对危险品运输车辆实行限时通行隧道管理的建议

第一篇：对危险品运输车辆实行限时通行隧道管理的建议

对危险品运输车辆实行限时通行隧道管理的建议

2014年 3月1日14时50分，位于山西省晋城市境内的晋济高速岩后隧道内发生两辆甲醇车追尾相撞，导致甲醇泄漏起火燃烧，隧道内42台车辆及煤炭等货物被引燃引爆。事故发生后，经现场清理、走访排查和采取DNA鉴定等技术手段核查,该事故共造成31人死亡、9人失踪。一起普通的交通碰撞事故，却由于危化车司机擅自违规处理，造成隧道内42辆汽车、1500多吨煤炭燃烧，并引发液态天然气车辆爆炸，大火烧了73小时才被扑灭。这次事故的教训再次让我们看到运输危险品车辆通行隧道的危险和严重性，运输危险品的车辆，被勘称为一颗“流动的定时炸弹”。事故的发生也初步暴露出多个环节的安全隐患，尤其是危险货物运输车辆在通行隧道管理方面存在较大的漏洞。

一、车辆通行隧道过程中对驾驶员的影响因素 研究表明，驾驶员在公路隧道入口段行驶时,心率增加,心理紧张程度增加,行车速度降低;驾驶员进入隧道后,逐渐适应隧道环境内的行车状态，心理紧张得到释放,驾驶员提高行车速度,尽快离开隧道环境。在人—车—路和环境组成的交通系统中,各因素相互影响和作用,构成交通安全的基本保障要素。但从事故统计资料来看,驾驶员因素占事故总数的80%左右。与一般道路相比,隧道空间封闭,一旦发生事故,不但救援和疏散困难,且事故后果严重,致使隧道交通安全问题日益突出，尤其是危险品运输车辆在隧道内发生交通事故造成的危害更为严重。

二、危险品运输车辆通行隧道过程中存在的管理问题和现状

《道路危险货物运输管理规定》和《危险化学品安全管理条例》要求从事危险品运输不仅要有资质，而且对车辆和人员都有很高的要求，如危险化学品运输车辆驾驶室顶部须按规定悬挂三角形危险品标志灯，尾部悬挂危险化学品警告标志牌等。但是法律、法规对危险品运输车辆通行隧道的时间限制目前尚未有明确规定。《中华人民共和国道路运输条例》和《重庆市道路运输管理条例》对危险品运输车辆通行隧道时间和路线并未作出明确规定。在《危险化学品安全管理条例》第四十九条中规定，未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设臵明显的标志。也只是限制危险品运输车辆进入限制通行的区域，而在危险品运输车辆通行隧道时的管理上则不在限制区域之内。

目前，很多省已经规定，夜晚禁止危险品上高速，如《河北省高速公路危险化学品车辆安全管理工作规定(试行)》规定，危险化学品车辆通行我省高速公路的时间为7时至19时，严禁危险化学品车辆夜间进入和停留在高速公路辖区内；石太高速公路及暑期京秦、唐津高速公路全天24小时禁止通行危险化学品车辆；危险化学品车辆在高速公路上行驶时速不得低于70公里，不得高于90公里。但是对危险品运输车辆通行隧道的时间限制没有规定。

三、加强危险品运输车辆通行隧道的管理措施和建议

随着经济不断发展，公路运输危化品的需求和运量在逐年增长，危险品运输车辆造成的交通事故有上升趋势，尤其在隧道中通行造成的危害更大。建议我市尽快加强对危险货物运输车辆通行隧道的管理。

1．建议对危险货物运输车辆实行限时通行隧道的管理措施。在车流高峰时段和路段限制危险货物运输车辆通行。可参照高速路对危险货物运输车辆限时限速的规定予以限制，规定早上7点至上午11点、下午4点至晚上8点为禁止通行隧道的时间。

2．对危险品运输车辆通过隧道时速作出明确规定，尽可能将车速限制在安全范围内；一般根据隧道设计的通行能力、车流量等因素科学规定通行隧道的速度范围

第二篇：危险品物流企业-车辆运输管理

车辆运输管理

车辆管理办法

一、本公司从事危险品运输的车辆及装载容器、工具必须符合交通部JT3130《汽车危险货物运输规则》和《道路危险货物运输管理规定》办法之规定条件，经道路运政、质检等部门审验合格。运输车辆按照《营运车辆技术等级划分和评定要求》必须达到一级标准。

二、驾驶员须具有5年以上安全驾驶经历并掌握危险品货物运输的有关知识，经当地市级以上道路运政管理部门及消防部门培训全格，取得《道路危险货物运输操作证》，消防证及公司准驾证，方可上岗作业。

三、在装运危险品货物时，要按《汽车危险货物运输规则》和《汽车运输包装危险货物作业规程》规定的包装要求，进行严格检查，凡不符合规定要求的不得装运，危险货物性质呀灭火方法相抵触的货物严禁混装。

四、运输危险货物的车辆严禁搭乘无关人员，装卸货场地及运行途中，驾乘人员严禁吸烟、停车时，不准靠近明火和高温场所，人员密集区等危险场所。

五、凡装运危险货物的车辆必须按国家标准CB13392《道路运输危险货物车辆的标志》悬挂规定的标志和标志灯。

六、在运输危险品过程中，发生爆炸、燃烧、污染、中毒等事故，驾乘人员必须根据所装运危险货物的性质，按规定要求采取相应的急救措施，防止事故扩大，并及时报告公司及当地交通管理部门，共同采取措施消除危害。

七、发生重大危险货物运输事故时，车属单位及公司要立即赶赴现场协助有关部门组织报抢救，将损失减少到最低限度。

八、驾驶危险品运输车辆驾驶员须严格遵守《中华人民共和国道路交通条例》及有关交通法规、消防法规及本公司安全生产管理制度，高度警惕、严禁违章造成事故，同时严防“它方”违章造成重大事故，确保行车安全。

九、危险货物运输车辆必须投高额第三者责任保险和车损险、驾乘险等有关险等有关险种，以便在万一发生重大事故时能得到经济补偿和经营保障。

第三篇：危险品运输车辆安全管理规定

危险品运输车辆安全管理规定

一、本公司从事危险品运输的车辆及装截容器、工具必须符合交通部JT3130《汽车危险品货物运输规则》之规定条件，经道路运政、质检局等部门审验合格。

二、驾驶员须具有5年以上安全驾驶经历并掌握危险品货物运输的有关知识，经当地市级以上道路运政管理机关及消防局培训合格，取得《道路危险货物运输操作证》消防证及公司准驾证，可上岗作业。

三、在装运危险品时，要按《汽车危险货物运输规则》规定的包装要求，进行严格检查，凡不符合规定要求的不得装运，危险货物性质或灭火方法相抵触的货物严禁混装。

四、运输危险货物的车辆严禁搭乘无关人员，装卸货场地及运行途中，驾乘人员严禁吸烟，停车时，不准靠近明火和高温场所。

五、凡装运危险货物的车辆必须按国家标准GB13392《道路运输危险货物车辆的标志》悬挂规定的标志和标志灯。

六、在运输危险品过程中，发生爆炸、燃烧、污染、中毒等事故，驾乘人员必须根据所装运危险货物的性质，按规定要求采取相应的急救措施，防止事故扩大，并及时报告公司及当地交通管理有关部门，共同采取措施消除危害。

七、发生重大交通危险货物运输事故时，车属单位及公司要立即赶扑现场协助有关 组织抢救，将损失压缩到最低限度。

八、驾驶危险品运输车辆驾驶员须严格遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》，高度警惕、严禁违章造成事故，同时严防“它方”违章造成重大事故，确保行车安全。

九、危险货物运输车辆须加入高额第三者责任保险和车损险，驾乘险等有关险种，以便在万一发生重大事故时能得到经济补偿和经营保障。

第四篇：危险品运输车辆防火防爆管理规定

危险品运输车辆防火防爆管理规定

成品油供销总站配送中心

危险品运输车辆防火防爆管理规定

为加强危险品运输安全管理，形成制度化管理、规范化运作程序，有效杜绝火灾爆炸事故，特制定《危险品运输车辆防火防爆管理规定》如下：

第一条

配送中心要认真落实出车前的安全讲话制度。对驾驶员进行“三交待”（交待任务、交待路线、交待防火防爆安全注意事项），落实“保一趟车平安”司机路单签字制度。

第二条

驾驶员在出车前必须对所驾驶车辆的连接、传动、制动、电路、灯光、油罐阀门、油罐呼吸阀、轮胎、防静电拖地带、灭火器等进行详细地检查，保证车辆技术性能和关键部位符合安全行车条件。

第三条

配送中心要认真落实出车前、途中和回场防火防爆检查制度，杜绝车辆带隐患行驶。

第四条

行车途中禁止吸烟。驾驶员要根据承载危险品的特性和车辆各部件安全技术状况，停车自检自查，发现不安全因素要立即排除。自身无法排除的，要立即向本单位求助，禁止车辆带故障行驶，禁止所承载货物带隐患行驶。

第五条

车辆必须配备与运输的危险品性质相适应的消防设施设备。灭火器应放置在易于取用的位置。

第六条

从事道路危险货物运输的驾驶人员、押运人员需经所在地区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得相应从业资格证。驾驶人员、押运人员上岗时应当随身携带从业资格证及危险货物装卸证（驾驶员必须随身携带准驾证）。

第七条

按照《道路货物运输及站场管理规定》中有关车辆管理的规定，维护、检测、使用和管理车辆，确保车辆技术状况良好。

第八条

罐式专用车辆的罐体应符合《钢制压力容器》（GB150）、《汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件》（GB13392-2005）等国家标准规定的技术条件。放油开 关必须安装在罐体底部。罐式专用车辆应当在罐体检验合格的有效期内承运危险货物。

第九条

车辆应当到具备道路危险货物运输车辆维修条件的企业进行维修。

第十条

危险货物的装卸作业应当在装卸现场管理人员的指挥下进行。所装油品体积与罐体容积相符,并留有适当的安全膨胀容量。打雷、闪电时，必须立即停止危险品装卸作业。危险货物不得与普通货物混装。车辆进入防火区，排气管出气口必须佩戴防火罩，驾驶员不得动火或吸烟。

第十一条

道路危险货物运输从业人员必须熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程，了解所装运危险货物的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求和发生意外事故时的处置措施。严格按照《汽车运输危险货物规则》（JT617）、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618）操作，不得违章作业。

第十二条

生产调度人员凭《油品配送通知单》签发行车路单。凡未经检验的车辆一律不准放行，私自放行者要对所产生的后果承担责任。

第十三条

检验人员在车辆归场（队）后，要严格按照防火防爆标准对每辆车进行仔细检查，不合格项责令整改或维修，合格车在《车辆放行通知单》上签名，检验员对所放行的车辆承担检验责任。

第十四条

驾驶员穿戴的工作服、工作鞋、手套等劳动防护用品要符合防静电要求。车辆必须配备防爆手电，放油开关必须使用铜质扳手。

第十五条

防静电拖地带和导电铜片，空、重车无论在行驶过程中还是在装卸时，应始终拖地，避免产生静电。车辆进入装油区，防静电拖地带必须提起。停车装油时，应关闭发动机，拉紧手制动，将变速杆挂入一档，并将导静电拖地带放下。

第十六条

执行完任务返回总站的车辆，必须统一停放到本单位的停车场，安排专人值班，认真执行车辆进出登记、检查制度；在外执行任务的批量车，由各外点负责统一划定停车区域，并指定专人负责看管车辆；在外执行任务的零散车，由驾驶员选择安全的停放地点负责看管，严禁在道路上、住宅区以及禁止停车的区域随意停车。

第五篇：关于加强城市建设工程运输车辆通行管理的通告

浙江省公安厅关于加强城市建设工程运输车辆通行管理的通告

为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人民群众的生命和财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规的规定，自2011年10月1日起，凡在我省城市道路（包括城镇道路、各类开发区道路）从事建设工程材料、建筑土方、建筑垃圾等运输的中型和重型（总质量大于等于4500kg或者车长大于等于6m）载货汽车、专项作业车、挂车（以下称工程车）及其驾驶人，以及拥有、经营或管理上述车辆的生产经营单位（以下称运输单位）和工程建设单位应当遵守以下规定：

一、工程车必须按规定悬挂有效机动车号牌和持有效机动车行驶证，安装转弯、倒车语音提醒装置，按规定粘贴车身反光标识和安装侧面及后下部防护装置，安装并使用符合国家标准的行驶记录仪或者具有行驶记录仪功能的GPS装置。需驶入禁行区域的，应当取得道路通行证。对当年在本辖区初次申领道路通行证的, 县级以上公安机关交通管理部门对申请车辆应当免费上线检测。

二、工程车驾驶人应当持有效机动车驾驶证，外省籍驾驶人须按规定到当地公安机关交通管理部门备案登记。工程车驾驶人应当接受当地公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规、相关知识的教育和当地道路通行状况的介绍。

三、工程车发生一次死亡3人或者6个月内发生二次以上死亡交通事故负有主要责任或者全部责任的运输单位或者工程建设单位，由公安机关交通管理部门发出整改建议书，责令整改并限期消除安全隐患。工程车超载二次以上被查处的，对运输单位或者工程建设单位主管人员依法处五千元罚款；外省籍驾驶人未按规定备案登记的，对运输单位或者工程建设单位依法处五千元罚款。

四、公安机关交通管理部门发现工程车及驾驶人存在道路交通安全违法行为的，一律依法从严查处；违法行为需要进一步调查或者无法当场消除的，依法扣留车辆；发现其违反其他法律、法规的，移交相关执法部门处理；运输单位或者工程建设单位安全管理存在严重隐患的，会同有关部门依法责令停业整改。对工程车驾驶人的道路交通安全违法行为，除依法给予罚款处罚外，无证驾驶工程车的，拘留十五日；使用伪造号牌、行驶证、驾驶证的，拘留十五日；使用伪造检验合格标志、保险标志的，拘留十日；超过规定时速50%以上或者驾驶报废和拼装车辆的，吊销机动车驾驶证。

除以上规定外，运输单位和工程建设单位还应当根据《安全生产法》第十九条以及国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的有关规定，与工程车驾驶人逐一签订安全责任书，在建设工地告示栏内逐项标明承担本工程项目运输的单位名称、运输安全主管人员、工程车牌号及驾驶人姓名、安全责任等内容。运输单位和工程建设单位应当实施例检、门检等安全生产管理制度。

浙江省公安厅