第一季度基层组织建设进展情况汇报

第一篇：第一季度基层组织建设进展情况汇报

第一季度全县基层党建工作

进展情况汇报

今年以来，全县基层党建工作在县委的高度重视和市委组织部的精心指导下，按照“高站位谋划、高标准推进、高质量落实”的思路和要求，不断加强基层党建工作，各项工作起步良好、进展顺利。主要汇报以下两个方面：

一、紧扣形势大局，抓思路谋划。县委先后召开党建工作领导小组会和常委会，深入学习贯彻省市基层党建工作会暨党委书记述职评议会议、组织部长会议精神，科学研判全县基层党建工作实际，准确把握基层党建工作发展形势，对落实全面从严治党要求、加强基层党建工作进行了专题研究，研究制定了《关于进一步加强新形势下党的建设的意见》，调整了县委党建工作领导小组，组织召开了全县组织工作会议，提出了“1135”党建工作思路，即贯穿一条主线（落实全面从严治党要求）、开展一项活动（“基层党建主体责任落实年”活动）、聚焦“三大任务”（落实全面从严治党要求、巩固拓展教育实践活动成果、深化党的建设制度改革），突出“五项重点”（思想理论教育、从严管理干部、深化作风建设、基层组织建设、人才队伍建设），要求全县各级党组织和党员干部认真践行“三严三实”要求，牢固树立固本强基导向，切实强化主责主业意识，积极构建全面从严治党新常态，不断提升基层党建工作科学化水平，为推动全县经济社会改革发 展、转型升级提供坚强组织保证。

二、聚焦重点任务，抓工作推动。紧盯“三大任务”和“五项重点”，采取动员部署、调查摸底、督查推进等形式，认真抓好各县重点工作的启动和落实。一是精心筹备，组织召开了全县宣传组织工作会议。会上，书面传达了全市组织部长会议和全市基层组织建设工作座谈会精神，印发了《2015年全县组织工作要点》，对基层党建工作任务进行了全面安排部署。二是强化指导，研究制定了《关于进一步深入推进基层服务型党组织建设的意见》、《关于在全县推行“3354”联系服务群众工作法的实施意见》等指导性文件，各领域、各行业、各层面、各环节基层党建工作提出了明确要求和具体措施。三是协调对接，印发了《关于做好2015年基层组织建设有关情况报送工作的通知》，与各党（工）委及时对接基层组织建设重点工作、典型培育、软弱涣散党组织整顿转化、村级组织活动场所建设计划，集中利用6天时间，组织人员对各党（工）委党建工作启动情况进行了督查，并对上报的6项重点任务计划进行了再对接、再靠实、再完善，进一步优化工作思路，明确工作重点。四是从严管理，研究制定了《领导班子和领导干部平时考核办法》、《新提拔科级干部述职制度》、《乡镇科级干部考勤报告通报制度》等制度办法，切实加强各级领导班子和领导干部的教育管理。

第二篇：基层组织建设年进展汇报.

乡基层组织建设年活动开展 情况汇报材料

**乡是一个回、汉、东乡三个民族杂聚的民族乡,是白银市唯一的少数民族乡,也是全省人口最多的一个民族乡。全乡共辖13个村75个村民小组,3945户19341人,其中少数民族14875人,占全乡总人口的77%。全乡现有党支部19个,党员534名,男471名、女63名;少数民族党员356名;农民党员430名。**乡曾于1994年、1999年、2005年和2009年分别被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号,2006年被中组部授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。全乡党组织中好的有7个,较好的有9个,一般的有2个,较差的有1个。为了使每个支部在原有基础上都有新的进步,普遍实现晋位升级,各支部根据分类定级情况分别提出改进提高的目标,全年拟创建“五星级”党组织4个,“四星级”党组织6个,“三星级”党组织2个。

今年以来,我乡把基层组织建设年活动作为加强基层组织建设的重要机遇和全面提升基层党建工作水平的有效途径来抓,把基层组织建设年活动与双联行动结合起来,通过实施五大工程,使全乡基层组织建设和党建工作水平得到了提高,为推动全乡经济社会发展奠定了坚实的基础。

一、大力推进党建示范工程

深入开展双联行动和基层组织建设抓点示范工作,进一步巩固和扩大了抓点示范成果,在充分调研的基础上,把党建基础较差的炭山村确定为今年的党建后进村,把回河、河屲两村确定为今年的党建示范村。三村结合双联行动抓培训、争项目,使村党支部服务群众和致富带富能力得到增强。在全乡党组织中全面落实“一定三有”政策和“四议两公开”工作法,大力学习推行“文建明工作法”,在全乡党组织中形成了用心想事、谋事、干事的良好局面。

二、着力实施素质提升工程

把班子自身建设和党员队伍建设作为重点来抓,全面提升了班子成员、党员干部和农民群众的素质。一是抓班子建设。建立了《党委中心学习组学习制度》,把

每周六上午规定为党委集中组学习日,通过学习要求每个党员干部都撰写了3篇以上心得体会文章和2万字以上学习笔记,通过集中辅导和相互交流相结合的办法,不断加强班子成员的理论知识水平。认真贯彻落实省、市、县关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见,围绕农村基层党员干部行为规范“六要六不要”的要求,制定并完善党风廉政建设的各项制度,全力落实反腐倡廉工作任务。二是抓队伍建设。通过开设“固定课堂”、“流动课堂”、“网络课堂”三种课堂,加强对党

员的教育培训,全面提升农村党员干部的工作能力和综合素质。为全乡的无职党员进行了设岗定责,建立了致富党员联系困难群众工作制度,对全乡60名流动党员进行了登记造册,发放了《流动党员活动证》,建立基础台帐,确定专人定期联系,定期走访外出务工党员家庭,确保外出党员“离”家不“离”党。认真做好党员发展工作。按照“双推双考双公示”做法,加大在青年工人、青年农民、知识分子和致富能人等生产一线发展党员,今年共发展党员16名,其中30岁以下11人,30岁至40岁之间5人,使全乡党员队伍的质量得到了一定提高,结构有了明显改善。各村通过民主推荐,村民代表选举的方式,按照1/2的比列,建立了村级后备干部库。三是抓组织建设。乡党委对照各领域基层党组织分类定级参考标准,对党组织进行了分类定级,全乡党组织中好的有7个,较好的有9个,一般的有2个,较差的有1个。为了使每个支部在原有基础上都有新的进步,普遍实现晋位升级,各支部根据分类定级情况分别提出改进提高的目标,全年拟创建“五星级”党组织4个,“四星级”党组织6个,“三星级”党组织2个。对全乡党组织进行了分类定级,为了使每个支部在原有基础上都有新的进步,普遍实现晋位升级,各支部根据分类定级情况分别提出改进提高的目标,全年拟创建“五星级”党组织4个,“四星级”党组织6个,“三星级”党组织3个。

四是抓农民教育。把农民思想教育作为基层组织建设的重要内容,针对农民实际需求,制定了农民培训计划,明确了责任主体。充分利用远程教育平台,对农民群众进行政策理论、法律法规等方面的教育培训,使农民的致富技能得到了提高。今年,共举办各类农民培训3场次,培训农民1000多人次,发放宣传资料3000多份,实现了户均一名科技明白人。

三、奋力打造基础保障工程

围绕“有钱办事、有地方议事、有激情干事”,一是抓阵地、强化服务功能。按照“八有四中心”的标准,为炭山、河屲、三合等7个村配备了办公设备,为全乡13个村农家书屋配备了图书,进一步提升了10个村村级活动场所综合服务功能。二是抓投入、提升保障水平。在严格落实村级组织运转经费每年不低于5000元标准的基础上,乡上按照人口比例、辖区面积对各村运转经费进行适当补助。三是抓考核、完善激励措施。乡上建立健全了村干部绩效考核管理办法,在严格落实村干部报酬待遇每年不低于6000元标准的基础上,对村干部实行绩效考核,有效解决了干多干少一个样,干与不干一个样的问题。继续落实村干部养老保险和任职20年以上离任村干部生活补助,有效解决了村干部的后顾之忧,激发了他们干事创业的信心。

四、全面开展领域拓展工程

按照“组织健全、制度落实、活动正常、作用明显”的总体要求,通过深入调查摸底,建立了新添乡教管中心党总支,按照正式党员在3名以上的中小学都要建立党组织的要求成立了回河小学和石沟小学两个党支部,进一步加强和改进了中小学党建工作,为提升全乡中小学的教学质量打下了坚实的基础。

五、认真实施机制创新工程

全面落实基层党建工作责任制,形成乡党委统一领导,各中心站所各负其责、密切配合,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。一是建立健全各项工作制度。结合权力公开透明运行试点工作和完善制度再造流程年活动,对学习制度、党员干部管理、工作实绩考核、教育培训、等41项工作制度进行梳理,逐条逐款进行修订完善。二是创新完善党建工作机制。结合“机关干部下基层、创先争优解难题”活动和双联行动,通过各级单位“一对一”、“一对多”结对帮扶,进一步加强统筹协调,有效整合社会资源,构建了城乡党建联动机制和党建带群建、群建促党建的党群共建机制。三是全面实行党建目标管理。制定了基层党建工作考核评价实施细则,层层签订基层党建工作目标责任书,并定期对基层党组织工作进行考评,组织开展满意度调查,对排名靠后、党员群众满意率较低的党组织负责人进行谈话诫勉和工作问

责，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用 干部看党建。我乡基层组织建设年活动在各级领导的精心指导下，在 广大干部群众的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但是 与各级的要求和群众的期盼相比还有很大差距。在今后的工 作中，我乡将继续以强组织、增活力、促发展为主题，以“六 抓六规范”为内容，认真抓好党建各项任务的落实，以实实 在在的成绩喜迎十八大的召开。-6-

第三篇：基层组织建设年进展汇报

涧河街道基层组织建设年工作推进情况

汇 报

按照湖滨区关于2012年基层组织建设年的重要部署，为进一步巩固和扩大创先争优活动成果,推进我街道党组织建设，强化基层党组织功能，解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，我街道高度重视，扎实有效的开展基层组织建设年活动。

一、加强基层党组织建设，提升党建工作水平今年年初，街道以提升素质，加强基层党员教育管理目标，结合新形势新任务要求，对基层各支部人员进行了部分调整。一是严把党员发展质量关。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则；二是加强阵地建设，增强党组织凝聚力、向心力；三是抓学习培训提升素质，组织党员干部学习各项政策法规。采取集中学习和自主学习相结合，理论和实践相结合，增强学习效果；四是坚持“三会一课”制度，严格组织生活。使党员经常交流，相互学习、相互教育。充分发挥先锋作用和模范带头作用。

街道以加强基层党组织阵地建设为目的，打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措，提升非公企业党建工作上水平、上档次。一是抓组建，健全非公企业党组织，不断扩大党的工作覆盖面。二是抓制度，形成非公企业党建工作良性机制，建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。三是抓阵地，开展阵地建设活动，完善党员活动阵地。四是抓队伍，着力抓好党员队伍建设，把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。五是抓载体，促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。在巴顿驾校成立党支部，做到统一规范，按照建设标准化等支部的要求，围绕企业的生产经营和发展，开展“双强双优”企业创建活动和“党员亮身份、促发展、树形象”为主题的实践教育活动，积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。

二、健全机制，强化基层制度建设

街道党工委根据党建工作要求，针对社区工作实际情况，以抓制度建设为着力点，健全完善各项工作制度。一是办事公开制度，各社区建立公开栏，做到党务、政务、财务公开，保证党员群众知情权，真正还权于居民、给权于党员，密切党群干群关系；二是民主管理制度，完善居民自治章程，规范意识规则等多项民主管理制度，是决策民主化、规范化、科学化，规范干部行为，消除群众对干部的误解，维护了辖区社会稳定；三是建立健全党内帮扶制度，一对一结对帮扶，技术上帮助、思想上关心、生活上照顾，切实办好事、实事；四是建立党员领导干部联系点制度，实行班子成员包社区，社区干部包楼院，感情上贴近群众、工作上深入群众，全面了解社情民意。

三、积极探索区域化党建新格局，夯实发展基础，提供组织保证

街道党工委坚持“创新活动载体，打造活动平台”的指导思想，针对不同社区的工作特点，推进“网格化管理”工作，坚持科学发展的理念，实行网格化管理、亲情化服务。

为进一步便于党员参加活动、党组织发挥作用，我们按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，与社会管理创新和网格化管理相结合，积极探索“党工委建在社区、支部建在网格、党小组建在居民楼院”的组织设置模式，在不改变辖区各单位党组织隶属关系的情况下，协调引导驻区单位参与社区管理，通过实施“党建工作联做、社区资源联享、公益事业联办、精神文明联创”，努力构建区域化党建新格局，从而实现“党的工作全覆盖、社区建设全参与、促进发展全方位、党员群众全满意”的目标。以街道党工委为领导、社区党组织为主体，驻街单位党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法，以整合社会资源为抓手，积极构筑街道区域化党建新格局。成立楼院党支部，在社区结合社会管理创新，将党支部建到网格内，建到居民楼院，建立“四位一体”的小区管理模式下，形成“支部建在小区，党建进入楼院”的新格局，为社区和谐发展注入了新的动力。今年将依托“社区联合党工委”优势，探索党建的新模式和新途径，聚集辖区优势资源，服务辖区居民，加强对志愿者服务队的指导，进一步完善党员志愿者队伍，提升社区服务水平，依托现有图书资源，发挥党员先锋作用，立足社区实践，举办 “社区读书月”活动，免费开放图书室，让辖区居民得到实实在在的好处。

四、创建党建特色社区，深化推进创先争优暨“三联一争”活动

街道以推进“创先争优”活动为契机，坚持以人为本、服务居民，资源共享、共驻共建，因地制宜、循序渐进的原则，根据各社区的特点和资源优势，紧紧围绕居民的愿望和要求，选准突破口，定好自己的位，在现有的五个社会居委会党支部开展党建“品牌社区”创建活动，真正使“一社区一特色”从而创造具有特色的街道党建格局。

在创建过程中坚持社区党支部唱主角，充分发动社会力量参与的原则，通过特色社区建设，逐步实现街道管理服务职能下移，提高社区的“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的能力。

总之，近年来涧河街道党工委在加强基层组织建设、探索区域化党建新格局、努力提升两新组织党建工作水平、增强基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力、充分发挥党员的先锋模范作用等方面大胆实践，取得了一定成效。今后我们要在上级党组织的领导和指导下再接再厉，力争使涧河街道的基层党建工作再上一个新的台阶。

第四篇：基层组织建设汇报

四十里铺镇基层组织建设情况汇报

近年来，在区委的正确领导下，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、市、区组织工作会议精神，认真学习和实践科学发展观，以建设甘肃东部工贸经济强镇为目标，按照区委关于加强基层组织建设的安排部署，结合四十里铺实际，突出“抓领导建机制，抓班子强核心，抓队伍夯基础，抓制度促规范，抓作风提形象，抓载体激活力，抓项目增后劲”，切实加强基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、基本情况

四十里铺镇地处崆峒区东部川区，辖23个村，99个村民小组，1个居委会，总人口5.2万人，总面积127.4平方公里，耕地面积6.68万亩，人均1.5亩。全镇共有基层党组织47个，其中党委1个，党总支3个，党支部43个，有党员1522人，其中男党员1275人，女党员247人，农村党员1137人，占党员总数的75%。镇村两级干部137人，其中镇干部62人，村干部75人。2008年，全镇工农业总产值达到9.52亿元，农民人均纯收入达到3493元，是全国发展改革试点镇、全国村镇建设先进单位、全国重点发展镇、甘肃省文明镇、全市基层组织建设“五好”乡镇党委。

二、主要做法和成效

（一）抓领导，建立健全基层组织建设工作机制

一是加强领导，强化责任。镇党委成立了党建工作领导小组，充分发挥领导小组成员的职责和作用，落实基层组织建设责任制。党委书记率先垂范，各个成员相互配合，充分发挥党委“龙头作用”，做到工作有思路、有安排、有检查、有评比、有总结、有提高。二是明确职责，狠抓落实。各相关部门各司其职，合力创建，形成了书记带头抓，分管领导具体抓，党政办公室全力抓，经济、社会发展办公室配合抓，横向到边，纵向到底，职责一致的基层组织建设责任体系。真正把党委书记第一责任人、分管领导直接责任人、党支部书记具体责任人、党委干事基本责任人的责任落到实处，努力形成党委认真抓党建、书记带头抓党建、各相关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制。三是实行目标管理，强化考核。镇党委对各村党支部实行目标责任制管理，与各党支部签订了“组织工作目标管理责任书”，分解任务抓好落实，年终统一考评，对成绩突出的党支部进行表彰奖励，形成了以管促建，以评促建的基层党建良好态势。

（二）抓班子，强化基层组织核心领导作用

一是加强镇党委班子自身建设。结合实际，把加强思想政治建设、提高执政能力、强化科学发展理念作为镇党委班子建设的重点，从学习、培训、服务、考评、监督等环节入手，着力从思想、作风、职能、廉政等方面推进镇党委班子建设，提升班子整体水平。同时，对各个领导合理分工，做到分工明确，责任到人，班子的整体战斗力和凝聚力不断增强。二是加强村领导班子建设。以选好配强党支部书记为核心，提高“两委”班子建设水平。近年来，我们大力实施“能人带动”战略，以培养政治素质强、— 2 —

个人致富能力强、带领群众共同致富能力突出的“三强型”村党支部书记为突破口，按照 “按小康标准选人用人、用工作业绩量人用人”的用人基本要求，选拔能抓项目、争资金和带领群众发展经济、脱贫致富的“能人”担任党支部领导，着力建设“项目型”、“产业型”、“经济型”村级领导班子，让基层人才有机会、有舞台、有位臵。镇党委先后选拔懂经营、会管理的老板型能人朱永春担任洪岳村党支部副书记，选拔善于抓项目、办企业的李俊同志担任三十里铺村党支部书记，选拔具有开拓意识和实干精神的朱琥同志担任下甲村党支部书记。能人当家后，从各自实际出发，理清发展思路，确立主导产业，引导和带领村民争资金、抓项目、办企业，发展林果、蔬菜、畜牧等产业，带动群众致富增收，推动了集体经济的快速发展，村党支部带领群众致富奔小康的能力明显提高。目前，全镇已建成项目型村班子8个，产业型村班子4个，经济型村班子5个，老板型村支书达到5名。

（三）抓队伍，夯实基层组织基础

一是加强党员干部教育培训。镇党委通过远程教育站点、党员冬训和“三会一课”等有效载体，采取集中学习、电化教育、现场观摩、座谈讨论等形式对党员干部进行思想政治教育，提高了党员队伍的素质。在此基础上，充分发挥镇党校的主阵地作用，坚持把干部培训与“三级联创”、“双培双带”、党员先进性教育等工作结合起来，采取“请进来”、“送出去”的办法，增强镇村干部抓经济、办项目、带群众的能力。近年来，镇村干部参加党务、农业产业化、企业管理、政策法律、市场经济等培训班26期，外出参观24次，培训镇村干部2320人次。同时，大力实

施“村干部素质提升工程”，引导、鼓励、组织村级干部过参加自学考试、函授学习等方式提高个人素质。目前已有37名村干部达到中专以上文化程度，8人达到大专学历。我们计划用2--3年时间，使全镇每村有1—2大专以上文化程度的村干部。二是做好党员发展工作。在党员发展工作上，严格按照发展党员十六字方针，将发展党员工作列入重要议事日程。建立健全工作责任制和工作制度，规范工作程序，促进发展党员工作制度化、规范化、程序化。去年共发展党员23名，培育入党积极分子60名，预备党员转正22名。三是加强后备干部教育培养。我们把村级后备干部的教育、培养和管理作为一项重要工作常抓不懈。近年来，根据工作需要和村级班子调整、换届，陆续选用了27名后备干部进村班子任职，取得了较好的成效。

（四）抓制度，促进基层组织建设规范化

一是完善镇机关管理制度。按照区委对乡镇干部管理的要求，镇党委不断制定、完善和严格推行各项管理制度，用制度管人管事，建立和规范工作运行机制。近年来，镇党委先后制定和落实了“抓落实工作责任制”，“机关干部学习制度”、“干部联系群众制度”、“党风廉政建设制度”、“工作督查制度”、“党委议事制度”等制度。各项制度的完善和推行，促进了镇党委工作的高效有序运转。二是完善村级绩效监督机制。近年来，我们建立完善了村会计镇代理、村干部年终考核考评、村干部定期向村民述职述廉、村干部外出请销假等制度，有效加强了村社干部日常工作的监督和管理力度，不断把村班子作风建设、行为规范建设驶向制度化、规范化、经常化。通过制定《四十里铺镇

村班子和村干部考核办法（试行）》和《四十里铺镇村干部岗位设臵及工资标准的规定》，对村“两委”班子和村干部进行考核，考核结果与村干部的报酬、评选先进和调整使用相挂钩，并合理确定村级干部报酬，提高村级干部报酬待遇。去年以来，我们为75名村干部全部办理了养老保险，进一步调动了村干部的积极主动性。

（五）抓作风，提升基层干部形象

一是切实加强干部作风建设。镇党委狠抓干部作风建设，切实改进领导方式，大力倡导求真务实的工作作风，形成了重落实、讲实绩的工作导向。严个落实工作纪律，坚决落实区委提出的“五不准、五禁止”，把镇村干部从不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来，各级干部谋发展、抓重点、顾大局的意识进一步增强。紧紧围绕“抓落实、求突破、塑形象”的要求，严格落实“镇领导抓片抓村、党员干部抓村帮户”制度，督促广大干部深入一线、深入实际，帮助群众解决生产、生活等方面的实际困难，真正树立为民、务实、清廉的公仆形象。二是扎实开展主题实践活动。近年来，镇党委以树立公道正派的公仆形象为目标，进一步开展优良传统、道德品行、廉洁自律教育，通过开展“讲党性、重品行、作表率”、“作风建设年”、“进百家门、纳百家言、办百件事”等主题实践活动，切实增强了党员干部的党性观念，密切了党组织与群众的关系。

（六）抓载体，激活基层组织活力

一是积极培育基层典型示范点。按照“抓重点、攻难点、树亮点、促整体”的工作思路，结合“三级联创”，积极实施“十乡

百村千户”党建综合示范工程。培育了吴岳村、上甲村、清街村、上湾村、高堡村等一批“党建综合示范村”、“五个好党总支部”、“新农村建设示范村”、“双培双带示范村”、“ 农村党员现代远程教育示范村”和“新农村建设人才保障工程示范村”，通过典型引领，全镇共培育了“党员示范户”512户，起到良好的示范带动作用。在全镇形成了争优创先、争创“五个好”的良好氛围。二是不断丰富“双培双带”工程内容。镇党委按照“双培双带”工程的要求，坚持以产业开发为突破，以基地建设和“双向培育”为重点，创造性地开展了以村党支部引路、党员带头、典型带动，创致富明星户、科技示范户、帮扶标兵户为内容的“一引二带三创”活动，不断丰富“双培双带”工程内容，力争让广大农村党员干部人人都当党建典型，人人都做致富能手。同时，各党支部从自身优势入手，创新党组织建设思路，吴岳村走“总支+支部+公司”的党建工作新路子，把支部设臵在仓储、苗木、房地产开发公司产业链上，加强招商引资，对庆城县土地进行了转让，实现土地增值2300多万元，增强了公司发展的后劲，壮大了集体经济；洪岳村以建材业为依托，走“支部＋公司＋协会”的发展路子，通过建材公司、缸瓦协会加强支部建设；高堡村以林果业为依托，走“支部＋协会”的路子，为农村基层党组织和党员干部体现先进性提供了平台，提高了农民发展经济的积极性，达到了党建与经济发展同步推进的效果。三是不断充实“三级联创”活动内容。在创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部工作过程中，实行领导包点负责制，把推动结构调整，促进农业增效农民增收作为创建工作的突破口，把发展农村经济合作组织、推

进农业产业化经营、提高农民市场组织化程度，作为创建工作的 有效措施，摸索出了一条创建工作新机制。全镇512个党员示范户中，已有360户成为年收入1.5万元以上的产业大户，541名产业开发典型中，已有348名发展为年收入3万元以上的经济大户，新增规模养殖户29户，规模种植户46户。在此基础上，为加强村级阵地建设，解决“有地方办事”的问题，全镇先后投入38万元，进一步完善各支部的党员活动室。四是广泛开展“三联三帮整推”活动。结合我镇实际，首先是干群联动。镇党委结合我镇实际，确立了“领导抓片、干部抓村”工作责任制，领导每人包抓一个片，干部每人包抓一个村，帮助做好招商引资、结构调整等工作，帮助村党（总）支部积极争创“五个好”，帮助村干部出主意，想办法，理清思路，促进发展，增加收入。通过引导村干部解放思想，拓宽发展思路，积极发展产业，我镇农业结构调整步伐不断加快，村集体经济不断发展壮大，成效显著。其次是富贫联动。近年来，镇党委每年开展“结富亲，攀穷亲”结对帮扶活动，通过扶强帮弱、富贫联合，共建立帮扶对子1084个，其中10名镇党委班子领导与23名致富能手先进分子结对攀亲，帮其提高思想认识，促进自身发展，增强致富带富能力。目前，已有14名致富能手中的先进分子向党组织递交了入党申请书，并与11名贫困户结对帮扶，协调贷款 65万元，解决了困难群众的实际问题；137名镇村干部与137 名特困农民结对攀亲，帮其理清发展思路，寻找致富门路；组织515名致富党员与871户群众结对攀亲，共同发展。全镇上下呈现出“以党支部为核心，干部推着群众富，党员带着群众富、富人帮着穷人富”的良好局面。

（七）抓项目，增强基层组织发展后劲

镇党委立足四十里铺区位优势，围绕发展地方工业、城镇化、新农村建设和产业结构调整，在招商引资和项目建设上狠下功夫，加快富民强镇步伐，取得了抓基层组织建设促经济社会发展的良好效果。

一是规划先行，积极实施项目带动战略。制定村级经济发展规划，进行分类指导。为了使集体经济条件不同的村得到不同的发展，实现总量的扩张和质量的提高，经过深入调查，讨论制定了《村级经济发展规划》，根据各村地域特点和发展现状，提出了切合各村村情的发展措施和要求，签订村级经济建设目标责任制，分进行考核奖罚。在工作中强化全员抓项目、全员抓招商的项目发展理念，坚持走“项目栽桩、投资拉动”的发展路子，把抓项目、争投资作为增加经济总量、扩大经济规模的有效途径，各村、各单位积极依靠项目建设，实现村级集体经济发展新突破。截至目前，村集体经济积累1000万元以上的村达3个，200至1000万元的村5个，10至200万元的村10个，10万元以下的村5个。

二是因地制宜，依托优势竞相发展。紧紧依托交通信息便利、自然条件优越的优势，抓住平凉电厂、750KV输变电站、西平铁路等国家重点建设项目，积极引导扶持，各村立足自身实际，宜工则工，宜农则农，大力兴办加工、建材、运输、饮食服务等企业，开展种养、林果等多种经营，达到了集体收入与农民收入“双增”的目的。吴岳村党总支紧紧围绕建设工贸型小康村这一目标，积极招商引资大办项目，全村集体经济积累达到6000万元。上甲、下甲、三十里铺、清街、洪岳、马峪口、嵋岘、高堡、上湾、七

府等村，坚持依托自身优势，切实把发展壮大集体经济作为工作的重中之重，分别在建办龙头企业、城镇化建设、农业产业化、培育典型方面取得了可喜成绩，项目建设取得突破性进展。

近两年，全镇共实施各类项目39个（工业项目5个，农业项目2个，城建商贸项目17个，新农村建设项目4个，社会事业项目11个），其中千万元以上项目8个，共完成投资2.85亿元。今年新建、续建各类项目13个，项目计划总投资2.1亿元。其中：工业项目3个，新农村建设项目2个，城建建设项目7个。项目建设的强力推进，带动了全镇经济社会发展。

三、存在的困难和问题

1、村级班子建设不平衡，与建设新农村的繁重任务不相适应。受思想观念、文化素质、地理条件、经济基础等因素制约，个别村级班子党性观念不强，工作能力不强、工作业绩一般的问题依然存在。

2、党员队伍结构不尽合理，存在年龄偏高、文化程度偏低、科技素质偏低、致富能力偏低等问题。

3、部分村集体经济收入薄弱，有钱办事的问题还没有真正得到解决。

四、今后的打算

1、以深入学习科学发展观活动为契机，进一步加强党员队伍建设。今年，要认真组织学习“深入学习实践科学发展观活动”，统一思想认识，精心组织实施，真正把科学发展观要求转化为强化基层组织建设意识的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力，为保证经济社会有好又快发展，保证基层党委、— 9 —

政府各项决策部署的贯彻落实提供强大动力。在党员发展上，把回乡人员、致富能人、复员军人、外出务工人员中的优秀分子作为培养重点，着力改变农村党员年龄老化的现象。严把“入口”关，提高新发展党员质量。在党员教育上，积极构建区、镇、村三级培训网络，有目的、有计划地组织党员学习，使每一个党员都能经常接受新思想、新知识教育。在党员管理上，坚持以制度管人管事，进一步完善党员管理各项制度，加强对困难党员和老党员的帮扶，体现党组织大家庭的温暖。

2、以提升自身水平为目标，进一步加强镇村领导班子和干部队伍建设。一要加强思想政治建设，解决好动力问题。提高基层党组织执政能力的思想基础，进一步深化共产党员先进性教育，把“三个代表”重要思想学习教育活动不断引向深入，使之变为广大党员干部的自觉行动，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。二要坚持好民主集中制原则，解决好合力问题。把民主集中制建设作为乡村制度建设的主要内容，进一步完善领导班子议事和决策机制，提高科学民主决策水平，着力营造民主、和谐、整体向上、奋发进取的工作氛围。三要选准配强村党支部书记，解决好战斗力问题。加强村党支部“一把手”建设，真正把带领群众致富能力强、公道正派、群众拥护、具有奉献精神的党员选拔到村党支部书记位臵上来。同时要探索村干部工资发放和养老、生活保障体制建设，解除村干部的后顾之忧，进一步调动村干部工作的积极性。

3、以“三级联创”为主线，切实加强基层组织建设。按照“五个好”的要求，切实抓好镇党委和村党支部建设。抓好后进

村整顿，抓好党支部领导下的村民自治工作，抓好流动党员管理，抓好党组织活动的开展，切实提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力。

4、以具体活动为载体，创造农村基层组织建设新特色。一是大力实施“三连三帮”工程。村干部在结对帮扶贫困户的同时，要与能人大户交朋友，引导他们富而思进，向党组织靠拢。二是大力开展党建示范工程。结合社会主义新农村建设，选择条件好的村开展党建示范创建活动。三是推行党员定岗责任制。根据党员的年龄、能力等基本状况，逐人明确责任，促其履行职责，发挥先锋模范作用。

5、以创新机制为动力，切实提高农村基层组织建设水平。一要创新责任机制，明确镇、村两级书记是农村基层组织建设直接责任人，强化乡镇党委干事的责任，建好高素质的党建工作队伍。二要创新工作机制，形成齐抓共管的局面，避免党政部门唱独角戏。要集中精力抓好党建示范村建设，确保示范点抓一个成一个、带一片。三要创新落实机制，对农村基层组织建设的目标任务要分解到乡镇、村，落实到具体责任人，工作任务逐月量化、动态管理。四要创新考评机制，检验基层组织建设反映在经济社会发展方面的效果，真正体现和落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一总体思路和目标。

中共崆峒区四十里铺镇党委

2009年4月

第五篇：基层组织建设汇报

城关回族镇党建及基层组织建设

工作汇报提纲

一、全镇基本概况

我镇总面积35平方公里，总人口13.8万，辖7个社区居委会，15个行政村。镇党委下设6个党总支、26个党支部，现有党员1354名。

二、基层组织建设主要做法

一是抓班子建设。目前，我镇支部换届已经结束，村委会换届正在进行。工作中镇党委结合全镇实际，通过“两推一选”和民主选举的方式，配齐配强了村“两委”班子，提高了班子的整体素质。二是抓学习培训。我们坚持实行每周一例会学习制度，利用远程教育网络，对镇村干部进行政治理论和实用技能培训，努力提高干部队伍的整体素质。三是抓“两委”班子的团结。针对基层工作的实际，扎实开展了班子的民主生活会，本着团结—批评—团结的方针，班子成员认真开展了批评与自我批评，大事讲原则，小事讲风格，班子成员之间未出现不团结的情况，进一步增强了班子的凝聚力和活力。四是抓“两委”班子的作风转变。实行了行政村积分考核和综合目标责任制，推动了各项工作的开展。

一、强化领导，广泛发动

成立了由镇党委书记王艳丽同志为组长的创先争优活动领导小组，并抽调精干力量组成办公室。全体党政班子成员每人分包一至两个社区或者行政村作为联系点，全权负责联系点各项创先争优活动的领导和指导工作。7个社区、15个行政村，以及各镇直单位也都成立了相应的争创领导组织。5月24日，我镇又专门召开了有全体镇村干部参加的动员大会，各党总支、党支部也都相继召开了动员大会，对创先争优活动进行层层动员。同时通过张贴宣传标语、发放明白纸、召开座谈会等多种形式进行深入广泛动员，在全镇上下形成了学习先进、奋勇争先的良好风气。

二、制定方案，设置载体

按照“创先争优”活动要求，镇党委在广泛征求各单位意见基础上，制定出了《创先争优活动实施方案》，对基层党组织和党员提出了明确的争创目标和要求。同时，按照“全市创先争优年”工作部署，为进一步把创先争优活动向全镇各行各业进行推广，镇党委经过认真研究，在全镇开展了以“工作争先、服务争先、业绩争先”和“学习优、作风优、素质优”为主要内容的“三争三优”活动，对各个单位争创目标进行了量化分解，以此作为我镇创先争优的载体，引导各个单位和部门，树立敢攀新高，勇于突破的争创理念。

三、扎实推进，服务大局 在“三争三创”活动中，我们充分结合自身实际，突出实践特色，紧紧围绕四个重点，开展争创活动。

一是围绕经济发展抓争创。镇党委政府今年决心在经济工作中再上一层楼，全年力争完成生产总值43.6亿元，财税征收完成4020万元，力争突破5000万元，城镇居民人均可支配收入突破10000元，农民人均纯收入达到4590元，综合经济位次争取进入全省70强，全市5强。在具体措施上，我们一是加大招商引资力度。通过项目建设，扩充镇域工业总量，强化工业支柱作用。招商引资任务全部量化到各个部门和单位，并以此作为年底评先评优的重要依据。二是强力推进全民创业。充分利用“朝祖会”、“荷花节”等节庆平台，大力发展旅游服务、旅游商品、特色餐饮等第三产业。如我们今年在东关社区引进的“荷叶茶”加工项目，年产值可达400万元。在农村，我们重点是通过加快土地流转，推进“大棚蔬菜、龙湖水产品养殖、畜牧养殖、农副产品加工、旅游纪念品加工”五大生产基地建设。

二是围绕服务县镇中心工作抓争创。我们城关回族镇党委政府坚决服从县委县政府各项决策，争做决策执行的模范。对涉及我镇的各项县重点工程，不计得失，不讲价钱，全力配合。为迎接今年荷花节，最近我们在全镇7个社区、15个行政村开展了卫生环境集中整治活动，一周内累计出动人力1200多人次，清理清运垃圾200多方，为荷花节营造了优美洁净的环境。我镇计划生育工作已经连续八年荣获市一类乡镇荣誉，今年，全县计划生育工作的目标是争创“国优县”，作为创建工作的重要成员单位，我们更要扎实工作，争先进位，确保创建工作一次成功，确保在各级调研中全县乡镇排名第一位次。新农村建设上，我们重点是做好弦歌新村建设，力争把弦歌新村建成全市、全省的亮点。

三是围绕民生改善抓争创。在创先争优工作中，我们以“三走遍三走进”工作为载体，深入社区、村组、企业、学校，查民情、访民意、听民声，真心为群众办实事、办好事、解难事。今年，我们围绕关系群众生产发展和切实利益的问题，确定了张庄安全饮水、油坊庄下水道铺设、北关学校排水设施改建、段庄学校危房改造、南关清真寺危房改造、大同街排水设施改建等十件民生实事，累计投入资金达400多万元，目前，十项工程全部完成。民生工作的扎实深入开展，真正做到了解民忧、帮民富、暖民心效果，最大限度地保障了群众利益，进一步密切了党群干群关系。

四是围绕党员干部作风转变抓争创。在“三争三创”活动中，我镇明确提出：各项工作的争创目标是“全省争一流、全市争第一”，落实这个争创目标，干部作风是关键。为强化党员干部队伍管理，加快党员干部作风转变，我镇今年准备从抓学习、抓机制入手，切实解决党员干部在党性、品德、能力等方面存在的问题，增强党员干部队伍的服务意识和服务能力，以争创“五好”社区、机关、村组、学习先进基层党组织、优秀共产党员为载体，推动广大镇村干部更好地立足本职，服务群众，更好地发挥示范表率作用。

四、主要问题

通过近一年的活动开展，我们发现当前主要存在两个方面的问题。一是个别支部和党员对创先争优工作认识仍然不高，工作主动性不强。二是创先争优活动与当前中心工作结合的还不够紧密。

五、明年打算

为更好地推进争创工作开展，2011年我镇将重点抓好以下几项工作：一是认真按照第三阶段工作要求，扎实开展“回头看”活动，认真查找不足。二是开展好“党性教育”活动。采取重温入党誓词、学习党史、领导干部讲话、领导干部带头上党课等形式，对党员进行党性教育。三是做好基层组织的“双承诺”活动，公开接受群众监督。四是结合全镇当前县镇工作重心，促进各项工作顺利开展。

中共淮阳县城关回族镇委员会 2010年12月29日