农机安全生产监督的主要方向及注意事项

第一篇：农机安全生产监督的主要方向及注意事项

农机安全生产监督的主要方向及注意事项

摘 要：农?I机械化生产是我国农业发展的必由之路，农机安全生产监督工作是农业生产顺利进行的可靠保障，通过介绍农机安全生产监督工作的主要内容，说明了其工作的主要方向，并指出了当前阶段存在的一些问题，分析了作好安全生产监督工作开展的注意事项。

关键词：农业机械；安全生产；监督；注意事项

中图分类号：F322 文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.12.074

伴随着我国农民生活和经济水平的不断提升，国家对农业机械的政策扶持与农机补贴的不断强化，农业生产中农机的使用量得到了大幅提升，农业机械在现代化的农业生产中能够有效提升农业生产效率，减轻农民的劳动强度，为农业经济的提升起到了重要的作用。在农机使用量不断增长的同时，农业生产中机械安全问题也受到了有关部门的高度重视，农机安全生产监督工作就是为农业生产安全性服务的一项专业性工作。近年来，随着工作内容与职能体系的不断完善，安全监督工作通过一系列的工作实施来弱化农机安全的不利因素，保证农业生产的安全进行。农机安全生产监督的内容及主要方向

1.1 工作内容

农机安全生产监督工作主要是以国家针对于农机安全制定的法律法规和地区规章制度为基础，对各种类型的农业机械及相关操作及使用人员进行安全监督、教育培训及行政执法的工作，具有专业性、公共性和社会性的特性。农机安全生产工作是我国重点主抓的安全生产工作之一，是一项不可或缺的社会性管理工作，包括了对农业机械销售及购买过程的监督，对农机产品质量的统计与检查，对上路行驶的农机安全标识与资质的检查，对农机正规操作及可能的危害情况教育及培训，对老旧农机的使用性能及可靠性作评价及使用建议等一系列工作。因此，加强对农机安全监督工作相关职能的完善与研究，能够很好地提升农机生产的安全程度，有利于促进我国农业机械化的快速发展，增加农民对农业机械生产的信心，促进机械与农业的有机结合。

近年来，随着我国农业机械化步伐的大力推进，农业生产的模式已经由依靠国家和集体主导转变为国家引导、政策支持、农民自主经营的更合理模式，这种新格局的产生使得家家户户的农机储备量大大提升，尤其是在农机购置补贴政策的推动下，农民对拖拉机、整地机械、联合收割机等新型农机的购买能力显著提高，但是由于农机的大量使用，很多农民所受到的专业培训及正确使用指导都非常有限，放任这些农机进行农业生产对机械本身及参与生产的人员都有很大的安全隐患。因此，农机安全生产监督工作通过对农业生产的全程进行监督指导与管理，有利于促进安全生产模式的形成，构建更加科学合理的农业生产新形式。

1.2 政策及主要方向

农机安全生产监督工作的顺利进行需要以法律法规及相关政策为依托，现阶段可以依靠的农机安全政策法规包括：（1）我国于2003年颁布了《中华人民共和国道路交通安全法》，其中专门对拖拉机等可以上路行驶的农业机械的相关行为进行了规定，并赋予了农业生产安全监督部门相关的执法管理权力。（2）2004年我国颁布了《中华人民共和国农业机械化促进法》，对农业机械的可靠性、生产质量、售后保养、教育宣传以及相关管理等内容做了细致的规范。（3）2009年发布的《农业机械安全监督管理条例》，是农机安全生产监督工作的重要依靠法规，其细致规范了农机生产、购买与销售、售后与维修、操作规范、农机事故处理以及监督管理工作的相关内容。在此基础上，我国多个省市也都公布或重新修订了农机安全生产管理的相关政策及地方法规，这在很大程度上规范了农业机械的使用，保证了生产的顺利进行。目前，我国县级以上的农机安全生产监督部门有近3000个，农机安全监督的网络覆盖已有相当明显的提升，农机安全生产的职责履行更为完善，农机安全监督的实施得到更有利的保证。

现阶段农机安全监督工作的主要方向包括以下三方面：（1）通过监督和执法来减少和预防农机生产事故的发生，促进农业生产安全顺利的进行。安全生产是农业经济提升的基础性前提，只有保障了安全才能促进生产技术的发展以及获得效益提升，农业安全生产监督工作承担着安全监督的重任，通过保证农业机械的安全生产来促进我国农业生产机械化的发展，是安全生产监督工作的首要任务，相关监督工作人员应牢固树立安全生产的思想理念，以贯彻和落实国家和地方的法律和法规为己任，切实保障农民的生命财产安全。（2）通过农机安全监督部门的便利条件为农业机械生产过程提供一定的公共服务，促进农机安全的社会化管理程度。工作人员应在积极执行预防和监督安全工作的同时，通过自身的管理理念和知识探索新的农机安全管理方式，强化事故处理的能力与程序，通过工作中的合理服务消除安全隐患并减少社会矛盾。我们应该正确认识到农机安全监督工作在服务方面的发展还比较落后。例如，农机使用证明及上路证明等相关资质的办理在很多地方还存在着复杂程序多的现象，我们应该通过自身的调整与改革来提高办事效率，使农机使用者更愿意参与到农机安全监督服务这一工作中来。工作人员更应树立与人为本的理念，通过不断学习，提升自身的服务意识，与拥有的法律知识和自身能力相结合，从方便农民和服务农民的角度出发，让农民在接受监督管理的同时还能获得更加完善和人性化的服务，使其自觉提升安全意识，进而减少农机安全事故的发生。（3）农机安全监督工作应积极改善自身体制与结构，提升执法和服务条件与设施，改善工作人员的执法与服务能力。近年来，很多地区的农机部门加强了对农机安全监督工作人员工作能力及相关知识的培训，其目的在于完善和健全安全监督队伍的结构与体制，提升其实际的工作能力，这也是每个从事农机安全监督的工作人员自身建设的重要任务。农机安全监督工作是一项长久的复杂的工作，它不仅要面对相关政策和法规的不断修改，还要面对农机技术和使用方式的进步与发展，这就表明提升工作能力与及时完善自身知识结构是农机安全监督工作必须要做的工作，只有这样才能更加合理与顺利的完成农机安全监督和服务工作。

农机安全生产工作存在的问题及注意事项

2.1 现阶段农机安全生产工作存在的问题

在农业机械化生产的大趋势下，农机安全生产监督部门对于农机安全和农民意识都要负责，尽管近年来农机生产安全监督工作在内容和结构上都取得了很大的进步，但在实际工作和具体细节上仍存在一些问题需要解决，其具体内容如下。

（1）农机安全生产监督工作是一项系统复杂、基层职能部门极多的监督管理网络，现阶段的管理工作亟待完善，由于乡镇等基层管理部门改革的影响，很多乡镇级的农机管理部门力量薄弱，部分地区甚至没有专职的农机安全监督人员，很多基层的部门由于经费紧张、人员工资低等原因，监督管理人员的流动性很大，也存在着一些在编不在岗的现象，同时由于经费没有保障，很多监督管理工作难以开展，导致了工作人员的积极性降低。因此，对农机监督工作的体系及相关内容做详尽的规范，已经是规范农机安全生产工作的首要任务。

（2）想要提升农机生产的安全性，就必须要先从提升操作者技能和意识入手，对农机操作者进行安全教育和技能培训是农机安全监督工作的一项重要内容，但是绝大多数基层部门甚至县级部门都缺失农业机械操作人员的培训机构和师资力量，很难培养出符合预期的农业机械操作者和驾驶人员，也无法对现有的驾驶员和操作员进行技能培训和职业道德教育，驾驶员得不到好的培训，就难以正确操作农业机械，进而导致安全隐患增多、安全事故频发。

（3）由于对农业机械安全性的判断需要一定的装备及设施，但现阶段的基层监督人员所能使用的装备和手段都很落后，严重制约了农机监理工作向更优层次发展，更限制了农机安全监督的工作效率，很多基层监督人员只能依靠步行、眼看、手敲、耳听等落后方式进行监督与执法，这不仅影响了农业机械安全评价工作的质量，更使得农机安全工作人员难以建立良好的自身形象，更难以做到从根本上消除农机生产的安全隐患。

（4）目前的农业机械牌证管理和农机的年检工作相对而言步骤繁琐，在办理和换证的过程中需要较多次数和证明材料才能完成，且很多的证明和资料都存在着内容上的重复，这在很大程度上浪费了农业机械驾驶人员的精力与时间，同时也加重了农机监理服务人员的工作量。

（5）由于基层农机工作人员的工资较低，很难留得住高学历的专业人才，部分农机安全监督的工作人员存在着技术不过关、业务能力不熟练的情况，特别是乡级以下的基层工作人员很多都没经过专业的培训，导致了工作过程中的专业素质不足，明显影响了安全监督工作队伍的整体素质。

2.2 农机安全生产监督工作展开的注意事项

（1）严查上路行驶农业车辆的相关资格，检查项目包括农业机械牌证是否齐全、驾驶人员资质是否符合、农业机械是否通过年度检查、农业机械的相关安全辅助设施是否齐全等。

（2）注意检查即将投入生产作业的农业机械是否存在安全隐患，对于联合收获机、拖拉机等农业机械，在投入生产之前应仔细进行安全技术检查，检查项目必须包括主要运行部件的检查、紧固零件的检查、润滑机构的润滑情况等，还需检查车辆的灯光、线路是否正常，保证车辆能够应对夜间的行驶与作业，农机车辆行驶前，应认真检查制动系统是否有效，保证农业车辆以最好的状态投入生产作业之中。

（3）注意农业生产中粮食运输与农机道路行驶安全，对于需要上路行驶的农业机械要提前做好安全教育，使司机保证遵守交通规则，不超速、疲劳或酒后驾驶，不违规载人，不超载，并保持行驶过的路面整洁。

（4）对于农田中的危险地形及事故频发地段应做好现场勘察工作，及时提醒在此地区工作的农业机械注意安全，避免翻车、误车事故的发生。结束语

农机安全生产监督工作应积极总结成熟经验，并正视现阶段存在的问题与不足，相关工作人员应努力提升自身素质与专业技术水平，尽全力保证农机生产安全、高效的进行。

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[1] 涂志强.农业机械安全监理创新途径[J].中国农机化，2012（5）：30.[2] 郑长友.浅谈如何抓好农机安全生产管理工作[J].吉林农业，2011（2）：149.[3] 马书强，薛建军，李杏桔.加强农机安全监督管理确保农机安全生产[J].河北农机，2014（3）：59.

第二篇：夏收夏种农机安全生产注意事项

夏收夏种农机安全生产注意事项

“夏收夏种”即将开始，为了保证农机安全生产，提醒广大农机手应注意以下几点：

一、拖拉机、联合收割机应当在农机监理机构注册登记、参加检验、办理驾驶证后、方可投入使用。

二、驾驶操作农业机械时，应随车携带驾驶证、行驶证、自觉接受农机监理的执法人员的检查。

三、作业前要对农业机械全面进行技术保养，特别对拖拉机的转向系统、制动系统、拖拉机和旋耕机的连接部位、旋耕机旋转等重点部位进行认真检查、调整、坚固，确保安全技术状态良好。

四、拖拉机、联合收割机、插秧机进入作业区域后要熟悉作业环境，察看作业地块内有无电杆、拉线、塌陷、沟壑、塄坎。禁止非操作人员进入农机作业现场，特别是联合收割机要配置防火设施，避免火灾事故发生，并配置切割抛洒装置，利于秸秆机械化还田。

五、拖拉机在作业中，禁止人员靠近旋耕机的旋转部分，禁止在旋耕机上站人，作业时应远离沟边、塄边，防止翻车。

六、拖拉机组在地头调头时，旋耕机没有升起严禁转弯和倒车。

七、作业结束后应注意清除杂草、泥土、在转移地块时，必须停车切断动力。

八、机车在道路行驶时应遵守道路交通安全法律、法规、服从交通警察的指挥，不得停靠道路上妨碍交通安全，不得在起伏不平的路上高速行驶。

九、严禁无牌、无证、未年检、违法载人、人货混装、疲劳及酒后驾驶操作农业机械等违法违规行为，防止和消除安全隐患。

十、参加秸秆机械化还田作业的大中拖要按照技术要求认真作业，确保秸秆还田作业质量。

十一、作业期间发生农机事故的，应当及时向当地农机监理部门报告并接受调查和处理。

2015年5月6日

秋收秋种农机安全生产注意事项

“秋收秋种”即将开始，为了保证农机安全生产，提醒广大农机手应注意以下几点：

一、拖拉机、联合收割机应当在农机监理机构注册登记、参加检验、办理驾驶证后、方可投入使用。

二、驾驶操作农业机械时，应随车携带驾驶证、行驶证、自觉接受农机监理的执法人员的检查。

三、作业前要对农业机械全面进行技术保养，特别对拖拉机的转向系统、制动系统、拖拉机和旋耕机的连接部位、旋耕机旋转等重点部位进行认真检查、调整、坚固，确保安全技术状态良好。

四、拖拉机、联合收割机进入作业区域后要熟悉作业环境，察看作业地块内有无电杆、拉线、塌陷、沟壑、塄坎。禁止非操作人员进入农机作业现场，特别是联合收割机要配置防火设施，避免火灾事故发生。

五、拖拉机组在作业中，禁止人员靠近旋耕机的旋转部分，禁止在旋耕机上站人，作业是应远离沟边、塄边，防止翻车。

六、拖拉机组在地头调头时，旋耕机没有升起严禁转弯和倒车。

七、作业结束后应注意清除杂草、泥土、在转移地块时，必须停车切断动力。

八、机车在道路行驶时应遵守道路交通安全法律、法规、服从交通警察的指挥，不得停靠道路上妨碍交通安全，不得在起伏不平的路上高速行驶。

九、严禁无牌、无证、未年检、违法载人、人货混装、疲劳及酒后驾驶操作农业机械等违法违规行为，防止和消除安全隐患。

十、参加秸秆机械化还田作业的大中拖要按照技术要求认真作业，确保秸秆还田作业质量。

十一、作业期间发生农机事故的，应当及时向当地农机监理部门报告并接受调查和处理。

2014年9月20日

第三篇：农机安全生产工作总结

农机安全生产工作总结

年初以来，我站在市农机局的指导下，认真贯彻落实省、市、区有关安全生产工作会议精神，按照有关文件要求，切实履行农机安全生产职责，大力开展创建“平安农机”示范活动，严厉打击农机安全生产违法行为，继续深化“农机安全生产年”和切实抓好“农机安全生产月”活动，全区农机安全形势保持良好发展势头。

一、农机安全生产基本情况

今年全区无农机较大以上事故发生，农机事故为零。农机监理进一步规范，拖拉机无牌无证、黑车非驾、违章载客等现象得到有效遏制。

二、主要工作情况

1、明确目标，落实责任。为了保证农机安全生产工作顺利开展，层层落实责任，签订农机安全责任书，切实加强领导，强化安全生产源头监管，层层抓落实，齐抓共管，确保农机安全生产形势持续稳定。

2、规范操作，强化源头管理工作。严格按农业部“四令”“四规范”的要求落实责任，严格实行“执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果”五公开制度；严把准入关，加强农业机械使用安全的源头管理。认真做好检验工作，严格按检验标准，实行人、机、证“三见面”，逐机逐项进行检验，确保农业机械安全技术状态良好，促进农机作业安全。

3、认真开展“安全生产年”活动，抓好农机安全宣传教育、培训工作。及时成立了农机“安全生产年”活动领导组，制定了《实施方案》狠抓工作落实，一是领导带队深入基层进行农机安全监督检查，进行隐患排查整治；二是组织宣传车深入全区开展农村道路“农用车、拖拉机违法载人”，为重点的专项宣传活动；散发宣传资料1000余份。

4、切实抓紧、抓好、抓实“安全生产月”的宣传教育活动，一是加强领导，提高认识，制定活动方案；二是组织学习，广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项方针政策。

5、加强执法，强化监督管理，确保农机安全生产工作平稳有序。一是要继续深入开展打击农机安全生产违法行为专项行动，与交警部门共同清理检查无牌、无证、脱检、报废拖拉机上路行驶和无证驾驶、违法载人等道路交通违法行为；二是以“创平安农机，促安全生产”为主题的农机安全生产违法行为专项行动，努力形成“政府领导，部门配合，社会参与，齐抓共管”的长效机制。加大宣传工作力度，采取多种形式全面提高农民群众的认识水平；三是要继续加强农机安全生产专项监督检查导工作，确保各项农机安全生产制度得到落实。

6、巩固创建成果，深入推进“平安农机”创建活动。

通过创建全国“平安农机”示范县、示范乡镇活动，进一步深化完善乡镇、村、社农机安全管理网络和安全管理制度，深入开展平安农机示范乡（镇）、村建设，积极探索农机安全文化建设，实现乡镇、村平安农机全覆盖，推动农机事业健康和谐发展，增强广大农机手和村民的安全自律意识，促进农村经济的发展，确保农机安全生产形势平稳有序。

三、今后的工作重点

一是继续深入开展农机安全生产监督管理整治工作，夯实农机安全生产基础，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，继续深入开展农机安全生产专项整治。加强源头监管力度，严禁无牌无证、未参加定期检验或检验不合格的拖拉机上道路行驶。二是继续做好农机安全生产宣传工作，利用年审时机，重点宣传农机安全生产知识，提高他们的驾驶操作水平和安全生产意识，提升广大农机驾驶操作人员的素质。三继续规范农机市场秩序，开展打假工作，维护农机消费者合法权益。

第四篇：农机安全生产发言稿

农机安全生产讲话稿

广大拖拉机驾驶员朋友们：

你们好！

随着经济建设的快速发展，且末县乡村道路状况发生了极大改善，随之农牧民售棉和“十一”国庆的来临，拖拉机出行频率也大大提高，就在大家为发家致富而奔波、忙碌时，一个重大课题也摆在了我们面前---农机安全不容忽视!也许!您不曾在意：往往就因一个违规行为便会形成一起农机事故隐患，一个隐患就会酿成一起农机事故，而一起事故又可能会导致一幕家破人亡的悲剧，我们应该把农机安全牢牢记在心中。只有遵章守法，平安才会伴您一生，只有文明驾驶，事故才会与您无缘。

发生在身边的一例例用生命和鲜血换来重大交通、农机事故的教训，为我们敲响农机安全生产的警钟。然而就在我们身边，还有相当一部分拖拉机驾驶员交通安全意识淡薄，法制观念不强，无视交通法规，随意违章。重点突出问题有无牌、无证上路行驶、饮酒开醉车、不参加定期检验、违法载人、随意乱行等行为。这些都是导致交通、农机事故发生的原因。我们的驾驶行为关系到每个人的生命安全，为此，依照《巴州开展农机安全生产百日专项整治行动的通知》和《且末县开展农机安全生产百日专项整治行动方案》的时间要求，决定从即日起，我站在全县范围内开展农机安全生产百日专项整治行动，具体事宜如下：

一、上道行驶前，农机手应当把车辆的安全设施进行安全检查（如：刹车、灯光、行走系等），不允许安全设施不全的车辆上道行驶。

二、驾驶操作人员必须随身携带有关证件，严禁无证无牌驾驶操作拖拉机。

三、严禁将拖拉机借给农户雇佣的民工及无证人员驾驶操作。

四、严禁将未参加检验或检验不合格的拖拉机上道行驶。

五、严禁拖拉机拉运拾花工。

六、严禁在拉运棉花的拖拉机车头和车架上违法载人。

七、大中型拖拉机棉花架子从地面起高度不超过3米，小型拖拉机棉花架子从地面起高度不超过2米。大中小拖拖拉机拉棉花架子左右、前后不可超出车厢，若违反以上规定，按要求整改。未按规定整改的棉花架子进行没收并按有关法律法规的规定严肃处理。

八、严禁饮酒及醉酒驾驶拖拉机。拖拉机行驶时必须确保照明系、刹车及各类安全装置的齐全和有效，并张贴反光警示膜。

在拉运棉花期间，为了预防各类农机事故隐患的发生，确保了我县的社会稳定及农机安全生产工作的顺利开展。根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国农机安全监督条例》我站将组织农机安全监理人员对以上违法违规现象按有关法律法规的规定严格处理。希望广大农机手、农牧民群众给予理解和支持，谢谢合作！

且末县农机安全监理站

二○一○年九月二十六日篇二：农机安全生产现状及对策 农机安全生产现状及对策

摘要介绍农机安全生产管理的隐患,从农机安全整治、严格驾驶考试制度、安全教育、安全监理等方面提出相应的对策,以为农机安全生产提供参考。

关键词农业机械化;农机安全生产;隐患;对策 农业机械化是农业现代化的基本内涵和重要标志。随着农业机械化的快速发展,农机在数量上逐年上升,机型种类日益增多,而农机安全生产的好坏,不仅关系到农业和农村经济的发展,而且更关系到广大农民群众的生命财产安全,同时还会影响到农机化事业健康、全面发展。要有效的预防生产与生活中的事故,保障人类的安全生产和安全生活,人类有三大安全对策,这就是预防事故的“三e”对策理论[1]。一是安全工程技术对策,就是通过安全设施、安全设备、安全装置、安全检测、监测等安全工程与技术硬件的投入,实现生产技术系统的本质安全化。二是安全教育对策,就是通过对全民,包括各级政府官员、企业法人代表、生产管理人员、企业员工,甚至社会大众、学生等的安全培训教育,以提高全民的素质,包括意识、知识、技能、态度、观念等综合素质。三是安全管理对策,是指通过立法、监察、监督、检查等管理方式,保障技术的条件和环境达标,以及人员的行为规范,以实现安全生产的目的。“三e”对策理论认为,要按照事故预防内在规律,切实采取三大安全对策,才能有效控制农业机械化安全事故的发生,逐步降低事故发生的频率。1农机安全生产管理隐患 1.1道路运输的农用车辆

主要有拖拉机(手扶、小四轮及大中型拖拉机)和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《条例》)和《拖拉机驾驶员培训法》(以下简称《培训法》),对这部分车辆和驾驶员实施安全管理[2]。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差,噪声大,易疲劳,运输安全系数低,其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此,在国家制定的交通、农机安全管理法规中,均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村,由于交通不便,一些群众为了一时方便,搭乘拖拉机的行为时有发生,而重特大农机事故中,大多数都与拖拉机载人有关,这样的事故案例屡见不鲜。另外,超载运输也是造成农机交通事故不容忽视的原因,超载易导致方向失控、制动失灵,在爬坡时车辆易向后滑,极易发生事故。1.2农田作业(包括农副产品加工)的农机

农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单,会操作就行,不会发生事故,其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械篇三：农机安全管理的现状与思考

农机安全管理的现状与思考

内 容 摘 要

随着农村经济、交通事业的发展和国家贫困山区农业机械推广的扶持，农业机械逐年递增。特别是农用车、加工等机械已进千家万户，农用车、拖拉机已成为农村运输的主要工具，发展势态良好。近年来，在自治区党委、政府的正确领导和全区上下的共同努力下，出台了安全生产方面的相关文件，加大了道路严查严管力度，使我区农机安全事故四项指标有了明显下降。同时，农机安全生产形势依然非常严峻潜伏着严重的事故隐患。为了使农业机械更好的为“三农”服务，我们主要从履行职责，强化宣传、加强农机安全监理队伍建设、提高群体安全生产意识、加强农机安全县、乡、村三级管理网络、提高各级政府及相关部门对农机安全生产的高度重视等方面入手。我们要从关心人民生命财产安全、维护经济、社会发展良好秩序和环境的高度出发，为人民群众做出应有的贡献。

关键词： 农机 管理 现状 思考

杨河乡位于隆德县西部，东临好水乡，西与西吉县兴隆镇接壤，全乡5个村20个自然村，共2000多户，是以农业为主的山区大乡。近年来，杨河乡农机安全生产管理工作在前进中与时俱进，在发展中开拓创新，但是随着《中华人民共和国道路交通法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的先后实施，农机安全生产中存在许多新问题，亟待加以解决。

一、农业机械安全生产管理的现状

近年来，随着农村经济、交通事业的发展和国家贫困山区农业机械推广的扶持，农业机械以13%的速度逐年递增。目前，全乡拥有农业机械2000多台，户均约1台，其中农用车719台，占全县10%，拖拉机400台，占全县7.5%，而纳入管理的占全县2%。虽然发展势态良好，但道路交通安全事关人民生命财产安全，事关经济、社会秩序的正常有序。今年以来，在自治区党委、政府的正确领导和全区上下的共同努力下，我乡农机安全事故四项指标有了明显下降，但农机安全生产形势依然非常严峻，特别是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶、违章操作的现象还比较普遍，潜伏着严重的事故隐患。在安全生产过程中逐步影响着人民生命财产的安全。

二、农机安全生产的影响因素

（一）乡村条件比较差，给农机安全生产带来了影响。

一方面操作员安全意识淡薄，重挣钱，轻保养，另一方面自然条件差，更容易造成机械安全性能损坏，从而加速了机械的安全性能，影响了安全生产。

（二）路检路查少给农机安全生产带来了影响。农机手本身安全意识差，路检路查次数少，给违章操作人员活动场所。

（三）驾驶员的安全意识差、违章操作，严重影响农机安全生产工作。由于受山区地理条件的限制、经济发展的制约和文化教育落后的影响，广大农机手普遍地存在着“三差”“三少”现象。即驾驶员安全意识差、守法意识差、驾驶员操作水平差，安全生产知识少、接受牌照管理少、学习培训少。尽管近几年相关部门采取一定的集中整治及驾驶员安全培训，安全生产、法律法规、农机事故案例等内容的安全教育宣传等措施，增强了操作人员安全守法自觉性、防范性。但地理环境、历史遗留及驾驶员知识层次低、安全意识差、守旧观念强等，但是在安全生产上仍存在；三无车辆的行驶、报废机械的作业、开“病”车、“黑”车从运，酒后驾驶，疲劳驾车，超速、超载、载客搭人，不办理保险，不按期参加车辆检验等违法违规行为常用发生。

（四）宣传不到位给安全生产带来了影响。一是由于宣传教育培训工作方法和手段落后，加上少数地方、部门轻视安全防范，不愿进行必需的安全投入，致使安全隐患严重。

二是因接受培训需要较大的财力和较多的时间投入，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，处险境而不自知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作失当，酿成重特大事故，付出惨痛代价，“十年辛劳奔小康，一场事故全泡汤”。实践证明，有无培训教育，情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识，有了安全生产的知识，有了自我防范的能力，农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想，这是最重要的着想对农民负责，这是最重大的责任。三是农机安全生产虽然是国家安全生产的重要组成部分，但并未引起各级部门的高度重视，而是大力抓劳务、计划生育，因而使安全生产措施，政策，技术等不能及时的宣传到家到户，使农机户缺乏安全知识，守法意识，警惕意识。

（五）数量大，管理不严对安全生产的影响。一是作业数量多、分布广、管理人员少，从而使管理难度加大，一些安全隐患不能及时得到督察整治；二是操作人员绝大多数缺乏操作技术培训，安全意识差；三是机械数量大，缺乏专业维修人员，配件购买不方便，易造成“病机”作业，等等因素造成很多安全隐患存在；

(六）农机监理工作量大、人员不足。从目前情况来看，县、市、区都设有农机安全监理机构，其编制、装备、设施、人员较健全，而乡镇、农场没有专设机构，监理人员很少甚

至没有。农机监理基层网络不全，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管，部分地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到60%左右。例：隆德县安全管理人员共有43人，其中县农机监理站编制27人，13个乡镇编排16人数。全县只有一个路检路查组，严重不够。工作面宽量大，人员不足，管理工作难以到位。按照全县现有农业机械拥有量，县、乡（镇）两级43个农机监理人员难以管理机械140000多台。

（七)上级政府及业务主管部门对基础农机安全管理工作重视力度不够大。一些地方政府和部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够的认识，存在重农机推广、轻农机安全管理，忽视农机安全发展，农机安全生产未能纳入农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上，农机安全生产还没有成为自觉行动。其次，农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投入不足，农机安全生产投入欠账严重。三是农机安全生产责任落实不到位。有的地方领导干部特别是县乡两级领导干部农机安全生产意识不强，认为农机安全生产仅仅是农机监理部门的职责。四是农机安全生产监管还存在许多薄弱环节。

第五篇：农机安全生产工作方案

农机安全生产工作方案

农机安全生产工作方案1

为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成上级下达我市农机安全生产和监理工作的各项目标任务，防止重特大农机事故的发生，确保农机安全生产和道路交通安全，更好地服务于“三农”，为靖江“二次跨越”开拓新局面，特制订本工作意见。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观和创建XX县市为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，继续开展“安全生产年”活动和农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，努力增强农机从业人员的安全生产意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机事故发生，保证全市安全生产形势的稳定。

二、加强领导，完善农机安全生产责任制

市农委成立农机安全生产领导小组，由沈康华同志任组长，成中苏同志任副组长,安监科、管理科、监理所、培训班、推广站、农机公司主要负责人为成员，管理科、监理所具体负责实施。推行安全生产“一岗双责”、“三服务”机制，岗位责任明确，监督检查机制、农机安全生产责任追究制及奖罚措施健全，通过农机安全生产责任状等形式，将农机安全生产措施和责任落实到乡镇、村、组、农机作业服务组织及农民机手。市农机局与各农机站分管站长签订《农机安全生产目标管理责任状》，明确目标管理责任、考核要求和奖罚措施；市农机监理所与各执法检查组签订《农机监理执法检查责任书》；检审期间，市监理所与机手签订《农业机械驾驶、操作人员安全生产责任书》。为明确安全生产责任，各乡镇由农机站站长负总责、分管站长负主责，分工到人，责任明确。管理科、监理所执法人员对全市分片包干负责，明确责任，落实到人。（见表（略））

三、加强农机安全生产宣传教育和培训

组织农机人员进村入户，大力宣传《农业机械安全监督管理条例》，开展农机安全生产知识宣传、咨询活动。贯彻执行《XX省重特大农机事故隐患监督管理暂行规定》，认真开展“安全生产月”等宣传活动，每季召开农机安全生产例会。通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式，使安全教育经常化、制度化。树立“五民”观念和服务意识，帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作，提高检验率和农机安全技术状况。

四、狠抓监理执法队伍素质建设

（一）加强培训。建立监理员学习例会制度，每月1次，重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学习、贯彻《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》和《XX省农业机械管理条例》，通过学习，使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提高，达到“六求”：即思想上求“正”，作风上求“硬”，工作上求“严”，素质上求“高”，能力上求“强”，服务上求“优”。

（二）监理、执法人员持证上岗。结合农机站改革对全市监理员进行清理整顿：对一些因工作变动调离监理工作岗位的同志，一律收回其有关证件及胸章；对一些政策水平低，业务技能差，群众评议低，确实无法胜任监理工作的执法人员，报相关部门批准，取消其执法资格；对一些年龄偏大，文化素质低的同志，对其重新培训，考核合格后方可上岗；对新调入从事农机监理工作的人员，一律组织参加培训，经考核合格后才能上岗。

（三）依法行政，强化服务，健全各项规章制度，规范执法行为。执法过程中，我们要求做到：着装规范，行为规范，行政处罚适用程序规范，行政处罚适用条款规范，行政处罚书写文书规范。

五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事故应急处理体系

（一）制定《XX市重特大农机事故应急处理预案》，每季度演练一次。

（二）成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。各组制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。详见靖农[20xx]31号关于印发《XX市重特大农机事故应急处理预案》的通知。

（三）事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后，应按《XX省农机事故快速报告程序暂行规定》的要求，立即将事故情况向当地政府、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。

（四）事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组织各小组赶赴事故现场，同时协调公安、安监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

六、加强源头管理，继续开展及完善创建“农机安全镇”和“农机安全村”活动

“农机安全镇”和“农机安全村”是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉，防线前移，保证农机安全生产的有力举措。为加强源头管理，监理所、各站应组织监理员、管理员深入基层和农机生产第一线，对辖区内所有农业机械彻底排查摸底，并逐一分类、登记。根据20xx年泰州监理所工作指标，结合我市实际情况，继续认真做好创建“农机安全镇”和“农机安全村”的工作。各站要争取相关部门的支持，配合监理所做好创建工作。按照市农委创建要求，对未获得“农机示范镇”的镇农机站，须在本辖区内创建市级标准农机“示范村” 1个、“示范户” 2个；对已获得表彰的“农机示范镇”的农机站要完善提高，发挥典型示范作用，巩固创建成果，迎接省局复查。今年我们将坚持“以点带面，全面推进”的方法，充分发挥重点示范作用，在全市掀起创建“农机安全镇”和“农机安全村”的热潮。

七、严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》，进一步规范农业机械和驾驶操作人员的管理。

加强对拖拉机变型运输机的管理，坚持按公告目录上牌，按机主属地上牌，按技术标准上牌，并办理机动车交通事故责任强制保险。严把驾驶员领证资格审核、理术科培训、考试考核关。严格驾驶、操作人员培训考试规定，对未经培训、未经考试的坚持不核发驾驶、操作证，对违章记录较多的一律组织复训和重新考试。

八、认真贯彻落实市农委、市公安局交通巡逻警察大队、市安全生产监督管理局联合下发的靖农[20xx]28号《关于联合开展农机安全生产专项整治统一行动的通知》精神，加强对农业机械的隐患排查及安全检查，努力降低事故发生率

（一）在20xx年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理农机事故隐患，深化上道路拖拉机的专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全农机隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全监督管理水平，实现农机事故起数、伤亡人数“双下降”，杜绝重特大农机事故的发生。为此农机监理所要切实加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动，监理所、各农机站要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理与监督。要切实加强农机安全隐患排查治理的基础工作，认真做好排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现登记、整改、销号的全过程管理。坚决杜绝整治不认真、走过场，并在排查治理已发现的农机安全隐患的同时要坚决杜绝新的安全隐患的发生，争取做到还清旧帐，不欠新帐。

（二）市农机监理所要积极做好与有关部门的配合协调工作，经常组织监理人员在田间、场院及乡以下道路开展安全检查，治理“黑机非驾”，纠正违法行为，确保上道路拖拉机、纯农作业拖拉机、联合收割机、脱粒机及其它农业机械的安全生产。各检查组全年安全检查不少于8次、4个工作日。

行政执法过程中必须做到：（1）严格执行《XX省农机安全监理系统八条禁令》；（2）严格执行《XX省农业机械管理行政处罚程序》，坚持教育为主、处罚为辅的原则；（3）依法行政，规范执法行为，文明执法，各司其职，增强自我保护意识，严禁追车，防止发生意外。

（三）与公安部门配合，开展以拖拉机变型运输机尤其是外籍拖拉机变型运输机为重点的专项整治工作。定期在主干道进行联合整治。继续加大力度整治悬挂外籍号牌的本地拖拉机（含变型拖拉机），进一步将其管理规范化。监理所要与转籍拖拉机（含变型拖拉机）驾驶人签订安全生产责任状，认真做好驾驶人的动员教育工作，在本辖区内杜绝挂外牌现象。整治重点为：上道路拖拉机及驾驶人员无牌证行驶；非法拼（组）装或超技术标准的拖拉机变型运输机；未进行检审的拖拉机及驾驶员；与准驾车型不符的拖拉机驾驶员；拖拉机违法带人、超载、超速、未参加机动车交通事故责任强制保险等违法行为。通过整治，消除事故隐患，降低事故发生率。

（四）严格执行辖区管理制度，坚决禁止农机执法人员单独上主干线检查。

九、配合有关部门抓好农机市场整顿

（一）做好农机配件、维修网点的检查、登记、发证工作。

（二）配合工商、质监等部门清理、整顿农机市场，打击制售假冒伪劣产品的违法行为，维护农民的合法权益，确保安全生产。

十、建立行政责任追究制度

进一步学习、宣传《安全生产法》及农机有关法律、法规，落实行政责任追究制度。

（一）执法错案追究原则：谁主管谁负责，谁不按法律法规办事，谁承担法律责任。

（二）对引起错案的执法当事人，半年发生错案二次以上，全年发生三次以上者，除扣发奖金外，给予取消考核合格以上等次，并作书面检查，情节严重，经教育仍继续频发错案的，应停职检查或调动岗位。

（三）农机监理人员必须严格执行市农委行政执法过错责任追究制度，严守《XX省农机安全监理系统八条禁令》。在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成事故或损失的，由局视情节和后果给予责任人行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

农机安全生产工作方案2

为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成我市农机安全生产工作的各项目标任务，确保农机安全生产，更好地服务于“三农”和为经济社会转型发展、和谐发展、“安全保障示范市”的创建营造良好环境，把专项整治与依法落实安全生产责任制和保障制度、强化经常性管理与建立长效管理机制紧密结合起来，切实加强农机安全生产工作，努力夯实农机安全生产的基础，坚决杜绝重特大农机事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保我街道的农机安全生产形势持续稳定好转，为全街道经济发展创建良好的安全生产环境，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署以及孝义市人民政府关于20xx年全市安全生产工作的意见[孝政发(20xx)6号]。紧紧围绕创建“安全保障示范市”目标，以落实安全生产主体责任为重点，以健全完善和严格落实安全生产工作制度为保障，以深化安全生产专项整治为手段，以事故预防为主攻方向，以科技进步为支撑，继续深化“安全生产年”活动，坚持道路交通安全整治、田间作业安全、转移安全并重;坚持强化执法、履行职责、减少事故、争取政府支持。强化农业机械驾驶人相关法律法规、安全知识、业务技能的培训教育，提高驾驶人安全意识和责任意识;加强上道路拖拉机、联合收割机检验工作，继续认真开展农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，努力增强农机从业人员的安全生产意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机作业事故发生，继续抓实农机安全生产隐患排查治理专项行动和农机安全生产专项整治。强化业务规范，强化服务行为，全面推进农机安全生产社会化管理，努力实现农机安全生产，力争继续保持全年零事故、零死亡、零受伤。保证全街道安全生产形势的稳定。

二、加强领导，完善农机安全生产责任制

①成立街道农机站安全生产领导组

为把农机安全生产真正抓在手上，落到实处，特成立街道农机站安全生产领导组。

组长：XXX

常务副组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

②农机安全生产检查的具体要求

1、单位主要负责人一季度深入基层检查指导工作3次以上，并做好检查记录。

2、单位分管农机安全工作的副职一季度深入基层检查6次以上，并做好检查记录。

3、单位负责农机安全生产的各科、站一季度深入基层检查9次以上，并做好检查记录。

三、加强农机安全生产宣传教育和培训

坚持以人为本、管机先管人的指导思想，充分利用会议、电视、广播、报刊、宣传车、印发宣传资料等多种形式，大张旗鼓地宣传农机安全的法规、政策以及农机安全生产的重要性，要结合安全生产月宣传活动采取多种有效形式，广泛深入、扎实有效地开展农机安全生产宣传活动，宣传农机安全法规和农机安全常识，使农机安全生产家喻户晓。加强对农机驾驶操作人员经常性的安全宣传教育和技术培训，提高广大机手的'安全意识和安全使用技能。要组织农机人员进村入户，开展安全生产知识宣传、咨询活动。贯彻执行《农业机械监督管理实施条例》，认真开展“安全生产月”等宣传活动。通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式，使安全教育经常化、制度化。树立为民观念和服务意识，帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作，努力提高农机“三率”水平。

四、狠抓监理执法队伍素质建设

(一)加强培训。建立监理员学习例会制度，每月1次，重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学习、贯彻《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》和《农业机械监督管理实施条例》等，通过学习，使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提高，达到“六求”：即思想上求“正”，作风上求“硬”，工作上求“严”，素质上求“高”，能力上求“强”，服务上求“优”。

(二)依法行政，强化服务，健全各项规章制度，规范执法行为。执法过程中，我们要求做到：着装规范，行为规范，行政处罚适用程序规范，行政处罚适用条款规范，行政处罚书写文书规范。

五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事故应急处理体系

(一)制定《新义街道重特大农机事故应急处理预案》，每年保证演练一次。

(二)成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。各组制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。

(三)事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后，应按农机事故快速报告程序的要求，立即将事故情况向当地政府、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。

(四)事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组织各小组赶赴事故现场，同时协调公安、安监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

六、加强源头管理，继续开展创建“平安农机”活动

创建“平安农机”活动的主要内容是“农机安全乡镇”和“农机安全村”的创建，“农机安全乡镇”和“农机安全村”是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉，防线前移，保证农机安全生产的有力举措。为加强源头管理，农机安全生产领导组要组织监理人员、农机管理员深入基层和农机生产第一线，对辖区内所有农业机械彻底排查摸底，并逐一分类、登记。坚持“以点带面，全面推进”的方法，充分发挥重点示范作用，在全市掀起创建“农机安全乡镇”和“农机安全村”的热潮。

七、严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》，进一步规范农业机械和驾驶操作人员的管理。

坚持源头治理，严把“三关”。即严把农业机械登记入户关、驾驶员考验关、检审关。规范各类拖拉机、联合收割机等农业机械的登记制度。严格按照农业部颁布的“规定、规范”进行检验注册登记;规范车辆档案管理;对已领取牌证但未按期参加检验的拖拉机、联合收割机、变型拖拉机，逐一下发整改通知，加强对拖拉机、联合收割机的管理，坚持按公告目录上牌，按机主属地上牌，按技术标准上牌，并办理机动车交通事故责任强制保险。严把驾驶员领证资格审核、理、术科培训、考试考核关。严格驾驶、操作人员培训考试规定，对未经培训、未经考试的坚持不核发驾驶、操作证，对违章记录较多的一律组织复训和重新考试。

八、加强对农业机械的隐患排查及安全检查，努力降低事故发生率

(一)在20xx年安全生产专项整治的基础上，全面排查治理农机事故隐患，深化上道路拖拉机的专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全农机隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全监督管理水平，杜绝重特大农机事故的发生。为此农机监理站要切实加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动，监理站、各乡镇农机站要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理与监督。要切实加强农机安全隐患排查治理的基础工作，认真做好排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现登记、整改、销号的全过程管理。坚决杜绝整治不认真、走过场，并在排查治理已发现的农机安全隐患的同时要坚决杜绝新的安全隐患的发生，争取做到还清旧帐，不欠新帐。

(二)街道农机站要积极做好与有关部门的配合协调工作，经常组织配合农机局监理人员在田间、场院及乡以下道路开展安全检查，治理“黑机非驾”，纠正违法行为，确保上道路拖拉机、纯农作业拖拉机、联合收割机、脱粒机及其它农业机械的安全生产。

(三)争取与公安部门配合，开展以拖拉机、联合收割机尤其是外籍拖拉机、联合收割机为重点的专项整治工作。继续加大力度整治悬挂外籍号牌的本地拖拉机，进一步将其管理规范化。农机站要与转籍拖拉机驾驶人签订安全生产责任状，认真做好驾驶人的动员教育工作，在本辖区内杜绝挂外牌现象。整治重点为：上道路拖拉机及驾驶人员无牌证行驶;非法拼(组)装或超技术标准的拖拉机、联合收割机;未进行检审的拖拉机及驾驶员;与准驾车型不符的拖拉机驾驶员;拖拉机违法载人、超载、超速、未参加机动车交通事故责任强制保险等违法行为。通过整治，消除事故隐患，降低事故发生率。

(四)坚持农机安全生产大检查。20xx年要继续加大执法检查力度。在执法检查工作中发现违章一个纠正一个，决不手软，在社会上营造安全监管的高压态势，让违章者寸步难行。同时要严格把好入户、检审和考核发证关，对无产品《目录》、无产品合格证、无生产许可证和初检不合格的拖拉机及驾驶员坚决不允许继续行驶和驾驶;对未经培训、考核不合格的人员坚决不发给驾驶证，真正从源头上加强管理，确保农机安全生产。

九、配合有关部门抓好农机市场整顿

(一)做好农机配件、维修网点的检查、登记、发证工作。

(二)配合工商、质监等部门清理、整顿农机市场，打击制售假冒伪劣产品的违法行为，维护农民的合法权益，确保安全生产。

十、建立行政责任追究制度

进一步学习、宣传《安全生产法》及农机有关法律、法规，落实行政责任追究制度。

(一)执法错案追究原则：谁主管谁负责，谁不按法律法规办事，谁承担法律责任。

(二)农机监理人员必须严格执行行政执法过错责任追究制度，在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成事故或损失的，由局视情节和后果给予责任人行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

农机安全生产工作方案3

根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好近期农机安全生产工作的通知》（苏农机管?20xx?31号）要求，为切实做好近期农机安全生产工作，预防较大农机事故发生，特制定本方案。

一、组织领导

为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导，确保大检查工作取得实效，省局成立大检查工作领导小组。

组 长：王 勇 省农机局副局长

副组长：张耀春 省农机局农机管理处处长

陆立国 省农机安全监理所所长

下设四个检查组：

第一组：检查常州市、苏州市、镇江市

由王勇副局长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第二组：检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市

由张耀春处长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第三组：检查南通市、扬州市、泰州市

由陆立国所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第四组：督查徐州市、连云港市、宿迁市

由许志平副所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监

理所派员参加。

二、检查内容

(一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。

(二)各地配合公安、安监、交通等部门，在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。

(三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。

(四)深入田间作业场所，开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。

三、检查方式

主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式，通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查，对部分县（市、区）进行抽查；各市在对大检查工作进行全面部署的基础上，负责对各县（市、区）农机安全生产情况进行有重点的检查；各县（市、区）负责对农机安全生产情况进行全面检查。

四、检查工作安排

大检查从11月5日开始，11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段，检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段，主要是对检查出的隐患和问题进行梳理，落实整

改计划，制定整改措施，总结大检查工作成效，上报大检查工作情况。

五、工作要求

(一)狠抓落实，务求实效

各地要按照大检查工作方案，认真组织自查和整改，对督查中发现的隐患和问题，要责令整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，制定应急预案；严重危及安全的，要立即责令整改；对检查中发现的重大问题，要及时通报当地政府和安监部门。

(二)突出重点，严格检查

当前，正值“三秋”大忙，是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点，突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查，切实负起安全生产的主体责任，营造和谐稳定的安全环境。

(三)加强宣传，营造氛围

各地要要加大农机安全宣传教育力度，充分利用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体，有针对性地开展经常性的农机事故警示教育，提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。

各地开展农机安全生产大检查工作情况，请于11月30日前报省农机安全监理所。

农机安全生产工作方案4

为了进一步加强我镇农机安全生产，特别是强化上路行驶拖拉机安全监管，切实消除拖拉机重大安全生产隐患，有效预防和遏制农机事故的发生，根据区农机总站、区安监局、区交警大队《关于开展拖拉机重大安全生产隐患联合专项整治工作的通知》(莆市农机[20xx]41号)、《莆田市秀屿区人民政府办公室关于认真开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”活动的通知》(莆秀政办[20xx]123号)文件精神以及《道路交通安全法》、《省农业机械管理条例》的规定，结合近期区政府召开的全区第四季度防范重特大安全事故工作会议的部署要求，及我镇实际情况经研究决定从20xx年11月8日至20xx年1月31日，在全镇范围内继续开展拖拉机安全生产专项整治工作，具体工作方案如下：

一、工作目标

通过深入扎实开展专项整治，以进一步明确农机安全监管是一项经常性的工作，要时刻强化拖拉机驾驶员的安全生产意识，落实机手安全主体责任，有效整治无牌无证拖拉机上路，拖拉机违法载人超载等严重违法行为，坚决遏制上路拖拉机死亡事故发生，稳定农机安全生产形势，为构建平安和谐的交通环境，促进农村经济发展奠定良好基础。

二、整治重点

1、重点路段：采矿山附近村道路等重要线路。

2、重点车辆：上路的无牌无证拖拉机，(含变型运输机、多功能拖拉机)、逾期未年检的拖拉机、拖挂搅拌机的拖拉机，非法拼改装拖拉机。

3、重点违法行为：无证驾驶、拖拉机违法载人、人货混装，严重超载等违章违法行为。

三、组织机构

为了确保专项整治工作扎实有效开展，成立南日镇农机安全整治工作领导小组，具体名单如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

下设联合执法队：由农机站负责人黄国栋兼任队长，副队长由整治所在辖区的村分管领导担任，成员由镇农机站、交警中队、交管站有关抽调人员组成。

四、整治步骤

(一)宣传发动阶段：(至12月25日)各村应召开整治工作会议，认真部署专项整治工作，各村专项整治工作方案于12月25日前报镇农机站。

(二)集中治理阶段：(12月25日至20xx年1月25日)各村各单位既要配合好镇里组织的集中整治活动，又要集中力量，联合农机、交警、安监、交管等部门开展辖区内的整治工作，组织人员对重点路段进行巡查。

(三)总结提高阶段：(1月26日至1月31日)各村、各部门要把各阶段的会议记录、检查记录、小结材料等进行分类归档，整治工作总结材料于1月28日前报镇农机站。各村、各部门要以这次专项整治为契机，认真总结拖拉机整治的做法和经验，健全各种规章制度巩固整治成果。

五、工作措施

1、加大宣传力度。各村负责在村道路、有车轮进出的地段刷制“严禁拖拉机违法载人”、“禁止无牌证拖拉机上路行驶”等固定标语，并充分发挥村载播宣传拖拉机上路安全知识。

2、科学安排检查。针对拖拉机夜间和凌晨上路的特殊时段，开展设点教育和巡逻检查。各村要组织人员在车辆主要路段设立检查教育点，加强对拖拉机驾驶员的安全教育。

3、严惩违法行为。严历查处拖拉机违法载人、超载、无牌无证上路等严重违法行为。

①对无牌无证上路拖拉机，一律暂扣车辆至提供相应牌证标志为止。

②凡驾驶拼装的或已达报废标准的拖拉机上路行驶的，依法予以收缴，强制报废。

③凡发现在严重超载(超过核载质量30%)的，扣留拖拉机至违法状态消除。处500~20xx元罚款，并对其驾驶证记录高限扣分。

④凡违反规定载客的，特别是对拖拉机拖挂搅拌机人货混装上路的拖拉机，处500~20xx元罚款。

⑤凡未取驾驶证的拖拉机上路，一律依法给予扣留，并暂扣车辆直至培训合格后方可持证上岗。

⑥对使用其他拖拉机号牌的，依法予以收缴，扣留车辆，并处200~1000元罚款。⑦凡矿山内使用的拖拉机必须按注册登记条件办理牌证，定期参加年检。

六、工作要求

1、提高认识。临近年底，是农机投入各种农业生产和上路运输的繁忙季节，也是农机事故的易发期。各村、各部门要切实提高认识，统一思想，增强工作积极性和主动性，集中力量，集中时间，明确重点，制定计划，加大农机安全生产防范和整治力度，全力遏制农机安全事故发生。

2、人员到位。整治期间，各村、各单位要统一抽调人员到镇农机联合执法队上班，以便统一组织行动，进行联合执法。

3、密切配合。农机、交警、交通等部门要分工协作，密切配合，依法打击上路行驶拖拉机及其驾驶人的违法行为。

4、健全机制。各村、各部门要建立每周至少2天的农机安全隐患排查制度。通过开展经常性的安全隐患排查，及时纠正违法行为。

农机安全生产工作方案5

各县（市、区）农机管理站：

为认真做好20xx年春运期间（20xx年2月1日开始至月12日，共计40天）农机安全生产工作，确保广大人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日，根据20xx年1月4日市政府召开的第一季度防范生产安全事故会议和1月8日召开的全国、全省、全市春运电视电话会议精神，遵照市春运办的统一部署，现就做好20xx年春运期间农机安全生产工作有关事宜通知如下：

一、加强责任落实

20xx年春节将至，农村人员流动性大，拖拉机等农业机械作业繁忙。各级农机管理部门要强化红线意识，强化责任，认真按照“以人为本、安全第一”的原则和省、市政府关于抓好岁末年初安全生产工作的指示精神及安全生产大检查第三阶段工作的有关要求，加强组织领导，采取有效措施，认真落实农机安全生产责任，扎实做好20xx年春运期间的农机安全管理各项工作；各农机生产经营单位要切实负起安全生产主体责任，有效防范与及时排查各类农机安全隐患，保障农机安全生产。

二、加强联合执法与农机安全“双随机”检查工作

各县（市、区）农机管理部门要加强农机安全联合执法与检查工作，一是要积极组织力量，与安监、公安交警、乡镇政府等有关部门密切配合，紧紧依托当地道安办，积极参加当地政府（道安办）组织的每月逢、10日的联合执法行动，切实加大上道路行驶拖拉机监管力度，特别在春节、正月期间，对农村赶集、庙会、探亲等活动，重点查处拖拉机违法载人、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等严重违法行为。二是要结合农机安全检查“双随机一公开”抽查工作要求，开展农业机械安全监督检查，要强化监管手段，落实农机安全生产监管措施，加强对农机培训机构、农机维修网点、农机专业合作社等生产单位的拖拉机等农业机械检查工作，及时排查各类农机隐患，有效遏制农机亡人事故的发生。

三、加强安全宣传教育工作

要根据节日与农业生产特点，组织力量深入乡村、农村集市、农机作业现场等场所，大力宣传农机安全生产法律法规与安全知识，采取设立安全咨询点、发送农机安全短信，书写标语、出动宣传车、举办农机事故防范知识讲座与专题典型案例分析教育、充分利用广播电视等多种形式，开展丰富多彩、喜闻乐见的农机安全宣传教育活动，特别是组织开展春节期间专题农机宣传教育，加强违法违规行为危害性教育，进一步提高广大农民群众特别是农机驾驶操作人员的守法意识与安全意识。

四、加强值班与信息报送工作

各县（市、区）农机管理部门要严格落实领导带班和值班制度，加强值班应急值守，保持信息通畅。要严格执行农机事故报告制度，若发生农机事故，要及时组织处置，并将农机事故有关情况及时上报当地政府和上级业务主管部门。

农机安全生产工作方案6

为贯彻落实《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》要求，经研究，决定从4月9日起至5月底在全省组织开展农机安全生产大检查。现结合我省农机安全生产工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

通过全面、深入、细致的检查，进一步落实农机安全生产责任，落实各级农业(农机)部门农机安全生产“一岗双责”，严厉打击农机行业非法违法行为，推动进一步健全并落实农机安全管理各项规章制度和农机安全生产保障措施，严格执行农机安全生产技术规程和标准，彻底排查治理农机事故隐患，认真解决农机安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。

二、检查范围

（一）设区市与县级农机管理部门，乡镇农机站;

（二）拖拉机驾驶培训、农机作业服务、农机维修服务等农机生产单位。

三、检查内容

（一）农机生产单位方面

在全面检查的基础上，重点检查农机生产单位安全规范、安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，是否存在事故隐患。具体包括：

1.农机安全生产责任制落实情况。农机生产单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.农机安全生产法律法规、标准规程执行情况。农机安全生产管理机构设立和专（兼）职安全管理人员配备情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况。

3.隐患排查整改监控情况。农机安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；应急管理情况。

4.安全基础工作及宣传教育培训情况。拖拉机驾驶培训单位教练员、理论教员、农机维修技术人员持证上岗情况和教育培训情况。

（二）农机管理部门方面

1.贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔20xx〕15号）、《福建省人民政府办公厅关于继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的通知》（闽政办〔20xx〕69号）精神，部署、落实继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动重点工作情况。

2.落实安全生产“一岗双责”，依法履行安全生产监管责任情况；农机牌证发放、安全技术检验等重要岗位依法行政情况；对相关农机生产单位安全监管情况。

3.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，与安监、公安、经贸、乡镇政府等部门联合执法情况。

4.落实农机安全生产大检查工作责任，全面掌握农机重大事故隐患，落实整改和监控措施情况；加强农机隐患排查治理长效机制建设情况。

5.组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理情况，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验违法行为整治情况，对农机驾驶操作人员违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违法行为查处情况。

6.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，组织事故调查处理，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。

7.加强农机应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善农机事故应急救援机制情况。

四、检查时间和方式

此次检查从4月9日开始，到5月底结束。采取单位自查、上级检查、社会监督相结合的方式进行。

4月份，相关农机生产单位、各级农业（农机）部门、农机监理所（站）、乡镇农机站等单位要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。4至5月，设区市与县级农业（农机）部门组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理。5月上旬，设区市、县级农业（农机）部门，层层组织对本地区农机安全生产进行全面检查。5月中旬，省农业厅将组织对各地大检查开展情况进行督查。

五、有关要求

（一）加强领导，迅速行动。各级农业（农机）部门要把这次农机安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制农机生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各级一把手是组织开展安全生产大检查的第一责任人，要亲自部署，狠抓落实。各级领导干部一定要亲自带队到基层进行督促和检查。各级农业（农机）部门要立即行动起来，制定周密、可行的工作方案，采取措施将农机安全生产大检查的安排部署，迅速落实到基层单位。

（二）明确责任，确保落实。各级农业（农机）部门要按照安全生产“一岗双责”的规定，加强对有关单位自查自纠工作的指导、帮助，认真开展专项检查，促进大检查工作深入、扎实开展。

（三）注重源头，深入检查。各单位要对所有农机隐患进行全面排查，不留死角，要通过本次大检查切实从源头上治理排除各类农机隐患。

（四）即查即改，消除隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现的问题与隐患，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的农机生产单位，要依法坚决予以取缔。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生农机重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（五）强化督导，确保实效。各级农业（农机）部门要加强监督检查，在组织辖区单位认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和农机生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。检查工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。

（六）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导广大职工增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉性。

各级农业（农机）部门与农机生产单位要认真分析、及时研究解决大检查过程中发现的问题，不断总结经验，推动大检查工作深入开展。农机安全生产大检查部署落实及农机生产单位自查情况于4月25日前、大检查工作总结情况于5月15日前报送厅农机监理所。