开展平安村建设“五个一”活动的实施方案

第一篇：开展平安村建设“五个一”活动的实施方案

开展平安村建设“五个一”活动的实施方案

行政村是农村地区最基层的行政组织，在经济社会发展和 稳定中具有基础性作用，做好全市农村平安建设基础工作，对 建设法治信阳、平安信阳，具有十分重要的意义。为加强平安 村基础建设，市综治委决定在全市开展平安村建设“五个一” 活动。依据中央、省、市有关规定，制定如下实施方案。

一、指导思想

根据省平安建设“双安”（安定有序、安全稳定）、“双治”（法 治、德治）、“双基”（基层、基础）的要求，坚持经常抓、长期 抓、具体抓，努力用三年时间，打牢基础，建设一批星级平安村（含农村乡镇居委会），进一步提升群众安全感和执法满意度，努力实现农村地区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。

二、工作目标

通过开展平安村建设“五个一”活动，建立健全以基层党支 部为核心、“两委”班子成员为骨干的村级平安建设组织网络，实现“六有七无一低”。“六有”即金市村村有义务巡逻队，村村 有警察，村村有视频监控，村村有政法、综治、信访干部，村村 有宣传阵地，村村有法律援助；“七无”即无重大刑事治安案件，无黑恶势力违法犯罪，无“黄赌毒”等违法犯罪活动，无邪教组 织活动，无非正常上访、赴市以上越级集体上访、极端上访事件，元群体性事件，无公共安全责任事故；“一低”即金市农村地区 刑事案件万人发案率低予全国、全省农村地区平均发案率。

三、主要内容

开展平安村建设“五个一”活动的主要内容是：

（一）建立一支由住村干部牵头的义务巡逻队。义务巡逻 队由住在村的村“两委”主要领导或村干部牵头，由本村身体 健康的村民组成，一般不少于5人，村“两委”组织瘫痪者，先建班子再搞平安建设。

（二）配齐一套义务巡逻的装备。有条件的村可配备先进 器材，如电警棍、巡逻自行车等；无条件的村至少要配几根木 棍、几把手电筒等。

（三）安装一套视频监控器材。每个村通过筹集社会资金 或其它筹资渠道安装一套管用、实用的视频监控系统，显示屏 安在本村。各县(区)、乡（镇），要提前搞好顶层设计，提出 统一的技术参数要求，为村监控并入县乡监控体系留好接口。有条件的乡镇可以统一筹措资金，为各村统一安装，一次性并 入乡镇监控平台。

（四）建设一块法制平安宣传阵地。各村要建一个固定的法制、平安建设宣传栏。建宣传栏，全市要统一做到两点，一是有明显的 法制平安宣传标志；二是公开宣传本村义务巡逻队人员姓名、联系 电话，乡镇派出所包村民警，司法所、综治办、信访办和法庭负责 人姓名、联系电话。有条件的乡镇可以对固定宣传栏统一格式，统 一标准，并把上述人员的照片张贴在宣传栏里。

（五）健全一套矛盾化解机制和治安重点人联系预案。各 村要发挥村干部和党员、教师和其他有威望人员的作用，建立 适合本村特点的矛盾纠纷化解机制，做到小事不出村；要建立 对精神病患者、邪教人员、赌博吸毒涉黄等治安重点人群的联 系、防范预案，及时掌握动向，苈止发生伤害破坏行为。

四、方法步骤

坚持先试点示范，后全面推开；先打基础，后提升的原则，分级分批推进平安村建设“五个一”活动。

（一）试点示范

从2014年5月底到7月底，各县区要先择一批村进行试点示范，试点示范村报市综治jj备案。8月份，市综治办统一组织验收。

（二）全面推开

从2014年9月起，在全市全面推开。对“五个一”活动完 成的村，各县区要月查月评，每个季度向市综治办提出申请，由市综治办组织验收，并通报验收结果和工作完成进度。

（三）持续提升

从201 5年开始，对平安村建设“五个一”活动合格村开展 星级命名挂星活动，以不断提高平安村质量和水平。平安村星 级评定标准和办法另行制定。

（四）“扶贫“攻坚

对平安建设落后村，要开展“扶贫”攻坚工作，属于村两委 班子软弱痪散的，要先配齐配强班子再搞平安建设；属于村经济 极其困难者，市、县、乡综治部门要协调有关部门帮扶救助。

五、组织领导

（一）组织机构

平安村建设由各级综治部门牵头，基层公安派出所、司法所、法庭、信访办等部门共同参与，充分发挥村“两委”班子的主体作用。

（二）任务考核

平安村建设工作在村，考核在乡镇；被考核对象是乡镇党 委政府及其综治部门。全市要按行政村建制，以乡镇为单位，考核平安村建设“五个一”完成率和完成进度。以此为基础，考核县区工作。

（三）纪律要求

平安村建设不得弄虚作假，所需经费不得向农民摊派或截 留挪用其他专项经费。

（四）舆论宣传

平安村建设要充分广泛发动基层干部、广大群众参与，并 接受群众监督。要组织新闻媒体宣传平安材建设的先进典型，经验做法，加强对平安村建设的新闻监督。

第二篇：开展“五个一”活动实施方案

XX乡卫生院

开展“五个一”活动实施方案

为进一步增强我院职工廉洁意识和法制观念，贯彻落实《XX县卫生局、XX县检察院关于印发XX县卫生系统开展“五个一”活动实施方案》（XX卫发„2013‟XX号）文件精神，根据我院工作实际，制定XX乡卫生院开展 “五个一”系列活动实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，全面加强我院职工的思想、组织、作风和制度建设。

二、组织领导

我院在接到通知后，召开了 “五个一”活动的专题会议，成立了由院长任组长的工作领导小组。

三、目标要求

通过“五个一”活动的实施，使我院广大干部职工进一步增强廉洁意识和法制观念，不断巩固、深化、提高检卫共教、共建、共防工作成效；热爱本职工作，熟练掌握业务知识，发挥聪明才智，开拓进取，成为工作中的骨干；进一步提高工作效率，办实事、求实效，全心全意为人民服务；发扬廉洁奉公、艰苦奋斗的优良作风，正确处理各种利益之间的关系，积极投身卫生事业，出色完成各自的工作任务。

四、活动主题

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以“廉洁行医、廉洁从政”为主线，以“法制、廉洁、服务、奉献” 为主题。

五、活动的内容

（一）观看一部由卫生系统组织的“以案为镜”反腐警示教育片。

（二）在全院中举行“廉驻我心”廉政短语征集评选活动。廉政短语要突出卫生特色，字数原则上不超过 80字，必须是个人原创作品。院领导班子组织对廉政短语进行评选，将获得第一名的上报卫生局，参加全县卫生系统“廉驻我心”原创廉政短语评选活动。

（三）组织学习周月华等同志先进事迹。组织开展向周月华学习宣传活动，发挥高尚医德和优良作风的引领、示范、带动作用。

六、活动实施

全院要提高认识、统一思想，提高对开展“五个一”活动的重要性和必要性的认识，积极主动投身到活动中来。通过各种形式，加强对“五个一”活动的宣传报道，要做到边实施边积累，边总结边提高，要将平时活动情况作好记录，总结提炼“五个一”活动中涌现出的好经验、好做法。并形成书面总结，上报卫生局。

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第三篇：平安村建设实施方案

阳岱山村平安村创建实施方案

为了维护社会稳定，加强辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持以科学发展观为指导，按照全乡平安建设工作会议要求，广泛开展“平安村”创建活动，使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高，平安建设基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，农村社会稳定局面进一步巩固，公众安全感和满意度进一步提升，为加快实现社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展评“三户”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案村”。

三、工作内容

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出乡。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全生产管理。加强砂石开采和其他工商企业安全生产的管理，进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展思想首选教育和普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。

阳岱山村

2017年2月3日

第四篇：五个一活动开展情况

城关供电所2011年精神文明创建暨

“五个一”活动工作开展情况

为认真落实公司关于开展精神文明先进集体创建工作

和“五个一”活动的要求，提高干部员工的文明素质和行业文明程度，在城关供电所广泛开展了“五个一”活动。

一、一季度班组建设工作总结

（一）坚持“人民电业为人民”的服务宗旨，打造会师圣地农电服务品牌

开展创建工作以来，城关打算坚持以党的十七大精神和“科学发展观”重要思想为指导，以“人民电业为人民”为宗旨，加强诚信建设、全面推行规范化文明优质服务。第一、实施供电服务提升工程，完善服务机制。自去年以来，通过开展“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程和“农电提升年”等活动，得到社会各界的广泛认可和好评。

第二、建章立制，规范服务行为。

结合员工的实际思想状况，开展诚信服务理念教育，组织员工认真学习国家电网公司下发的员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”。

（二）坚持人本管理，加强以提高岗位技能为重点的员

工队伍建设

城关供电所始终把建设一支政治坚定、爱岗敬业、高效服务、廉洁奉公的干部职工队伍放在工作首位。今年，城关供电所根据公司要求，继续开展“内强素质，外树形象”、“ 塑文化、强队伍、铸品质”等多种内容的主旋律教育活动。

在队伍建设过程中，我们注重发挥党员的先锋模范作用。以会宁县供电公司“创先争优”和“四强四优”争创活动为载体，开展了向优秀供电党员标兵吕清森同志学习活动，深入开展了党员学习、党员公开承诺等活动，为公司跨越发展目标的实现做出了突出贡献。

（三）采取有效载体，开展“五个一”活动，提高创建水平

按照公司的有关要求，我们在本所内深入开展创建文明班组、文明员工评比工作。认真开展了“五个一”活动。

二、存在问题

个别员工在服务工作中进取精神不足、思想观念落后、对学习新技术，写成功案例有排斥心里。学习进取精神亟待加强。

三、下一步工作打算

为促使形成全员学习的良好氛围，培养员工爱学、乐学、笃学精神，不断拓宽视野，增长见识，达到完善自我，提高素养的目的，精心部署，继续以五项活动促进队伍素质全面

（一）是不断加强党的建设。坚持发挥党员的先锋模范作用和领导干部的率先垂范作用，使党员干部带动全体职工，参加到创建精神文明活动中。

（二）是精读三本好书，开展“五个一”活动。即每名员工在读书月活动中精读专业技术、科学管理、“国学”论著等方面的三本书，并要做到读一本好书、写一篇成功案例、学一门新技能、改一种不良习惯、做一件好事情“五个一”活动；

（三）是编发一本涵盖生产、营销、安全、党建等方面的“员工应知应会知识宣传手册”。全面学习贯彻国网公司“十二五”发展目标，帮助员工准确理解、全面把握该公司规划、建设、发展的形势和任务；

(四)是开展读书交流活动。以班组为单元，组织以读书沙龙、好书推介等为主要形式的恳谈交流活动，开展以各基层单位分工会主席为主的“读书交流会”，促进领导干部好读书、读好书、精读书；

(五)是配发工会法律法规书籍。为各基层单位配发《劳动合同法》、《妇女权益保障法》等6本法律法规，不断提高干部员工开拓创新、组织协调等能力；

(六)是开展一次征文活动。要求员工在读好书、精读书的过程中，写出读书心得体会和感悟，并对征文进行评选和

读书月活动的深入开展为提升我所员工队伍各方面素质，营造学习氛围创造了有利条件，员工们在工作之余，通过读书达到放松情绪，愉悦心情，促使员工全面发展起到了良好效果。

城关供电所2011年5月10日

第五篇：拱星墩村社区开展五个一活动实施方案

拱星墩村社区党总支

开展“五个一”活动实施方案

根据区委、街道党工委关于进一步扎实推进创先争优活动的要

求，为发挥典型带动作用，强化创先争优效果，推动活动的全面深入开展，我村社区决定在全村各党支部和共产党员中开展“五个一”创建活动。具体方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以激发各级基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业为总要求，以“践行科学发展观，争当党员先锋”为主题，通过典型带动，进一步激发基层党组织和党员学先进、赶先进、做先进的热情，推进创先争优活动的深入开展。

二、创建目标

在创先争优活动中，通过创建“五个一”先进典型，带动全村

基层创争活动全面深入开展。“五个一”创建内容是：一办一件好事、提一条好建议、参加一次有益活动、联系帮扶一名困难户、认领一个服务岗位。

三、创建要求

“五个一”创建活动要坚持围绕中心，服务大局；统筹兼顾，相互促进；重在干事，注重实效的原则。要将活动与巩固扩大学习实践活动成果结合起来，与确保完成本单位各项目标任务、实

现科学发展结合起来，确保活动与各项工作相互促进，实在成效。具体要求如下：

1、办一件好事的基本要求是：把为群众多办好事实事摆在突出位置，帮助群众解决生产生活中的实际问题，把推动科学发展的举措变成利民惠民的现实。

2、提一条建议的基本要求是：发挥各自优势，为村社区或各自企业单位提供一条诚恳且切实可行的好的意见或建议，为推动地方和单位的经济社会发展贡献力量。

3、参加一次有益活动的基本要求是：能按党章规定的要求，积极参加街道、村社区或本单位组织的各类活动，从活动中汲取为民服务的新思路。

4、联系帮扶一名困难户的基本要求是：自觉做到爱基层、爱群众，切实帮助困难群众，解决他们的基本所需。

5、认领一个服务岗位的基本要求是：认真学习科学文化知识，善于学以致用，成为本职工作的行家里手。在本职岗位上率先垂范，积极带头，根据各自实际认领一个服务岗位，促进加快经济发展方式转变上作出新贡献。

四、实施步骤

要将“五个一”创建活动作为带动我村社区创先争优活动深入

开展的重要抓手，作为强化创先争优活动成效的重要举措，贯穿于整个创先争优活动始终。

1、动员部署。通过下发文件、召开相关会议进行部署、动员，发动全村社区各基层党组织、各单位和广大党员积极参与到“五个一”创建活动中来。

2、重点培育打造。积极鼓励全村社区基层党组织、单位和广大党员积极参与到“五个一”创建活动中来。同时，重点培育打造一批先行点。五个一活动具体内容由村社区党总支和各单位党组织自我发掘、组织和实施。

3、组织开展创争具体标准的讨论并作出承诺。一是搞好学习讨论。各基层党支部要组织党员深入学习《党章》，学习中央和省、市委创先争优活动的一系列文件。在此基础上，要通过召开专题组织生活会或举办专题研讨会，围绕“什么是先进，什么是优秀”、“党组织怎样创先进、党员怎样争优秀”等问题展开讨论。二是制定具体标准。不同群体和个人要根据各自不同的创建基本要求，结合实际，制定出具体的、切实可行的先进和优秀标准。三是抓好对标承诺。对照先进和优秀的具体标准，进一步完善公开承诺事项。在完善公开承诺事项后，创设党员先锋岗、党员示范岗等多种活动载体，组织基层组织和党员结合各自职责自觉兑现对群众的承诺，让群众见成效、得实惠。

4、定期进行督查指导。对照各领域、各行业“五个一”的具体标准，加强督查指导，肯定成绩，及时指出存在问题和指明努力方向。适时选择一些创争工作成效突出的单位召开现场会，总结交流好经验，好做法。

5、评选表彰和向上推优。在明年“七一”前，评出“五个一”先进典型，通过集中宣传报道、举办巡回报告会、现场参观学习等形式，发挥典型的示范带动作用，并结合建党89周年纪念活动，对先进典型进行表彰。在2011年“七一”前，对“五个一”先进典型进行巩固和提高，同时做好上级评选表彰活动的推荐工作。

五、工作措施

1、建立责任包干制度。村社区主要领导对创先争优活动联系点“五个一”创建活动负领导责任；有关单位对下属党组织“五个一”分创建活动的开展负总责；各部门要各司其职，抓好本系统、本行业“五个一”创建活动的指导工作。

2、建立检查通报制度。围绕市委中心工作和各部门职责，加强对有关单位的指导、督查工作，并将检查结果及时通报，促进“五个一”创建活动的顺利开展。

3、建立经费保障制度。各党组织、各单位在创先争优活动中要对“五个一”创建活动所需经费进行保障，及早计划安排。村社区要积极筹措经费，对“五个一”重点培育单位给予支持，确保活动高质量开展。

六、工作要求

1、加强领导指导。各级党组织和创先争优工作机构要提高认识，加强对“五个一”创建活动的领导和指导。各级党组织在搞好自身活动开展的同时，要经常深入下一级基层党组织调查指导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、鼓励探索创新。各创建单位要根据各自的工作性质和特点，统筹安排推进过程中的载体建设，发挥创争单位的主体地位和基层首创精神，形成自身特色。

3、加强总结宣传。对“五个一”创建活动开展过程中的好做法、好经验要及时总结、归纳，挖掘工作亮点和特色经验，并通过召开座谈会、现场会、媒体宣传等方式，交流经验、以点促面、形成创先争优的良好氛围。

二〇一〇年