关于深化政治巡视25条

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第一篇:关于深化政治巡视25条

关于深化政治巡视25条

巡视作为党内监督的战略性制度,是国之利器、党之利器,是协调推进“四个全面”战略布局的坚强政治保障。党的十八大以来,巡视工作着力厚植党执政的政治基础,不断与时俱进,在政治高度上突出党的领导、政治要求上抓住党的建设、政治定位上聚焦全面从严治党,政治巡视的内涵随着实践发展和认识深化日益丰富完善,可概括为“两四一聚三紧”,即:增强“四个意识”,联系“四个全面”,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”。为贯彻落实中央巡视工作方针,结合我省巡视中发现的各级党组织在管党治党方面存在的问题,瞄准被巡视党组织的政治责任,突出“关键少数”,突出政治纪律,突出标本兼治,致力重构政治生态,现将“两四一聚三紧”具体化为深化政治巡视25条指导意见。

一、围绕坚持党的领导,重点检查“弱化”的问题

1、检查被巡视党组织和党员领导干部是否牢固树立“四个意识”。

政治意识上重点检查举旗的态度:是否保持坚定的理想信念,坚定道路、理论、制度“三个自信”;是否保持政治定力,坚持正确的政治方向、政治立场、政治态度,坚持党的领导,高举伟大旗帜;是否认真学习总书记系列重要讲话精神,真学、真懂、真信、真用,内化于心、外化于行。大局意识上重点检查认识的高度:是否从党和人民的至高利益出发,正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,是否存在地方和部门保护主义、本位主义,“上有政策、下有对策”,打折扣、做选择、搞变通,合意的就执行、不合意的就不执行等问题。

核心意识上重点检查服从的力度:是否严格落实党章规定的“四个服从”,坚持党中央集中统一领导,坚决维护中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

看齐意识上重点检查看齐的程度:是否自觉主动经常地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,统一思想,统一意志,统一行动,旗帜鲜明从严治党,经常和中央的方针政策对对表,经常用中央的要求照照镜,经常根据中央的新部署新任务调整步伐。

2、检查被巡视党组织和党员领导干部是否牢固树立尊崇党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉用党章这个总规矩规范自己、用入党誓词约束自己,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

3、检查被巡视党组织和党员领导干部执行党的路线方针政策是否坚定,服从服务中央工作大局和省委决策部署是否自觉,贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及省委“五句话,总要求是否深入联系了实际、取得了实效。

4、检查被巡视党组织和党员领导干部是否淡化政治、丢掉灵魂、妄议中央、搞历史虚无、破坏领导威信、在党不言党、阵地守不住。是否具有敏锐的政治观察力、鉴别力、判断力和政治定力,努力做政治上的明白人。政治纪律这根弦是否时刻紧绷,重大原则问题立场是否摇摆,大是大非问题是否同党中央保持一致,是否坚决杜绝了政治上的自由主义等问题。

5、检查被巡视党组织是否坚持党的政治领导、思想领导、组织领导,发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的领导核心作用,对本地区改革发展稳定的各项事业是否抓得住、抓得准、抓出成效。坚持党的领导是否真正体现到协调推进“四个全面”战略布局,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享、安全和廉洁的发展理念,体现到“五位一体”的总体布局中。

二、围绕加强党的建设,重点检查“缺失”的问题

6、检查被巡视党组织抓党建是否与思想建设对接,立足管党治党、管权治吏。积极开展“两学一做”学习教育,全面深化“三严三实”专题教育,把教育引导贯穿于思想建设全过程,促使党员领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚持理想信念宗旨,增强“四个识”,坚定“三个自信”。

7、检查被巡视党组织抓党建是否与组织建设对接,立足提高党组织号召力、凝聚力、战斗力,把严格党的组织纪律贯穿于组织建设全过程。是否严格执行民主集中制,切实提高党委(党组)决策的民主化、科学化、制度化水平。是否严格党内政治生活,对违反党性原则的人和事勇于亮剑、开展斗争。是否贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内法规,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。是否以深化干部人事制度改革为切入点,全面加强干部队伍建设。重点检查干部选任动议酝酿和初始提名是否严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,是否存在带病提拔、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等问题。

8、检查被巡视党组织抓党建是否与作风建设对接,立足密切党和群众的血肉联系,聚焦群众反映强烈的突出问题,把执行中央八项规定精神贯穿于作风建设全过程。是否紧盯作风问题新动向,以督查整治慢作为,以正风整治不作为,以肃纪整治乱作为。

9、检查被巡视党组织抓党建是否与反腐倡廉建设对接,立足震慑遏制,把聚焦“一个中心”贯穿于反腐倡廉建设全过程,及时发现领导干部违规违纪问题线索。是否既注重规范惩戒,更引导人向善向上,始终保持不敢腐的高压态势、构建不能腐的体制机制、形成不想腐的思想自觉。

10、检查被巡视党组织抓党建是否与制度建设对接,立足改革发展稳定,把找到病根、对症下药贯穿于制度建设全过程,以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设成果,全面深化干部管理体制、监管体制和纪检体制改革。是否把制度建设的过程作为校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎牢制度之笼的过程,做到建章立制和执行落实有机统一、思想建党和制度治党紧密结合、自上而下和自下而上双向互动。

三、围绕全面从严治党,重点检查“不力”的问题

11、检查被巡视党组织和党员领导干部是否真正把思想统一到中央和省委对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来,是否做到坚定立场方向、坚持目标任务不动摇,坚定保特“两个没有变”和“四个足够自信”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

12、检查被巡视党组织落实全面从严治党主体责任,是否做到敢管敢治、严管严治、长管长治,是否把纪律和规矩立起来,严起来、执行到位,用纪律和规矩管住了领导干部这个“关键少数”。检查党委(党组)书记第一责任人的责任、其他班子成员“一岗双责”履职是否到位。检查党委(党组)书记是否履职尽责、勇于担当,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件齐自督办,是否找准存在问题,列出“问题清单”;联系工作职责,列出“责任清单”;强化改进措施,列出“整改清单”。检查被巡视党组织是否用好问责利器,加大纠错力度,做到发现一个问题,解决一类难症顽症。

13、检查被巡视党组织是否紧扣“六项纪律”把党的纪律建设摆在突出位置,是否严格执行“一准则两条例”等党内法规,并结合实际完善了相关配套措施,解决“牛栏关猫、进出自由”问题,不断推动制度笼子扎紧织密。检查信访举报和问题线索办理情况,看日常教育、管理和监督是否到位,在管党治党上是否体现了“从严从实”的要求。

14、检查被巡视党组织是否做到准确把握运用“四种形态”,纪严于法、挺纪在前,力度不减、节奏不变,抓早抓小、动辄则咎。检查被巡视党员领导干部是否主动接受纪律约束。是否严格执行重大事项请示报告制度,违反组织程序和组织决定,“迈过锅台上炕”,超越权限办事。是否搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,是否为了个人利益违规组织或参加老乡会、校友会、战友会等非组织活动。检查个人有关事项申报情况,看是否做到对党忠诚、对组织坦诚。

15、检查被巡视党组织是否加强领导,旗帜鲜明支持纪委履行监督责任,特别是加强反腐败协调机制建设,反腐败协调小组的组织协调职能是否做实。检查纪委(纪检组)“三转”是否到位,是否聚焦主责主业,强化监督执纪问责,把监督责任牢牢扛在肩上。

四、围绕党风廉政建设和反腐败斗争,重点检查“三个重点”的问题

16、检查被巡视党组织是否认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。是否推动全面从严治党向基层延伸,切实加强了基层党风廉政建设,认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让人民群众有更多获得感。

17、检查被巡视党组织和党员领导干部是否持之以恒严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”沉疴顽疾,是否带头践行“三严三实”,对亲属子女和身边工作人员严格要求、严格管理、严格监督。

18、检查“重点人”,重点发现政治问题与腐败问题交织,十八大后不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部问题线索,三类情况同时具备是重中之重。

19、检查“重点事”,重点发现“四资一项目”方面反映突出的具体事项;重点发现行政审批权、执法权、人事权以及“三重一大”等方面是否存在权力腐败。

20、检查“重点问题”,重点发现被巡视党员领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等涉嫌严重违纪违法问题线索。

五、围绕强化巡视成果运用,重点检查“不到位”的问题

21、检查被巡视党组织是否抓住了政治纪律这个“纲”,抓住弱点、突出难点,严格落实捆绑整改责任,主要负责人是否第一时间向上级分管领导原汁原味汇报反馈意见、报告整改情况。

22、检查被巡视党组织是否落实了“五双”工作模式要求,对整改工作做到即知即改、立行立改、全面整改。党组织主要负责人是否签字画押、认账领账,对准镜头、面对群众进行表态、接受监督。班子成员及其他领导干部是否做到了受警醒、明底线、知敬畏。

23、检查被巡视党组织对巡视反馈问题是否建立了整改问题清单、任务清单、责任清单,制定具有针对性的整改制度和具体措施,是否对整改报告按要求进行了公开。

24、检查被巡视党组织是否做实“五账挂号”,主要负责人根据巡视移交问题线索性质安排纪检、组织等相关单位限期处置,是否切实做到了件件有着落、事事有回音。

25、检查被巡视党组织是否落实了整改工作主体责任,主要负责人是否落实了第一责任人的责任,强化制度执行,逐级传导压力。是否对整改情况跟踪监督,对整改不力的班子成员和下属单位严肃问责。整改工作是否取得了让干部群众看得见、摸得着、感受得到的实际成效。

第二篇:深化政治巡视,强化政治监督工作交流材料

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。北京市委牢记“看北京首先从政治上看”的要求,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求,以首善标准坚定不移深化政治巡视,强化巡视政治监督作用,高质量推进巡视巡察全覆盖,为贯彻落实党中央重大决策部署提供坚强保障。

加强对践行“两个维护”情况的巡视监督,突出强化党的政治建设

坚持和加强党的全面领导,最重要是坚决维护党中央权威和集中统一领导;

坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。“两个维护”是政治建设的首要任务,也是新时代巡视工作的根本任务。十二届市委坚守政治首都、政治中心、政治工作首要定位,深化政治巡视,强化政治监督,紧扣督促做到“两个维护”根本任务,监督检查各级党组织和党员领导干部是否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断强化思想武装;

是否认真贯彻落实中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的规定、北京市委关于维护党中央集中统一领导的若干规定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

是否坚持和加强党的全面领导,深入贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,推动政治监督具体化、常态化。将贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、优化经济发展环境和打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等情况纳入巡视重点监督内容,对存在的突出问题坚决亮剑。对巡视发现不严格遵守政治纪律、政治规矩的问题和现象进行集中梳理,对践行“两个维护”不坚决、不到位和肃清孙政才、吕锡文、李士祥、鲁炜、陈刚等恶劣影响不彻底,以及个别党员领导干部发表错误言论的问题严肃查处。

加强对贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话和重要指示批示情况的巡视监督,助力谱写首都发展新篇章

党的十八大以来,习近平总书记四次视察北京,五次对北京发表重要讲话,深刻阐述了“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这个重大时代课题,为做好新时代首都工作提供了根本遵循。市委将学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话和重要指示批示精神作为当前和今后一个时期首要政治任务来抓,一体学习、一体领会、一体贯彻,谱写首都发展新篇章。十二届市委巡视重点监督检查全市各级党组织和党员领导干部贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话和重要指示批示情况,将加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,抓好北京城市总规及副中心控规落实、推动京津冀协同发展、2022年北京冬奥会冬残奥会筹办三件大事等情况纳入巡视重点监督内容,发现并推动解决了一些地区和单位推动京津冀协同发展不够有力、为中央单位服务不到位、疏解整治促提升进展慢等突出问题。为贯彻落实习近平总书记在京看望慰问基层干部群众时所做的重要指示精神,2019年,市委巡视还将围绕新中国成立70周年庆祝活动、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、世界园艺博览会、亚洲文明对话大会等,加强对重大活动服务保障、重大项目建设、维护好首都安全稳定情况的监督检查。

加强对践行以人民为中心发展思想情况的巡视监督,推动厚植党执政的政治基础和群众基础

习近平总书记指出,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命。坚持人民立场、依靠群众是巡视工作的基本原则。十二届市委巡视坚持以人民为中心,人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡视什么、纠正什么。紧扣首都发展阶段性特征,积极构建巡视巡察上下联动的监督网,推动巡视巡察向基层延伸。强化对履行公共服务、城市管理、社会治理职能、做好“街乡吹哨、部门报到”工作和落实乡村振兴战略、提升农村基础设施建设等情况的监督检查,将落实开展扫黑除恶专项斗争、农地非农化治理、脱贫攻坚工作以及受理群众诉求、整治群众身边的腐败和作风问题等情况纳入巡视巡察重点监督内容,着力查找履行职责不到位、为民服务不实和损害群众利益的突出问题,着力发现发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老、生态环境等领域的违纪违法行为,让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

加强对整治形式主义、官僚主义情况的巡视监督,有力破除阻碍党中央重大决策部署贯彻落实的大敌

习近平总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。形式主义、官僚主义已经不是简单的作风问题,而是严肃的政治问题,严重阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。十二届市委巡视围绕党的作风建设,深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,针对“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现开展专项巡视巡察,着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题,是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;

是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题,尤其是紧盯对党中央重大决策部署要求不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,着力发现空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。

做好巡视“后半篇文章”,督促巡视反馈问题的整改落实,确保党中央重大决策部署落地生根

发现问题是巡视工作的生命线,推动解决问题是巡视工作的落脚点。十二届市委坚持发现问题和整改落实并重,严格落实习近平总书记关于“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”的政治要求,深入推动巡视整改落地见效。建立市委常委会研究部署巡视整改工作机制,市委常委、党员副市长履行主体责任,认领任务,督促指导巡视整改。市委各部门和市国资委党委认真履行对所属系统加强党的建设、落实党中央和市委重大决策部署牵头抓总、督促检查职责,通过召开系统单位片会、开展联合检查等形式,指导督促本系统巡视整改。市委市政府有关职能部门协同配合,用好巡视成果,针对巡视发现的共性问题开展专项检查治理。研究制定《做实做细监督职责,加强四个监督协调衔接,高质量推动监督工作的意见》,建立巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。市纪委监委机关、市委组织部在对巡视移交的问题线索优先处置、快查快办外,积极履行巡视整改监督职责,把巡视整改作为日常监督的重点内容。对一些不按要求做好巡视整改、拒不纠正错误的领导干部,该诫勉的诫勉,该调整的调整,该问责的问责。建立巡视整改评价制度,干部群众参与巡视整改评价测评,推动真改实改、全面整改。建立巡视发现问题一张清单到底制度,巡视报告、反馈、移交、整改、督查督办均以清单为依据,被巡视党组织依据问题清单制定任务清单、责任清单,相关部门依据问题清单制定督查督办清单,实行“销账管理”,条条要整改、件件有着落、层层抓落实,以强有力的巡视整改确保党中央重大决策部署落实到位。

第三篇:坚定不移深化政治巡视推动全面从严治党向纵深发展

坚定不移深化政治巡视 推动全面从严治党向纵深发展

——中央纪委秘书长、中央巡视工作领导小组成员杨晓超就学习贯彻新修改的《中国共产党巡视工作条例》答记者问

新华社北京7月14日电 日前,中共中央印发了《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》(以下简称《决定》),并全文发布了修改后的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)。为使各级党组织和广大党员干部更好学习、理解、贯彻《条例》,中央纪委秘书长、中央巡视工作领导小组成员杨晓超就修改《条例》的有关情况答记者问。

问:十八届党中央高度重视巡视工作,确立巡视工作方针,发挥巡视利剑作用,请介绍一下这方面的情况。

答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作、领导坚强有力,全面推进巡视实践、理论和制度创新。中央政治局会议、中央政治局常委会会议23次研究巡视工作,总书记身体力行、率先垂范,每次都发表重要讲话,提出一系列新理念新思想新战略,为巡视工作深化发展提供了根本保障和基本遵循。中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央决策部署,共召开95次领导小组会议、12次巡视工作动员部署会、6次专题会议,狠抓工作落实。巡视工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,在加强党的领导、党的建设、反腐倡廉等方面发挥了有效作用,成为党内监督的亮丽“名片”,赢得了党心民心。

实践证明,巡视制度有效、管用,是党内监督、群众监督、社会监督相结合的有效方式,破解了一党长期执政条件下党内监督的难题,有力印证了我们党完全有决心、有能力解决自身存在的问题,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,对推进全面从严治党具有战略、战术双重意义。

问:十八届党中央两次修改巡视工作条例,请你谈谈《条例》再次修改的背景和重大意义。

答:2015年8月3日,党中央颁布《条例》,为规范巡视工作提供了制度保障。随着管党治党的不断深化和巡视实践发展,党中央与时俱进修改《条例》,对于坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,强化党内监督,深入推进巡视工作,具有十分重要的意义。

一是贯彻全面从严治党战略部署的需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措,坚持党内监督和群众监督相结合,赋予巡视制度新的活力,彰显了中国特色民主监督制度的优势。根据十八届二中全会部署,巡视工作深入转职能、转方式、转作风,围绕“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务。十八届三中、四中全会后,巡视工作按照全面深化改革和依法治国、依规治党新要求,围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前,抓早抓小,强化遏制作用。十八届六中全会后,巡视工作聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,深化政治巡视,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,抓住了根本性全局性方向性问题。修改《条例》深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,有利于统一思想、深化认识,发挥巡视监督政治作用,促进管党治党标本兼治。

二是推动巡视工作创新发展的需要。在党中央坚强有力领导下,巡视工作在坚持中深化、在深化中坚持,不断创新组织制度和方式方法,积累了宝贵经验,取得了明显成效。中央和省、自治区、直辖市党委巡视工作如期实现一届任期内全覆盖,中央单位巡视工作不断规范,市县巡察工作不断延伸,巡视巡察监督格局不断完善,为全面从严治党提供了有力支撑。修改《条例》坚持实践探索在前、提炼归纳在后,全面总结吸纳党的十八大以来巡视理论和实践创新成果,有利于指导工作、提高实效,为深入推进巡视工作奠定坚实基础。

三是推进依规管党治党的需要。党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合,不断扎牢制度笼子。巡视利剑经过五年磨砺,威力更加彰显,《条例》成为党内监督制度化的重要成果。修改《条例》严格遵照党章和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,及时把政治巡视、一届任期内巡视全覆盖、中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作等实践创新固化为制度成果,有利于依纪依规开展巡视,进一步提高依规管党治党水平。

第四篇:关于深化巡视工作的思考

关于深化巡视工作的思考

●索耀乐

建立和完善巡视制度是我们党作出的一项重大决策,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风采取的一项重大举措。当前,面对不断出现的新情况新问题,我们要认真总结实践中创造的好做法好经验,准确把握工作规律,提高新时期巡视工作的质量和水平。

一、巡视制度的建立与开展

我区的巡视机构是2004年3月正式组建的,全称是内蒙古党委巡视机构(常设实编),由初设时的“一办三组”到2009年初增至“一办五组”。由内蒙古党委巡视工作领导小组领导,向自治区党委负责。

截至2009年底,我区已对12个盟市、2个计划单列市和44个旗县区以及8个厅局、2所高校、1个国有企业进行首轮巡视,对部分盟市进行了第二轮巡视,同时,还进行了2次覆盖全区盟市、旗县的换届专项巡视。在6年的巡视中,共接待来信来访6000多件次,向被巡视地区、单位提出整改建议201条,向自治区党委、政府及相关职能部门提出整改建议81条。通过巡视共发现违纪违法案件线索21件,其中厅局级干部12人,县处级干部18人,诫免谈话41人次,较好地促进了党的路线方针政策以及自治区党委重大决策部署的贯彻落实,促进了相关领导班子和干部队伍建设,促进了党风廉政建设,促进解决了一些群众关注和反映强烈的突出问题,为推进自治区经济社会又好又快发展发挥了应有作用。

二、基本经验和存在的主要问题

总的来看,我区的巡视工作在探索和实践中规范,在改进和完善中加强,作用和成效明显发挥,地位和质量不断提升,呈现出良好的发展态势,积累了一些基本经验。

(一)领导重视、支持是提高巡视质量的重要保证。近年来,从建章立制到巡视机构的自身建设和力量加强,从巡视前的安排部署到巡视结果的综合运用,自治区主要领导和巡视工作领导小组都认真研究、亲自过问。每年,自治区党委分别召开常委会议和巡视工作领导小组会议,听取巡视工作情况汇报、审议巡视工作意见。为了加强巡视工作,批准新增了2个巡视组,调整补充了党委巡视工作领导小组成员,配齐配强了巡视队伍。去年,巡视工作领导小组先后2次听取第一批巡视工作情况汇报,领导小组负责同志4次听取巡视三组专题汇报,共同研究解决巡视工作中遇到的困难和问题,有力地保证了我区巡视工作顺畅有序地开展。

(二)坚持以人为本理念,把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在重要位置。坚持把以人为本的理念贯穿于巡视工作的全过程,着力关注和解决损害群众利益的突出问题。巡视三组在巡视某盟时,从群众信访中了解到该盟土地问题比较突出,就将此问题列为专题进行调查。在问题比较严重的某旗,全组同志走遍了该旗的十几个苏木乡镇,深入到农牧民家中、田间地头,利用与群众个别交流、召开座谈会、进行实地查看等形式了解情况,不仅摸清了该旗土地承包中存在的问题,而且还发现了2起直接侵害农牧民利益、严重影响当地和谐稳定的问题。之后有关部门组成调查组调查处理,让群众真切感受到了巡视监督的实效。

(三)健全制度,确保巡视成果产生长期效力。为了确保巡视成果得到充分运用,及时把实践中的有效做法上升为制度规范,为巡视成果产生长期效力提供制度保障,以自治区党委名义印发了《内蒙古党委巡视成果运用暂行办法》。修订完善了《内蒙古党委巡视工作信息沟通办法》等。针对巡视机构特点,就巡视机构保密、公文处理、档案、财务管理等,作出明确规定,逐步建立起比较完备的巡视工作制度体系,增强了巡视工作的权威性和严肃性,使各地区、各部门对巡视成果运用更加重视,更加自觉,保证和促进了问题的解决和整改的落实。

我区巡视工作也存在一些问题和不足。一是在巡视成果运用上还存在不够充分的问题。重巡视、轻整改的问题还不同程度地存在。巡视结果和巡视整改情况,还没有在干部考核评价、选拔任用、奖励惩处等工作中得到充分运用。二是在了解真实情况、发现问题特别是重要案件线索方面还存在不够理想的问题。如,依靠被巡视地区、单位党委(党组)及有关职能部门开展巡视工作,还存在配合不到位、不够默契的问题。三是在巡视干部使用、交流方面还存在不够顺畅的问题。一方面,干部管理机制尚不健全;另一方面,个别巡视干部政治素质和业务能力,与深入发展的巡视工作需要还有一定差距。这些问题需要在今后的实践中很好地研究解决。

三、关于深化巡视工作的思考

从实践效果看,巡视工作较好地发挥了维护党的纪律,保证党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的监督效用。随着形势的发展、实践的深入,特别是与党中央的要求和人民的期盼来看,还需对深化做好巡视工作进行思考和研究。

(一)从实际效用看,还需加力细化。巡视监督的效用应如何体现和验证?一般来讲,巡视工作的职能效用是发现问题,督促整改。但细化来看至少有三种效用:一是体现党要管党、从严治党的坚定性,有召示和警示作用;二是架起一座听取民声、获取民意的桥梁,有沟通和安抚作用;三是为决策提供更加透彻全面的资讯,有服务和进谏作用。要想充分达到这三种效用,就必须强化“五力”,即发现问题的洞察力、顺应民意的影响力、改进作风的推动力、成果运用的执行力、服务决策的进谏力。发现问题的洞察力,是搞好巡视工作的基础保证,是由较高的责任感和较好的素质能力决定的。因此,要强化洞察力,必须要不断强化巡视干部为党守责尽职的事业心和责任感,并在善于捕捉和发现问题方面下功夫、见成效。顺应民意的影响力,是增强巡视工作群众基础和社会影响力的重要保证,必须在维护群众利益方面求实效、见成果。改进作风的推动力,是巡视工作的根本职责所在,通过巡视不仅要推进对存在问题的整改,更要促进一个地区、一个部门整体作风方面有一个新起色、新转变、新面貌,让各个方面能够感受到巡视的作用与推动力。成果运用的执行力,是保证巡视工作的效力及生命力的重要方面,巡视发现的问题及提出的意见建议,必须要搞好分解分送,严格实行责任制,与各级党委、政府共同督办,问题不解决不撒手,通过狠抓执行力

来实现巡视成果的充分运用。服务决策的进谏力,是高质量履职的重要体现,也是巡视成效的重要体现,这就要求巡视工作必须能够站在全局、大局的角度,拿出客观、辩证并可行、有操作性的意见和建议,使巡视工作切实成为派出巡视党组织的高级参谋和得力助手,使组织和领导真切感受到巡视工作的重要、有用和不可替代性。

(二)从党中央的要求与人民的期望看,还需求真务实。建立巡视制度体现了党中央治腐的坚定决心,是对各级党组织及其成员进行严格监管的重大举措,是确保他们正确行使权力,少犯或不犯错误,以此来保证党的执政地位的巩固和党的路线方针政策的有效贯彻落实。而人民群众对不正之风深恶痛绝,热切希望有一种力量能遏制腐败现象,使社会真正达到一种公平、公正、和谐。由此看,巡视工作责任重大。就目前的情况来看,巡视监督虽然发挥了一定的效用,但与党中央的要求和人民群众的期盼相比,还有一些不适应不符合的地方,需要进一步在求真务实上下功夫,在深入细致上见成效。首先,要勇于担当,切实敢于和善于发现问题。这既关乎责任感问题,也关乎巡视的方式方法,更关乎巡视的成效。如果没有敢于发现问题的勇气和大公无私的无畏,也就只能是巡而不视,视而不见,难尽其责。如果没有刻苦钻研的勤奋和灵敏灵活的捕捉能力与智慧,就只能是雾里看花、云中观峰,了解不到真实情况,挖掘不出本质。因此,有能力且具责任感必须要成为巡视干部选用的基本条件和始终强化的根本素养,这样巡视工作的深入与实效才有保证。其次,必须要把事关党的声誉与形象、事关人民群众切身利益的问题,作为巡视工作的着力点和落脚点。着力在维护政治纪律、保证政令畅通上,在规范权力运行、坚决遏制腐败行为上,在维护群众利益、解决民忧、民困、民难上下工夫。通过真抓实干和深入细致的工作,切实做出一些使人看得见、有影响、显示力度与作用的成果,让党和人民真正感受到巡视工作确实在维护和保障人民群众权益方面发挥着重要作用。从而进一步达到密切党群关系,维护社会和谐稳定,保证长治久安的综合效用。第三,把巡视成果运用放到更加突出的位置,下大气力抓好落实。巡视成果是指发现的问题及整改的意见和建议。巡视成果运用是指遏制和纠正存在的问题,采纳整改的意见建议,实现点面结合,产生举一反三的效用,推进体制制度改革与建设,堵塞和防止类似问题的再度发生。巡视成果运用是保证巡视成效的关键环节。发现问题不能有效地解决,等于白干。所以,保证成果运用必须要有一套严密的程序和制度做保证。一是坚持边巡边改,盯着整改不放松。二是分解分送,责任到人,督促有关方面限时整改不含糊。三是梳理研究,把带有普遍性、规律性、倾向性的问题归纳提炼,向派出巡视的党组织及有关部门提出具有全局指导作用和可操作性的防范意见,以及推进从政策和制度层面抓好强本固基建设,责成相关领导和部门抓落实不懈怠。四是实施有力的跟踪督办。对每个层次、每个环节的整改实行党委、政府“两办”与巡视机构联合全程督办的机制,问题不解决不收兵。从而使巡视工作真正体现出党中央的意图和要求,更好地回应人民群众的关心与期盼。

(三)从服务决策看,还需贴近细实。虽然以往巡视工作为决策提供了一些可资参考的资讯,但从大局和全局着眼不够,与现实和未来结合不深,与决策的需求和希望还贴得不够近、不够紧。为此,要想充分体现服务决策的职能就应做到“四个紧盯”。一是要紧盯党中央及省市区党委关注的重点问题。每个时期、每个阶段,党中央及省区市党委都有从全局出发关注的焦点,巡视工作要有政治敏锐性,及时掌握研究这些

关切,并将其列为巡视的内容,有针对性地了解回答相关问题。比如,当前应以促进加快经济发展方式转变为切入点,加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查;以促进《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻执行为切入点,加强对廉政建设情况的监督检查,等等,着重看各地、各部门贯彻的态度、方法与成效,看存在的倾向性、潜在性的问题与苗头,提出预测性、前瞻性的意见建议,努力使巡视成为中央及省区市党委决策所需的“及时雨”。二是要紧盯经济社会发展的大局。巡视工作的思路确定、工作开展需要始终与中心工作和大局相协调,坚持做到围绕经济社会发展这个中心谋划工作,围绕改革发展稳定这个大局实施巡视,始终着眼全局,保证巡视工作经济效果、政治效果和社会效果的有机统一。防止和避免因工作不慎而影响或阻碍被巡视地区、部门工作的正常开展,防止和避免因工作方法不当而激化或制造矛盾。注意处理好巡视监督与推进被巡视地区、单位工作的关系等,把派出巡视的党组织的意图恰当地体现好。三是要紧盯人民的期盼与关注。人民的期盼、人民的冷暖是党中央及各级党组织十分关心的问题,巡视工作要特别关注这方面的情况。要坚持走群众路线,注意倾听和反映群众的呼声,把影响稳定的社会因素与根源,以及可能导致或出现的隐情了解透彻,推动群众最直接、最现实利益问题的解决。四是要紧盯加强党的建设特别是反腐倡廉建设的需求。巡视监督是加强党的建设、推进反腐倡廉建设的重要举措。通过巡视监督要切实发现党的思想路线、组织路线乃至制度建设、反腐倡廉建设等方面存在的问题,特别要认真分析问题存在的深层次原因及各类违纪违法案件的特点和规律,注意思考研究带有共性和规律性的问题,找出在监督方面存在的薄弱环节,切实从体制机制上提出解决问题的办法和建议,提升“以权制权”的最佳效用,让巡视监督的优势得到充分发挥。

(四)从队伍建设看,还需精雕细选。深入推进巡视工作,关键是要建设一支高素质的巡视干部队伍。因此,必须要下力气抓好两个方面的工作。一是把好进口关。巡视工作责任重大、使命特殊,必须要有精兵强将来担负完成。所以,在人员的选配上绝不能有任何照顾、平衡的因素,要把那些政治责任感强、素养好、能力强的优秀干部精选细挑任用到巡视工作岗位上,使他们能够真正担负起为兴党尽责、为亲民尽力的政治使命。二是不间断地实施以强化责任感为根本、以提升工作技能技巧为重点的培训和交流。一方面,要注重打牢思想、政治及素养基础,切实使每一名巡视干部具有与党的前途命运休戚与共的情怀,能够常怀忧党之心,恪尽兴党之责,尽职努力地做好工作。既要防止懈怠、退缩,更要防止道德风险,避免出现合谋、泄密、逐利、被收买等现象,努力把巡视干部锤炼成信得过、靠得住、用得上的过硬队伍。另一方面,要注重强化履职能力、技巧与本领,使巡视干部切实具备深入下去的坐功,敏锐捉捕的细功,穷追不舍的韧功,以及剖析研究的硬功,提出建议的真功,推进整改的强功。

第五篇:完善巡视工作网络格局 坚定不移深化政治巡视——黎晓宏

完善巡视工作网络格局 坚定不移深化政治巡视——黎晓宏

完善巡视工作网络格局 坚定不移深化政治巡视 中央巡视工作领导小组成员、办公室主任 黎晓宏.TRS_Editor P { }.TRS_Editor DIV { }.TRS_Editor TD { }.TRS_Editor TH { }.TRS_Editor SPAN { }.TRS_Editor FONT { } MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px.TRS_Editor UL { }.TRS_Editor LI { }.TRS_Editor A { MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px MARGIN-TOP: 0px;MARGIN-BOTTOM: 0px }

5月26日,在中央政治局常委会听取十八届中央第九轮专项巡视情况汇报时,总书记明确指出,要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,坚定不移深化政治巡视。我们要结合贯彻中央精神和巡视工作实际,推动巡视工作深入开展。

坚定不移深化政治巡视

各省区市和中央单位巡视机构要深入学习贯彻总书记重要讲话精神,切实增强“四个意识”,准确把握政治巡视的本质内涵和精神实质。

坚定政治方向,领会“三次深化”。回顾中央前9轮巡视,巡视工作在坚持中深化,在深化中坚持,经历了三次理论和实践深化。

第一次是围绕“一个中心”,深化巡视内容,突出发现问题、形成震慑。十八大后,中央第一次研究巡视工作时,总书记指出,要明确职责定位,巡视内容不要太宽泛,要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行。中央首轮巡视坚持聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,实现了巡视作为党内监督重要方式的职能回归。2014年,进一步加强对执行政治纪律、组织纪律和落实“两个责任”情况的监督检查,突出了执行政治纪律情况在巡视监督中的分量。第一次深化与反腐败斗争依然严峻复杂的形势相适应,强调发现问题,有利于发挥震慑作用。

第二次是紧扣“六项纪律”,深化“四个着力”,突出纪严于法、纪在法前。2015年,中央审议巡视工作条例时,总书记指出,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,巡视工作要把纪律和规矩挺在前面,用“六项纪律”深化“四个着力”。巡视工作条例首次从党内法规层面提出“六项纪律”,并采取与“四个着力”相结合的表述方式,特别是将违反政治纪律和政治规矩等问题作为巡视监督的首要内容。第二次深化与全面从严治党新要求相适应,强调抓早抓小,惩前毖后、治病救人,有利于发挥遏制作用。

第三次是深化政治巡视,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党。总书记指出,巡视发现的毛病不少,归结起来就是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,进而提出了“三个政治”“三个根本”“三向要求”等重要思想。中央从“四个全面”战略布局出发,强调巡视是政治巡视不是业务巡视,巡的是党组织和党员领导干部这个“关键少数”。要从厚植党执政的政治基础的高度,对照“四个全面”“四个意识”,找出差距、发现问题。督促被巡视党组织自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,真正把党的领导核心作用凸显出来,在行动中找差距,在行动中看齐,在行动中落实。第三次深化抓住了执政党建设的根本,强调剑指问题、倒逼改革,加强管理、标本兼治,有利于发挥治本作用。

巡视工作从围绕“一个中心”,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦全面从严治党,深化政治巡视,定位越来越精准,指向越来越聚焦,作用越来越彰显。

坚持问题导向,把握“四者关系”。总书记指出,巡视工作要坚持问题导向。既要发现问题、形成震慑,又要剑指问题、倒逼改革,坚持标本兼治。要把问题导向贯穿于巡视全过程,准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争这四者之间的关系。

党的领导是核心。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,体现在党的自身就是理想信念宗旨的坚定性,体现在治国理政就是党的路线方针政策的正确性、科学性、实践性。坚持党的领导,就是联系实际贯彻落实中央重大决策部署,坚持中央集中统一领导。这是一条根本的政治规矩。要强化巡视监督,督促各级党组织不断增强“四个意识”,坚决贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。

党的建设是关键。坚持党的领导关键是加强党的建设。要针对巡视发现的党的建设缺失、党员管理不规范、基层党委长期不换届、不按规定交纳党费等突出问题,督促被巡视党组织集中开展专项整治,把“严”的要求、“实”的措施贯穿到党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设之中。

全面从严治党是保障。全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部。管党治党从宽松软到严紧硬是一个过程,永远在路上,只有进行时;永远是破折号,没有句号。要通过政治巡视,督促被巡视党组织切实肩负起全面从严治党主体责任,做到对党负责,对本地区本单位政治生态负责,对干部健康成长负责;督促纪检机构认真担负起监督责任,做到态度严肃、要求严格、纪律严明。

党风廉政建设和反腐败斗争是重点。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。既要盯住重点,严厉惩处极极少数腐败分子,也要用严明的纪律、严格的监督管全党、治全党。当前,人民群众对党员领导干部廉洁问题反映最突出。巡视工作必须把反对腐败作为重点内容,积极回应群众期盼,厚植党执政的政治基础。

要准确把握“四者关系”,紧盯“三大问题”,抓住点、把住线、盯住面,有针对性地开展巡视。抓住“点”,就是紧抓重点问题、重点人、重点事;把住“线”,就是把住“六项纪律”这条红线;盯住“面”,就是盯住普遍性、倾向性和共性问题,提出标本兼治建议。

坚守价值取向,增强巡视的“三个效果”。巡视要通过不断发现问题、推动解决问题,督促引导党组织和党员领导干部坚持高标准、守底线,坚持以人民为中心,坚定理想信念宗旨,做到为民务实清廉。要着眼于工作有效性,强化成果运用。

增强整改效果。巡视震慑效果强不强,关键看整改。对巡视发现的问题,要原原本本反馈给党组(党委)书记和领导班子,不作任何修饰,起到红脸出汗、起鸡皮疙瘩的作用。督促被巡视党组织切实把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、“不贰过”,确保整改取得实质性变化。

增强政治效果。巡视机构要抓住事关全局、事关长远的紧要问题,找到破解难题的方向,推动被巡视党组织和相关部门完善体制机制,真正把党的领导核心作用体现到日常管理监督之中,严格党内政治生活和组织制度,盯住问题、扫清盲区、堵塞漏洞,使管党治党从宽松软走向严紧硬,坚决维护中央权威。

增强社会效果。着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题,让正风反腐给老百姓带来更多获得感。立足震慑遏制,突出“三个重点”,聚焦问题、见事见人,始终保持不敢腐的高压态势、构建不能腐的体制机制、形成不想腐的思想自觉。立足密切党群关系,聚焦群众反映强烈的突出问题,既抓老问题、又盯新问题,既直面尖锐复杂问题、又解决历史遗留问题,督促被巡视党组织集中整治为官不为现象,以推进作风建设的新成效,进一步凝聚党心民心。

积极探索市县巡察工作

今年以来,各省区市党委认真落实总书记关于“不断与时俱进,推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局”的重要指示精神,积极探索市县巡察工作,取得了新的进展和成效。

抓组织、谋部署。省区市党委和巡视工作领导小组坚持把巡视与巡察结合起来,一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实,切实加强组织领导。目前,31个省区市和新疆生产建设兵团全部开展了巡察工作,有10个省区市所辖的地市一级党委全部开展了巡察,16个省区将巡察制度延伸到县一级,17个省区市对乡镇、11个省区市对村(居、街道)开展了巡察。

抓责任、谋落实。十八大以来,共有9个副省级城市、229个市(地、州、盟)、869个县(市、区、旗)党委开展了巡察工作,共对56904个基层党组织进行了巡察,其中市级巡察18818个,县级巡察38086个。

抓成效、谋延伸。自觉对标中央和省级巡视要求,联系实际深化政治巡察,紧盯基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,剑指集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题,严惩“微腐败”,督促基层党组织建立、修订、完善各类制度1200余项。

抓队伍、谋保障。目前,已有202个市和830个县成立党委巡察工作领导小组,215个市和756个县成立巡察办。市县两级共有行政编制5979个、巡察干部25411人。

总体看,市县巡察起步稳、推进快、成效好,同时还有一些具体困难和现实问题有待解决,特别是巡察工作的法规依据、职能定位、工作规范、机构设置等需要进一步明确。

站位要“高”。站在全局和政治高度,把市县巡察作为督促基层党组织坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的制度利器,作为党内监督向基层延伸的重要手段,作为密切党群干群关系、巩固党的执政基础的有效途径,确保巡察工作高标准、高起点开展。着重完善领导体制,健全中央统一领导、省区市党委和巡视工作领导小组具体领导、市县党委和巡察工作领导小组分级负责的领导体制。着重理顺工作机制,明确市县党委组织领导、巡察工作领导小组组织实施、巡察组组织落实、纪检机关和组织部门支持配合、被巡察党组织主动接受监督的责任。着重健全制度规定,加快制定巡察工作具体意见,保障巡察工作规范性,增强巡察制度稳定性。

定位要“准”。准确理解从政治上看问题的内在要求,不断强化政治巡察是政治监督的本质特性。结合基层党组织实际,聚焦全面从严治党,突出问题导向,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,发现问题、形成震慑,倒逼改革、加强管理。“六项纪律”是标尺,“三大问题”是根源,“三个重点”是表现,坚持从政治上分析归纳是关键。

重点要“明”。优先安排对经济活动多、专项经费多、群众反映多的部门或单位开展巡察。重点关注群众反映集中、现在重要岗位、不收敛不收手的领导干部。重点了解土地出让、扶贫资金、财政专项资金、科研经费等领域,以及领导干部及其亲属子女经商办企业、插手工程项目,顶风违反中央八项规定精神等问题。

措施要“实”。巡察工作是市县党委落实全面从严治党主体责任的具体化。要强化监督责任,建立纪律约束制度、追责问责办法、合理激励机制;用好巡察成果,督促相关责任主体落实整改责任,确保件件有着落、事事有回音;营造监督氛围,及时向党内通报、向社会公开。

加快补齐巡视全覆盖短板

全覆盖是一个届期内实现全覆盖,省区市党委要以一届为届期,按第几届第几轮安排巡视。省区市和中央单位巡视机构要按照政治巡视定位,把握节奏力度,补齐短板,推动全覆盖不断取得新进展。

补齐落实任务短板。省区市要以党委换届为时间节点,细化规划、倒排工期、统筹安排,创新组织方式,提高巡视节奏,加快全覆盖步伐。优先安排市县、国企开展巡视,把行政审批、行政执法等权力相对集中,以及资金资产资源分配权较大的部门和单位党组织作为重点对象。

补齐监督质量短板。始终坚持进度服从质量、形式服从效果的原则,合理确定每轮巡视数量,科学配备巡视力量,妥善安排巡视时间,防止因巡视任务过重导致质量下降;严格按照巡视工作条例规定的程序和权限开展工作,不能因为时间紧、任务重,就减少程序、简化步骤,更不能忽视对重要问题的深入了解,防止“应当发现而没有发现”。

补齐成果运用短板。明确成果运用“六个重点环节”要求,报告环节注重反映问题,反馈环节注重直指问题,移交环节注重分解问题,整改环节注重解决问题,公开环节注重整改成效,宣传环节注重政治效果。对被巡视党组织特别是主要负责人落实巡视整改的责任,以及纪检、组织和相关职能部门办理巡视移交事项的责任作出明确规定;对落实整改的时限、目标和标准提出具体要求。对巡视反馈的问题要即知即改、立行立改、全面整改,建立问题清单、任务清单、责任清单,形成报账、交账、转账、查账、销账的完整链条。通过专项检查、跟踪了解等方式加大督促检查力度,尤其要通过“回头看”监督检查整改情况,体现党内监督的严肃性。问责条例出台后,要结合实际,建立整改问责制度,对敷衍整改、落实整改责任不力的,抓住典型、严肃问责。

补齐协作配合短板。省区市和中央单位巡视机构要树立“全国一盘棋”意识,加强沟通协调和支持配合,积极为对方了解情况、印证问题和加强成果运用提供帮助,做到信息互通、步调协同、成果共用。

补齐队伍管理短板。要认真落实“两学一做”要求,严格执行党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩,严格执行中央八项规定精神,严格依纪依规开展工作,努力建立一支忠诚干净担当的巡视队伍。□

(本文系黎晓宏同志在2016年6月23日召开的省区市和部分中央单位巡视办主任座谈会上的讲话,发表时有删节)

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