如何加强对农村义务教育学生营养餐进行监管

第一篇：如何加强对农村义务教育学生营养餐进行监管

一、如何加强对农村义务教育学生营养餐进行监管？

答：一是严格食堂供餐准入许可。督促承担营养改善计划的学校食堂按照《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》办理餐饮服务许可证；对存在食品安全隐患的食堂，要责令立即整改；对新建、扩建的食堂，要加强设计施工过程中的技术指导；对不具备提供餐饮服务条件的要禁止其提供餐饮服务；对供餐食堂要禁止超范围经营，一旦发现要立即按相关法律法规处理，并停止其供餐资格。

二是落实学校食品安全校长负责制，督促食堂负责人把好采购、保管、清洗、加工、消毒、留样等关口

二是严把食品采购验收关。要求为学生营养改善计划提供食品及原辅料的供货商必须有完备的供货资质，学校要建立健全并落实食品查验和索证索票制度，且有专人负责。

三是认真执行食品库房管理制度。杜绝变质、过期食品出入库；定期或不定期对食品库进行清理，及时发现并及时清理销毁变质、过期食品；食品贮存做到分类、分架、隔墙、离地存放。

四是规范营养餐加工和用餐要求。食堂供餐加工必须严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，学校要从薄弱环节入手，抓好就餐环境条件的改善，保证食堂供餐加工做到安全卫生。

五是强化食品安全措施。督促学校定期进行食品安全检查，保证食品采购、贮存、加工、留样、餐饮具清洗消毒各个环节符合规范要求。三是加大日常巡查频率和力度，对屡教不改的予以立案查处。四是加强宣传教育，增强餐饮经营者和中小学生的食品安全意识。

六是完善食品安全事故应急处理机制。督促学校按照《云南省农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案》建立完善应急预案，并定期进行应急演练。

七是狠抓食品安全全员培训。加大对餐饮服务食品安全管理员和从业人员的培训，提高安全意识和服务水平。

二、如何加强学校食堂食品安全监管？

答：在抓好日常监管和专项整治的基础上，积极探索建立长效机制，确保学校食品安全。

一是明确学校主体责任。与学校(含托幼机构)签订食品安全责任书，建立学校食品安全校长负责制，明确校长是学校食品安全第一责任人，分管校长是学校食品安全具体责任人，食堂及校园超市等食品经营者承担食品安全直接责任；

二是开展专项整治。集中力量在每学期学生开学前一周至开学后半个月内开展学校食堂食品安全专项整治，重点检查学校食堂贯彻落实《食品安全法》、学校食堂持证、食品及其原料索证索票制度执行、食品加工环节食品安全等情况，对存在安全隐患的学校食堂责令限期整改。同时，注重强化校园周边食品安全，对学校周边餐饮单位、和学校超市食品安全等进行专项整治，保障广大师生的饮食安全。三是继续推进学校食堂量化分级管理工作。对全县持证学校食堂实行量化分级管理，从“人员管理、场所环境、设施设备、加工制作、清洗消毒”等方面对学校食堂进行全面考核。鼓励A级，提升B级，消除C级。

四是巩固餐饮服务食品安全百千万示范工程创建成果，以示范创建带动学校食堂提升。建立省、市级示范学校食堂，以点带面，带动全县学校食堂整体升级提升。

五是加强应急机制建设。督促学校制定食品安全突发事件应急预案，加强安全事故处理培训，提高应对能力，确保妥善处置突发事件。

六是建立长效监管机制，强化部门协作配合。与县教育局建立学校食品安全管理局际联动机制。通过局际联席会议制度、联合研判食品风险预警、联合开展督查检查、联合处置突发事件、联合组织开展培训以及联合建立奖惩机制等措施，切实保障广大师生身体健康和生命安全

七是强化宣传教育。积极利用广播、电视、报纸和网站，加强《食品安全法》和食品安全知识的宣传教育，同时，与学校联办食品安全宣传栏，采取食品安全宣传教育进校园、进课堂等形式，提高学生的自我防范意识。

八是强化投诉举报机制。要进一步畅通投诉举报渠道，充分发挥“12331”投诉举报热线作用，鼓励学生家长和新闻媒体对学校食堂的社会监督，对学校食品安全的投诉举报要及时调查核实，依法处置。

如何解决学校食堂持证率低？

第二篇：农村义务教育学生营养餐宣传单

学生营养餐宣传单

学生营养午餐是提高人口素质的重要措施，在国外推行半个世纪，在国内也有10余年历史。就我国当前的形势，作为一项制度，在中小学校认真施行营养午餐，至少可以体现以下15条好处：

1.营养午餐提供给学生的平衡膳食，学生得到的是合理营养，从而能促进身体健康成长。

2.学生养成了正确的饮食习惯和适应了平衡膳食，能促进家庭里早晚餐的合理化。

3.学生会将从学校里学到的营养知识带回家中，一个学生带动一对父母和两对祖父母，有利于家庭整体营养水平的提高。

4.营养午餐的食物种类多，集体进餐，有利于矫正学生目前普遍存在的偏食和挑食的行为和习惯。

5.学生在校同吃一样的饭菜，打消了一些富裕家庭的学生自己吃昂贵饭菜的优越感和一些贫困学生自带谦价的粗粮杂食的自卑感，有利于培养学生的平等观念和博爱之情。

6.通过学校和全社会对营养午餐的宣传，能促进公众营养意识的增强，有利于提高全民族的健康水平。

7.增加了入学率，减少了退学率，在农村贫困地区尤为明显。8.增强了学生在课堂上的注意力，有助于提高学生的学习成绩。9.轻松开朗的进餐气氛有利于学生进食，活跃了学校的生活。

10.学生轮流值日分发盒饭和洗刷自己的碗筷，增强了生活自理的劳动能力，有利于培养团结互助的集体主义作风。

11.通过师生共餐，有利于增时老师与学生之间的亲善感情。

12.父母放心地让孩子在校吃午餐，减轻了家务劳动，又解决了家长后顾之忧。13.饭前洗手、饭后漱口和清理饭桌，培养了学生的卫生习惯。

14.学习食品加工知识和平衡和适应了平衡膳食，能促进家庭里早晚餐的合理化。

学生营养餐宣传标语

1、要素食不要速食，要健康不要贱康

2、嘴巴暴饮暴食，健康暴起暴落

3、口味淡一点，寿命长一点

4、绿色生活享健康，自然蔬菜零负担

5、科学膳食 合理营养 健康生活 和谐共享

第三篇：农村义务教育学生营养餐实名制管理办法

农村义务教育学生营养餐实名制管理办法

第一条 根据在国务院日前召开的部署实施全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议上，教育部部长袁贵仁的表示，教育部门要建立实名制的学生信息系统，防止出现冒领、套取国家补助资金的行为。结合我县实际，特制定本办法。

第二条 农村义务教育学生营养补助范围和对象

全县农村地区义务教育阶段在读在籍学生。

第三条 实名制核实办法 每学期开学十日内，由农村地区义务教育阶段学校报送在读学生花名册，营养餐办公室把花名册交由县教育局基教科进入全县学籍系统审验。

第四条 严格程序 营养餐办公室根据审验结果，把核定的营养餐补助学生名单下发、公示、存档。

第五条 动态管理 各校要将学生变动、流失情况及时报送给营养餐管理办公室，以确保营养餐资金的有效使用。

第六条 人性化管理 对于因特殊情况未能建立学籍的在读学生，由学校另附情况说明报送给营养办公室，经核实，给予营养餐供给。

第七条 强化信息管理 报送的学生信息要真实、详细、准确，包括学生姓名、学号、身份证号、监护人姓名、联系电话等。第八条 各校要本着公开、透明的原则进行实名制管理，实行班级、学校两级公示的办法，确保受助学生“一个都不能多，一个都不能少”。

第九条 本办法自发布之日起实施。

二〇一二年二月二十九日

第四篇：农村义务教育学生营养餐经费管理办法

兰香小学学生营养改善计划经费管理

暂行办法

为了认真贯彻落实国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号）和省市县有关会议精神，规范我校义务教育阶段学生营养改善计划资金的收支、监管学校食堂财务收支行为，科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划，切实改善我校农村学生营养状况，提高学生健康水平。特制定本办法。

第一条 食堂资金管理必须体现公益性和服务性，坚持以服务为宗旨，按照“非营利性”要求，严格执行“成本核算、收支平衡”的原则进行管理，不得以营利为目的。

第二条 建立健全学校食堂要财务管理制度。学校营养餐专项资金只能用于支付在校学生营养餐食品的购置费用，严禁挤占、挪用、截留或套取专项资金。

第三条 食堂聘用人员食品加工费、大型设备设施购置和炊具添置的经费、食堂使用的房屋等固定资产所需投入（含维修）及设备折旧不计入营养餐成本，在“营养餐计划经费”之外单独解决。

第四条 食堂所有的原材料或物资采购遵循三定原则，即：定品牌、定地点、定价格，并由二人以上参与、专人验收、主管领导审核。食材采购回后，依次验收、交货、审核签字。原材料采购应票据齐全，所有的支出必须有票据，实事求是地核实营养餐品种成本，据实核算入账。购物的发票必须有采购人员、学校会计和学校分管领导签字后才能入账。食堂的帐务凭证不得随意销毁，必须定期保存。

第五条 食堂所有采购非当日耗用的原材料或物资都必须实行入、出库登记管理，保管人员对采购人员交来的原材料或物资进行如实验收入库，在采购员交来的清单上签字，分类登记学校食堂食材台账。出库时，保管人员须填写学校堂食材出库单，并及时登记入账，做到先进先出。每两个周做一次账，如实反映盈余情况，及时把学校食堂食材盘存表报送学校财务人员和食堂负责人。

第六条 要建立信息反馈渠道。食堂工作人员和就餐师生可对原材料或物资采购、伙食质量等问题进行举报。学校要定期召开就餐师生代表、家长代表座谈会，主动征求他们对学校食堂管理的意见，向就餐师生开展一次问卷调查，及时公布和反馈调查结果。

第七条 发现下列情况的，必须立即查清事实、落实整改措施，并追究当事人责任：

1、原材料或物资质量明显不符合卫生要求仍采用的。

2、伙食账目不清，严重违反财经纪律，收支及原材料或物资管理存在明显漏洞的。

3、伙食质量差，管理混乱，师生反映强烈的。

4、虚列支出，弄虚作假，私设“小金库”的。

5、克扣、挤占、挪用学生伙食费的。

7、其它违纪违规行为。

第八条 营养改善计划资金的监管：

1、建立健全食堂经费使用与管理制度，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，单独建立食堂账目，实行成本核算，厉行节约，确保资金使用安全、规范和有效。

2、加强食堂成本核算，严格控制成本开支范围，保证伙食质量。

3、建立健全食堂应实行财务公开制度。定期公布经费账目、配餐食谱、数量和价格，以及享受补助学生名单等信息。食堂每学期期末应将食堂收支情况进行全面结算，并将结果向学校师生和家长公开，自觉接受学生及其家长、社会的监督。同时报送教育管理部门备案。

4、结合现有学籍管理平台，建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，严防套取冒领资金行为。

5、建立专项资金管理问责机制。学生营养改善计划资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度。对于虚报、冒领、挤占、挪用学生营养改善计划资金等行为，一经查实，严肃处理。

第十一条 本办法兰香小学，由学生营养餐膳食委员会负责解释，自公布之日起执行。

庆城镇兰香小学 2014年8月25日

第五篇：农村义务教育学生营养餐资金管理暂行办法

冶力关学区学生营养改善计划

资金管理办法（暂行）

为了认真贯彻落实国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号）和省市县有关会议精神，规范我学区义务教育阶段学生营养改善计划资金的收支、监管学校营养改善计划财务收支行为，科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划，切实改善我县农村学生营养状况，提高学生健康水平。特制定本办法。

第一条 学校营养改善计划资金管理必须体现公益性和服务性，坚持以服务为宗旨，按照“非营利性”要求，严格执行“成本核算、收支平衡、”的原则进行管理，不得以营利为目的。

第二条 学校要建立健全财务管理制度，学校营养餐专项资金只能用于支付在校学生营养餐食品的购置费用，严禁挤占、挪用、截留或套取专项资金。

第三条 食堂聘用人员工资、大型设备设施购置和炊具添置的经费、食堂使用的房屋等固定资产所需投入（含维修）及设备折旧不计入营养餐成本，在“营养餐计划经费”之外单独解决。

第四条 学生营养改善计划所有的原材料或物资采购遵循三定原则，即：定品牌、定地点、定价格，并由二人以上参与、专人验收、主管领导审核。食材采购回后，依次验收、1

交货、审核签字。原材料采购应票据齐全，实事求是地核实营养餐品种成本，据实核算入账。购物的发票必须有采购人员、学校会计和学校分管领导签字后才能入账。食堂的帐务凭证不得随意销毁，必须保存10-15年。

第五条 学校食堂所有采购非当日耗用的原材料或物资都必须实行入、出库登记管理，保管人员对采购人员交来的原材料或物资进行验收入库，填写学校食堂食材入库单，分类登记学校食堂食材台账。出库时，保管人员须填写学校堂食材出库单，并及时登记入账，做到先进先出。

第六条

学校营养餐款项，不得用于发放学校教职工福利奖金或其它非食堂经营服务方面的支出。与学校食堂无关的人员经费和公用经费一律不得在学校伙食费中列支。

第七条

学校要建立定额备用金制度。根据食堂就餐人数，食堂采购人员可预支一定限额的备用金，定期结报。

第八条 学校要建立信息反馈渠道。设立校长信箱，食堂工作人员和就餐师生可对原材料或物资采购、伙食质量等问题进行举报。

第九条

发现下列情况的，必须立即查清事实、落实整改措施，并追究当事人责任：

1、原材料或物资质量明显不符合卫生要求仍采用的。

2、价格明显高于批发市场，甚至高于零售市场批发价的，与供货商暗中勾结，牟取非法利益的。

3、账目不清，严重违反财经纪律，收支及原材料或物资管理存在明显漏洞的。

4、虚列支出，弄虚作假，私设“小金库”的。

5、克扣、挤占、挪用学生伙食费的。

6、其它违纪违规行为。

第十条 营养改善计划资金的监管。

1、学校要按照规定，结合本校实际制定学生营养改善计划经费使用与管理制度，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，单独建立食堂账目，实行成本核算，厉行节约，确保资金使用安全、规范和有效。

5、学校建立专项资金管理问责机制。学生营养改善计划资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度。对于虚报、冒领、挤占、挪用学生营养改善计划资金等行为，一经查实，严肃处理。

***学区

二0一二年三月一日