三道岗镇十七届人代会政府工作报告[大全5篇]

第一篇：三道岗镇十七届人代会政府工作报告

凝神聚力抓建设 一心一意谋发展 推动镇域经济社会跨越式发展 王明辉 各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向镇第十七届人民代表大会作政府工作报告，请予审议。

一、过去五年工作回顾

过去的五年，是我镇经济社会发展速度最快的五年，是全镇综合经济实力大幅提升，基础设施建设取得重大突破的五年，是镇村面积显著变化，社会事业全面进步的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全镇上下，战胜各种困难，克服诸多不利影响，实现了经济加快发展，社会事业全面进步，较好地完成了“十一五”规划的主要目标任务。

（一）综合经济实力显著增强。五年来，全镇经济保持较快增长。2010年全镇完成国内生产总值4.3亿元，年均增长12.3%，其中农业生产总值完成2.5亿元，年均增长16.3%；完成社会固定资产投资2.3亿元，年均增长14.1%；农民人均收入实现9170元，年均增长13.3%。

（二）农业和农村经济开创新局面。一是种植业结构不断优化。落实县委、县政府“双十双百亿”工程，加大“增米、扩稻、减豆”调整力度，玉米、水稻、大豆种植面积由2006年8.7万亩、4.3万亩、24万亩，分别调整到20万亩、7万亩、10万亩，种植比例由过去的23：12：65，调整到54：19：27。粮食产量由2.12亿斤提高到4.26亿斤，五年翻一番。二是特色经济向“一村一品”发展。全镇特色经济作物达到4万亩，三道岗村、富强村的瓜菜，护林村、高产村的烤烟，宝山村的万寿菊，长岭子村的红南瓜，民政村地栽木耳，永平村的鹿，电报村的大鹅已初步发展成为专业村。胜利、宝山、长岭子、民政、振兴村落实樱桃谷肉鸭养殖小区7个，建设鸭舍31栋、2.9万平方米，年出栏肉鸭可达270万只。三是农业基础设施建设不断加强。顺利推进安兴水库灌区3万亩土地整理项目；完成了久兴、龙兴村4.2万亩旱作农业项目；4个行政村，15个自然屯旱田节水灌溉项目；打机电井20眼，完成旱改水4600亩；建成水稻集中育苗小区6个，220栋；完成防洪除涝工程4条，15600延长米，清淤灌溉渠道2条，6000延长米。

（三）新农村建设呈现新面貌。加快3个新农村试点村建设，基础设施不断完善，富民产业得到发展，村容村貌焕然一新。全面完成“村村通”公路建设，镇村两级4年累计投入匹配资金502万元，完成通村公路48.7公里。完成了20个行政村村委会办公室建设及8个绿化达标村建设。完成了19个村屯安全饮水改造工程，全镇自来水安装率达到95%。

（四）招商引资上项目取得新成果。五年累计完成招商引

资1.2亿元。三道岗米业公司、东合米业、旭东米业先后建成投产；久兴村1000万元现代化农村合作社项目建成投入使用；积极参与，主动为大唐、龙源风电企业服务，保证了富强、云雾山两个风电场顺利并网发电；完成了依七公路征地拆迁，土料场提供任务；投资5000万元的绒山羊养殖加工园区项目正在建设之中。

（五）各项改革实现新突破。认真落实中央各项强农惠农政策，启动了农村综合改革，积极推进新型农村合作医疗，参合率达98.7%，新农保参保率达到81.2%。“五七工”养老保险做到了应保尽保。集体林权产权制度改革基本完成，积极推进土地流转，加快土地规模化经营进程。强化“三资”管理，有效化解镇村两级债务2500万元，其中，镇级415万元，村级2085万元。推进教育、文化卫生、医疗、计生、武装等各项事业协调发展，促进了农村社会和谐稳定。

（六）小城镇建设步伐加快。五年来，全镇建设大型商场2个，5000平方米；商住小区8个，8.4万平方米；大型综合超市1处，1600平方米。五年累计投资450万元，硬化镇内街路21700平方米，铺设地下排水管网2100延长米，安装路灯20盏，改造主干道供电线路500米，1100米通讯光缆由空中转入地下，绿化植树2万株。小城镇综合载体功能不断加强，有力地拉动了第三产业加快发展，并且没有产生新的债务。

（七）平安创建扎实推进。坚持把维护社会稳定作为首要

政治任务，建立了矛盾中排查调处和经常性排查调处相结合的工作机制。明确分工，落实责任，充分发挥村调委会、派出所、司法所、信访办等基层组织作用，牢固构筑维稳第一道防线。坚持人防、物防、技防相结合，以“平安村屯”、“平安商场”、“平安校园”、“平安家庭”等创建活动为载体，大力开展“平安三道岗”创建工作。大力开展非煤矿山、交通道路安全整治，五年来无重大安全责任事故发生，保持了治安安定、社会稳定。

各位代表，五年来发展的成就有目共睹，来之不易。这是在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大代表的监督和大力支持下，全镇上下团结一致，共同努力，负重前行，奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意！回顾过去五年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是攻坚克难的首要前提；二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉；三是坚持制度化建设，是各项工作顺利开展的坚强保证；四是坚持优化发展环境，是经济社会蓬勃发展的有效保障。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在实践中不断丰富和完善。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题：一是经济总量较小，产业结构不优，大项目

较少；二是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还比较困难；三是因征地拆迁，权益保障，生态环境等引发的社会矛盾较多，维护社会稳定的形势和任务仍比较重；四是少数党员干部的思想还不够解放，观点还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。这些问题都需要我们在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解决。

二、未来五年工作思路和主要任务

在“十二五”开局之际，我们必须站在战略高度，立足当前，放眼发展，科学谋划未来五年宏伟蓝图。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展和维护稳定两大目标，在发展现代农业、开辟工业园区，开发湿地旅游，加快小城镇建设四个方面取得突破，着力改善民生，构建和谐，实现经济社会发展新跨越。

奋斗目标：保持经济持续较快增长。未来五年，国内生产总值年均增长20%以上，工业生产总值年均增长40%以上，社会固定资产投资年均增长30%以上，农民人均收入年均增长15%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。新农村建设全面推进，基础设施建设进一步改善，社会各项事业全面发展，社会保障制度逐步健全，社会文明程度明显提高。

经济工作思路：立足区位优势，挖掘资源潜能，发展现代农业，开辟工业园区，开发湿地旅游，加快城镇建设。

（一）以现代农业为重点，加快发展农业农村经济。一是抓住百万亩水田建设机遇，推进粮食持续增产。坚持“扩米，减豆，增稻”的思路，大力调整种植业结构，加大旱改水力度，利用三年时间新增水田面积6万亩。二是加快产业结构调整，推动特色经济发展。努力打造“五大特色经济种养基地”，即瓜菜种植基地、万寿菊种植基地、烤烟种植基地、樱桃谷肉鸭养殖基地、绒山羊养殖加工基地。强力实施“主辅换位”战略，打造“一村一品”，“一村多品”，促进农民持续增收。三是加快农田水利建设步伐。抢抓中央1号文件关于水利改革发展的政策机遇，积极争取国家项目和资金，争取三年内全面完成龙兴排干、苇子沟排干扩建工程，完成龙兴水库、永平水库消防加固工程，完成丰旺小流域治理工程，大力兴建“五小”水利工程，积极争取安兴灌区土地整理项目，通过五年的努力，把全镇农田水利建设提高到一个新水平。

（二）以开辟工业园区为重点，加快工业化发展进程。抓住依七公路即将开通所带来的机遇，沿依七公路两侧，合理调整用地，横向1公里，纵向10公里范围内，规划200垧工业园区用地。加大招商引资力度，发展农业产业化龙头企业，带动沿线经济发展。重点发展粮食精深加工，绒山羊肉制品加工，休闲观光生态农业园区以及劳动密集型生产加工企业，加快农村剩余劳动力转移，以工业化带动农村城镇化发展进程。

（三）以提高综合载体功能为重点，加快小城镇建设步伐。

立足区位优势，科学编制小城镇建设规划，合理规划商业区、住宅小区、仓储物流区、农机配件修理区、农资服务区、休闲娱乐区。全面加强道路、给排水等基础设施建设，搞好绿化、美化、亮化，打造功能完备，环境优美，特色鲜明的区域性中心小城镇。一是利用3年时间镇内街路全部实现硬化；二是完成地下排水管网续建1600延长米；三是巷路安装路灯200盏；四是积极推进城镇集中供热；五是建设城镇休闲娱乐广场；六是楼体全部实现亮化；七是完成城镇内中心路建设，打造集防洪、休闲于一体的景观带。

（四）以开发安兴湿地为重点，加快发展旅游业。安兴湿地是省级自然保护区，也是省内保存较好，面积较大的湿地之一，目前仍保留原始风貌，开发旅游项目有着极为广阔的前景。一是开发垂钓岛、观鸟平台、水上歌榭、水上餐饮等水上游乐项目；二是建设休闲度假山区，打造湿地避暑养生胜地；三是以湿地为依托，沿依勃公路富强村、三道岗村、久兴村、前进村、电报村，规划开发生态农业景区，建设农家乐和采摘园项目，让游客真正享受到“吃农家饭，住农家屋，干农家活，摘农家菜”的田园生活情趣。

（五）以促进和谐稳定为重点，加快社会事业协调发展。积极支持促进教育事业的发展，做好帮校助学活动，使每名贫困学生不因贫穷而辍学，继续贯彻计划生育基本国策，做好婚育新风进万家活动，努力控制人口增长速度，提升人口素质，积极配合医疗机构做好农村合作医疗参保扩面工作，扩大保险范围，使每名病人都有基本的医疗服务保障，继续做好镇村弱势群体的最低生活保障评选和发放工作，努力提高和改善弱势群体和贫困群众的基本生活水平，统筹镇村和谐发展。

三、加强政府自身建设

加快转变政府职能，提高政府机关效能，做到高标准要求，高效率工作，高质量服务，提高政府的公信力、执行力、落实力、凝聚力，是今后一个时期，加强政府自身建设的核心。我们相信，在镇党委的领导下，政府供职人员一定能够按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，以发展为上，民生为本，务实为先，律己为戒，自加压力，负重奋进，励精图治，开拓进取，决不辜负全镇人民的殷切期望！

（一）加快转变政府职能。强化社会管理和公共服务职能，创新公共服务体制机制，提高公共服务质量和水平。按照转变作风，提高效率，服务基层，推动发展的要求，进一步增强责任意识，竞争意识，大局意识，不观望，不折腾，不懈怠，扎实工作，干事创业，形成创先创优的良好局面。

（二）全面推进依法行政。坚持依法科学民主决策，加强行政程序制度建设，没有法律、法规、规章依据，行政机关不得做出影响公民、法人及其他组织合法权益的决定。加强“六五”普法，社区矫正、法律援助工作。自觉接受人大的法律和工作监督，充分发挥共青力、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，主动接受新闻舆论和社会公众监督。

（三）切实转变政府作风。加强调查研究，加深对我镇发展阶段、发展规律、发展战略的认识和把握，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和引导发展、推动发展、服务发展的能力。坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，树立群众观点，坚持群众路线，深入基层，深入群众，深入实际，问政于民，问需于民，问计于民，使政府提出的发展思路，作出的工作部署，出台的政策、措施更加符合实际，更加符合人民群众愿望，切实帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大兴勤俭节约、艰苦创业之风，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。严格执行廉政准则，营造风清气正的政务环境。

各位代表，科学发展，富民强镇，是历史赋予我们的重任。回顾过去，成绩令人欣慰，展望未来，任务光荣艰巨。站在新的起点，机遇、挑战并存，希望、困难同在。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督与支持下，凝心凝力，抢抓机遇，顽强拼搏，开拓进取，以更足的干劲，更实的作风，为开创“十二五”时期三道岗经济社会发展新局面而努力奋斗！

第二篇：岗镇2010年政府工作报告(征求意见稿)

政府工作报告

（征求意见稿）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2010年及“十一五”时期工作回顾

2010年是“十一五”收官之年，也是我镇继续巩固应对金融危机成果、着力加快转变经济发展方式，努力开创经济社会发展新局面的重要一年。这一年，外部形势有所好转但仍然复杂，我镇转型发展任务艰巨，深层矛盾日益凸显，利益格局深刻变动。在上级和镇委的领导下，我们坚持以科学发展观为指导，继续坚定不移调结构，脚踏实地促发展，突出以转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“一个中心五个新”，积极巩固应对国际金融危机成果，取得了令人鼓舞的成绩。在2010全市总结表彰大会上，荣获实际利用外资额全市第一名、结构效益单项奖乙类第一名、全市镇级领导班子落实科学发展观工作量化考核综合总分一等奖等26个奖项。具体体现在以下五个方面：

一、科学引领促发展，经济回升势头良好。紧紧抓住外部环境有所好转的时机，深入实施帮扶企业的一系列措施，巩固了经济回升向好的势头，保持了经济平稳较快增长。经济实力稳步增强。全镇实现GDP115亿元，比上年增长13.8%；实现财政收入6亿元，同比增长15.87％；各项税收总额16.42亿元，同比增长26.86%；各项存款余额139.94亿元，比年初增长15.04％；外贸出口形势良好。全镇外贸进出口总额31.85亿美元，同比增长12.35%，其中，出口额18.36亿美元，同比增长14.8%。企业经营前景明朗。贯彻落实“7个10”帮扶政策、36家重点扶持企业挂点服务政策，重点扶持十大出口外贸型企业、十大内销外资企业、十大重点税收企业、十大优质民营企业、十大加工贸易转型企业、十大新引进外资企业、十大新引进内资企业发展，企业经营取得新跨越。去年，新签项目42宗，同比增加13宗，新签协议外资1.1亿美元，同比增长329%；增资扩产29宗，同比持平，新增外资金额1.39亿美元，同比增长130%。后发优势日益显现。四条外围高速公路、龙凤大道、广源物流园等一系列重大基础设施项目相继投入建设，镇内各大酒店扩建和筹建等工作顺利开展，城市配套设施不断完善，后发优势不断增强。总投资30多亿元、规划用地面积达13.3万平方米的奥威斯酒店，目前已办理土地证，其中19号楼已开工建设。

二、创新引领促转型，结构调整步伐提速。把调整产业结构作为核心任务，推进经济发展方式有效转变。加工贸易转型提速。加快加工贸易转型升级，支持和鼓励企业引进先进技术、优化生产模式、拓展内销市场，全年共推动来料企业转型122家，较2009年增加92家，目前全镇170家来料企业成功转型。我镇加工贸易转型取得的优异成绩，受到上级领导的认同和肯定，省委书记汪洋、市委书记刘志庚先后作出批示，要求大力推广凤岗加工贸易转型经验。自主创新初见成效。现有9家企业内设研发机构，奥美佳、宇宙电路板、康佳、楚天龙等4家企业已正式通过“国家高新技术企业”认定；民兴电缆、恒晖、蕾洛等3家企业获得“广东省著名商标”称号；有省民营科技企业4家，市民营科技企业14家。招商引资成效显著。着力招大引强，成功引进包括都市丽人、兆驰电子、米亚科技、三和盛、中信安、广源物流等一大批大型企业项目。都市丽人落户凤岗仅一年，投资额已超2亿元，纳税达3000多万元，今年将增至7000多万元，三年内将达1亿元，有望成为我镇首家上市的总部企业。

三、规划引领塑形象，城市环境持续优化。紧紧围绕“一主、两副、三轴、四园、五组团”工作思路，高规划，大投入，进一步美化城市环境，强化城市功能。基础设施进一步完善。总投资3.2亿元的新华侨医院以及雁田派出所、油甘埔派出所、交警大楼等一批重点工程建成使用；总投资25亿元的“一河两岸”工程进展顺利，道路和景观工程基本完工；总投资一亿元的龙凤大道已完成90%的工程量；总投资约4000万元的雁田污水处理厂配套截污干管工程已完成总进度75.2%；南门山森林公园主干道路、黄洞水库绿道设计工作已完成，准备动工建设；总投资5000万元的碧湖森林公园即将进行第一期建设。三旧改造步伐加快。完成“三旧”改造专项规划，确定“三旧”改造项目44宗，改造面积384万平方米，已启动7个共58万平方米改造项目的开发；镇中心区的四个改造项目拆迁补偿工作顺利进行；毅力厂改造项目已经完成单元规划，手续办理顺利。房地产业健康发展。去年共销售商品房3213套，同比增长65.88%；销售面积31.1万平方米，同比增长17.5%；销售金额达23亿元，同比增长53.3%；完成二手房交易813套，销售金额4.67亿元，同比增长181%，有力地推进了城市宜居环境建设，提升了整个城市形象。镇村建设稳步提高。从全镇12个村（居）及4大园区中选定各自管辖范围的“示范街”，对官井头村滨河路、油甘埔村同兴路、黄洞村田心路、天堂围村天新路等城市综合管理“示范街”进行集中整治，村容村貌焕然一新。

四、幸福引领惠民生，人民生活更加殷实。始终坚持多为群众办实事、办好事，全面发展各项社会事业。创业就业成效明显。大力推广“村民车间”，累计设立13间村民车间，安置本地劳动力181人，累计帮扶安置超300人次；发放263.7万元就业补贴，推荐劳动就业585人次，实现就业230人次。举办就业指导培训，帮助高校应届毕业生找准职业定位，应聘成功率大大提高。社会保障日趋完善。投入2886万元医疗资金，让近40万人在家门口享受到便捷、实惠的社区医疗服务，实现“15分钟健康圈”；将市定400元人均月收入的低保标准提高到600元，共64户183人受惠，获得低收入保障金40.8万元；镇财政分6年拨付1670多万元，用于城乡一体社会养老保险，去年开始已拨付278万元，共6195人受惠；对镇内2523名60岁以上的老人，镇财政每年每人给予600元生活补助；凤岗人民医院凭借园林式、现代化环境，被李毓全市长称赞为“全市最先进的镇区医院”；全镇“一中心12站点”社区卫生服体系全部投入使用，全年就诊人数超41.55万人次，提供社区转诊服务3.55万人次，连续两年荣获市社区卫生服务一等奖。扶贫济困扎实推进。完善帮扶制度，加大“一对一”帮扶力度，充分利用好每年100万元的专项基金，对本地困难群众进行救助；投入100多万元，深入乳源必背镇等贫困山区开展扶贫“双到”工作，共同分享改革开放的成果。去年，我镇共有贫困人数***人，实现脱贫***人。教育质量稳步提升。每万户籍人口大学升学率由原来在全市靠后提升到全市排名11；华侨中学教学质量稳步提高，2010年中考取得良好成绩，第一批次录取率达54.6%，被东莞中学录取的有5人，荣获东莞市初中教育质量奖，成为山区片唯一获此奖项的学校。文化事业繁荣发展。成功举办2010（中国〃凤岗）客侨文化节、第二届客侨文化论坛等一系列活动，向全国乃至世界集中推介我镇客侨文化，扩大了“客侨文化”品牌的影响力和辐射力；成功举办第四届“杨官璘杯”全国象棋公开赛，进一步打响“象棋文化”品牌；整合客侨文化资源，将客侨文化与婚庆文化相结合，着力发展凤岗特色的婚庆文化产业，积极打造“中国婚庆第一镇”。去年累计接待新人超过3.5万对，产值超过2000多万元，婚庆产业前景向好；与江苏宜兴共同签署《文化产业区域联盟备忘》，促进华南华东两地经济文化互动交流。文化艺术事业蓬勃发展，目前共有协会***个。新老莞人和谐相处。实施《凤岗镇积分制入户工作实施方案》，顺利完成积分制入户申请受理以及资料审核等工作, 360名新莞人落户我镇；成立15个新莞人服务管理站，扎实推进新莞人服务管理工作。其他社会事业全面发展。优化计生服务，开展第六次全国人口普查，人口自然增长率保持在8.29‰。妇联、侨联顺利完善换届工作，纪检、司法、武装、工会、共青团、关工委等方面均取得了新的成绩。

五、理念引领强管理，社会形势安定有序。坚持以科学发展观为指导，着力加强社会管理，妥善化解矛盾纠纷，维护社会安定团结。加强治安综治管理。严厉打击恶性和多发性犯罪，大力开展扫黄禁毒等专项行动，深入整治治安重点区域和行业，加强巡逻防控与校园安保。全年破获刑事案件650宗，破案宗数增长27.95%，打掉各类犯罪团伙67个，查处治安案件878宗。加强安全防范工作。开展安全生产隐患大排查、大整治行动，落实包片包干领导责任，全面查漏补缺，排查和整改了一批安全隐患。投入200万元，组建消防巡查服务队和兼职消防队，有效实现各类场所消防安全的“无缝化”管理。加强矛盾纠纷调解。全镇12个村（居）都成立了综治维稳工作站，构建了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的调处网络；开展“基层大接访”活动，切实解决矛盾纠纷，去年共受理群众诉求1327宗3205人次，成功调处1303宗，成功率达98.2%。加强市政交通管理。督促公交公司投入1000万元，购置40辆空调大巴车，新增6条公交线路，新增20多个公交站台，基本保障群众步行500米以内能够坐上公交；开展“迎亚运、压事故、保畅通”安保工作，集中综合整治人力三轮车等专项整治行动，加大对公路客运、酒后驾驶特别是醉酒驾驶等严重交通违法的查处力度。全年开展交通整治专项行动55次，开展各类交通整治行动314次。

各位代表！送走了卓有成效的2010年，“十一五”画上了圆满的句号。经过五年的奋力开拓，我们全面完成了“十一五”确定的各项目标任务，开创了全镇经济社会事业发展的新局面。

——这五年，是经济持续快速发展，综合实力提升较快的五年。全镇经济质态不断优化，生产总值、财政总收入、社会固定资产投资年均分别增长17.32%、***%、17.1％。三大产业比例由2005年的0.34：61.88：37.78调整为0.1：50.71：49.19，其中，第三产业增加值年均增长达23.9%，比第二产业增加值增速高了近12个百分点。村组两级集体总资产比2005年40.8亿元增长57.1%，村组两级集体净资产比2005年38.1亿元增长38.8%。被审定为“广东省中心镇”，先后荣获“广东省文明镇”、“东莞市文化建设标兵镇”等一系列荣誉称号。

——这五年，是城镇化步伐明显加快，城乡面貌变化较大的五年。城市化水平不断提升，编制控制性详细规划11宗，新增城区道路206.6万平方米，先后成功创建“广东省卫生镇”、“国家卫生镇”。对外交通不断改善，新建道路10条，总长20多公里。改造升级道路25条，总长40多公里，完成凤清路延长线铺建、东深公路雁田段和竹尾田段改造、碧湖路等工程建设，进一步完善了“三纵四横”交通网络。水利设施不断完善，实施截污支次管网工程、东深河整治等重大工程，着力打造“一河两岸”等城市亮点。

——这五年，是改革开放扎实推进，发展活力较强的五年。坚持把发展经济作为第一要务，累计引进亿元以上项目***个，完成固定资产到位资金***亿元。新批外资项目***个，实际利用外资***亿美元。坚持把提高美誉度作为增强凤岗影响力的重要手段，加大对外宣传力度，成功举办了中国首届客侨文化节，四届“杨官磷”杯全国象棋公开赛、二届客侨文化论坛等一系列活动，荣获“全国象棋之乡”等荣誉称号。

——这五年，是高度关注民生，人民群众得到实惠较多的五年。社会保障体系不断完善，新增五大社会保险参保人员***人次，推行城乡一体化社保体系，增加对特困低保家庭的生活补助，积极构建社会养老服务体系，提升助残服务水平，城镇居民基本医疗保险参保率达***%。组织各类创业就业培训1.8万人，其中本地户籍近400人，社会保障累计支出***亿元。城镇公共卫生服务能力不断提高，加大医疗投入，让群众在家门口就能享受到便捷、实惠的社区医疗服务，实现“15分钟健康圈”。文体事业不断发展，积极开展篮球赛、全民运动会等形式多样的文体活动，极大丰富了群众的业余生活。继续保持低生育水平，抓好人口计生综合改革、宣传教育、帮扶督查和流动人口工作，政策生育率达97.2%，圆满完成市下达指标任务，荣获东莞市人口和计划生育工作先进镇等称号。社会管理水平不断提高，荣获广东省“五五”普法工作先进集体荣誉称号、全市维护稳定和社会治安综合治理工作先进镇街第一名等。

各位代表！

过去五年，我们不仅在应对挑战中取得了超出预期的发展成果，而且积累了在复杂环境中推动科学发展的宝贵经验。一是坚持把科学发展作为第一要务，统筹兼顾，注重协调，着力转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益。二是坚持把改革创新作为第一动力，不断健全体制机制，解放和发展生产力，不断为经济社会发展注入新的生机活力。三是坚持把改善民生作为第一责任，密切关注群众切身利益，积极兴办惠民实事项目，切实提高民生保障水平。四是坚持把统筹兼顾作为第一要义，促进区域协调发展、人与自然和谐发展，切实增强发展的全面性、协调性和可持续性。五是坚持把团结苦干作为第一法宝，全镇一盘棋，上下一条心，形成加快发展的合力。

各位代表!五年的成就来之不易，这是镇委正确领导的结果，是镇人大的关心、支持和监督的结果，是全镇广大干部群众和社会各界团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向参与、支持和关心凤岗建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！

各位代表!发展成就振奋人心，但面对科学发展的深入推进、和谐社会建设的更高要求，全镇经济社会发展还存在一些困难和差距：经济增长方式转变步伐不够快，经济增长依靠资本投入、资源、能源消耗的格局未能根本改变。经济回升基础仍不牢固，服务业比重偏低，经济结构还需进一步优化；结构调整力度仍需加大，优质企业、品牌企业还不够多，外向依赖程度还比较高，企业总体技术水平有待进一步提升。城镇基础设施还不够完善，基础设施建设相对滞后；社会管理工作仍需加强。社会不稳定因素依然较多，治安管理、安全生产、信访矛盾等仍然面临较大压力，近来物价的持续上涨也给群众生活造成了一定影响。政府抓落实的力度还需要进一步增强。强镇、富村、惠民之路任重道远，对此，我们将高度重视，在今后的工作中，采取更有力的措施加以解决。

“十二五”时期奋斗目标和主要任务

各位代表！未来五年是我镇经济社会持续发展的重要时期，是“加快转型升级，建设幸福凤岗”的关键时期。世界经济进入后国际金融危机时代，发达经济体市场需求逐步回暖，产业革命和科技革命加快推进，必将迎来新一轮发展周期。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化纵深发展，经济结构转型不断提升，为加快转变经济发展方式带来了新的机遇。我们将科学判断和准确把握国内外发展趋势，充分利用各种有利条件，推动全镇经济社会又好又快发展。

“十二五”时期经济社会发展的总体要求是，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“加快转型升级，建设幸福凤岗”为核心，以产业结构调整升级和城市升级为重点，深入推进经济社会双转型。主要发展目标：力争生产总值年均增速保持10%左右，到2015年全镇生产总值达180亿元，人均生产总值近2万美元，达到中等发达国家和地区水平。城市环境面貌和承载力实现大提升，经济强镇、宜居中心、幸福凤岗等城市品牌效应初显，人民幸福感明显提升，综合竞争力大大增强，率先基本实现社会主义现代化。

要实现上述目标，必须处理好发展速度与发展方式、经济增长与民生福祉、经济发展与社会稳定的关系。必须坚持调整结构、创新发展；坚持统筹协调、和谐发展；坚持以人为本、惠民发展。重点要从以下四方面下功夫：

一、围绕转型升级，深入打造产业洼地。坚持以产业集聚引领转型升级，着力扩大产业规模，延伸产业链条，力争创建名牌名标、获得专利个数年均增长***％和***％，培育形成一批拥有自主知识产权、自有品牌的支柱企业。新增高新技术企业***家以上，高新技术产品产值占工业总产值***％以上。推动产业服务化发展，争取第三产业年均增长***％，成为拉动经济发展的主要力量。坚持以有效投入推动转型升级，重抓龙头型、升级型、延伸型、配套协作型项目建设。坚持以科技创新带动转型升级，着力提升产学研合作层次，引进高层次创新创业人才，确保“十二五”末全社会研发投入占地区生产总值比重不低于***%，高新技术产业产值占规模工业的比重达到***%。

二、围绕生态凤岗，深入打造宜居宝地。坚持以大交通建设带动一体化发展，积极配合博深高速、从莞高速、深圳大外环等四条外围高速公路建设；继续升级改造主干道路，全面完成镇区内的道路改造工程；加强生态凤岗建设。继续推进“一河两岸”的河道清淤和河堤整治，抓好截污管网建设，健全全镇污水处理系统；抓好南门山森林公园、碧湖森林公园建设，绿化美化城市环境。推进“三旧”项目建设。按照“改造一个、宣传一个、带动一片”的原则，推动“三旧”改造的顺利实施。全面推进“一主、两副”中心的改造和升级，强化主中心的行政服务、商业金融、社区居住、生态休闲的现代城市功能，提升雁田、官井头两大副中心的商业、娱乐、体育休闲的服务功能。

三、围绕客侨资源，深入打造文化名镇。深化精神文明建设，发展文化教育事业，全面提升城市软实力。充分利用广东省建设文化强省、东莞市建设文化名城的有利时机，积极争取政策支持和资金扶持；制定扶持办法，降低准入门槛，逐步探索构建现代文化产业体系。做大做强客侨婚俗特色文化产业园，建设集旅游、观光、体验、纪念、教育于一体的“中国婚庆第一镇”。引进有一定知名度的大型文化项目，以客家婚俗为主体，同时展示其他民族婚俗；大力扶持“杨官璘”象棋文化建设，把凤岗建设成为培养民间象棋人才的摇篮。

四、围绕幸福凤岗，深入打造民生福地。坚持发展民生社会事业，维护安定局面，增进社会和谐，不断提高群众幸福指数。继续坚持每年为群众做好十件民生实事，进一步完善城镇居民最低生活保障制度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重；逐步健全社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的社会保障体系。全面提升教育现代化水平，着力提高教育教学质量。推动卫生健民，建立起比较完善的公共医疗卫生服务体系，看病难、看病贵问题得到明显缓解，人民健康水平不断提高。积极创新社会管理，扎实推进平安凤岗建设。

2011年工作安排

2011年是建党90周年、集中换届年，是“十二五”规划的开局之年，也是“加快转型升级，建设幸福凤岗”的关键之年。今年全镇工作的总体要求是：全面贯彻省委十届八次全会和市委十二届七次全会精神，坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以“加快转型升级，建设幸福凤岗”为核心，以提高人民幸福感为目标，继续以“一个中心五个新”为抓手，着力抓好“6个十”和“6个新推动”等方面的工作，积极推进经济社会平稳健康发展，为“十二五”发展奠定坚实的基础。经济发展的主要预期目标是：GDP增长10%左右，税收增长10%，财政收入增长8%。

围绕以上目标要求，今年要重点抓好以下六方面工作：

一、优转型之举，提升发展工业强镇。坚持不懈地扩大有效投入，集聚优势，构筑强势，进一步增强跨越发展的驱动力。加快加工贸易转型。继续完善“一站式服务”平台，为企业量身制定转型方案，利用加工贸易政策调整与经济环境转变的倒逼机制，加快推动来料加工企业转型为具有独立法人资格企业，新推动100家符合我镇产业发展导向的来料企业转型升级。强势推进招商引资。继续把招商引资作为头等大事来抓，加大力度，改进方式，提高实效，重点抓好10个重点商贸投资项目，力争新推动10家企业内销超千万元。狠抓项目建设。坚持把项目建设作为经济发展的重中之重，加大推进力度。进一步完善“7个10”帮扶政策、班子挂点重点企业政策，落实重大项目挂钩服务制和项目服务承诺制，切实为项目建设提供快速、便捷、高效的服务。继续坚持项目建设一月一督查，强势推进签约项目快落地，落地项目快开工，开工项目快建设，在建项目快竣工，竣工项目快投产。强化用地保障，把有限资源向科技含量高、附加值高、产业带动力强的项目倾斜；加大对投资不到位项目的处置力度，切实提高土地利用率。做强优势特色产业。大力推进传统产业品牌化，继续推行名牌带动战略，培育民兴电缆、恒晖印刷等争创“国家驰名商标”，培育伯顿、联鑫、比美高、都市丽人等争创“广东省名牌产品”和“广东省著名商标”。大力推进新兴产业规模化，力促特美、鸿泰讯、翼达龙、科维、矽德、铜业制品、力辉电机等亿元项目尽快形成生产规模。培大育强骨干企业。加大对骨干企业扶持力度，加快培育行业领军型、国内领先型企业，提高骨干企业对经济社会发展的贡献率。积极打造电子信息和制衣两大支柱产业，全力支持都市丽人实业有限公司加快上市步伐。扎实推进科技创新。进一步强化企业创新主体地位，加大力度推进产学研合作，着力打造总部型、研发型、技术密集型等价值链高端产业，新推动10家企业设立研发机构或地区总部。继续充分利用好市每年20亿元的科技专项资金，新推动10家企业进行技术改革，加快企业高技术化、品牌化、绿色化、集聚化发展步伐，鼓励内外资企业提高生产工艺、技术装备、自主研发和设计水平，打造具有影响力的优势传统产业品牌。

二、扬区位之长，培育壮大第三产业。充分发挥“东莞市东南门户，莞深惠枢纽”的区位优势，增强第三产业推动力。突出深莞惠交通枢纽的核心价值和交通优势，加快奥威斯酒店、商会酒店、怡安酒店二期、南天酒店、广源物流园、嘉辉婚庆文化创意园、都市丽人总部大楼、商会大厦、旧华侨医院商贸小区、三联手机城等10个商贸投资项目建设速度。突出物流集聚效应，依托雁田车检场和深圳平湖公铁联运枢纽，积极推动广源物流城和凤岗物流园两园联动发展，着力发展现代物流业。计划建设600多个物流商户办公室、仓库和摊位，力争引进300家物流公司，首建华南生态物流基地。突出“客侨”、“婚庆”品牌效应，启动排屋楼申报省、全国物质文化遗产保护项目，启动申报建设客侨文化创意园的论证、规划工作，以及启动申报全国客侨文化之乡等三项申报工作，以客侨文化园、客侨风情园等项目建设为依托，以嘉辉婚纱城等龙头项目为带动，整合嘉辉婚纱城、婚嫁酒店、龙凤山庄影视基地等资源，建设集酒店、商场、公寓、婚纱摄影基地等设施于一体、具有浓郁客侨特色的“嘉辉婚庆文化创意园”，在政策、招商引资、土地、人才等方面支持婚庆产业发展壮大，每年投入100万元对外宣传和推广婚庆文化，积极打造“中国婚庆第一镇”。整合南门山森林公园、碧湖森林公园、客侨民俗园、客侨风情园等客侨文化资源，大力发展集生态、文化、休闲、观光、美食等功能于一身的特色旅游业。

三、塑新城之貌，完善拓展城市功能。按照“一主、两副、三轴、四园、五组团”的规划思路，高标准做好城市主要节点的功能规划和设计。突出抓好重点工程建设。以“一河两岸”道路及景观建设、埔白线下地、东深河整治、碧湖森林公园绿道、南门山森林公园绿道、宏丰楼外墙翻新、碧湖西路工程、龙平东路升级改造、中心幼儿园建设、龙凤大道辅道及景观建设等“十大重点财政投资工程”为抓手，全面推进生态城市建设，提升城市功能品质。一是进一步完善跨境市际道路网络。积极配合博深高速、从莞高速、深圳大外环高速、清平高速东莞段的规划建设工作，重点做好博深高速雁田段出入口的建设，计划投资4000多万元，建成喇叭形互通立交；尽快确定龙凤大道剩余60米与龙岗对接工程的方案，加快工程前期手续办理，力争龙凤大道深圳段今年4月动工建设；加强金龙路道路规划，尽快开工建设。金龙路位于东深二线金凤凰路口与龙岗相接，总投资约1.4亿元；投入约1000万元，对龙平东路（官井头至沙岭段）进行升级改造。二是进一步完善镇内村际道路网络，主要包括正在建设的碧湖西路工程、碧湖路改造工程、凤凰围路工程、凤凰围延长线工程，尽早完成工程建设。三是进一步推进镇属重点工程，中心区埔白线迁改落地工程北段预计今年上半年将开工建设，争取年内完工，南段工程安排明年建设。对刑警大楼、地税综合楼、公墓园、新中心幼儿园、宏丰楼外墙翻新等镇属工程，也要加快建设力度，确保按期完工。突出抓好“三旧”改造。抓好“10个重点项目”，着力推进“三旧”改造。去年是“三旧”改造的启动之年，我镇确定了44个“三旧”改造项目，涉及改造总面积5700多亩。今年是“三旧”改造的实施之年。要抓好项目的报批工作。去年我们上报了7个项目。今年我们将上报黄洞恭荣厂、竹塘恒辉厂、五联秀木桥、宏盈工业区等4个地块。规划部门要与国土部门紧密配合，按照市的要求，抓好去年7个项目改造方案的修改工作，同时要加快规划编制进度，尽快完成今年改造计划的单元规划编制。要抓好项目的正式动工建设。要按照“改造一个、宣传一个、带动一个”的原则，逐步实施项目改造。今年要力争启动对宏盈毅力厂、官井头毅力厂、华联厂区、芦竹田旧厂区、塘沥市场、秀木桥旧村、卧龙村旧厂区、康佳旁厂区、三联排沙围旧厂区、黄洞恭荣厂区等10个重点“三旧”项目的改造工作，打造项目亮点，建设精品工程，发挥典型示范作用。突出抓好城市面貌。进一步提升入城口形象。做好凤清路延长线、竹塘二桥等部分主干道以及与周边镇区交接的出入口的清理工作，确保良好城市面貌，避免出现“一个城市，一个农村”现象。进一步美化街景。重点做好宏丰楼翻新、官井头建材市场环境整治、东深二路竹塘段空地绿化、休闲长廊亮化等工作。进一步推进河道整治。抓好“一河两岸”道路及景观工程、东深河清淤工程、以及截污支次管网工程建设。“一河两岸”道路工程镇中心区段已基本建成，景观建设待河道清淤后在年底前完成。东深河清淤工程起点在凤岗竹塘，终点在龙平路，全长约7.5公里，总投资约5000万元，由市出资建设。目前市已完成了招投标工作，正准备组织施工。今年要完成竹塘至金凤凰桥段的清淤工作，清淤后进行蓄水。截污支次管网工程总投资估计约2亿元，今年6月份前要完成规划设计，12月前要正式启动建设。进一步推进“示范街”创建，今年要进一步加强对12个村（居）、4大园区选定的“示范街”道路的升级改造、绿化种植、广告清理、管线整治等工作，力争使我镇村级城市管理水平和村容村貌有质的跨越；进一步构建“大城管”格局，实施精细化管理和细节管理，积极推进城管进村及城市管理综合执法重心下移，壮大城管执法队伍，由镇派城管执法队伍进驻各片区，对派驻人员实行政府统一招聘、统一培训、统一管理。突出抓好生态绿道建设。围绕“一轴两片”建设思路，扎实推进绿道网建设。一轴是指建设东深河这一绿轴，两片是指打造南门山森林公园和碧湖森林公园（含圆龙山公园）两大绿色片区。今年要完成东深河中心区段黄洞桥至金凤凰桥的道路、景观工程，要启动南门山森林公园和碧湖森林公园的建设。南门山森林公园总面积为12.65平方公里,其中，一期道路长约4.5公里,其中包括2公里的公园入口主干道及长约2.4公里的环黄洞水库绿道。目前公园主干道A、B1段已完成预算，要加快推进正进行招投标工作，尽早开工建设，确保今年完成一期工程。碧湖森林公园总占地面积1.24平方公里，总投资约5000万元，工程计划分三期进行建设，一期为郊野公园，二期为主题景区，三期为全园林相改造。目前总体规划已基本确定，4米主干道工程已开始施工，2米登山道与景观节点已完成施工图设计，今年要完成一期工程的建设。突出抓好房地产小区建设。充分发挥区域优势，以10大重点房地产项目为支撑，抓好房地产小区建设，努力将我镇打造成为东莞东南部宜居中心、商贸物流中心和酒店娱乐休闲度假中心。今年要完成10个重点房地产项目，包括大运城邦三期、世纪时尚（碧湖）、汇商花园（龙福花园二期）、金凤豪苑（水月湾）、永江新城、臻翠园（翡翠山湖三期）、水岸豪门（雁田佳兆业）、锦龙又一城、蓝山锦湾三期、侨中对面项目（此项目正在招投标之中）等，对未完成报批手续的要做好跟踪工作，对完成审批具备条件的项目要督促尽快动工建设，着力打造一批具有高水准的中高档住宅小区，突出宜居中心地位。

四、谋改革之策，深化体制机制建设。推进强镇扩权，理顺机构职能，开展政府机构改革，围绕“接好权、用好权、管好权”的指导方针，坚持精简、统一、效能的原则，抓住重点，突破难点，扎实配合、推进省中心镇事权改革，建立一个行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。积极探索节约集约用地机制，完善土地倒逼机制，推进“腾笼换鸟”，盘活土地资源。深化投融资体制改革，积极推进金融创新，有效缓解融资难问题，引导社会资本参与社会事业和市政公用事业项目建设。

五、务惠民之实，持续改善民生事业。推进创业就业。继续实施青年就业见习和培训计划，大力推广“村民车间”，帮助失业人员、零就业家庭、高校毕业生、新莞人等群体实现充分就业，统筹解决“就业难”和“用工难”问题。完善社会保障体系。继续完善城乡一体化社保体系，落实低保标准自然增长机制，增加对特困低保家庭的生活补助，积极构建社会养老服务体系，提升助残服务水平。今年镇财政将拨付180万元，继续为户籍60岁以上农村老人每月发放镇级津贴50元，还将拨付近300万元，用于城乡一体社会养老保险等。强化扶贫帮困。健全住房保障体系，继续对住房困难户发放租赁补贴、房屋修缮、实物配租、购房优惠、租金差额等补贴。以黄洞为试点，投入300万建设50套保障房，用于解决50户贫困户的住房问题。进一步完善帮扶制度，加大“一对一”帮扶力度，充分利用好每年100万元的专项基金，对本地困难群众进行救助。同时，还要积极做好对广西凤山、乳源瑶族等地区的对口帮扶工作，共同分享改革开放的成果。提升教育质量。继续实施“教育强镇”战略，全面推进素质教育，提升教育内涵发展，大力发展职业教育，继续扩大新莞人子弟公办学位供给，提高民办教育水平。进一步完善《凤岗镇奖教奖学助学方案》，加大奖教奖学助学力度，进一步解决低收入家庭子女读书难问题。实施文化惠民。规划拨付1000万元，做好排屋楼、纂香书室、洪全福故居、迴龙庵等四处文物保护修缮工作，加大推进婚庆文化发展力度，全力打造客侨文化名镇，不断提高群众文明素质和镇村文明程度，形成文明进步、昂扬向上的精神风貌。

六、筑平安之城，切实加强社会管理。坚持防范与打击并重、服务与管理并举，不断提高社会管理水平，努力维护社会稳定。切实加强社会安全管理。加大严打力度，严厉整治恶性犯罪和多发性犯罪。迎接龙岗举办世界大学生运动会的治安新变化，突出“平安大运”，抓好维护稳定；突出“幸福凤岗”，抓好打击防范；突出警民关系，抓好创新服务；突出公正廉洁，抓好规范执法；突出纪律作风，抓好队伍建设。积极构建公安分局—派出所—村（居）三级巡逻防控的“大巡警”体系，促进社会治安持续好转。切实加强综治信访维稳。大力推进综治信访维稳中心建设，加强对各级社会矛盾的防控预警。加强一把手负责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善综治领导责任制；加强综治信访维稳中心及各个工作站、工作室建设，完善工作联动机制；进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，增加社会和谐因素，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，着力维护辖区稳定；建立不同利益群体的诉求表达机制和利益协调机制，促进新老莞人更好地融合。切实加强安全生产监管。加强日常监督，强化企业安全生产主体责任，抓好重点行业、重点领域的安全生产专项整治，促进安全生产形势进一步稳定好转。突出抓好食品药品、交通运输、高层楼宇、建筑施工等重点行业领域安全监管，全面构筑社会消防安全“防火墙”工程，严防重特大安全事故发生。加强宣传教育，提高群众安全生产意识。切实加强应急处置能力。积极拓展应急管理共享平台，完善各类突发事件的应急预案，建设突发公共事件专家库，完善专家参与预警、指挥、救援、救治和恢复重建等应急决策咨询工作的机制，打造数字化现代医院管理模式，逐步推行电子病历、电脑分诊，全面铺开OA办公自动化管理，切实提高应急处理水平。进一步加强各专业应急救援队伍建设，形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系，应急救援能力基本满足本镇和重点领域突发事件应对工作需要。严格执行重大事件、重要情况报告制度，构建多级值班网络，做到早预测、早发现、早报告、早介入、早处理。

七、奏廉洁之歌，加强自身建设。坚持依法行政，优化政府服务，狠抓工作落实，提高公信力和执行力。进一步夯实基层基础。深入开展创先争优活动，充分发挥基层组织战斗堡垒作用和领导干部的先锋模范作用。以庆祝建党90周年为契机，加强党的优良传统教育，不断推进党的建设新的伟大工程。进一步提升服务效能。充分发挥现有工作机制的作用，继续按照以往每年召开两次外商投资协调会工作机制，强化与商会、企业的联系，及时发现问题，及时解决问题，并进一步改进和完善现有的工作机制，从政策、服务和投资环境入手，更好地为企业发展提供服务。继续加大对工作的督促检查力度，强化对重点项目、重大民生工程、重点招商项目等方面跟踪落实。定期召开好督查工作会议，落实重大项目领导挂钩督导制。进一步改进机关作风。认真贯彻落实《廉政准则》，坚持和完善纪律教育学习月活动，推进重点领域和关键环节反腐倡廉建设，着力解决群众反映强烈的廉政问题，以优良党风凝聚党心民心，进一步营造和巩固风清气正的发展环境。

各位代表！2011年是深化改革、加快发展的一年，是克难攻坚、奋勇争先的一年。加快凤岗发展，天当其时！我们坚信，任何挑战都动摇不了风岗人民创造美好未来的坚定信念，任何困难都阻挡不了凤岗群众豪迈矫健的前进步伐！让我们在市委、市政府和镇委的坚强领导下，依靠和团结全镇人民，万众一心，奋发图强，扎实工作，确保“十二五”开好局、起好步，奋力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流业绩，奋力谱写建设幸福凤岗的宏伟篇章！

第三篇：涓桥镇十三届人代会

涓桥镇十三届一次人代会简报

（一）同唱首善主旋律共谋涓桥发展计

涓桥镇第十三届人民代表大会第一次会议隆重开幕

2012年2月15日，涓桥镇第十三届人民代表大会第一次会议在镇政府五楼会议室隆重举行。来自全镇各条战线的66名人大代表，肩负着全镇人民的厚望与重托，满怀信心，欢聚一堂，行使民主权力，履行宪法和法律所赋予的神圣职责。

本次人代会是在涓桥处于新一轮发展关键时期，“十二五”规划取得良好开局，全镇上下积极投身贵池首善之区建设伟大实践的新形势下召开的一次重要会议，是全镇人民政治生活中的一件大事，也是全镇人民期盼已久的盛会。

上午9时整，涓桥镇第十三届人民代表大会第一次全体会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。区委常委、区委组织部部长王枞红同志代表区人大常委会对大会的召开表示热烈的祝贺，他希望各位代表认识到自身的地位和作用，认真履行职责，切实增强当家作主的意识，积极参政议政，选好新一届镇人大、政府领导班子，同时要求代表们共商全镇改革发展稳定大计，为涓桥各项事业发展献计献策。

与会代表表示，一定不辜负全镇人民的重托，以高度负责的精神，认真学习和深入领会大会精神，认真听取和讨论大会文件，积极建言献策，履行好代表职责，选举好人民满意信赖的新一届镇人大、政府领导班子，团结和引领全镇人民，为实现今后五年的宏伟奋斗目标开创新局面、做出新贡献。

会上，许孝俊同志代表涓桥镇人民政府作《政府工作报告》，周国良同志作《人大工作报告》。代表们还认真听取了《涓桥镇2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)报告》，通过了大会选举办法，选举了涓桥镇人大主席团主席、副主席，人民政府镇长、副镇长。

第四篇：县十六届一次人代会政府工作报告1月10日

潼南县人民政府工作报告

——2012年1月18日在潼南县第十六届人民代表大会第一次会议上

（征求意见稿）

潼南县人民政府代县长 辛国荣

各位代表：

现在，我代表潼南县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、过去五年的工作回顾

五年来，潼南县第十五届人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，按照***书记“发展振兴潼南”的重要指示和县委的工作部署，认真贯彻落实科学发展观，紧紧团结和依靠全县人民，解放思想，凝心聚力，赶超发展，完成了既定的各项工作任务，谱写了潼南发展的新篇章。

（一）经济实力明显增强。致力于加快发展，主要经济指标快速增长，产业结构日益优化。初步统计，2011年全县

GDP达到132亿元，五年实现翻番。地方财政收入和一般预算收入分别达到20.3亿元和 8.7 亿元，是2006年的 11.9 倍和 6.3 倍。全社会固定资产投资达到91亿元，年均增长32.8%。社会消费品零售总额达到47.3亿元，年均增长18.3%。外贸进出口总额达到1.2亿美元，实际利用外资达到2500万美元。城镇居民人均可支配收入达到18181元，年均增长15.5%。农民人均纯收入达到7302元，年均增长17.9%。存贷比由24.9%提高到50.1%。三次产业结构比例由2006年的25.4：30.8：43.8变为21.6：40：38.4。

（二）工业园区初具形态。突破工业发展瓶颈，积极培育机械电子、精细化工、食品加工等产业，工业园区从无到有，初步形成南区、北区和田家工业园区“一园三区”工业发展框架。南区基本实现路、水、电、气、讯综合配套，建成近120万平方米标准厂房和市场，龙光电子、扬明电子等陆续落户，西南国际灯具城建成营运，江苏华机、重庆生民钢构等企业竣工投产。推进化工企业向北区精细化工园集中搬迁，民丰化工销售收入突破10亿元、年税收近1亿元。贯通田塘路，启动田家工业园区规划。五年累计招商签约项目380个，到位资金80亿元。2011年规模以上工业企业达到48家，工业总产值达到140亿元、年均增长27%，工业固定资产投入达到25亿元、年均增长35%。

（三）城市建设拉开框架。着力拓展城市空间，结束了

“其实一条街”的历史，城市建成区面积达到16.5平方公里。将县城规划面积由22平方公里调整为近期35平方公里，远期50平方公里。新建金佛大桥、莲花大桥，拉开了“一江两岸三大片”的城市框架。打造10里滨江水岸，滨江路一期建成通车、二期启动建设，滨江公园建成开放。实施“十里长街”风貌整治，完成县城主次干道“白改黑”，建成独具特色的银杏大道、香樟大道、桂花大道，城市品质得以提升。持续实施环保“四大行动”，空气质量达到国家二级标准，率先完成全市集约型数字化城市管理试点建设，城镇化率由30.6%提高到41%，成功创建市级卫生县城、山水园林城市和文明县城工作先进县。

（四）绿色菜都渐成规模。集中成片建设蔬菜基地，成为重庆唯一的全国现代农业示范区。整镇、整村推进土地整治，在沿涪江、琼江流域建成万亩级蔬菜基地12个，培育500亩以上大户67户，土地流转率达41%，蔬菜种植面积达到80万亩。认证无公害蔬菜基地11个，注册“潼南绿”蔬菜商标，成功申报3个农产品地理标志。引进帝安、秀山美地等蔬菜生产企业近30家，组建专业合作社520个，每年举办春秋两届蔬菜采购会。我县蔬菜直销重庆68家超市，基地菜农人均年收入1.5万元以上，潼南蔬菜成为市民的“菜篮子”和老百姓的“钱袋子”。规模发展七彩山鸡、生猪、蘑菇、笋竹等产业，逐步成为农业产业化的亮点。

（五）商贸旅游呈现特色。把商贸旅游作为转型发展的突破口，集聚力和影响力得到明显提升。大力培育新型商业业态，积极推进“农超对接”，引进新世纪、汇丰等现代商贸流通企业，建成朝天门金海洋分市场，消费市场不断活跃，我县成为全市重要农产品保供基地县和“农超对接”示范县。杨闇公陵园和杨尚昆旧居被评为全国爱国主义教育示范基地、全市干部教育培训基地和廉政教育基地，杨闇公故里景区成功创建国家AAAA级景区。实施千年金大佛建国第一次“穿金”，大佛寺核心景区成功创建国家AAA级景区和中国著名文化旅游景区。举办四届陈抟故里菜花节和两届红色故里红高粱节，开发16种旅游产品，我县成为全市十大春季旅游目的地。

（六）扶贫攻坚扎实推进。实行基础扶贫、产业扶贫、智力扶贫并举，全力打好扶贫攻坚战，30个贫困村在全市率先整村脱贫。每年整合农业资金2亿多元，大力改善农村基础设施，改造危旧房5300余户，建设巴渝新居4000余户，建成农民新村30个。坚持“村有主导产业、户有增收项目”，积极发展林下经济、“餐桌”经济，6.6万贫困人口两年实现“万元增收”。造就新型农民，培育致富能人，6500余户贫困户学到1项以上技能，7000余人通过培训实现就业。

（七）“五个潼南”加快建设。坚持把“五个潼南”建设作为改善发展环境的重要战略，取得一系列阶段性成效。

宜居潼南：拆除城市危旧房、棚户区15万平方米，建成廉租房1000套、安臵房32万平方米，启动建设公租房10万平方米，新增公园绿地面积40.7万平方米。畅通潼南：实施200公里国、省道和骨干道路“白改黑”，新改建农村公路1300余公里，全县“乡通畅”率100%、“村通达”率100%，“1小时潼南”变为“40分钟潼南”。森林潼南：全面推进城市、通道、水系、城周和村镇绿化，完成造林45.3万亩，林林覆盖率达到38%，集体林权制度改革获全市一等奖，成功创建“一小时经济圈林业示范县”。平安潼南：加强校园安保体系建设，设立交巡警平台8个，公共视频系统实现全覆盖。全面完成“五五”普法，深入推进人民调解和法律援助工作。开展破案攻坚、积案销号、隐患排查行动，群众安全感指数由81.9%提高到96.8%。健康潼南：新建塑胶运动场26片、健身步道22条、农民体育健身场地160个，举办全国汽车短道拉力大奖赛、重庆市龙舟赛等重大赛事60余场次，连续四年被评为全国“全民健身先进单位”。全面实施九大基本公共卫生服务、六类重大公共卫生服务项目，国民体质监测抽样合格率87.8%。

（八）社会事业全面进步。加强社会公共建设，财政一般预算支出的60%以上用于社会民生，努力让人民共享改革发展成果。实施各类科技项目43项，授权专利76件，建成院士工作站和西部绿色菜都科技专家大院，成功创建全国科

普示范县。全面实现免费义务教育，改造学校危旧房8.7万平方米，实施6.3万学生“饮奶工程”。潼南一中成功创建市级重点中学，潼南中学江北校区和人民小学建成招生。县医院启动创建“二甲”医院，中医院江北分院投入使用，建成镇街标准化卫生院和社区卫生服务中心14个、村卫生站135个。推进医疗卫生体制改革，实施基层卫生院、村卫生室基本药物制度。举办红色故里红歌会、“我做革命事业接班人”、唱读讲传等活动8000余场次，电影《杨闇公》在潼南首映并在央视播出，川剧《杨闇公》在全市公演。镇街综合文化站、农家书屋建设、农村惠民电影放映工程实现全覆盖，统筹城乡的就业和社会保障体系基本建成。解决了一批改制企业历史遗留问题，完成5.6万名残疾人城乡居民合作医疗保险，农村居民养老保险覆盖率达77%，60周岁以上城乡居民养老保险实现应保尽保。解决32.7万人饮水安全，建成县城滨江堤防二期工程和古溪、塘坝、双江等7处镇堤防工程，全面完成55座小型病险水库除险加固。农村土地确权颁证20余万户，全面完成林权制度改革，户籍制度改革转户3万余人，发展微型企业1100余户，城镇登记失业率控制在3.8%以内，人口自然增长率控制在4‰以内。认真落实党风廉政建设责任制，政府自身建设不断加强，财经秩序明显规范，行政服务公开透明，公共资源交易阳光运行。人口计生工作实现从“重管县”到“先进县”的转变，精神

文明建设扎实推进，人民武装、双拥共建工作深入开展，民族、宗教、外事工作卓见成效，审计、质监、人防、消防、应急、档案史志、统计、气象、妇女儿童、老龄、残疾人事业等工作都取得了明显进步。

各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县广大干部群众精诚团结、锐意进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民和人大代表、政协委员、各界人士，向驻潼部队、武警官兵和公安干警，向为潼南发展奠定坚实基础的历届老同志、老领导，向所有关心、支持和投身潼南建设的朋友们、企业家们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

二、未来五年的重点任务

未来五年，随着国家西部大开发、内陆开放高地和国家中心城市建设纵深推进，“314”总体部署和国发“3号”文件综合效应持续释放，“五个重庆”、“民生十条”、“缩差共富十二条”等重大改革深入实施，重庆正处于机遇集成、阔步向前的黄金发展时期。

潼南作为后发地区，近年来虽然取得了令人鼓舞的发展成果，但从全局和宏观环境的大背景下分析，我们还面临着

一系列困难和挑战。主要表现在：经济体量不大，财政收支矛盾突出；工业经济基础薄弱，项目策划品质不高、力度不大，招商引资缺乏大产业支撑；城市功能不够完善，管理水平有待提高。对于这些困难和挑战，我们一定高度重视，紧紧依靠全县广大干部和人民群众，努力克服和解决。

困境谋突破，发展抢先机。我们有市委薄书记的亲自关怀，有市委、市政府“42号”文件的政策引领，有国家现代农业示范区和川渝合作示范区的平台支撑，全县上下图变图强的愿望迫切，各行各业奋勇争先的劲头十足，可以说是得天时、占地利、享人和。我们坚信，我们一定能够把潼南的事情办好，一定能够实现潼南的奋进与振兴！

根据全县第十二次党代会精神，今后五年发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，走民生导向、共富发展之路，着力促进产业转型升级，着力提升经济增长质量，加快工业化、城镇化、农业产业化发展进程，实现潼南振兴进步。

今后五年的奋斗目标是：加快建设川渝合作示范区、全国现代农业示范区，努力打造新型工业基地、区域性中心城市。到2016年，实现地区生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额、城乡居民人均收入“六个翻番”。即：地区生产总值达

到300亿元、年均增长15.5%；地方财政收入达到60亿元、年均增长25%；全社会固定资产投资达到300亿元、年均增长30%；规模以上工业总产值430亿元，年均增长48%；社会消费品零售总额达到120亿元、年均增长20%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到36000元、16000元，年均增长15%、18%；城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在5.5‰以内；三次产业结构调整为11:54:35。

贯彻上述指导思想，实现各项奋斗目标，我们必须做到五个坚持：一是坚持解放思想、改革创新。敢于打破定势，勇于先行先试，横向比拼，纵向提升，用改革的办法和创新的举措破解难题。二是坚持规划先行、谋定而动。结合实际，科学规划，合理定位，实现经济社会全面、协调和可持续发展。三是坚持凝心聚力、求真务实。保持思想和行动的高度统一，维护团结和谐大局，不等不靠，拼搏实干。四是坚持城乡一体、区域协调。加大以工促农、以城带乡力度，优化区域空间布局和产业结构，促进城乡统筹协调发展。五是坚持以人为本、共建共享。倾听百姓心声，促进公平正义，形成全社会推动发展进步、人人共享发展成果的局面。重点抓好以下六个方面的工作：

（一）实施“工业强县”战略，加快新型工业化进程 坚持“用好用足每一分地”，以建设“一园三区”为载

体，重点发展机械电子、精细化工、食品加工等产业，推进工业转型升级，打造全市重要的新型工业基地。从严控制高耗能、高污染企业和项目，实施万利来、新华化工等化工企业环保搬迁。加快技术升级改造，打造高端化、高质化、高新化的精细化工产业集群，建立笔电配套为主的电子信息产业基地。加强园区土地和项目管理，严格规范项目审批、立项、备案程序，提高项目质量和投资效益。到2016年，工业园区建成区规模达到20平方公里，规模以上企业达到200家以上。

（二）夯实城镇基础建设，打造区域性中心城市 围绕“一心、三点、多极”的城镇发展格局和“一江两岸三大片”的城市建设框架，积极推进50平方公里生态文化名城建设，着力增强城镇的集聚功能和辐射带动能力。拓展城市发展空间，规划建设涪江三桥，建成绕城路，抓好江北新城商圈、滨江商务区、大佛寺景区、双江古镇等重要板块规划建设。完善城市功能要件，完成规划展览馆、文化艺术中心、会展中心、体育场建设。注重生态文化打造，实施滨江水体工程，建设重庆涪江国家湿地公园和桃花山森林公园，新增一批有人文特色的城市雕塑，城市绿地率和绿化覆盖率分别达到43.6%和47.8%以上，城区人均公园绿地面积达到25平方米。抓住建设市级中心镇和现代化小城镇的契机，因地制宜，科学规划，积极推进小城镇开发和建设。到

2016年，县城人口集聚达到30万，城镇化率力争达到60%。

（三）加快发展现代农业，建设西部绿色菜都 坚持“大品牌、大市场、大产业”的思路，大力发展以蔬菜为重点的现代农业，构建贸工农一体化、产加销一条龙的产业体系，加快建设国家现代农业示范区。提高农业规模化生产能力和科技支撑力，建立市场体系、加工体系、农产品质量安全体系和自然灾害监测预警体系，加大种养殖业品种改良和种养殖方式的改革力度，积极发展无公害农产品，逐步发展绿色食品、有机食品，创建全国绿色（有机）农产品示范县，为“健康重庆”提供食品安全保障。到2016年，全县蔬菜种植面积100万亩，出栏生猪100万头，粮食产量38万吨，油料产量5万吨。

（四）激活商贸旅游经济，提质升级现代服务业 立足特色旅游资源，建设“三色”旅游主题公园，双江古镇和大佛寺景区创建国家AAAA级景区，继续办好菜花节等高品质节会活动，打造渝蓉旅游节点和成渝休闲渡假胜地。依托重庆、成都两大城市的辐射，开发消费新增长点，发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代营销业，新建一批星级酒店和农家乐，引进永辉、沃尔玛等大型商场和肯德基等知名餐饮连锁店入驻，培育蔬菜、灯饰、建材等一批专业市场。到2016年，旅游接待人数500万人次以上，旅游业总收入25亿元；年销售额过亿元的商贸流通企业10家以

上，年交易额5-10亿的专业批发市场5个以上。

（五）实施项目经济带动，扩大对外开放水平深入贯彻落实市委、市政府“42号”文件精神，积极策划、包装一批重大项目，以大项目推动大发展。加强与毗邻区市县工业发展、现代农业、旅游经济等领域的合作，实现产业互动、资源互利、市场共享，加快建设川渝合作示范区。有效整合和充分利用国有资产，积极推进投融资平台建设，加大非银行金融机构融资，构筑重大基础设施建设和公共服务的强力支撑。创新以会招商、代理招商、委托招商、驻点招商等形式，着力引进一批大企业、大项目。大力发展外向型经济，积极承接渝川两地产业转移，不断扩大外贸出口，多渠道利用外资。争取到2016年，引进招商项目500个，投资10亿元以上重大项目30个，到位资金400亿元；实现外贸进出口年均增长30%以上，达到2亿美元；实际利用外资年均增长20%以上，达到7000万美元。

（六）保障和改善民生，协调发展社会公共事业 全面发展社会民生，通过建机制、增投入、调标准，努力缩差共富，促进城乡基本公共服务均等化。加快交通、水利、能源等民生基础建设，增设一批服务设施和机构，满足多层次的民生服务需求。建立健全基本医疗救助制度和重大疾病救助制度，关爱空巢老人和留守儿童。优化就业结构，动态消除“零就业”家庭，“充分就业社区”创建比例达到

80%，“充分就业村”创建比例达到60%。实施开发式扶贫，全面消除绝对贫困现象，贫困农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平。加快科技创新步伐，创建国家级农业科技园区和知识产权保护模范县。合理调整学校布局，优化教育结构，提高教育质量，促进教育均衡发展。实施文化大发展大繁荣，深度挖掘闇公精神和三块石精神，打造文艺精品，规划建设城市文化设施，创建全国文化先进县。推动县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院上档升级，县医院创建“三甲”医院。做好人口统筹工作，创建人口计生“国优县”。深入推进“平安潼南”建设，狠抓矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作，切实开展法律援助和司法救助，积极创建“平安重庆”建设示范区、企业最佳成长地、和谐平安示范县。

今后五年，是潼南转型升级、提速升位的黄金时期。我们有决心、有信心，用我们的辛勤付出和无私奉献，不懈追求95万潼南人民的幸福安康，铸就潼南赶超发展的新辉煌！

三、2012年的主要工作

今年是党的“十八大”召开的重要之年，是新一届县人民政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。做好今年的政府工作，责任重大，意义深远。我们

必须不折不扣地贯彻落实中央的方针政策和市委、市政府的总体要求，必须严格遵照全县第十二次党代会的指导思想和县委的工作部署，创新思路，迎难而上，不遗余力推动潼南科学发展、和谐发展、跨越发展！

今年的主要预期目标是：地区生产总值增长18%；地方财政收入增长25%；全社会固定资产投资增长35%；规模以上工业总产值增长30%；社会消费品零售总额增长20%；城乡居民收入分别增长15%和18%。

重点抓好以下九个方面的工作：

（一）建设工业“一园三区”

高举“工业强县”大旗，依托“一园三区”平台，提速发展工业经济。南区建成污水处理厂，启动翠柏路、宏图路建设，启动建设110千伏变电站，规划建设日供气5万方供气站，建成10万平方米标准厂房。北区加快化工企业搬迁进度，推进核心区、物流园区场平工程和骨架道路建设。启动田家工业园区建设，开建金属表面处理污水处理场，规划田家工业园区至南区快速通道。工业园区全年力争引进一批十亿元级企业，开工建设、竣工达产一批重大项目。发挥全市笔电配套产业基地品牌效应，力争引进电子企业30家以上。全年完成工业固定资产投资30亿元，新增规模以上工业企业20家以上。

（二）完善城市形态和功能

牢固树立生态意识、特色意识和精品意识，提升城市规划、建设和管理水平。完善全县城乡总体规划、中心城区总体规划，编制高品质滨江空间设计规划，启动大佛坝片区、新城职教园区控制性详细设计。推进滨江水体、滨江路二期和规划展览馆工程，启动县城至上和镇滨江通道建设。实施柏树坪等片区“城中村”改造，新建开善寺、洗菜溪等城市公园，城区绿地率和绿化覆盖率分别达到39.8%和42.6%以上，人均公园绿地达到18.6平方米。提升城市品位，创建市级文明县城，对城区乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放和背街小巷“脏乱差”进行集中整治，全年垃圾无害化处臵率达到95%，县城空气质量优良天数达到328天，县城饮用水源主要指标达标率100%，镇集中饮用水源主要指标达标率90%。

同时，依托沿路、沿江、沿边地域特性和产业布局，各镇积极发展工业经济、特色农业、生态旅游和边贸经济，构筑对镇域发展的产业支撑，努力缩小区域差距。强化城镇规划引导、功能配套和环境整治，加快现代化小城镇建设，启动双江、塘坝、柏梓等7个镇污水处理厂建设。

（三）提升商贸旅游发展水平

高度重视商贸服务业发展，启动江北新城商圈、火车站物流园、滨江商务区建设，打造特色商业街，引进1－2家亿元级商贸流通企业。统筹城乡商贸发展，支持各镇建设商业中心，“农商通”信息工程实现村级全覆盖。全年新增限

额以上商贸流通企业100个以上，全县社会消费品零售总额达到60亿元。

充分挖掘特色旅游资源，提升潼南旅游的知名度和影响力。坚持“修旧如旧”原则，启动双江古镇整体打造与开发建设。加快大佛寺景区建设，启动南禅寺复建工程，完成潼南金大佛“第五次”穿金。坚持政府主导、市场主体，开拓思路办好第五届菜花节。加强对旅游企业培育、指导和监管工作，发展星级酒店，培育特色农家乐。全年接待游客达到300万人次，旅游综合收入超过12亿元。

（四）大力发展现代农业

积极推进国家现代农业示范区建设，建立现代农业发展的重点区域、产业体系和科技保障。实施“太安—柏梓”蔬菜产业带建设，新建高标准基地5万亩，种植面积达到85万亩。引进一批亿元级农业龙头企业，加快帝安、健能等蔬菜加工项目建设，延伸产业链条。办好春秋两季蔬菜采购会，建成冷链配送中心，拓展15个市外直销点。建设菜博园和蔬菜科技大观园，创建部级标准化蔬菜示范园，完成部级农产品质量安全检测站建设，认证无公害蔬菜产品10个，创建有机蔬菜品牌5个。依托温氏、翰霏等畜牧龙头企业，打造全市种养结合先行区。

以经济增效、农民增收为目标，扎实推进农业农村工作，全面完成剩余31个贫困村整村脱贫。依托高速路产业带、涪江北岸绿化带、人工运河景观带，实施森林工程16.2万

亩，森林覆盖率达到40%。抓好粮油科技高产示范片建设，提高农业机械化水平，耕种收综合机械化率达到40%以上。实施农村沼气国债项目“一池三改”2000户，创建农村能源综合示范村。农村经济总量增长13%，农业增加值增长6%。

（五）完善交通水利设施

着力打造渝西北重要交通枢纽，逐步形成网络完善、结构合理、衔接流畅的交通运输体系。积极协调争取，将南充-潼南-泸州高速公路、北碚-潼南-安岳高速公路纳入重庆市高速公路建设规划。开工建设鹭鸶溪大桥、崇龛大桥，启动绕城路建设，实施省道307线二郎至古溪段、柏梓至文明段路面改造。启动自然村通达、通畅项目规划，完成农村公路通畅工程120公里，行政村通畅率达到80%以上。

把水利建设作为保障和改善民生的重要举措，大力发展民生水利。启动大石桥中型水库建设，完成13座小

（二）型病险水库除险加固、平滩河卧佛场镇段综合治理工程，推进吉星寺、老鸦山、大村沟小型水库前期工作。扎实抓好防汛抗旱工作，治理水土流失面积15平方公里，推进库区和移民安臵区基础设施项目建设。

（六）推进开放发展和改革创新

围绕电子信息、机械制造、精细化工等产业加大招商力度，组团参加渝洽会、广交会等经贸活动，举办县内外重大招商活动，启动建设区域标准化农产品出口示范基地。全年

引进项目100个以上、到位资金50亿元，完成外贸进出口2100万美元，实际利用外资1200万美元。

深入对接落实“42号”文件，积极向市级部门以至国家部委在更大范围、更广领域争取支持，加强与国有集团、重点企业的合作。编制川渝合作示范区实施方案，制定基础设施、工业发展、城市建设、农业经济、社会事业等专项规划，争取纳入国家、市里布局实施。

增强财政调控经济的杠杆职能，统筹财政、国土、融资平台等政府性资金，集中财力办大事。严格执行“收支两条线”，增强预算的约束力。建立健全偿债责任及预警机制，有效防范和化解政府债务风险。打造生态金融，进一步健全银企、银政及银政企合作机制。做大做强城投公司、工投公司等融资平台，融资到位资金15亿元以上。

同时，认真落实市里的改革举措。积极推动农民工户籍制度改革进入常态化；全面开展微型企业后续帮扶工作，新建微型企业创业园，发展微型企业1000户；做好农村“三权”抵押工作，建立一批农村新型股份合作社。

（七）促进公共事业全面发展

发挥科技项目对经济发展的支撑作用，开展“科技入园入企”帮扶行动，启动创建国家级农业科技园区，建成科技企业孵化器。改善幼儿园、中小学办学条件，改造学校危旧房1.3万平方米，加快新城小学建设，促进教育资源优化配

臵。完善公共文化服务体系，推进文化艺术中心、城市影院和公共体育场建设，完成文化馆、图书馆、镇街综合文化站、村（社区）文化室达标升级。深化医药卫生体制改革，强化公共卫生服务体系、基层医疗卫生服务体系建设，建立健全食品药品监管机制。加快推进县医院“二甲”创建和妇幼保健院整体搬迁，完成基层卫生医疗机构标准化建设。

加强应急队伍建设，提升政府综合应急能力。强化统计分析，确保数据准确。坚持少生优生不动摇，增强计生家庭发展能力。创新审计方法，提高审计质量。强化公共资源交易，规范综合交易秩序。坚持兵役制度，落实安臵优抚政策。加强天气预测预警能力建设，及时提供气象服务。加快档案信息化建设，推进党史县志编纂。做好工会、共青团、妇女儿童、外事、侨务、宗教等工作。

（八）着力改善社会民生

坚持走民生导向发展之路，财政一般预算支出的65%以上用于民生。扩大社会保险覆盖面，引导各类人员及早参保、长期参保和连续参保，五大类社会保险新增4万人，城乡居民社会养老保险、城乡医疗保险参保分别新增2.9万、1.1万人以上。做好城乡低保对象核查清理工作，按照政策落实农村五保老人、优抚对象、城乡低保对象待遇。免费培训城乡劳动者2500人，新增城镇就业人员5000名。加快建设县社会福利中心，新改扩建一批标准化农村敬老院。健全安全

生产保障体系，提高安全生产水平。加强信访工作，推进群众工作联席会议制度化，建立健全信访积案终结机制。构建社区和街区无缝衔接一体化防控体系，推进应急联动防控体系数字化建设，群众安全感和满意度达97%以上。

在着力推进以上民生工作的同时，办好十件民生实事：一是全面实施初中和学前教育学生饮奶工程。二是红层找水打井3000口，解决1.5万人饮水困难。三是修建廉租住房6万平方米，建设巴渝新居1200户，改造农村危旧房1000户，建设农民新村10个。四是新增公交线路1条，新改建公交站台20个；新开通农村客运线路5条，建成招呼站20个。五是完成20个镇农贸市场规范化改造，启动3个镇商贸服务中心建设，发放1万个科学储粮彩钢仓。六是新建农民体育健身广场3个、健身登山步道2条。七是在主城建立蔬菜直销店80个。八是新建和改造贫困地区村道路300公里，新建山坪塘200口，扶贫移民搬迁和危房改造350户。九是城区新改建达标公厕10座、新增停车位1000个。十是为困难群众办理法律援助案件700件以上。

民生无小事，关键在落实。我们一定真心实意地把老百姓的冷暖放在心上，把老百姓的需求当成使命，把老百姓的福祉作为追求！

（九）切实加强政府自身建设

站在新起点，面对新形势，肩负新使命，本届政府将坚

持以人为本、依法行政，以创新创业加快发展，以勤政廉政体现责任，着力提高科学发展、执政为民的能力。

不断改进工作作风。深入基层问政、问需和问计，把更多精力放在研究问题、化解矛盾上，把有限资源和财力用在发展经济、改善民生上。深入开展“干部下访”、“三进三同”、“结穷亲”等活动，形成责任到人、一抓到底的工作机制。高度关注困难群体的疾苦，认真落实惠民富民的政策，积极提高人民群众的生活水平，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强人民群众的幸福感。

不断推进依法行政。主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协的民主监督，积极听取各界合理建议。高度重视政府法制建设，加快建设法治政府。完善重大决策程序、听证、风险评估和责任追究机制。加大政务公开力度，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。加强政务诚信体系建设，提高政府公信力。加快推进“六五”普法，大力提升人民群众法律意识和权利意识。

不断提升工作效能。坚持勤学善思，把学习和思考转化为领导干部的行为习惯，不断更新知识结构，适应变化新形势，增强发展新本领。强化社会管理和公共服务职能，推进政企、政事、政资、政府与中介组织分开，深化行政审批制度改革，提高服务人民、服务发展的能力和效率。进一步精简会议、文件，清理和规范各种达标评比活动。进一步加强

效能监督，推进办事程序公开，实行开放办公和限时办结。坚决查处“吃拿卡要”和推诿扯皮行为，努力建设高效政府。

不断加强廉政建设。从建立制度、完善机制、重点环节着手，切实抓好反腐倡廉，树立政府廉洁形象。加强审计监督和行政监察，严查各类失职渎职和侵害群众利益的问题。严格实行重大项目行政审批、资金运作、施工操作相互隔离，从源头上防治腐败。高度重视人民群众投诉举报，坚决查处违纪违法案件，绝不让腐败分子逃脱党纪国法的严惩，绝不让腐败行为干扰发展大局。

各位代表，新的征程任重道远，美好目标催人奋进，这是历史的重托、时代的召唤和人民的期盼，容不得有丝毫懈怠。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持和95万潼南人民的共同努力下，以昂扬的斗志、创新的精神、务实的作风，为建设和谐富裕的新潼南而努力奋斗！

第五篇：三道岗镇护林学校“三进入”活动总结（范文模版）

三道岗镇护林学校关于开展 “教师进家庭”活动总结

为争取家长对学生教育工作的支持和配合，进一步密切教师与家长、社会各界的联系，建立学校、家庭、社会三位一体的教育网络，全面响应市、县教育局“教师进家庭”活动的号召，办人民满意的教育，我校领导认真部署，全校教师对在校学生进行了家访。活动开展近一个月以来，取得了巨大的成效，现将活动情况总结如下：

一、加强领导，健全机构，促进家访活动正常开展。

为确保贯彻落实教育局“教师进家庭”文件精神，使此次活动 能正常开展，我们成立了以付凤祥校长任组长的活动领导小组，明确了此次活动的重大意义，并将本次家访工作的实效纳入教师个人年终考核当中，极大的调动了全体教师的工作积极性，为这次家访工作的开展奠定了基础。

二、精心组织，创新方法，教师家访工作各具特色。

结合学校实际情况，制定了活动实施方案，将全校 23位教师分到各班、责任到人，要求将活动进行记录，全体教师从9月初到 10月上旬利用时间或亲自家访、或电话联系、或书信沟通，总计家访了 120名学生家庭，走访率在达到100%，持续近一个月，活动面广前所未有，活动效果深入人心： ①由远到近：家访拉近了师生之间的距离，增进了老师与学生、与家长心灵上的沟通；②由淡到浓：充分体现人文关怀，让学校、家庭、社会都来关注孩子的成长；③由冷到热：改善了学校、教师在家长的眼中居高临下的形象；④由低到高：学生、家长及老师从反对的态度转化为积极主动的响应。

三、发现问题，及时整改，为学校工作提供决策依据。

家访工作的全面开展，也使我们听到了来自社会、家庭等不同方面的意见和建议，除了要求各校领导、老师们对一些问题进行现场答复和解决以外，我们要求教师进行家访情况反馈统计，对某些反馈出来的普遍突出的问题，还要高度重视，召开行政会议、班主任会议、德育工作经验交流会，切实要求我们的老师注意方法，加强思想道德教育水平，注意教育方法，加强与学生的交流。同时，在学校进行各项工作决策时也要充分考虑家访工作的反馈意见，办人民满意的教育。

在本次活动中，我们也了解到了一些客观存在的问题，值得各方面注意：①现在进城或外出务工人员增加，给我们的管理工作增加了难度。②独生子女增多，溺爱现象 严重，学生依赖心理严重，耐挫能力下降。③家长主动与学校、教师联系的情况不容乐观。④社会上一些不良风气在影响着我们的学生。青少年的教育是一项社会性的系统工程，如何给他们营造一个轻松、健康、和谐的学习生活环境，是我们全社会的共同责任，希望能 引起全社会的共同关注。

通过本次活动的开展，达到了预期目标，取得了良好的效果，加强了“三结合”，体现了“一切为了学生，为了一 切学生，为了学生的一切”的总要求。家访工作作为学校德育工作的重要内容，将继续发挥桥梁纽带作用，在今后的工作中，我们要使家访工作制度化、经常化，进一步团结依靠全体教师，努力工作、创新方法，开创我校教育工作的新局面！

三道岗镇护林学校 2013年9月15日