第一篇:北京市西城区司法局2011年工作总结2012年工作计划
北京市西城区司法局2011年工作总结2012年工作计划 今年以来,在区委区政府的坚强领导和市司法局正确指导下,全区司法行政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七届五中全会、全市司法行政工作会议和区委全会精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,以法律服务进企业、进社区、进机关为载体,充分发挥法律服务、法制宣传和法律保障职能作用,为促进区域经济发展和社会和谐稳定做出了积极的贡献。我区荣获全国“五五”法制宣传教育先进区,我局荣获北京市“五五”法制宣传教育先进集体。“什刹海微博法律服务热线”荣获全市司法行政系统社会管理创新奖。
一、2011年工作情况
(一)以法律服务“三进”为载体,努力促进区域经济社会发展
1、高度重视,全面部署,建立完善法律服务“三进”工作机制。成立了由局党组书记、局长任组长的活动领导小组,制定了《西城区司法局关于开展“围绕中心服务重点 保障民生法律服务进企业、进社区、进机关”活动方案》,明确了责任领导和责任科室。局长办公会多次召开专题会议研究部署“三进”工作,分别制定了法律援助、公证、律师、人民调解和法制宣传“三进”工作方案,举行了西城区法律服务“三进”活动启动仪式。建立了项目管理、信息反馈、考评激励、资金保障等工作机制,与北京大学、北京交通大学等高等院校合作,打造了“软法”和法律专业在校大学生实践、实习基地,吸纳法律专业大学生参与公益法律服务,法律服务“三进”工作得到全面推进
2、围绕重点,突出特色,打造法律服务新平台。一是组建“西城区金融街法律服务团”和“中小企业法律服务团”,服务区域经济发展。与金融街服务办公室等单位签订了法律服务协议,积极引导律师和公证员服务金融街、德胜科技园和茶叶街等地区的企业,为企业提供包括法律咨询、代写和审查合同、上门办证等多项服务。根据企业在法律服务方面的实际需求,先后两次召开企业知识产权法律保护研讨会,通过以案说法,就企业知识产权保护、企业上市需要注意的法律问题及流程进行了讲解。两次研讨会共有160余家企业代表参加,整体提升了西城区企业知识产权保护的意识和能力。服务团成员中信公证处积极发挥地处金融街地区优势,积极服务金融街地区的金融公司和集团企业,改变以往坐堂办证的模式,在不违反公证程序规则的前提下,为企业提供上门服务等,为其提供专业公证法律服务。2011年,共为驻区企业担任法律顾问1355家,接待公证咨询331801人次,办结公证事项137609件,为促进企业发展发挥了积极的作用。二是充分发挥“西城旧城保护和居民住房改善工程法律服务团”作用,服务重大工程建设。整合律师、调解、法制宣传、法律援助及公证等资源,针对性的开展法制宣传、纠纷调处、法律服务和“两类人员”管理等专项活动。派出律师、公证员、调解员等专业人员进驻各拆迁分指挥部,及时处理拆迁过程中涉及的法律纠纷。组织律师为各分指挥部提供法律咨询、行政复议、诉讼代理、先予执行、代写审查法律文书等法律服务,做好各拆迁组与法院的沟通、联络和协调等工作。确定国立公证处为专项工作业务部门,明确专职联络员,制定公证工作应急预案。利用“无缝衔接”工作机制,与全市监所部门建立了便于对服刑在教人员履行拆迁告知和委托代理等法定程序的“绿色通道”,提起并参与行政诉讼案件143件,民事诉讼案件11件。调解拆迁地区纠纷30余件,办理证据保全公证35件,维护了拆迁地区的和谐稳定。三是开展 “千名律师进社区”等特色活动,打造法律服务新品牌。先后开展“千名律师进社区”、“法律服务进楼宇”和“人民调解进万家”等工作,打造了“金融街法律服务广场”、“什刹海微博热线”等法律服务新品牌,组织各律师事务所与各社区签订法律服务协议,为社区居民提供法律咨询、举办法律讲座、代写法律文书、调解矛盾纠纷、提供法律援助等服务,法律服务形成网格化。2011年,共有188家律师事务所与255个社区签订了法律服务协议,1000余名律师参与法律服务进社区活动。在大中型企业中开展调解委员会试点工作,及时调处劳动争议纠纷,促进和谐劳动关系的建立。各司法所也结合自身特点,开展特色法律服务。如大栅栏司法所在有条件的社区建立了顺馨恳谈室、信访接待室和司法工作室“三室合一”的工作机制,同时针对社区老年人的法律服务需求,着力打造“一刻钟法律服务圈”。广外司法所与茶叶协会合作,将法律服务推进马连道知名企业,设立调委会和服务站,解决商家和消费者、商户之间的纠纷。2011年,我区共开展各类法制宣传活动295次,开展法律讲座3272次,法制文艺演出86场,发放各种宣传材料近65万份;接待法律援助咨询15228人次,办理法律援助案件220件,3、整合资源,丰富形式,实现法律服务全覆盖。一是以社区法律服务室为平台,满足社区群众法律服务需求。结合“司法所与律师事务所沟通联系制度”和“党建联络员制度”,开展法律服务进社区活动,让工作重心下沉,送法到百姓家门。编制255个社区调委会宣传册,公开宣传社区调委会的名称、地址和联系方式,确保居民群众遇到矛盾纠纷能够得到及时化解。进一步整合资源,派驻人民调解员、律师、公证员等专业人员进入社区法律服务室,推行“一站式”服务,让居民遇事求法“少跑路”、“放下心”。二是加大法律援助力度,维护弱势群体权益。组织法律援助人员,积极深入陶然亭街道新兴里社区、畅柳园小区和广外建筑工地等地,举行“开展法律援助 建设世界城市”、“改善残疾人民生保障残疾人权益”、“打击违法建设 醉酒驾车 保障食品安全”等形式多样的宣传活动,实施“为100名老年人、100名残疾人提供法律援助上门服务”工程,大力推进法律援助“点援制”和“12348”法律服务专线工作,建立法律援助名录库,目前共有49家律师所、146名律师加入名录库。三是发挥参谋助手作用,提高依法行政水平。专门安排西城区律师协会的会长、副会长、理事轮流参加信访接待工作,进一步提高了律师参与政府信访接待工作的质量。发挥区政府法律顾问团和区政府信访顾问团的作用,为区重大决策提供法律意见。组织律师担任德胜、大栅栏、广外、牛街等多个街道的常年法律顾问,在公共服务大厅设立法律咨询台,每周接受百姓和机关工作人员的法律咨询,为街道在矛盾化解、人员招聘、协议签署等方面提供法律保障。2011年,组织律师参与区领导信访接待98人次,接待来访400余人次,解答法律咨询106件,为做好群众工作、化解矛盾纠纷做出了积极的贡献。
(二)以创新管理与服务为重点,促进社会和谐稳定
1、规范人民调解管理与服务。完善社会矛盾多元调解体系,组建西城区社会矛盾多元调解工作协调委员会,加大对全区调解工作的统筹指导和重大纠纷的调处力度。健全人民调解、行政调解、司法调解和行业调解有效衔接的工作机制,积极开展调解进交通队试点工作,成立道路交通事故人民调解委员,组织法官进街道调委会指导人民调解工作。建设15家示范调委会,发挥示范引领作用,切实推进调委会组织建设、人员配置、办公场所、调解制度、工作流程和文书档案六项工作的规范化。以《人民调解法》颁布实施为契机,分阶段、多举措做好司法助理员、社区调解主任和调解员的学习培训,组建区人民调解工作信息报道员队伍,提高了人民调解的整体水平。2011年,全区各级调解组织共调解矛盾纠纷28891件(次),调解成功28094件(次)。
2、规范矫正帮教管理与服务。大力加强“两类人员”教育管理,社区服刑人员和刑释解教人员中未发生影响和危害社会稳定的事件,较好地完成了两节、“两会”、“**”、国庆和十七届六中全会等重大节日、敏感时期的安保任务。积极推进“中途之家”建设,建立各项工作制度、规范工作流程,举办社区服刑人员集中培训,取得了良好效果。不断规范“两类人员”管理和帮扶,严格落实属地管理和责任到人,组成安保工作督导小组,深入各街道司法所进行督导检查。召开全区社区矫正与安置帮教工作档案规范现场会,进一步规范档案管理工作。采取强化排查、强化教育、强化管控、强化协调配合、强化关爱帮扶和强化信息畅通六项举措,有效解决“两类人员”中存在的影响安全稳定的突出问题和实际生活困难。2011年,共发放临时性救助70人次,累计金额12万余元。
3、规范律师、公证管理与服务。进一步加强对区律师协会的管理、指导和监督,加强建章立制工作,努力做好投诉的调处、重大敏感案件的报备等事务。建立律师事务所考核评价体系,顺利完成年度考核工作,192家律所,3627名律师通过了年度考核。加强律师类行政许可工作的规范化建设,制定《西城区司法局律师类行政许可程序规定》,严格落实首问责任制,坚持并完善一次性告知制度,申请材料一次性受理成功率与审批工作效率都得到大幅提升,20个工作日的审查时限缩短在5个工作日内,平均提效83%,满意率达到100%,实现群众“零”投诉。扎实开展公证执业规范年活动,进一步加强公证管理制度建设,严格按照新格式规范办证程序,不断提高公证服务质量。2011年,共办理律师类行政事项780件,受理投诉案件45件,办理报备、提请协调的重大敏感性案件50件。
(三)全面启动“六五”普法,努力营造良好法治环境
1、全面启动和部署全区“六五”普法工作。认真总结了全区“五五”普法工作取得的显著成绩和基本经验,进行“六五”普法前期调查分析,制定区“六五”普法规划;开展“六五”普法标志征集工作,确定了我区“六五”普法标识;分别在《法制日报》和《西城报》进行了“五五”普法成果展示集中宣传,召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署大会,表彰了全区“五五”普法先进集体106家和先进个人275名,部署和启动了全区“六五”普法工作。
2、举办西城首届法治文化节。“12〃4”全国法制宣传日期间,在全区组织开展了以“践行北京精神、弘扬法治文化”为主题的法治文艺节活动,文化节包括举办一堂法律讲座、举行一次“青春船长法治起航”活动、开展一场法治文艺演出和发放一批法治文化宣传制品等,还组织社区居民参加了北京市的法治文化节活动,进一步促进了西城区法治文化建设的大发展和大繁荣。
3、规范普法基础建设。规范普法志愿者队伍建设,着手成立区“普法志愿者协会”。规范法制宣传阵地建设,对全区现有法制宣传橱窗统一编号、统一维修、统一建设,并打造了10处社区精品普法阵地。规范社区法制宣传档案,编印社区法制宣传员工作手册并下发各社区。
(四)发挥党建工作创新引领作用,努力提高司法行政服务和保障水平
按照“党建带队建、司法促和谐”的总体思路,以深入开展创先争优活动为载体,不断加强司法行政队伍建设,提高司法行政效能。一是深入开展“创先争优”活动。组建局机关党委、工会和团支部,成立律师党委,以“推动科学发展,维护和谐稳定,提升司法行政职能地位”为实践载体,在全系统中继续深入开展创先争优活动。参加市委政法委“颂歌献给党”歌会和区直机关工委“红歌嘹亮——庆祝建党90周年”歌咏比赛,荣获最佳风采奖。加强党风廉政建设,全面推进党组权力公开透明运行工作,规范党组权力行使,强化权力监督,从源头上预防腐败。二是全面开展规范化建设专项活动。作为全市司法行政系统试点单位,我局稳步推进规范化建设专项活动,成立了规范化建设专项活动领导小组和办公室,召开全局大会进行专门部署,创办《规范化建设专项活动简报》,明确整改三大项20个具体工作措施,修订完善了37项规章制度,汇编印制了《基层司法行政工作法规文件选编》和《西城区司法局规范化建设制度汇编》,顺利完成了组织发动、学习自查、整改落实、总结验收4个阶段工作,规范化建设得到扎实推进。三是加强基层基础工作。进一步加强依法行政工作,加强执法人员培训,规范执法证件管理。大力开展对外宣传报道工作,组织开展“司法行政系统开放日”活动,出版《基层司法行政工作30年》一书,不断提高政务信息和新闻宣传质量,我局荣获全市司法行政系统新闻宣传先进单位、西城区庆祝建党90周年宣传工作先进集体。信息化建设成效明显,完成了局南北区办公平台、普法网与法律宣传网的融合和升级改造,搭建了法律援助在线服务平台,建设了视频矫正谈话系统,完成了3 家公证处与市司法局内网办公平台的互联互通。
二、2012年工作思路
2012年是党的十八大召开之年,也是实施“十二五”规划的关键一年。全区司法行政工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话为统领,认真落实党的十七届六中全会精神,紧紧围绕全区工作大局,以维护稳定为首要政治任务,以深化“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为载体,着力实现法律服务、法制宣传、法律保障和党的建设全覆盖,为确保区域经济社会平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境,以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。
一是以深化法律服务“三进”工作为载体,进一步推进法律服务管理创新。进一步加强和改进律师工作,进一步深化法律服务“三进”活动。完善律师参与公益法律服务体系,进一步做好困难群众及特殊群体法律援助的工作。积极探索、建立完善公证法律服务长效机制,进一步提高公证质量意识和服务水平。二是以构建社会矛盾多元调解体系为平台,进一步推进人民调解管理创新。积极推动社会矛盾多元调解工作协调委员会的建章立制工作,进一步完善人民调解组织建设,扩大人民调解网络覆盖。做好人民调解工作的培训和宣传。继续加强学习、宣传、贯彻《人民调解法》,进一步提高人民调解工作水平。三是以阳光中途之家建设为依托,进一步推进矫正帮教管理创新。完善中途之家建设,切实发挥“中途之家”的作用,进一步提高矫正帮教工作质量和水平。完善“两类人员”防控机制,切实做好重大节日、重要活动和敏感时段的安保工作,确保区域社会和谐稳定。四是以推动“六五”普法工作为契机,进一步推进法制宣传教育管理创新。不断深化全区普法依法治理工作,加强西城区法治文化建设,积极探索社会化、市场化普法形式,逐步形成“政府引导、社会支持、群众参与”的运作模式,确实提高法制宣传教育工作质量。五是以深入开展创先争优活动为着力点,进一步提高队伍建设和服务保障水平。大力加强司法行政队伍能力建设。进一步规范行政管理与服务。巩固规范化建设专项活动成果,全面深化律师、公证、法制宣传、法律援助、矫正帮教、人民调解等各项行政管理职能。进一步加强基础工作。加强依法履行各项执法管理和服务职责,不断提高依法行政、依法管理、依法办事水平,全面提升全区司法行政系统的服务保障能力和水平。
第二篇:北京市西城区统计局
北京市西城区统计局
北京市西城区经济社会调查队
2009年工作计划
2009年,是全面贯彻落实党的十七大精神和深入学习实践科学发展观的一年。全市统计系统将继续深入学习实践科学发展观,以科学发展观为指导,以统计数据质量为目标,紧密结合北京经济社会发展实际,不断转变工作理念。区委区政府也明确了全区工作的总体要求:以深入学习实践科学发展观为主线,进一步巩固奥运成果、提升发展水平,以经济社会又好又快发展的优异成绩迎接新中国成立60周年。
2009年,是西城政府统计工作实施“坚持以数据质量为核心,强化统计人才保障、信息化技术保障、统计法制保障和宣传舆论保障,提高统计服务能力”总体思路的第五年。西城区的政府统计工作,将以深入学习实践科学发展观活动为契机,进一步解放思想,转变发展理念,创新发展模式,提高发展质量,真正把科学发展理念融入到统计工作中,推动西城区政府统计工作再上新台阶。我们将根据全市统计系统的总体要求,按照区委区政府的统一部署,重点抓好以下几项工作:
一、围绕中心,提升水平抓服务
围绕社会关注的重点、热点问题,加强统计调研分析,关注当前全球经济危机的影响,加强预警监测和分析,及时对经济运行中的 1
新情况、新问题做出反映。一是关注主要经济领域。密切关注宏观经济的运行态势,就投资、消费和进出口三大领域,搜集整理相关统计数据,及时分析区域经济发展趋势;二是关注重点行业和社会问题。对金融、房地产、旅游等重点行业和体育、文化创意等新兴产业,进行统计分析和研究,充分发挥统计部门的优势,针对易引发社会矛盾的重点问题如开展劳动力需求和失业情况等专项调查,及时反映企业和百姓的需求;三是关注重点区域。认真研究统计方法制度,配合相关部门做好什刹海、金融街、西单商业区等重点区域的统计监测工作,为区域经济社会发展提供统计服务;四是关注重点企业。针对目前经济发展的严峻形势和市场环境的巨大压力,发挥政府部门的作用,加大为企业服务的力度,做好统计资料的咨询服务,为企业经营决策提供信息,做好人员培训,帮助企业提升员工综合素质以应对危机,提供统计科研、调研服务,为企业搭建交流、学习、考察的平台,达到相互学习、共同提高的目的。
二、围绕普查,精心组织抓质量
2008年,我区的经济普查工作取得了突出成绩。在新的一年里要继续做好普查的后续工作。今年的主要任务是数据质量审核、数据处理汇总、对基础单位开展执法检查、资料开发和课题研究、普查档案整理、总结表彰等,其中确保普查数据质量是核心。经济普查已经进入实战阶段,全区普查工作要把重心调整到确保普查数据质量上来,为此我们要进一步加大审核查询力度,将数据中的错误消灭在上报之前,同时要对经普数据全面复查,使单位账目中的数据、上报给
各级普查办的报表数据和各级普查办计算机中的数据完全一致,扎实做好基础工作,迎接国家普查办的质量检查;积极创新方式,采取科学的方法,认真开展数据上报前的评估工作,尽最大努力把数据的误差率控制在合理的范围内;加大统计执法检查力度,严厉查处干扰统计工作秩序、影响统计数据质量的违法行为。此外,做好经济普查资料的开发也是今年的一项重要工作。全国经济普查资源十分丰富,要在做好数据审核、评估的基础上,全面启动资料开发和课题研究工作,要创新方式,运用项目管理理念,借用外脑,以重大项目为核心,有效整合各方力量,组建跨行业,跨部门的课题小组,采取项目招标制度和项目负责人制度,规范管理,开发成果要多样化,尽量满足各级领导和社会各界对普查资料的需求。紧密围绕经济普查数据质量,结合当前宏观经济形势,关注涉及区重点任务的数据指标,如与GDP核算相关的指标、劳动就业指标、投资额和零售额等指标。
启动西城区第六次全国人口普查工作。一是组建普查机构落实普查经费。明确分工,落实责任,研究制定各项工作规则,协调好相关部门的工作关系,共同做好普查工作;二是着手进行调查人员的招聘和培训。完善管理机制,改进管理方式,为普查奠定人力基础;三是做好技术和资料的准备。针对近期人口变化的新特点和新情况,开展专题的调查和分析,为人口普查的数据开发和研究提供有参考价值的对比资料。
三、围绕诚信,营造环境抓普法
继续加大统计普法宣传教育力度,进一步打造诚信统计品牌。
全面落实统计“五五”普法各项要求,面向各级领导、面向社会各界、面向统计调查对象宣传《统计法》,进一步提高全社会的统计法制意识,为依法统计和开展统计工作创造良好法制环境。继续加大对“诚信统计”工作的宣传力度,做好“诚信统计单位”评估工作,提升统计工作质量,教育和引导区域内各单位和综合统计部门自觉遵守统计法律法规,坚持依法统计。建立健全统计违法案件通报制度,对典型统计违法案件予以公开曝光,增强统计法的威慑力。
四、围绕重点,夯实基础抓宣传
近年来,宣传一直是统计工作的重点之一。统计宣传要做好三个层面的工作,一是大型普查等中心工作的宣传;二是日常统计工作和法律法规的宣传;三是统计产品的宣传。我们要根据不同工作特点,有针对性地开展有效的宣传活动。不断拓宽宣传渠道,充分利用各种宣传手段,扩大宣传效果,把统计工作展示出去,营造舆论氛围,提高社会知晓率。要制定宣传工作规划,把统计宣传工作规范化、制度化。
五、围绕队伍,创新方式抓建设
西城区“三级四制”(即“区、街、社区”三级,“局、队、所、社区调查队”四制)的统计管理体系已经全面建立,经过一年的磨合、摸索和探索,统计队伍建设明年是关键。一是深入开展学习实践科学发展观活动,用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑,指导实践,推动工作。二是认真落实党风廉政建设责任制,深入扎实地落实好干部责任体系建设,真正达到履责增效的目的。三是大力实施“人才兴
统”战略,造就一支高素质、能打硬仗的统计人才队伍,针对目前存在的现状和问题,制定切实可行的人才发展规划。四是继续深入开展学习型机关的创建活动。组织开展观念、意识、思维方式等全方位的培养,业务、素质、能力等多层面的培训,安排好新入局人员、普通干部、科级及后备干部的培训。五是结合“三级四制”的统计体制,进一步规范各项管理工作,重点抓制度落实。
六、围绕信息化,巩固基础抓提升
巩固信息化建设的已有成果,重点在效能建设方面提升信息化水平。一是加快统计元数据的梳理和整合,启动统计数据仓库建设。配合区经济社会宏观指标系统建设,启动以数据仓库为支撑的高效、统一的统计数据管理和发布系统的建设。二是加快网上报送系统的建设步伐。针对统计临时性调查工作,开发小型专用报表设计及应用系统,解决调查问卷数据处理难、安全系数低等问题。三是理顺网管中心工作职能。加强网管中心的监督力度,规范信息上网维护工作的流程,进一步完善信息发布的管理,使信息发布工作更加规范。四是加强网络安全教育,建立健全各项安全保障制度。提高全体工作人员的网络安全意识,加强计算机技术培训与指导。五是继续做好办公自动化建设与推广使用工作。进一步完善办公自动化系统,强化全体干部对办公自动化建设的思想认识,提升办公自动化应用水平。
第三篇:北京市西城区残疾人联合会
北京市西城区残疾人联合会
西残文„2007‟55号签发人:刘志京
西城区关于开展国际残疾人日
活动的实施方案
2007年12月3日是“国际残疾人日”。今年的国际残疾人日,是在深入学习贯彻党的“十七大”会议精神,进一步落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会首善之区,奥运筹备进入决战之年,残疾人工作面临新形势、新任务、新机遇下组织和开展的,对于推动“十一五”期间残疾人事业的全面发展,大力弘扬人道主义精神,倡导扶残助残的良好社会风尚,营造和谐文明进步的社会环境具有十分重要的意义。现结合西城区实际,就全面开展“国际残疾人日”各项活动特制定本方案。
一、活动主题
志愿同心 携手同行 共享社会
二、活动内容
1、深入开展“五大同心行动”。以同心送暖扶残助困活动、同心接力温馨家园建设行动、同心微笑健康是这火炬行动、同心传递真心交流行动、同心牵手创业就业行动为重点,围绕助学助教、居家养老、康复训练、创业就业、无障碍体验监督、便民服4-
第四篇:北京市西城区统计局2006年工作总结
北京市西城区统计局2006年工作总结
2006年是全市“十一五”统计发展规划的开局之年,是西城区统计工作深化改革、不断创新的一年,也是统计“基础工作年”。我们坚持以十六届五中、六中全会及全市统计工作会议精神为指导,全面贯彻落实区委、区政府及市统计局工作部署,紧紧围绕区委、区政府“十一五”规划纲要目标任务,落实科学发展观,努力构建和谐统计工作环境,积极推进依法行政、依法统计,夯实统计基础,加快统计改革,提升统计服务水平,较好地完成了全年统计工作任务。回顾2006年工作,可以概括为以下几方面:
一、夯实基础工作,提高数据质量
(一)强化基层基础工作。统计数据来源于基层,数据质量高低取决于基层统计能力的强弱。2006年,我们将工作重心下移至基层,因地制宜,创造性地开展工作,采取统计督导的方式,深入经济总量前20名的大企业,对企业内部统计制度建立情况、统计工作流程、统计数据质量等进行指导,并积极征求企业对现行统计方法制度的意见和建议,真正为基层统计工作创造条件,帮助基层解决困难和问题,切实加强统计基层基础建设,促进统计基础工作制度化、标准化、规范化。各街道统计所也做了大量工作,西长安街统计所采取正面引导的方式,对基础工作较好的单位进行表彰,进一步调动了基层单位搞好统计工作的积极性,促进了统计工作的健康发展。
(二)强化统计人员业务培训和考核。为进一步强化统计管理,我们采取多种措施,下大力气抓好统计人员业务培训及考核工作。一是强化基层单位业务培训。去年2月至9月,由街道组织,统计局专业人员统一授课,对全区限上企业展开全面的业务培训工作,共培训29场近2千家企事业单位。二是按照《统计从业资格认定办法》,在全区开展统计资格考试,共887人参加考试,合格率90%居全市第一;全 年共完成5360人的资格审批,从源头保障了基层统计人员的业务素质。
(三)提高专业统计人员业务素质。在过去的一年里,我们结合自身统计工作需要,先后组织了会计基础知识、数据库操作、马克威统计分析软件应用、统计业务管理系统操作等培训。通过培训和各种演示活动,提高了专业统计人员的业务水平、工作能力和统计技能,提升了统计队伍整体素质,打牢了统计工作的基石,为建立一支作风严谨、纪律严明、业务精通的统计工作队伍夯实了基础。
(四)强化数据审核,确保年、定报数据质量。为正确反映我区一年来各行各业所取得的成绩,确保数据质量,我们采取了事前预防与事后抽查相结合,初审与复核相结合,报表单位负责与统计专业人员负责相结合的“三结合”办法,重点抓好“三个会议”,一是组织业务骨干及时参加市年报会,把上级指示精神领会吃透;二是统筹安排各专业年报会,精心备课,认真讲课,使基层统计人员熟练掌握报表填报方法;三是开好数据上报前的评估会,切实保证了年、定报数据质量。展览路统计所为确保年报数据质量,专门成立了由主管主任任组长,统计所所长、办事处办公室主任任副组长的年报工作领导小组,保证了年报工作圆满顺利完成。
二、以开发利用统计资料为重点,统计服务水平进一步提高 2006年,我们强化“贴近需求、服务到位”这一理念,坚持以决策服务为向导,积极为宏观管理和科学决策提供依据,发挥了统计部门参谋助手的职能作用,服务水平有了新提高。
(一)做好统计年鉴、公报、快报等的编印工作。综合月报全新改版,根据专业制度的变化,调整了出版频率,增加了社会指标的容量,及时快捷地为各级政府提供了优质的统计服务,扩大了影响。编制了《西城区第一次全国经济普查调研分析汇编》、《西城统计月刊》,以全新的视角和表现方式编印了《西城区情》,深受区领导和社会各界好评。什刹海统计所利用经济普查数据编辑统计资料,从地区单位基 本情况、行业构成等七个角度反映区域经济发展状况,数据翔实,特点突出,受到了街道办事处领导的关注和肯定。2006年,我们围绕党政领导关心的重点、热点、难点问题,快速、准确提供信息,全年共撰写信息787则,有560则信息被各级刊物采登,采登率达71.2%,充分发挥了统计部门信息丰富、灵敏和公正的优势。
(二)认真抓好调查分析。为更好地发挥统计为区域经济和社会发展服务的作用,2006年我们相继开展了企业景气调查、企业投资环境调查、1%人口抽样调查等23项调查。围绕党政领导关心的热点问题、社会关注的焦点问题,开展了9项课题调研。全年共撰写《统计调查报告》和《统计分析》74篇、统计调查资料123期,及时为政府和有关部门制定相关政策,促进社会经济和谐发展提供了大量的参考依据。
(三)为社会各界提供及时、方便的经济社会发展信息。一是人大、政协换届选举期间,我们精心编印了《数据解读西城》丛书,从魅力、变化、喝彩、发展4个不同侧面诠释了西城的变化,帮助“两会”代表和委员们多方位了解西城,受到了代表们的普遍欢迎,并在西城区宣传思想工作“十个一”评比中,荣获“一件好宣传制品”最佳奖;二是在对外查询工作中,做到热情服务,把握原则,数出有据。全年为各部门提供数据查询187人次,查询量64万余笔。三是各统计所参与街道中心工作,为统筹区域管理提供依据。德胜统计所利用统计资料配合街道办事处开展的对地区企业规模的摸底,为推动和完善中关村德胜科技园区的发展提供服务。新街口统计所协助社区办编辑的地区基本单位名录手册为街道发展和社区建设提供支持。四是七个街道统计所还利用经济普查数据,首次组织专门的统计课题研究小组,取得了一批成果。如金融街统计所撰写的“加强功能街区建设,促进区域经济发展”统计分析报告,全面分析了金融街街道的区域特点,提出未来的发展建议,受到街道办事处领导的好评。五是统计服务领域不断拓宽,触角伸向企业。我们利用经济普查数据,首次尝试根据 不同行业的特点、结合企业的需求汇总编辑分行业数据资料,反馈给参与普查的单位,使基层单位充分享受调查成果,让基层单位感受到他们既是普查的付出者,更是普查的受益者,最大限度调动企业参与调查、配合调查的积极性。这是政府统计部门由管理者向服务者转变而进行的积极、有益的探索和尝试。
三、加强统计法制建设,稳步推进依法行政
(一)强化统计执法检查,树立统计工作权威。按照市统计局下达的执法任务,我们认真落实本统计执法计划。全年共检查443家单位,立案104件,同比增长60%,罚款25.2万元,同比增长142.9%,在北京市统计局、国家统计局北京调查总队2006年统计执法检查工作评比中我区统计执法工作名列前茅。月坛统计所还结合执法检查中发现的问题,印制了《致法定代表人的一封信》,将执法检查情况及造成违法行为的原因进行了反馈,提升了企业对《统计法》的认知度,树立了统计工作权威,同时也进一步提高了基层单位统计业务水平。
(二)争创“诚信统计单位”活动在全区开展的有声有色。为进一步夯实统计基础工作,全面提升统计工作质量,教育和引导各单位自觉遵守统计法律法规,我区从2006年起在统计系统开展“诚信统计单位”评估活动,通过建立诚信统计评估的长效机制,达到“弘扬诚信统计精神、树立诚信统计理念、营造诚信统计氛围、创造诚信统计品牌”的目的。为确保诚信统计单位评估工作的真实、有效,我们制定了详细的工作方案,成立了评估领导小组,明确申报范围、条件和评估工作流程。并在全区广泛宣传、动员,制作了4000余份海报张贴在全区重点街道和写字楼内;发放15000份宣传品给全区各单位,提高了企业诚信统计的意识。在对申报单位的统计制度建立、基础工作和报表质量等方面进行初步核查后,成立专家评估组分别对基层单位进行现场评估,最终评出北京市西城区环境卫生服务中心、北京敬业电工有限公司和北京味多美食品有限责任公司3个单位为2006 “诚信统计单位”。此项工作具有一定的深度和广度,得到市统计局多位领导认可。
四、加快统计信息化建设,全面提升自动化水平
一年来,我们大力推进统计信息化建设,使西城统计信息化建设实现跨越式发展。我们根据区领导的指示精神,制定了西城区统计信息化建设规划及具体实施方案,其中统计专网、安全防护体系、数据备份系统、政务信息系统及网站等建设项目已经立项。完成了市、区统计专网升级改造工作,数据传输质量得到了明显提升。目前我局全体同志已能够连接市局、国家局内网以及互联网,为大家及时了解有关信息提供了有效、快捷的途经。同时进一步加强了网络安全设施建设,为有关计算机安装了物理隔离卡和隔离硬盘,实现了统计专网与区政务网物理隔离。完成了路由器、防火墙的联合配置调试工作,安装了入侵监测设备,并部署了相应的安全策略,保证了网络安全。目前,西城区统计信息网改版工作已初见成效,网站内容更加丰富,实用性增强,已成为社会各界了解西城的一个窗口和平台。
五、积极推进街道统计体制改革工作
为贯彻落实市委市政府9号文件以及市统计局、市编办、市财政局、市人事局联合印发的《关于改革基层统计管理体制有关问题的通知》精神,我们在反复征求各部门和街道办事处意见的基础上,在区人事局、区编制工作办公室、区财政局和区民政局等部门的大力支持下,研究制定了《街道办事处统计科实行垂直管理的实施方案》。经过区委、区政府会议讨论通过,西城区7个统计所于年底前正式挂牌成立,这是西城区统计管理体制模式上的一次重大改革,对于加强统计基层基础建设,提高统计工作水平和质量起到了积极的推动作用。
第五篇:北京市西城区统计局2004年工作总结
北京市西城区统计局2004年工作总结
2004年是统计“基础工作年”,我们坚持以“十六大”精神为指导,全面落实区委、区政府及市统计局工作部署,坚持以人为本、注重队伍建设,以数据质量为核心,提高技术含量,努力为区域社会经济发展服务、为党政领导和社会各界服务、为基层服务,开拓创新,努力工作,较好地完成了全年的工作任务。回顾2004年的工作,可以概括为以下几个方面:
一、创新工作方式,经济普查争创一流
第一次全国经济普查涉及面广,调查内容多,工作协调难度大、任务繁重艰巨。为确保工作质量,在区委、区政府和市统计局的领导和大力支持下,我们大胆尝试,改变以往工作模式,充分运用市场机制,主动加强部门合作,不断拓宽宣传渠道。自经济普查开始以来,北京市社情民意调查网采用电话调查方式,对全市十八个区县的七千多个单位进行了两次民意调查,两次调查的主要指标西城区均名列前茅。第一次是清查阶段,由于我区宣传工作力度大,覆盖面广,效果好,辖区内单位对经济普查的认知率达94.6%,居十八个区县之首。第二次调查是近期的培训登记阶段,调查结果表明:全市有87%的单位参加了第一次全国经济普查调查任务布置会,西城区以95.2%的比例名列全市第一。“两个第一”的取得不是偶然的,说明西城区的经济普查基础工作扎实,组织到位,措施有力。
(一)全社会广泛动员,各街道全力以赴
全区普查领导小组成员单位密切合作,广泛动员。区工商局承担了个体经营户的调查任务;区委宣传部调动一切宣传手段为普查助威;市政管委尽最大努力为普查宣传创造条件;发改委、地税局、技监局、财政局等部门对普查工作给予了大力支持;卫生局、教委等部门还为 区普查办选调了精兵强将;各街道动员了办事处各路精英,并聘用临时普查员加入普查队伍,倾注大量人、财、物力,组成以“机关干部为骨干力量、社区主任为主要力量、社区志愿者为辅助力量”的普查队伍,并制定了切实可行的《工作职责》、《普查指导员与普查员工作制度》等多项制度,将责任落实到每一个人,确保普查工作顺利进行。
(二)宣传工作力度大,普查工作深入人心
开展大规模的普查,宣传工作是非常重要的一环。我们组织了宣传周活动。组织了全市经济普查宣传日活动,除在西单文化广场设主会场外,各街道还设立分会场,居委会也设立社区宣传站,组织丰富多彩的宣传活动。从普查开始至今,共印发经济普查简报94期,对普查工作动态、工作制度、各种活动和好人好事及时报道。编印近万份“经济普查宣传卡”、两万份“经济普查宣传资料”、4000面宣传彩旗,还对普查工作所有活动保留了影像资料。中央电视台、北京电视台各频道、包括BTV-9频道《缤纷西城》栏目都对西城区经济普查情况进行了报道。我们还在《西城报》上开辟经济普查专栏,刊登专题报道。在区政府信息办的大力支持与配合下,西城区政府网上开设了经济普查专栏,直接面向社会公众宣传经济普查,收到了很好的社会效果。
(三)充分利用法律手段,为经济普查保驾护航。
在经济普查工作全面推进的过程中,存在着个别单位和个别人员不配合的现象,影响了普查的正常开展,在社会上造成不良影响。为此,区普查办组建了法制保障组,及时对“钉子户” 进行曝光,对此类单位起到了警示作用。我们还制发《经济普查签收单》等法律文书,这一措施的实施,督促了被调查单位积极配合普查员清查登记,减少普查员重复入户的次数,降低了他们的工作强度。
(四)严格控制把关,确保普查全过程质量
经济普查至今,经历了重要的四个阶段。一是试点期间,我们精 心演练了普查全过程,并创新了许多具体工作方法,及时总结经验和教训,为科学、规范开展普查奠定了制度基础。二是清查阶段,各街道都采取了许多有效措施,层层把关,确保不漏一个单位,截止12月31日,我们共清查单位4.2万户,其中各类法人和产业活动单位23767户,个体经营户18228户。三是基本情况表报出阶段,单位基本情况表是近60张表中的龙头报表,填报难度比较大,而且,时间紧、任务重,我们制定了严格的审核规范,确保表中各项逻辑关系严谨无误。四是后续专业表的收审阶段,专业表技术含量更高,目前,正在进行收审和数据处理工作,我们自行开发了二十多个审核软件,对近两千个指标进行关联审核,严格控制数据质量,市普查办领导对这一措施给予高度评价,并已经在有些区县推广。
(五)街道行政区划调整期间,普查工作平稳过渡
10至11月是经济普查基本情况表收、审、录的重要阶段,同时又是西城区街道行政区划调整的关键时期。十个街道调整为七个街道,原十个街道经济普查办公室合并或拆分。为了保证渠道不乱、工作不断、人心不散、干劲不减,保质保量完成本阶段工作任务,各街道普查办采取了一系列有利措施,确保了街道行政区划调整后经济普查工作的平稳过渡。
二、狠抓数据质量,确保数据真实准确
(一)完善制度,强化统计基础工作
数据质量是统计工作的“立身之本”,提高统计数据质量是统计工作永恒的主题。2004年,我们相继建立和完善了《西城区统计基础工作标准》、《统计数据管理办法》、《统计数据质量评估办法》、《基本单位名录库管理制度》等,完善《西城区统计工作综合考核办法》,始终把基层基础工作水平的提高,作为确保统计数据质量的有效途径。
(二)利用科技手段,加强数据审核 我们在全系统牢固树立质量意识,充分发挥计算机的应用能力,在年报和定期报表以及经济普查各阶段中,各专业都编写了讲义,发到综合部门,便于培训学习;凡能够编写进程序的审核条件,都统一发到综合部门。在年报阶段还建立了联络员制度,加强与综合部门的沟通,及时掌握情况,并深入各街道和综合部门进行业务指导。
三、探索新的领域,提升统计服务水平
(一)认真抓调查分析,调研工作特点突出
2004年,区委、区政府提出实施“三区战略”目标,为统计工作提出新的课题。为此,我们加大调研工作力度,全年共完成重点调研课题(项目)11个。这些课题概括起来有两个特点:一是更加贴近区域经济发展的热点、难点和焦点问题,其中包括:《西城区现代化评价研究》、《文化兴区的重点研究》等。第二,调研课题更多地应用了科技手段,例如《统计业务管理系统》和《数据库系统》,都依托了网络自动化办公平台;《统计执法平台》实现了执法工作网络化管理;《重点工程监测系统》应用了SPSS统计分析软件等。目前,一些项目已经受到区有关领导的批示或主管部门的关注,并给予较高评价。全年共撰写调查报告、统计分析50篇;统计调查资料80期、《经济发展月报》12期;围绕党政领导关心的重点、热点、难点问题,充分发挥统计部门信息丰富、灵敏和公正的优势,快速、准确的提供信息,全年共撰写信息819条,其中:市、区采登率达69.8%,3条信息被评为区优秀信息,共编印《统计动态》27期、《统计快报》20期。为“两会”提供服务,制作了《统计资料管理发布系统(2003)》,编印了反映西城区经济和社会发展情况的大型统计资料《跨世纪的西城》,供“两会”代表查询收藏,受到普遍欢迎。
(二)认真抓信息化建设,成效显著
加快统计信息化建设步伐是统计改革与发展的技术保障。2004年 初步建立了《西城区统计综合数据库》,基本解决了统计业务指标库的标准化设定与维护,实现了基本单位库的维护与应用,统计专业数据加载、维护、提取、分析等综合处理,根据统计业务需求,达到数据管理与应用一体,数据资源分级共享,分析汇总灵活方便等目标,从而进一步提高了数据处理能力。初步实现了区局与北京市统计专网的网络接入,提高了网络接入通讯能力,实现部分专业网上报表,德胜科技园企业全部实施网上报送。建立了计算机网络安全系统,提高了网络系统的可靠性和安全性。进一步完善统计地理信息系统,在《统计地理信息系统》二期建设中,深层次开发统计专业地理信息数据库,重点解决了地域统计信息资料的加载、维护、提取、汇总和分析,拓宽了统计基础数据应用领域,不断提高为政府宏观调控和社会公众服务的水平。
(三)认真抓方法制度改革,提升服务能级
为更好地发挥统计为区域经济和社会发展服务的作用,2004年我们探索开展了《企业景气指数监测调查》、《居民消费信心指数调查》并形成日常统计制度,开展了《西单商业区客流量调查》,建立了《现代化监测指标体系》、《可持续发展示范区监测体系》等指标体系,建立了《旅游业调查》,满足我区产业结构发展的需求,为政府宏观决策和企业微观管理提供新的产品。
四、坚持依法治统,加大统计执法力度
(一)有创造性地开展统计法律法规宣传活动
2004年是《北京市统计管理条例》颁布10周年,我区开展了一系列纪念活动。召开座谈会,探讨新形势下统计法制工作的特色和重点。开展征文活动,各街道、公司积极投稿,共收集不同体裁的征文30余篇。配合经济普查工作,制作纪念展板4块,在区经济服务大厅和10个街道巡回展出。编印《统计违法行为典型案例选编》1.5万册,印发 《北京市统计管理条例》宣传单,发至辖区内各单位,扩大宣传面。
(二)加大检查力度,统计执法取得较好成绩
全年共检查449家单位,其中:重点检查264家,基础工作整顿185家。立案查处20件,罚款19件,罚款金额11.1万元。发责改183家,发催报191家。通过不断加大执法力度,提高了统计工作的权威性,为保障统计事业发展创造了良好的环境。
(三)落实《行政许可法》,认真清理各项规章制度
全年清理了4项非行政审批事项,按要求填报了《西城区行政许可实施主体清理表》、《行政措施清理登记表》等清理报表。在清理的基础上,废止了《统计违法行为和违法案件查处办法》、《统计行政诉讼与统计赔偿诉讼应诉办法》等规章制度。制定了《行政许可事项公示制度》、《行政许可人员培训、考核管理制度》、《行政许可统一受理、一次性告知制度》、《行政许可监督检查制度》等6项行政许可配套制度。
五、加强基础工作,促进统计队伍建设
(一)加强政治思想教育,推动组织建设
在各项工作中,人的因素是第一位的,没有高素质的人,就不能促进统计事业的发展。我们举办了以“求真务实,勤政为民”为题的党风廉政教育党课,使大家进一步提高了政治觉悟和抵制不正之风的能力,极大地提高了统计工作者的工作热情和政治觉悟。
(二)加强制度建设,提高管理水平
根据发展的需要,我们修订了管理制度,形成5部分39项内容的《管理制度汇编》。新的制度对组织建设、行政管理、依法行政、业务管理等各方面进行了规范,将对今后各项工作顺利开展发挥重要作用。
(三)加强业务培训,提高综合素质
为提高专业知识水平,我们举办了统计基础知识培训,聘请大专 院校教师讲授《统计学原理》,统计人员正确处理工学矛盾,克服困难,积极参加培训,培训历时2个多月,取得了非常好的效果,对今后工作起到了促进作用。抓依法行政教育,组织全区统计人员开展统计法律法规知识竞赛。针对基层执法人员更换频繁的特点,举办了多种形式的执法检查程序和文书制作培训,文书制作水平有所提高。
经过共同努力,全区统计工作取得了显著成绩。但我们还应清醒地认识到,统计部门的工作与新形势的要求还有一定差距,还存在不足:统计基础建设发展不够平衡,基层统计力量薄弱,不同程度地影响统计数据的质量;统计工作现代化程度还不高,统计信息化水平发展速度不够快,在一定程度上,阻碍了统计事业的发展;统计服务的能力还不高,还不能满足日益增长的社会需求;统计人员专业知识尚显缺乏,统计分析工具的应用水平和数理统计分析的能力有待提高;统计法制环境还需要进一步改善,全员执法方式有待深入探讨。