市财政局工作职责

第一篇：市财政局工作职责

市财政局工作职责

一、主要职责

（一）贯彻执行国家财政、税收、国有资产管理的方针政策、法律、法规，研究拟定全市财政、税收、国有资产管理的规范性文件和财务会计规章制度并组织实施。

（二）根据国民经济和社会发展规划，拟定全市财政、税收、国有资产管理的发展战略、中长期规划及改革方案；参与制定各项宏观经济措施；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟定和执行市与地方、国家与企业的分配意见。

（三）编制年度市级财政预算草案并组织执行，汇总全市财政决算；受市政府委托，向市人民代表大会报告市级和全市预算及其执行情况，向市人大常委会报告财政决算；管理市级各项财政收入；管理市级预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金；会同有关部门申报行政事业性收费的立项；负责彩票的监督管理工作。

（四）根据市级预算安排，确定财政税收收入计划，提出地方性税收政策建议，负责农业税的征收和管理。

（五）管理市级财政公共支出和各项专款；拟定和执行政府采购规范性文件；制定和执行需要全市统一规定的开支标准和支出办法；制定和监督执行基本建设财务制度。

（六）参与市级政府投资项目的可行性论证，办理市级政府投资项目的财政拨款；负责对政府投资项目的财政性资金进行监督管理和跟踪问效；审查建设项目的工程预（结）算和竣工决算，参与制定工程取费标准。

（七）管理市级和中央、省驻滨有关单位的财政社会保障支出；拟定和执行社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

（八）贯彻执行政府国内外债务管理的方针政策，拟定有关规章制度和管理办法；承担外国政府和国际金融组织贷款的管理；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。

（九）负责全市地方各类企业、行政事业单位的财务、会计管理工作，拟定和监督执行财务制度、会计制度；负责有关经济鉴证类社会中介机构及其执业人员的资质管理，并指导和监督其业务活动；管理和指导社会审计工作。

（十）监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；组织协调财税、审计监督检查工作。

（十一）管理市级国有资产、指导监督全市国有资产管理工作。

（十二）负责局机关及所属单位的安全管理工作。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、内设机构

（一）办公室（挂离退休干部科牌子）

协助局领导组织协调机关日常工作；拟定工作制度、工作计划并监督检查实施情况；负责机关文秘、信息宣传、信访、档案、保密、机要通信、财务、资产管理、安全保卫、督查督办、会议组织、接待和后勤服务等工作。负责局机关离退休人员的管理服务工作，指导局直属单位离退休人员的服务工作。

（二）人事教育科

负责局机关及直属单位的人事、劳动工资管理工作，组织指导本系统教育培训工作。

（三）综合科

研究拟定财政发展战略和财政分配办法，编制中长期财政规划；提出调整经济政策及运用财税政策调控经济的建议，提出住房、物价和国有土地使用制度调整改革和其他经济体制改革的政策性建议；拟定预算外资金管理规章和制度，承办行政事业性收费的有关工作；承办有关政府性基金的管理工作；管理行政事业性收费和政府性基金票据；拟定彩票管理制度、发行额度，监管彩票市场；负责综合性财政统计及分析工作。

（四）法规税政科 组织草拟有关规章制度和规范性文件；审核上报财政、国有资产管理的规章制度草案；审核其他规章制度草案中有关财政税收的条款；承担行政复议和行政诉讼的应诉代理工作；研究关税、国内和涉外税收的政策，提出实施税制改革和地方性税种增减、税目税率调整、税收减免、退税、临时特案减免税等对我市财政影响较大的重大事项的建议并负责组织上报；负责权限内的税收减免、退税审批工作；承办关税税则方面的业务工作。

（五）预算科

研究拟定财政体制和预算管理制度及编制年度预算的指导思想和原则；编制年度市级预算草案，汇总年度各县（区）预决算；管理财政专项资金投放项目库；汇总审定各部门人员经费、公用经费支出标准和定额；审查批复部门预算；提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议；编制市级预算外资金收支计划；指导市以下预算管理和乡镇财政工作；统一办理预算调整有关事宜；负责对下的财政转移支付工作；承担与市人大财经委员会的有关联络事宜；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。

（六）国库科

拟定和执行金库管理制度和政府总预算会计制度；负责市级财政资金调度，跟踪分析预算执行情况，汇总批复市级部门决算，编制市级财政决算；统一管理市级财政的银行账户；负责国债管理有关事宜；拟定并执行政府债务管理制度；拟定和执行政府采购办法；研究和推行国库集中支付制度，负责与财政审计有关的工作。

（七）行政政法科

掌握分管部门的基本情况，研究拟定行政性经费的财务管理制度；研究提出行政、政法部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议；审核分管部门和单位的年度财务决算；参与政府投资项目的可行性论证；对专项资金跟踪问效；组织或参与拟定有关财务管理办法。

（八）教科文科

掌握分管部门的基本情况，研究拟定事业性经费的财务管理制度；研究提出教育、科学、文化等部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议；审核分管部门和单位的年度财务决算；参与政府投资项目的可行性论证；对专项资金跟踪问效；组织或参与拟定有关财务管理办法。

（九）经济建设科

掌握分管部门的基本情况，研究提出经济、建设等部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议；审核分管部门和单位的年度财务决算；对专项资金跟踪问效；组织或参与研究拟定有关财务管理办法；管理市级粮食、棉花、食糖等专项储备资金、补贴和粮食风险基金；参与政府投资项目的可行性论证；拟定和监督执行基本建设财务制度；审查建设项目的工程预（结）算和竣工决算，参与制定工程取费标准。

（十）农业科

掌握分管部门的基本情况，研究提出农、林、水等部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议；审核分管部门和单位年度财务决算；对专项资金跟踪问效；组织或参与研究拟定有关财务管理办法；参与管理和分配财政扶贫资金和农业救灾防灾资金；管理扶贫等政策性支出和专项贷款贴息；管理中央、省级和市级农业综合开发资金；参与政府投资项目的可行性论证。

（十一）社会保障科

掌握分管部门的基本情况，研究提出社会保障部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议；参与社会保障资金管理，监督各项社会保障资金的收缴、储存和支付，保证资金安全完整；审核分管部门和单位年度财务决算；参与政府投资项目的可行性论证；对专项资金跟踪问效；组织或参与研究拟定有关财务管理办法。

（十二）企业科

参与研究国家与国有企业分配政策，并提出调整建议；贯彻执行《企业财务通则》，研究拟定企业财务制度；协调解决执行中的重大问题；监管市直接管理企业的财务工作；办理市级分管企业财政补贴；负责监缴国有资产收益；负责企业财务信息与统计分析。

（十三）债务金融科

贯彻执行外国政府贷款和国际金融组织贷款政策，研究和拟定地方银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的财务管理制度并组织实施；参与外债项目的可行性论证，承办外债项目审批事项，负责对外谈判与磋商和监督管理，控制外债规模；编制外债预决算，负责外债财政转贷项目的对外还款。

（十四）会计科

管理全市会计工作；研究提出会计改革的政策建议，拟定和实施会计法规、准则和制度；组织、指导会计人员的业务培训；指导和监督会计电算化工作；指导和管理社会审计工作；负责会计委派制试点工作。

（十五）监督检查办公室

拟定财政监督稽查政策和制度；监督财税法规、政策的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；组织协调财税、审计监督检查工作，依法查处重点违反财经纪律和打击报复案件；监督局属单位财务收支管理情况。

第二篇：市财政局工作职责

1.贯彻执行和监督实施国家财政、税收、财务会计、国有资产管理的法规制度和方针政策；组织拟定全市财政、国有资产、资产评估、财务会计等方面的地方性规章、制度，并监督实施；参与有关税收法规和制度的拟订。

2.根据国家有关法规和本地国民经济发展战略、规划，拟订全市财政发展中、长期规划，参与制定各项宏观经济政策；执行中央、省制定的市级财政分配政策和国家与企业的分配政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；按照公共财政要求，履行公共财政职责。

3.编制市预决算草案并组织执行，受市人民政府委托，向市人民代表大会报告全市预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算。

4.制订财政和预算收人计划；管理和监督各项财政收人，监缴国有资产收益和罚没收入等非税收收人；负责组织农业税、农业特产税、耕地占用税、契税的征收和管理。

5.管理和监督各项财政支出；管理市预算外财政专户和各项政府性基金，会同有关部门管理行政事业性收费资金；管理和监督彩票发行与彩票市场；管理政府贷款业务和政府债务工作；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。

6.根据国家有关政策和规定，拟订和执行需要市统一规定的开支标准、政府采购政策、制度；负责建立和实施国库集中支付制度；贯彻执行《企业财务通则》及分行业企业财务制度、《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；管理市财政社会保障支出，组织实施对社会保障资金使用的财政监督；执行社会保障资金财务制度、基本建设财务制度和涉外企业财务制度。

7.会同有关部门组织实施国有企业和行政事业单位的清产核资、国有产权界定和登记、转让、授权经营等工作；组织编制国有资产经营预算；负责国有企业和行政事业单位资产(财务会计报表)的统计、分析和评价。

8.会同有关部门制定对市属单位委派财务总监的管理规章、制度和办法；负责向市属资产运营公司、授权资产经营的集团公司、财政拨款的基本建设重点项目和重点行政事业性单位委派财务总监的工作。

9.贯彻执行会计法规和制度；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；管理和指导社会审计工作。

10.统一管理资产评估行业；指导和监督评估机构和注册评估师的业务，办理涉及国家和集体产权权益的资产评估项目立项确认。

11.监督财税方针政策、法规和财会制度的执行；检查、反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。

12.制定财政教育规划；组织财政人员培训；负责财政宣传和信息工作。

13.承办市人民政府和上级财政部门交办的其他事项。

第三篇：市财政局及所属单位职责

市财政局主要职责

1、贯彻执行国家、省财政、税收、会计法规及有关方针政策，制定和组织实施财政发展战略、中长期规划、改革方案及其他有关政策；参与制定全市各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡各级政府财力的建议；拟定和执行市与县（市）、区，政府与企业的分配政策。

2、拟定财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理的规范性文件草案；制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度；受市政府委托，组织涉外财政、债务的国际谈判并草签有关协议、协定。

3、编制全市预决算草案；受市政府委托，向市人民代表大会及其常委会报告财政预（决）算及其执行情况，并组织预算执行分析及其各类报表。

4、参与提出地方税政政策建议，与市地方税务局共同审议上报；根据全市预算安排，参与确定地方税收计划；提出税种增减、税目税率调整、减免地方所得税和对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议。

5、管理和监督市本级各项财政收入；负责契税、农业特产税、耕地占用税和农业税的征收管理；负责行政事业性收费、政府性基金、国有资源和国有资产有偿使用收入、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门征收的各种规费以及财政性资金产生的利息等政府非税收入的征收管理和监督；执行收支两条线管理，规范政府非税收入，组织行政事业性收费和政府性基金稽查；依法加强税收管理，组织税收及关税的政策研究和税源调查，监督管理税收政策的执行，并对税务部门的征管工作实行财政监督。

6、贯彻执行国家、省、市财政票据管理制度，拟定全市财政票据管理办法，并监督执行；监督检查财政票据的购领、使用、保管和用票单位收费收入、罚没收入的解缴情况；会同有关部门审批行政事业性收费立项。

7、管理全市财政公共支出；对财政性资金投资的重大项目和财政专项资金使用进行跟踪问效问责；拟定和执行政府采购政策和制度，指导和监督全市政府采购工作；组织实施部门预算编制工作，对市本级预算内资金和预算外资金收支实行统一管理，综合运用地方财力。负责实施国库集中收付制度；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支；制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策；执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；制定基本建设财务管理制度补充规定和实施细则，审核自筹基本建设项目资金来源及履行相关投资评审职能，负责基本建设投资项目概算、预算、结算审查和竣工财务决算审查工作。

8、办理和监督市本级财政的经济发展支出、中央和省、市投资项目的财政拨款、市本级财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责农业综合开发资金管理；负责管理科技三项费用并参与项目的审议评定；监督和执行《企业财务通则》。

9、执行国家、省颁布和拟定本市国有资产管理的方针政策、改革方案、规章制度、管理办法；编制市级国有资产经营预决算，拟定国有资产收益收缴管理办法，负责收缴国有资产收益；负责企业国有资产清产核资、产权界定、产权登记、产权交易管理、国有股权管理、产权纠纷调处和资产流失查处等工作；负责指导国有资本金的统计，分析和财产评估业务。

10、管理市本级财政社会保障支出；拟定社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

11、执行政府外债管理的方针政策、规章制度和管理办法；执行地方金融、国家债务、证券及彩票政策，管理和监督市政府的内外债务；负责国际金融组织和外国政府贷款的办理和监督，以及融资租赁特定贷款转贷业务。

12、贯彻执行《会计法》，拟定和监督执行会计规章制度、《企业会计准则》、政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；管理和指导全市会计工作，培训财会人员；参与全市会计专业技术职务资格考试工作，并负责考试的培训工作；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计。指导资产评估机构和注册评估师业务。会同有关部门制定市级财政性资金基本建设重点项目和重点行政事业单位委派财务总监的管理制度和办法；负责向财政性资金投资的基本建设重点项目、有国有股本的重点企业和有关行政事业单位委派财务总监。

13、监督地方税收法规执行情况，监督全市财政收支和市直各部门的财务活动；会同有关部门对行政事业性收费和罚没收支进行稽查，开展治理乱收费、乱集资、乱罚款工作。检查财政政策、规章制度执行情况和财政收支管理中的重大部门，提出加强财政管理的政策建议，查处违反财经纪律行为；

14、制定并组织实施全市财政系统财政科学研究和教育规划；制定财政干部培训计划；负责财政调研、财政信息、财政文告和财政宣传工作。

15、指导县区级财政工作。

16、承办市政府和上级财政部门交办的其他事项。

市财政局兴凯湖分局职责：

贯彻执行国家、省、市财政法律法规和规章制度，代市财政局在兴凯湖管委会辖区范围内履行财政管理职责，行使财政收支管理和财务监督职责；负责辖区内政府投资项目的财政资金拨付和使用监管等工作；负责辖区内政府采购管理工作；依法履行出资人职责，负责辖区内市属单位国有资产监督、国有资本经营预算管理工作；负责辖区内的税收监控和非税收入的监督；负责指导、监督辖区内财务会计工作。

鸡西市财务总监督察办公室

职责：

1、代表市政府对中央、省、市专项资金及市重点建设项目资金等政府性资金投资（以下简称“政府投资”）的重点项目实施全过程监督。

2、对市属国有和国有控股、参股企业派驻监事会和财务总监，对重点事业单位派驻财务总监。

3、负责制定和组织实施全市委派企业监事和财务总监、事业单位财务总监的管理制度和办法，组织有关单位编报国有资本经营预算并负责催缴。

4、组织实施财务总监的资格考试与认定、选拔聘用、培训考核等工作，监督管理财务总监工作。

5、完成上级部门交办的其他工作。

鸡西市政府税费督察室

职责：

1、按月组织召开联席会议，研究解决税收、非税收入征管工作中存在的问题，安排布置有关工作，听取各成员单位汇报工作完成情况。

2、通过联席会议与公安经侦、税务稽查等部门共同研究确定涉税、涉税违法案件。组织安排公安经侦、税务稽查等部门对涉税、涉费案件进行检查。

3、组织企业税收级次界定，确认后由市财政局根据《中华人民共和国预算法》规定下发企业税收级次文件，各级税务征管部门按照市财政局关于企业税收级次文件执行。

4、参与县（市）、区考核，参与“关注民生、服务发展”群众满意单位考核，参与市目标责任制考评等市级考评工作。按市政府要求下达财政收入、税收、非税收入考评计划。

鸡西市农业开发办公室

职责：

1、负责贯彻执行国家和省有关农业综合开发方针政策及条例，拟定全市农业综合开发项目与资金管理规章制度及实施方法。

2、制定我市农业综合开发的总体发展战略，编制 中长期发展规划，汇总、制定、上报并组织实施项目计划。

3、统一管理和统筹安排农业综合开发资金，负责农业综合开发资金的拨款、借款、有偿资金的回收、财务核算及决算。

4、组织考察、评估、论证农业综合开发项目，按项目和程序选项、定项和向省申报农业综合开发项目。检查在建项目执行情况，组织全市竣工项目市级验收，配合省农业开发办组织的竣工项目检查验收。

5、负责全市农业综合开发项目的可行性研究报告初审和申报，负责国家批准立项的农业综合开发项目的扩初设计的初审和申报。

6、负责实施项目法人、项目招投标和项目监理的管理工作。

7负责全市农业综合开发项目和资金统计管理及系统内部审计，掌握项目计划执行情况，监督检查农业开发资金的管理和使用，组织收集和积累信息资料，提供信息服务。

8、研究制定农业综合开发利用外资的总体发展规划，并组织实施。

9、指导全市农业综合开发干部队伍及专业人员的培训和继续教育。

10、负责全市农业综合开发的调查研究工作，不断改进和完善农业综合开发总体思路和管理体制。

鸡西市财政国库收付局

职责：统一办理财政非税收入收级和直接支付、授权支付业务。管理和使用财政资金有关账户，管理预算单位用款申请，签发支付令，汇总并向财政国库管理机构及时提供财政资金支付和清算信息。对市直属党政机关、事业单位和团体的会计业务实行集中核算管理与委派会计人员管理，履行监督职能。负责全市行政事业单位财政工资统发的组织、指导和协调工作。负责对市直行政事业单位工资统发报表的审核和工资变动审核、录入，以及对县（市）区工资统发报表的汇总上报工作。负责与代发银行核对账目，监督检查代发银行履行合同行为，负责协调人事部门、代发银行在工资统发中的其他事宜。

鸡西市会计核算中心

职责：依照法律法规，受有关单位协议委托，负责实施代理记账工作，实施会计核算和监督。与各单位及其报账员划分职责，分工协作，建立完善严密的会计核算管理体系，规范会计工作秩序。

鸡西市预算编审中心

职责：承担市级部门预算编审的基础性、技术性和服务性工作；审核各部门提供的预算建议并提出初审意见；建立和维护预算基础数据库及财政专项资金投入项目库；建立和维护部门预算管理信息系统，为预算单位提供预算定额、预算支出等政策性咨询服务及相关的专业培训。

中央企业财政驻厂员组

职责：负责我市境内中央直属企业的财务监督管理工作。

鸡西市财务会计培训中心

职责：负责全市财务、财会人员上岗培训和继续教育工作。

鸡西市财政信息中心

职责：组建本地区财税计算机网络系统，并纳入全省财税信息计算机及市级经济信息网络，实现财税资源的分级处理、存储，并建立本地区的财税业务管理系统和辅助决算支持系统。承担鸡西市财政系统的软件开发、人员培训和初级设备维护、维修业务。

鸡西市财政收费票据监管中心

职责：贯彻国家、省、市财政票据管理制度，拟定全市财政票据管理办法，监督检查财政票据的领购、使用、保管和用票单位收费收入、罚没收入的解缴情况。

鸡西市产权交易中心

职责：为产权交易提供场所，审查交易双方主体资格，维护双方合法权益；收集、发布交易信息，提供咨询服务；严格执行国家和省、市有关国有资产产权交易的规定，接受国有资产管理部门的指导、监督。

鸡西市国有资产评估中心

职责：组织对资产评估执业人员的培训和考试；管理注册资产评估师工作；参与全市资产评估纠纷的调节、行政复议和仲裁；负责执导全市资产评估工作；负责资产评估理论、方法和标准的研究工作，并建立全市评估信息数据库，逐步实现微机联网；组织与国内外、省内外有关评估管理机构和评估执业机构联络、交流等项工作；负责编发资产评估业务简报工作。

鸡西市投资评审中心

职责：负责接受省财政、市政府或市财政部门委托，承担财政投资政策等有关课题的研究和项目的前期管理，把住投资概算关，为财政投资决策提供技术支撑和信息资料；承担财政性（预算内、外）投资项目的工程概、预（结）、决算审查；对政府投资项目的材料设备降价处理和工程报废签署审查意见；执行质量保证金制度；承担财政性投资的基本建设、科技三项费用、技改贴息、国土资源勘探等的审核工作，为财政提供投资项目的前期决策分析和项目建成后的效益审核；参与财政性投资项目招标标底的制定；参与招标工作及有关管理工作；开展与财政性投资有关的市场研究和咨询、财务管理和分析、投资分析、信息分析等业务，为政府提出投资政策建议；进行投资审核的财务管理软件开发；承办投资审核财务管理培训。

鸡西市财政科学研究所

职责：负责局机关和财政战线的重大科研课题的组织，管理和协调工作。主要是负责重大课题的前期设计下达，中期的检查督办和后期的评估验收工作；负责上级财政部门下达的重大科研课题的调研工作；负责市财政局和财政战线的科研成果、财政政策的宣传工作；负责市财政局财政科研资料的贮存工作，为全局干部职工提供良好的文化学习条件；负责市财政局学会秘书处的工作，推动群众性科研活动的开展；负责全市财经图书的发行工作；负责局机关和财政战线科研人才的培训班工作，配合有关处室举办各类型的培训班。

鸡西市社会保障资金管理中心

职责：为纳入财政专户的社会保障资金提供拨付、核算等相关服务工作。

第四篇：市财政局工作安排

市财政局工作安排

xxxx年，我局将在市委、市政府的正确领导下，切实以科学发展观为指导，认真学习领会十七届五中全会精神，继续围绕“财源与收入、社会与民生、理财与绩效、素质与服务”四大工作格局，充分发挥财政职能作用，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

（一）完善政策办法，努力提高企业发展资金绩效

继续坚持“事前引导，激励增量”原则，对现有支持企业发展政策开展“回头看”，调整、优化支持经济发展政策体系，落实财源建设企业进退机制。在扶持重点上，加大科技投入，继续保持每年2000万元的科技投入增量。加大对企业发展公共服务平台、公共基础设施建设及重大科技成果转化等项目扶持，加大对经济发展贡献较大、产业发展前景好的项目的扶持，加大对我市经济转型升级有重大引导作用项目的扶持。改革企业发展资金管理方式，进一步引入竞争性分配机制，通过招投标方式确定项目和资金。在专项资金使用上，对日常工作经费、重大活动经费、项目经费进行分类管理。完善政府奖励办法，对奖项的设立，明确报批程序、奖励对象和数量、奖励标准和评比办法。不断创新服务企业方式方法，为企业提供更便捷、更高效的服务，通过财政政策和资金支持，达到促进项目加快实施，尽快形成财源的目的。不断加大政策宣传力度，切实提高政策的知晓率和落实率。

（二）强化收入组织，努力提高发展保障能力

改善财政收入结构，提高一般预算收入占财政总收入的比重，提高一般预算收入中税收收入的比重，提高第三产业税收占全部税收的比重。依法加强税收征管，及时将经济发展的成果反映到财政收入上来，确保“两高于”（一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅，税收占比高于全省及苏中平均水平）目标的圆满实现，不断壮大地方财政实力。进一步清理越权减免税收和先征后返行为，继续规范税收秩序。突出重点税源动态监控，减少税收流失。密切关注全省及各地的经济运行状态和财政收入走势，深入研究因经济波动和税收政策调整影响财政收入因素，加强收入分析和跟踪，不断提高收入分析质量。

积极推进非税收入纳入预算管理。继续加强国有资本经营、国有资产（资源）收益等非税收入的征管，做到应收尽收，市各国有资产经营公司资产经营收入全额缴入金库，企业留成部分实行即缴即退。

（三）优化支出结构，不断加强和改善民生

按照公共财政的要求，积极运用“增量优方向，存量调结构”的方法，不断优化财政支出结构，确保新增财力优先用于民生。继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾，城市建设与重点产业发展兼顾，控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则，不断加大教育、农业、科技、环保、社会保障、公共交通等社会事业投入力度，逐步提高城乡公共服务支出占一般预算支出的比重；逐步理顺市和区两级财政在民生领域的事权、财权划分，不断提高基层民生保障水平。

按照“拓展规模、改善功能、彰显特色、提升形象”的总体要求，加大城市建设投入，优化城市空间布局，全面加快区域性中心城市建设，继续扩大主城区建设，不断完善高速路网和城市快速路网体系，加快主城区与通州区深度融合。

（四）科学精细管理，不断打造代表更高水平的现代财政管理模式

继续深化财政支出预算改革。按照“预算编制严、预算执行快、预算执行监督细”的思路，细致研究工作流程，采取切实有效措施，努力提高支出预算管理效率。严格预算编制。贯彻“先预算，后办事”和全口径预算指标管理要求，以文字和图表的形式固化预算编制流程，上挂到预算编制执行系统，供部门预算单位查阅，积极引导部门提高预算编制水平，自觉接受部门监督。深化基本支出预算编制改革，完善定员定额标准体系，加快基础资料信息库建设。加强项目支出预算管理，清理整合“小而散”专项，对已安排项目的资金运行实施全过程跟踪监管，稳步推进项目预算的滚动管理。强化预算执行。所有预算指标，按资金性质和指标类型，明确责任分工，列出拨款时点，通过相关网络，有效公开到全部服务对象。经常性支出国库处按时点主动执行，项目支出按单位支付申请，国库处直接执行。支出业务处室加强后续绩效评估和监督。逐步将所有财政资金纳入集中支付范畴，提高财政直接支付占比。从xxxx年起，城建、基建和政府专项资金实行网络支付。推进预算执行信息公开。提高预算透明度，细化向人大报送预算的范围和内容。独立于预算编制执行系统之外，研究开发预算执行查阅系统，预算指标的形成和款项拨付情况在一定范围内逐步公开。强化机关绩效管理。继续实施“好点子”申报和工作成果认定，培养求真务实作风，提升创新能力。实施责任目标网络管理，依据局办公自动化系统，设置“目标内容”、“工作实录”、“工作绩效”、“成果申报”、“目标状态”、“新增目标”等模块，对全局干部职工岗位责任目标进行动态管理和考核。加强内部绩效考核，严格执行日常考核奖惩实施细则，合理拉开津补贴发放差距。建设“数字财政”，进一步提高财政管理信息化水平。xxxx年，实现财政核算业务和机关办公网络运行全覆盖，全面实现传统手工作业向电脑网络作业的历史性转变。

第五篇：市财政局工作要点汇总

市财政局工作要点汇总

xxxx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是打造成渝经济区重要增长极、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。根据市委、市政府关于“着力次级突破，夯实底部基础，建设川渝合作桥头堡，打造成渝经济区重要增长极”和奋力推进“三个加快”的战略部署，坚持以___理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握“科学发展、加快发展”工作基调，以提高经济增长质量和效益为中心，继续实施积极的财政政策，加强精细化管理，狠抓增收节支，保障改善民生，深化财政改革，大力支持发展，为全市经济持续较快发展和多点多极支撑、加快追赶跨越中提供有力的财政保障。

按照市委、市政府的工作部署和xxxx全市财政工作会议上确定的全市财政收支总目标任务，即全市地域内财政总收入完成xxx.x亿元，增长xx%；全市地方公共财政收入完成xx.x亿元，增长xx%，力争达到xx.x亿元，增长xx%；全市地方公共财政收入占GDP比重达到x.x%；全市税收收入占地方公共财政收入比重达到xx.x%，力争达到xx%；全市地方公共财政支出规模达到xxx亿元，增长xx.x%，力争达到xxx亿元，重点抓好以下工作：

一、加强收支管理，确保财政收支平衡

（一）狠抓收入征管。

围绕组织收入这个中心任务，认真分解落实收入任务，强化目标责任，落实征管措施，注重收入质量，加强分析研究，密切关注国家宏观政策调整、总体经济走向和税收结构变化，及时开展分析预测和前瞻性研究，努力开源挖潜，培植增收亮点。强化非税收入征管，调整制定非税收入计划和考核方式，加强非税收入项目动态监管，促进财政收入足额、均衡入库。（责任单位：预算科、国库科、非税收入科）

（二）严格控制支出。

按照中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格预算管理，大力压缩行政成本性支出，“三公”经费实行“零增长”，不安排新建楼堂馆所经费，严格财政供养人员管理。（责任单位：预算科、国库科、行政政法科、财政监督局）

二、强化政策引导，加快推进经济转型

（三）认真落实结构性减税政策。

认真做好营业税改征增值税试点有关工作，继续做好企业所得税等重点税源调查工作，确保改革顺利推进。开展好市级财税扶持政策清理工作，把好财政扶持资金政策关。落实好支持小微企业发展、节能减排、技术创新等财税政策，推动实施十大重点节能工程、企业节能技术改造、高效节能产品和技能技术推广。进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金，做好一般增值税退税审批工作，减轻企业和社会负担。跟踪研究重大税制改革情况。（责任单位:预算科、财税法规制度科、综合科、企业科、经济建设科、投资管理科、教科文科）

（四）认真落实扩大内需的财政政策。

围绕省委确定的民生攸关“八件大事”，做好项目对接和资金争取等工作。稳定政府公共投资规模，调整优化投资结构，继续加大交通、水利、能源等基础设施，以及新城建设、旧城改造等重大项目投资，支持产业发展、统筹城乡、社会事业、生态建设等。加强融资平台建设，大力筹集外资，不断壮大农业产业化融资担保贷款规模，推动金融资本支持地方经济发展。认真落实农民增收、就业促进、稳定物价等各项财税政策，促进扩大城乡消费需求。深入推进收入分配制度改革，继续规范公务员津贴补贴，全面实施事业单位绩效工资。（责任单位：预算科、综合科、财税法规制度科、经济建设科、农业科、社会保障科、投资管理科、金融科、外事外债科、市担保公司）

（五）支持加快新型城镇化进程。

强化国有土地经营管理，盘活各类资产资源，积极拓展发展建设资金筹集渠道。建立健全“政府主导、社会参与、市场运作”的新型城镇化投融资体制，统筹整和财政资源，积极引导撬动金融资本和社会资金参与新型城镇化建设。按照国家老工业基地调整改造规划，支持“一中心四组团”的新城建设。加大对城市规划、产业发展和综合交通建设等方面支持力度，加快城镇公共交通、通信电力、供水供气、污水处理、应急避险等公益性基础设施建设，优化城镇综合服务功能。支持和配合有关部门完善农业转移人口进城落户、住房、就业、子女教育、社会保障等财政政策，逐步破除新型城镇化发展的体制机制障碍。（责任单位：预算科、财税法规制度科、投资科、基层财政管理科、农业科、经济建设科、金融科、教科文科、社会保障科、综合科、外事外债科等）

（六）大力推进产业结构转型升级。

落实特色优势产业，战略性新兴产业和现代服务业发展的各项财税政策。支持加快改造传统制造业，促进产能过剩行业兼并重组。贯彻落实“科技兴市”战略，发挥财政政策激励、导引功能，保障重大科技专项实施，加快科技成果转化应用，支持培育以企业为主的技术创新主体。（责任单位：经济建设科、财税法规制度科、教科文科、企业科、外事外债科、投资管理科）

三、优化支出结构，加快公共财政建设

（七）加快农业和农村经济发展。

继续加大“三农”投入力度，积极向上争取项目资金支持，重点抓好现代农业生产发展资金项目、小型农田水利重点县等项目实施，加快农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。继续落实好产粮（油）、生猪调出大县奖励政策和农作物良种补贴政策、退耕还林补贴政策、库区移民后期扶持政策等。继续支持农村危房改造，支持开展城乡环境综合治理，支持新农村扶贫连片开发建设，推动产业与新村的互动相融。探索财政支农投入形成资产管护机制。健全农业担保体系，完善农业保险良性发展长效机制。支持高标准农田建设，用良好基础设施支撑现代农业生产。坚持农民主体地位，用新型农业经营形式保护和调动农民积极性。深入推进农村综合改革，完善村级公益事业“一事一议”财政奖补机制，积极稳妥推进公益性乡村债务化解工作。（责任单位：农业科、基层财政管理科、经济建设科、金融科、企业科、投资管理科、农业综合开发科、市综改办）

（八）坚持教育优先发展战略。

严格落实财政教育投入法定增长。进一步加大资金筹集、使用和监管力度，保证各项教育惠民政策落到实处。继续落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学校营养改善计划、中职教育全免学费政策。大力实施学前教育三年行动计划，积极支持农村义务教育学校食堂建设、大班额化解和薄弱学校建设，促进义务教育均衡发展。全面落实家庭经济困难学生资助政策。（责任单位：教科文科）

（九）完善落实社会保障和就业政策。

支持实施积极的就业政策，支持做好高校毕业生、“藏区x+x”学生、农村转移劳动力、城镇失业人员等重点群体的就业工作。探索建立失业保险基金与财政投入的就业再就业资金的统筹使用办法，提高就业再就业资金的使用效果。完善城镇企业退休人员基本养老保险制度，扩大基本养老保险覆盖面。落实城乡居民社会养老保险财政补助政策，提高参保率。进一步提高城乡居民最低生活和农村五保对象生活保障水平。继续完善救灾应急财政保障机制。落实孤儿、流浪乞讨人员、残疾人等特殊群体的保障政策。加强保障性安居工程建设，落实资金筹措政策，加强资金分配和管理，配合国土、住建等有关部门进一步完善廉租房、公租房后续管理和共有产权制度等配套政策。（责任单位：社会保障科、综合科）

（十）深化医药卫生体制改革。

支持公共卫生体系和农村卫生建设，加大公共卫生和农村卫生财政经费保障力度。推进城市和农村医疗救助试点工作，在全市范围内推广医疗“一站式”服务。探索建立城市社区公共卫生经费保障机制，积极向上争取困难地区城市社区卫生服务重点扶持的补助政策。全面落实“新医改”方案，建立完善乡镇中心卫生院实施基本药物后补偿机制。提高基本公共卫生服务人均补助标准，支持实施重大公共卫生服务项目。支持以全科医生培养为重点的基层医疗卫生人才队伍建设。（责任单位：社会保障科）

（十一）促进文化大发展大繁荣。

继续实施文化惠民工程，深入推进基层公共文化服务体系建设。大力实施广播电视村村通、农村公益电影放映工程和农民体育健身工程。加快推进乡镇综合文化站、农村书屋建设和信息资源共享工程，逐步构建公共文化服务网络。支持市级重大文化产业项目实施。着力打造大千文化品牌，积极筹措资金，全力支持我市xxxx年第四届大千龙舟经贸文化节有关工作。（责任单位：教科文科、行政政法科）

（十二）大力支持创新社会管理。

支持基层政权建设，继续加强对基层党建、城乡管理、公共服务、社区建设等方面的经费保障。继续深化政法经费保障体制改革，促进司法体制和劳教制度改革。支持开展“大调解”、法律援助、特殊人群管理等工作，预防和化解社会矛盾。按照政策保障人口计划生育经费、农村独生子女父母奖励金、农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育特殊家庭特别扶助等，支持全面实施孕前优生免费检查，巩固完善计划生育利益导向机制。按政策落实人民防空经费。支持开展农村留守妇女、留守学生、留守儿童关爱行动和妇女儿童紧急救助工作。加大对食品药品监督管理、食品安全等工作的支持力度。健全救灾资金安排和分担机制，扎实做好对自然灾害抢险救灾和受灾困难群众生活救助的经费保障工作。（责任单位：行政政法科、基层财政管理科、教科文科、农业科、社会保障科）

四、推进财政改革，提高科学理财水平

（十三）深化财政体制改革。

继续探索创新财政管理体制，研究建立市对区转移支付办法。全面启动县区绩效预算管理改革，积极推进完善县区政府“四本预算”体系，推广绩效评价结果的运用。继续抓好财政“两基”建设，指导和帮助基层财政、基层单位健全财务管理制度，加强基层财政组织保障和队伍建设，全面推进乡镇财政能力建设。继续开展结对帮促工作。（责任单位：预算科、基层财政管理科）

（十四）启动绩效预算改革。

全面实施以改进预算编审、强化执行管理、开展中期评估、加强结余管理、扩展绩效评价范围等为主要内容的绩效预算改革，研究改进预算管理方式，重点从支出保障序列安排、资金审批拨付等环节入手，从源头实施。深入推进支出绩效评价，完善以项目支出绩效评价、部门支出绩效评价、县区财政运行绩效评价为主要内容的绩效评价工作体系。（责任单位：预算科、各相关科室、财政监督局、评审中心）

（十五）加强财政基础管理。

研究完善社保资金、住房公积金、绩效预算和国库集中支付等管理办法，做好“四本预算”编制工作，全面推行国有资本经营预算。开展对外借款清查工作，继续清理行政审批事项、行政事业性收费和政府性基金项目。做好财政网络运行维护管理、“金财工程”接入网管理、“大平台”身份认证系统建设及日常维护管理、计算机涉密信息及保密检查工作，启用财政供养人员系统，提高财政信息化水平。继续深化国库集中支付、公务卡、预算执行动态监控、财税库银联网等改革。开展权责发生制政府综合财务报告试编工作。加大政府采购监管力度，完善政府采购制度体系，推进政府采购信息化建设。做好关于财政监督方面的法规、规章制度的宣传贯彻工作，扎实开展财政收支专项检查和内部监督。规范住房公积金财务制度，加大预算执行监管力度。加强会计管理和监督，抓好会计人员的教育、培养、和管理，加强对代理记账机构的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展。继续推进预决算信息和“三公”经费公开，进一步细化公开内容，启动市县同步公开，实现扩面增量。继续加大政府投资评审力度，提高评审效率。加强政府债务管理，对BT债务等新类型债务全面监控，制定债务管理细则，统筹开展好政府还贷二级公路债务和基层医疗卫生机构债务化解工作。（责任单位：预算科、基层财政管理科、国库科、行政政法科、企业科、会计科、采管科、国库支付中心、财政监督局、信息中心、政府采购中心、财政投资评审中心、住房公积金中心）

五、加强自身建设，树立良好干部形象

（十六）健全完善机关管理制度。

建立完善工作规则、会议管理、财政信息奖励办法、政务公开等制度，使财政工作进一步规范化、科学化。（责任单位：办公室）

（十七）加强行政效能建设。

加强机关政务管理，规范办事流程，提高工作效率。牵头做好“省级最佳文明单位”创建工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案，强化督查督办，完善机关内部绩效管理考核制度。加强新闻宣传、政务公开、综治、信访、维稳、保密、安全保卫、消防、城乡环境综合治理等工作。做好机关房屋维修、车辆管理、后勤保障服务工作，以及离退休人员和聘用人员的管理等。（责任单位：办公室、人事科）

（十八）加强干部队伍建设。

组织开展中国特色社会主义理论体系学习，以及深入系统地学习党的十八大精神和新党章，推进学习型党组织、学习型机关建设。加强机关党建工作，建立健全创先争优长效机制，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，始终保持党的纯洁性和先进性，提高党建工作科学化水平。深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，加强干部教育培训，增强干部队伍活力。加强反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系和廉政风险防控机制建设。扎实推进财政文化建设。