廉政风险防控管理工作相关知识

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第一篇:廉政风险防控管理工作相关知识

廉政风险防控管理工作相关知识 廉政风险防控管理基本知识

一、廉政风险防控的相关概念

1、什么是廉政风险廉政风险就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。是指领导干部和有业务处置权的人员在执行公务和日常生活中发生腐败的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。廉政风险具有客观性、损失性以及不确定性。风险的客观性任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性一旦风险发生就会对本人有效履行职责对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员有责任、有必要主动防范把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性风险只是有可能发生的并不是必然会发生的可以通过建立一套有效的预防措施去防止风险的发生或通过努力把风险降到最低程度。

2、什么是廉政风险防范管理廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题采取前期预防、中期控制、后期处置等措施对预防 2 腐败工作实施科学管理的过程。通俗地讲就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险有针对性地制定防范措施建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

3、廉政风险产生的原因。教育学习不到位可能产生思想道德风险产生想腐败的动机制度不健全、执行不到位可能产生制度机制风险创造产生腐败的机会权力的监督和制约不到位可能产生岗位职责风险制造腐败产生的条件。工作程序不规范、不严谨自由裁量权大可能产生业务流程风险留下腐败产生的空间业务往来中利益诱惑或其他非正常影响可能产生外部环境风险滋生腐败产生的温床。

4、正确认识廉政风险防范管理。首先要弄清 “三个问题”一是领导干部要弄清开展廉政风险防范是当好领导、做好管理、带好队伍的有效方法也是履行“一岗双责”的有力抓手二是纪检监察干部要弄清推行这项工作是反腐倡廉建设事半功倍的工作是既不伤害干部又保护干部的有效措施更是抓好预防腐败的有效载体。三是作为一名一般干部职工要弄清开展这项廉政风险防范管理是保证自己政治坚定、工作稳定和一生平安的基础性工作。开展廉政风险防范工作是为了预防和控制腐败现象是为了降低腐败发生的几率是为了避免苗头性、倾向性问题演变为腐败行为是 3 为了让干部少犯或不犯错误是对干部最大的爱护和保护。其次要分清“三个误区”首先风险不等于问题。风险是一种可能性只是可能发生的危险而问题是客观存在的弊端和不足。因此查找风险是找可能性不是找现实问题。其次腐败风险不等于腐败。腐败是已经发生的为谋取私利而滥用公共权力或公共职位的行为而腐败风险是指党员干部在工作和日常生活中发生腐败行为的可能性是不确定的如果防控得好就不会发生如果防控得不好可能就会发生。第三查风险不是找问题。查风险是查找发生危险的可能性不是某个干部已经存在的问题不是干部的自我画像不是针对个人的而是针对岗位的、部门的、静态的不管谁在这个岗位上、在这个单位里风险都是存在的。

二、如何核定权力清单 这是廉政风险防控工作的基础。去年10月县政府各部门、各直属机构编制职权目录推动行政权力公开透明运行工作。这为我们今年开展廉政风险防控管理奠定了基础。但这只是行政机关一块可以利用这个成果。行政机关是根据法律法规规章赋予的权力、结合编委批准的“三定”方案设置的职能进行清理的。其他单位如党委部门、事业单位、群团组织就要根据编委批准的单位“三定”方案设置的职能、结合法规赋予的职责进行清理。有些群团组织和国有企业要根据章程组织章程和董事会章程来清理。进行职权梳理、流程再造。核定权力清单要把握“四个环节” 4 一是清理确认权力。方案要求在8月份各单位对照法律法规和机构“三定”方案按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则对本单位本部门和岗位权力事项进行全面清理。重点是围绕行政许可、处罚、征收、强制、监管、审批、裁决、给付和单位内人财物管理权等进行梳理和规范逐步建立起“权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效”的权力运行机制。权力清理的方法单位内设机构按照职权法定原则和“谁行使、谁清理”的要求对本机构行使的职权进行全面清理形成本机构的职权清单各单位领导小组办公室建议由纪检监察机构、法制机构、干部人事机构等负责人组成汇总各机构的职权清单初审后报领导小组审定。经领导小组审定的职权清单即为本单位职权清单。二是编制职权目录。对清理并确认的权力进行分项梳理编制“职权目录”。法定职权目录内容有职权名称、内容、办理主体责任岗位和人员、法律依据。三是绘制流程图。要力运行流程图分内外两种。“权力运行外部流程图”按照“程序法定、流程简便”的要求对每一项职权明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需要提交的全部材料。“权力运行内部流程图”职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范。流程图绘制原则上采用分类编制的办法绘制即相同或程序相近的职权归类编制一个流程图。法律法规有明确 5 规定程序的要按法定程序制定流程图法律法规没有明确规定的要按照便民的原则逐项绘制职权运行过程中的具体承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、相对人权利、投诉举报途径和方式等程序环节。同类职权行使流程基本相同的可以制作一个普遍适用的流程图。四是公开公示。“权力运行外部流程图”对外进行公开“权力运行内部流程图”在单位内部公开以方便群众办事接受群众监督。职权目录和流程图送同级政府法制机构和编制管理机构审核后报市领导小组办公室备案。

三、如何排查廉政风险 查找风险点是廉政风险防控管理前提。风险点查找不出来或者找不准、找不全廉政风险防控就没有针对性既“防不住”也“防不好”。方案要求围绕权力运行采取自上而下、自下而上和内外结合的方式通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式从个人岗位、科室职责、单位职能三个层面岗位职责、业务流程、制度机制等三个方面逐一排查存在和潜在的廉政风险并认真填写《岗位廉政风险排查、防控一览表》、《单位廉政风险排查、防控一览表》。科室排查表适用于单位的排查表。把握四点

1、排查廉政风险点的主体。两类三个主体一类是个人包括所有公职人员财政供养人员以及受委托行使国家权力的非国家公职人员一类是集体包括单位和科室。

2、廉政风险点的种类。方案中表述为廉政风险具体可 6 分为岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险等三种类型。有的地方还有思想道德风险、外部环境风险共五种。1岗位职责风险。主要表现为不履行“一岗双责”或履行不到位权力分配不清自由裁量空间过大权力运行不透明暗箱操作现象频繁违反民主集中制独断专行或软弱涣散利用职务上的便利谋取私利失职渎职、不作为或滥用职权等。2业务流程风险。主要表现为因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责不作为、慢作为、乱作为导致失职渎职、以权谋私等。3制度机制风险。主要表现为不能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要及时完善和认真执行各项制度造成部分制度可操作性不强贯彻落实不到位部分机制缺乏相互支撑、相互制约约束力和监督力的作用不明显不能形成有效的监督和制约措施。4思想道德风险。思想道德风险与人的不正当社会行为和个人的品德修养、性格特点有关。主要表现为放松世界观改造理想信念动摇政治素质低背离社会主义荣辱观不思进取、得过且过漠视群众、脱离实际形式主义、官僚主义弄虚作假、虚报浮夸铺张浪费、贪图享受阳奉阴为、我行我素独断专行、软弱涣散以权谋私、骄奢淫逸等。7 5外部环境风险。主要表现为因行政管理对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响可能造成权力失控、行为失范导致失职渎职、权钱交易等。对后两种各单位可根据需要增加。

3、查找廉政风险的内容和方法。要从个人岗位、科室职责、单位职能三个层面逐一排查存在和潜在的廉政风险并进行公示。1单位领导班子及其成员查找风险的内容和方法。内容要围绕“三重一大” 即重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金运作事项查找在决策程序、权力监督制衡等制度机制方面的廉政风险查找管理不到位、制度不落实的工作环节的廉政风险单位班子成员查找廉政风险的内容要在围绕“三重一大”事项进行查找的同时还要结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找方法主要采取领导干部自己找、征求群众意见、召开领导班子专题民主生活会等方式进行查找。通过廉政风险排查使每一名领导干部都能慎重对待党和人民赋予的权力自觉接受风险教育主动提高识别、化解风险的意识和能力。领导干部查找的主要程序领导干部根据工作分工自己找——送分管科室讨论领导修改后——由办公室印发给单 8 位党员干部征求意见并汇总领导根据汇总反馈情况第二次修改后——报领导班子集体审核领导班子成员的廉政风险点必须报上级廉政风险防范管理办公室备案——交单位公示。单位查找风险点的主要程序由领导班子集体查找——交单位集体讨论同时发下属单位和上级主管部门征求意见修改后——领导班子讨论定稿后通过单位公示栏和新闻媒体向社会公示并报上级来着风险管理办公室备案。2机关科室查找风险的内容和方法。机关科室围绕业务工作主要查找在业务流程中存在或潜在的制度机制方面的廉政风险。也就是说科室重在查找在制度机制方面存在的风险。制度机制风险是指由于缺乏制度机制的明确限定、工作程序的明确规定、工作时限、标准和质量的明确约定、个人自由裁量权空间较大缺乏有效制衡和监督制约可能造成行使权力失控从政行为失范构成滥用职权、权钱交易、以权谋私等严重后果的廉政风险。查找科室风险的基础是要编制科室主要业务的工作流程图看是否每个环节的权力行使都受到监督制约。科室权力越大科室廉政风险相对也越大。如果某一环节监督制约缺失或缺位那就是科室风险所在。查找科室风险点。针对科室职责定位和各个重要岗位认真查找业务流程、制度机制和外部环境等方 9 面存在或可能存在的廉政风险点及表现形式。科室查找风险点的主要程序科室集体找——形成文稿交分管领导提——以文字形式反馈给科室集体修改后——报单位廉政风险防范管理办公室审——以文字形式将意见反馈给科室科室召开第三次会议修改后——报党委党组审定第四次会议修改后——交单位公示。3查找个人岗位风险的内容和方法。个人岗位风险主要结合每个人的岗位职责进行查找。主要查找个人在思想道德、个人岗位职责和外部环境影响方面的风险。个人思想道德风险是指个人因世界观、价值观、权力观、地位观和利益观的认识偏误可能造成个人行为规范及职业操守发生偏移行政管理行为失控导致个人从政行为结果不公正、不公平从政行为对象利益受损或不当得益构成以权谋私等严重后果的廉政风险。思想道德风险外在体现就是在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面出现了问题。思想道德风险的查找是有具体内容的绝不是形式上的东西。如“学习不够”不是风险点“对于岗位相应的工作要求和工作纪律缺乏经常性、有针对性的学习”才是风险点。个人岗位职责风险是指由于个人岗位职责的特殊性及在思想道德和制度机制等方面的实际风险可能造成在岗人员不正确履行职责构成失职渎职、权钱交易、以权谋私等严重后果的廉政风险。查找岗位职责风险的基础是明确界定每个岗位的权责清楚自己有什么权力有什么责任。行使 10 岗位职责过程中的自由裁量权、现场表决权及参与度的高低行政审批、许可等外部管理权行使和内部管理权行使时有可能产生廉政风险。要重点关注审批、执法、收费和管理人、财、物等关键岗位。岗位权力越大地位越重要相应的风险越大。外部环境影响主要指公务人员在工作期间或8小时工作以外由于所接触的工作对象、社会人员以及其它社会因素等方面影响导致公务人员可能发生失职渎职、权钱交易、以权谋私等问题的风险。工作人员查找的主要程序自己找——交分管领导提文字反馈给个人第一次修改后——交科室集中评最好要有会议记录第二次修改后——报单位廉政风险防范管理办公室审——再以文字形式反馈给个人第三次修改后——报党委党组审核第四次修改后——交单位公示。

4、确定廉政风险等级评估风险等级 将排查出来的廉政风险点根据社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度、与社会和人民群众生产生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小等划分出不同的风险级别一般分为高、中、低三个等级实行分级管理、公级负责。高级风险是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的腐败风险。由单位主要领导管理 11 和负责主级党委党组和纪检监察机关予以监督。中级风险是指直接行使部分行政许可、行政处罚、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的腐败风险。由单位分管领导管理和负责单位纪检监察机构和机关党组织监督。低级风险是指基本没有行政许可、行政处罚等权力较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的腐败风险。由单位内设部门领导直接管理和负责单位纪检监察机构和机关党组织监督。

四、如何制定防控措施 这个环节的主要任务是对可能发生腐败行为的重要岗位、重点环节有针对性地制定严密的监控措施。

1、属于岗位职责方面的通过建立健全要力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式加强监督和制约规范权力运行对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

2、属于业务流程方面的按照廉洁、效能、便民的原则制定业务流程图确定程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。

3、属于制度机制缺失或不完善方面的建立健全相关制度机制并抓好落实。总之主要就是围绕“三五类风险”查出的风险点制定相应的防控措施清理单位部门不符合风险防控的相关 12 制度修改、完善和规范以“三重一大”为主要内容的各项规章制度并汇编成册监督执行。

五、如何构建长效机制。清理权力清单查找风险点制定防控措施都是基础性、阶段性工作开展廉政风险防控管理则要在此基础上建立长效机制。方案要求建立教育长效机制、风险监测机制、预警纠错机制。

1、教育长效机制。通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育引导党员干部牢固树立廉政意识、风险意识和责任意识增强拒腐防变的主动性和坚定性。有的地方也叫前期预防通过查找风险点制定预防措施将预防腐败工作融入单位实际工作按照干部管理权限在界定风险的基础上针对党员干部日常工作生活中可能出现的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险、外部环境风险采取廉政教育、谈心活动、人文关怀、听证质询、办事公开、权力制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等工作措施加强前期预防形成第一道防线。

2、风险监测机制。通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。13 有的地方也叫中期监控中期监控机制是建立在前期预防措施的基础上通过建立廉政风险信息资料库和工作台帐、设立举报箱、公开监督电话和开展政风行风评议等信息监测、通过定期自查、垂直抽查等手段对党员干部行为、制度机制运转、权力运行过程实施监控及时发现苗头性、倾向性问题强化监督实效有效开展风险监控形成第二道防线。

3、预警纠错机制。通过廉政风险监测机制对已发现的廉政风险及时向有关单位或岗位个人发出预警信号采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处团置措施及时纠正工作中的失误和偏差化解廉政风险。有的地方叫后期处置。按照干部管理权限由相应的廉政风险防范管理工作领导小组实施形成第三道防线。2010年3月市委印发了《关于建立领导干部廉洁自律预警机制的意见》六发201010号、《六安市领导干部廉洁自律预警机制实施办法试行》六办发201010号两个规范性文件对预警纠错机制作出了明确规定各单位要对照执行。

4、评估修正机制。通过定期自查、上级检查、社会评议等方式对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核纳入政府绩效考核之中纳入述职述廉的重要内容并根据考核结果纠正存在的问题完善工作程序修正风险内容。

六、实施廉政风险防范管理的工作重点 14 一是抓制度逐步健全风险防范配套制度体系。坚持以建立健全预防腐败各项制度为重点以制约和监督权力为核心以提高制度执行力为抓手逐步形成一套“以制度规定流程、以流程规范行为、以规范优化管理、以管理完善制度”的动态化风险防范制度体系和运行机制。二是抓改革建立权力分解和制衡机制。对权力进行科学分解和配置建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。这就需要适时推进改革。方案中提出了八个方面的分权、制权措施也就是改革措施。同时根据权力清理对业务流程进行再造也是改革。三是抓覆盖着力构建纵横结合的风险防范链条。以系统为单位抓纵向以全县为单位抓横向构建风险防范链条形成点线面结合的防范格局。四是抓技防推动风险预警工作。坚持提升预防腐败工作的科技含量这是廉政风险防范管理工作的高级化。要运用现代信息技术提高科技防控水平。五是抓考核探索完善风险防范考评机制。通过业务周期风险防范考核评估、专题工作阶段性汇报、年终检查考核评估不断推动本系统、本单位廉政风险防范管理工作的整体进程。

第二篇:廉政风险防控管理工作自查报告

为把廉政风险防范管理工作落到实处,更好地推动全局整体工作水平,按照德阳市纪委、监察局《关于对廉政风险防控管理工作进行检查的通知》(纪发〔2011〕11号)文件要求,我局认真开展自查工作,查找自身存在的问题,采取有效措施进行整改,自查工作深入扎实。现将我局廉政风险防控管理工作自查情况汇报如

下:

一、成立廉政风险防控领导小组

我局高度重视廉政风险防控工作,建立健全了廉政风险防控管理机制,成立了以局长洪池同志任组长的廉政风险防控工作领导小组,组织机构健全。

二、构建廉政风险防控体系

我局制定了《全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》、建立健全了廉政风险防控责任分解表、网络体系、廉政风险防控管理权力清单登记表以及惩治和预防腐败体系基本框架等一系列的防控体系。

三、开展廉政风险防控管理工作宣传

坚持以宣传教育廉政风险防控管理工作为主线,利用宣传栏、板报等形式宣传廉政风险防控知识,使机关干部处于廉政文化的氛围中,提高廉政观念。

局机关积极开展廉政建设自查情况,了解干部的思想作风情况以更好地改进工作,严格实行责任追究制度,工作中逐步建立完善以告诫警示组织处理和纪律处分等责任为主的追究体系,有力促进党风廉政和反腐败工作的顺利开展。

四、存在的问题

我局廉政风险防控管理工作领导小组对机关干部查找廉政风险点的情况进行了全面检查,对不符合规定的,要求重新查找。通过廉政风险防控管理工作,初步积累了一些经验和做法,但也存在不足之处,廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划,党风廉政教育活动开展仍不够深入,我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点,使机关干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义,树立了高度的工作责任心和使命感,为廉政风险防控管理工作的顺利开展奠定了基础。

第三篇:廉政风险防控管理工作目录

廉政风险防控管理工作目录

一、村(居)廉政风险防控实施方案

二、廉政风险防控领导小组

三、廉政风险职权目录

四、廉政风险排查:防控措施登记表(单位)

五、廉政风险排查:防控措施登记表(个人)

六、廉政承诺书

七、村(居)尚纪权力运行流程图

1、中心社区重大事项决策流程图

2、基层党务公开流程图

3、(村)居务公开流程图

4、党组织换届流程图

5、村居委换届流程图

6、中心社区印章管理流程图

7、中心社区农村征地补偿费分配流程图

8、农村五保供养流程图

9、救灾救济发放流程图

10、涉农资金发放流程图

11、办理一孩服务手册流程图

12、办理再生育流程图

13、领取独生子女证流程图

14、计划生育奖扶对象初审流程图

15、协调处理矛盾纠纷流程图

16、发展党员流程图

第四篇:廉政风险防控管理工作实施方案

乐会发[2012] 号

关于开展廉政风险防控管理工作的

实 施 方 案

为深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实加大从源头上预防和治理腐败工作力度,按照县委、县县纪委工作部署,结合县总工会工作实际,现制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求,以“防范在前、预警在先”为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,创新方式方法,最大限度地降低廉政风险,不断提高预防腐败工作的科学化水平,营造风清气正的工作环境。

二、目标任务

针对在管理权力运行过程中因制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生的岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险,采取前期预防、中期监控、后期管理“三道防线”实施防范,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控长效机制,推进县总工会反腐倡廉工作。

三、方法步骤

(一)宣传发动阶段(7月5日—31日)

主要任务是对开展廉政风险防控工作进行动员部署,统一思想认识,明确工作要求,增强廉政风险防控意识,为工作开展奠定思想基础。

1、成立组织。按照省、市、县的工作部署,结合工作实际,制定工作实施方案,成立昌乐县总工会廉政风险防控工作领导小组。

2、召开动员大会。传达省、市、县关于开展廉政风险防控工作的指示精神,部署县总工会廉政风险防控工作。

3、宣传氛围。要有单独或公用的办公场所,有标识。制作上墙领导办事机构,工作任务原则程序等工作版面。

(二)查找确定风险点阶段(8月1日—8月31日)

主要任务是在清权确权制定流程图的基础上,围绕岗位职责、业务流程、制度机制三个方面查找风险点,确定风险等级。

1、清权确权,制定流程图。梳理明确我会及每个工作人员的工作岗位和岗位职责。

(1)清权确权。根据上级文件精神和三定方案确定的业务范围,明确个人岗位职责。

(2)制定流程图,编写岗位目录。

(3)审核审定。个人岗位、单位及单位主要负责人清权确权目录、业务运行流程图登记汇总,在单位内公示。

2、风险点查找及审核审定。围绕重点环节和关键岗位,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评的方式,从岗位职责、业务流程、制度机制等方面入手,对每一个岗位、每一个工作环节,逐一排查廉政风险点,经层层审核把关后,将风险点登记汇总,在单位内公示。

3、划分风险等级。按照一级、二级、三级进行风险等级划分。经层层审核把关后,将风险等级登记汇总,在单位内公示,单位及主要负责人清权确权目录,业务运行流程图、风险点及风险等级由县评估小组最终确定,并报县廉政风险防控工作指导组办公室备案。

(三)落实防控措施阶段(9月1日—9月30日)

主要任务是围绕各类风险点有针对性地制定有效管用的防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

1、针对岗位风险防控措施,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,结合排查出的风险点,提出防范控制风险的具体措施和办法,经领导和本单位防控工作组审核后,报本单位防控工作组办公室备案。

2、针对单位主要负责人及单位风险防控措施,由个人和单位围绕查找出的风险点,研究制定具体防控措施,单位主要负责人要代表本单位作出岗位廉政风险防控承诺,报县廉政风险防控工作指导组办公室备案。

本阶段结束后,个人、领导写出总结报告,报本单位领导小组办公室。单位总结报县廉政风险防控工作指导组办公室。

(四)考评完善阶段(11月1日—12月31日)

按照定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式,全面系统地检查考核风险防控各项工作的落实情况。

1、单位自查。每阶段进行一次自查总结,并形成自查总结报告,报县廉政风险防控工作指导组办公室。

2、接受廉政风险防控工作指导组督查。自觉接受县廉政风险防控工作指导组的阶段性督查和不定期督查。

3、工作资料及时建档归库。

4、完善防控机制。根据考核结果以及经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求,完善风险防控管理措施,总结廉政风险防控管理经验。逐步建立健全廉政风险防控管理长效机制。

四、工作要求

(一)强化组织领导。切实把开展廉政风险防控作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,层层落实责任,认真组织实施。主要负责同志亲自抓,负总责,认真履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任。形成主要领导负总责,群众积极参与,内外监控、多方联动、上下协同的工作机制,确保风险防控的各项措施具体落到实处。

(二)深入宣传发动。采取多种形式,广泛开展廉政风险防控工作的宣传教育,牢固树立风险意识,主动掌握查找风险、制定防控措施的方法、步骤,提高廉政风险防控的自觉性,积极参与廉政风险防控工作。

(三)注重工作实效。围绕中心,服务大局,切实把廉政风险防控工作放到发展稳定和反腐倡廉大局中去谋划,放到党风廉政建设责任制中去部署,做到廉政风险防控工作与提升业务水平相结合,与贯彻落实《廉政准则》相结合,与更好地履行岗位职责结合,与干部队伍建设相结合,与解决群众反映强烈的热点难点问题相结合,稳步推进,确保实效。

(四)严格考核问责。认真开展对本单位工作实施情况的检查考核,对考核中发现的问题及时督促制定整改措施,并强化落实,严禁敷衍塞责,走过场,确保廉政风险防控工作取得实效。

附件1:昌乐县总工会廉政风险防控管理工作领导小组成员名单

附件2:昌乐县总工会廉政风险防控管理工作配当表

附件1:

昌乐县总工会廉政风险防控管理工作领导小组

成 员 名 单

组 长:张桂荣 副组长:田 梅

成 员:张秀美 杨素青 秦 鹏

领导小组下设办公室,办公室设在宣教部,田梅同志兼任办公室主任。

附件2:

昌乐县总工会廉政风险防控管理工作配当表

第五篇:廉政风险防控管理工作考核办法

关于对廉政风险防范机制工作检查考核的通知

各县直单位:

县纪委研究确定,自11月7日开始,对全县廉政风险防范机制工作情况进行检查考核,现将有关事项通知如下:

一、总体要求

坚持“全面客观、注重实效、持续改进”的原则,通过检查考核,督促各单位,严格按照《关于建立廉政风险防范机制的实施方案》确定的任务目标要求,对照检查、肯定成绩,查找不足、明确方向,推动全县廉政风险防范机制工作更加扎实有效地开展。

二、考核内容

本次检查考核的主要内容包括:

一是贯彻落实县委、县政府关于建立廉政风险防范机制决策部署情况:县委动员大会之后,是否召开本单位领导班子会议认真研究贯彻意见,是否向全体干部职工进行传达并作动员部署。

二是建立廉政风险防范机制的基本步骤:①风险点排查情况:结合部门职能、岗位职责和主体业务,是否按照“自己查、相互帮、领导审、组织定”这几个主要环节,认真梳理排查岗位职能职权、业务流程、制度约束和外部环境方面可能引发的主要风险;②风险等级确定情况:是否根据岗位权重程度、业务发生频度和产生不廉洁问题的可能性及危害程度,合理、准确地划分高、中、低风险等级;③制定并实施防范措施情况:是否针对排

1查出的廉政风险点逐项研究制定防范措施,重点了解廉政风险防范制度、预警措施实施情况。

三是考证被检查单位建立廉政风险防范机制工作的深入程度:是否真抓实做?排查风险是否全面真实客观?防控措施是否务实管用,防控效果是否明显?配套制度机制是否建立?能否做到不断完善、不断提高。

四是建立廉政风险防范机制工作中的好经验、好做法和存在问题及原因。注重检查考核各级各部门的好经验、好做法,以便总结推广。同时,要认真检查发现存在的问题,分析原因,督促改进。

三、实施步骤

本次检查考核于11月7日开始,通过召开汇报会、民主测评、实地查看、综合评定、集中反馈等形式和步骤进行。

一是听取汇报。各单位要召开由机关干部、社会监督员,以及管理服务对象代表(3-5人)参加的汇报会,由单位负责人汇报本单位工作开展情况。具体参加汇报会人员范围由各检查组确定。

二是民主测评。汇报会结束后,组织与会人员集中评议,对本单位建立廉政风险防范机制工作情况填写民主测评表(见附件2)。

三是实地查看。重点查看领导班子研究建立廉政风险防范机制工作相关会议记录;建立廉政风险防范机制动员会议和其他相关会议材料;领导班子成员和重点岗位人员实施廉政风险防范的一系列配套表格;廉政风险防控图;结合实际采取的创新性措施、特色做法及取得的突出成效。

四是综合评定。检查考核组通过上述听汇报、搞测评、实地看等检查环节,就掌握的情况进行评定梳理,依照《建立廉政风险防范机制工作检查评分表》(见附件1),逐项进行评价打分,最终汇总确定被检查考核单位成绩。依据各单位考评总得分,将被评定单位分为四个等次:90(含)分至100分之间为优秀等次;80(含)分至90分之间为良好等次;60(含)分至80分之间为合格等次;60分以下的为不合格等次。

五是结果反馈。各检查考核组在一个单位结束后,要向该单位反馈考核结果,要肯定成绩,指出不足,提出改进意见。各检查考核组工作结束后,要将本组总体检查考核情况形成特点鲜明、富有建设性建议的总结报告,送交县廉效办。

六是考核结果的运用。考核结果将纳入各单位党风廉政建设责任制考核,同时作为对各派驻机构考核的参考依据。

四、组织领导。这次全县建立廉政风险防范机制工作检查考核,是强化各级党风廉政责任制落实、深入推进预防腐败工作的重要举措。各检查考核组要按照标准、严格把握,认真组织,确保考核结果客观实在。各检查考核组长要切实做到高度负责,坚决防止敷衍、走过场的现象发生。

附件:

1、建立廉政风险防范机制工作检查评分表

2、建立廉政风险防范机制工作测评表

附件1:

建立廉政风险防范机制工作检查评分表

被考核单位:年月日

附件2:

建立廉政风险防范机制工作测评表

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