第一篇：行政诉讼法作业3.4答案
作业三 一 填空题 行政许可权的行使，应当以（行政相对方）申请为前提。2 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的（组织）。按照行政机关所辖的区域范围不同，可以分为（中央）行政机关和（地方）行政机关。机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于（公务行为），具有平等有偿特点的行为一般是（民事行为）。从法律意义上讲，行政立法必须遵循的两个原则是：（民主原则）（效率原则）。6行政复议原则上采取（书面）审查的办法。
7公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（60）日内提出行政复议。行政赔偿的责任形式是（损害赔偿）。（行政侵权行为）是构成行政赔偿责任的首要条件。
10行政诉讼参与人包括（行政诉讼的当事人）和（诉讼代理人）。
11当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称为（上诉人）和（被上诉人）。12经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在（7）日内立案，并通知原告。
13人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序及结案方式。但是，（行政赔偿）诉讼可以适用调解。
14行政判决分为（维持判决）和（依法改判）。二 选择题
1在行政法律关系双方当事人中（AB）。A行政相对方是不可少的 B必有一方是行政主体 C必有一方是国家行政机关 D权利义务关系是平等的 2下列各项中，不具有行政主体资格的是（D）。A乡镇人民政府 B公安派出所 C街道办事处 D公安局法制科
3下列各项中，不属于行政职权的是（D）。A行政处罚权 B行政复议权 C行政指导权 D行政审判权
4甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款50元，这显然是 不公正的。这种行为属于（BD）。
A 不同情况，相同处罚 B同等情况，不同处罚。C违法行为 D违反公正的程序。
5李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人人身自由。在这里，（B）是行政赔偿义务机关。
A县办公室 B县公安局 C县人民政府 D县人事部门
6对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由（AB）人民法院管辖。A被告所在地 B原告所在地 C公安机关所在地 D原告选择
7法定代理人的代理权是基于亲权或监护权而产生的，因而其在诉讼中居于（AB）的诉讼地位。A与被告相类似 B与原告相类似 C 核心 D主导
8行政诉讼第三人包括（ABD）。A原告 B被告 C代理人 D第三人
9行政诉讼法律关系的主体主要有（BC）。A人民法院 B诉讼参加人 C诉讼参与人 D人民检察院
10决定一经送达即发生法律效力，（A）。A 当事人对人民法院的决定一律不准上诉
B当事人不服时，有权在接到决定之日起10日向上一级人民法院提起上诉。C当事人不服时，有权在接到决定之日起7日内向上一级人民法院提出上诉。D当事人不服时，有权在接到决定之日起5日内向上一级人民法院提起上诉。三 名词解释 1行政法律事实 书上第8页 2资格许可 书上第90页 3要式行政行为 书上第70页
4行政不当 书上第195页 四 简答题
1简述行政法的法源的形式 书上第10页
2简述行政许可的特征 书上第88页
3简述一般行政监督的主要方式 书上第184页 五 论述题
1论述行政主体的特征 书上第24页
2论述追偿制度与赔偿制度的关系 书上第249页 六案例分析
2000年4月29日，某县的一个考场内，开考约30分钟后，监考老师发现一名来自公安系统的女考生拿出资料抄袭。监考老师向其提醒不能抄袭。该考生仍然继续抄袭，无奈监考老师收缴了其资料。但不久该考生又拿出一份资料抄袭，监考老师在几次提醒无效的情况下，没收了她的资料，并当场告诉她：“你这门考试以零分处理”，该考生并无异议。考虑到该考生只差两们就拿到所学专业的文凭。因此考后县自考办研究决定，只在要上报的考场情况登记表上登记该考生“夹带资料，并建议给予从轻处分”，所考科目 为零分。该考生接到此处分决定后不服，6月6日，向县政府写了一份《行政复议申请书》，认为监考老师是诬告，成绩应算作合格。要求自考办公开赔礼道歉，并付其精神损害赔偿金。现政府经过调查认为，对高等教育自学考试应考者的舞弊行为及其他违反考试规则行为的处罚权应属省考委，县自考办对申请人作零分处理的决定无法定职权。根据此，县政府撤销现自考办的处理决定，上报市自考办作出决定：根据《高等教育自学考试暂行条例》和《参考细则》的有关规定，对该考生的应考应以零分计算，停考两年。该考生仍不服，7月21日向市政府提请行政复议，9月23日，某市政府法制办经合议作出撤销某市自考办的决定。
问题：结合所学知识分析本案应以哪个机关为行政复议机关？
答：行政复议法第12条规定，对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。根据该条规定，市自考办作出决定处罚考生，考生可以向市人民政府申请行政复议，也可以向省自考委申请行政复议。
作业四 一填空题
1行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的（法定义务）。2行政职务的产生主要有四种程序：（选任）（委任）（调任）（聘任）。
3行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的（权利）和（义务）表现出来的。4从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循两个原则，一是（民主原则）二是（效率原则）。5行政合同的缔结方式主要有招标（拍卖）（邀请发价）（直接磋商）等方式。6根据强制执行的对象分为（对财产）（行为）（人身）三种执行方式。
7行政处罚案件由（违法行为发生地）的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。8申戒罚的具体形式有（警告）和（通报批评）。
9行政赔偿责任的归责原则主要有：（过错责任）原则；（危险责任）原则；违法责任原则。二选择题
1下列属于行政行为的是（C）。A某县民政局建设办公楼的行为 B某县民政局起诉建筑公司违约的行为 C某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为 2行政法的调整对象是（B）。A行政关系B行政法律关系 C外部行政关系D行政管理关系
3下列四个选项中，其效力等级从高到低依次是（ACBD）。A法律B地方性法规 C行政法规D规章
4（ABCD）有权制定地方性法规。A省、自治区、直辖市的人大和人大常委会 B经济特区市的人大和人大常委会
C省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会 D国务院批准的较大的市的人大和人大常委会 5 行政诉讼撤销判决有（A BD）等几种形式。A判决全部撤销B判决部分撤销 C判决撤销不合法的主体资格
D判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为
6当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间（A）。
A不停止裁定的执行 B停止裁定的执行
C裁定执行与否由当事人决定 D中止裁定的执行
7在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是（B）。A委托诉讼代理人 B撤诉 C申请回避 D提出上诉
8经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，（B）是被告。A原机关和复议机关 B复议机关 C申请回避 D提起上诉
9作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（A）。A行政法律关系主体的变更 B行政法律关系客体的变更 C行政法律关系内容的变更 D行政法律关系的消灭
10《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属（B）。
A创制性立法 B授权性立法 C实施条例立法 D职权立法 三 名词解释 1国家行政机关 书上第30页 2行政许可 第88页 3行政处罚 第150页 4行政诉讼 第265页 四 简答题
1简述划分个人行为与机关行为的标准 第50页
2简述被委托组织与被授权组织的区别 第58页
3简述行政诉讼原告的法律特征
第295页 五 论述题
1试论行政 行为的合法要件 第75页
2论行政主体承担行政责任的方式 第196—197页 六案例分析
某甲一年前下岗后，在家门口经营一个烟酒副食门市部。一天早上某甲刚开门，工商所的一名工作人员王某进来，说是要买一条高级香烟，这人拿了烟，某甲让他付款，王某却执意不肯。为此，二人撕打了起来，最后双方都受伤，某甲伤的比较重。事后，工商所负责人主持调解，让王某付某甲烟款，医药费各自承担。他们让某甲在调解协议上签字，某甲认为工商所在偏袒王某就未签字。谁知这事一拖就是两个月，某甲去工商所，他们不是避而不见，就是说还没有协商好，某甲也不知道该如何办？
问题：结合所学知识分析本案中某甲是否可以工商所为被告提起行政诉讼？答：工商所王某到某甲的烟酒副食门市部购买香烟不付款与某甲动手打架。王某的行为不是以工商所的名义作出的，而是以个人名义与某甲发生冲突的。王某的行为与履行职责无关，王某买烟不付款与某甲产生冲突，是民事纠纷与王某所在单位无关。所以说本案是民事案件。他们双方不是管理与被管理的行政法律关系，不是行政案件，不可以工商所为被告提起行政诉讼。
第二篇：行政诉讼法作业
四川登协是否有处罚权
2009357770078 胡菲
一． 案例引出
被网友称为“2009年户外第一悬案”的四川驴友出行失踪报警后自己安全回归事件被吵得沸沸扬扬。网友赐名此事件为“穿越门”，两驴友被指户外“周老虎”。
2009年1月3日驴友刘亚超的女友在网上发帖求助，称前往四姑娘山进行“长坪沟—毕棚沟”穿越的成都驴友刘亚超（23岁），王兴波（26岁）失踪。2月1日到4日，阿坝州多县多部门联合参与搜救，省登山协会人士从成都前往参与营救。2月8日，两名驴友“荣归成都”，对媒体讲述11天地经过。随后引来众多网友质疑驴友失踪是否炒作。营救机构四川省登山协会也质疑并口头警告两驴友，并欲对其实施罚款处罚。
二． 讨论主题
我们且不管两位驴友是炒作还是怎么样，我们重点要关注的是四川登山协会是否有权其 二人实施行政处罚。
三． 驴友之错
2月17日四川省登协秘书长对二人实施了口头警告，明确二人违反了《国内登山管理条例法》和《四川省登山管理办法》的有关规定，并让二人现场学习相关文件。并且两驴友的这种高风险的户外运动并未申请行政许可就私自行动。网友认为二人为一己之快，造成了大量的社会资源的浪费，违反了无数的法律法规的约束。漠视并戏弄了社会的关爱，并为此类事件开了一个非常恶劣的头，他们必须接受惩罚！
四． 最后分析及结论
首先行政处罚是指行政机关对违反国家行政管理秩序的人给予制裁的行政行为。虽然两位驴友违反了国家行政管理秩序，但四川省登山协会只是一个民间协会，并不是一个行政主体，行政主体的资格取得必须满足A.在形式上是一定组织B.具有行政职权C.以自己的名义实施行政管理活动D.独立的承担法律后果。，它包括国家的行政机关和被授权组织。四川省登山协会并不具备行政主体资格，没有行政职权，所以也就无处罚权，除非法律或行政机关授权。两驴友如果一定要受到处罚也应该是受到行政机关或被授权组织处罚。
第三篇：行政诉讼法作业
一、行政诉讼法实施中的问题分析
《行政诉讼法》实施十多年来,还存在大量问题。立法上不完善、执法环境不容乐观等客观问题依旧存在,行政诉讼法实施中出现的问题主要集中在以下几方面:(一)诉讼的受案范围受到限制设立行政诉讼制度的目的是为了控制行使行政权力的某些方面,但是行政诉讼的范围在具体操作中受到限制。“许多涉及国家与公民关系的重大问题并不在行政诉讼范围内”,如公务员与所属行政部门之间的关系,学生与学校之间的关系,军人与其所属部队之间的关系等问题。②行政诉讼的受案范围在行政审判中一直是一个较大的问题,公民权益受到侵害的很多问题求告无门,如在校大学生对学校的处分和处理决定不服,目前我国法院只对学校拒办理学位证书和毕业证书(俗称“两证”)的问题予以受理,对学校做出的勒令退学、给予行政处分的行为,法院则一概不予受理。③如何正确把握受案范围是缠绕在行政审判工作中久而未决的问题。关于受案范围应否扩大,存有两种不同意见,一种意见认为,从行政诉讼功能定位在保障人权、监督依法行政的位置上,应当扩大受案范围,受案范围应更明确具体;另一种意见则认为,在目前情况下,我国对司法审查行政行为的理论研究还不到位、法院对扩大受案范围还不能马上适应,不宜盲目扩大。然而,司法实践中的新问题层出不穷。如市政房屋拆迁中产生的争议,公积金管理,学校对学生的处理及处分决定,分房货币化,假币案件及规范性文件中存在的问题等引起的争议,都集中反映在行政诉讼的受案范围领域中。能否将之纳入行政诉讼,法院又以什么为标准判断是否属于受案范围,诸如此类“立案难”的问题在行政诉讼中非常突出,而法院以公民提起的行政争议法律上没有具体规定就认定不属于行政诉讼范围做出不予受理的裁定,从对公民合法权益保障的角度来看,是不符合民主法治中“利益归于相对人”原则的。在行政诉讼受理案件的环节上,还有一些行为性质难以界定的特殊情形。
二)诉讼的主体资格难以界定
我国行政诉讼受理案件的审查标准上,通常以原、被告是否具备适格主体为案件受理的条件之一。对原告主体资格的认定,根据《行政诉讼法》第2条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依法向人民法院提起诉讼。据此规定,通常认为原告是具体行政行为的相对人。最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》(1999年)第12条规定,与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的,可以依法提起行政诉讼。那么, “法律的利害关系”范围的确定标准是什么?具体行政行为对公共利益造成损害,与所诉标的无直接利害关系的公民、法人或其他组织,可否提起行政诉讼?如,对于违章建筑,过路人是否可
以起诉? 根据最高人民法院司法解释(98条)第24条第1款的规定,行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人,其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼,人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。首先,“利害关系”和“法律上的利害关系”这两种表述所涵盖的范围是否有别?在规划和环保中存在着相邻法律关系,相邻人是否属于利害关系人的范围?如长江上游被污染,沿江下游受损主体是否属
于利害关系人?又如行政相对人向规划局申请了建筑许可证,水利局认为此建筑属于水上建筑,对此未经其许可的行为作出相应的处罚,相对人有异议而提起行政诉讼,在此情形下,规划局能否作为利害关系人?其次,规定人民法院“应当通知”的义务,有时利害关系人的存在是不明显不直接的,以城市规划许可为例,在特定时间内穷尽利害关系人并非易事;上面提到的相邻权关系中,沿江下游受损主体如果属于利害关系人,人民法院都要通知,这在现实生活中如何操作?这一条款的规定缺乏可操作性,同时也应当考虑到操作成本问题
三)行政执法证据的采信还需立法明晰
在行政诉讼过程中,法院与行政机关在证据的认识上往往存在不同意见。对行政诉讼中的证据要求,行政机关提出如下异议:
1、行政机关提出,在行政执法中有很多行政行为是当场做出的,具有即决性,一旦该行为被诉,法院审查中要求行政机关对事实再现的证据要求事实上政
执法阶段是难以做到的。行政机关面对大量日常行政执法,更注重行政效率,并且很多事实以当场用证据固定。行政机关在执法阶段,对每一行为的作出都要考虑有被诉的可能而完全司法的证据要求做,这在执法过程中是不现实的。在行政效率与司法所要求的公正间如何取得平衡?所以,对证据的采信及证据的证明力,亟需通过立法明确细化。
2、目前现实的执法条件与法制要求差距非常大,关于证据的规定对行政机关的要求过高,现有的人员素质状况及机构改革后的人员配备状况难以达到要求。行政机关对于明显违法行为要予以制裁处理,出现相关证人的不配合就难以取证,例如,在一宗卫生执法案件中,卫生部门到火锅城检查火锅锅底原料是否含有婴粟壳粉,业主以食客自带为托词,而食客不配合做笔录,此时卫生部门难以取 得有法律效力的证据而对责任人员作出相应的处罚决定。对于证据所涉及的问题法院则提出:法院对行政机关的基本取证方法无法细加审查。如果行政机关是事后补足的证据,法院对之无法查证。有的行政机关为需要补全法律文书之需。备应诉之需,在对外行文的处罚书中留有空号,以防范一些不规范的具体行政行为在应诉中
四)诉权充分行使的法律依据不清
起诉与受理的问题主要集中在诉权问题上。行政相对人能否充分享有诉权?法院立案与审理分开,但有些法院“未立先审”,往往将本来属于立案后在审理阶段解决的问题提前到立案阶段,先审查再立案,限制行政相对人的诉权。如,基层法院对于涉及区政府利益的一些案件,往往不够超脱,某地某区曾出现拆迁房屋许可证已过期,相关部门就此过期的拆迁许可证作出“延期通知”,行政相对人认为此“延期通知”不合法而提起行政诉讼,法院以“延期通知”不是一个独立的具体行政行为而不予受理。在拆迁过程中,区政府考虑的地方利益往往与开发商的利益捆绑在一起,正因为存在自我利益的驱动导致具体行政行为的不公,而地方法院不够超脱,为了避免在审理中出现棘手而难以处理的情形,以不符合受案条件为由不予立案,最终受损的是行政相对人的诉权。在案件受理中原告起诉时,被告已改变具体行政行为,原具体行政行为已给原告造成损失,原告能否就原具体行政行为继续提起诉讼,在法院确定
行政违法后要求行政赔偿,这方面规定不清楚
四)诉权充分行使的法律依据不清
起诉与受理的问题主要集中在诉权问题上。行政相对人能否充分享有诉权?法院立案与审理分开,但有些法院“未立先审”,往往将本来属于立案后在审理阶段解决的问题提前到立案阶段,先审查再立案,限制行政相对人的诉权。如,基层法院对于涉及区政府利益的一些案件,往往不够超脱,某地某区曾出现拆迁房屋许可证已过期,相关部门就此过期的拆迁许可证作出“延期通知”,行政相对人认为此“延期通知”不合法而提起行政诉讼,法院以“延期通知”不是一个独立的具体行政行为而不予受理。在拆迁过程中,区政府考虑的地方利益往往与开发的利益捆绑在一起,正因为存在自我利益的驱动导致具体行政行为的不公,而地方法院不够超脱,为了避免在审理中出现棘手而难以处理的情形,以不符合受案条件为由不予立案,最终受损的是行政相对人的诉权。在案件受理中原告起诉时,被告已改变具体行政行为,原具体行政行为已给原告造成损失,原告能否就原具体行政行为继续提起诉讼,在法院确定行政违法后要求行政赔偿,这方面规定不清楚
六)行政案件――执行乏力
《行政诉讼法》规定,对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书,负有义务的一方应当执行。但法院对已败诉的行政机关拒不执行法院生效的判决和裁定无能为力,导致相对方的合法权益无法得到保护。如判决行政机关重新做出具体行政行为的案件,行政机关不做出或不及时做出新的具体行政行为,由于行政案件执行的特殊性,法院不可能越俎代庖,替行政机关做出具体的行政行为,执行中存在的执行难的问题,致使相对方的合法权益事实上得不到保障。从更深层面上看,这种情况的出现,不利于社会的稳定和长治久安,也将动摇和损害法律的权威。在执行中,原则上具体行政行为一经作出不停止执行
若执行错误,即引起行政赔偿问题,且往往后果损失严重,难以挽回。
(七)侵权赔偿责任难落实
侵权赔偿责任涉及《行政诉讼法》和《国家赔偿法》两法之间的衔接。在实践中遇到以下问题,一是对超过诉讼时效的具体行政行为,当事人无途径申请确认行政机关的具体行政行为违法,从而无从要求获得赔偿;二是侵权赔偿中涉及对有过错的工作人员的追偿问题,我国立法中已有相应的规定,但要将此项制度落实,具有可操作性,在立法上尚需进一步明确细化。对此问题,国务院在《全面推进依法行政实施纲要》中强调落实执法责任制。目前较多的途径是通过各级行政机关制定规范性文件来实现,例如海关总署为配合落实执法责任制出台了两个内部规定, 《海关行政执法过错纠正暂行规定》和《海关行政执法责任追究暂行规定》,落实过错行政行为的责任追究问题侵权赔偿责任涉及《行政诉讼法》和《国家赔偿法》两法之间的衔接。在实践中遇到以下问题,一是对超过诉讼时效的具体行政行为,当事人无途径申请确认行政机关的具体行政行为违法,从而无从要求获得赔偿;二是侵权赔偿中涉及对有过错的工作人员的追偿问题,我国立法中已有相应的规定,但要将此项制度落实,具有可操作性,在立法上尚需进一步明确细化。对此问题,国务院在《全面推进依法行政实施纲要》中强调落实执法责任制。目前较多的途径是通过各级行政机关制定规范性文件来实现,例如海关总署为配合落实执法责任制出台了两个内部规定, 《海关行政执法过错纠正暂行规定》和《海关行政执法责任追究暂行规定》,落实过错行政行为的责任追究问题
二、行政诉讼法的法制完善对策
立法的意图在于制定指导人们活动的行为规范,公平分配和调整行政机关与相对方的权力与权利。行政诉讼制度的设计可说是对行政机关与相对一方之间权力与权利的再度确认,目的是保障行政相对方的合法权利,保证行政机关的依法执法活动,完成从立法到执法、司法环节的过渡。行政需要补全法律文书之需。
行政诉讼制度是一个年轻的、新兴的制度。行政诉讼出现于十八世纪,而发展起来 主要是在二十世纪三十年代以后。它是以保障公民权利、依法行政和对政府制约的思想 为基础的。1982年我国开始建立行政诉讼制度,今年七届全国人大二次会议制定了行政 诉讼法。这个法的制定,是我国社会主义民主政治和法制建设上的又一件大事,对于完 善、发展和加强行政诉讼制度,进一步保障公民、法人和其他组织的合法权益,监督和 维护行政机关依法行使职权,改进和提高行政工作:对于实现行政管理法制化的战略任
务,进一步健全社会主义法制建设,有着十分重要的意义。行政诉讼制度的完善和加强,对行政机关来说,有重大深刻的影响.随着法院受理
行政案件范围的扩大,受法院监督的行政部门和监督的范围,也就随着增加和扩大.法 院对行政机关具体行政行为是否合法进行监督,这对促进加快制定行政方面法律、法规 的步伐,提高行政机关的执法水平,加强行政复议工作,总之对实现十三大提出的逐步 实现行政管理法制化的战略任务,有重要意义。行政机关是权力机关的执行机关,大量 行政方面的法律、法规是由行政机关来执行的,行政机关是最重要的执法部门,如果行政 机关的执法水平提高了,加强了,对我国整个社会主义法制建设有极为重要的意义。行政诉讼法的制定和实施,其意义不仅仅有利于法院审理行政案件,而对立法、执
法都将产生深刻的影响,必将促进我国政治体制的改革,加快实现行政管理法制化的步 伐,推动国家整个社会主义民主建设和法制建设的发展.
第四篇：《行政法与行政诉讼法04作业》完整答案
行政法与行政诉讼法004作业
一、单项选择题（共 19 道试题，共 38 分。）1.下列说法正确的是（A）。A.司法机关的救济，也就是行政诉讼
B.在我国，行政机关的救济主要是通过行政诉讼实现的 C.行政救济的最终目的是保护行政机关的合法权益
D.没有相对方的请求，只要有违法事实存在，行政救济就已开始
2.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的哪一级机关提出行政复议申请（D）。
A.该行政机关 B.同级行政机关 C.下级行政机关 D.上一级行政机关
3.《行政复议法》规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循的原则是（B）。A.合理性、合法性
B.合法、公正、公开、及时、便民 C.原则性与灵活性相结合 D.公平、公正、公开
4.下列说法不正确的是（B）。
A.有权申请复议的公民为无行为能力或者限制行为能力的，其法定代理人可以代为申请行政复议 B.有权申请行政复议的公民死亡或者无法行使申请权力的，其法定代理人可以申请行政复议 C.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止，承受其权利义务的法人或者其他组织可以申请行政复议
D.行政处罚中受被处罚人侵害的人可以申请行政复议
5.下列说法正确的是（A）。
A.在行政处罚案件中，被处罚人和被侵害人中一方申请复议，另一方可以作为第三人参加复议 B.在因行政裁决引起的复议案件中，被裁决的民事纠纷中一方当事人是申请人，另一方当事人不可以作为第三人参加复议
C.两个或两个以上行政机关就同一事实作出相互矛盾的具体行政行为，行政相对方对其中一个行政机关的具体行政行为提出复议申请的，其他行政机关可以作为共同被申请人
D.第三人必须与申请复议的具体行政行为有直接的利害关系
6.根据《行政复议法》的规定，下列说法不正确的是（D）。
A.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业。暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的可以申请行政复议
B.对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结级政强制措施决定不服的可以申请行政复议
C.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质、资格等证书变更、中止、撤销的决定不服的可以申请行政复议
D.对不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的可以申请行政复议
7.《行政复议法》规定，申请复议的一般期限是（A）。A.60 日 B.50日 C.40日 D.30日
8.行政复议审理的方式原则上采取的形式是（C）。A.开庭审理 B.公开审理 C.书面审理 D.口头审理
9.根据《行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当（D）。
A.向行政机关申请行政复议
B.申请行政复议，作出的行政复议决定是最终裁决 C.直接向人民法院提出诉讼
D.先申请行政复议，对行政复议决定不眼的，可以依法向人民法院提起行政诉讼
10.下列说法不正确的是（B）。A.行政赔偿的责任形式是损害赔偿
B.行政赔偿的义务主体包括行政机关工作人员在内的人和组织 C.行政赔偿的法律责任主体是行政主体 D.行政赔偿责任是国家赔偿责任的一部分
11.下列说法不正确的是（C）。
A.违法对公共场所醉酒者的强制约束属于侵犯人身权的违法行政行为 B.违法对传染病人的强制隔离属于侵犯人身权的违法行政行为 C.违法乱收费属于侵犯人身权的违法行政行为
D.违法对闹事者采取带离现场的措施属于侵犯人身权的违法行政行为
12.下列说法正确的是（A）
A.违法没收财物属于侵犯财产权的违法行政行为 B.违法拘留属于侵犯财产权的违法行政行为 C.违法行政扣留属于侵犯财产权的违法行政行为 D.违法劳动教养属于侵犯财产权的违法行政行为
13.某行政机关违法作出没收公民张某的录像机的决定，张某气愤之极而砸毁了自己的录像机的行为（D）。
A.国家承担行政赔偿责任 B.国家承担部分行政赔偿责任 C.国家承担大部分行政赔偿责任 D.国家不承担行政赔偿责任
14.根据我国《国家赔偿法》，下列说法不正确的是（B）。
A.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关
B.被委托的组织在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被委托的组织为赔偿义务机关
C.受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关
D.赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关 15.赔偿义务机关收到请求赔偿的申请后，要对之进行审查。如果审查结果认为该申请符合赔偿条件，则应自收到申请之日起（B）。
A.30日内依法给予请求人赔偿 B.二个月内依法给予请求人赔偿 C.六个月内依法给予请求人赔偿 D.一年内依法给予请求人赔偿
16.行政赔偿诉讼与完全的行政诉讼和民事诉讼相比公民、法人和其他组织提起行政赔偿诉讼的前提条件必须是（C）。
A.有明确的原告 B.有明确的赔偿要求 C.行政机关先行处理 D.不能适用调解
17.由国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度称为（A）。
A.行政追偿 B.行政赔偿 C.行政责任 D.行政诉讼
18.下列说法不正确的是（D）
A.因行政机关工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害、引起赔偿的，该工作人员所在行政机关为追偿人
B.法律、法规授权的组织的成员行使职权导致侵权赔偿的，被授权的组织是追偿人
C.受行政机关委托的组织或者个人违法行使授权，造成侵权赔偿的，委托的行政机关是追偿人 D.在数人共同实施加害行为的情况下，该数人均为追偿人
19.下列说法正确的是（A）。
A.侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上职工日平均工资计算 B.侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家本职工日平均工资计算 C.侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上该职工日工资计算 D.侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家本职工日最低工资计算
行政法与行政诉讼法04作业多项选择题
二、多项选择题（共 21 道试题，共 42 分。）1.关于行政救济，正确的说法是（ABD）。A.行政救济以行政管理相对方的请求为前提 B.行政救济以行政争议为基础 C.行政救济以行政诉讼为本质
D.行政救济的最终目的是保护相对方的合法权益
2.我国行政救济的途径主要有（BD）。A.法律救济 B.行政机关救济 C.民间救济 D.司法机关救济 3.根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件（ABCD）。
A.提出诉讼请求的管理相对方必须是认为行政主体的具体行政行为直接侵害其合法权益的公民、法人或其他组织
B.被诉的对象是行使国家行政管理职权的行政主体，即作出具体行政行为的行政主体 C.必须是法律、法规明文规定行政管理相对方可以向人民法院起诉的行政争议案件 D.必须在法定的期限内向有管辖权的人民法院起诉
4.行政复议参加人包括（BCD）。A.复议机关 B.申请人 C.第三人 D.被申请人
5.公民、法人或者其他组织作为第三人参加复议，应当符合的条件有（AB）。A.必须与申请复议的具体行政行为有利害关系
B.必须是在行政复议的过程中，经复议机关批准参加复议活动 C.必须在规定的时间内提出申请 D.必须向有权的行政机关提出
6.根据我国《行政复议法》规定，不能申请行政复议的的情形有（ABD）A.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的 B.不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的 C.对行政机关作出的行政处罚决定不服的 D.对国防、外交等国家行为不服的
7.根据《行政复议法》的规定，下列说法正确的是（BC）。
A.对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，应当向上一级主管部门申请行政复议
B.对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议
C.对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管机关申请行政复议
D.对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议 8.我国行政复议的机构有（CD）A.一类是司法机关 B.一类是行政机关
C.一类是地方各级人民政府 D.一类是各级人民政府的职能部门
9.根据《行政复议法》的规定，行政复议程序的几个阶段分为（ABCD）。A.申请 B.受理 C.审理 D.决定和执行
10.下列说法正确的是（ABCD）。A.行政赔偿实质上是一种国家赔偿 B.行政赔偿的起因是行政侵权损害行为 C.行政赔偿的义务主体只能是侵权行政机关 D.行政赔偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限
11.行政侵权行为具有以下几个要素（ABC）。
A.实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员或其他被授权或委托行使国家行政管理职能的人员
B.行政侵权行为必须是执行行政职务的行为
C.行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的行为 D.行政侵权行为必须是法律法规规定的行为
12.行政赔偿责任的归责原则包括（ABD）。A.过错责任原则 B.危险责任原则 C.事实责任原则 D.违法责任原则
13.行政赔偿范围包括（CD）。A.精神损害赔偿 B.物质损害赔偿
C.侵犯人身权的违法行政行为 D.侵犯财产权的违法行政行为
14.国家不承担行政赔偿责任的有（ABC）。A.国家行为 B.行政立法行为 C.内部行政行为 D.具体行政行为
15.行政赔偿请求人包括（BCD）。A.行政主体 B.自然人 C.法人 D.其他组织
16.根据我国《国家赔偿法》与《行政诉讼法》的规定，下列说法正确的是（AB）。A.行政赔偿诉讼的被告只能是赔偿义务机关 B.原告只能是拥有赔偿请求权者
C.行政赔偿诉讼的被告也可能是公民或者法人 D.原告与被告的法律地位是平等的
17.国家机关行使追偿权，必须具备的条件是（BD）。
A.行政机关的工作人员已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状
B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状 C.公民、法人或者其他组织已经提出行政赔偿的请求
D.行政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或重大过失
18.在行政赔偿中，国家机关在纠正违法行为时，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人（BCD）。A.恢复原状 B.消除影响 C.恢复名誉 D.赔礼道歉
19.在行政赔偿中，对人身权的损害包括（AB）。A.侵犯公民生命健康权 B.侵犯公民自由 C.侵犯公民的政治权 D.侵犯公民的名誉权
20.下列说法正确的是（ABCD）。A.一般来说，行政赔偿经费均由国家拨款支出
B.地方政府、人民法院、人民检察院的赔偿费则由各级财政列入预算 C.各级人民政府可以责令有责任的行政机关支付部分或者全部赔偿费用 D.国家赔偿费用是指国家机关赔偿受害人损失所需的费用
21.国家赔偿的主要方式是（ABCD）。A.精神赔偿与金钱赔偿相结合 B.精神赔偿 C.金钱赔偿 D.物质赔偿
判断题
BBAAAABABBABBABABABB
第五篇：行政法与行政诉讼法作业4答案
行政法与行政诉讼法作业4 一填空题
1行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的（法定义务）。2行政职务的产生主要有四种程序：（选任）（委任）（调任）（聘任）。
3行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的（权利）和（义务）表现出来的。4从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循两个原则，一是（民主原则）二是（效率原则）。
5行政合同的缔结方式主要有招标（拍卖）（邀请发价）（直接磋商）等方式。6根据强制执行的对象分为（对财产）（行为）（人身）三种执行方式。
7行政处罚案件由（违法行为发生地）的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
8申戒罚的具体形式有（警告）和（通报批评）。
9行政赔偿责任的归责原则主要有：（过错责任）原则；（危险责任）原则；违法责任原则。二选择题
1下列属于行政行为的是（C）。A某县民政局建设办公楼的行为 B某县民政局起诉建筑公司违约的行为 C某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为 2行政法的调整对象是（B）。A行政关系B行政法律关系 C外部行政关系D行政管理关系
3下列四个选项中，其效力等级从高到低依次是（ACBD）。A法律B地方性法规 C行政法规D规章
4（ABCD）有权制定地方性法规。
A省、自治区、直辖市的人大和人大常委会 B经济特区市的人大和人大常委会
C省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会 D国务院批准的较大的市的人大和人大常委会 5 行政诉讼撤销判决有（A BD）等几种形式。A判决全部撤销B判决部分撤销
C判决撤销不合法的主体资格D判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为 6当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间（A）。A不停止裁定的执行
B停止裁定的执行 C裁定执行与否由当事人决定
D中止裁定的执行
7在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是（B）。A委托诉讼代理人
B撤诉
C申请回避
D提出上诉
8经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，（B）是被告。A原机关和复议机关
B复议机关 C申请回避
D提起上诉
9作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（A）。A行政法律关系主体的变更
B行政法律关系客体的变更 C行政法律关系内容的变更
D行政法律关系的消灭
10《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属（B）。
A创制性立法
B授权性立法 C实施条例立法
D职权立法 三 名词解释 1国家行政机关
国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。
2行政许可
行政许可，是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
3行政处罚
行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。
4行政诉讼
行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。
四 简答题
1简述划分个人行为与机关行为的标准
划分个人行为与机关行为的标准主要有三个：(1)公务员的行为以所属机关名义作出的，属机关行为，以自己名义作出的，则属个人行为；(2)公务员的行为是其职责范围内作出的，属于机关行为，如果超越职责范围，必须结合第一标准和第三标准综合认定；(3)公务员的行为是执行机关的命令或委托，不管机关的命令或委托是否超越权限，属机关行为。
2简述被委托组织与被授权组织的区别 被委托组织和被授权组织存在很大差别，被委托组织不具有行政主体资格，而被授权组织则有。具体区别如下：（1）性质不同。被委托组织不具有法律、法规的授权，不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为；而被授权的组织则享有法律、法规的授权，属于行政主体。（2）产生的依据不同。被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生，被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权而产生。行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担；被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。
3简述行政诉讼原告的法律特征
（1）认为具体行政行为侵犯自己的合法权益或与具体行政行为有法律上的利害关系。（2）以自己的名义向人民法院起诉。（3）受人民法院裁判的约束。
五 论述题
1试论行政行为的合法要件
行政行为的合法要件就是行政行为能否产生法律效力的必要条件，又称为行政行为的效力要件。行政行为的合法要件一般包括以下几点：（１）主体要件。行政行为的主体必须是有权行政机关或接受法定授权或依法委托的组织。（２）职权要件。职权要件是指作出行政行为的行政主体，必须享有作出该行政行为的法定职权，并且必须在行政权限范围内。行政主体如果超出了自己的权限范围，其实施的行为是无效的。（３）内容要件。这是指行政行为的内容必须合法。包括：行为有事实根据，证据确凿；正确适用法律、法规等规范性文件；行为的目的合法。（４）程序要件。程序要件指行政主体作出行政行为的程序必须合法，符合法律法规规定的步骤、方式、方法、时限和顺序。
2论行政主体承担行政责任的方式
答：行政总体承担行政责任方式是惩罚性行政责任和补救性行政责任。惩罚性行政责任包括：通报批评、行政处分、行政处罚；补救性行政责任包括：承认错误，赔礼道歉；恢复名誉，消除影响；履行职务；纠正不当；返还权益；恢复原状；行政赔偿。
六案例分析 【案情摘要】
某甲一年前下岗后，在家门口经营一个烟酒副食门市部。一天早上某甲刚开门，工商所的一名工作人员王某进来，说是要买一条高级香烟，这人拿了烟，某甲让他付款，王某却执意不肯。为此，二人撕打了起来，最后双方都受伤，某甲伤的比较重。事后，工商所负责人主持调解，让王某付某甲烟款，医药费各自承担。他们让某甲在调解协议上签字，某甲认为工商所在偏袒王某就未签字。谁知这事一拖就是两个月，某甲去工商所，他们不是避而不见，就是说还没有协商好，某甲也不知道该如何办？
【问题】结合所学知识分析本案中某甲是否可以工商所为被告提起行政诉讼？ 答：工商所王某到某甲的烟酒副食门市部购买香烟不付款与某甲动手打架。王某的行为不是以工商所的名义作出的，而是以个人名义与某甲发生冲突的。王某的行为与履行职责无关，王某买烟不付款与某甲产生冲突，是民事纠纷与王某所在单位无关。所以说本案是民事案件。他们双方不是管理与被管理的行政法律关系，不是行政案件，不可以工商所为被告提起行政诉讼。
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