劳动保障简报[★]

第一篇：劳动保障简报

劳动保障简报

第二十九期（总第97期）

宣城市劳动和社会保障局办公室编 二○○八年九月十九日

市劳动保障局五措并举促进就业再就业工作

今年以来，市劳动保障局认真贯彻《就业促进法》和国务院《关于促进就业工作的通知》精神，采取五项措施，促进就业再就业工作。

一是强化责任促就业。建立起责任体系，将新增就业人员纳入各级党委、政府政绩考核范围，并将目标任务层层分解到各县市区。

二是完善服务促就业。开展了公共就业人本服务年活动，坚持日常招聘会与专业性招聘会、大型招聘会与微型招聘会相结合，联合工会、妇联、残联等部门推出了8场招聘会，先后安置人员就业8500多人。

三是落实政策促就业。发放社保补贴200多万元，直接受益的下岗失业人数达1900多人。

四是提高素质促就业。坚持再就业培训与创业培训、城镇 职工培训与农村劳动力培训相结合，组织下岗失业人员再就业培训2600多人，创业培训700多人。

五是就业援助促就业。在全市开展了“再就业百日帮扶”和送政策、送岗位、送保障、送培训“四送”活动，向社会公布就业服务“五项承诺”和就业帮扶热线，购买公益性岗位安置大龄下岗失业人员。

通过以上措施，有力地促进了全市就业再就业工作。截止8月底，全市共新增就业岗位21096个，下岗失业人员再就业8007人，其中就业困难对象再就业1820人，分别完成省厅下达任务112.8%、92%、101%。（办公室）

八项社保政策 惠及城乡百姓

今年以来，我市劳动保障局不断加快社会保障制度改革，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点抓好八项惠民政策，力促社会和谐稳定。

扩大社会保险扩面征缴范围。重点向农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员、城镇居民等群体延伸，截至8月底，城镇基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达15.9万人、12.3万人、20.9万人、10.4万人、8.2万人。加强社会保险基金征缴和稽核，各项社保基金征缴达到95%以上，及时足额兑现各项待遇。

加快推进基本养老保险。继续落实省政府确定的集体企业未参保退休人员生活保障民生工程。出台了家属工、临时工、大龄 2 人员和下放知青等人员参加基本养老保险的办法，使所有从业人员都能参加养老保险。

完善多层次医疗保险体系。落实省政府确定的城镇居民医疗保障民生工程，扩大城镇职工基本医疗覆盖范围。城镇居民医疗保险参保人数达23万人，参保覆盖率达90%。出台了市直灵活就业人员、集体企业退休人员参加医疗保险的办法，解决了国有关闭破产和困难企业职工、退休人员医疗保险问题。

充分发挥失业保险保生活、促就业、防失业功能。加强失业保险调控，完善失业保险预警制度，稳妥做好关闭破产企业职工安置工作。

继续推进工伤保险制度。积极发挥工伤保险“预防、康复、补偿”三位一体的功能，认真做好工伤认定和劳动能力鉴定工作，加强工伤医疗监管，积极妥善地解决“老工伤”问题，将参加工伤保险单位的老工伤人员纳入统筹管理。

积极做好生育保险工作。完善生育保险医疗费用结算“双定”管理办法，适当调整生育医疗费用支出范围。

推进农村社会保险制度。出台了被征地农民就业培训和社会保障实施办法，确保失地农民全部纳入养老保险范围，做到即征即保。进一步完善农村养老保险制度，妥善解决历史遗留问题。

加强农民工工资支付和劳动者权益保护。出台支付农民工工资规定，坚决防止拖欠农民工工资现象，截至8月底，全市共解决拖欠农民工工资900多万元，涉及农民工8000多人，及时有效的解决农民工在劳动保护等方面的实际问题，积极推进农民工参加社会保险。（吴文华）

密切关注信访热点 切实维护农民工权益

近年来，随着进城务工人数的增多，侵占农民工合法权益的现象逐渐成为信访热点问题。今年1-8月份，市劳动保障局共接到农民工信访投诉57件，其中工资拖欠问题占90%以上。清理拖欠农民工工资工作一直受到市委市政府高度重视和支持，也是我市劳动保障部门工作重点。

一、建立工作机制，制定实施办法。根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、省人民政府《关于建立长效机制防止拖欠工程款和农民工工资的通知》、《安徽省人民政府关于进一步做好农民工工作的通知》等文件精神，市劳动保障局与建委联合出台实施了《宣城市建设领域农民工工资支付保障金实施办法》，初步形成了清欠工作机制。

二、加大执法力度，狠抓清欠工作。近年来，市劳动保障局会同相关部门，加大了农民工工资清欠工作力度，仅今年8月份，市劳动保障监察支队和市建委相关部门就联合开展多次检查活动，重点检查了市直建筑工程农民工工资发放情况，对10多家建筑施工单位进行了追踪检查和督促，责令支付农民工工资达60.163万元，对1家严重拖欠农民工工资并造成不良社会影响的建筑单位给予通报，同时在媒体上曝光。今年1—8月份，市劳动保障监察支队累计清理拖欠农民工工资达256.335万元，有效维护了农民工自身权益。

清理拖欠农民工工资工作涉及面广、情况复杂，虽然工作力 4 度在逐年加强，但拖欠工资现象仍时有发生，面临的形势依然严峻。目前，劳动保障部门正全力以赴，进一步贯彻落实国务院、省、市相关文件精神，以便更好地维护广大农民工的合法权益。（陈海涛 供稿）

省劳动保障厅厅长一行到郎溪县检查调研工作

9月2日，省劳动保障厅厅长朱勇一行到郎溪县检查调研扶贫及乡镇劳动保障平台建设工作。于下午5时，听取了扶贫工作汇报；9月3日上午8点，到郎溪县劳动保障局进行视察；检查了该县新发镇劳动保障平台建设情况，参观了该县经济开发区，听取招商引资工作汇报。朱厅长对经济开发区建设给予充分肯定，并特别指出郎溪县下岗失业人员就业创业园建设很有特点，希望郎溪借助创业园这个平台，为下岗失业人员创业提供更加优质的报务和优惠的政策，实现更多的下岗失业人员再就业。

省劳动保障厅培训处处长张大鸣、办公室副主任盛孝文，市劳动劳动保障局局长王华、郎溪县委书记岳宪生，县长吴爱国，副县长何田，县劳动保障局局长吴自宏等全程陪同。（郎溪县 夏彬华 供稿）

绩溪县着力搭建创业和再就业平台

绩溪县劳动和社会保障部门始终把失业人员特别是“4050”等困难群体再就业，企业内部离岗人员和关闭破产企业困难职工的保障和再就业，服务业、中小企业和民营经济三个领域的就业再就业工作，列入重点民生工程项目来实施，充分发挥部门的职 5 能作用，积极为失业再就业培植沃土，创造环境。2006年以来全县实现无“零就业家庭”。2007年该县被省就业工作领导小组授予“就业再就业工作先进县”。

免费培训点燃创业激情。如果说创业是安置失业职工的“治本”工程，那么创业培训则是创业者的“导航”系统。绩溪县劳动和社会保障部门从2005年起，每年都要举办1-2期“SIYB”创业培训班，为那些有创业欲望的失业职工开启思路，增强信心，2008年还把这种培训延伸到了乡镇。从国有企业下岗的姜国志在一家私营机械企业任办公室主任多年，虽有强烈的创业欲望但就是底气不足。2006年，他通过为期10天的“SIYB”创业培训后，终于下决心与人合资创办了“安徽品超机械有限公司”，目前企业前景看好，还招收了30名失业职工。2005年以来，共举办“SIYB”创业培训班7期，培训人员达256人。已创建企业和经济实体的166人。此外，县技工学校、县就业训练中心也常年免费开办每期20天的计算机、家政、电子、服装等速成应用技术培训班，已培训3300多人。通过培训带动就业再就业人员2560人，其中有1800人获得职业资格证书。

落实政策助创业者一臂之力。绩溪县劳动保障部门对国家和地方有关创业和推进再就业方面的优惠政策，都尽最大可能落实到边到角。对参加创业、就业培训的失业职工培训费全免；兴办企业缺乏启动资金的优先享受劳动部门提供的小额担保贷款扶持；城镇复员转业退伍军人、城镇其他登记失业人员或组织起来就业自筹资金不足的，享受政策贴息的小额担保贷款；对开发 6 公益性岗位安排就业困难对象就业的，提供岗位补助；对符合条件并持有《再就业优惠证》的失业职工在再就业（创业）一条街就业，在享受政策优惠的同时，经营户年租在1000元以内的全部由劳动部门给予补贴，超出部分按30%给予补贴，共发放房租补贴36542元。近4年里，全县已发放小额担保贷款206万元，协调工商、税务部门减免费用129万元，为3100多名创业、就业者提供了政策优惠和资金上的扶持。

搭建平台让创业者梦想成真。对于技术、资金、项目等创业要素基本齐全，唯独缺少厂房的创业者来说，绩溪县政府统一规划建设并即将竣工的西区创业园区，是创业的“孵化器”，就业再就业的“蓄水池”，也是创业者圆梦的地方。园区一期工程已建成标准厂房6400平方米，可供10户企业租用，提供用工岗位1000多个。2006年绩溪县劳动部门在县城开辟的再就业（创业）一条街，一次安置失业困难家庭30户，并带动了70多名下岗失业人员就业。（绩溪县 黄军明 供稿）

第二篇：劳动保障简报

劳动保障简报

第二十四期（总第92期）

宣城市劳动和社会保障局办公室编 二○○八年八月八日

紧抓目标任务不放松，认真实施好民生工程

----全市劳动保障局长座谈会在宁国召开

7月31日至8月1日，全市劳动保障局长座谈会暨2008半年工作总结会议在宁国召开。本次会议，汇报交流了各县市区上半年劳动保障目标任务完成情况，并就下半年重点工作进行再部署再要求。重点强调部署了全市城镇居民基本医疗保险和乡镇平台建设工作。

市劳动保障局王华局长最后发表讲话，他强调，上半年时间过半任务过半，下半年要采取有力措施确保超额完成全年工作任务，并对下半年的重点工作进行部署：一是 1 重点抓好四项民生工程。把民生工程作为下半年工作的重中之重，高度重视，扎实做好。二是做好就业再就业。重点是加强平台建设，开展好“凤还巢”工程、培训工作和第二届农民工技能大赛。三是继续完善好社保政策，做好省级统筹和历史遗留问题解决。四是维权工作常抓不懈。要加强仲裁机构建设和劳动监察，切实做好农民工工资支付工作。五是加强基础设施建设。继续做好金保工程建设和一票多费工作。（陈前玲）

我市规范外国人在宣就业行为

自省劳动保障厅将外国人入境就业许可由省厅办理转为委托各市劳动保障局办理后，市劳动保障局高度重视外国人在中国就业管理工作，按照规定要求，规范办事流程，为我市引进高层、短缺人才做好服务。在办证过程中，对不符合规定的用人单位和外国人特别是低技能、无技能人员一律不予批准。

近两年来，市劳动保障局已先后为来自韩国、日本、印度、美国、俄罗斯、喀麦隆等国家的27人办理了就业登记许可手续，为他们提供了优质、快捷、良好的就业登记、审核、备案服务，受到外国友人的赞许。也有少数外国入没有依照我国法律登记办证，擅自在当地的一些单位和企业就业，从事“外教”、模特、演艺等活动。市劳动保障部门提醒，用人单位聘用外国人，必须先到劳动部门为外国人申请办理就业证，被聘用外国人凭就业许可证到公安机关办理居留证后，方可就业。（张建威）

宣州区即将启动网上养老金领取资格认证系统 为加强离退休人员和享受供养直系亲属抚恤金人员领取基本养老金（抚恤金）资格认证工作，建立健全仿冒领工作机制，宣州区社保险所于今年4月份制定了《领取基本养老金资格认证办法》及《基本养老金资格认证业务控制办法》，并对各社会保障事务所和社区保障工作站的协管员进行了业务培训。

近日宣州区开通了认证网站，网址为http://www.xiexiebang.com，目前尚有一些具体操作环节正在完善中，预计从8月初起正式启动网上养老金领取资格认证系统。网上认证系统的开通，将为广大离退休人员提供更快捷简便的服务，同时更有效地防止和遏止冒领养老金的行为，从而加强对养老保险基金安全性的保障。（吴丽仙）

郎溪县扎实推进股所长民主考评工作

为认真贯彻落实郎发[2008]9号《关于印发〈民主考评县直单位股所长活动实施方案〉的通知》精神，郎溪县劳动保障局加强宣传、强化措施、扎实推进，使该局民主考评股所长活动扎实有效开展。

一是加强领导。该局成立了由局长任组长的活动领导组，并明确一名副局长具体负责，为本次考评工作奠定了组织基础。制定下发了《郎溪县劳动保障局民主考评股所长活动实施方案》，明确了考评原则、考评内容、考评步骤、方法和要求，制定了奖惩措施。

二是加强宣传。该局及时召开了全局干部参加的动员大会，传达了郎发[2008]9号文件精神，并对参加本次股所长民主考评的股室负责人提出了明确要求。参评的股室负责人也就本股室的 工作和对本次民主考评的认识作了汇报。为进一步扩大宣传面，更广泛接受群众监督，该局还主动和《今日郎溪》编辑部联系，将参评股室的工作职责、工作任务和监督方式通过报纸向社会公布，接受监督。

三是加强自查自纠。该局认真开展自查自纠工作，定期听取参评股室负责人的工作汇报，并组织全局干部职工进行内部评议，对评议出的问题或不足，及时督促整改到位。局考评领导组还定期或不定期开展抽查，确保参评股室工作推进，效率提高。

四是促进作风转变。该局以本次股所长民主考评工作为契机，进一步加大全局干部职工的教育管理，严格各项工作纪律，公开服务承诺，实行阳光政务，规范廉洁从政行为，切实转变工作作风，提高工作效率，努力形成积极向上、风清气正、廉政勤政的良好氛围，牢固树立劳动保障部门的良好形象。（郎溪县 余程凯）

各县市区就业培训工作丰富多彩

引言：在烈日炎炎的酷暑里，劳动保障部门为广大劳动者举办了丰富多样的就业培训，有效提高了从业人员的职业素质，对促进就业，改善民生具有积极作用。

※宁国：

召开农民工培训工作座谈会

7月1日, 宁国市召开了全市农民工培训工作座谈会，通报了自2007年9月以来农民工培训总体开展情况,研究分析当前农民工工作面临的形势和存在的问题,部署了下半年的农民工培 训工作。

会上宁国市劳动保障局与今年新认定的11家定点培训机构签定了《农民工培训项目合同书》,颁发了“安徽省农民工培训定点机构”牌匾。与会的劳动保障局、财政局以及各定点机构负责人还分别对当前如何做好农民工培训工作进行了研讨,提出了许多好的建议和做法。（叶双英、朱翠荣）

扎实开展劳动保障工作者能力提升培训活动

6月30日，宁国劳动保障工作者能力提升培训活动正式开班，来自各乡镇（街道办事处）、社区的就业和保障事务所（工作站）负责人和专管员41人参加了培训。

本次能力提升培训目的是继续加强基层劳动保障工作人员能力建设，帮助准确理解和把握劳动保障有关政策规定，全面掌握劳动保障主要工作任务、内容、方法和操作程序，进一步提升劳动保障服务能力和服务水平，更好地做好新形势下的就业再就业和劳动保障工作。(余文强)

※绩溪：

举办被征地农民就业技能培训班

7月22日上午，由绩溪县劳动保障局与徽厨技师学院联合举办的全县首期被征地农民技能培训班，在安徽徽厨技师学院拉开帷幕。

这期培训班共开设计算机、机械制造、服装制作三个专业。前来培训的39人都是该县被征地的农民。专业培训除了基础理 论课程外，主办单位还联系好了实践操作的实习企业。

※旌德：

灵芝之乡办培训

7月16日，旌德县就业培训中心在该县有着“灵芝之乡”之称的云乐乡举办灵芝种植技术培训班。

本期培训班，为期1个月，邀请了该县灵芝种植技术资深专家张正高和县农委叶显友老师一并传授有关灵芝的种植和加工技术。原先只有80余人报名参加培训，当天实际人数达到114人，当场就有41名农户表示希望签定种植、加工协议。

本次灵芝培训班的成功举办，巩固和扩大了该县灵芝种植基地规模，提高了灵芝种殖技术水平，形成了农户+企业的经营模式，为扩大农民工就业，增加农民收入，打下基础。

开展首期宾馆、酒店服务人员专业技能培训

为更好的优化旌德县发展环境，提升服务行业的整体素质，树立良好的对外形象。7月28日，旌德县劳动保障局、旅游局与职业教育中心联合举办了宾馆、酒店服务人员免费培训班。

本次培训班，采取了理论和实训相结合的培训模式，为期一个月，聘请了3名专业老师授课，共有243名服务人员报名参加。通过培训，提高了员工素质，为打造一支有竞争力的服务队伍，促进经济社会发展，具有积极作用。

第三篇：劳动保障监察简报

监察大队注重加强劳动协管队伍建设

----监察大队召开劳动协管队队长座谈会

针对目前劳动保障监察协管队伍的管理现状，为进一步加强协管队伍建设，2011年7月3日上午监察大队组织召开了由劳动保障监察协管队队长参加的座谈会，局长***参加了座谈会，听取了各街镇协管队队长工作汇报、记录了他们提出的意见和建议，并作了重要讲话。

副局长***在座谈会上强调，劳动保障监察协管队是一支维护劳动者合法权益，促进企业规范经营的重要力量，你们是和谐劳动关系建立的引导者，也是劳资矛盾化解的协调者，更是劳动政策法律法规宣传的执行者。特别是在金融危机冲击中，面对突出劳资矛盾，不稳定的劳动关系，各协管队做了大量的、及时的、有效的协调化解工作，取得了较好的成效。希望在座的各位协管队长以这次座谈会为契机，积极做好谋划工作，全面抓好落实：一是不继总结经验，进一步增加工作责任心。在座的各位协管队长在工作中要不继摸索总结工作经验，加强对所属协管员的管理，督促他们完成好各项工作任务，把心思用到工作上，真正做到管好队伍，做好工作；二是不继加强学习，进一步适应新形势的变化。作为每天直面企业和劳动者的劳动法律法规的宣传者，强化自身的业务能力尤其重要，各协管队内部要定期组织政策法规的学习，对工作中遇到的棘手案例要及时进行讨论，并将讨论的结果进行全面总结和梳理，便于大家工作中借鉴。协管队要针对各个时期的形势变化，摸索出有效的工作方法，确保协管工作的针对性。三是不继强化思想教育，进一步夯实防变之堤。从今年市局系统内通报的九起案件中，有涉及到劳动协管员违法犯罪的，这些血的教训，我们要引以为戒。违法犯罪有时离我们并不远，只是一步之遥，如果不加强思想教育，放松警惕性，容易导致不良后果的产生。从半年我区协管队督查情况来看，情况不容乐观，存在着一些不好的苗头，要引起大家的高度重视。特别是各位队长一定要全面掌握队员与用工单位的交往情况，按监察大队下发的管理要求全力抓好落实，发现不良苗头的要及时向监察大队、街镇社保中心领导汇报，把防范工作做在先，把督导工作做实，确保下半年工作平稳扎实运行。

第四篇：劳动保障所简报第二期

高昌街道劳动保障

工作简报

（第2期）

高昌街道劳动保障所编2012年2月6日

加大医保宣传力度造福辖区居民 新一年的医保工作又开始了，为进一步做好居民医疗保险参保缴费、续费工作，确保更多的居民享受到国家这一惠民政策，我街道结合实际情况，采取了多项举措，全力以赴抓好2012年医保工作，确保2012年医保工作顺利推进。

一、提高认识，加强领导。街道召开了2012年开展居民医保专项会议，要求各社区加强对居民参保缴费比率，力争做到全覆盖。

二、宣传动员，精心组织。社区深入到各小区对居民医保政策进行宣传，并印发居民医保政策宣传材料进行张贴，社区设立了居民医疗保险办理处，方便居民了解政策、咨询参保。成立街道办事处副主任为主管领导，劳动保障所为主要成员的医保工作小组，以加强对各社区医保工作指导力度，明确各社区工作职责，做到任务明确，责任到人，让每一位来参保的居民感受到我们工作的热情。

第五篇：劳动保障宣传月活动简报

精心组织注重实效

海港人社局广泛开展劳动保障宣传月活动

5月份以来，为贯彻落实省厅《关于开展2010年农民工劳动合同春暖行动的通知》的要求，进一步推进《劳动合同法》的宣传学习工作，我局根据全区工作实际，周密计划，精心组织，狠抓重点、关注热点，解决难点，拓宽宣传渠道，采取多种形式，利用一个月时间，广泛开展了《劳动合同法》、《就业促进法》以及《劳动争议调解仲裁法》集中宣传活动，取得了显著效果，受到社会一致好评。

一、精心组织，层层抓好落实

明确以“普及劳动合同法，构建和谐稳定的劳动关系”为活动主题。专门成立由保险局、就业局、监察和仲裁等机构参加的领导小组，并抽调骨干力量组建宣讲队伍、制定具体、细致的实施方案、明确各环节工作任务、责任和措施，做到宣传时间、内容、人员、效果四落实，确保宣传工作顺利开展。

二、狠抓重点，营造宣传声势

《劳动合同法》内容多、覆盖广，为确保宣传活动取得实效，我局利用电视台全天滚动播出宣传活动时间、地点和内容，在港区内繁华地段悬挂宣传条幅2条，摆放宣传图版6块，并且明确各相关部门业务骨干对广大职工群众特别是农民工最关心、最现实、最直接的利益问题：劳动合同签订、工作时间安排、工资支付及社保缴费、经济补偿等进行现场解答。活动期间，共发放《劳动合同法》小册子300余册，社会保险相关法律规定图册500余份。接待群众来访100多人次，接受群众咨询近1000多人次。

三、多措并举，注重宣传效果

在活动期间，采取设立咨询点、悬挂宣传标语、摆放漫画图版、发放法律法规书册等形式，大张旗鼓的向用人单位、城镇居民、进城务工人员宣传以《劳动合同法》为主的相关法律知识，使辖区居民和务工人员进一步了解就业、维权和劳动保障，特别是劳动合同的签订等多方面的法律问题。增强了政府部门依法行政、用人单位依法用工、劳动者依法维权的意识，提高了用人单位和劳动者学法、守法的能力。宣传期间，共受理劳动争议仲裁案件6起，解决拖欠的农民工工资100余万元，在建立和谐劳动关系、促进社会稳定方面发挥出了劳动保障部门为民权、保民生的重要作用，深受人民群众的广泛赞誉。