非公有制企业、经济组织党建活动方案说明

第一篇：非公有制企业、经济组织党建活动方案说明

XXX非公有制企业和新社会组织党群组织“XXXX”活动实施方案说明

市委组织部副部长 XXX（XXX年XX月XX日）

根据省委、XX市委的统一安排部署，我市将深入开展非公有制企业和新社会组织党群组织“XXX”活动。市委对开展这次活动非常重视，等下，XX部长还将作重要指示。下面，我从目标要求、组建方式、组建标准及程序、组建具体步骤和工作措施五个方面，对本次活动的实施方案，作一个简要的说明。

一、关于目标要求

这次集中组建活动的总体目标是：通过一个月左右时间的努力，全市新建非公有制企业和新社会组织党组织XXX个，新建工会组织XXX个，新建共青团组织XXX个，新建妇女组织XXX个，实现有党员的非公有制企业和新社会组织党组织覆盖率100%，从业人员50人以上的非公有制企业和新社会组织党员覆盖率100%，所有的非公有制企业和新社会组织党的工作覆盖率100%。凡是具有一定规模的工业、农业、商贸、流通、餐饮、旅行社、建筑等非公有制企业和民办教育机构、民办医疗机构、民间社团和各类事务所等新社会组织，都要建立党组织和工会组织，同时要创造条件建立共青团组织和妇女组织，做到应建尽建，党群组织组建的数量不得少于市委统一分配的任务。

市经济开发区机关党委要加挂“XXX市经济开发区非公有制企业和新社会组织党委”牌子，与机关党委一套班子，合署办公。

各乡镇办事处及市直有关行业归口管理部门，要成立非公有制企业和新社会组织党组织，负责所辖非公有制企业和新社会组织党建工作的领导和指导。乡镇、办事处由分管组织工作的党委委员担任党组织书记，相关办站所负责人为成员；市直有关行业归口管理部门由党组书记或分管人事的副职担任党组织书记。市经济开发区机关党委、各乡镇办事处党（工）委、市直有关行业归口管理部门党组织，应在11月25日前，向市委“两新”工委递交成立本级非公有制企业和新社会组织党委（总支、支部）的报告，市委“两新”工委将在第一时间进行批复，以便各单位开展集中组建工作。

二、关于组建方式

这次集中组建的原则是：先易后难、先简后繁、党建带群建、群建服务和促进党建。在开展组建工作时，要做到统一部署，分类实施，稳步推进，保证质量。各乡镇办事处和市直有关行业归口管理部门要区别对待，采取多种方式，及时组建党的组织：一是单独组建。凡是有正式党员3人以上的非公有制企业和新社会组织，都要单独建立党组织。二是区域联建。对正式党员不足3名、规模较小的非公有制企业、新社会组织和个体工商户，可按照“行业相近、地域相邻、产业相同、工作方便”的原则，建立联合党支部。三是派员组建。对规模较大，但党员人数不足3名的非公有制企业和新社会组织，各乡镇办事处和市直有关行业归口管理部门要选派党建工作指导员去担任党组织书记，其中，规模较大的非公有制企业可由市委特派员担任党组织书记。四是挂靠组建。对不符合单独组建条件，又不宜联合组建的，挂靠所在乡镇、办事处党（工）委或村（居）党组织等组建党组织。五是保留组建。对公有制企业改制成非公有制企业的，保留原有党组

织，党组织名称可作相应变更，选优配强党组织领导班子。六是行业统建。对行业特点明显的非公有制企业和新社会组织，依托行业协会、商会、龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。

三、关于组建标准及程序

1、党组织的组建标准及程序：正式党员100人以上的，设立党委；正式党员50人以上的，设立党总支；正式党员3人以上的，设立党支部；正式党员不足3人的，采取区域联建、派员组建、挂靠组建、行业统建的方式，积极创造条件组建党组织。党组织的组建程序是：①非公有制企业和新社会组织呈报设立党组织的请示；②非公有制企业和新社会组织所属的上级党组织对报送的相关材料（单位基本情况、运行情况及党员名册等）进行审查，提出指导意见，选派党建指导员，签署意见后报市委“两新”工委审批；③成立党支部、党总支的，由市委“两新”工委研究后审批，成立党委的由市委“两新”工委审查后报市委审批；④经批准设立的非公有制企业和新社会组织党组织选举产生党的支部（总支部）委员会。委员会成员由非公有制企业和新社会组织党组织按照相关规定提出，报所属上级党组织审查批准，选举结果由所属的上级党组织行文批复，报市委“两新”工委备案。

2、工会组织的组建标准及程序：非公有制企业和新社会组织从业人员达10人以上的，要单独成立工会委员会。10人以上100人以下的设主席1人，委员2人；100人以上的（包括2000人在内），设主席1人，副主席2人，委员4人。职工人数在10人以下的可以单独建立工会组织，也可以依托行业工会和区域工会联合会建立联合工会。各乡镇办事处应成立工会联合会，负责辖区内非公有制企业和新社会组织的工会组建工作。工会组织的组建

程序是：①非公有制企业和新社会组织填写申请成立工会组织的报告；②各乡镇办事处工会联合会、市直有关行业归口管理部门工会，对所辖非公有制企业和新社会组织成立工会组织下批复；③各乡镇办事处工会联合会、市直有关行业归口管理部门工会将批复报市总工会统一审批备案。

3、共青团组织的组建标准及程序：团员青年3人及以上的，应成立团支部；30人及以上的，应成立团总支；100人及以上的，可以成立团委；对规模较小、团员不足3人、青年数量较少暂不具备独立建团条件的，可以挂靠其它团组织或依托行业协会建立联合团组织。共青团组织的组建程序是：①非公有制企业和新社会组织向所属乡镇办事处团（工）委、市直有关行业归口管理部门团委提出建团申请；②乡镇办事处团（工）委、市直有关行业归口管理部门团委在认真审查并报团市委同意后，下发批复；③非公有制企业和新社会组织召开全体团员青年大会或代表大会，成立团组织，并选举产生非公有制企业和新社会组织团组织领导班子；④非公有制企业和新社会组织向上一级团（工）委递交关于选举结果的报告；⑤乡镇办事处团（工）委、市直有关行业归口管理部门团委下发批文，并上报共青团XXX委备案。

4、妇女组织的组建标准及程序：有3人以上的可以成立妇代会，设主任1人，委员1-3人。妇代会的组建程序为：①向市妇联呈报成立妇代会的请示，拟定主任、委员候选人；②市妇联下发同意成立妇代会的批复；③呈报单位召开妇女大会或妇女代表大会选举产生妇代会；④向市妇联呈报妇女大会或妇女代表大会选举结果；⑤市妇联下发妇代会选举结果的批复。

四、关于具体步骤

这次“XXX”活动共分三个阶段进行:

1、调查摸底阶段（2011年11月5日-11月20日）。11月5日至10日，由市委组织部牵头，从市委“两新”工委、市委基层办、市总工会、团市委、市妇联等部门抽调了24名工作人员，对全市非公有制企业和新社会组织党群组织建设情况，进行了一次比较全面的摸底调查，逐一核查了非公有制企业和新社会组织的党群组织建设情况，市委这次分配的组建任务就是在摸底调查的基础上提出的。市经济开发区机关党委、各乡镇办事处党（工）委、市直有关行业归口管理部门党组织在开展组建工作前，一定要对所辖非公有制企业和新社会组织的党群组织状况，作更细致、更深入地调查摸底，充分掌握第一手资料，为集中组建夯实基础。二是集中组建阶段（2011年11月20日－2011年12月10日）。市经济开发区机关党委、各乡镇办事处党（工）委、市直有关行业归口管理部门党组织，要对尚未建立党群组织的非公有制企业和新社会组织加以认真分析研究，逐一制定组建工作方案，落实组建措施、时限和责任人，切实加强党群组织组建工作。对已建立党组织但尚未建立群团组织的，党组织要加强引导和协调，创造条件尽快建立群团组织；对已建立群团组织，但尚未建立党组织的，群团组织要为建立党组织创造条件；对尚未建立党组织和群团组织的，在筹建党组织时要同步规划和筹建群团组织，先把群团组织建立起来，依托群团组织宣传党的方针政策，维护职工合法权益，密切党与职工群众的血肉联系，在群团组织中培养入党积极分子，为壮大党员队伍和建立党组织创造条件。同时，要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公有制企业和新社会组织党群组织活动场所规范化建设。有条件的地方，可统一建设区域性、开放性、综合性党群活动服务中心，统筹解决非公有制企业和新社会组织党组织和各类基层组织活动场所问题。三是巩固提高阶段（2011年12月10日－12月31日）。要紧密结合非公有制企业和新社会组织实际，深化创先争优活动，按照“发展强、党建强”的“双强”目标和“生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”的“六好”标准，广泛开展“双强六好”创建活动。市经济开发区机关党委、各乡镇办事处党（工）委、市直有关行业归口管理部门党组织要结合实际，分别遴选一定数量的非公有制企业和新社会组织作为组建工作的示范点，强化典型引领作用。要结合组建活动，全面推行党员承诺制，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员志愿者等活动，做到关键岗位有党员、突击攻关有党员、排忧解难有党员。要以组建活动为契机，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，及时排解党员的思想困惑、工作和生活困难，增强党员的归属感、荣誉感。要加强党员教育培训，实施“党员成才工程”，把非公有制企业和新社会组织中的党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员。要采取多种形式对非公有制企业和新社会组织党组织书记进行社会管理创新集中轮训，组织他们学习党建业务和管理知识，切实提高实际工作能力。要指导帮助非公有制企业和新社会组织建立健全党建工作制度，落实阵地和经费，推进党组织真正参与重大决策和经营活动，实现生产经营和党的建设目标同向、措施同频、活动共振。

五、关于工作措施

一要强化组织领导。市委成立了非公有制企业和新社会组织党群组织“XXX”活动领导小组，由市委常委、组织部长、统战部长、总工会主席XXX任组长，市委组织部副部长XXX、市妇联主

席XXX、市总工会党组书记XXX、市委“两新”工委书记XXX、市委基层办主任XXX、团市委副书记XXX任副组长，市经济开发区机关党委、市农办、市经信局、市财政局、市人社局、市教育局、市民政局、市建设局、市交通局、市轻工业行业管理办公室、市审计局、市市场管理局、市卫生局、市药监局、市商务局、市工商局、市国税局、市地税局、市司法局、市工商联、市旅游局、市商业行业管理办公室、市供销社理事会、市粮食局、市民间组织管理局等单位分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设市委组织部，办公室主任由XXX同志兼任，办公室成员从相关单位抽调。市经济开发区机关党委、各乡镇办事处党（工）委、市直有关行业归口管理部门党组织要在11月18日前召开专题会议，研究集中组建工作，并迅速成立领导小组，设立办公室，具体负责指导督促辖区内或归口管理的非公有制企业和新社会组织党群组织的组建工作。同时要安排1名组建工作联络员，畅通组建工作的上传下达渠道。领导小组成员名单和联络员名单要在18日下午5点前报市“XXX”活动领导小组办公室（市委大楼北栋XXX室）。

二要广泛宣传发动。要采取多种形式对非公有制企业和新社会组织党群组织“XXX”活动进行动员，大力宣传加强非公有制企业和新社会组织党群工作的意义和作用，引导广大非公有制企业和新社会组织负责人重视和支持党建工作，同时，要加大宣传和表彰力度，选树一批先进典型，形成全社会关注、支持非公有制企业和新社会组织党群工作的浓厚氛围。市“XXX”活动领导小组在集中组建阶段定期印发活动简报，各单位要及时将组建工作的有关信息，及时报送到领导小组办公室的电子邮箱（电子邮箱是：XXX，报送信息情况将纳入活动考核范围。

三要联点开展帮扶。市经济开发区机关党委、各乡镇办事处

党（工）委、市直有关行业归口管理部门党组织要根据实际情况，安排每名班子成员定点联系一至多家非公有制企业和新社会组织，做到有组建任务的非公有制企业和新社会组织，都有班子成员联系。同时，要发挥市委特派员和退二线干部在非公有制企业和新社会组织党群组织组建工作中的作用，精心挑选一批思想政治素质好、熟悉党务工作、身体状况较好的同志担任党建工作指导员，加强对非公有制企业和新社会组织党组织组建工作的指导。待企业党组织组建起来、党的活动开展起来、党组织负责人选举出来后，党建工作指导员就算完成了任务。

四要定期督促检查。市委将把市经济开发区机关党委、各乡镇办事处党（工）委、市直有关行业归口管理部门党组织开展“XXX”活动的情况，列入年终实绩考核的重要内容。组建过程中，将建立健全督促检查机制，实行每周一调度、每周一通报制度。市经济开发区机关党委、各乡镇办事处党（工）委、市直有关行业归口管理部门党组织，要对非公有制企业和新社会组织建立党群组织情况实行挂牌销号管理，确保组建工作全面、平衡推进。对工作基础比较薄弱的单位，要落实帮、促措施，加强指导和检查力度，使工作取得进展。年底，市委将对“XXX”活动进行全面考核验收和评比表彰。

第二篇：非公有制经济组织党建

非公有制经济组织党建：工商联新使命

http://.cn2011年02月22日 00:04中华工商时报

作者:

《中共中央国务院关于加强新形势下工商联工作的意见》明确提出，“引导非公有制经济人士支持所在企业建立党的组织，为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件”，是工商联重要职能。并要求各级党委重视工商联党组协助开展非公有制经济组织党建工作。这是当前党中央赋予工商联的一项光荣而艰巨的新任务新使命。

非公有制经济组织是党的群众工作的新领域。新时期新阶段，在非公有制企业中建立党的基层组织，开展党的活动，是我国宪法赋予中国共产党的领导地位和执政地位所决定的。实践表明，加强非公有制企业党建工作，有利于进一步巩固党在非公有制经济领域执政基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围；有利于进一步扩大党组织和党的工作覆盖面，增强非公有制经济组织党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感；有利于在非公有制经济组织中构建以人为本、和谐共处、共谋发展的劳动关系，推动企业在加快自身发展的同时，履行社会责任；有利于党组织和党员及时了解职工群众思想动态，加强对职工的人文关怀，协助企业做好矛盾化解工作，维护职工和企业双方合法权益；有利于充分发挥党组织的思想政治工作优势，加强企业文化建设，提高职工队伍素质，不断提升企业的核心竞争力。

伴随着非公有制经济发展的历程，非公企业党建工作经历了从无到有、从小到大的艰难探索过程。相对传统基层党建领域，非公企业党建工作在整个基层党建工作中的地位和作用越来越重要。改革开放以来，非公有制企业党建工作取得了重大进展，积累了宝贵经验。但也必须清醒地看到，非公有制企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在不少困难和问题。一是党组织的覆盖面过小，绝大多数非公有制企业中没有党组织。由中央统战部和全国工商联组织的2010年第九次全国私营企业抽样调查表明，成立了党委、党总支、党支部等党的基层组织的企业不足30%，约70%的企业没有成立党组织。二是普遍存在“开展活动难、发挥作用难”的问题。有的党组织领导班子软弱涣散，不能发挥应有作用；有些党组织党员分散、流动性强，难以有效开展活动；有的党组织在活动内容和方式上没有充分考虑党员要求和企业实际，开展活动往往流于形式；有的党员党性观念和党员意识淡薄，不能发挥模范作用，甚至不愿意公开党员身份。

为了做好非公经济组织的党建工作，2009年9月，根据中央统一部署，由中央统战部牵头，国家工商总局、全国工商联参加，成立了由中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙任组长的指导小组，负责非公有制经济组织学习实践活动的指导工作。为推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，中央决定在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动，仍然由中央统战部、国家工商总局和全国工商联共同组成全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组，指导全国非公有制经济组织创先争优活动。

从学习实践科学发展观活动和创先争优活动的指导工作情况看，工商联已成为参与非公有制企业党建工作的一支重要力量。一是能够更好地发挥自身职能作用。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。多年来，工商联在引导非公有制经济人士政治思想工作方面形成了深厚的工作积累和实际经验，有力促

进了非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。二是能够更好地发挥健全的组织网络优势。经过近60年的发展，工商联建立了纵向达到乡镇街道、横向覆盖大多数行业的组织体系，全国工商联2009年底共有会员257万个，共有地方组织3128个，基层组织24722个，行业组织12326个，已形成覆盖全国的组织网络。这种完备的组织网络优势，为工商联参与非公有制经济党建工作奠定了组织网络基础。三是能够更好地发挥自身优势根据非公有制企业特点有效开展工作。工商联坚持团结、服务、引导、教育的方针，不断增强凝聚力、影响力、执行力，与非公有制企业和企业出资人更加贴近、更加了解，情况更为熟悉、联系更为紧密。近年来，工商联参与指导非公有制经济组织党建工作，引导非公有制经济组织党组织围绕生产经营发挥作用、党员立足岗位建功立业，不仅推动了党的组织和党的工作覆盖面的扩大，也促进了企业的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制经济组织中新建党组织13.8万个，正在筹建22.2万个，发展新党员65万人。

不断扩大非公有制经济组织党的组织覆盖，是当前和今后一个时期加强非公组织基层党组织建设的重点。要进一步规范组建方式，继续探索各种组建类型。特别要把主要工作精力放在规模以下企业党组织组建工作上，下工夫破解规模以下企业党组织建设难题。紧紧抓住企业党组织负责人、党建指导员和企业主要出资人这三个关键，扎实推进非公有制经济组织党建工作取得实质性进展。

随着《中共中央国务院关于加强新形势下工商联工作的意见》的贯彻落实，非公有制经济组织党建工作将有新的进展。我们要把促进“两个健康”作为出发点和落脚点，使非公有制经济组织党组织和广大党员通过自身作用的发挥，促进非公有制企业在加快发展方式转变上有更大作为，在保障和改善民生上有更大作为，在提升自身素质上有更大作为，为促进我国经济长期平稳较快发展作出更大的贡献。

（作者系全国工商联研究室巡视员）

第三篇：非公有制经济组织党建工作总结

近几年来，我们始终以十七届四中全会重要思想为指导，就如何在非公有制经济组织中加强党建工作，进行了积极的探索和实践，取得了初步成效。截止目前，在我区注册并经营的非公有制企业共有423家，从业人员12031人，其中党员职工675名；已建立党组织41个，其中党委2个，独立党支部37个，联合党支部2个，有力地加强了基层党组织建设，促进了非公有制经济的健康发展，为推动全区经济发展，增加财政收入，实施再就业工程，维护社会稳定，起到了积极的作用。

一、提高认识，消灭“空白点”

1、统一思想，加强领导。总书记在考察江苏、浙江、上海党建工作时指出“在非公有制企业开展党建工作是一个新领域，各级党委要抓紧在非公有制经济组织中开展党的工作。”××区委在认真学习贯彻江总书记重要指示精神的基础上，从讲政治的高度,充分认识到做好非公有制经济组织网党建工作的重要性和必要性。特别是××区地处滨海新区的中心，在滨海新区建设中处于重要位置。因此，必须抓住有利时机，创造有利条件，努力抓好非公有制经济组织党建工作。为此，区委成立了加强非公有制经济组织党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作领导小组，成员由区有关部门组成，负责具体指导和推动工作，形成了多管齐下、齐抓共管的工作格局。

2、深入调研，指导落实。20xx年初，区委组织部、区工会、团区委、区妇联、各街道工委组成联合调查组，共派出600余名工作人员，通过座谈、走访调查、查阅档案资料、问卷调查等形式，历时1个多月，对我区非公有制企业党组织及群众组织状况进行了拉网式调查。根据调查结果，结合我区非公有制经济组织的产权属性和企业特点，研究制定了《××区关于加强新经济组织中党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作的意见》，从建立非公有制企业党组织及群众组织工作的目的、意义、原则、方法等方面提出了明确的要求。同时，针对我区非公有制经济组织党建工作的发展现状，区委确立了“抓住重点，分步实施，建立一个，巩固一个”的工作思路，明确了工作目标，要求凡是具备条件的非公有制企业，都要建立党的组织，尤其是要重点解决较大规模企业没有党员和没有党组织的问题，努力做到：非公有制经济组织发展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里。

通过组织发动，教育培训，典型引路等形式，截止20xx年8月，我们在全区的非公经济组织中共建立党群组织301个，其中：党支部20个，工会委员会240个，共青团支部26个，妇委会15个，这些组织的建立有力地加强了基层党组织建设，密切了党同人民群众的联系，促进了我区非公有制经济的健康发展。我区的工作得到了市委的充分肯定，并在20xx年9月13日召开的天津市非公有制经济组织党建工作座谈会上做了典型经验介绍。

根据非公有制经济组织变化大、员工流动快的特点，我区相应建立了《非公有制经济组织党组织情况季报制度》，及时掌握情况，制定相应措施，并在20xx年3月再次对全区非公有制经济组织状况进行调查，对非公有制经济组织党建工作现状进行了分析，在此基础上区委组织部制定下发了《非公有制经济组织党建有关工作暂行规定》，进一步明确了非公有制经济组织党组织的地位和作用，就发挥政治核心作用、建立党的工作机制、探索党组织的活动方式等提出了更高的要求，进一步规范了非公有制经济组织党建工作。

3、宣传推广，形成氛围。工作中，我们注意发现和培养典型，加大示范推广力度。区委先后召开现场推动会和非公有制经济组织党建工作推动会，宣传和推广了宏泰实业有限公司、合昌宾馆等私营企业建立党组织及群众组织，加强党建工作的经验和做法。在区委的指导下，各街、镇也通过召开联席会、典型示范会等形式，组织辖区内的非公有制企业相互学习、相互借鉴、相互促进。同时，我们加大对典型的宣传报道力度，充分利用我区新闻媒体，进行集中跟踪报道，创造了良好的舆论氛围。

二、规范运作，选好“切入点”

1、明确责任。为进一步做好非公有制经济组织党的建设工作，区委加强非公有制经济组织党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作领导小组定期分析、研究非公有制经济组织党的建设工作。区委组织部作为职能部门负责具体指导、推动，指导各街、镇及有关系统和单位党组织建立健全加强非公有制经济组织党的建设工作责任制，量化标准、明确责任，把目标责任落实到人。各街、镇将非公有制企业党组织建设及群众组织建设纳入工委（党委）组织建设的总体规划，书记亲自抓，党群职能工作部门具体抓，从而形成了纵向有人抓，横向有人管的责任体系。

2、强化培训。

第四篇：加强非公有制经济组织党建工作

加强非公有制经济组织党建工作——全州县的做法

蒋邦勇 蒋学军 房祖勇

全州县现有非公有制经济组织１６３１３家，其中私营企业３５７家，个体工商户１５９５６户，从业人员６２１６３人，非公有制经济创造的产值占全县ＧＤＰ总量的２６％，成为全县经济社会发展的重要力量。为适应非公有制经济迅速发展的形势，该县党组织对搞好非公有制经济党建工作作了有益的探索，取得了一定的成效。目前已在一些非公有制经济组织中建立党组织，正在拓宽基层党建工作的领域，加强党的领导。

全州县加强非公有制经济党建工作的主要做法有如下几点：

一、抓教育培训，解决部分企业主思想认识问题。针对一些企业主对在非公有制经济建立党组织存在思想顾虑的情况，县委派出工作组，主动“登门拜访”，打消疑虑，争取理解支持，同时通过适时举办非公有制企业管理干部培训班，强化对县属非公有制经济组织负责人进行教育培训。县直属工委和县级有关部门党组织通过举办非公有制经济组织负责人、入党积极分子培训班，提高非公有制企业主、协会负责人对党建工作的认识。

二、抓督查指导，解决党建工作拖后腿问题。县委专门设计制定了非公有制经济党建工作季报表，实行非公有制经济党建工作季报制，并派出党建工作督导组，定期了解非公有制经济党建工作情况，动态掌握非公有制经济党组织组建、党员发展、党支部（小组）活动开展等有关情况。向１７９家有党员的企业派驻了６５名党建联络员和党建指导员，及时研究和帮助解决各非公有制经济组织党建工作难题。

三、抓组织建设，解决党组织基础薄弱问题。县委首先把着力点放在党组织的组建上，紧密联系实际，在创新组建方式上做文章，在工作重点上求突破，努力提高组建率，扩大覆盖面。一是在重点企业建。县委在对全县３００多家非公有制企业进行深入调查研究的基础上，把已有正式党员３名以上的企业作为组建的重点对象来抓，先后在７家符合建立党组织条件的非公有制企业中建立了党支部。二是在产业协会建。根据“作用同类、产业相近、地域不限”的原则，对已经拥有一定经济规模、产业特色、党员数量的生产行业协会，依照党章规定，把协会当中的党员种养大户、技术能手从原所属党支部转出，重新成立新的党支部。

四、抓队伍建设，解决党员素质不高问题。全州县坚持把加强非公有制经济组织党员教育、提高党员素质作为根本任务来抓，结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，重点加强了党员理想信念教育、艰苦奋斗和廉洁自律教育以及科学技术学习培训。据统计，去年全县共举办各类培训班１００余次，培训党员和技术骨干２６００余人次，党员的整体素质得到了极大提高。

五、抓载体创建，重视发挥党员作用。全州县委在非公经济组织党组织中相继开展了“五强”党员创建、“四比两争一树”、“双联双促”等主题活动，为非公有制经济党组织发挥作用提供了有效平台。千方药业有限公司是由原桂北药厂于２００２年７月改制的一家非公有制企业，２００３年６月公司建立了党支部。三年来，党支部充分发挥自己的政治优势、组织优势和群众优势，在企业中相继开展了“做‘五强’党员，创一流业绩”、“岗位练兵”、“质量竞赛”等一系列丰富多彩的党建主题实践活动，有效调动了职工的工作积极

性，推动了企业的发展。２００５年千方药业有限公司实现销售收入５１００万元，上缴税金２３１万元，实现利润４６０多万元，并被评为广西１００家诚信优良企业和综合实力百强企业。

全州县党组织做非公有制经济单位党建工作有所体会：

抓好非公有制经济党建工作要有新思维。在非公有制经济组织中开展党建工作不能就党建抓党建，必须根据非公经济组织的特点，找准企业生产经营工作和党的工作的结合点，精心选择开展党组织活动的载体，将党员活动与企业生产经营活动融为一体，使党的活动更为党员所欢迎、职工所拥护、业主所理解和支持，从而不断增强党组织和党员的凝聚力和战斗力。

抓好非公有制经济党建工作要形成合力。抓非公有制经济党建工作仅靠组织部门一家远远不够，必须建立县委领导、组织部门牵头、其他部门齐抓共管的工作机制。该县建立了组织部门与工商部门、经贸局、工商联、民政局等有关部门和各乡镇定期联系通报制度，使组织部门及时了解新办非公有制经济组织负责人的政治面貌和单位党员情况，对１８个乡镇招商引资新建企业则按照属地管辖原则，坚持“谁引进、谁负责”，同步建立党组织，确保党组织在非公有制经济组织的覆盖面。

抓好非公有制经济党建工作要进一步加大组建力度。从目前看，该县非公有制经济组织党建覆盖面尚低，因此，要把组织建设放在非公党建工作的第一位，做到非公有制经济组织发展到哪里，党的组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里。要根据实际情况，把建立组织的重点放在规模较大、职工人数在１００名以上的企业，特别要重点抓好已有正式党员３名以上或党员虽然不足３名、但党的工作环境较好的企业；对规模较小，不具备建立党组织条件的，要派驻党建工作指导员，先建立工会组织、团组织或妇女组织，为建立党组织创造条件。

抓好非公有制经济党建工作要进一步壮大党员队伍。目前该县非公有制经济组织中仅有个别党员或没有党员的仍占有相当大的比重，因此，必须在非公有制经济组织中大力发展党员。要严格按照党员条件，把那些承认党的纲领和章程，愿意为党的纲领和路线而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，不断壮大党员队伍。

（作者单位：中共全州县委

第五篇：非公有制经济组织和社会组织党建

目录

1、关于加强和改进非公有制经济组织和社会组织党建工作的意见········································12、关于进一步理顺全市非公有制经济组织和社会组织党组织隶属关系的意见······························93、抢抓机遇 扎实工作 努力开创非公有制经济组织和社会组织党建工作新局面···························124、关于以开发区、工业园区为依托推进非公有制企业党建工作区域化的意见·····························145、大冶市非公有制企业调查汇总表·················236、阳新县非公经济组织情况调查汇总表·············477、黄石港区非公经济党组织情况调查汇总表·········628、西塞山区非公有制企业调查汇总表···············819、下陆区非公有制企业调查汇总表·················9110、铁山区非公有制企业调查登记表················9711、开发区非公有制企业调查登记表···············10212、全市社会组织党建工作台账···················10812、全市社会组织党建工作基本情况汇总表··········10913、全市社会组织党建工作基本情况登记表·········110