国土资源局信息中心

第一篇：国土资源局信息中心

关于设立国土资源信息中心的分析报告

当前，我市第二次土地调查任务已基本完成，形成了数据、图件、相关文字和土地数据库等一系列不同尺度的土地调查成果数据。随着全国“一张图”工程建设的启动，新的土地利用现状数据（即二调数据）也将陆续启用，二调成果数据库将与国土资源管理相关业务数据库挂接，为实施建设用地“批、供、用、补、查”全面监管提供基础信息平台。以此为契机，推进国土资源信息化建设，对提高我市国土基础数据服务能力和国土资源信息化水平具有重要的意义。

结合省厅“金土工程”总体方案中对县级国土资源管理部门信息化建设的要求及县国土部门的工作实际，县级国土资源信息化建设主要包括建立集基础数据管理、更新、处理和交换为一体的数据中心和建立集法律法规宣传、政务信息发布、业务咨询和在线反馈等栏目的国土资源门户网站，其中数据中心是信息化建设的关键和核心。

而目前我局还没有建立统一的数据中心，基础数据存放分散，各有关科室如地籍科、规划科、用地科、勘测院、储备中心等管理各自数据；数据格式多样，有文档数据，测绘数据等数据格式，这使得各基础数据之间不能进行有效的访问；数据更新被动，由于基础数据更新涉及多个业务科室，目前缺乏有效的机制保障更新工作；缺乏数据应用，由于没有统一的数据库平台，无法做到数据间的分析和数据挖掘，使得数据应用程度不高，没有发挥各基础数据的最大价值。

按照“金土工程”中对县级基础数据建设和整合的要求，我局应建立统一的数据中心，以实现对基础数据（二调数据）进行集中管理、集中更新和综合分析。数据中心通过建立统一的基于地理信息系统的建库软件（ArcGis 9.x平台），实现对基础数据进行集中管理，对接相关科室的业务，对基础数据进行实时更新并接受有关基础数据的查询；通过数据挖掘和分析为机关、分局提供数据服务，为政府部门提供决策支持。

因此我局应尽快设立以管理基础数据为核心职能的国土资源信息中心，负责全市国土资源信息化系统建设、维护和指导工作。国土资源信息中心在局长的行政领导和厅市信息中心的业务指导下开展工作,总的职责是：

一、负责国土资源数据中心基础数据库的建设、管理和维护。

二、负责国土范围内国土政务系统的计算机应用和现代化管理工作。

三、制定国土信息系统信息化建设与发展、工作计划并组织实施。

四、负责计算机硬件配备和维修，软件维护与二次开发，软件推广应用和技术培训。

五、为本局领导的决策和管理提供完整可靠的信息，并为局机关实施办公现代化服务。具体职责如下：

一、主任岗位职责：

1、根据省厅、市局信息中心的工作要求和本局实际工作，安排、布置全年工作，及计算机管理制度和办法的贯彻 执行，监督检查，并分阶段组织落实。

2、及时传达局领导及省厅、市局信息中心的工作要求，确定工作重点，把握主攻方向，协调解决信息中心及全局计算机应用中存在的问题。

3、制定计算机硬件以及消耗材料的配备计划，并与有关领导及科室协调予以落实。

4、负责本部门的人员管理，岗位设置、人员分工及科室文稿的审定工作。

5、各科室，分局的耗材的审核，上报局长分管局长审批。

6、负责领导交办的其它工作。

二、基础数据管理岗位职责

1、负责本局基础数据库日常运行的维护工作，对本级信息数据库进行管理、维护，按时对数据库中的数据进行备份。

2、对系统运行过程中出现的技术问题随时进行记录，影响系统正常运行的重大技术问题，应及时报告。

3、严禁擅自打开系统数据库修改、删除数据。

4、负责领导交办的其它工作。

三、软件系统维护岗位职责

1、及时对各类软件升级、维护，保证软件正常运行。

2、定期检查信息中心计算机有无病毒并对全局计算机查杀毒工作进行部署。

3、做好应用软件的权限设置工作，防止他人越权登录访问，确保机内数据安全、可靠。

4、各类业务数据汇总及时、准确，备份完成齐全。

5、负责领导交办的其它工作。

四、设备维护岗位职责

1、建立机房设备故障登记簿，要求记录及时、准确。

2、对全局计算机设备进行维修(指有技术条件维修的)，对在保修期内出现故障的设备，及时和经销商联系。

3、做好机房的安全防护工作，保持各类设备良性运转。

4、负责领导交办的其它工作。

五、网络维护岗位职责

1、定期检查、维护广域网，非电信部门或设备故障外，24小时内恢复中断线路。

2、及时网站的更新工作。

3、负责局域网络的日常维护、网络运行日志的填写，每周更新网页内容。

4、对全局网络进行规划、设计和监控，保障本局局域网络正常运行。

5、严格遵守网络密码制度，防止越权登录，以免造成权限混乱，数据丢失。

6、负责领导交办的其它工作。

六、培训岗位职责

1、负责组织对全局计算机操作人员进行应用软件培训。

2、了解熟悉计算机及其它设备的性能和使用方法，对计算机操作人员进行硬件知识的培训。

3、负责对省厅、市局信息中心推广的软件进行推广、培训和指导工作。

4、负责领导交办的其它工作。

七、内勤岗位职责

1、负责信息中心的日常及综合事务工作。

2、负责管理信息中心计算机系统软件和应用软件。

3、负责网络信息的下载、登记、传递工作等

4、对信息中心管理的硬件设备登记入帐，填写领用手续，并作到帐实相符。

5、负责网络收发文的处理。

6、负责信息中心内部资料的整理及各科室之间的传递。

7、负责领导交办的其它工作。

设立国土资源信息中心，首要工作是建立基于二调数据的国土资源数据中心，预计先期需要投入30万元用于网络改造和增加网络设备和服务器等软硬件设施，并配备3名专职信息化工作人员。

2010-3-22 5

第二篇：二〇一〇垦利县国土资源局信息中心工作总结

二〇一〇垦利县国土资源局信息中心

工作总结

2010国土资源信息化建设，是信息化建设向纵深发展最关键的一年，按照计划扎实有序推进各项工作，继续围绕“为国土资源管理提供技术保障”这一中心，在省、市信息中心的有力指导下，在局党组的高度重视和正确领导下，在业务股室大力支持下，加强队伍建设，加大业务建设，从更广的范围和更深的层次推动信息化建设，全面提升我局国土资源信息化的总体水平、服务质量和管理效益，服务于国土资源管理，服务于人民群众、服务于垦利县的经济建设。现将信息中心2010年工作情况与2011年工作初步安排汇报如下：

一、统一思想，提高认识，召开了全县国土信息化建设工作会议。信息化建设是一项涉及全县国土系统各部门的系统工作，局党委十分重视。会议统一了思想，提高了认识，强调了国土信息化建设的重要意义，部署了当前国土信息化建设的主要任务。同时进一步明确细化了各部门的主要工作任务。

二、集中力量，突出重点，各项工作稳步推进。

（一）硬件设备安装调试到位。根据各项目建设需要，通过公开招标购置了刀片服务器等一系列硬件设备，并采用世界上最先进的虚拟化技术整合我局信息网络。

（二）视频会议系统得到正式启用。信息中心公开招标采购了两套POLYCOM视频会议系统，根据省厅统一部署和安排，2010年共利用该系统收听收看上级2场次视频会议，在节省会议成本方面发挥了积极作用。在视频会议期间，信息中心技术人员认真负责，按照会议要求精心调试，做好视频会议系统网络、主控设备等技术设施的管理维护；以及会前、会中、会后的相关技术保障工作，保证了视频会议网络信号的正常传递及视频会商系统的稳定运行和视频会议的顺利召开。

（三）垦利县地理信息公共服务平台开发建设。通过集中调研和反复修改，配合地籍股在今年12月份实施了垦利县地理信息公共服务平台一期项目建设，集成了全市1:5万地形矢量数据和0.3M分辨率DMC航片影像（二调），1:2000、1:5000、1:1万地形矢量数据，以及土地利用总体规划图（2006-2020）、土地利用现状图、基本农田保护区图、等7个专题图层，开发部署了地理平台门户系统，初步实现了模糊查询、快速定位、兴趣点标注、面积量算、测距、提取坐标点、地块标注等功能。为丰富、优化平台地名数据，保证平台数据的准确性和权威性，局有关领导积极协调有关技术人员来我局对平台数据现场进行修正和更新。

（四）建设用地批后监管系统试运行。配合用地、储备、监察等主办股室，开发建设完成了“建设用地批后监管系统”。重点实现市、县两级建设用地网上审批和用地审批档案信息的综合共享利用，为土

地执法监察、批后监管提供核查数据支持，同时对建设用地批后监管中的诸如闲置地清查、出让金缴纳、改变用途容积率、开竣工等实施日常化的动态巡查监管。

（五）进一步有效改造完善了基层所网络。信息中心对各乡镇所、分局按照统一标准架设了电子政务专网，实现内外网络彻底隔离，每个乡镇所新配发一台笔记本电脑和一台台式电脑。既方便了乡镇工作人员登录专网处理日常事务，又完善了网络的安全、提高了网络质量。五是政务信息公开不断推进，垦利县国土资源网站继续保持全县前列。作为政务信息公开主要载体的门户网站垦利县国土资源网，在今年***门户网站的评比中，取得了****成绩。网站的各部分功能正不断完善，局机关各股室参与建设的积极性和程度也越来越高，其中与市民沟通互动的栏目“网上民声”留言累计达****余条，全部能及时准确的回复。五是及时做好了局机关计算机和网络维护维修工作。

三、主动服务，积极参与，配合各股室加强信息化建设。

加快信息化建设步伐已成为全局上下的共识。信息中心从大局出发，强调服务意识，与相关股室紧密配合，着力提升部门信息化建设水平。配合地籍股建设了地理信息公共平台，配合建设用地股建设了建设用地管理系统，配合评审交易中心建立了规费征管管理系统，配合执法监察大队完成了综合执法系统。

四、更高标准、从严要求，不断强化人员自身素质。

信息中心虽然人手少，工作量大，但在工作中注重不断提升自身素质，以不断适应对工作的要求。在平时工作中，既注重团结一致，相互信任，相互关心，又要求讲大局，讲奉献，力争将信息中心培养成一支大局观念强、业务能力精、服务意识好的团结的队伍。我们在工作中还有很多不足之处，离领导的要求和同志们的期望还有较大的差距，在今后的工作中将更加努力、不断完善。

2011年工作打算：

一是会同相关业务股室，启动“一张图”工程建设。通过整合集成二调成果数据库即土地利用现状数据库、城区城镇地籍数据库、基本农田上图数据和全市土地利用总体规划修编成果数据、中心城区基准地价成果数据以及县局用地、地籍电子档案数据，实现对国土资源各类图形和属性数据、审批档案信息的相互关联、集中管理、集中访问，以此建立起符合标准要求的数据更新、共享、发布保障机制，在实现国土资源行业内部各类数据资源共享利用的同时，同时实现国土数据信息的浏览查询、专题展示、制图输出、共享服务接口等功能。

二是配合监察执法大队，结合土地卫片执法检查和动态巡查，综合利用GPS手持设备和3G无线视频监控技术，实现“土地执法监察系统”的各项应用，以网格化监管、网上直报、联网监控等多种方式，重点解决土地动态巡查中对违法违规用地行为的早发现、早制止、早报告。

四是配合土地储备中心开展“土地储备管理系统”建设。主要建立储备地块、出让地块数据库并对相关的图、表及出让合同等档案实

现实时和动态管理，提供各类统计查询汇总功能。重点实现对中心城区出让地块各阶段图文一体化查询、统计和管理功能。

五是协同地籍股加快推进地理信息公共服务平台一期项目应用。进一步扩展一期项目应用范围，重点推进在国土领域的服务方式和应用项目的探索，同时通过与公安、民政等部门实现资源共享，进一步丰富、优化一期项目数据内容和平台功能，为启动二期项目积累数据基础和应用经验。

第三篇：2012年县国土资源信息中心工作计划

2012年新田县国土资源信息中心工作计划

尊敬的局党组：

按照省、市对信息化工作的整体部署，结合信息化发展的必然趋势，推进我局信息化工作创新，全面应用电子政务与政务信息公开，现将我局2012年信息化工作计划汇报如下：

1、增加人员，加强人员培训，提高信息化建设复合型人才的培养，全面提升信息化建设队伍整体素质；

2、采取过硬措施，确保来年网上办公、网上审批报批工作的正常运行，使之工作常态化；

3、加大门户网站的建设力度，使我局网站建设进入一个新的水平，成为我局国土资源管理和宣传一个重要平台；

4、全面提高扩大电子政务应用的效率，成立数据中心，实现对国土资源各类图形和属性、数据、审批档案信息的相互关联、集中管理、集中访问，以此建设起符合标准的数据更新、共享、发布保障机制，为我局一张图管理模式打下基础；

5、设计建设基层国土所电子政务专网，为确保实现部、省、市、县、乡五级网络互通做准备；

6、参照各兄弟县市及我县职能单位的做法把我局各文件资料类档案全部整理录入改为电子档案，以便查询，提高办事效率。

通过以上措施的落实，使我局从基础设施建设、全面运用、规范管理等方面，为国土资源服务社会、服务群众、服务地方经济建设探索出一条新的路子。

第四篇：局信息中心个人工作总结

局信息中心个人工作总结

2019年就快结束，回首这一年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅，时光过得飞快，不知不觉中，充满希望的2020年即将临近。2019年是信息中心工作地位得到稳固提升的一年。现就本个人工作情况总结如下：

一、主要经验和收获

在即将结束的2019年里，完成了一些工作，取得了一定成绩，总结起来有以下几个方面：

1、大数据和信息化建设相关工作：

（1）基本完成XXXXXXX平台的建设。通过公开招标方式于11月确定开发公司，12月基本完成开发并在XX区和XX区部分社区进行试运行（期间共开7次项目推进会）。该平台促成了低保核对征信体系建设的创新，实现了传统核对向数据智能化、被动监管向主动创新式监管的转变，提升了低保及特殊困难群体申办工作的效率与准确性，提升了数据共享共用和资金监管能力。

（2）完成了讯飞听见智能会议系统的购买服务工作。通过邀请招标方式于10月确定中标公司，11月通过正式会议测试，满足局办和局党办的组会需求，两个处室同意签字验收（期间共开2次项目推进会）。

2、网络安全和信息化相关工作：获得XX省2019年国家网络安全宣传周活动先进单位的表彰，全市仅4家单位获此荣誉。去年10月正式成立 “XX市XX局网络安全和信息化领导小组”（以下简称领导小组）由XX局长任组长，领导小组办公室下设在信息中心。领导小组成立后立即对机关处室和局属单位的自建系统进行摸底调查，以该调查结果为基础今年通过购买服务的方式对XX个自建系统进行了等保定级备案，于12月份全部完成。召开XX市XX系统网络安全会，全部局属单位参加，会上XX主任传达了市政府网络安全专题会的会议精神。今年领导小组下发通知通报4份。

3、电子政务网：积极推进电子政务网工作，完成XX局工作人员电子政务网OA系统的注册使用工作（注册使用XX人），全面铺开OA移动办公端的使用，在局领导带头使用的引领下，每月发布人员使用情况通报的推动下，提高局机关干部职工电子政务网应用的使用率。完成2次OA移动办公端更改入口APP的工作。按时确认单位人员数据和提交季度自查报告。将全部局属单位接入电子政务网，实现公文电子化传输。在XX市48家直机关单位年终考核排名中被评为第X名，2018年的排名为第X名。

4、设备维护：按照省厅要求维护管理网络视频会议系统，每周四参加省厅视频点名，并根据管理细则于每周二上午对各区（市、县）进行视频点名（共点名42次）。全年共保障12次省厅组织视频会议XX分会场设备正常运转，为市局组织的1次视频会议提供技术保障。完成局机关办公设备的日常维护工作（维护245次）。

5、其他工作：XX市XX局 “互联网+XXX” 课题获得2019全国XX政策理论研究结题证书，参加该课题组。完成局机关办公楼的上网速度提升工作。完成了在市采购平台上购买办公设备的工作。参加市XX中心组织的XX大学培训。完成市正软办对XX局的考核工作。

二、在工作中正确认识自己和提升工作能力

经过这样紧张有序的一年工作学习，让我意识到首先要加强自己的全局意识。做事情、干工作不能只从自身业务或本部门业务出发，还要对局党委作出的发展全局重大决策理解透彻，才能更好地按领导要求完成要做的工作。

其次要增强自己创新意识，减少自我满足情绪。虽然自己参加工作十多年，也不能放松对自己的要求，要保持以前那种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气，工作上放开手脚。工作标准上严格要求，要从尽善尽美、时时处处争一流的标准上要求自己。在工作创新上，不能有畏难情绪，不满足于领导叫干啥就干啥，要积极主动，具备创新意识，做到创造性的开展工作。在思想意识上，积极的吸收正能量，全面地、客观地、发展地认识事物，看到事物的发展变化。在思想上要虚心，提高自己的思想觉悟，进一步强化立足岗位拼搏奉献的精神。

最后要注重平时的学习。尽量使自己学习的内容全面、系统。钻研与自身业务有关的内容，也涉猎与业务无关的内容，尽量多的接触新事物、新知识学习，更好的运用理论指导实践促进工作高效完成。

三、存在的不足

总的来看，还存在不足的地方，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

1、电子政务网上OA系统的综合评分虽然XX局在市直机关中排名不低，但依然存在部分用户系统登陆率低、快传和事务发起数量不足、台账记录不及时等问题。还需要在干部职工中加大宣传来解决。

2、XX局自建业务信息系统布署设备的云端运营商比较杂乱，虽然系统等级保护已基本覆盖，但XX局网络安全和信息化领导小组无法做到统一有效的管理。打算按市政府文件要求统一迁移到XXX平台解决。

3、加强工作中与其他相关部门之间沟通协调配合，消除其间出现的效率低、沟通不畅的现象，提高执行力以便按时完成。

四、明年的打算

1、将“XXXX平台”项目作为一个工作重点来对待，通过项目的落地建成，促进数据以及系统运维等管理标准，进而形成一套全面的管理办法以及处理机制，为数据的融合互通提供管理层的辅助支持。以数据融合互通为起点，追寻探索“互联网+”、区块链、大数据、人工智能等技术与民政服务的结合的可能性，进而做到有效改善XX工作管理与服务的环境，逐步实现各部门数据汇聚提升业务能力、通过数据统计提升管理能力、通过数据分析提升管控风险能力，为未来智慧XX的建设打下良好的基础。

2、积极推进“XXXX平台”项目建设，经过2019年的6次项目需求分析会明确了将要建设的“XXXX”平台从互联网+出发，实现XXX工作与互联网深度融合，打造公共服务、产业服务、政务服务三大应用。实现公共服务智能化、便捷化；地名产品精细化、普及化；业务办理标准化、规范化。

3、尽力提升电子政务网上OA系统综合评分的名次，加大对局机关干部职工使用的宣传力度，弥补错漏和不足之处。

4、今年对XX局自建系统的等级保护已完成基本覆盖，明年打算将自建系统分阶段、分批次迁移到云上贵州贵阳分平台上布署。

张 三

2019年12月27日

第五篇：国土资源局年终工作总结

xxxx年，xxxx县国土资源局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻县党代会和两会精神，按照县域科学发展示范点建设的总体要求，紧紧围绕县委、县政府“一城四地”、“五大战略”以及“六大专项行动”目标，着力推进国土资源管理理念、管理职能和管理方式的转变，不断完善节约集约指标标准体系建设，着重强化资源保障能力建设，积极探索建立国土资源综

合监管体系，为全县经济社会又好又快发展提供了优质服务、坚强支撑和有力保障。

一、xxxx年工作总结

（一）破解土地要素制约，助力科学发展建设

1、着力优化空间布局。

一是我县土地利用总体规划评估报告通过国土资源部的审查，试点工作取得阶段性成果。目前，规划修改大纲成果已经完成，评估报告的结论和建议获得了国土部的较大政策支持，同意我县增加13平方公里新增建设用地规划指标。现正在开展规划方案修编，已经确定了规划指标分配方案，该方案已经向县委、县政府主要领导做过汇报，并通过了县长办公会议、县委常委会和县政协审议，接下来将报县人大审议，定稿后将下达各镇（街道）进行规划布局，计划年底前将规划修编方案完成并上报国土部。

二是今年共完成三批规划局部修改方案的编制及上报，分别是机动指标落地方案、整治项目涉及规划调整方案和有条件建设区规划调整方案编制和报批，方案均已经过论证听证并上报市局审查。其中机动指标落地方案涉及6个土地规划、9个镇（街道）、55个项目、1040亩机动指标，重点解决了农村土地整治、县级重点建设项目等不符合规划问题。在有序开展规划调整的前提下，按照省厅要求开展规划数据库成果更新汇交工作，成果已完成并通过了省标验收。

三是稳步启动乡级整治规划编制。我县作为全省试点已经提前完成县级整治规划编制，根据市国土局的统一部署，今年又启动了乡级整治规划编制工作，目前正在展开规划编制，年底前将完成。

四是加速开展了已批准农村土地综合整治项目调整和新立项整治项目上报。目前我县共批准19个整治项目，共取得周转指标额度约3500亩。其中批准新立项项目5个，另有1个新立项项目已经上报省厅，完成了整治项目立项6个的目标任务。

五是开展了国土所规划业务培训，完善国土所的规划信息系统应用，延伸规划信息系统到国土所应用，充分发挥国土所规划管理职能。

2、全力保障项目用地需求。

一是大力推进项目报批。今年1—10月份，共上报农用地转用及征收（用）批次11个，总项目数95个，总面积1659.759亩（其中：农用地800.4915亩，耕地584.8935亩）。经省、市政府批准农用地转用及征收（用）批次10个,其中2011上报今年批准3个批次22个项目，面积362.8185亩（农用地312.3255亩，耕地273.417亩），其中工业项目1个，面积12.4665亩，商业项目5个，面积101.2905亩，新农村住房项目11个，面积214.854亩，公共设施及其他项目5个，面积34.2075亩；今年上报今年批准7个批次50项目，面积1100.796亩（农用地334.1775亩，耕地272.5215亩），其中工业项目7个，面积224.0775亩，商业项目7个，面积88.3845亩，住宅及新农村住房项目27个，面积661.5165亩，公共设施及其他项目9个，面积126.8175亩。上报xxxx调整（撤销）建设用地批文盘活批而未供土地转用批次2个，已经省人民政府批准，盘活新增建设用地面积556.6065亩（农用地480.4605亩，耕地461.5665亩）。

二是全力服务项目落地。截止10月底，我县供应土地107宗，面积3027.89亩，同比下降5.8%（去年同期为96宗，面积3213.96亩，），其中划拨用地25宗，面积410.44亩，同比下降13.5%（去年同期为13宗，面积474.57亩），集体使用土地25宗,面积896.55亩，同比增加52.22%（去年同期为11宗，面积588.98亩），其中出让土地57宗,面积1720.90亩，同比下降19.97%，出让价款70111.9527万元，同比下降52.91%（去年同期为72宗，面积2150.41亩，出让价款148904.9408万元）。出让土地中工业用地37宗，面积1113.81亩，出让面积1094.53亩，同比增长2.14%，（去年同期供应工业用地43宗，面积1090.5亩）出让价款19900.818万元，同比下降4.48%，（去年同期为20833.7338万元）平均单价18.18万元/亩，同比下降7.24%（去年同期平均单价19.6万元/亩，）；经营性用地15宗，面积373.00亩，同比下降63.4%（去年同期供应经营性用地25宗，面积1018.09亩）出让

价款46980.734万元，同比下降63.00%（去年同期出让价款126978.85万元），平均单价125.95万元/亩，同比下降2.71%（去年同期平均单价129.46万元/亩）；科教用地8宗面积234.1亩。

3、积极开展支持浙商回归创业创新项目服务活动。自开展支持浙商创业创新项目服务活动以来，局党委高度重视、迅速

行动、全面落实，通过健全组织保障、强化要素支撑，优化服务环境等措施，全面掀起支持浙商创业创新、促进xxxx发展的热潮。进一步规范了农用地转用和土地征收审批程序，建立并落实了局领导“三个一”联系制度，不断完善“一站式”服务制度，对重大建设项目提前介入、主动对接、全程服务，通过建立“点题点名汇报、现场会推进、难题会商、大企业大项目绿色通道、重点工作督查”等五项机制，督促检查项目推进情况，做到办事依据、办事程序、办事标准和办事结果“四个透明”，促进服务质量的提高，切实服务浙商回归创业创新。截止目前，我县有浙商回归项目83个，涉及土地面积4652.3亩，其中已供地面积60个项目面积3329.8亩（其中利用存量土地112.7亩）；已农转用未供地项目4个面积357.8亩；有1个项目面积215亩未落实用地指标（华东兴业城共需415亩土地）。

（二）加大资源保护力度，落实耕地保护责任

1、强化耕地保护责任，认真落实耕地和基本农田保护责任制。完成了对9个镇（街道）2011的耕地保护责任目标执行情况考核。为了确保xxxx全县耕地保护各项工作目标的顺利完成，xxxx年3月11日，县政府召开了全县国土资源工作会议，与九个镇（街道）签订了xxxxxxxx县耕地保护目标管理责任书，将耕地保护目标、任务进行具体分解落实，明确了镇长（街道主任）为本行政区域内耕地保护第一责任人。通过明确目标，落实责任，强化考核，xxxx耕地保护目标任务得到顺利完成。

2、及早谋划，全面实施“百万造地”保障工程。今年，市政府下达给我县“百万”造地新增垦造耕地任务2063亩。截止11月15日，我县通过市级验收的土地开发项目4个，新增耕地面积1204.8345亩，完成目标任务的112.6%。19个农村土地整治项目今年已完成和正在实施的复垦面积1056.5亩，完成目标任务的79.92%。

3、深入调研，全力推进农村土地整治工作。围绕今年农村土地整治工作推进的两个重点（完成农村土地整治复垦任务，完成2009年5个农村土地整治项目）积极开展调研，加强与各主体的沟通，提出做好三个“调整”、打好两个“时间差”、通过六个“一点”缓解整治项目资金压力等措施，扎实推进已批土地整治项目的实施。今年，嘉兴市下达给我县农村土地整治复垦新增耕地任务1667亩，截止11月15日，19个农村土地整治项目已提交市级验收，新增耕地面积608.6315亩，占市政府下达任务的36.5%；正在实施的复垦面积905.4649亩，合计1514.0964亩，占市政府下达任务的90.8%。2009年的5个项目，已核拨周转指标1006.32亩，今年应100%完成（1006.32亩），目前已完成和正在复垦的面积869.1254亩，占比为86%。其中3个项目11月底前能提交综合验收，2个项目进度不快，年底完成任务难度较大。xxxx县陶庄镇翔胜村农村土地综合整治项目，核拨周转指标207亩，已复垦和正在复垦的土地面积146.2105亩，占比为71%；xxxx县大云镇缪家等三村农村土地综合整治项目，核拨周转指标381.95亩，已复垦和正在复垦的土地面积305.0005亩，占比为80%。

4、开展基本农田划区定界工作。2011年9月我县开展了基本农田划区定界工作。xxxx县新一轮土地利用总体规划中共划定基本农田保护任务为38.79万亩。省政府已经核拨给我县重大项目规划预留基本农田指标3324亩，我县对土地利用总体规划方案进行了调整和落实，核减后基本农田保护任务为38.4576万亩，实际划定基本农田保护面积为39.2213万亩，基本农田划区定界工作按上级要求的时间顺利完成。

5、加强标准农田建设，做好标准农田的补划和置换工作。

开展高标准农田建设，实现耕地集中连片，提高耕地质量等级。认真做好川气东送管道工程xxxx县干窑阀室和xxxx县西塘镇翠南村等7个农村土地整治项目的标准农田的补划和置换工作，截止11月15日，补划标准农田0.2451公顷，置换标准农田35.135公顷，确保建设项目的顺利报批。

6、开展潜力调查，编制高标准基本农田建设实施方案。

根据浙江省国土资源厅《关于开展高标准基本农田建设潜力调查和组织编制高标准基本农田建设实施方案的通知》（浙土资办【xxxx】54号）的要求，以标准农田上图入库成果为基础，套合基本农田划定成果，剔除新一轮土地利用规划中位于允许建设用地区和有条件建设用地区的标准农田，结合粮食生产功能区建设、农业综合开发、农用地分等定级等成果，编制高标准基本农田建设实施方案。xxxx年我县高标准基本农田建设任务4.7万亩，目前正在进行外业工作。

7、顺利通过五项考核检查。

一是14个已批农村土地整治项目实施进展情况的自查。二是2011年用于耕地占补平衡的补充耕地项目核查。三是 “十一五”期间土地开发、整理、复垦项目专项清理检查。四是2011立项土地整治项目自查自纠。五是城乡建设用地增减挂钩试点清理检查结果报部备案和上图入库。

（三）推进资源节约集约利用，促进经济结构调整和发展方式转变。

1、全力开展土地要素保障创新行动。为进一步优化土地利用结构，提升节约集约用地水平，努力保障“十二五”时期我县土地利用的现实需求，今年年初，根据县委、县政府统一部署，全力开展了土地要素保障创新行动。在各主体排摸上报的基础上，对项目进行了认真讨论和逐条梳理，并经过与主体反复多次的对接确认，最终排出了农村土地整治等7方面的具体项目清单，并按主体进行了任务分解，形成了各镇（街道、开发区）的土地要素保障创新行动目标任务书，下达给各主体。同时，根据xxxx县土地节约集约利用工作具体情况，先后制定出台了《xxxx县人民政府关于加快推进“退二进三”工作的实施意见》、《关于加快推进“退低进高”工作的政策意见》、《关于进一步提升节约集约用地水平促进产业转型升级的若干意见》、《xxxx县工业投资项目双评价实施细则》、《xxxx年xxxx县“五个一批”等节约集约用地工作考核办法》等文件，为我县土地节约集约利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全县“五个一批”等节约集约用地工程任务为2000亩，截止目前，已上报完成2954.77亩（未验收），完成任务数的147.74%。其中“五个一批”腾退土地面积1639.64亩；增加容积率和增加投资强度折算土地面积812.13亩；“退二进三”腾退土地面积503亩。盘活存量厂房169304平方米（未验收），完成任务数的211.63%。

2、做好建设用地批后监管工作。截至目前共下发开工提醒通知书76份，开工履约通知书9份，竣工提醒通知书39份，收取履约保证金2.04亿元。共有8个项目延期缴纳出让价款，收取违约金1346.2257万元，有15个项目延期开、竣工，收取违约金589.8503万元，另外还收取土地闲置费129.1255万元。合计共收取各类违约金2065.2015万元。共审核土地竣工验收项目142宗，面积4318.6亩；延期项目110宗，面积4125.7亩。在建项目全部实现了挂牌施工。

消化转而未供土地1172.07亩，目前尚有转而未供土地9612亩，比2011年净减少324亩（2011年末为9936亩），完成上级下达任务数的32.4%（任务为净减少1090亩）；盘活存量建设用地893亩，完成上级下达任务数的122.3%（任务730亩）。前三年供地率分别为85.84%、49.43%、58.73%（目标90%、80%、50%）。

3、完成了开发区土地集约利用评价成果更新工作。开发区土地集约利用评价成果是各开发区扩区、升级的必要依据，同时开发区土地集约利用评价成果更新工作也是国土资源部布署的一项重要任务。我县开发区土地集约利用评价成果更新工作由省土地勘测规划院承担，共完成了县经济技术开发区和嘉兴市出口加工区的成果更新工作。

4、协调做好保障性住房建设用地供地工作。根据浙江省国土资源厅关于印发《xxxx年全省保障性安居工程用地供应实施计划》的通知要求，我县共完成了75.5亩保障性安居工程用地供应任务，其中今年新供地17.27亩，利用存量建设用地及历年已供用的建设用地58.23亩。

（四）加强依法行政，严格国土资源管理

1、加强土地执法监察，严肃查处土地违法案件。为进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权，我们不断创新执法手段、转变执法方式，变被动为主动，切实加强执法监察动态巡查和卫片执法体系建设。今年以来，共开展执法巡查900余次，发现并制止违法用地78起，比去年同期减少41.79%；涉及土地面积136.78亩，比去年同期减少34.22%；配合相关镇（街道）依法整改6宗，涉及土地面积2.84亩。共立案查处土地违法案件48件，涉及土地面积172.46亩，其中耕地面积146.66亩；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面积7.5亩；涉及非法占地47件，涉及土地面积164.96亩，其中耕地面积139.16亩。目前已经作出退还土地164.96亩、拆除建筑物(构筑物)4.9267万平方米、没收建筑物(构筑物)4.3563万平方米和罚没款251.3022万元的处罚决定，实际收缴罚没款131.023万元。同时，选择了两件较典型案例，在我局门户网站上公开曝光。

2、切实做好土地卫片执法检查查处整改工作。2011卫星遥感，全县疑似违法用地图斑239个，经过拆分与合并后，共177个地块，面积2269.3亩，其中耕地1731.8亩。新增建设用地为5018亩，其中耕地3717亩（其中包括B、PJ、WH和W）。认定为违法的55个，面积219.5亩，其中耕地192亩；合法的122个，面积2049.8亩，其中耕地1539.9亩。截至目前，完成查处的37个违法用地项目，图斑面积为179.8亩，其中耕地154.4亩；完成拆除复耕18个项目，复耕面积39.7亩，其中耕地37.6亩，已通过市国土局验收；对6个农民拆迁安置项目进行补办，面积共63.2亩，其中耕地62.5亩。经过补办与拆除复耕，我县违法耕地面积为91.9亩，新增建设用地为3616.9亩，违法耕地面积占比为2.54%。

为全面掌握2011年10月份卫片遥感以后我县的违法用地情况，对违法用地做到早发现、早处置，我县于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全县开展xxxx违法用地专项整治“百日行动”。根据“百日行动”时间安排，各镇（街道）违法用地排摸工作已结束，整改方案已确定，目前已进入第三阶段：违法用地整改阶段。各镇政府（街道办事处）根据县土地卫片执法检查工作领导小组提出的整改意见，正在通过“拆除一批、补办一批和查处一批”组织进行整改。

3、加快推进国土资源“两网化”管理体系建设。xxxx年8月，县委出台了《xxxx县人民政府关于对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施意见》（善委办〔xxxx〕124号）；xxxx年10月10日，县政府下发了《关于成立xxxx县“两违”网格化网络化管理工作领导小组的通知》（善政办发〔xxxx〕192号）；同时，各乡镇（街道）相继出台了对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施办法，成立了“两网化”管理领导小组。每个镇（街道）已成立了一支至少由8个人组成的法律监督员队伍，并进行了专门的法规知识培训，专门负责土地巡查和制止违法用地。正在建立“xxxx县对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理信息系统”，采用3S（RS、GPS、GIS）技术、数据库技术、网络技术、视频监控技术，建立县、乡、镇（街道）联动的监管平台，及时判断、查处和纠正违法违规用地行为，该系统总投资274万元，目前已完成投资211万元，拟在年底前投入运用。

（五）切实保障和改善民生，增强服务社会的能力

1、进一步加强信访维稳工作。

一是认真做好“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作，维护社会稳定。根据上级的要求，在县委县府的高度重视下，在县信访局的统一部署下，我们将全国“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作作为一项重大的政治任务。建立了由局领导、科室负责人为主的24小时信访值班工作制度，认真制定信访维稳工作实施方案，做到每天有领导下访、接访。由于工作扎实，预案到位，未有重大群体性信访事件的发生。

二是认真开展土地信访问题的调查处理工作。我们严格按照国务院《信访条例》的规定，落实信访“属地管辖”制度，认真调查每一宗土地信访问题。今年以来，我局已经受理群众信访件269件（其中省级54件、部级25件、市级13件、县级74件、本局受理103件），比去年同期减少11%。其中，受理群众来信111件，比去年同期减少10%；受理群众来访158批／256人，比去年同期减少11%；其中越级上访20/46,去年同期为12/22，上升67%；已办结257件，办结率96%。部、省、市领导批示重要信访件16件，已按时办结16件，办结率为100%；部、省、市交办信访件78件，已按时办结78件，办结率为100%；市信访复查的有1件，占市总受理量的1.4%，撤销复核1件。

三是认真开展信访积案化解活动。xxxx年，由省厅交办我局包案处理的信访积案1件，为姚庄镇丁栅金星村的钱彩英，我局按照积案化解“九个一”要求和省厅“三个一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已经化解省厅下达给我局的信访积案任务。

2、加强地质灾害防治工作。

一是对全县地面沉降监测设施进行检查，对原善江公路管理房花坛内“1个水准点”进行重新加固保护。

二是地质灾害危险性评估，全年（截止10月底）共完成地质灾害危险性评估18个批次、52个项目，评估面积为112.0479公顷，其中：农村土地综合整治项目12个批次，评估面积50.1252公顷，出具了无矿产资源压覆证明和地质灾害危险性评估情况证明各18份，严把地质灾害预防关。

3、切实保护被征地农民的合法权益。

一是助推征地拆迁工作，积极参与征迁提效行动，做好摸底调查，重点突出新城区征迁，全面完成新城区“网之城”征迁工作，建立重大项目征迁协调制度，配合各责任主体着力推进重大政府性投资项目、重大工业项目、重大服务业项目、浙商回归项目征迁，确保重点项目顺利推进。

二是开展阳光征迁工程。按照上级国土部门和县纪委要求，结合我县实际做法，全力推进阳光征迁工作，拟定了“xxxx县征地拆迁阳光补偿”工程建设实施方案，明确了“五公开”要求，即公开征地拆迁补偿安置政策与标准、公开征地拆迁工作程序、公开实物指标、公开补偿安置结果、公开举报电话。1—7月通过国土资源网站公开征迁文件8件，发布xxxx县人民政府“征地公告”12件、xxxx县国土资源局“征地补偿安置方案公告”72件；拟定印发了《xxxx县农村征地拆迁补偿安置文件汇编》文件，并分发给各镇、街道领导和镇村干部。根据省厅布置，9月份完成了征地拆迁专项检查数据填报工作，通过排查对照，规范征迁程序，督促补偿到位，从源头上防范和化解信访矛盾。

三是调整公布相关补偿标准。根据上级要求，结合我县征迁提效行动，为完善相关拆迁配套政策，今年，我县在征迁补偿标准方面先后出台了包括善政发[xxxx]27号《关于重新公布征地区片综合价的通知》、善政办发[xxxx]81号《关于调整征收农村房屋临时安置补助标准的通知》、善政办发[xxxx]82号《关于公布征收集体土地上房屋重置价补偿标准的通知》等文件，一定度上缓解了征迁矛盾。

四是征地报批和四项补偿结算工作。截止目前，共办理拟征地公告100只、听证公告100只、编制征地方案13个批次，涉及征地项目75只，用地面积1532亩；批后实施征地公告13只、征地补偿安置方案公告72只，完成四项征地补偿结算项目93只，结算征地面积2547亩，支付四项补偿费用27876万元，其中：房屋拆迁30037平方米，支付拆迁费2651万元，安置农业人口1221人，支付安置补助费5822万元。

(六)加强基础性工作，为破解“双保两难”提供保障

1、扎实开展宅基地登记发证工作和农村土地确权登记发证。为快速推进农村宅基地登记发证工作，我们积极谋划、全力推进，4月中旬开始，30名专职工作人员全部进村开展工作。截止目前干窑、惠民、罗星、大云等先期开展的四个镇（街道）已完成7200余户的外业调查工作，占四镇总户数的35%；内业完成4900余户，约占四镇总户数的23%；已完成455户的发证登记录入工作。其他5个镇（街道）发证工作，已完成新农村外业调查3712户，已完成550户的发证登记工作。集体土地所有权登记发证工作，已全部完成118个行政村社区的外业调查，正在利用外业调查资料进行数据建库，计划于年底前此项工作。xxxx土地利用变更工作，根据xxxx年遥感监测数据，结合农转用、供地、复垦开发数据，已经开始进行外业调查。

2、稳步推进地热资源开发。“嘉热2号井” 温泉开发利用方案和环璄治理方案编制工作正在加快推进，基本完成了“嘉热4号井”一个水文年的阶段性抽水试验，同时在今年5月－6月，对“4号井”潜水泵进行维护保养，并安装了探测仪器和热水表，从抽水情况看，水温保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢复水位在35米左右。已完成“善热3号井”钻探工程，该井于xxxx年4月28日正式开钻，截止10月20日已钻至设计深度2000米，已完成三次测井，并准备组织专家进行成井论证，确定是否继续再往下钻探或终孔。“魏塘、罗星地区地热资源勘查”前期准备工作和地勘基金上报工作已完成。完成了地热资源规划编制工作，已通过上级审批，准备实施。

3、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。完善局OA系统的基础上，以建立统一电子政务平台为目标，加快国土资源管理各信息系统的开发及整合。增加了OA系统信访、领导督办等子系统。政务信息公开工作进一步细化。截止xxxx年11月10日通过局门户网站统一发布各类政务信息1156条，办理政府信息依申请公开18件，已办理各类网民咨询留言17件，100%进行了答复。

(七)深入开展专项主题活动，全面加强干部队伍建设和党风廉政建设

1、开展服务基层“三百一千”活动。根据市委、市政府在全市范围内开展“双千双百”进村入企走访服务活动的部署，结合我县“三百一千”走访服务活动，我局迅速组织行动，积极宣传、深入推进，拟定印发了《xxxx县国土资源系统关于开展下基层、转作风、送服务“三百一千”活动实施方案》，结合“激情干事创新业，创先争优做示范”主题实践活动，开展了以“送温暖、送服务、送政策、送法律、送协议”为主要内容的“五送”下基层活动，组织开展机关党员干部“进村入户联心结对”走访慰问、开展“驻企帮扶活动”，支持浙商回归服务等活动，积极参加以 “百题调研”、“百村共建”、“百企驻点”和“千户帮扶”为主要内容的“三百一千”活动，先后赠送慰问金5900余元、抽调2名机关中层干部（后备干部）到骨干企业驻点服务，协调解决企业发展、项目推进和党组织建设中遇到的困难和问题，6名局班子成员下基层镇（村）调研服务15次，协调解决了20多个困难和问题。共发放印有国土资源法律法规的各类宣传材料6600余份。

2、开展联创齐争活动。开展与基层联创齐争活动以来，我局结合我县国土资源工作实际，把开展与基层联创齐争活动，作为深化创先争优活动、推进深化“三风”建设年活动、落实“进村入企”大走访活动等要求的重要载体，作为推动国土资源工作的重要举措，按照“创新载体、突出特色、整合资源、上下联动、共建共创、共同发展”的总体要求，把党建工作和业务工作有机结合起来，努力把管理上的薄弱点作为联创齐争的切入点，把工作中的难点作为联创齐争的亮点，把群众反映的热点作为联创齐争的突破点，把群众满意作为联创齐争的落脚点，更好地服务基层、服务群众、服务企业，更好地展现国土资源系统风貌。

3、开展国土资源政风行风作风建设。作为省厅政风行风作风建设典型联创单位，我们拟定印发了《xxxx县国土资源局政风行风作风建设实施方案》，扎实开展了“三风”建设活动。按照活动方案，我们组织开展了定岗定责工作，按照职责梳理、职责分类、科学设岗、汇总四个步骤，在上半年4月份完成了全系统工作人员的定岗定责工作。“三风”行为轨迹库已初步建成，现已投入运行。配套出台了《xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库管理实施细则(试行)》。xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库主要通过对全系统干部职工及各科(室)、国土资源所(下称“科室所”)的政风行风作风行为信息进行采集录入、轨迹分析、示警预警、风险防范，全面掌握其总体政风行风作风行为表现，及时发现纠正存在的普遍性、倾向性问题，及时发出预警，及时处置纠正，为加强教育管理、组织考评考核以及健全完善相关制度提供依据，从而进一步提高全系统政风行风作风建设水平，更好地服务基层群众。目前已落实了专人来收集和录入轨迹库各项信息并进行日常管理。

4、以服务民生满意行业、规范化所创建等为载体，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶庄、天凝四个所规范化所创建工作。按照规范化建设的要求，完成对西塘、大云、天凝、陶庄四个国土所规范化所创建的相关工作，通过市局验收。

二是组织完成了群众满意国土资源所”和“群众满意国土资源所工作人员”评议工作。在组织两代表一委员、企业代表、村民代表、行风监督员对国土所和国土所工作人员进行民主评议的基础上，按时完成了我县群众满意国土所”和“群众满意国土资源所工作人员”的申报工作。同时，根据县纠风办部署，我们组织开展了服务民生满意站所（国土窗口）的创建和评议工作。组织各国土所按照创建要求，做好创建工作，并在驻镇（街道）纪委的组织下，已完成了服务民生满意站所的评议工作。

三是开展了扩权强所试点工作，开展扩权强所试运行。拟定了《xxxx县国土资源局关于推进“扩权强所”试点工作实施方案》（征求意见稿），提出了扩权强所的总体目标、基本原则、试点对象（罗星所、姚庄所）、扩权强所主要内容以及实施步骤等，已完成意见征求，待讨论通过后组织实施。

5、以党风廉政建设各项工作的扎实开展，强化全系统干部队伍的党风政风行风作风建设。

一是组织开展了勤政廉政“六个一”活动。拟定全系统勤政廉政“六个一”活动实施方案。与县文化局和县文联联合发文举办“国土杯”勤政廉政书法、美术和摄影大奖赛，共收到参赛作品1200余幅，共评选出书法、美术和摄影一等奖3名，二等奖5名，三等奖8名，优秀奖10名。将优秀参赛作品和反映我局近年来勤政廉政方面的摄影作品建成勤政廉政文化长廊，进行展出。组织了读一本好书活动和开展参观一个红色教育基地活动。

二是完成了党风廉政建设责任分工和工作部署。制定县国土资源系统xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案和xxxx年党风廉政建设和反腐败工作局领导和科室责任分工，召开xxxx党风廉政建设工作会议，部署今年工作，签订党风廉政建设责任状。

三是组织开展了廉政风险防控回头工作，完成了迎接省厅检查的工作。组织参加了县公开办组织的第二个联动公开日广场咨询活动。调整了行风监督员队伍。

四是组织开展了每个月一次的廉政警训日活动。上半年，已组织学习了《xxxx县影响机关作风效能和执行力建设责任追究办法知》、《关于进一步加强对党员干部职工队伍管理的通知》、《关于违反作风效能建设有关规定的通报》、《浙江省国土资源工作人员防止利益冲突试行办法》等十次廉政警训内容的学习。

五是做好利益冲突回避工作。按照省厅、市局、县纪委的布置和局里规定，局领导干部和一类风险岗位人员都按要求填报了《个人事项报告表》、《利益冲突回避信息表》、《廉洁自律自查表》、《重大事项申报表》等一系列报告个人有关事项的表格。

六是开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动。根据县纪委的相关要求，我局开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动，即对廉政风险点和防控措施通过“评选+公开”、“评估+公示”、“评议+公布”三个阶段的工作，创新引入专家评估、公众参与和利益回避等先进工作理念，综合运用科技手段，注重过程控制和结果运用，形成科学化的防控模式和规范化的处置措施。全系统共梳理出50个岗位，廉政风险点146个，防控措施184条；其中一类岗位20个，一级风险点42个、二级风险点28个、三级风险点1个，防控措施80条；二类岗位12个，一级风险点8个、二级风险点21个、三级风险点3个，防控措施48条；三类岗位18个，一级风险点10个、二级风险点33个，防控措施56条。

八是建立了xxxx县国土资源局科室、国土资源所兼职纪检员制度。在每个科室、国土资源所设立一名兼职纪检员，进一步加强国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作，健全学习教育监督检查工作网络，充分发挥全系统干部职工在廉政建设中的作用。

二、2013年预期目标

1、全县耕地保有量、基本农田和标准农田面积不少于上级下达数，确保完成高标准基本农田建设任务。

2、全县土地供应总量亩（未定），保障性住房用地应保尽保，面积不少于上级下达的任务数。

3、全面实施百万造地工程，通过土地开发整治，年新增耕地1000亩以上，其中土地开发420亩，建设用地复垦确保580亩以上。2013年新立项目按照批准情况完成1以上。

4、全力推进“两退两进”工程，通过五个一批、退低进高、退二进三、二次开发等措施，全年向低效用地盘存量1500亩以上。

5、消化转而未供土地在xxxx年底数的基础上净减少1000亩，前三年供地率分别达到90%、80%、50%以上，闲置土地处置率达到90%以上，挂牌施工率达到100%；开工率达到90%以上，竣工率到达80%以上。

6、单位GDP增长和单位固定资产投资增长的新增建设用地消耗量均同比下降6%以上。

7、当国土资源违法行为发现率达到98%以上，制止率达到95%以上，发生的国土资源违法违规案件查处率达到95%以上；违法占用耕地占新增建设用地的比例控制在个位数，实现零约谈、零问责。

到部、省、市的国土资源信访量降低5%以上，信访按时办结率达到95%以上，其中部、省、市领导批办的重要信访件达到100%，2011年交办的信访积案化解率达到95%以上；到市局信访复查、复核量在市局受理本县信访总量的4%以内，经市局复查、复核量撤消率控制在8%以内。

8、创新地热资源勘查、开发、利用、监管的新机制，放大地热能源利用效应，推进城市化、经济化发展，将地热资源用足、用好、用到极致，建立嘉兴矿产资源转型新机制。

9、完成“数据中心”及核心业务管理系统项目建设。

10、进一步深化“三位一体”国土所建设，推动规范化国土所、群众满意国土所、扩权强所建设。

三、2013年工作思路

2013年，我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大会议精神，紧紧围绕加快建设xxxx县域科学发展示范点建设这一主线，树立新型资源观和资源管理观，持续推进保护耕地红线和保障经济社会发展的双保双服务工程，深化国土资源管理制度改革，为xxxx县域科学发展示范点建设做出新的更大贡献。

一、在节约集约利用土地上有新办法

1、“两退两进”促转型。

目标早谋划，任务早分解，项目早落实；试点抓先行，重点树样板，面上保供应；“五个一批”常态化，初步建立起全县存量建设用地动态监管系统。

2、节地工程推发展。

二次开发求突破，“零土地”招商盘存量；农房集聚重节地，工业用地强产出；“内涵挖潜”模式化，努力构建“县域科学发展示范点建设”用地保障新机制。

3、批后监管提品质。

双评价制度审项目，开竣工月报引氛围；违约追究强责任，综合验收形合力，变更登记把好关；“共同责任”契约化，建立完善建设用地全程管理体制。

二、在用地保障上有新思路

1、发展空间配置上实施“两集一兼”。指标集中使用，集聚布局，兼顾一般。

2、用地指标争取上实施“两跑一重”。跑省、跑部争取支持，突出重大产业，重点工程。

3、农村整治推进上实施“两坚一长”。坚定方向，坚实步伐，长期推进。

4、存量用地挖潜上实施“两典一推”。典型引路，典型示范，总结经验推广。

三、在土地执法监管上有新举措

联合执法巡查，实时监控指挥，定期考评通报。

四、在信息化建设上有新进展

建立和完善一个中心(地图管理中心)、一个平台（统一的电子政务平台）、一个系统（“批、供、用、补、查、管”等综合管理系统）。

五、在党建工作上有新成效。

1、紧扣一条主线。以学习贯彻党的十八大精神为主线，以党委理论学习中心组学习带动全系统的学习。落实学习制度，拓展学习的平台，创新学习载体，紧密结合实际组织学习。坚持集中学与分散学、走出去与请进来、专题辅导与讨论交流、面对面学与网上互动学、理论学习与深入调研相结合。

2、突出两个重点。

一是突出党风廉政建设。做好新一轮惩治和预防腐败体系五年规划的制定和实施；认真组织召开全系统的党风廉政建设工作会议，做好本党风廉政建设责任的签订和落实；贯穿全年工作开展好廉政文化进科室、进国土所、进家庭、进工作一线的廉政文化四进活动；加强作风效能建设，经常组织明查暗访，特别注意做好“三风”行为轨迹库的运用。

二是突出干部队伍建设。加强后备干部和年轻干部队伍建设，对于后备干部采取一带一、一帮一的办法；对年轻干部，将继续组织开展 “青年沙龙”，注意选送年轻干部到一线，到基层培养锻炼。认真组织干部培训教育，积极鼓励参加各类在职学习；严密组织全年的培训活动；定期做好各科室所的点题交流汇报工作。继续抓好干部职工队伍“进”和“出”的管理，通过各类招聘或招考积极引进高素质人才，同时积极推荐优秀干部走出去。

3、强化三个基础。

一是强化日常教育管理基础。继续落实好对干部的任前谈话、诫勉谈话和预警谈话等各项制度，以经常性谈心交心的方式做好思想沟通工作，切实帮助干部职工解决实际问题。积极开展先进典型选树活动。继续以“创先争优”活动为抓手，营造党员带头、齐心干事的良好氛围。

二是强化制度完善落实基础。认真梳理现有各项制度，根据变化情况对日常管理制度、业务工作制度、反腐倡廉制度进行健全完善，并狠抓落实。探索以项目化管理落实各类重要制度，健全各类制度的执行机制。

三是强化组织体系健全基础。重视群团组织在机关建设中的地位和作用，加强团委、工会和妇委会班子建设，指导他们制订和落实好工作计划，抓好计划的落实，及时关心和解决他们的工作情况和实际困难，切实把积极性调动起来、活动开展起来、作用发挥出来，激发全系统的生气和活力。

4、处好四个关系。

一是继承与创新的关系，既要继承好经过实践证明行之有效的党建工作方法，又要与时俱进，根据形势变化，不断摸索党建工作的新举措新方法。

二是面上与点上的关系，既要全面贯彻落实上级布置的各项党建工作任务，又要根据本系统实际，突出重点，以点促面，呈现亮点和特色。

三是里面与外面的关系，在坚持把功夫下在增强本系统党建工作实效的基础上，学习和借鉴兄弟单位好的经验，注意宣传本单位的一流做法。

四是低头与抬头的关系，既要勤奋苦干，埋头把本单位的党建工作做扎实，又要及时学习领会上级的有关指示精神，看清前进和发展的方向，使本单位的党建工作始终跟上时代前进的步伐。