【管理学论文】供电企业推行厂务公开的思考

第一篇：【管理学论文】供电企业推行厂务公开的思考

供电企业推行厂务公开的思考

为深入推行厂务公开工作，贯彻上级民主管理企业的有关精神，天水供电公司坚持把企业的发展规划、经营决策、物资采购、电力基建、大型设备购进、重要人事安排、大额度资金运作等事项，普遍推行了公开公示，基本形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的监督管理体制，强化了党员干部特别是领导干部和重要岗位人员的廉洁自律意识，加强了源头治理，促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

近年来，中纪委为了推动政务公开、厂务公开以及公用事业单位办事公开工作的开展，采取了一系列的措施，取得了良好的社会效果。公司按照中纪委厂务公开的要求，深入开展了厂务公开，对于规范厂务工作，实行民主管理，加强党风廉政建设，密切党群干群关系，促进企业民主政治建设起到了积极的作用。但是这项工作个别二级单位、管理部门做得还不够好，少数基层单位、部门领导对推行厂务公开认识不足，厂务公开流于形式，存在着公开的内容不全面、公开工作不及时、公开程序不规范等问题。其主要原因是思想认识不到位，重视程度不够。

中共中央纪委、国家经贸委和全国总工会发出《关于推行厂务公开制度的通知》，要求在国有企业、集体企业以及国家和集体控股企业为重点，有领导、有计划、有步骤地推行厂务公开制度，旨在加强企业民主制度建设，调动广大职工群众的积极性，使企业的管理和效益再上新水平。认真贯彻十六大精神和中共中央纪委、国家经贸委、全国总工会通知精神，落实全心全意依靠工人阶级的方针，进一步搞好厂务公开工作，是当前供电企业的工作热点和重点，应予广泛的关注，引起了我们的认真思考。

一、推行厂务公开，必须统一思想，提高认识，深刻理解其重要作用

厂务公开的重要作用就在于通过公开厂情厂务，调动职工的积极性，使广大职工真正了解企业改革与发展的重大决策、涉及职工切身利益的重大事项和领导干部廉政勤政等情况，为广大职工通过职工代表大会等形式行使民主权利提供必不可少的条件打好基础。供电企业求发展增效益，必须加强管理，而实行厂务公开，恰恰有利于推动企业依靠职工民主管理，进一步搞好民主决策和科学管理。厂务公开工作的开展，既有利于职工民主参与和民主管理权利的落实，又有利于企业科学管理获得广泛的群众基础，实现管理的科学化、民主化。

厂务公开的积极作用，就在于通过“公开”内部事项，把企业的经营管理和干部的廉政勤政情况置于广大职工群众的监督之下，并通过职工群众对领导干部的民主评议和民主测评等工作，使职工群众的监督权真正落到实处。形成纪律监督、组织监督、制度监督和职工群众监督相结合的监督制约机制，推进企业领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设。

推行厂务公开，追求公平合理，要求光明磊落，达到公开公正的目的。实行厂务公开对那些独断专行、恣意妄为、不正确行使权力的人也是一种监督和制约。对于厂务公开工作，个别人也许会错误地认为是对自己“过不去”，难免要表现出本能的对立和排斥。有的行政领导把推行厂务公开看作是党委和工会的事，对推行厂务公开的重要性和必要性的认识不够深；认为企业的决策经党政研究，企业重大问题经职代会讨论，没必要还搞什么厂务公开；有的担心搞厂务公开会影响党委与行政的关系，职工也不一定满意，搞不好两头得罪人。不少职工也由于多年形成的封闭式管理模式，对公开的效果和作用缺乏信心和信任感。

推行厂务公开，必须清除来自各方面的思想障碍，否则，势必导入误区，使公开难以实施，或搞形式上的公开。因此，要推行厂务公开，首先必须清除思想障碍，不断提高思想认识，深刻理解厂务公开的重要作用，把思想统一到党中央和上级有关厂务公开的精神上来。

第一，实行厂务公开是坚持党的全心全意依靠工人阶级方针的具体体现。江泽民同志曾指出：“我们党所领导的改革开放和经济建设，必须全心全意依靠工人阶级，在任何时候都不 能动摇。”推行厂务公开，有利于在政治上保证职工的主人翁地位和权利，切实加强职工民主管理和民主监督，有效地调动职工群众当家作主的积极性，凝聚职工群众的智慧和力量，促进企业的改革发展和稳定。

第二，推行厂务公开是坚持和完善职代会制度的重要举措。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。厂务公开的推行，进一步丰富和充实了职代会的内容，是职代会闭会期间职工行使民主管理的新形式，必将推动职代会各项职能的更好发挥。

第三，推行厂务公开是促进党的建设和党风廉政建设的有力保证。进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，必须开展厂务公开。必须站在进一步贯彻落实党的十六大精神，落实全心全意依靠工人阶级的根本方针，加强基层民主建设，促进供电企业改革、发展和稳定的高度去认识推行厂务公开的重要性和必要性。必须切实加强对厂务公开的监督指导。推行厂务公开，不仅有利于加强对企业领导的监督，而且有利于企业领导班子建设，有利于干部威信的提高。通过公开公示，对滥用权力、决策失误、违规违纪行为者予以警示，进而提高领导干部和领导班子的综合水平。

第四，实行厂务公开的是建立现代企业制度的需要。党的十四届三中全会确定的国有企业改革方向是建立现代企业制度。当前，建立现代制度的关键问题是如何实现制度创新、管理科学。推行厂务公开，使职工群众的知情权、参与权和监督权得到行使，从而建立起民主、有效的决策、运行和监督机制，这将对健全和完善现代企业制度产生积极的推动作用。

第五，推行厂务公开是维护职工队伍稳定，社会安定的有效举措。推行厂务公开，让职工真正了解企业经营管理情况，把职工真正当成企业的主人，使职工减少疑惑，情舒气顺，安心工作，爱岗敬业，乐于奉献。多一项公开，少一项非议，多一项公开，多一分安定。这一点对确保现代企业制度的建立健全和执行是十分重要和有利的。

第六，推行厂务公开，要深入学习领会邓小平理论和江泽民、胡锦涛有关厂务公开的讲话和党的十六大报告，深入学习贯彻中共中央纪委、国家经贸委、全国总工会通知和上级有关厂务公开的文件，充分认识理解其重要意义；同时注意学习、总结厂务公开的先进经验，不断提高对厂务公开的认识，在企业内部形成良好的舆论和工作氛围。

二、推行厂务公开，必须加强领导，强化监督，形成合力

推行厂务公开是一项政策性强，涉及面广的系统工程，必须在企业党政的领导下，建立有效的领导体制，各方面形成合力，才能保证厂务公开有序、健康的推进。在组织方面，必须建立有工会牵头，党政共同负责，纪委、组织、人事及有关部门积极配合，并设立厂务公开工作领导机构，完善机制制度。建立“党委统一领导，党委主要负责人负总责，党、政、工齐抓共管，业务部门具体承办，纪检、工会组织协调，职工群众积极参与、支持”的运行机制，把实行厂务公开制度纳入党风廉政建设责任制的范畴，精心部署，认真实施，严格考核。保证厂务公开的扎实进行。在强化监督方面，纪检监察部门要认真履行职责，严格执行纪律，按照有关规定，充分发挥监督职能，对厂务公开工作进行全过程的监督检查，确保厂务公开的健康发展。

按照中央纪委、国家经贸委和全国总工会推行厂务公开制度的通知精神，厂务公开的领导核心是党委，组织实施部门是工会，监督部门是纪委。因此，纪检监察部门和工会要通力合作；企业党组织要把指导、保证、监督厂务公开制度的推行，作为自己的义不容辞的重要政治责任认真履行。组织实施部门对企业的厂务公开一定要作出必要的安排，制定具体的措施，提出必要的要求，纪检监察部门对厂务公开制度的落实情况要加强督促检查，当工作出现问题和遇到困难时要及时向党委、行政主要领导汇报，并主动出面协调解决。

厂务公开的主体是行政领导，许多事项的公开工作，都必须由行政职能部门具体承办。行政领导想不想公开、愿不愿公开、敢不敢公开是厂务公开的关键。作为行政领导者，不能把厂务公开看作只是党委或工会、纪委的事。行政领导也是推行厂务公开的主要责任人，要把厂务公开作为份内的事情，积极组织实施，主动为推行厂务公开提供方便，创造条件，在厂务公开工作中锻炼自己，提高自己，以适应现代企业经营管理工作的需要。

厂务公开的日常工作机构是工会组织，监督部门是纪委，这与工会是职代会工作机构的法定地位相一致。厂务公开是职代会制度的重要内容之一，工会组织积极主动承担起厂务公开的日常检查考核，纪检监察部门加强对落实情况的监督。最重要的是要加强职代会制度的建设与制度的落实，保证厂务公开基本载体发挥积极作用。同时也要注意运用其它如公示栏、网络、有线电视等多种形式，采取灵活、简便、易行的方式推行厂务公开。

推行厂务公开工作，企业的各级党组织、行政、纪委、组织部门应加强对厂务公开工作的指导、配合、监督和检查，职能部门对厂务公开的工作标准和公开的内容要提出明确的规范要求，要形成一套监督、评价制度；把领导干部是否执行厂务公开作为领导班子和领导干部考核的内容。考核的结果作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据。加强对厂务公开工作的调查研究和监督检查，及时总结、推广成功经验，分析存在的问题，加强分类指导，帮助做好二级单位的厂务公开工作，切实提高企业厂务公开的质量和水平。

三、推行厂务公开，必须坚持以职代会为基本载体，把握主动

（一）厂务公开工作是职代会工作制度中的重要内容，与职代会是互相联系、互为表里的，既不是厂务公开取代职代会，也不是职代会等同于厂务公开。可以说，厂务公开是在新的形式下提出的有关民主管理企业的新要求、新标准。推行厂务公开，为我们找到了新形势下既坚持职代会制度，又促进职代会制度建设的有效形式，还可以带动其它民主管理制度的健全。厂务公开的推行，实质上是对职代会民主管理制度的完善、拓展和强化。厂务公开的着眼点在于进一步健全职代会制度和提高贯彻落实职代会制度的水平，而不是搬开职代会制度另搞一套，这一点必须认识清楚。

（二）厂务公开的内容和职代会的职权，两者相一致，可融为一体。把企业经营决策、发展规划、改革方案、重要人事安排、大额度资金运作、职工奖惩、住房分配、保险福利等涉及职工贴身利益的内容纳入职代会审议；把业务招待费使用情况、企业领导人员廉洁自律情况等内容纳人职代会评议监督。事实证明，厂务公开最合适的载体是职代会制度。天水供电公司通过近几年厂务公开范围的逐步扩大和深化，职工的知情权、参与权、监督权得到充分运用，职工通过职代会、领导班子民主生活会等形式积极提建议意见，参与民主管理企业的积极性明显提高。

（三）职代会制度是企业职工行使民主管理、民主监督权利的基本制度，既有明确的法律依据，又有长期的实践经验，在任何时候都必须坚持。厂务公开推进了职代会制度建设，它丰富和充实了职代会的内容，促进了职代会制度的完善和发展，是新时期坚持职代会制度，落实职代会职权，发挥职代会作用的客观需要。在供电企业深化改革的今天，深入推行厂务公开工作，需要更好地坚持、完善和发展职代会制度。

（四）厂务公开不是孤立的，是加强和改善企业管理的一个重要内容，不能就厂务公开抓厂务公开。厂务公开涉及企业的各个方面，又需要各个方面的工作来推动。要确保厂务公开工作切实有效、持之以恒的推行，还必须有先进的企业体制、机制、制度和科学管理作保证。供电企业推行厂务公开，一定要与深化企业改革、落实“一强三优”战略思路、建立现代企业制度、强化优质服务和加强思想政治工作紧密结合起来共同进行。

（五）把握厂务公开和职代会两者的本质联系，认识厂务公开是职代会的重要内容，找准厂务公开的着眼点和着力点，找到纪检监察部门在推行厂务公开中的位置，把握工作重心，抓好监督落实工作。抓厂务公开，最重要的目标应该是推进职代会制度的健全、完善和创新。

（六）把握在推行厂务公开工作中的主动权，除了摆正位置，找准着眼点外，还必须强调推进厂务公开制度的落实。有了好的制度不去执行，搞好厂务公开也是一句空话。党的十六大报告强调：“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”推进厂务公开工作，是贯彻党的十六大精神，建立和完善“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制”的基础性要求。是加快企业经济发展、深化企业改革的迫切需要，也是深入反腐倡廉、加快民主监督的重要措施。因此，纪检监察部门在推进厂务公开的过程中，要积极监督制度的健全、完善和落实。要从政治上、全局上、战略上认识和把握厂务公开工作，切实增强责任感和使命感，坚持不懈地把厂务公开工作抓紧、抓好、抓实，抓出新的成效。厂务公开制度还要注意同现行的职代会制度、领导干部廉政报告制度、集体合同制度、民主评议干部等制度有机衔接，避免出现工作死角或两层皮现象，使厂务公开真正推进企业民主管理的加强，促进经济效益的提高。

总之，厂务公开的实践证明，通过推行厂务公开工作，不仅能较好地解决因职工对企业情况不了解而产生的影响职代会作用的发挥、坚持源头治理、深入反腐倡廉、加强民主监督的问题；而且有利于加强企业党风廉政建设，密切党群、干群关系，加强企业管理，堵塞漏洞，激发职工主人翁责任感，调动职工积极性，推动企业改革发展和职工队伍稳定，进一步丰富和充实职代会的内容；同时还找到了职代会闭会期间职工行使民主管理权利的新形式。可以说，推行厂务公开，是新形势下推进职代会制度建设的重要形式和有效途径，对于进一步加强企业民主管理工作、深入推进干部廉政建设、深化企业改革、促进企业健康发展、健全完善和落实职代会制度将会起到极为重要的作用。

第二篇：企业推行厂务公开制度总结材料

企业推行厂务公开制度总结材料

认真落实厂务公开制度推动企业改革发展稳定

×企业推行厂务公开制度总结材料

自年×上级单位明确提出在×物流系统推行厂务公开制度后，我们按照中央、省和×上级单位的有关规定，在企业深化改革、加快发展的过程中，积极、稳妥、扎实、有效地推进厂务公开、民主监督工作，取得了一定成效。下面我就我厂厂务公开工作情况向大会简要汇报如下：

一、正确认识厂务公开的意义，积极推行厂务公开工作。

国有企业是社会主义制度的经济命脉。在国有企业推行厂务公开工作，是加强民主法治建设，推进依法治国工

作的基本要求。也是企业改革、发展和稳定的内在需要。在新的形势下推行厂务公开工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是加强基层民主政治建设的重要举措，是促进企业党风廉政建设的有力手段，是建立现代企业制度的重要内容。

近年来，我厂认真按照×上级单位的要求，积极贯彻党中央、国务院、×上级单位等上级部门的一系列文件及指示精神，在全厂广泛推行厂务公开制度，基本形成了党委统一领导，行政为主体，纪检检察负责监督检查，工会为工作机构的明确、有序的厂务公开运行机制。

厂务公开工作开展的好不好，关键在干部。为了使厂务公开的推行工作能够开好头、起好步，我们从统一思想、强化认识上着手，采取多种形式，进一步明确了职责，强化了各级经营管理者的民主意识，要求全厂干部必须把思想统一到“三个代表”重要思想上来，深刻

认识厂务公开工作的重要性，自觉推行厂务公开制度，主动接受职工群众的监督，从而在广大干部中行成了广泛的共识，基本上实现了推行厂务公开工作从“要我公开到我要公开”的根本性转变，保证了厂务公开工作的顺利推行。

二、我厂厂务公开工作的具体作法和基本经验。

⒈明确原则。

为了使公开工作健康顺利发展，我们坚持“一个标准，两个确保，六个必须”的原则。

一个标准，即厂务公开要以职工是否满意为检验标准。

两个确保，一是确保厂务公开内容的真实、可信；二是确保职工及时了解公开内容、广泛参与公开工作。

六个必须，即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会（团组长会）讨论通过；凡涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定；凡企业重大事项研究决定必须让职工代表广泛参

与；凡大宗物资采购、工程项目招投标必须由有关职能部门参与监督；凡班组长以上管理干部都必须接受职工代表的民主评议；凡各种重大事项结果必须向职工全面公开。

⒉健全制度。

根据《×企业厂务公开实施细则》的要求，成立了×企业厂务公开领导小组和监督检查小组。健全了厂、分场、班组三级厂务公开制度，建立了厂务公开监督检查考核制度和定期向职代会报告制度。目前，全厂各部门都已建立了“场务公开”和“班务公开”制度，规范了厂务公开的程序，形成了自上而下公开、自下而上反馈，逐步向事前、事中、事后全过程发展的厂务公开工作制度。

⒊规范形式。

目前，厂一级的公开主要以职工代表大会为主，结合厂务公开简报、公开栏、厂内系统和各种相关的会议，以及广播、电视、厂报等多种形式。分场一级的公开主要采用分场职代会、公开栏

等形式，班组主要采用民主管理会、班务会和班务公开栏等形式。并不断从内容、形式上加以规范。几年来，厂一级先后公开了企业发展规划、方针目标、职工培训计划、集体合同执行情况、业务招待费使用情况、财务工作报告、各项经费分解情况、外委工程情况、大宗物资采购情况以及职称评定、计划生育指标分配等项有关企业发展及涉及职工切身利益的各类方案、制度。分场一级广泛推行了民主评议班组长以上管理人员的工作，对奖金分配、加班加点和各类费用的使用情况均进行了公开，避免了由于职工不知情而引起的矛盾和猜忌，取得了良好的效果。

⒋突出重点。

实践证明，厂务公开的重点往往就是生产经营的难点、职工关心的热点、廉政建设的关键点。稳妥、公正、及时地处理好这些重点难点问题，直接影响到企业改革发展稳定的成败。对此，我们始终坚持全心全意依靠职工办企业的

方针，“重点问题重点抓、难点问题反复抓、敏感问题及时抓”。几年来，我们就职工普遍关心的热点、焦点和敏感问题，采用“过程参与，结果公开”的方式，对大宗物资采购、燃料采购和大修更改、技改、反措项目工程的招投标工作，以及劳保、医药采购，均由主管领导召集材料、纪监、审计、财务人员和有关部门、分场进行专题研究，通过招投标，进行比质比价公开采购，并通过《厂务公开简报》对采购渠道、数量、质量、价格以及工程项目投资进行全面公开，不仅保证了采购质量，提高了热点、焦点问题决策的透明度，而且还节约了开支。同时制定了《外委工程管理制度》、《建筑安装工程发包规定》、《经济合同管理暂行办法》等相应的制度；相继出台了《重大资金使用监督办法》、《用餐管理规定》、《废旧物资回收制度》等一系列与厂务公开相配套的管理制度；对干部任免，专业技术职称评审、评先选优、住房分配、干部廉洁自率等敏感问

题，我们按照“公开、公平、公正”的原则，采用事前公示，事后公开的办法，主动接受职工监督，取得了很好的效果。切实做到了让职工“知厂情”，“管厂事”，“促厂兴”，努力使厂务公开工作成为企业与职工联系的信息纽带，化消极为积极，化被动为主动，引导职工与企业同舟共济、同甘共苦。

⒌强化监督。

厂务公开工作失去监督就会流于形式。为保证行政职能部门认真履行公开职责，我们把有效监督重点建立在企业一体化考核上。一是将厂务公开工作纳入双文明目标管理、党风廉政建设和基层分工会目标管理三项责任制，每半年进行一次考核，对于公开工作不规范的部门，及时提出整改意见。二是主动接受“三级监督组织”的监督，要求各行政职能部门、分场、班组积极配合厂、分场的厂务公开监督小组和班组监督员对厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否合法等进行全过程

监督检查。三是严格实行一票否决制，对不按规定实行厂务公开的部门、单位和班组，取消年底双文明单位、先进单位、一流班组的评选资格。四是主动接受群众监督，设立了纪检监察和公开工作举报箱、举报电话等。对职工反映的问题和情况，及时登记，及时备案，及时调查，及时处理，保证了广大职工民主监督权利的落实，推动了厂务公开工作的顺利进行。

三、推行厂务公开制度取得的成效。

⒈规范了企业管理。

通过推行厂务公开制度，既赋于了职工知情权，调动了职工参与企业管理和决策的积极性，也使企业管理和决策的重大举措得以在广泛的民主基础上实现集中，体现了管理和决策的民主性和科学性。对大宗物资采购、工程项目招投标等重点、难点敏感问题的公开，规范了企业管理，降低了企业生产成本，提高了企业经济效益。

⒉密切了干群关系。

通过推行厂务公开制度，坚持对班组长以上管理人员进行民主评议，有效地调动了广大职工和各级管理者的“两个积极性”，转变了各级管理干部的工作作风，增强了事业心、责任感。通过推行厂务公开制度，干部减轻了思想包袱和心理压力，职工了解了情况，消除了疑虑，干群关系得到了进一步改善，推倒了干群之间的“隔心墙”，在干部与职工之间架起了相互沟通、相互理解的“连心桥”。

⒊提高了职工的积极性。

让职工群众了解企业实际情况、直接参与企业的管理和决策，极大地激发了广大职工热爱企业、关心企业的主人翁责任感。几年来，我厂锅炉、热工、汽机、供水、化学等重视厂务公开、务求实效的分场，职工群众的积极性普遍较高，干劲十足。也正是在这种情况下，××××年，在我厂职工团结一致，努力拼搏下，×月×日我厂顺利实现了部级公司

一流企业目标，月又被部级公司授予双文明单位称号，年内实现了两个安全生产天，发电量连续三年创历史最高水平，企业保持了省文明单位和全国模范职工之家等荣誉称号，各项经济技术指标和经营管理指标均保持了较好水平。

×企业的厂务公开工作，在公司党委的统一领导下，经过厂党政工纪各方面的共同努力和职工群众的广泛参与，虽然取得了一定的成效，但与中央“两办”《通知》要求还存在着一定差距，主要表现为：一是厂务公开工作发展不平衡。不少分场的厂务公开工作已进入了先进行列，个别部门的厂务公开工作才刚刚起步。在公开的范围和内容上，还有宽有窄，有深有浅。个别部门的厂务公开工作开展的不规范；二是少数管理人员对厂务公开工作认识不明确。特别是对行政是厂务公开的主体，纪检监察部门负责厂务公开的监督检查，工会是厂务公开的办事机构的认识还不够明确，认识水平还停留在“要我公开”的层

次上，有的还存在应付或走形式的问题；三是对推行厂务公开制度的宣传教育力度不够，职工群众对厂务公开的认识程度还需进一步提高。

在今后的工作中，我们一定要以学习贯彻中央“两办”《通知》为契机，以×上级单位厂务公开工作会议为动力，认真学习借鉴兄弟单位的先进经验和做法，站在实践“三个代表”重要思想的高度，与时俱进，扎实工作，进一步巩固、深化和规范厂务公开工作，促进企业改革、发展、稳定，以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。

第三篇：非公有制企业推行厂务公开的探讨

非公有制企业推行厂务公开的探讨

近年来，随着改革开放的不断深化和产业产品结构的不断调整，我区的非公有制企业得到快速发展，大部分非公有制企业成立了工会组织并且开始发挥其应有的作用。作为工会组织的一项基本工作，推行厂务公开在公有制企业里已经形成了制度化，而在非公有制企业里则仍是一个全新的领域。由于在公有制企业里，职工是企业的主人，推行厂务公开是企业经营者责无旁贷的义务。而非公有制企业的业主是当然的资产主人，拥有对资产的绝对处置权，对这样的企业需不需要推行厂务公开，或者是怎样公开，这是我们当前工会工作亟待研究和解决的一个比较现实的课题。通过对理论的研究和实践的探索，我认为，我区非公有制企业同样需要大力推行厂务公开。

一、我区非公企业厂务公开的基本情况

目前,我区成立工会组织的非公企业 家，发展工会会员 人,配备专（兼）职工会干部 人。这些非公企业主要集中在纺织化纤、化工建材、机械电气、农产品加工等有关行业，劳动密集型企业占多数。科技型中小企业也在悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。近几年来,樊城区围绕省市推行民主管理和厂务公开工作要求，成立了由区委常委、纪委书记为组长，相关单位为成员的厂务公开民主管理工作领导小组，并将民主管理工作纳入到区委对非公企业工作的考核体系，加强监管。区总工会和各区直部门积极行动起来，形成了整体协调、合力推进、循序发展的依法治企、民主管理的良好局面。全区非公企业厂务公开工作有了较大进展。截止2010年6月底,全区已建工会组织的100人以上的16家非公企业推行厂务公开的达 10家。但是，非公企业厂务公开方面也存在一些问题：一是企业主对厂务公开认识不足。非公企业主对厂务公开的有关政策了解不够，普遍不支持厂务公开工作。认为在非公企业推行厂务公开是多此一举，没有必要。二是厂务公开内容不够规范。在调查中职工反映，企业厂务公开的内容只是应付上级检查或是应付职工群众的要求，大部分应公开内容的细节并不公开，公开带有很大的随意性。就是厂务公开搞得好的企业也不同程度地存在着公开内容不够准确的问题。三是厂务公开存在搞形式走过场现象。一些企业虽然建立了厂务公开栏、监督信箱、举报电话等，但实际上也是公布有关政策、法规制度等，职工真正关心的企业重大决策、发展方向、工资福利、劳动保障等实质性内容很少公开。

二、在我区非公有制企业推行厂务公开的必要性和可行性

当前，我区非公有制经济已经成为樊城经济的重要组成部分，非公有制企业中的职工与公有制企业中的职工同样都享有知情权和参与权，而获得这两项权力很重要的途径就是通过厂务公开这种形式。因此，从维护职工的合法权益出发，在我区非公有制企业中推行厂务公开则是非常必要和及时的。

1、推行厂务公开，是非公有制企业经营和发展的需要，也是维护职工经济利益的需要。由于受地理环境、交通信息、思想观念等诸多因素的影响，经营粗放、管理落后、规模不高是我区大多数非公有制企业所具有的共同特点。为了企业的生存和发展，大部分业主都是单打独斗，惨淡经营，企业发展十分艰难，职工随时都面临着失业的危险。由于业主的经营活动很多都对职工保密，使职工无法了解企业的经营状况和重大经营决策，因此，一些有能力、有信息、有经验、有策略的职工无法及时与业主进行沟通，业主得不到帮助，职工得不到经济实惠。而推行厂务公开则可以在职工和业主之间架起一座沟通桥梁，让职工了解企业发展现状，让职工清楚企业的优势和存在的困难，使职工知厂情、议厂政，也才能解厂难，既有利于企业的经营，又可促进企业的发展，保障职工长期的经济收入。

2、推行厂务公开，是提升我区非公有制企业管理水平，建立现代企业制度的需要。随着非公有制企业规模的不断发展壮大，特别是我国加入WTO以后，企业的行为已不单单是业主的个人行为，而是与国家、职工密切相关的整个社会行为的一部分。企业必须从个人管理走向集团（体）管理，从业主管工人变为工人自己管理自己或工人和业主共同管企业。只有与社会接轨、与国际接轨，企业才能有发展后劲，才能有竞争力，才能立于不败之地。如果不推行厂务公开，职工不能了解企业经营的真实情况和意图，参与企业的管理就成了一句空话。

3、推行厂务公开，是弘扬职工主人翁精神，调动和保护职工积极性的需要。虽然是在非公有制企业工作，但是广大职工仍然有着强烈的参与意识，他们需要业主的理解和尊重，他们愿意为所在的企业做默默无闻的奉献。推行厂务公开，会让职工看到业主的诚意和对他们人格的尊重，强烈地激发他们爱岗敬业，以厂为家，厂兴我荣，厂衰我耻的主人翁意识，形成良好的生产和经营秩序。

4、推行厂务公开，是切实维护非公有制企业职工合法权益的需要。由于一些业主法律意识淡漠，克扣工资、拒签或签订不平等的劳动合同、劳动保护不到位等情况时有发生，而职工却无法得到真实情况，造成对职工利益的损害。推行厂务公开，可以对业主进行有效的监督，减少或避免侵犯职工合法权益事件的发生。

三、在非公有制企业推行厂务公开的理论和法律依据 邓小平同志早就指出：“我们所有的企业必须毫无例外地实行民主管理，使集中领导和民主管理结合起来，企业的重大问题要经过职工代表大会或职工大会告诉大家，让大家讨论”。江泽民同志也曾指出：“由于我们实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，发展社会主义市场经济，实行经济结构的战略性调整，一些工人群众的工作岗位发生变化，这并没有改变我国工人阶级的地位”，这一科学论述为非公有制企业确立工人的国家主人翁地位，推行厂务公开工作提供了有力的理论依据。同时，在非公有制企业推行厂务公开还有其法律依据，《劳动法》规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理”； “企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同，集体合同草案应交职工代表大会或全体职工讨论通过”。修改后的《工会法》第六条和第三十八条分别明确规定：“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”。“企业研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见，召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加”。由此我们应该认识到，在社会主义国家，工人阶级是领导阶级，职工是国家的主人。因此，无论是公有制企业还是非公有制企业，职工的主人翁地位不变。而推行厂务公开是保障职工参与企业民主管理和民主监督的前提和基础。所以说，在我区非公有制企业推行厂务公开是落实职工知情权的一种基本形式，是落实职工其它政治、经济权利的前提条件。

四、我区非公有制企业厂务公开的内容及形式

由于受企业性质的限制，我区非公制企业厂务公开工作无论在公开的内容、公开的方法、公开的要求，还是在监督机制的运行上，都应该有别于国有、集体企业。其公开的内容总体上应该是涉及职工切身利益的有关事项，具体应包括8个方面的内容，即企业发展、改革的重大决策；企业制定的各项规章制度；集体合同、劳动合同的内容；工资协议和资金分配方案；劳动保护和安全卫生；养老保险、医疗保险等保障措施的落实情况；评先评优的情况以及企业根据需要认为可以公开或必须公开的内容等等。

在公开的方法和途径上，应以职工代表大会或职工大会为主，同时可以采用厂务公开栏、广播、黑板报、厂情发布会、座谈会、联席会、协商会、议事会等形式。与此同时，要建立健全非公有制企业厂务公开的监督机制，充分发挥职代会、工会和股份制企业监事会的作用，监督检查公开的内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否规范，职工反映的问题是否得到解决。实行厂务公开的推行情况向本级职代会和上级工会报告制度，接受群众测评，接受上级检查。实践证明，在非公有制企业推行厂务公开，既有利于企业的经营发展，又有利于职工政治经济权益的落实，具有双赢的作用。我区汇尔杰公司是一家非公有制企业，由于认识到加强企业的民主管理对企业发展的重要性，很早就主动成立了工会组织，而且每年都召开全厂职工大会，把企业的经营状况、经营决策以及职工的工资福利执行情况都向职工进行了公开，调动了职工参与管理和经营的积极性。企业的生产基本上不用业主去监督和管理，全厂职工心往一处想，劲往一个使，企业的整体实力得到了迅速的提高，成为樊城区非公有制企业的一面旗帜。

第四篇：×××企业推行厂务公开制度总结材料

×××企业推行厂务公开制度总结材料

×××企业推行厂务公开制度总结材料2007-02-06 09:44:1

2认真落实厂务公开制度推动企业改革发展稳定

×××企业推行厂务公开制度总结材料

自年×××上级单位明确提出在×××物流系统推行厂务公开制度后，我们按照中央、省和×××上级单位的有关规定，在企业深化改革、加快发展的过程中，积极、稳妥、扎实、有效地推进厂务公开、民主监督工作，取得了一定成效。下面我就我厂厂务公开工作情况向大会

简要汇报如下：

一、正确认识厂务公开的意义，积极推行厂务公开工作。

国有企业是社会主义制度的经济命脉。在国有企业推行厂务公开工作，是加强民主法治建设，推进依法治国工作的基本要求。也是企业改革、发展和稳定的内在需要。在新的形势下推行厂务公开工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是加强基层民主政治建设的重要举措，是促进企业党风廉政建设的有力手段，是建立现代企业制度的重要内容。

近年来，我厂认真按照×××上级单位的要求，积极贯彻党中央、国务院、×××上级单位等上级部门的一系列文件及指示精神，在全厂广泛推行厂务公开制度，基本形成了党委统一领导，行政为主体，纪检检察负责监督检查，工会为工作机构的明确、有序的厂务公开运行机制。

厂务公开工作开展的好不好，关键在干部。为了使厂务公开的推行工作能够开好头、起好步，我们从统一思想、强化认识上着手，采取多种形式，进一步明确了职责，强化了各级经营管理者的民主意识，要求全厂干部必须把思想统一到“三个代表”重要思想上来，深刻认识厂务公开工作的重要性，自觉推行厂务公开制度，主动接受职工群众的监督，从而在广大干部中行成了广泛的共识，基本上实现了推行厂务公开工作从“要我公开到我要公开”的根本性转变，保证了厂务公开工作的顺利推行。

二、我厂厂务公开工作的具体作法和基本经验。

⒈明确原则。

为了使公开工作健康顺利发展，我们坚持“一个标准，两个确保，六个必须”的原则。

一个标准，即厂务公开要以职工是否满意为检验标准。

两个确保，一是确保厂务公开内容的真实、可信；二是确保职工及时了解公开内容、广泛参与公开工作。

六个必须，即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会（团组长会）讨论通过；凡涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定；凡企业重大事项研究决定必须让职工代表广泛参与；凡大宗物资采购、工程项目招投标必须由有关职能部门参与监督；凡班组长以上管理干部都必须接受职工代表的民主评议；凡各种重大事项结果必须向职工全面公开。

⒉健全制度。

根据《×××企业厂务公开实施细则》的要求，成立了×××企业厂务公开领导小组和监督检查小组。健全了厂、分场、班组三级厂务公开制度，建立了厂务公开监督检查考核制度和定期向职代会报告制度。目前，全厂各部门都已建立了“场务公开”和“班务公开”制度，规范了厂务公开的程序，形成了自上而下公开、自下而上反馈，逐步向事前、事中、事后全过程发展的厂务公开工作制度。

⒊规范形式。

目前，厂一级的公开主要以职工代表大会为主，结合厂务公开简报、公开栏、厂内系统和各种相关的会议，以及广播、电视、厂报等多种形式。分场一级的公开主要采用分场职代会、公开栏等形式，班组主要采用民主管理会、班务会和班务公开栏等形式。并不断从内

容、形式上加以规范。几年来，厂一级先后公开了企业发展规划、方针目标、职工培训计划、集体合同执行情况、业务招待费使用情况、财务工作报告、各项经费分解情况、外委工程情况、大宗物资采购情况以及职称评定、计划生育指标分配等项有关企业发展及涉及职工切身利益的各类方案、制度。分场一级广泛推行了民主评议班组长以上管理人员的工作，对奖金分配、加班加点和各类费用的使用情况均进行了公开，避免了由于职工不知情而引起的矛盾和猜忌，取得了良好的效果。

⒋突出重点。

实践证明，厂务公开的重点往往就是生产经营的难点、职工关心的热点、廉政建设的关键点。稳妥、公正、及时地处理好这些重点难点问题，直接影响到企业改革发展稳定的成败。对此，我们始终坚持全心全意依靠职工办企业的

方针，“重点问题重点抓、难点问题反复抓、敏感问题及时抓”。几年来，我们就职工普遍关心的热点、焦点和敏感问题，采用“过程参与，结果公开”的方式，对大宗物资采购、燃料采购和大修更改、技改、反措项目工程的招投标工作，以及劳保、医药采购，均由主管领导召集材料、纪监、审计、财务人员和有关部门、分场进行专题研究，通过招投标，进行比质比价公开采购，并通过《厂务公开简报》对采购渠道、数量、质量、价格以及工程项目投资进行全面公开，不仅保证了采购质量，提高了热点、焦点问题决策的透明度，而且还节约了开支。同时制定了《外委工程管理制度》、《建筑安装工程发包规定》、《经济合同管理暂行办法》等相应的制度；相继出台了《重大资金使用监督办法》、《用餐管理规定》、《废旧物资回收制度》等一系列与厂务公开相配套的管理制度；对干部任免，专业技术职称评审、评先选优、住房分配、干部廉洁自率等敏感问

题，我们按照“公开、公平、公正”的原则，采用事前公示，事后公开的办法，主动接受职工监督，取得了很好的效果。切实做到了让职工“知厂情”，“管厂事”，“促厂兴”，努力使厂务公开工作成为企业与职工联系的信息纽带，化消极为积极，化被动为主动，引导职工与企业同舟共济、同甘共苦。

⒌强化监督。

厂务公开工作失去监督就会流于形式。为保证行政职能部门认真履行公开职责，我们把有效监督重点建立在企业一体化考核上。一是将厂务公开工作纳入双文明目标管理、党风廉政建设和基层分工会目标管理三项责任制，每半年进行一次考核，对于公开工作不规范的部门，及时提出整改意见。二是主动接受“三级监督组织”的监督，要求各行政职能部门、分场、班组积极配合厂、分场的厂务公开监督小组和班组监督员

对厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否合法等进行全过程监督检查。三是严格实行一票否决制，对不按规定实行厂务公开的部门、单位和班组，取消年底双文明单位、先进单位、一流班组的评选资格。四是主动接受群众监督，设立了纪检监察和公开工作举报箱、举报电话等。对职工反映的问题和情况，及时登记，及时备案，及时调查，及时处理，保证了广大职工民主监督权利的落实，推动了厂务公开工作的顺利进行。

三、推行厂务公开制度取得的成效。

⒈规范了企业管理。

通过推行厂务公开制度，既赋于了职工知情权，调动了职工参与企业管理和决策的积极性，也使企业管理和决策的重大举措得以在广泛的民主基础上实

现集中，体现了管理和决策的民主性和科学性。对大宗物资采购、工程项目招投标等重点、难点敏感问题的公开，规范了企业管理，降低了企业生产成本，提高了企业经济效益。

⒉密切了干群关系。

通过推行厂务公开制度，坚持对班组长以上管理人员进行民主评议，有效地调动了广大职工和各级管理者的“两个积极性”，转变了各级管理干部的工作作风，增强了事业心、责任感。通过推行厂务公开制度，干部减轻了思想包袱和心理压力，职工了解了情况，消除了疑虑，干群关系得到了进一步改善，推倒了干群之间的“隔心墙”，在干部与职工之间架起了相互沟通、相互理解的“连心桥”。

⒊提高了职工的积极性。

让职工群众了解企业实际情况、直接参与企业的管理和决策，极大地激发了广大职工热爱企业、关心企业的主人翁责任感。几年来，我厂锅炉、热工、汽机、供水、化学等重视厂务公开、务求实效的分场，职工群众的积极性普遍较高，干劲十足。也正是在这种情况下，××年，在我厂职工团结一致，努力拼搏下，月日我厂顺利实现了部级公司一流企业目标，月又被部级公司授予双文明单位称号，年内实现了两个安全生产天，发电量连续三年创历史最高水平，企业保持了省文明单位和全国模范职工之家等荣誉称号，各项经济技术指标和经营管理指标均保持了较好水平。

×××企业的厂务公开工作，在公司党委的统一领导下，经过厂党政工纪各方面的共同努力和职工群众的广泛参与，虽然取得了一定的成效，但与中央“两办”《通知》要求还存在着一定差距，主要表现为：一是厂务公开工作发展不

平衡。不少分场的厂务公开工作已进入了先进行列，个别部门的厂务公开工作才刚刚起步。在公开的范围和内容上，还有宽有窄，有深有浅。个别部门的厂务公开工作开展的不规范；二是少数管理人员对厂务公开工作认识不明确。特别是对行政是厂务公开的主体，纪检监察部门负责厂务公开的监督检查，工会是厂务公开的办事机构的认识还不够明确，认识水平还停留在“要我公开”的层次上，有的还存在应付或走形式的问题；三是对推行厂务公开制度的宣传教育力度不够，职工群众对厂务公开的认识程度还需进一步提高。

在今后的工作中，我们一定要以学习贯彻中央“两办”《通知》为契机，以×××上级单位厂务公开工作会议为动力，认真学习借鉴兄弟单位的先进经验和做法，站在实践“三个代表”重要思想的高度，与时俱进，扎实工作，进一步巩固、深化和规范厂务公开工作，促进企业改

革、发展、稳定，以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。

第五篇：关于推行厂务公开工作总结

关于推行厂务公开工作总结

安徽金马药业有限公司工会想群众之所想，急政府之所急，在抗疫期间，及时响应政府号召，在进一步加大原有防护用品生产产量的基础上，迅速调整生产规模，在保证质量和履行相关程序的前提下，培训口罩生产技术人才，引进生产设备，在达标的基础上，克服一切困难，及时上口罩生产设备，帮助解决周边单位应急之需，为抗疫做出了自己的贡献；

自疫情以来，金马药业在1月底就紧急进入备战状态，公司原采购用于提取的酒精，经稀释成75%的消毒酒精，及时用于抗疫物资，在2月初紧急调动资源，引进口罩生产设备，加班加点，日产量逐步上升，招聘周边用工达150多人，同时留住了企业技术骨干，稳定了老员工，金马工会积极动员工人顾大局、舍小家，及时复工、复产，加班加点，毫无怨言，主动加班，一个个优秀的员工在企业中形成楷模，金马的员工没有因此次的疫情工资福利上有所影响，反而是待遇提升，福利增加，这就是企业的力量，企业强，员工有力量！

厂务公开工作是调动广大员工积极性和加强民主管理，促进企业发展的有效途径。安徽金马药业有限公司坚持把厂务公开作为依靠员工办企业的大事来抓，紧紧围绕企业管理的重点、员工关心的热点和难点为中心，拓展公开内容，延伸公开层次，为全公司的改革发展注入了新的生机和活力，增强了企业的凝聚力和向心力，促进了企业协调健康发展。我们的主要做法是：

一、适应形势，提高认识，夯实厂务公开的思想基础，企业要实现快速发展，就必须按照“以人为本”的要求，维护好员工的民主权利，让员工充分拥有对公司生产、经营、管理等各方面工作的知情权，只有这样，才能让员工积极主动地参与企业的改革和建设，才能促进企业的健康快速发展。

二、明确原则，为了使厂务公开工作顺利开展，我们坚持“一个标准，两个确保，五个必须”的原则。

一个标准，即厂务公开要以员工是否满意为检验标准。两个确保，一是确保厂务公开内容的真实、可信；二是确保员工及时了解公开内容、广泛参与公开工作。五个必须，即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会讨论通过；凡涉及员工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定；凡企业重大事项研究决定必须让员工代表广泛参与；凡大宗物资采购必须由有关职能部门参与监督；凡各种重大事项结果必须向员工全面公开。

三、规范形式，目前，厂务公开的形式主要以职工代表大会为主，结合厂务公开宣传专栏多种形式予以公开，并不断从内容、形式上加以规范。

公开企业中长期发展规划、企业改制方案、员工分流安置方案、生产经营目标及完成情况、财务工作报告、工资奖金分配方案、工程建设项目和大宗物资采购招投标情况以及职称评定等有关企业发展及涉及员工切身利益的各类方案、制度等。

四、突出重点，厂务公开的重点就是生产经营的难点、员工关心的热点、廉政建设的关键点。

稳妥、公正、及时地处理好这些重点难点问题，直接影响到企业改革发展稳定的成败。对此，我们始终坚持“重点问题重点抓、难点问题反复抓、敏感问题及时抓”。我们就员工普遍关心的热点、焦点和敏感问题，采用“过程参与，结果公开”的方式。

五、强化监督，提高厂务公开的质量，厂务公开如果没有有效的监督作保证，工作成果很有可能流于形式。

为确保厂务公开的质量和效果，我们一是完善工作机制。根据实际，把公开的内容分解落实到分管领导和有关部门负责人。公司领导班子定期对厂务公开运行情况进行检查，重点围绕公开的内容是否真实、公开是否及时、程序是否规范等加大监督力度，发现问题及时责成有关部门进行整改，形成了有效的厂务公开保障机制。