第一篇：XX供电公司机构改革实施方案
供电公司机构编制改革
推荐方案
二OO五年五月
前 言
根据《**市政府关于电力体制改革的意见》（*府发[2003]40号）的要求，重组后的供电企业要注重转变机制，深化改革，建立起符合社会主义市场经济要求的劳动、人事和分配制度，建立健全企业内部激励和约束机制。而现有控股供电有限责任公司在劳动组织管理和分配激励制度上与**电力公司现有管理水平相距甚远，非常有必要对供电公司机构编制管理及薪酬方案进行改革，以利于供电公司的管理节奏与市电力公司合拍，促进供电公司的全面发展。为此，根据工作安排，经报市电力公司审批同意，我们选定**供电公司作为突破口，全面剖析供电公司机构编制及薪酬分配的现状，找出存在的问题，协助制定机构编制改革实施方案及配套办法，并指导帮助其具体实施。现根据**供电公司的实施情况，特编制了《供电公司机构编制改革推荐方案》，以供各供电公司在机构编制改革中参考。
供电公司机构编制改革推荐方案
为了进一步规范公司机构编制和劳动定岗定员管理，改善劳动组织结构，优化人力资源配置，全面提升人力资源管理水平，以保证公司快速健康发展，根据《**市电力公司控股供电有限责任公司机构编制及劳动定员管理指导办法》的规定，结合公司的实际，特制定本实施方案。
一、机构编制改革的目标和任务
（一）规范机构和岗位名称，进一步明确各部门和岗位职责，明晰工作流程，合理配置人力资源，实现个人绩效和组织绩效的提高。
（二）严格控制机关职能部门的职数、中层干部职数和机关管理专业技术人员职数，真正体现精简、统一和效能的原则。
（三）建立岗位动态管理和公开招聘、竞争上岗机制，全面推行持证上岗制度，完善下岗、待岗和试岗管理，形成“岗位靠竞争，收入凭奉献”的良好氛围。
（四）制定和完善劳动人事管理制度，规范人力资源管理，实现劳动人事制度的系统整合，不断提高核心岗位的竞争力，确保公司快速健康发展。
（五）通过改革，进一步规范员工的薪酬管理制度，建立成套的薪酬管理体系。
二、机构编制的基本原则
（一）机构编制坚持精简、统一、效能的原则，严格按照工作性质、业务范围、安全生产的要求，合理设置职能部门和生产单位，建立职责明确，管理科学，运转协调的工作机制。
（二）坚持“一岗多能、一岗多责 ”的原则，合理设置岗位和配置人员，对工作性质相近的工种、工序和不规范的岗位进行调整或合并。达到劳动组织配置合理，专业技术岗位人员搭配恰当，分工明确，管理高效的目的。
三、机构编制改革的依据
（一）《**市电力公司控股供电有限责任公司机构编制及 劳动定员管理指导办法》;
（二）《**市电力公司控股供电有限责任公司职能部门个数、中层干部及专业技术岗位职数控制一览表》;
（三）《**市电力公司控股供电有限责任公司职能部门设置表》;
（四）《**市电力公司控股供电有限责任公司管理及专业技术岗位设置推荐模式表》。
四、要制定的相关管理办法
（一）人力资源管理方面的办法制度
1．《XXXX公司机构编制改革实施方案》；
2．《XXXX公司管理专业技术人员公开招聘实施办法》； 3．《XXXX公司中层干部选拔任用管理办法》； 4．《XXXX公司技能型专家评选考核实施办法》； 5．《XXXX公司专业技术带头人评选考核实施办法》；
6．《XXXX公司中层干部年度绩效考核实施办法》； 7．《XXXX公司岗位动态管理实施办法》； 8．《XXXX公司专业技术人员管理办法》； 9．《XXXX公司生产岗位人员持证上岗管理办法》； 10．《XXXX公司聘用人员管理办法》； 11．《XXXX公司中层干部任前公示管理办法》； 12．《XXXX公司后备中层干部管理办法》； 13．《XXXX公司领导干部三项谈话制度实施办法》； 14．《XXXX公司员工奖惩办法》；
15．《XXXX公司离岗人员管理办法》（包括内部退养、内部待岗、内部下岗、内部试岗管理）；
16．《XXXX公司关于职工在劳动合同期内协议保留劳动关系的管理办法》； 17．《XXXX公司关于员工自愿辞职自谋职业的管理办法》。
（二）考核及激励制度
1．《XXXX公司绩效管理实施细则》； 2．《XXXX公司各类假别管理办法》； 3．《XXXX公司员工加班管理办法》； 4．《XXXX公司综合奖考核实施细则》；
5．《XXXX公司精神文明建设奖励考核实施办法》；
（三）教育培训管理办法
1．《XXXX公司生产人员教育培训管理办法》；
2．《XXXX公司专业技术人员教育培训管理办法》； 3．《XXXX公司教育培训经费管理办法》； 4．《XXXX公司学历教育管理办法》； 5．《XXXX公司员工培训考核登记办法》；
6．《XXXX公司新进人员和转岗人员上岗前教育培训管理办法》； 7．《XXXX公司安全教育培训管理办法》。
五、成立领导机构及工作机构
为了保证公司机构编制及劳动定员工作的顺利进行，成立领导小组和工作组。负责宣传、动员工作，制定实施方案和相关的管理制度，研究解决工作中存在的问题。
六、机构设置
（一）机关职能部门设置：
1．公司设机关职能部门9个，分别是：总经理工作部、人力资源部、财务资产部、生产技术部、市场营销部、安全保卫部、物资后勤部、思想政治工作部、工会办公室。
2．机关职能部门工作范围描述见附表1：《XXXX公司职能部门主要职责描述》。
（二）生产车间设置
1．公司生产车间设置6个，分别是：调度所、变电所、线路所、客户服务中心、农电中心、后勤服务中心。
2．生产车间工作范围描述见附表2：《XXXX公司生产车间主要职责描述》。
（三）生产班组设置：
1．调度所下设2个班，即：调度班、通讯自动化班。
2．变电所下设继电保护班、高压试验班、检修班，各有人值班变电站按照变电站的个数设置相应的建制班组。
3．线路所下设4个班，即：线路巡视班、线路检修班、事故抢修班、配网运行班。4．客户服务中心下设7个班，即：用电营业班、电能修校班、用电检查班、装表接电班、线路维护班、抄表计费班、电费审校班（室）。
5．农电中心下设用电营业班、用电检查班；各供电营业所按照个数设置相应的建制班组。
6、后勤服务中心下设5 个班（所），即：汽车班、库管班、门卫守护班、综合班、招待所（食堂）。
（四）机构设置应统一规范名称，各机构名称前冠以“**市XXXX供电有限责任公司”前缀，统一为“**市XXXX供电有限责任公司×××（部、室、所、中心）”。
七、中层干部岗位设置
（一）中层干部岗位设置的基本原则
1、机关职能部门中层管理干部一般设一职，少数管理幅度大、任务重的职能部门增设一名副职，中层干部的总职数控制在16人以内。
2、生产车间一般设一正一副，100人以下的车间不设专职
党支部书记和分工会主席，原则上党支部书记由车间正职兼任，分工会主席由车间副职兼任;100人以上的车间可设专职党支部书记兼分工会主席。生产车间中层干部职数控制在15人以内（含专职党支部书记兼分工会主席3人）。
（二）职能部门中层干部岗位设置
1．人力资源部、财务资产部、工会办公室设中层干部1人。其中工会办公室主任兼退管中心书记。
2．总经理工作部、生产技术部、安全保卫部、市场营销部、物资后勤部、思想政治工作部设中层干部2人。其中总经理工作部主任兼董事会秘书，思想政治工作部副主任兼团委书记。
3．公司机关9部（室）和调度所合并设立党支部和分工会，设专职书记兼分工会主席1人。
（三）生产车间中层干部岗位设置
1．调度所、变电所、线路所、客户服务中心、农电中心、后勤服务中心分别设中层干部2人。
2．变电所、客户服务中心、农电中心分别设专职党支部书记兼工会主席1人。3．线路所、后勤服务中心党支部书记由正职兼任，分工会主席由副职兼任。
（四）公司职能部门及生产车间中层干部具体设置见附表3:《XXXX供电公司岗位设置表》。
八、专业技术岗位设置
（一）职能部门专业技术岗位职数按照**市电力公司的要求，控制在40人以内。生产车间的专业技术岗位职数可根据生产工作需要的具体情况进行掌握，必须从严控制使用。
（二）公司专业技术设置见附表3。
九、实施步骤
（一）方案制定阶段
1．按照市公司的相关办法，结合我公司的实际情况，制定《XXXX公司机构编制改革实施方案》，经总经理办公会讨论通过后报市公司审批。
2．建立健全相关配套制度，为机构编制改革提供制度保证。
3．成立****供电公司机构编制改革领导小组和工作组，为机构编制改革提供组织保证。
4．完成公司所有岗位的设置工作。
（二）组织发动和竞争上岗阶段
1．以各种形式加强对《实施方案》及配套制度进行宣贯，同时公布机构和岗位设置。2．组织完成中层干部的选拔任用工作。
3．党支部书记和分工会主席按规定程序选举产生。
（三）工作标准制定阶段
根据机构和岗位设置，完成部门及岗位工作标准的制定和发布。各部门按照所提供的标准模块，在人力资源部的统一安排和组织下进行工作标准的制定。
（四）全面竞争上岗、劳动组合阶段
1．按照先机关、后车间的顺序开展专业技术岗位的竞争上岗工作。2．因年龄原因退出职位的中层干部，其工作由公司统一安排。
3．公司职能部门专业技术人员的竞争上岗由公司工作组组织进行，生产车间专业技术人员和班组长的竞争上岗由各车间在相关分管领导和人力资源部的领导下组织进行。4．对不通过竞争上岗的岗位完成合理劳动组合工作。
（五）总结阶段
1．对机构编制改革的全过程进行总结，并对存在的问题进行分析和处理。2．按照岗位工资标准，调整所有上岗人员的岗位工资。
十、几点要求
1．公司各单位、部门要认真组织学习和贯彻上级和公司有关改革文件，加强领导，提高认识，统一思想，明确改革的目的。各级领导要深入群众，了解情况，反映问题，化解矛盾，及时做好职工的思想政治工作。
2．全体干部和职工要顾全大局，坚守岗位，履行好职责;在整个改革过程中，必须严格执行各项组织、人事纪律和办事程序，坚决杜绝在改革中的各种不正之风，如有违反纪律者，将视其情节轻重，严肃处理。
3．改革工作必须坚持德才兼备，公开、公正、公平的原则选拔任用各级人员，在竞争上岗、双向选择、优化组合过程中，坚持任人唯贤，反对任人为亲，坚持因事设岗，反对因人设岗;做到秉公办事，不循私情。各级管理人员及职工要严格执行各项组织、人事纪律和办事程序，坚持工作原则，反对各种不良风气。
4．公司全体党员和各级管理人员，在改革中要认真做好“保安全生产、保任务完成、保职工队伍稳定”工作。
5．本次机构编制改革的重点在职能部门、中层干部和职能部门管理专业技术人员，但各基层车间必须按照有关办法的规定，加强部门内部机构编制管理，加强生产岗位人员的组合和调配，全面实现整体推进的目标。
6．各单位、部门在机构改革中要科学合理安排各项工作，做到改革、生产工作两不误。加强对重点部门和岗位的值班，杜绝各类事故的发生，如发生事故首先追究该单位负责人的责任。
十一、部门工作标准
（一）总经理工作部工作标准
1．总经理工作部是公司行政工作的综合职能部门，其主要职责是：参与政务、办理事务、搞好服务，为公司领导全面开展工作当好参谋服务，加强企业管理，提高经济效益服务。
2．负责公司文秘、档案、信息、督查、保密、信访、政策研究、法律事务、会议管理、工作计划、总结、内部审计、计划统计、绩效指标与考核、计算机管理、行政日常事务等管理工作。
3．负责组织制定、修订公司行政管理的有关制度。4．工作内容与要求：
（1）负责公司公文工作。组织撰写公司计划、总结和报告，行政管理制度的制定和修订，综合性材料的制作，指导和检查公司公文处理工作。
（2）负责公司信息采集工作，深入调查研究，广泛收集和整理各方信息，为公司领导正确决策献计献策。
（3）负责公司督查工作，对上级部门和公司交办有时限的文件、通知和具体急需办的事项进行督办和检查。
（4）负责公司会议管理，公司各类行政工作会议的筹备安排，会议材料准备、纪要的制作，检查会议精神的落实情况。
（5）负责公司文书工作，公司来文来函收发、传递，公司发文的送签、印发，文件资料的管理和归档，公司印章的管理和使用等。
（6）负责公司公共关系工作，加强同上级主管部门和地方各部门的联系与交流，协调公司各单位、部门的工作关系。
（7）负责公司信访工作，做好群众来信来访登记、转办和催办，能够当面答复的要及时给予正确答复，妥善处理群众的来信来访。
（8）负责公司接待工作，做好公司来人来客的接待、会务接待、群众来访接待。（9）负责公司档案归口管理工作，制定档案管理制度，公司文书、科技、财务、声像等档案的建立、保管、查阅和开发利用等工作，指导基层单位档案的管理工作。
（10）负责编制绩效指标，下达计划，并实施监督执行和考核。
（11）负责编制公司生产经营计划，综合统计及上报工作，并做到及时、准确。（12）负责公司审计工作，建立健全内部审计制度，编制审计工作计划、审计报告等资料。
（13）负责公司的保密工作，制定保密制度，防止经营活动中的泄密。（14）负责地方人大代表、政协委员提案的办理和回复。
（15）负责公司机关用车的管理和调度，会务用车和接待用车的安排。
（16）负责公司节假日和防洪、抢险、救灾及特殊时间的值班统筹安排、检查督促。（17）负责公司计算机管理和维护工作，保证运行正常，信息畅通。（18）负责公司报刊、杂志的订阅和收发工作。（19）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（二）人力资源部工作标准
1．正确贯彻执行国家的劳动政策、法律法规和上级的有关规定。
2．负责公司人力资源规划、劳动组织、劳动调配、干部的管理、薪酬福利、社会保险、职工培训、职业技能鉴定、技术职称、劳动用工、职工奖惩、劳动纪律、人力资源开发和绩效管理等工作。
3．工作内容与要求：
（1）负责编制公司劳动组织、劳动工资、劳动定员、劳动保护、劳动保险方案。（2）负责公司中层及以上干部的考核、奖惩，专业技术职务评审管理，提出干部配备方案，后备干部的选拔。
（3）负责公司定编、定员、机构及岗位设置和劳动定额管理工作，测算和审核车间、班组的定员方案。
（4）负责编制职工培训管理办法、培训计划，并组织实施、检查及考核。（5）负责编制公司劳动工资计划和工资分配方案，工资基金的管理，严格控制工资总额的发放，建立健全工资总额台帐。
（6）负责公司职工和大中专学生、转业退伍军人的接收，工资待遇的确定，见习期、试用期的管理工作。
（7）负责公司职工离休、退休、退养、退职、离职和职工调动手续的审核。呈报。（8）负责职工基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、住房公积金日常管理工作。
（9）负责公司职工档案的管理，确保档案的准确性和真实性。
(10)负责《劳动法》、《企业职工奖惩条例》在公司的贯彻执行，制定劳动纪律管理办法。劳动纪律的管理、检查督促各部门、单位完善相应的奖惩制度。
（11）负责公司职工工资晋升、晋级和审批、呈报工作。
（12）负责公司奖金分配方案和考核工作，检查监督各部门、各单位奖金的发放、使用情况。
（13）负责公司劳动用工的管理，归口管理临时用工，工资的编制和发放。（14）负责公司职工职业鉴定的组织管理工作。（15）配合公司工会组织开展职工劳动竞赛。（16）协助有关部门处理劳动争议和劳动纠纷工作。
（17）负责做好职工有关劳动工资、劳动保护、劳动保险、教育培训等方面的来信来访工作。
（18）负责劳动人事、劳动工资、社会保险、职工培训等统计报表工作。（19）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（三）财务资产部工作标准
1．认真贯彻执行《会计法》和 《企业会计制度》等法律法规，严格履行财经制度和财务监督，遵守财经纪律，忠于职守，把好财权关。
2．负责公司现金及存款管理、预算管理、成本核算、项目融资及存贷、电费总帐核算、福利、税管、固定资产核算及管理、经济活动分析、无形资产、其他资产、利润核算等。
3．工作内容与要求：
（1）负责建立健全公司财务管理制度，为企业经营活动提供正确的核算依据，并监督执行。
（2）负责编制公司财务预算，下达资金计划，严格控制资金使用。
（3）负责公司财务报表、财务报告、财务决算工作，做到真实性和合法性。（4）负责公司固定资产、流动资产、长期投资的核算和管理及时清理债权债务，确保财产的安全和完整。
（5）负责资金的合理使用，使公司资产保值增值。
（6）负责公司项目投资、融资计划的编制，根据生产经营计划，保证公司正常生产经营资金需求。
（7）负责公司成本核算工作，对成本指标实施有效的控制，定期开展经济活动分析，提出改进意见及措施。
（8）负责向公司领导提供企业经营管理、财务状况和经营成果的会计信息。（9）负责公司财税策划、税收核算工作，加强与财税部门的联系与沟通，协调与交流。
（10）负责电费总帐核算，执行国家电价政策及收费标准，监督电价及各项收费标准的执行情况，配合做好电费回收工作。
（11）负责公司资金计划、资金保管、组织资金的调度和使用。（12）负责指导和监督供应部门做好物资材料帐务管理工作。（13）负责公司基建项目、电网大修、改造等工程项目的核算工作。（14）负责公司员工工资、奖金、津（补）贴的发放工作。（15）负责做好公司人身、财产保险的投保和理赔工作。
（16）负责公司各种发票、证券、会计档案的整理、归档、鉴定、销毁工作。（17）参与公司物资、基建技改、电网建设等工程的招标工作。
（18）负责控股企业财会人员的业务培训、财务指导、监督和检查工作。（19）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（四）生产技术部工作标准
1．认真贯彻执行国家电力生产方面的方针、政策、法律、法规，电力行业规定的技术规程、规范。
2．负责公司科技信息、电压质量、可靠性管理、规程制度、技术监督、技术标准、固定资产、生产计划、电网规划、发送变电设备、运行和检修管理、配网规划、工程概算、工程建设、业扩技改、基本建设、供电方案审批、生产统计等。
3．工作内容与要求：
（1）负责编制公司中、长期电网建设规划，组织重大项目可行性论证。
（2）负责公司年度大修、技改、业扩工程计划的编制，工程项目的立项报批，下达生产计划，组织项目的实施，并进行指导、检查和考核。
（3）负责抓好公司发、输、变、配电运行、检修、改造工作。
（4）负责监督、指导各单位贯彻执行安全生产技术规程、规范及导则。完成年度“技术措施计划”、“检修”、“反事故措施”计划各项生产计划及技术指标。
（5）负责公司工程项目的预算和决算管理，审查技术方案和审核施工图纸，组织参加新建、改建、扩建和大修后的验收。
（6）负责编写或审核生产管理制度，发、输、变、配、调运行规程、检修规程、操作规程和工艺规程等。
（7）负责组织、参加重大缺陷处理和重大事故的调查分析，制定整改措施方案，提出处理意见。
（8）负责公司降损节能、电压无功、配网可靠性的管理工作，制定落实三率计划指标的完成措施和考核管理。
（9）负责审批公司用电客户的供电方案和无功补偿方案。
（10）负责公司新建、改建、扩建基本建设项目的报批、施工图纸的审核，工程预、决算，工程招投标，土建施工的质量监督，竣工验收及质量评定工作。
（11）负责公司房地产资源的管理，基本建设工程资料的收集、整理、归档工作。（12）负责公司生产部份资产的实物管理，固定资产的调整、变动及增减，建立完善固定资产管理台帐。
（13）负责公司电力生产过程中的技术指导和管理，及时研究和解决生产技术问题。（14）负责编制公司生产设备、物资材料及备品备件的编制，协同供应部门做好储备定额工作。
（15）负责公司绝缘、电测仪器、油务化验、电能质量的技术监督管理工作。（16）贯彻执行国家、行业电力技术标准，积极开展电力生产标准化工作。（17）负责推广应用新技术、新设备、新成果，做好技术更新和技术攻关工作，合理化建设的QC小组革新成果的审评签定和发布，做好职工各项技术培训工作，积极配合有关部门开展岗位培训和技术竞赛工作。
（18）负责科技管理工作，收集科技信息及技术资料、整理、存放和借阅，负责科技成果的评审、鉴定和申报。
（19）负责公司设备评级工作。
（20）掌握公司设备运行健康状况，提出重要设备、仪器的更新购置和报废意见。（21）负责组织电力设备、重要仪器的选型，参与公司设备、物资招投标工作。（22）负责公司生产和报表工作。
（23）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（五）安全保卫部工作标准
1．贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规和上级下达的安全生产指令、制度和规定。
2．负责公司安全生产监察、安全培训、电网安全性评价、劳动保护、事故调查处理、事故分析统计考核、安全技术措施、反措计划、电力设施保护、反窃电、治安、保卫、人武管理、消防管理。
3．工作内容与要求：
（1）负责编制公司安全生产工作计划，安全总结报告，制定安全管理制度，安全考核、奖惩等办法。
（2）负责编制公司各级人员安全生产责任书，组织责任书的签订和责任制的落实，并监督执行。
（3）负责公司安全生产监察工作，安全培训、考试考核的组织工作，认真履行安全监督、安全考核职能。
（4）负责编制安全劳动保护、安全技术措施计划和反事故措施计划，经批准后监督 执行。
（5）负责事故调查、处理及上报，及时做好事故及安全性评价的统计分析，找出安全工作中的薄弱环节和带倾向性问题，并按规定上报。
（6）负责组织召开安全工作会、事故分析会、安全评估会，总结经验教训，提出整改措施及对策。
（7）负责人身伤亡事故善后处理工作。
（8）负责公司治安保卫工作，落实防范措施，协助公安机关侦破治安、刑事案件以及破坏电力设施案件等，保护职工人身安全、财产安全、维护企业正常生产秩序。
（9）配合相关部门积极开展反窃电工作，严厉打击盗窃电能的违法犯罪活动。（10）负责公司消防工作，建立消防网络，定期进行消防检查。编制消防设施的添置、更换计划，建立消防设施台帐。
（11）负责做好群众性防火、防盗、防破坏等群防工作，负责对帮教对象的教育。（12）负责公司人武管理，配合地方人武部门做好民兵训练、演习及抢险救灾等工作。
（13）负责开展定期和不定期的安全检查活动，对检查发现的问题提出整改计划及通知，督促限期整改，监督执行情况。
（14）参加公司新建、改建、扩建、大修工程项目的设计审查、竣工验收和试验工作，对是否做到“三同时”和是否达到安全运行的基本条件进行监察。
（15）负责建立公司三级安全网络体系，开展三级安全网活动，负责安全规程的学习考试、考核，做好新进人员的三级安全教育工作。
（16）参加外包施工队伍的资质审查，施工安全措施审查，监督施工队伍的安全培训、安规考试、考核，对施工现场进行安全监察。
（17）负责监督对各类工器具、绝缘器具、试验器具等定期试验工作，检查落实执行情况。
（18）负责公司安全生产情况归口统计及上报工作。
（19）负责制定安全保护用品发放标准及范围，监督劳动保护用品的采购、发放及使用状况。
（20）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（六）市场营销部工作标准
1．贯彻执行国家电力法律法规、电价政策、电力营销工作的各项规定及制度。2．负责公司电力需求测算、电价管理、电费信息、电费回收、优质服务、电价统计分析、营业管理、市场开发、营销指标、电能计量、线损、售电量、营业普查、供用电合同等。
3．工作内容与要求：
（1）负责公司电力营业管理工作，开展供区内电力市场调查研究和电力需求预测，拓展电力市场，制定营销战略规划，并组织实施。
（2）负责制定用电管理、电力营销、线损管理、电能计量装置和优质服务等工作的相关制度。
（3）负责归口管理公司售电量、售电单价、线损率、电费回收率，并分解下达售电量、售电单价、线损率、电费回收率等经营指标，实施监督、检查和考核。
（4）负责公司电价管理，监督电价政策的执行，协助基层单位抓好电费回收工作，加强客户基本电费、力率调整电费的管理。
（5）负责公司购、售电业务，电费结算和解交工作，组织签订购、售电合同、协议。（6）负责组织开展用电普查工作，搞好安全用电宣传，查处窃电和违章用电，规范用电秩序。
（7）负责公司营销策划工作，组织开展优质服务，搞好窗口建设和社会服务承诺，树立公司形象。
（8）参加公司改造项目的预决算审核，工程招投标，施工资质审查，工程质量监督检查，工程竣工验收工作。
（9）负责各级关口表、计费电能表的管理工作。
（10）负责审批大宗客户新装、改装、增容、变更供电方案等业务，签订供用电合同。
（11）负责用电监督管理工作，按照国家颁布的供用电规章，检查、督促客户执行电气设备安装、检修、运行、试验等各项安全技术规定。参与客户重大电气设备事故的调查、分析。
（12）负责掌握和了解大宗客户的用电规律、生产工艺流程，积极推行新设备、新技术和节能经验。
（13）负责营销人员的技术培训和业务指导工作，提高营销人员综合素质。
（14）负责组织开展经营活动分析。（15）负责公司综合统计及报表工作。
（16）建立营销计划、营销技术和用电客户档案。（17）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（七）物质后勤部工作标准
1．贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规和上级的各项规章制度。
2．负责公司物资材料招（投）标、物资计划、物资采购、车辆交通、物业后勤等管理工作。
3．工作内容及要求：
（1）负责编制公司物资招投标办法、物资管理、车辆交通管理、物业管理等方面的管理制度。
（2）负责物资招投标、采购、加工、催货、提货和入库手续的办理。（3）负责公司办公用品、办公家具等设备、设施的采购。
（4）负责收集和了解物资市场信息，掌握市场变化动态，提供市场信息。（5）负责编制物资采购计划，严格控制物资储备量，做到供需平衡，减少库存积压，提高资金周转率。
（6）负责组织、督促库存物资定期盘点、对帐工作，做到实物与帐务相符。物资按照：“分区、分库、按品种、规格型号摆放有秩，整齐美观”，并实施监督检查。
（7）负责监督工程剩余物资退料、保管和废旧物资的回收、保管。负责废旧物资处理招投标工作。
（8）负责做好物资收、支、库存的报表工作。
（9）负责公司车辆归口管理，制定驾驶员的考核办法，确保公司生产、经营、生活保障等运输任务的圆满完成。
（10）负责编制公司车辆费用计划，核定修理、油耗等费用的使用，并实施监督检查、考核和奖惩。
（11）负责交通安全的管理，加强对驾驶员安全学习、安全教育、技能培训，提高驾驶员的技能水平，杜绝交通事故发生。
（12）负责车辆保险、入户和报废、相关证照的办理，监督检查月检、路检和抽检的执行情况，负责交通事故的处理。
（13）负责公司车辆的维护、大修、管理工作，确保车辆“安全、高效、优质、低耗”的完成运输任务。
（14）负责车辆技术档案资料的收集、整理和归档。负责新购车辆入户、报废车辆手续的办理。
（15）负责车辆运行费用的审核报销和统计报表工作。
（16）负责核定物业管理费用，并实施检查、监督物管费用的合理使用。（17）负责公司物业管理工作，制定物业管理的相关制度。（18）完成公司领导和上级交办的其他工作。
（八）思想政治工作部工作标准
1．思想政治工作部是党委领导下的综合性工作机构，负责党委、纪委、团委日常事务工作和纪检监察工作。
2．贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规，负责制订党委、纪委、团委和纪检监察等方面的管理制度。
3．负责公司党的建设、精神文明建设、组织建设、宣传教育、企业文化、新闻工作、廉政建设、纪检监察、行风建设、青年工作和共青团工作等。
4．工作内容与要求：
（1）负责管理党内机要文件，指导全公司的保密工作。
（2）负责筹备党委、纪委、团委、纪检监察工作会议安排，会议材料准备，纪要制作，检查会议精神的贯彻落实。
（3）根据党委的安排和工作需要，做好调研和信息处理工作。（4）负责撰写党委、纪委、团委季度、年度工作计划和工作总结。
（5）指导和督促检查各党支部贯彻执行党委决议、党支部党员教育管理情况。（6）负责审查、考察入党积极分子和预备党员，承办新党员和预备党员转正的审批手续。
（7）负责党费、团费的收缴和管理，接转组织关系。（8）负责职工及子女升学、参军、出国等方面的政审工作。
（9）负责党课教育的组织、标准化党支部建设及“创先争优”活动的检查、考核、评比。
（10）负责党群干部的管理和考核，承办任免手续。
（11）负责办理统战工作有关事宜。
（12）负责督促检查党风和廉政建设，督促检查领导和干部执行国家法律、法规、政策和遵守规章制度的情况。
（13）负责受理党员的申诉和群众的控告，调查、审查、核实违纪案件。（14）负责组织、指导全公司的宣传工作和干部的理论教育及法制宣传工作。（15）负责组织文明单位的创建、考核、检查评比工作。（16）负责对外宣传的组稿及审查工作。
（17）负责宣传党和国家的方针政策，负责企业文化、企业精神文明建设工作。（18）负责对违纪职工和违纪党员的调查核实，提出处理意见。（19）负责公司行业作风建设工作。
（20）负责承办党委中心学习组学习有关事宜。（21）负责组织、指导青年和团员的思想教育工作。（22）负责党务系统印章管理和使用。（23）完成党委和上级交办的其它工作。
（九）工会办公室工作标准
1．工会办公室是职工代表大会的工作机构。在公司党委的领导下，贯彻《工会法》，按照《中国工会章程》，贯彻全总新时期工会工作的路线、方针、政策，执行会员大会和会员代表大会的决议和上级工会的决定，负责工会委员会的日常工作。
2．贯彻执行党的路线、方针、政策以及公司党委和上级工会的工作部署和要求，独立地开展工会工作。
3．负责公司民主管理、女职工工作、司务公开、企业文化、劳动竞赛、班组建设、福利监督、劳动保护、退休职工管理、计划生育等工作。
4．工作内容与要求：
（1）负责编制公司工会年度工作计划、工作总结。制订工会工作制度、合理化建议制度、劳动竞赛等方案。
（2）负责组织和教育职工依法行使民主管理权利。组织公司职工代表大会的召开和日常工作管理；指导车间班组（站）的民主管理工作；组织干部的民主评议工作；公司厂务公开办公室的日常工作；参与涉及职工切身利益的重要规章制度、劳动工资分配制度、住房制度及社会保险制度等改革方案的制定和修改工作；参与管理考核工作。
（3）负责贯彻实施《劳动法》，在平等、自愿的基础上，与行政建立集体协商制度，订立和签订集体合同，监督和保证合同质量与合同兑现，使企业行政与全体职工建立稳定和谐的劳动关系。
（4）在公司党委的领导下，配合做好职工思想政治工作。履行工会的教育职能，组织开展业余文化技术学习和公司的文艺体育活动。指导基层工会办好阅览室。组织开展职工业余文化活动，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的电力职工队伍。
（5）负责组织、发动职工开展社会主义劳动竞赛。开展群众性的双增双节、合理化建议、技术革新和技术协作活动，配合行政指导有关部门开展技术比武、技术练兵等单项生产竞赛，动员和组织职工提高劳动生产率和经济效益，完成和超额完成企业生产、建设计划和各项技术经济指标。
（6）协助行政贯彻国家劳动保护、安全生产条例。参与措施、计划的制定以及人身伤亡事故的分析处理工作；监督检查本单位劳动保护措施、计划的执行情况，负责基层工会对劳动保护监督检查、培训和管理。
（7）负责组织劳动模范、先进个人、先进集体的评选、表彰和宣传工作。加强对先进人物的培养、管理，发挥先进人物的骨干、带头作用。
（8）围绕各个时期的中心工作和生产任务，宣传贯彻党的路线、方针、政策，开展调查研究，向党组织和上级工会反映职工的思想、劳动、生活情况。
（9）负责公司班组建设工作和工会组织建设工作。督促、检查，指导基层车间、班组建设职工之家工作，加强工会创建“一流职工之家”和“职工小家”工作，协助党委对车间（公司）工会主席的管理和考核，提出任免意见；定期举行换届选举；接收新会员，对会员进行工会基本知识教育。
（10）负责离退休职工管理工作。做好职工生活福利和职工死亡的善后处理工作。做好公司“双拥”工作、复转军人和烈军属的优抚工作。协助相关部门做好劳动保险工作。
（11）监督劳动法的实施。建立劳动争议调解委员会，健全和完善工作制度和工作程序，对车间单位劳动争议调解工作给予帮助、指导，维护职工的合法权利。
（12）负责公司计划生育工作。贯彻《妇女权益保障法》、履行女职工委员会的职责，组织和指导全公司的女工工作，组织职工和家属开展“五好”家庭活动，调动女职工的工作积极性。
（13）负责工会的信息、统计、理论政策研究工作，及时向上级反映工会工作信息。（14）负责专、兼工会干部、工会积极分子和职工代表的培训工作。（15）负责对职工申诉进行调查了解，并负责反映和认真处理。
（16）负责管理工会经费。建立并执行工会经费预算、决算制度；收好、管好、用好工会经费；管理好工会财产。
（17）负责对困难职工的调查工作，办理职工困难补助工作。（18）完成党委和上级交办的其它工作。
（十）调度所工作标准
1．贯彻执行《电力法》、《电网调度管理条例》等法律法规和上级调度机关发布的调度指令和有关规定；按照统一调度，分级管理原则，做好公司电网安全、优质、经济调度工作。
2．负责公司电网运行、负荷管理，运行方式、调度停电检修计划，继电保护，通讯自动化设备维护，系统信息数字统计等。
3．工作内容与要求：
（1）负责制订公司电网调度、继电保护、通信和自动化方面的管理制度。（2）负责公司电网运行方式管理。编制和执行本网的运行方式，管辖范围内设备的检修停电计划。
（3）负责电网调度管理。指挥电网及所辖设备的运行操作，指挥事故处理，参与系统事故分析会，研究和制定系统安全稳定性措施。
（4）参加新建、扩建、改建工程的设计审查、竣工验收；负责批复管辖范围内新建、扩建、改建工程新设备投运申请；负责设备统一调度命名和编号；制定启运调试方案，组织指挥启动。
（5）负责公司电网继电保护、安全自动装置管理。公司电网继电保护、安全自动装置运行管理，继电保护整定值整定计算。
（6）负责与客户签订调度协议；配合有关部门制定电网“事故紧急拉闸限电”顺序表和“低频减载方案”。
（7）负责公司负控系统主站端设备的日常运行维护工作。
（8）负责公司电网负荷预测工作。做好年、月、日负荷预测及统计，制定电网运行技术经济指标预测，优化电网运行方式，做好电网经济运行工作。
（9）协助和配合有关部门搞好供电可靠性、电压、无功、网络线损管理工作。（10）负责公司通信管理工作。负责公司通信规划，年度大修、改造计划的编制，设备运行维护、检修、消缺等工作。
（11）负责公司电网自动化管理工作。负责公司电网自动化规划，年度大修、改造计划的编制，电网自动化设备运行维护、检修、消缺等工作。
（12）负责公司信息系统运行维护、检修、消缺等工作。（13）负责建立健全各类设备台帐。
（14）负责抓好运行值班人员的业务培训工作。（15）负责做好各项基础工作。
（16）负责职工思想政治工作，精神文明建设工作。（17）负责按时报送各种统计报表，做到及时、准确。（18）完成公司领导和上级交办的其它任务。
（十一）变电所工作标准：
1．贯彻执行党的路线、方针、政策、国家的法律法规，执行上级和公司的各种规章制度。
2．严格执行各种运行规程、操作规程，编制本所的各项管理、考核、奖惩办法及各种规章制度，确保人身、电网、设备安全运行。
3．负责变电运行、发电运行、设备维护检修、高压试验、继电保护、油务化验、故障消缺、事故抢修、安全生产、文明生产等工作。
4．工作内容与要求：
（1）负责变电站和发电站运行维护、检修、试验、缺陷处理和事故处理工作。（2）严格执行调度命令和指令，防止误操作。
（3）负责组织完成公司下达的年、季、月生产工作任务和各项经济技术指标。（4）负责变电站负荷、电量的抄收工作。
（5）负责编制变电站现场运行规程并严格贯彻执行。
（6）负责做好变电（发电）站设备的日常运行维护工作。及时做好设备消缺、更新改造，保证设备健康运行。
（7）负责办理变电（发电）设备检修停电申请、新设备投运申请、变电设备停运申请。
（8）负责办理变电（发电）设备异动、报废手续。
（9）负责做好防“五误”工作，作好设备缺陷的管理工作，配合有关部门做好全所设备评级工作。
（10）负责定期开展安全、防火大检查工作。对发生的事故及时上报，按“三不放过的”原则分析查找事故原因，制定整改措施并及时整改。
（11）负责编制设备年度大修、改造计划，经批准后组织实施。
（12）负责建立健全岗位责任制和约束激励机制，职工现场培训和岗位培训工作。（13）负责建立健全变电（发电）运行、检修、试验图纸资料台帐及各种技术管理的基础资料的收集及档案工作。
（14）负责搞好变电（发电）设备大修、更改验收及投运工作。参与新扩建变电设备的验收投运工作。
（15）负责变电（发电）站治安保卫、环境卫生、绿化等工作。（16）负责按时报送各种报表。
（17）负责做好本所固定资产、物资材料、工器具的管理工作，建立健全各类台帐。（18）负责做好职工思想政治工作、精神文明建设工作。（19）完成公司领导和上级交办的其它工作。
（十二）线路所工作标准
1．贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，严格执行电力行业的规程、规范和公司的规章制度。
2．负责线路巡视，线路维护、检修，技术管理，安全文明生产、事故抢修等工作。3．工作内容与要求：
（1）负责制订单位的管理制度、考核、奖惩办法。
（2）负责公司35KV及以上线路和城区10KV及以下线路配变设备的巡视、维护检修、消缺和事故处理工作。
（3）负责10KV开闭所和城区配网运行管理，电源倒闸操作和事故抢修。（4）负责完成公司下达的年、季、月生产工作任务和各项经济技术指标。（5）严格执行各项规章制度，确保人身、电网、设备安全。
（6）负责线路的日常运行维护工作。定期、不定期进行线路巡视，及时清理线路上的各种障碍、缺陷和事故隐患。
（7）负责办理管辖区内检修停电申请、新设备投运申请。（8）负责办理管辖区内线路、配电设备停运、报废手续。
（9）负责定期开展安全、防火、防盗检查工作。全面的查找事故隐患，分析事故原因，提出整改方案措施并及时整改。
（10）负责编制公司35KV及以上和城区10KV及以下线路及变压器年度大修、改造计划。
（11）负责建立健全岗位负责制和约束、激励机制，职工现场培训和岗位培训工作。（12）负责做好线路大修、更改工作。（13）负责做好电力线路设备的保护工作。
（14）负责建立健全35KV及以上和城区配网线路、变压器等设备图纸、资料、台帐。
（15）负责按时报送各类报表。
（16）负责做好固定资产、物资材料、工器具的管理工作。（17）负责做好职工思想政治工作、精神文明建设工作。（18）完成公司领导和上级交办的其它工作。
（十三）客户服务中心工作标准
1．贯彻执行国家的方针、政策、法律、法规，**市电力公司和公司的各项规章制度； 2．严格执行《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》，以及物价部门的规定。
3．负责公司业扩报装、用电营业、线损管理、电能计量、用电监察、电费管理、优质服务、抄收等工作。
4、工作内容与要求：
（1）负责制订本中心的管理制度、考核、奖惩办法、组织完成公司下达的各项生产经营工作任务和经济指标计划；
（2）负责城区内供电管理，做好对客户的抄表、收工作。
（3）负责受理公司客户用电业务手续办理，实行营业窗口“一口对外”；（4）负责审批公司客户新装、增容、迁移等供电方案；
（5）组织或参与供区内客户供电方案查勘、中间验收、竣工验收。负责装表接电、搭伙等工作；
（6）负责城区内下线后的运行维护及管理工作；（7）负责城区用电客户的管理工作；
（8）负责公司所有电能表、互感器修理、检定、校检工作；归口管理公司的计量器具；
（9）负责公司关口计量装置、内部关口计量装置（各发电厂、站上网关口表计，变压出口表计、线路出口表计）的安装、现场校检、定期能换工作；
（10）负责公司大客户计量装置的安装、现场校检、定期能换工作；（11）负责客户委托的电能表修理、检定、校检工作。（12）负责标准计量器具的量值传递工作；
（13）负责做好供区内用户产权线路、设备的安全检查、监督、指导和安全知识宣传工作；
（14）负责公司用电监察工作。加强用电管理，大力查处违章用电和窃电，做好降损节能工作；
（15）负责接待公司客户来访；认真负责地解答客户咨询，做到准确、热情、耐心、守信；
（16）负责做好优质服务工作。端正行业作风，树立行业形象，努力搞好窗口建设，做到文明服务。
（17）负责公司大客户用电的抄收工作，负责公司电费审核工作。（18）负责供区内负控装置的安装、检修、运行维护工作；（19）负责本中心各种设备、工器具管理和日常维护工作；（20）参与供区内客户电力事故调查、处理工作。
（21）负责本中心营销技术、业务基础资料的收集整理、保存工作。（22）负责本中心职工技术，业务、优质服务培训工作。（23）负责做好本中心职工思想政治工作、精神文明建设工作。（24）负责按时报送各类报表。
（25）完成公司领导和上级交办的其它工作。
（十四）农电中心工作标准
1．贯彻执行国家的方针、政策、法律、法规，**市电力公司和公司的各项规章制度； 2．严格执行《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》，以及物价部门 的规定。
3．负责公司农电管理，用电检查，线损管理，配网维护、检修管理，抄收工作。
4、工作内容与要求：
（1）负责制订本中心的管理制度、考核、奖惩办法、组织完成公司下达的各项生产经营工作任务和经济指标计划；
（2）负责对各区乡各供电营业所供电管理，受理供区内用电业务的办理，做好对客户的抄表、收费工作。
（3）负责供区内客户的搭火、装表接电工作。
（4）负责供区内的10KV及以下线路及配变的运行维护管理工作。（5）负责管辖区用电客户的管理工作。
（6）负责审批供区内客户新装、增容、迁移等供电方案；
（7）组织或参与供区内客户供电方案查勘、中间验收、竣工验收。负责装表接电、搭伙等工作；
（8）负责做好供区内用户产权线路、设备的安全检查、监督、指导和安全知识宣传工作；
（9）负责供区内客户用电检查工作。加强用电管理，大力查处违章用电和窃电，做好降损节能工作；
（10）负责接待供区内客户来访；认真负责地解答客户咨询，做到准确、热情、耐心、守信；
（11）负责做好优质服务工作。端正行业作风，树立行业良好形象，努力搞好窗口建设，做到文明服务。
（12）负责供区内负控装置的安装、检修、运行维护工作；（13）负责本中心各种设备、工器具管理和日常维护工作；（14）参与供区内客户电力事故调查、处理工作。
（15）负责本中心营销技术、业务基础资料的收集整理、保存工作。（16）负责本中心的治安保卫、消防、安全、环境卫生工作。（17）负责本中心职工技术业务、优质服务培训工作。（18）负责做好本中心职工思想政治工作、精神文明建设工作。（19）负责按时报送各类报表。
（20）完成公司领导和上级交办的其它工作。
（十五）后勤服务中心工作标准
1．后勤服务中心是公司后勤服务的综合单位，为公司生产、职工生活提供服务保障。2．负责公司车辆管理、物质供应、房屋维修、水电气设施的维护和抄收、环境卫生、绿化美化、门卫守护、职工食堂、招待所、会议服务等工作。
3．工作内容与要求：
（1）负责制定车辆管理、车辆调度、汽车修理、油料管理、物资管理、物业管理等方面的制度和细则。
（2）学习贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》，执行交通安全规则，反对违章行为。
（3）负责车辆的日常维护保养，排除故障，消除安全隐患，随时保持车况健康良好。（4）负责公司生产经营、生活保障等运输用车的派遣和调度，保证运输任务的完成。（5）负责驾驶员的管理，组织安全学习和交通法规的考试考核，查处违章违规的行为。
（6）负责对车辆经费、油料指示的控制使用，实施监督考核，落实奖惩办法。（7）负责交通安全管理，坚持月检、路检和抽查，对安全设施不全或无效、安全技术指标不合格要及时采取补救措施。负责交通事故现场的勘查和调查，按规定及时上报和处理。
（8）负责车辆所发生的各种费用报销和统计工作。
（9）负责物资的入库验收、保管、发放等工作，做好物资的记帐、原始凭证、帐册的保管。
（10）负责办公用品、用具的管理及发放工作。
（11）负责编制物资收、支、库存的结算报表，定期开展盘点工作，做到帐、卡、物相符。
（12）负责物资储备的定额管理，做到供需平衡，避免积压和供求脱节，确保生产、事故抢修的需要和供应任务的完成。
（13）负责工程剩余物资的退料和废旧物资回收保管工作。（14）负责物资的安全管理，做好防火、防盗、防损坏和丢失工作。（15）负责物资材料的统计报表工作，做到真实、准备。
（16）负责公司房屋和职工住房的维修工作。
（17）负责水电气设施的维护，职工用水、用电、用气的抄收。（18）负责公司环境卫生、绿化工作。
（19）负责公司招待所、职工食堂的管理，做好服务工作。（20）负责公司办公区、生产区、职工生活区的门卫守护工作。（21）负责公司各种会议及其他活动服务工作。（22）完成领导和上级交办的其他工作。
附表1：《XXXX公司职能部门主要职责描述》 附表2：《XXXX公司生产车间主要职责描述》 附表3：《XXXX公司岗位设置表》
第二篇：公司机构改革实施方案(共6篇)
篇一：水矿集团公司机构改革方案 水矿集团公司机构改革方案
为进一步转变职能、提高效率，建立和完善结构合理、责权明确、精干高效、运转协调的企业管理体系，不断增强企业活力和竞争力，集团公司决定进一步深化公司机构改革。
一、机构改革的目标和原则
按照现代企业制度的要求，进一步转变管理职能，整合人力资源，提高管理效率，改善公司治理；按照精简、统一、效能的原则，围绕理顺职责关系，探索实行职能有机统一的大部门体制，进一步规范机构设置，优化组织结构；按照保持动态原则，进一步适应企业改革发展的要求，不断改进调整优化组织机构，完善企业运行机制，增强企业发展动力。
二、机构改革的主要任务
（一）不再保留的有4个部门机构
1、发展策划部
2、计划投资部
3、煤质管理部
4、精细化管理办公室
（二）新组建的有1个部门机构
成立公司环保与综合利用部。负责公司环境保护、节能减排宏观管理、选煤业务管理、公司煤质化验中心的管理等工作。
（三）调整管理职能及业务的部门和单位
1、加强董事会办公室职能作用。承担原发展策划部承担的企业发展战略管理、国家产业政策研究、企业中、长期发展规划编制等职能。负责企业对外参股公司推荐、委派的股东代表、董事、监事人员的管理工作。
2、将公司督查办职能由公司办公室划转到公司纪委、监察审计部，增强督查办职能作用。
3、增加企业管理部管理职能。增加原计划投资部承担的工程项目的决算审批工作，负责国债等专项工程的计划统计工作，负责企业短期计划编制、统计、工程造价管理、消耗定额管理等计划管理职能。增加原精细化办公室承担的企业精细化管理等有关工作。将工资核算业务划转到人力资源部。
4、将资产管理部职能划入财务部。履行企业资产管理、资本运作、企业上市等职能。增加原计划投资部项目立项、投资管理、投资分析等管理职能。
5、增加生产管理部管理职能。增加原计划投资部生产计划、维简计划的管理职能，主持矿建等工程项目预算审批等工作。增加矿井煤质管理职能。
6、增加安全管理部管理职能。增加对职业危害防治的管理职能。
7、增加人力资源部管理职能。增加原由企管部负责的工资核算职能。
8、将生产调度、电力调度、运销调度合并，统称公司调度室，由生产管理部统一负责管理，机电管理部负责电力调度业务指导工作，运销公司负责运销调度的业务指导工作。
9、进一步完善运销公司统一收购制度，由运销公司负责集团公司所有煤炭外销业务。将原煤质管理部商品煤煤质管理及各验收站的管理划归运销公司。
10、由公司技术中心负责矿井技术改造工程、新矿区矿建工程及土建工程的施工管理，并负责主持土建工程预算的审核工作。
三、有关二级单位机构改革任务
（一）不再保留的有2个二级单位
1、不再保留天信公司二级单位建制。将天信公司华强建筑公司和筹建砖场划到建业公司；将天信公司煤焦公司、商贸公司划归运销公司管理；将天信公司大修厂、印刷厂、劳保厂、阳光假日旅行社等业务由群联公司承包经营；由建安综合管理处接收物管公司、离退休职工管理等业务。
2、不再保留设备租赁中心二级单位建制。将设备租赁中心业务重组到物资供应分公司，物资公司设置下属的租赁站，承担设备租赁业务。
（二）改革内部管理体制的有1个二级单位
撤消运销公司下属的分公司机构。
四、认真抓好机构改革的组织实施
这次机构改革，是为了适应企业改革、发展的要求，涉及部门职责和权力的调整，直接关系到企业改革发展稳定的大局，要切实加强领导，周密部署，抓好落实。改革涉及到的各级干部都要增强党性，增强纪律性和组织观念，要模范遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在机构改革中做到思想不散、工作不断、秩序不乱、财产不流失，确保机构改革的顺利进行。
篇二：机构改革实施方案
**乡机构改革扩大试点工作实施方案
根据《**县人民政府农村综合改革试点工作的实施指导意见》（互政[2007]15号）及《**县乡镇机构改革扩大试点工作实施方案》（互综改[2007]3号）精神，现就我乡机构改革试点工作制定如下实施方案：
一、总体要求
坚持因地制宜、精简效能、权责一致的原则，转变政府职能，精简机构人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇运行机制。．
二、改革的指导思想和原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会和省委十届八次全体会议及县委十三届二次扩大会议精神，全面落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，着力实施乡镇机构改革扩大试点工作，为构建和谐 社会创造条件。
坚持原则：坚持加强领导、配套推进的原则；坚持因地制宜、分类实施的原则；坚持积极探索、逐步完善的原则；坚持规范操作、狠抓落实的原则；坚持政事职能分开和精简、效能、分类管理的原则；坚持德才兼备、任人唯贤的原则；坚持能上能下、合理流动的原则。
三、改革的主要目标和任务
（一）改革的主要目标：
这次改革扩大试点工作按照精简、效能和以人为本的
原则，主要以转变乡镇政府职能、整合站所、改善人员结构为主，尤其要把转变乡镇政府职能作为重点，着重解决“服务不了”、“不能服务”的问题。在事业单位全面建立和推行聘用制度，按编制和职数科学合理设臵岗位，实行全员竞争上岗，优化人员结构，同时明确岗位职责、权利和义务，依法签订聘用合同，完善考核制度，建立符合事业单位性质、工作特点的岗位管理制度和单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管、配套措施完善的管理体制，激励职工的积极性、创造性，提高人员素质与工作效率，增强事业单位活力，推进社会效益和经济效益，使乡机关及事业单位人事制度更加适应社会主义市场经济和新农村建设的需要。(二)乡机关设臵
根据县农村综合改革领导小组文件精神，我乡划分为二类乡。机关行政编制核定为16人。其中领导职数5名，一般工作人员职数11名。
1、领导职数和岗位设臵
（1）、党委书记 1人
（2）、党委副书记2名（含乡长1人）
（3）、人大主席1人（4）、乡长 1人
（5）、副乡长1人
2、乡机关工作人员岗位设臵
（1）、武装1人
（2）、党委秘书1名
（3）、政府秘书1名
（4）、宣传、组织1名（5）、团委1名
（6）、妇联1名
（7）、社会救助保障、老龄、工会1名
（8）、土地管理岗位1名
（9）、民族宗教岗位1名
（10）、普法及社会治安综合治理岗位1名
（11）、新农村建设、设施农业1名
乡机关不核定工勤人员编制，乡政府小汽车司机1名及炊事员1名实行聘用制。(四)改革事业站所管理体制
根据县农村综合改革领导小组文件精神，全乡共核定事业站所编制22名，其中农村社会经济服务中心编制15人，人口与计划生育服务站编制3名，畜牧兽医服务中心编制4人。乡站所管理体制实行“条块结合，以块为主”的管理模式。除中小学、乡镇医疗机构外，打破部门和行业界限，按照精简机构、完善综合服务功能的要求，乡农科、农机、农经、林业、水保、水管、劳务、统计等8个站合并设臵为“农村社会经济服务中心”，由乡政府管理。乡“人口与计划生育服务站”人员及编制整体划归乡卫生院，专搞人口与计划生育服务工作，以确保人口与计划生育服务工作不受影响。在管理上仍由乡政府管理，业务上受县计生局指导，工作人员工资、服务站经费由乡政府管理。“人口与计划生育服务站”设站长1名，站长、站员的竞聘程序、时间及有关事项与“服务中心”主任、工作人员的竞聘程序、时间及有关事项一致。乡“畜牧兽医服务中心”实行“条条管理”，岗位设臵和人员编制由县畜牧局负责，乡政府积极做好协调与配合工作。
“服务中心”和“服务站”的岗位具体设臵为：
1、农村社会经济服务中心编制15人。（1）中心主任1人
（2）中心副主任1人
（3）农业技术推广1人
（4）农资经营管理1人
（5）农业机械推广与农机安全监理1人
（6）农作物病虫害防治1人
（7）农村集体资产审计管理及农村合作医疗金收缴和报销1人
（8）荒山荒坡治理及退耕还林（草）管理1人
（9）林业科学技术推广1人
（10）森林防火和病虫害防治1人
（11）林业行政执法管理1人
（12）水利工程管理及人畜饮水工程管理1人
（13）劳务保障服务1人
（14）农村经济统计 1人
（15）文化宣传和其他信息服务1人
2、人口与计划生育服务站编制3名
（1）站长 1人
（2）育龄人群生殖健康技术服务1人
（3）信息服务、统计、药具管理及使用和台帐管理1人
3、畜牧兽医服务中心编制4人，具体岗位设臵由县畜牧局负责。对“服务中心”的管理，县主管部门负责对有关岗位的业务指导，乡上将逐步完善对“服务中心”的考核办法，充分发挥乡政府和农民对“服务中心”人员业绩评价的主体作用。
合理区分乡“服务中心”所承担的公益性事业和经营性事业。引导公益性的加强服务功能，经费主要由财政
保障；引导经营性的逐步强化自我发展能力，逐步走向市场。积极探索和改进政府对公益事业的投入方式，引导事业单位实行机制转换和制度创新，逐步推行“以钱养事”体制。
（五）“服务中心”和“服务站”竞争上岗及聘用办法 按照《**县乡镇事业单位工作人员竞争上岗实施办法》（互人劳社[2007]30号的有关规定施行。(六)着力理顺相关关系
乡政府做好对上级部门派出机构的协调和监督，参与对“条条管理”的“服务中心”及人员的考核，努力改变“看得见、管不着”和“管得着、看不见”的现象。
乡“服务中心”的行政管理由乡政府负责，行政执法职能移交县政府相关部门。乡政府及县业务主管部门赋予“服务中心”必要的自主管理权限，使其真正成为提供公益服务的主体；增强“服务中心”的服务功能，完善服务体系，提高为“三农”服务的水平；确立乡“服务中心”的独立法人资格，增强自我管理、自我约束、自我发展、自我决策、独立承担民事责任的能力。
严格执行《村民委员会组织法》，尊重村社自治组织的法律地位和自治权益，转变工作方式方法，帮助提高村级组织的自治能力。
(七)深化乡事业单位人事制度和分配制度改革 乡事业单位人事制度按照“因事设岗、以岗定人、竞争上岗、择优选用”的原则，结合本乡实际，科学设臵岗位，制定岗位说明书，明确岗位职责、任职条件和相关要求；实行全员竞争上岗，允许不同身份、不同职务的在职在编人员按照竞争
上岗程序平等参与竞争，保证竞争上岗工作顺利、健康进行。(八)妥善安臵分流人员
坚持内部消化和社会吸纳相结合，以内部消化为主；强化学习培训，提高综合素质，鼓励竞争择业，优化人员结构；与现行社会保障制度相衔接，切实保障未聘人员的基本生活；着眼人力资源开发，充分发挥未聘人员的潜能和优势的基本原则，对事业单位中的国家正式职工，在事业机构改革和推行聘用制过程中进行分流安臵。(1)管理人员。管理人员是指事业单位管理岗位上工作的人员。乡事业单位聘任管理人员打破干部、工人界限(原身份作为档案记载保管)，并鼓励专业技术人员兼任，在编制范围 内按所批准的人员结构设臵岗位，竞争上岗，按岗聘用，聘用期为每届3年。(2)专业技术人员。按照县人事劳动和社会保障局核定的结构比例限额及最高职务设臵原则，对事业单位专业技术岗位的数量、级别、职责进行合理配臵，科学合理设臵专业技术职务岗位。按照“按需设岗，按岗聘用，签订聘约，优胜劣汰”的原则，实行择优聘用，实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一；破除专业技术职务终身制，实行评聘分开，实现专业技术职务与待遇同步升降；在不突破人员编制和规定的人员结构比例前提下，根据实际需要，设臵岗位，竞争上岗，自主聘用。专业技术人员比例不低于80％，聘用期限一般为1年。
2、做好人员分流安臵。
按照互综改（2007）3号文的有关规定施行。
4、强化工作人员的培训工作
为全面提高工作人员的整体素质，适应建设社会主义新农村的需要，进一步增强为“三农”服务的能力和水平，进一步加强乡机关工作人员的培训工作。结合本乡实际，制定工作人员培训规划和培训计划，落实培训经费，按需分类进行培训。对机关工作人员从提高岗位工作能力和素质入手，侧重管理能力、创新能力、依法行政能力的培训；对“服务中心”专业技术人员突出开阔视野、更新知识、实用技术的培训；对未聘人员主要采取系统的理论知识和专业知识的学习，提高综合素质，为再次上岗创造条件。
5、建立健全适应新形势乡镇工作的考核体系 对乡机关和“服务中心”管理人员和专业技术人员的考核，乡政府和县相关部门配合，建立健全规范的考核约
束机制，制定符合管理人员和专业技术人员不同特点的评价体系，努力实现事业单位人员考核的规范化、法制化。以岗位职责和工作任务为依据，坚持客观、公正、公开的原则，注重实绩，认真进行平时考核、考核和任期考核，考核结果作为续聘、晋升以及解聘、调整岗位的依据，并与晋职晋级挂钩。
6、改革分配制度
坚持效率优先、兼顾公平的原则，扩大事业单位分配自主权，逐步建立以岗位绩效工资为主体的多种分配方式。(九)建立公开办事大厅
公开办事大厅主要为群众提供办证、盖章、司法援助、政策宣传、信息发布、报销合作医疗金等方便、快捷的服务，同时，要经常组织人员深入村社、农户主动为农民上门服务，切实把服务作为联系群众的一条重要纽带，为农民提供高质量、高效率、低成本的服务，促进农业发展和农民增收。
(十)逐步推行“以钱养事”的新体制
在确保公益性事业发展和服务的同时，减少“以钱养人”，逐步推行“以钱养事”的新体制。积极创造条件，探索和建立“以钱养事”的新机制，逐步使事业单位走向市场。探索将新技术推广、种植业结构调整、植树造林和林木管护、畜禽防疫、组织劳务外出等设臵为“以钱养事”项目。同时逐步推行自收自支、差额拨款等形式来促进事业单位人员的工作主动性和积极性。逐步探索和推动通过公开招标的方式向服务中心、社会、企业和个人购买服务的新体制，逐步实行“以钱养事”，从而不断提高为“三农”服务的水平。在逐步推行“以钱养事”的同时，要坚决防止“三
乱”问题反弹和变相增加农民负担的问题。
四、严格程序，分阶段实施
我乡机构改革扩大试点工作分四个阶段实施：
第一阶段：2007年4月15日前完成机构改革方案的上报和审批工作。
第二阶段：2007年4月16日至2007年4月30日全面实施机构改革工作阶段。具体在4月16日至18日期间完成“服务中心”主任、副主任和“服务站”站长竞争上岗工作；4月27日至30日完成“服务中心”和“服务站”工作人员竞争上岗工作。在这一阶段主要完成机构设臵、职能转变、事业单位整合，人员编制调整、人员分流安臵工作。
第三阶段：2007年5月8日至5月15日完成机构改革自查和回头看工作，对改革中出现的问题进行梳理并做好整改工作。
第四阶段：2007年5月16日至2007年5月24日，进一步抓好制度的建设与完善，巩固改革成果，进行全面总结，以书面形式向县乡镇机构改革工作小组上报总结，同时接受上级检查验收。
五、加强领导，确保扩大试点改革工作顺利教育。
（一）为做好改革扩大试点工作，乡上成立由党委书记薛文鑫同志为组长，政府乡长李占文同志为副组长，党委副书记吕有银、政府副乡长杨全鹏、人大副主席杨永红同志为成员的领导小组，确保改革扩大试点工作的顺利进行。
(二)及时研究和妥善处理好改革扩大试点工作中出现的新情况、新问题，并及时做到上下沟通，及时解决，确保改 革扩大试点工作稳步实施。
(四)加强人、财、物和债务管理工作。制定具体措施，切实做好人、财、物和债务的核查清点，加强管理，搞好移交。
篇三：公司机关机构改革工作总结 机关机构改革工作总结
按照集团公司的统一安排部署，在集团公司有关领导的正确领导及各相关业务部门的通力合作与全力支持帮助下，经过紧张有序的工作，机关机构改革工作已接近尾声。下面，将机关机构改革工作简要汇报如下：
一、强化领导、强势宣传，为机构改革提供组织保证
领导重视，宣传到位是搞好这次机构改革的重要前提和关键环节。针对本次改革政策性强，工作面广，工作量大，影响深远的实际情况，集团公司党委专门成立了由董事长、党委书记及总经理为组长，党委副书记、纪委书记、党委常委、工会主席为副组长的机关机构改革工作领导小组，同时下设办公室，办公室主任由党委常委、组干部部长担任，办公室副主任由其他相关部室负责人担任，办公室工作人员从各相关部门抽调。
集团公司党委十分重视这次机关机构改革工作，把改革工作摆在突出位臵上，多次召开会议，广泛征求意见，仔细研究政策，制定出了切实可行、可操作性强的工作计划，按时谨慎操作，保证了机关机构改革工作的规范运行。与此同时，为了让更多的人明白这次机关机构改革的目的、意义和方法步骤，增加工作透明度，我们还利用电视新闻、智能办公网（oa）等多种形式，大张旗鼓的宣传造势，让大家充分 认识到这次改革工作的重要性。
二、坚持政策、把握标准，保证机构改革工作顺利进行
按照x月x日集团公司机关机构改革动员大会上董事长、党委书记的讲话精神，本着公正、公平、公开、阳光操作的原则，积极稳妥地推进机关机构改革工作。
新机构的设臵及现有工作人员的缩编分流是机关机构改革工作的重要环节。现有的机关各工作部门及工作人员，是在过去的各个历史阶段，根据工作需要而设立和配备的，为集团公司改革发展发挥了很好的作用。但是，就目前的情况来看，随着改革的纵深发展和市场竞争的日益激烈，机关管理体制中存在的问题、弊端也日益显现出来，比如机构冗杂、人员繁多、职能交叉、推诿扯皮、责权不清、用人多，效率低等问题，直接导致机关执行力不强。同时还有悖于现代企业管理的基本要求，也已成为束缚集团公司发展壮大的羁绊。因此说，通过机关机构改革和流程再造，设臵科学、高效、协调、有力的管理机构，配备精干的人才队伍，革除体制弊端，转变工作职能，提高机关执行力，以求企业在瞬息万变的市场竞争中，灵活应对各种竞争和挑战，不断谋求企业的发展壮大。我们这次机构改革，就是根据企业的发展需要，通过精简部门，分流人员，建立精干高效的工作机构，提高机关工作效率，把机关富余人员解放出来，使大家在合适的岗位上充分发挥自己的才能，为企业改革发展提供充足 的智力支持和人才保障。一是要做好机关部室负责人的公开选拔工作。按照《
系不顺，效率低下等问题为目标，真正实现“小机关，大服务”；在人员的配备问题上，各部门严格按照《方案》要求，采取个人自查，组织复查，确认现有工作人员的年龄；通过民主测评、考评结合、领导综合评定等手段，了解掌握现有工作人员的业务理论水平。在此基础上，通过退休、带薪离岗、在岗不在编、自愿待岗、待岗等渠道，妥善安臵分流人员。通过以上几种安臵渠道，使机关原有在岗人员631人（其中：管理岗423人、工勤岗208人，不含副处级以上及原有协理员），精简至400人（其中：管理岗260人，工勤岗140人），实现缩编分流231人，其中：退休12人、带薪离岗109人（其中达到改任协理员年龄的31人）、在岗不在编21人、自愿待岗32人（科级3人）、待岗57人（科级17人）。
三、积极稳妥、平稳过渡，确保改革工作的顺利进行
此次改革，涉及人员多，改革力度大，给稳定工作带来一定的难度。为了切实维护机关机构改革期间的稳定，使改革规范、有序的进行，一是按照集团公司要求，成立了以信访、组织、保卫等部门参加的维稳工作小组，制定了《稳定工作预案》，明确工作职责，把目标任务细分，分解到单位、部门和个人，认真耐心地做好机关职工的政策解释和思想政治工作，有效地化解了矛盾，保持了各阶段的稳定。二是广开言路，在集团公司办公网上开辟“集团公司机关机构改革大家谈”栏目，广泛收集职工群众对机关机构改革的意见和
建议，在鼓励职工群众为机构改革建言献策的同时，接受群众监督。三是搞好工作交接。在这次机构改革中，由于机构撤并多，人员变动较大，为了保证各项工作顺利进行，在新机构的人员没有到位前，所有工作仍按原机构职责运行，做到思想不松懈、工作有人干，并搞好工作小结和资料的收集整理，为工作交接做好准备，确保了机关机构改革与正常工作“两不误两促进”。
篇四：物业管理有限公司机构改革方案 物业管理有限公司机构改革方案
公司管理规模不断扩大，用工总量不断增加。随着业务的拓展，目前的组织框架已经不能适应企业发展的定位。结合公司实际情况及未来发展趋势，以提升品牌效益为目的，成立分公司和专业服务公司，使公司能在市场的竞争中肩负起外拓市场的使命，现对公司的组织机构进行调整，具体方案如下：
一、调整原则
（一）精干高效管理原则
（二）扁平管理原则
（三）权责清晰管理原则
（四）专业服务原则
二、岗位序列
岗位序列自公司领导至普通员工共六级，岗位序列见下图
三、部门设置
（一）机关部门设置
1、综合事务部
2、财务资产部
3、经营拓展部
4、人力资源部
5、生产运行部
（二）各服务项目设置
1、成都蜀苑分公司负责蜀苑小区的物业管理，同时负责成都相关物业管理项目的招投标以及新项目的运作。
2、成立智能化办公大厦服务公司通过智能化办公大厦（电业大厦、油公司）的物业管理服务，加大科技投入和高级专业人才的培养力度，在条件成熟以后，组建楼宇科技工程养护服务公司。
3、成立专业服务公司 1）成立保洁专项服务公司将四医院院区和住宅区保洁、新天问超市保洁等专项服务项目纳入保洁服务公司范畴，拓展家政服务市场和清洁用品销售市场。
2）成立保安服务公司将旭园小区等保安服务纳入保安服务公司范畴。
3）成立比照专业服务公司将承担有公共事业职能的阳光双语幼儿园比照专业服务公司，在管理体系上，专业服务公司权责并行，作为一个独立的核算部门。
4、成立项目部（独立的核算部门）1）阳光家园项目部 2）乘四项目 3）电业大厦项目部
4）智园项目部（包括智园小区、创业集团办公楼）5）彩虹家园客户服务中心
四、部门岗位职能、岗位设置、人员设定
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篇五：物业管理有限公司机构改革方案 物业管理有限公司机构改革方案
公司管理规模不断扩大，用工总量不断增加。随着业务的拓展，目前的组织框架已经不能适应企业发展的定位。结合公司实际情况及未来发展趋势，以提升品牌效益为目的，成立分公司和专业服务公司，使公司能在市场的竞争中肩负起外拓市场的使命，现对公司的组织机构进行调整，具体方案如下：
一、调整原则
（一）精干高效管理原则
（二）扁平管理原则
（三）权责清晰管理原则
（四）专业服务原则
二、岗位序列
岗位序列自公司领导至普通员工共六级，岗位序列见下图
三、部门设置
（一）机关部门设置
1、综合事务部
2、财务资产部
3、经营拓展部
4、人力资源部
5、生产运行部
（二）各服务项目设置
1、成都蜀苑分公司负责蜀苑小区的物业管理，同时负责成都相关物业管理项目的招投标以及新项目的运作。
2、成立智能化办公大厦服务公司通过智能化办公大厦（电业大厦、油公司）的物业管理服务，加大科技投入和高级专业人才的培养力度，在条件成熟以后，组建楼宇科技工程养护服务公司。
3、成立专业服务公司 1）成立保洁专项服务公司将四医院院区和住宅区保洁、新天问超市保洁等专项服务项目纳入保洁服务公司范畴，拓展家政服务市场和清洁用品销售市场。
2）成立保安服务公司将旭园小区等保安服务纳入保安服务公司范畴。
3）成立比照专业服务公司将承担有公共事业职能的阳光双语幼儿园比照专业服务公司，在管理体系上，专业服务公司权责并行，作为一个独立的核算部门。
4、成立项目部（独立的核算部门）1）阳光家园项目部 2）乘四项目 3）电业大厦项目部
4）智园项目部（包括智园小区、创业集团办公楼）5）彩虹家园客户服务中心
四、部门岗位职能、岗位设置、人员设定
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篇六：机构设置及人事制度改革实施方案 机构设置及人事制度改革实施方案
为深化“三项制度”改革，促进公司机构设置进一步精简高效，积极加强人事制度改革，根据集团公司关于深化劳动、人事、分配制度改革的指导意见，结合湘永的实际情况，制订本实施方案。
一、指导思想
以精简高效的机构改革为出发点，以推行竞聘上岗机制为重点，建立健全管理人员能上能下的人事制度，把组织考核推荐与引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，促进人才资源的合理开发与优化配置，最大限度地发挥各类人才的聪明才智。
二、工作目标
（一）公司机关职能部室由原来的18个定编为11个，减少8个。
（二）公司机关管理人员由原来的106人定编至71人，分流35人。
（三）公司中层管理职数由原来的69个定编至61个，减少8个。
（四）健全制度，建立起管理人员能上能下的管理机制。
三、工作方案
（一）严格定责、定编、定岗、定员 1.公司机关定编、定员（见下页）
2．公司机关定编定员说明（１）部室设置 公司机关职能部室设为11个，即总经理办公室、生产技术部、通风部、机电设备部、安全监察部、人力资源部、财务资产部、企管审计部、供应部、党委工作部、工会。把原人力资源部和培训中心整合为人力资源部，原党委办组织部、宣传部、纪检审计监察部、武装部整合为党委工作部，将原组织部的人事职能划入人力资源部，原纪检审计监察部的审计职能划入企管审计部。铜角湾改扩建指挥部撤销，相应职能划入生产技术部、机电设备部、企管审计部和后勤服务中心。质量检测部和运销部撤销，另成立质量检测中心和煤炭运销中心，其人员工资以煤炭质量指标和煤炭外销价格指标考核发放。
（2）公司机关管理岗位定编71人，较改革前减少35人。3.公司中层管理人员定编61人，其中：机关中层管理职数定编18人、矿井领导（含安监站长）定编32人、直属单位领导定编11人，较改革前减少8人。4.矿井定编定员
（1）矿井机关职能小组和连队编制设置
四矿井机关职能小组设置为9个，分别是：矿行政办公室、党群办公室、生产技术组、安监站、材料组、劳资组、财务组、煤质组、保卫组。
连队设置：铜角湾煤矿连队编制为10个，其中采煤队3个（采一 队、采二队、采三队），掘进队3个（开拓队、掘一队、掘二队），井辅连队3个（机电队、运输队、通修队），地面后勤队1个；
安陵煤矿连队编制为10个，其中采煤队3个（采一队、采二队、采三队），掘进队3个（开拓队、掘一队、掘二队），井辅连队3个（机电队、运输队、通修队），地面后勤队1个；
荆草坪煤矿连队编制为9个，其中采煤队2个（采一队、采三队），掘进队3个（掘一队、掘三队、掘六队），井辅连队3个（机电队、运输队、通修队），地面后勤队1个；
荆南煤矿连队编制为10个，其中采煤队3个（采一队、采二队、采三队），掘进队3个（掘一队、掘二队、掘三队），井辅连队3个（机电队、运输队、通修队），地面后勤队1个。
（2）矿井机关定编定员
矿井机关定编定员表
4.矿井机关定编定员说明
（1）矿井机关管理人员定编人数以公司下达矿井的计划万吨用工总量的6%为基数。
（2）连队领导职数确定原则：
采煤队、掘进队、运输队：不得超过1正3副。机电队：不得超过1正2副。通修队：1正。后勤连队：1正。
5.直属单位定编、定岗、定员
（1）公司直属单位设置7个，分别是机修厂、建安公司、质量检测中心、运销中心、供电中心、后勤服务中心、锌品厂。其中原供水部职能、保卫职能划入后勤服务中心，供电中心待供电职能移交后撤销。成立质量检测中心和煤炭运销中心，其人员工资以煤炭质量指标和煤炭外销价格指标考核发放。
（2）直属单位定员
直属单位定员表
6.机关附属单位定编、定岗、定员
（1）机关附属单位暂设4个，分别是小车队（办公室管理），救护队（安监部管理），通讯中心（机电设备部管理），汽修厂（运销中心管理）。机关附属单位定员
7．由公司三项制度改革方案及相关制度编委会负责，通过岗位分析，编写好各岗位的岗位说明书，作为员工竞聘和绩效考核基础资料。
8．全公司定编定员情况见《湘永矿业有限公司二○○九年定编定员基础表》。
（二）实行竞聘上岗，优化管理团队和员工队伍 1.竞聘上岗基本原则
（1）对管理岗位，实行竞聘上岗、择优录用原则。（2）竞聘做到公开、公平、公正。（3）对公司中层管理人员实行聘任制度。2.竞聘上岗组织方案
公司中层管理人员由公司高管层组成招聘组，通过公开竞聘、择优录用的方式聘任；公司机关职能部室和直属单位管理人员由公司分管领导、本部室（单位）领导组成招聘组，通过公开竞聘、择优录用的方式聘任；矿井机关管理人员和连队干部由矿井领导组成招聘组，通过公开竞聘、择优录用的方式聘任。
3.湘永矿业有限公司管理岗位员工竞聘上岗实施办法另行制订。
（三）完善管理机制，加强中层管理人员、工程技术人员和技术工人的培养及管理 1.完善《湘永矿业有限公司中级职员岗位责任考核办法》。考核办每月按职责对公司中级职员进行岗位责任考核，按百分制实行扣分，每月以考核分计算工资，并作为评先升职的依据。具体见《湘永矿业有限公司中级职员岗位责任考核办法》。2.完善《湘永矿业有限公司工程技术人员管理考核办法》，继续实行技术津贴制度，每月按工作业绩进行考核发放。继续完善技术人员聘用上岗位管理制度，调动技术人员工作积极性。
3.建立和完善培养复合型人才机制。一是通过各类培训提高各级管理人员的综合素质；二是建立生产管理人员、经营管理人员、党务工作者之间的轮岗和换岗机制，通过轮岗和换岗，不断激发出各级管理人员的工作激情，培养一批一专多能、能胜任多方面工作的高素质复合型人才。
4.切实做好人力资源战略开发与规划工作。一是根据公司需要，每年向高校、社会招聘一定数量的专业技术人才；二是每年选送一定数量有文化基础、热爱矿山、忠于企业、业绩优良的优秀青
年到湖南省煤业集团职工培训学院或其他院校脱产学习，把他们培养成专业技术人员；三是与专业院校、技工学校联合，在公司内部开办不脱产的相关专业培训班，提高员工队伍的专业技术水平。以此建立和健全后备人才库，实现人力资源的可持续发展。
（四）拓宽员工职业生涯发展通道，稳定员工队伍
1.管理类员工主要通过职务晋升通道实现自己职业生涯发展目标。公司管理类员工职务晋升序列为：办事员级、主办级、主管级、副部长级、部长级、副总经理级、总经理级。2.专业技术人员，既可通过管理类员工的职务晋升通道实现自己职业生涯发展目标，又能通过技术职务晋升通道，满足他们职业生涯发展需要。技术职务晋升序列为：员级、助理级、中级、高级。
3.操作类员工主要通过技术等级晋升通道实现自己职业生涯发展目标。公司实行技术等级制度，每年进行考工定级工作，达到相应技术等级的工人每月享受技术津贴。技术等级晋升序列为：初级工、中级工、高级工、技师、高级技师。表现优秀的操作类员工可参与管理类岗位的竞聘，通过管理类员工的职务晋升通道实现自己职业生涯发展目标。
4.制订完善管理类职务晋升管理办法、专业技术类技术职务晋升管理办法、操作类技术等级晋升管理办法。
第三篇：镇机构改革实施方案
**镇机构改革实施方案
为做好乡镇机构改革工作，根据《***通知》（*办[2011]*号）精神，结合本镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强和改善农村工作领导,转变乡镇职能，优化机构设置，理顺职责关系，创新工作机制，严格控制人员编制，建立精干高效、运转协调的乡镇行政管理体制和运行机制，推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，促进全镇农村经济又好又快发展。
（二）基本原则
1、坚持分类指导、因地制宜的原则。结合*镇农村经济社会发展实际，按照统筹城乡和谐发展的要求和统筹城乡试点工作总体部署，根据乡镇经济社会发展实际，加强分类指导，科学合理确定乡镇职能配置和机构设置。
2、坚持理顺关系、权责一致的原则。理顺县和乡镇权责关系，赋予乡镇履行职能必要的事权和财权，完善乡镇和部门派驻机构的协调配合和考核机制，进一步发挥乡镇功能。
3、坚持统筹兼顾、积极稳妥的原则。统筹规划县乡机构改革，妥善处理改革发展稳定的关系，确保各项改革相互衔接，稳步推进。
二、主要任务和目标
（一）转变乡镇职能，明确乡镇工作重点。把转变职能作为乡镇机构改革的主要目标，强化乡镇政府引领农村经济发展、社
会管理和公共服务职能，切实改变经济管理方式，努力建设服务型政府。
（二）理顺职责关系，明确县和乡镇责任。结合县政府机构改革，依法界定县、乡镇两级政府的职权范围。按照权责一致的原则，进一步明确县和乡镇的事权、财权和各自应承担的责任。
（三）创新体制机制，转变工作方式。乡镇要适应新形势，改进工作方法，创新管理方式，提高行政效能和工作效率，充分利用现代科技和信息技术，积极推行乡镇政府设立为民服务全程代理服务中心，将政策咨询、农技服务和信息服务、低保救助、计划生育、劳动力输出和培训、信访接待等乡镇管理的行政审批事项和服务内容全部进入中心办理，随时随地为群众解决实际问题。
三、乡镇机关主要职责、内设机构和人员编制
（一）主要职责
我镇设立党委、人大、政府、政协和人民武装部机构，纪委和群团组织的设立按有关章程执行。
1、**镇党委、人大分别按《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定履行各项职责。
2、**镇人民政府主要职责是执行本级人大的决议，贯彻落实国家和地方各级行政机关政策和法律法规，发展乡村经济、文化和社会事业，实施公共管理，提供公共服务，保障公共权力和权益，维护社会秩序和社会稳定。
3、**镇政协主要职责是组织本乡镇政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职责。
4、**镇人民武装部依法履行国防动员、民兵训练、预备役
管理等职责。
（二）内设机构
**镇机关设置党政综合办公室（加挂社会治安综合治理办公室牌子）、经济发展办公室、社会事务管理办公室、人口与计划生育办公室4个内设机构。
1、党政综合办公室（加挂社会治安综合治理办公室牌子）：主要承担党委、人大、政府、人武部及上级政协、统战、对台（侨务）等部门交办的各项日常工作和社会管理、工青妇及各部门、各方面的综合协调工作，督促检查有关工作的落实；负责信息调研工作；负责机关建设和工作人员考勤考核以及区域内突发事件处理；负责组织、编制、人事工作；负责统计工作。
2、经济发展办公室：主要承担经济发展规划的制定和落实，产业发展的落实，产业发展的引导和服务；负责招商引资、优化经济发展环境；负责交通运输安全、监督、执法、管理和交通建设项目管理及村道养护工作；负责安全生产综合监督、管理工作；负责环境保护管理以及环境保护法律、条例和规定的宣传贯彻工作；负责科学技术的宣传、推广、普及和防震减灾工作；负责物价监督管理工作。
3、社会事务管理办公室：主要承担民政优抚和农村最低生活保障的申报、管理与协调及低保资金的发放，组织协调救灾工作，开展婚姻咨询和服务；承担村（居）委会基层建设工作；承担劳动和社会保障、农村养老保险、人才开发以及文化、教育、卫生行政管理、民族、宗教等工作；协调与社会事务相关的其他工作。
4、人口与计划生育办公室：主要承担人口与计划生育政策宣传与行政执法、流动人口管理、数据统计和村级计生督导检查等工作。
（三）人员编制和乡镇领导职数
我镇配备领导职数7名，其中党委书记1民，副书记兼任镇长1民，党委委员3名（人大主席兼纪委书记1名、副镇长1名、人武部长1名），政协联工委主任1名（原则上兼任），副镇长2名。
（四）其他事项
1、我镇财政所核定行政编制3名，其主要职责是承担一般预算资金的收支管理、部门综合预算管理、非税收入征管、国有资产管理、财政专项资金管理、财政监督和税收协管等工作。
2、规范设置县级延伸派驻机构，县法院、公安、司法、工商、地方税务及国土等部门延伸派驻到乡镇的派出机构，按照乡镇或区域设置，保留原有编制性质和编制数。除国家有明确规定以外，派驻乡镇机构人员经费由县主管部门统一管理，其党组织关系实行属地管理，人事任免等重要事项必须按有关规定征得当地乡镇党委同意。
四、乡镇事业单位机构设置及职能
（一）撤并机构
1、撤销农村经济经管理站，将原有职能并入到乡镇财政所和经济发展办公室。
2、撤销企业工作站，其原有职能并入经济发展办公室。
3、撤销农业农机技术推广站、水利工作站、畜牧水产工作站，组建农业综合服务站。
4、撤销文化服务中心，组建文化体育卫生站。
（二）机构设置及职能
1、农业综合服务站（加挂农业技术推广中心、农产品质量监管服务站及动物防疫防控站牌子）：主要承担农技、农机、水
利、畜牧水产等新技术、新品种的试验示范、培训推广和病虫害预测预报、防治指导以及农业信息服务等工作；承担乡镇水利工程建设监管，区域内河道的综合治理、防汛抗旱、堤坝管理、水资源管理和水土保持等工作；指导乡村各类经济合作组织建设与发展，协调与经济发展相关的其他工作；负责乡村集体土地流转、经济组织财务管理及相关培训、审计工作；负责减轻农民负担监督工作；承担国家强制免疫的动物与扑灭以及动物检疫工作。
2、人口与计划生育技术服务站（与人口和计划生育办公室合署办公）：主要承担落实本乡镇避孕节育措施、育龄妇女孕环情检查、避孕药具管理，为育龄妇女提供计划生育技术咨询、指导、随访和培训，开展生殖健康科普宣传、教育、咨询，开展与计划生育相关的临床医疗服务等工作。
3、文化体育卫生站：主要承担乡村文化宣传和文化事业建设及农村广播影视管理工作，组织开展文化、体育活动；协助管理农村卫生、乡镇文化市场等工作；负责重大传染性疾病疫情的监控和报告等工作；负责新型农村合作医疗相关工作等。
4、村镇建设规划工作站：主要负责村镇建设规划的制定、管理及村镇绿化、环卫、环保、城管、国土等工作的实施；协助有关部门管理村镇建设施工队伍、工程质量和公用设施等。
5、林业工作站：主要承担林业资源的监督管理，指导林业生产、开展林业技术服务、推广林业科学技术、森林防火及病虫害防治、野生动植物保护等工作。
五、机构设置及人员编制配置
（一）机关内设机构
1、党政办：设置4个岗位，即组织干事（含宣传、统战、编制、人事）1名，团委书记1名，妇联主席（含工会）1名，文秘（档案、统计）1名。
2、经济发展办公室：设置2个岗位，即1名负责产业指导管理、招商引资、优化经济环境、指导乡镇经济合作组织建设工作，1名负责安监、环保、科技科普工作。
3、社会事务办公室：设置2个岗位，即民政员1名，社会事务助理员1员。
4、人口与计划生育办公室：设置1名办公室主任。以上办公室各设主任1名，实行兼职。
5、财政所：设置3个岗位，即所长1名，会计1名，出纳1名。其它岗位按操作员、税收征管员设置，减负监督岗位实行兼职。
（二）事业单位机构
1、计划生育技术服务站：核定5名编制。
2、农业综合服务站：核定9名编制。
3、文化体育卫生站：文化（含体育、卫生）岗位各核编6名；广电岗位保留原有编制数。
4、村镇建设工作站：核定3名编制。
5、林业工作站：核定2名编制。
六、机构改革的方法步骤 全镇机构改革分三个阶段进行。
（一）制定方案
制定全镇深化机构改革的实施方案，实施方案经镇党委、政府研究审定后，于9月30日前上报镇党委、政府同意，由镇党委办公室印发实施。
（二）组织实施
根据审批的机构改革实施方案，具体落实转变职能、机构整
合、职责划分、管理体制调整、岗位设置及人员定岗等各项改革任务，并重点抓好新组建事业机构人员、财产、档案等的移交，事业人员聘用合同签订以及新机构的建章立制、启动运行等工作，确保改革取得实效。
七、组织领导和纪律要求
（一）加强组织领导。在县委、县政府的统一领导下，站在促进农村改革发展稳定的高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，做好具体安排和实施工作，按时全面完成改革任务。
（二）严肃工作纪律。在机构改革过程中，要严肃政治纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律，做到思想不散、工作秩序不乱、国有资产不流失、人员妥善安排，各项工作正常运转。
（三）及时解决问题。在机构改革过程中，要及时发现和解决改革中的矛盾和问题，确保改革顺利进行。
第四篇：乡镇机构改革实施方案
关于《__镇机构改革实施方案》的
请示报告
____镇机构改革实施方案
一、改革的指导思想和基本原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺市乡职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，整合事业站所，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，降低行政运行成本，减轻财政和农民负担，提高乡镇的组织能力、管理能力、执行能力和服务能力，促进农村经济社会又好又快发展。
（二）基本原则
坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；坚持统筹兼顾、分类指导、因地制宜，强化社会管理和公共服务，着力推进农村经济社会各项事业协调发展；坚持依法行政和权责一致，赋予乡镇履行职能必要的事权和财力，增强乡镇服务能力；坚持精简、统一、效能和积极稳妥，注重实效，确保机构编制只减不增和社会稳定。
二、改革的主要内容
（一）着力推进职能转变
我镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好农业、农村、农民工作。此次乡镇机构改革后，我镇的主要职能是：促进经济发展，增加农民收入；强化公共服务，着力改善民生；加强社会管理，维护农村稳定；推进基层民主，促进农村和谐。同时，配合市主管部门做好安全生产、环境保护等有关方面的工作，并结合自身实际确定工作重点。
（二）行政编制、内设机构和职位职数设置
1、行政编制
______镇党委、政府及其办事机构共核定行政编制___名。
2、内设机构
按照精简、统一、效能的原则，设党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室（挂社会治安综合治理办公室牌子）。
3、领导职数设置
党委书记___名（兼任镇人大主席）、镇长___名、副书记___名,纪检书记__名、武装部长__名（兼管综治工作）、副镇长____名。
（三）事业单位机构设置、岗位设置
将镇所属事业单位农业综合服务中心、文化服务中心、乡镇企业管理站整合为一个事业机构，设立______镇农村综合便民服务中心，（挂林业工作站、农经站、文化广播站、乡镇企业管理站、安全生产监督管理站牌子），股级建制，全额事业单位，核定全额事业编制___名。内设农业产业化信息、林业、村镇建设规划、财会、农经、统计、科普、文化、义务教育管理、乡镇企业管理、安监等岗位。
单独设立______镇计划生育服务所，股级建制，全额事业单位，核定全额事业编制___名，内设协理员、服务员等岗位。
三、组织实施
为了确保我镇机构改革工作积极稳妥、有序推进、如期完成，成立了镇机构改革领导组，对本镇机构改革工作进行专题研究部署，其组成人员如下：
组 长：___（党委书记）
副组长：___（党委副书记、镇长）成 员：___（党委副书记）___（纪检书记）___（副镇长）
___（武装部长）
一般人员定岗工作，在______镇党委、政府的统一领导下组织实施，严格按照核定的编制和设置的岗位进行，经自愿报名，资格审查，竞争上岗，全员公示，事业人员岗位聘用，合同管理等程序实行人编对应、编制实名制管理。人员定岗结果报市委组织部、市编办和市人力资源和社会保障局审核备案。改革中要处理好机构改革与当前工作关系，既要稳妥推进改革，又要保持当前工作正常进行，做到改革与工作两不误、两促进。
二0一一年三月十日
第五篇：乡镇机构改革实施方案
关于****镇深化机构改革实施方案
为认真贯彻落实《****县深化机构改革实施方案》的文件精神，全面抓好各项工作的落实，现结合****实际，制定本方案。
一、机构改革的指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和社会主义和谐社会的要求，以加强基层政权建设为出发点，进一步转变乡镇政府职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构设置，严格控制人员编制，提高公共服务水平，增强社会管理能力，巩固农村税费改革成果，促进农村经济社会又好又快发展。
（二）基本原则
1、坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础。
2、坚持职权法定和权责一致，依法界定乡镇政府职能，明确职责，强化责任，理顺县、乡镇之间的权责关系。
3、坚持因地制宜和精简统一效能原则，区别不同乡镇类
— 1 — 型，分类指导，合理确定乡镇职能配置、机构设置和人员编制，确保机构编制只减不增。
4、坚持开拓创新，大胆探索，稳妥推进，确保社会稳定。
二、****镇党委、政府的主要职责
（一）进一步推进职能转变
贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐四个方面全面履行职能，做好农业、农村、农民工作。
一是积极营造良好发展环境、扶持典型，提高经济发展的质量和水平。二是做好乡村发展规划，推动产业结构调整。三是加强农村基础设施、新型农村服务体系、村镇规划建设，落实强农惠农措施，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益。四是尊重农民的生产经营自主权，不干预企业的具体生产经营活动。五是拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“一站式”服务、办事代理制等多种形式，方便群众办事。推进依法行政，严格依法履行职责，为农民提供更多的公共服务，促进社会事业发展。六是综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，加强农村社会治安综合治理和维护稳定工作，及时化解农村社会矛盾，确保社会稳定。七是指导村民自治，推动农村社区建设，促进社会组织
— 2 — 健康发展，增强社会自治功能。
（二）进一步理顺责权关系
加强乡镇对村民委员会选举、村务公开、资产财务的指导和监管。
坚持条块结合、以块为主的原则，除教育、卫生外，原由上级业务部门主管的镇财政所和农业、林业、水利、畜牧兽医、统计、新农合、劳动保障等事业单位实行以镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制，原来承担的职责整合划入相应的综合办公室和事业中心。
****法庭、派出所、司法所、国土所、工商所（分局）等上级部门派出（驻）机构、乡镇中小学校、卫生院要接受镇党委、政府的统一指导和协调，领导干部的任免要事先征求镇党委、政府的意见，党群关系实行属地管理。
明确县和乡镇的事权、财权及相应承担的责任，对等配置县乡权责，赋予乡镇必要的行政管理权。一些由乡镇政府处理，但审批权、执法权在县政府或相关部门的事项，采取委托、授权等方式，下放与乡镇职责任务相适应的必要管理权限。由县政府工作部门承担的职责，不得转交给乡镇政府，确需乡镇政府配合的，应明确权利义务关系，赋予相应的办事权限，提供必要的财力保障。
三、党政机构设置和职责
****镇党委、政府设置4个综合办公室：
（一）党政办公室。承担党务政务、纪检监察、组织人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、文秘、督办、电子政务、保密、财务、国有资产监管、后勤保障等职责，负责人大、政协、人民武装及工会、共青团、妇联和“为民服务中心”的日常工作。
（二）经济发展办公室。承担经济发展计划、国土资源管理、村镇规划建设、环境保护和生态建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济经营管理、招商引资、企业管理、统计、扶贫、安全生产、农民负担监督、市场监管等职责。
（三）社会事务办公室。承担人力资源和社会保障、民政、卫生、食品安全、人口和计划生育、教育、科技、文化、广播电视等职责。
（四）社会治安综合治理办公室。承担法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体性事件的预防处置等职责。
四、事业单位设置和职责
****镇设置6个服务中心和财政所。
(一)农业综合服务中心。承办农业、林业、水利、农业机械、畜牧兽医等基层农业技术推广、动植物疫病防控防治、农产品质量检测等服务性工作。
（二）人口和计划生育服务中心。承办人口和计划生育服务工作。
（三）文化广播电视服务中心。承办文化宣传、广播电视、群众性体育活动及相关设施维护与管理等服务性工作。
（四）国土和村镇规划建设服务中心。承办农村土地开发和利用、村镇规划、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、城镇公用设施维护与管理等服务性工作。
（五）社会保障服务中心。承办人力资源开发、劳动力技能培训与转移、就业、新型农村养老保险、城镇居民养老保险、优抚安置、社会救助、最低生活保障、新型农村合作医疗等服务性工作。
（六）统筹发展服务中心。承办各种项目的申报、实施和监督管理等服务性工作。
（七）财政所。承担编制镇财政预决算职责；负责惠农政策资金兑付管理；负责对行政区域内财政资金实施监督；负责协调组织财政收入入库及预算内、外收入综合监管；负责乡镇行政、事业单位财务监管及村级财务收支行为规范监管；负责行政区域内行政机关、事业单位、农村集体经济组织国有资产和集体资产的管理。
五、人员编制和领导职数
****镇核定行政编制30名。其中：设党委书记1名、人大主席1名、镇长（党委副书记）1名、党委副书记2名（其
— 5 — 中1名专职负责政法综治维稳工作）、纪委书记1名、副镇长4名、武装部长1名。
****镇核定事业编制50名。其中，农业综合服务中心事业编制30名（专业技术人员25名，工勤人员5名）；人口和计划生育服务中心事业编制4名（专业技术人员3名，工勤人员1名）；文化广播电视服务中心事业编制3名（专业技术人员2名，工勤人员1名）；国土和村镇规划建设服务中心事业编制5名（专业技术人员4名，工勤人员1名）；社会保障服务中心事业编制5名（管理人员1名，专业技术人员3名，工勤人员1名）；统筹发展服务中心事业编制3名（专业技术人员2名，工勤人员1名）。财政所事业编制7名（含工勤人员2名）。
六、其他事项
（一）人大、纪委、人民武装部和工会、共青团、妇联按有关规定或章程设置。不设政协机构，由专人负责具体工作。
（二）法庭、派出所、司法所、国土所、工商所、中小学校、卫生院等单位要接受镇党委、政府的统一指导和协调。
（三）按服务平台的架构统一设置“为民服务中心”，将农科技术辅导、林业、农村合作医疗、残疾人服务、动物疾病防预、计划生育相关证书办理等事项集中到“为民服务中心”，工作人员从相关办公室和事业中心抽调。实行“一站式”
— 6 — 服务和“窗口式”办公，推行办事代理制，方便群众办事。
（四）机关不配备助理员，实行人员分工责任制，按职责确定岗位和人员。不核定后勤服务保障人员编制，原在职在编的后勤服务人员通过自然减员等方式逐步消化。今后，后勤服务保障工作实行政府购买公共服务的机制。
（五）事业单位综合设置后，不保留原单位的名称和印章，不得以原单位名义对外开展工作。
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