南关区教育系统民生工程工作制度

第一篇：南关区教育系统民生工程工作制度

南关区教育系统服务民生工作制度

1、学习制度。从事民生工作的人员要自觉加强政治学习，认真学习党的十七大精神；自觉加强业务学习，认真学习国家、省、市关于民生工作的有关文件精神，准确把握民生工作的有关政策，不断提高执行民生工作有关政策的水平。

2、定期会议制度。民生工作领导小组要每月召开一次工作会议，就承诺内容实施过程中的重要问题进行研究。根据工作需要，可随时召开会议，不定期的总结民生工作开展情况。

3、工作报告制度。就本单位民生工作实施进展情况及有关问题及时向上级部门报告。

4、民生工作实施进度月报制度。每月一次向教育局党委上报单位民生工作完成情况。

5、民生工作实施情况通报制度。根据月报制度，及时向基层通报总结上交情况。

6、定期检查制度。根据各单位民生工作进度情况及局有关工作安排，定期和不定期的对基层的实施情况进行检查。并将检查情况及时通知基层，要求整改。

7、工作问责制。每月对各基层工作进度进行排序，对排名靠后的单位通报批评，对负责领导要进行问责。

8、受理群众投诉制度。对群众有关教育民生工作中的问题投诉，做到：有记录、及时办理、有结果、有交代。

9、团结协作制度。负责教育民生工作的全体同志有分工，各司其职；有协作，团结共进；勤奋工作，敬业爱岗。

10、树立良好的工作作风。热情待人，谦虚谨慎；工作细致严谨，追求精细化管理，追求卓越。

11、实行工作日志。从事民生工程工作的人员要及时记录民生工作情况。

2009年12月

第二篇：民生工程工作制度

民生工程工作制度

1、学习制度。自觉加强政治学习，认真学习党的十八大精神；自觉加强业务学习，认真学习国家、省、市关于民生工程的有关文件精神，准确把握民生工程的有关政策，不断提高执行民生工程有关政策的水平。

2、定期会议制度。每月召开会议，通报民生工程进展情况，研讨、布置工作。每季度召开督查工作会议，制定专项督查办法。

3、公示制度。对民生工程项目，要按文件规定做到政策宣传、项目审批、救助对象、打卡发放等公示、公开、透明。

4、工作报告制度。就民生工程实施进展情况及有关问题及时向领导和县领导组报告。及时以文件或简报形式通报工程实施情况，定期编印工程进展简报。

5、定期督查制度。根据各村（社区）民生工程进度情况及园区有关工作安排，定期和不定期的对各村（社区）工程实施情况进行检查。依据结果及时整改。

6、项目问责制。每月对各村（社区）项目进度进行排序，对排名靠后的项目村通报批评，必要时呈报有关部门和领导进行问责。

7、受理群众投诉制度。对群众有关教育民生工程实施中的问题投诉，做到：有记录、及时办理、有结果、有交代。

8、团结协作制度。负责教育民生工程的全体同志有分工，各司其职；有协作，团结共进；勤奋工作，敬业爱岗。

9、树立良好的工作作风。热情待人，谦虚谨慎；工作细致严谨，追求精细化管理，追求卓越。

10、实行工作日志。从事民生工程工作的人员要及时记录民生工程工作情况。

第三篇：2010年教育系统六项民生工程

2010年教育系统六项民生工程

（民生工程宣传材料）

（一）农村义务教育经费保障机制改革（简称“两免一补”）

免除义务教育学校学生学杂费：免除学生学杂费后，学校所需公用经费，农村学校由中央和省按6：4分担，城市学校由中央、省和县按5：3：2分担。2010年公用经费基准定额（元/生）：农村初中525元、小学325元；城市初中375元、小学264元。另外，我市财政按照农村中小学15元和10元、城市中小学45元和30元标准补助生均公用经费。2010，各级财政预算补助我市义务教育学校公用经费2627.15万元，受益学生69805人.免费提供农村义务教育学校学生教科书：免费提供教科书经费由中央财政承担，省教育厅牵头，会同省财政厅实行政府采购，配发给农村义务教育学校中小学生。我市于2008年起在全省率先免费提供城市义务教育学校学生教科书（按规定，城市学校可以收取学生教科书费），所需经费由我市财政承担。2010，财政预算补助免费提供教科书经费843.08万元，其中中央财政663.54万元，明光财政179.54万元，受益学生69805人。

补助农村义务教育学校贫困寄宿生生活费：基本补助标准，小学2元/天、初中3元/天，学生每年在校天数按250天计算，小学500元/年，初中750元/年（按10个月平均发放，2月、8月不发）。所需经费由中央和县按5：5分担。2010预算资助初中贫困寄宿生636人，发放生活补助费47.7万元。

（二）普通高校中职学校家庭经济困难学生资助

国家助学金：国家助学金资助所有中等职业学校（含民办）全日制正式学籍的在校农村一、二年级学生（含县镇）和城市家庭经济困难学生。资助标准为每生每年1500元（按10个月平均发放，2月、8月不发），资助期限为两年，第三年实行学生工学结合、顶岗实习获取收入完成学业。国家助学金由中央、省和县按60：32：8分担。

家庭经济困难学生免学费：从2009年秋季学期起，对中等职业学校一、二、三年级在校生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费，其中农村家庭经济困难学生按在校学生的15%确定。第一、二学年免除的学费，由财政按免除的学费标准给予补助，第三学年免除的学费，原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补。对涉农专业和顶岗实习有困难的由财政按一定标准给予补助。免学费所需资金由中央、省和县级财政按60：32：8分担。

（三）中小学校舍安全工程

实施内容和投入资金分担办法：按照抗震设防标准，一是通过维修加固达标；二是不具备维修加固条件通过重建达标。用三年时间完成任务。维修加固补助标准为400元/平方米，重建补助标准为1000元/平方米，所需资金由省级以上财政和县级财政按8：2分担。

（四）农村留守儿童之家建设

实施内容和投入资金分担办法：从2010年到2012年依托农村中小学校，建立农村留守儿童之家，使全市义务教育阶段留守儿童校内有监管，课余有去处。每个留守儿童之家补助3000元，配置电视机、电话或电脑等，所需资金由省级财政承担。2010年计划建设35个。

（五）招录农村中小学教师

按照省政府核编标准，我市2008-2012年五年招录合格中小学教师指标为764名。招录教师工作程序：考试（笔试和说课）、体检、考核、公示、录用，试用期为1年。招录教师工作严格贯彻执行“公开、公平、公正、择优”原则。2010年招录方案正在制定中。

（六）建设农村中小学教师公寓

地方政府统一规划，解决建设用地，统一建设、教师集中居住，建房费用由教师按成本价承担，切实解决部分农村学校教师住房困难问题。

龙王乡中心学校

第四篇：教育系统民生工程调研报告

洛南县三要中学

关于“民生工程大调研大检查大促进活动”的调研报告

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。教体系统是一个特殊的行业，关系千家万户，国计民生。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐教育的发展，根据洛教发[2012]85号关于《洛南县教体系统开展民生工程大调研大检查大促进活动实施方案》的通知，宗在通过调研、检查，分析教体系统落实民生工程实施现状和存在的问题，提出解决问题的措施，建立健全落实民生工程发展的长效机制，确保党的惠民政策得到全面落实，围绕中心，服务大局，办人民满意的教育，推动我县经济又好又快发展。

三要中学位于洛南最东端，是我县规模较大的一所农村义务教育初级中学，服务于三要、高耀两镇，现在校学生879人，教师99人，共设24个教学班，校舍总建筑面积14385平方米，在校寄宿学生560人。

近年来，学校确定了“质量立校，突破发展”的思路，教学质量与基础建设齐头并进，质量持续攀升，基建日新月异，领导班子求真务实，抢抓机遇，利用中西部危房改造，寄宿制学校建设、“普实”等大好时机，积极进行灾后重建，长远规划，克难攻坚，围绕制约学校发展的计算机多媒体部室、实验室、教师办公、学生食宿用房、征用粮站土地，冬季取暖、体育场地、生活用水、厕所等硬件建设入手，掀起了一系列基础建设，取得了重大进展。

2009年投资326.5万，修建了3378.18平方米的学生宿舍楼，已经完成工程决算，建设资料齐全。

2010年投资70万元购买了15吨蒸汽锅炉，安装了暖气，取暖面积达10000平方米。

2011投资447万元动工修建了教工宿舍楼和餐饮综合楼，建筑面积达3300平方米，现已基本竣工，待后决算。学校努力提高后勤保障能力，勤俭办学，投资44.2万元更新了钢架子床、储物柜；投入19200万加装了不锈钢防护网，投入36000万元，安装了红外线监控设施；学生每天可免费享用一壶开水，提供可靠的营养早餐和午餐，很大程度上解决了寄宿生的困难，得到群众的好评。

2012年3月，我校接文后，成立了该项活动领导机构，对此进行了具体安排，班子成员包抓服务区范围的52个行政村，教师包学生，结合当前开展的“三问三解”活动，印发调查表879份，进村入户进行走访，召开三个年级学生家长会，对调查反馈的问题进行梳理归类。对照县局确定的五方面的问题，进行了自查，结合调查情况，我校在落实民生工程中主要存在以下问题：

（一）收费方面

我校严格按照国家教育行政法规办事，每期开学，设立了收费公示栏，举报电话。在日常教学中，教育广大教职工遵守收费高压线，不存在乱办班，乱收费，代收费，该给群众兑现的各项政策，从不拖欠。对于学生自愿征订教辅的问题，学校不干预。对于期末各科教师印制复习提纲的事，由各班班委会征求学生意见后，自行与印刷点联系，自收自支。群众对收费这块的成效是非常满意的。杜绝了学生向家长伸手乱要钱，而拉学校找借口的现象。

（二）关于营养早餐、午餐的问题：

培养了学生吃早餐的习惯，营养得到改善，减轻了家庭负担，解放了劳动力，家长放心，学生安心，供餐形式品种单一，尽管营养上乘，但学生已经吃腻了牛奶、鸡蛋，资源

积压浪费，造成不良的影响，但学校无权作主进行调整，建议各校积极探寻符合校情的早餐，吃得可口。处于摸索阶段，有待于不断提高。

（三）两免一补，困难生活补助，做到面广，资金发放过程透明，各项认定标准有弹性，但在不同利益群体之间、不同身份之间却存在差异、存在差别，由于学生辍学、外转、毕业等因素，资金拨付与享受时间差过大，导致有些资金沉淀，这部分资金，不能进行变更用途，改作他用，无形中形成了财务风险。贫困住宿生认定难，有的学生为了套资金，也挤在学校宿舍，存在漏洞。

两免一补发放，使更多贫困家庭学生受益，但资金的使用社会效益在学生手中，来之容易，挥霍一空，更有学生用这些救命钱，购买手机、通霄上网、出入酒店、请客送礼畸形消费，成绩倒退，学校周边形成了以补助资金支撑起的产业经济；而有些品学兼优，处在贫困与特困的边缘地带，却得不到资金的支持，没有收到就有社会效应。一些家长拿着学校的认定标准到学校，死缠硬闹，提供虚假的证明，不正当手段来力争补助金。上级没有明确的政策依据，学校不敢调整补助对象。

资金发放流程，建议采取一折通的方法，直接发放到家长手中，再由家长合理分期（每周）给付，避免突击消费。也减少了学校发放过程中资金的安全。

（四）撤校并点给寄宿制学校带来了巨大的压力，从事后勤管理的教师，积极性不高，安全工作成为新的困难。

（五）学校供水长期困难，因学校所处地势高，人多消耗大，每年勉强坚持到6月底，如春季干旱，每日只能保证灶上用水，有时只能通过放假来缓解用水难的问题，自来水管网接入费用高昂。

（六）是民生工程的监管还有待强化。民生工程政策性

强、敏感度高，做好了群众拍手称快，出了问题群众指桑骂槐，人情网、关系圈、利益链会在潜移默化中逐步显现，严重影响党在人民群众中的光辉形象。因此，组建一支专门的实施十大民生工程的监督机构确有必要，更是群众所期、所盼。开展民生工程落实专项培训工作，努力把各项民生工作做得更精细，才能真正把好事办实，把实事办好。经常性地强化宣传教育，将宣传工作始终贯穿于民生工程实施过程中，多形式、多角度、多层面地宣传实施民生工程的重大意义、主要内容、实施情况和工作成果，使民生工程深入人心、家喻户晓，让广大人民群众切身感受党和政府的温暖。

洛南县三要中学

二O一二年五月二十八日

第五篇：包集镇民生工程工作制度

包集镇民生工程工作制度

一、工作会议制度

为及时了解全镇民生工程工作进展情况，加强工作协调，总结经验，分析问题，特制定工作会议制度。

1、会议内容：统一部署镇民生工程各项政策措施的组织实施工作，审定各项政策措施的实施办法，听取各经办机构工作进展情况汇报，组织开展监督检查，及时协调解决实施过程中出现的矛盾和问题。

2、会议时间：镇民生办每半月召开一次会议，镇民生工程协调小组每月召开一次专题会议，也可视具体情况随时召开。

3、会议纪律：与会人员要按时参加会议，无特殊情况不得缺席；必须按通知要求带齐相关材料。

二、报表报送制度

为全面、及时、准确了解民生工程进展情况，掌握工作动态，及时总结经验，客观反映成果，为镇党委、政府决策提供参考依据，特制定本制度。

1、报送内容：包括文字材料和数据表格两部分，需同时以纸质和电子版两种格式报送。文字材料反映各项工程政策落实、资金筹集、拨付进度、工程进展、典型经验、存在问题和建议等情况，形式包括总结、文件等，数据报

表由具体经办机构分别报送。

2、报送时间：报表采取月报形式，各单位务必于当月30日前报送镇民生工程办公室。

3、报送要求：各单位应如实进行填报，表间关系要互相衔接，数字要真实、准确、全面；报表要有单位负责人及联络员签字；报表附工作小结或简要文字说明。

各单位要高度重视,认真落实,确定专人负责数据收集、整理、加工和报表报送,确保数据准确完整和及时报送。

4、报送考核：镇民生工程领导小组对各单位民生工程信息报送情况进行统计，不定期进行通报，各民生工程经办单位报表报送的质量和时间作为镇对各单位工作情况考核的依据之一。对因报表报送迟报，漏报或报表质量不高的，将给予通报批评。

5、信息报送制度：信息报送主要包括有关民生工程的工作动态、进展情况、重要活动、困难问题、典型经验等。

6、报送要求：各单位要高度重视信息报送工作，要确定专人负责民生工程信息工作，信息报送要做到及时快速，内容充实，材料准确，简明扼要。从5月开始，各民生工程经办机构每月至少向镇民生办报送1条信息。

7、信息考核及奖惩：镇民生办从5月份开始对各单位民生工程信息报送情况进行统计，每月定期对各单位信息报送情况进行通报，各单位信息报送的质量和数量作为镇对各

单位民生工程工作情况考核的依据之一。对因信息报送迟报、少报、质量不高的，给予通报批评。

三、民生工程问责制度

为切实加强民生工程建设，严格落实责任制和责任追究制，制定本制度。凡是在民生工程实施过程中，存在下列情形，有关责任人员将被问责。

1、擅自降低补助和发放标准，应公开未公开，搞暗箱操作的；

2、无故对符合享受有关救助、补助资金条件的申请人拒不审批或拖延审批的；

3、为不符合条件的申请人办理享受有关救助、补助资金的；

4、有令不行、有禁不止，不认真落实民生工程政策措施，搞变通、打折扣的；

5、工作不负责，推诿扯皮、玩忽职守，严重影响民生工程实施的；

6、虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的；

7、克扣、截留、挤占、挪用、贪污工程项目资金的；

8、无充足理由未在规定时限内完成工作任务的。具有以上情形之一的，对有关责任人，根据情节，分别通报批评、责令作出检查、戒勉谈话，责令辞职的行政问责；触犯党纪政纪的，给予党政纪处分；触犯刑律的，移送司法

机关依法处理。

四、民生工程督查制度

为圆满完成2013度目标任务，认真实施好民生工程，确保各项惠民政策措施落到实处，特制定本制度：

1、督查内容：按照总体要求和目标任务，对工程落实情况进行全面督查。

2、督查方式：镇协调小组行跟踪督办制度，每月调度、每季通报、半年初评和全年考评制度。督查实行全面督查与专项督查相结合，日常督查与集中督查相结合，采取听汇报、召开座谈会、查阅相关资料和基础数据等方式进行督查。

3、督查要求:督查工作由镇协调小组统一组织，开展工作。各民生工程经办机构按照工程的各项任务，逐项逐事抓紧落实。督查组认真负责地开展督查，本着实事求是、客观公正的原则，认真负责地完成督查任务。充分运用督查成果，落实责任。

五、民生工程办公室职责

镇民生工程协调小组办公室，在镇民生工程协调小组的领导下，牵头负责民生工程各项政策措施的组织实施工作。

主要职责：

1、具体负责各项民生工程措施的组织实施工作；

2、研究审定民生工程政策措施的实施办法，开展民生工程政策宣传；

3、听取民生工程工作进展情况汇报，协调解决民生工程实施过程中发现的矛盾和问题；

4、对民生工程进度进行搜集汇总，并及时向镇党委、政府报告工作进展情况；

5、研究提请镇民生工程协调小组决定有关重大事项；

6、研究制定及民生工程项目规划、考核方案；

7、承办镇民生工程协调小组交办的其他事项。