34,互助县以“五项措施”强化农机安全隐患排查治理

第一篇：34,互助县以“五项措施”强化农机安全隐患排查治理

简 报

第34期

互助县农业和科技局编 二O一一年五月五日

互助县以“五项措施”强化农机安全隐患排查治理

为进一步加强农机安全生产工作，有效预防和减少重特大农机事故的发生，确保全县农村社会和谐与稳定。互助县农机管理部门以“四结合”进一步强化农机安全隐患排查治理，做到农机安全隐患排查治理日常化、持久化，积极推进农机安全生产专项整治工作深入开展。

一是结合《农业机械事故处理办法》的实施，强化宣传教育。为预防和减少农机事故的发生，农机管理部门认真组织农机执法人员学习和贯彻落实《农业机械事故处理办法》。通过选派培训和全体执法人员集中学习，使每名监理人员熟知、熟练运用条文规定，提高了执法水平和业务素质。同时，利用农机检验、安全检查、群众聚会等，印发宣传资料、出动宣传车、悬挂条幅、张贴标语等多种形式，多种角度的宣传《办法》，在全县营造良好的社会氛围。

二是结合制度建设，完善农机事故处理硬件设施。修订和完善了《互助县农机重特大事故应急处置预案》、《农机事故处理制度》等6项规章制度，并配备农机事故勘查设备、通讯设备、交通工具，充实农机事故处理人员，明确农机事故处理专兼职人员职责，做到责任到岗、责任到人。通过农机事故处理硬件建设，不断提高农机事故勘查处理的技术水平，切实提高了农机事故的防范和处置能力。

四是结合春播备耕生产，开展农机维修服务和农机打假活动。指导机手检修农机具，查找农机安全隐患，检修各类农机具19560台（件），消除事故隐患，提高安全技术水平。并联合相关部门对农机销售点、农机维修网点等农机市场进行整治，防止假冒伪劣农机产品，杜绝坑农、害农现象发生，净化市场，使农民买到适宜、安全、可靠的农机具。

五是结合农机安全专项整治，加大排查力度。加大对“黑车非驾”、违法载人、超速超载、未检未保等事故隐患的治理力度，至5月4日，全县安全检查共出动监理车辆73辆（次），农机监理人员492人（次），检查58天，查验拖拉机1668台（次），纠正处理各种违章车辆629台（次），其中：未报户挂牌168台（次），无证驾驶255人（次），未检128台（次），未带证件67人（次），违章载人11台（次），违章率为37.7%。对已排查出的126台拖拉机进行报户挂牌，26名农机驾驶操作人员经农机学校培训办理了驾驶证，3658台拖拉机进行了检验, 105名驾驶员进行了审验换证，有效降低了农机道路交通和田间作业违章率，遏制农机事故发生。

本期报：省农牧厅办公室、信息处，海东农牧局，县委，县政府，人大，政协

送：宣传部、组织部 网路传输局属各单位 共印29份 签发：雷生胜 编辑：兰发福 打印：师存梅

第二篇：农机安全隐患排查治理报告

XX县农机安全隐患排查治理

工作情况汇报

今年以来，我县高度重视农机安全生产工作，深入贯彻落实中、省、市关于安全生产工作的各项会议、文件精神，积极开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动时坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，紧紧围绕农业及农村经济发展，以预防和减少农机事故、促进农机安全生产为目标，不断创新工作思路，狠抓农机安全生产隐患排查治理工作，农机安全生产工作取得了良好的成效。

一、强化宣传，营造氛围。为提高农机安全生产隐患排查治理工作成效，我县组织开展了《xx省农业机械管理条例》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》宣传活动16场次，按片区召开了每月一次的农机驾驶员安全教育大会，同时，组织农机监理人员深入到农机专业村开展平安农机宣传活动。共出动宣传车15台次，散发宣传材料15000份，悬挂横幅22条，刷写标语46条。通过宣传教育，使农机安全生产隐患排查治理工作做到了家喻户晓，促使农机手时刻绷紧安全生产这根弦，强化了农机户安全生产意识，提高了农机监管率，从而有效消除了各类安全隐患。

二、健全网络，增强合力。围绕农机安全隐患排查治理工作，建立健全了农机安全生产组织机构，配备了村级农机安全生产协管员，充分调动基层一线协管员的工作积极性，组织农机驾驶、操作人员开展农机安全生产教育活动，动员无证人员参加培训，考取驾驶证，同时，动员未入户拖拉机手办理报户史档手续，通知农机户按时参加年检，形成了县、乡、村三级 联动、三级齐抓的整体合力。

三、联合执法，专项整治。为加大农机安安全生产隐患排查治理工作力度，组织了由农机、公安、交警部门齐抓共管的联合执法活动，重点整治拖拉机无牌无证行驶违法载人超速行驶等违法行为，确保农机隐患排查治理工作取得实效。同时在各乡镇建立农机安全生产联席会议制度，健全共管机制，制定应急预案，开展联合执法活动。在农忙时节，采取机动巡查等方式进行检查，提高农业机械的办证率和检审率，保证了农机安全生产工作的有序推进。通过前4个月扎实工作，共排查治理农机安全隐患15起，消除了事故隐患，有力促进了农机安全生产工作。

回顾前5个月的农机安全生产隐患排查治理工作，通过加强领导、强化措施、务实责任，隐患排查治理工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我县将深入贯彻科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展的理念，以预防和减少农机事故、推进农机事业又好又快发展为目标，以落实农机安全生产责任制为重点，以创建平安农机活动为载体，改善监理手段，提高监管能力，纵深推进隐患排查治理工作，努力构建以源头管理、执法检查、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制，促进农机安全生产工作，为发展现代农业、建设社会主义新农村做出积极贡献。

第三篇：环境安全隐患排查治理五项制度

环境安全隐患排查治理制度

为切实加强本单位安全生产管理，严格落实各类事故隐患排查治理责任，有效预防事故的发生，为安全生产、安全发展创造良好的环境，依据有关法律法规及标准，特制定隐患排查、整改、登记消除报告、隐患排查责任、事故隐患奖惩五项制度。

一、隐患排查制度

1、建立由主要负责人任组长的安全生产隐患排查治理领导小组，全面负责本单位安全生产隐患排查治理工作。

2、实行每日排查制度，逐环节、逐部位排查，掌握隐患的存在，分布情况，分析产生隐患的原因，制定整改和防范措施。

3、排查的主要内容包括：安全生产责任制是否落实到人头，安全生产规章制度是否健全、完善、设备、设施是否处于正常的安全运行状态；有毒、有害等危险作业场所安全生产状况；从业人员是否经过三级培训教育，具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗；从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程，发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准，从业人员是否正确佩带；现场生产管理，指挥人员有无违章指挥，强令从业人员冒险作业行为；现场生产管理，指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止；危险源的检测监控措施是否落实到位等情况。

4、对排查出的隐患，按照《隐患排查登记和消除报告制度》执行。

5、设立公开举报电话，畅通隐患举报渠道，鼓励广大职工积极参与和监督隐患排查治理工作，并对及时发现的重大安全隐患进行举报，按照《事故隐患奖惩制度》标准兑现奖励。

5、积极配合上级有关部门开展的隐患排查治理活动，落实隐患整改措施和责任。

二、安全隐患整改制度

事故隐患是指生产作业过程中存在的人的安全因素、物的不安全状态和管理上的缺陷。只有及时采取措施消除隐患，才能把事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。为及时消除安全隐患，制定本制度：

1、隐患整改的基本原则是：“六定、五不准”。六定：定安全隐患项目、定隐患整改措施、定隐患整改责任人、定隐患整改时间、定隐患整改质量要求、定整改验收部门。五不准：凡个人能整改的不准推到班组；凡本班能整改的不准推到下班；凡班组能整改的不准推到车间（或分厂）；凡车间（分厂）能整改的不准推到公司；凡立即能整改的不准延迟时间。

2、各级各部门对发现的安全隐患，应及时报告，重大隐患可直接上报公司主要领导，以保证尽快解决。

3、职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

4、对严重威胁安全生产的隐患，基层有条件整改的项目，要立即下达安全隐患整改通知书，并立即整改到位；不能立即整改的，必须采取可靠的防范措施，如实告知现场工作人员存在的危险因素；存在重大安全隐患无法保证安全的，要立即停产整改。

5、建立隐患整改督办验收制度。安全员要对发现的安全隐患下达整改通知书，由检查人员、被检查单位负责人共同签字，并督促责任单位按时整改到位后，由安全员负责组织验收，并签署验收意见。

6、对车间能整改的安全隐患，车间应立即制定整改方案，报安全员审查同意后整改。

7、凡本部门无力制定整改措施计划的，应报安全科，会同有关职能部门，制定整改措施。

8、整改责任单位，必须按规定的时间进行整改，不得互相推诿、扯皮，拖期、延期。

9、各专业职能部门的负责人和验收人对安全隐患的整除结果承担验收责任。

10、由于资金或技术问题暂时不具备整改条件的，有关部门要写出书面报告，经主要负责人批准后，可列入下步整改计划。

11、物资供应部门应对安全隐患整改所需的物资、器材的及时供应和产品质量负责，严禁购进假冒伪劣产品或“三无产品”。

12、隐患整改通知书、验收意见书等书面资料，要认真填写，并经有关人员签字后存档。

13、对未按期、按要求整改隐患的，视情节轻重对相关责任部门和人员给于经济处罚，由此引起重大伤亡事故的，承担相应的法律责任。

14、对安全生产监督管理部门或上级有关部门检查发现的安全隐患，要按指令要求和时限整改到位，由公司安全科组织协调整改到位后，书面申请下达整改指令的部门组织验收。

三、隐患排查登记和消除报告制度

1、设立“两本台帐”即排查记录台帐和隐患治理台帐，明确专人负责填写、上报和存档备案工作。

2、对排查出的隐患，按照隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工明确人员，制定措施，落实整改资金，确保隐患整改到位。

3、对排查出的隐患要及时向主管负责人报告，主管负责人接报告后应根据隐患等级作出立即整改决定或报告请示主要负责人。

4、一般隐患整改完毕并验收合格后，在隐患治理台帐上记录并销号，重大隐患整改完毕后，申请主管负责人和主要负责人验收销号。

5、对上级有关部门挂牌督办的隐患，予以公示告知，限期治理，治理工作结束后，符合安全生产条件的，向负责督办的单位提出书面复查申请，经审查合格后，方可销号。

6、局面复查申请的主要内容包括，隐患类别，隐患部位，整改措施，投入整改资金，整改到位情况以及整改责任人。

7、对排查出的隐患以及隐患整改消除情况定期向上级主管单位汇总报告，接受上级单位的指导和监督。

四、隐患排查责任制度

1、隐患排查责任纳入本单位安全生产责任状重要内容，单位内部层层签订责任状，逐级分解落实任务目标。

2、隐患排查治理工作坚持“谁排查，谁负责。谁签字，谁负责。谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，逐级管理。

3、从业人员负责本岗位的隐患排查工作，做好记录及时上报。

4、专（兼）职安全员负责日常安全检查，发现隐患及时采取安全措施，一般隐患当场整改到位，重大隐患立即上报主管负责人。

5、主管负责人日常安全巡查，对专（兼）职安全员上报或巡查时发现的重大隐患及时制定整改措施，落实整改责任人，整改时间及验收负责人，对重大隐患整改情况要及时上报主要负责人。

6、主要负责人负责定期组织专（兼）职安全员和其他相关人员排查本单位的隐患，落实整改资金，复查隐患整改情况，兑现奖惩，对定期向上级主管单位报告的隐患排查治理情况进行签字把关，并负责组织人员对上级有关部门排查出的隐患进行整改，对挂牌督办的隐患，负责分解落实整改责任，按要求和期限整改到位。

7、对因排查隐患不深入、不细致或对排查出的隐患整改措施不到位，责任制不落实致隐患长期得不到整改的，依据本单位有关规定严肃追究责任。

五、事故隐患奖惩制度

在本单位隐患排查治理工作中，凡有下列情况之一的，按其绩效大小，分别给予物质奖励和荣誉奖励。

1、遵守国家有关法律法规和方针政策，认真贯彻执行“三项制度”和各项安全措施，在安全隐患排查方面做出显著成绩者。

2、发现事故征兆，立即采取措施或及时报告而避免事故发生、停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者。

3、事故隐患排查评比中，被评为优秀工作者。

4、及时制止违章和误解操作并转危为安者。

在本单位隐患排查治理工作中，凡有下列情况之一的，依据相关规定，分别给予经济罚款、调离或辞退处理。

1、排查开展不力或不开展隐患排查者。

2、各类事故隐患不按期完成或拒不整改的。

3、发现各类隐患隐瞒不报、谎报或拖延不报者。

4、对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，经劝阻不整改的。

5、不按规程运行安全设备、设施的。

第四篇：曲靖市农机安全隐患排查治理工作制度

曲靖市农机安全隐患排查治理工作制度

第一条 为认真贯彻《安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》、《云南省农业机械安全监督管理条例》等法律法规，落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产管理方针，加强农机安全管理，落实安全责任，确保农机安全生产，保护人民群众的生命财产安全，特制定本制度。

第二条 农业（农机）行政主管部门、农机推广、农机培训、农机监理和农机生产经营单位、农机使用者的事故隐患排查治理，适用本制度。

有关法律、行政法规对安全生产事故隐患排查治理另有规定的，依照其规定。

第三条 本制度所称农机安全隐患是指在辖区内农机管理、培训、推广、监理、修理、农机生产经营单位和使用者违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。即存在的致人伤亡或财产损失的可能。

第四条 农机安全隐患分为：一般隐患，重大隐患两大类。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因

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素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

列入治理计划的重大隐患是指在排查出的重大隐患中，一时难以整改，需要在以后全部或局部停产停业治理，且已经列入治理计划的隐患。

第五条 农机管理、培训、推广、监理、修理、生产经营单位和使用者应建立农机事故隐患排查治理制度。主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

第六条 各级农业（农机）行政主管部门按照职责对所辖区域内排查治理农机事故隐患工作依法实施监督管理，其所属农机监理部门依法组织做好辖区内农机事故隐患排查治理的具体工作。乡（镇、街道）农机管理部门负责做好管辖区内隐患排查治理和上报工作。

第七条 任何单位和个人发现农机事故隐患，均有权向市、县及乡农机安全监理部门和有关部门报告。

接到农机事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门，并记录备查。

第八条 农业（农机）行政主管部门应当监督、指导农机监理部门按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，开展农机事故隐患排查治理活动。

第九条 农机安全监理部门应当按季度组织对农机生产、经营单位农机事故隐患排查治理情况开展监督检查；应当加强对农机重点单位、重点环节的事故隐患排查治理情况的监督检查，依—2 —

法查处事故隐患排查治理中的非法和违法行为及其责任者。需对责任者进行处理的，报县级农业（农机）行政主管部门处理；需停产停业的，报相关部门处理；需追究刑事责任的报公安机关处理；对检查中发现制发假牌假证的单位或个人，按照国务院《农业机械监督管理条例》第五十一条规定，报当地农业（农机）行政主管部门处理，性质严重的报当地政府协调相关部门处理。

农机安全监理部门发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的，应该及时将有关情况报送有管辖权的有关部门，并记录备查。

第十条 农机监理部门对检查过程中发现的无证驾驶、无牌行驶、非法（拼）改装、酒后驾驶、安装载客座椅、制动不良、灯光不良、假牌假证、油料泄漏、灭火器及设施不全不良、火灾隐患、粉尘爆炸可能等一般农机事故隐患应当立即通知其改正。

对检查过程中发现的拉运加工有毒有害、易爆炸物资和重大油料泄漏、有毒有害气体严重泄漏等可能造成重大农机事故隐患，应当下达整改通知书，报当地农业（农机）行政主管部门挂牌督办，并建立信息管理台账。必要时，报告同级人民政府对重大事故隐患实行挂牌督办。

第十一条 农业（农机）行政主管部门应当会同有关部门把重大事故隐患整改纳入重点行业领域的安全专项整治中加以治理，落实相应责任。

第十二条 农机安全监理部门应当按季将本行政区域农机事故隐患和重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表逐级报

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至市级农机安全监理部门备案。

第十三条 农机管理、安全监理和使用单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事农机安全管理和生产经营活动。

第十四条 农机管理、安全监理和使用单位应当建立健全农机事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

第十五条 农业（农机）行政主管部门应当保证农机事故隐患排查治理所需的资金，并提供安全检查技术保障。

第十六条 农机管理、安全监理和使用单位应当定期组织农机安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查辖区内或本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

第十七条 农机管理、安全监理和使用单位应当建立农机事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

第十八条 农机管理和使用单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。

农机管理和使用单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

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第十九条 各级政府和安监等有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，农机管理、安全监理和使用单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。

第二十条 农机管理、安全监理和使用单位应当按季和年对本辖区、本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于季度未25日前和年未12月25日前报送书面统计分析表。统计分析表应当由农机管理、安全监理和使用单位主要负责人签字。

第二十一条 对于重大农机事故隐患，农机管理、安全监理和使用单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患的治理方案。

第二十二条 对于一般事故隐患，由农机安全监理监督使用单位负责人或者有关人员立即整改。

对于重大事故隐患，由农业（农机）行政主管部门和使用单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的机构和人员；

（五）治理的时限和要求；

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（六）安全措施和应急预案。

第二十三条 重大农机事故隐患，治理工作结束后，有条件的单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；也可委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。经治理后符合安全生产条件的，向有关部门提出恢复生产的书面申请，同意后，方可恢复生产经营。

第二十四条 县乡农机安全监理部门违反本规定，有下列行为之一的，由市农机监理部门报上级或通报当地农业（农机）行政主管部门给予警告和相应处分，取消评先评优资格：

（一）未建立农机安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；

（二）未按规定上报农机事故隐患排查治理统计分析的；

（三）重大农机事故隐患不报或者未及时报告的；

（四）未对农机事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；

（五）整改不合格或者未经有关部门审查同意擅自恢复生产经营的。

（六）农机事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的。

第二十五条 农机监理执法人员未依法履行职责的，按照有关规定处理。

第二十六条 本制度自公布之日起实施。

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第五篇：新兴煤矿安全隐患排查治理措施

新兴煤矿安全 隐患排查治理

2007年3月

措

施

编制：高伟佳

桐梓县新兴煤矿

目 录

一、编制目的

二、矿井概况

三、矿井可发灾害的类型及地点预测

四、矿井瓦斯灾害的可发地点

五、水灾的可发地点预测

六、矿井瓦斯灾害的预防措施

七、矿井顶板事故的预防计划

八、矿井水灾事故的预防计划

九、矿井火灾事故的预防计划

十、矿井灾害事故处理计划

十一、灾害预防和处理计划的贯彻要求

十二、矿委会审核、贯彻

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一、编制目的：

我矿为了认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产“安全第一、预防为主”的八字方针，切实抓好我矿的安全生产工作，强化我矿的安全生产管理，杜绝重大安全事故的发生，针对我矿今年井下的实际情况，特编制下列安全隐患排查治理的有关安全技术措施。

二、矿井概况

新兴煤矿位于高桥向斜（周市坝向斜）北西翼中段，地层呈单斜产出。地层走向为北东～南西向，倾向南东，倾角18°～24°。在井田的东侧有一条正断层F1，位于野猫孔南至江村湾东南，走向为北东～南西向，矿区构造类型属简单类型。矿井现采用平硐开拓，分列抽出式通风。根据矿区范围内地形地貌和煤层赋存条件。矿区内采矿历史久远，始于上世纪八十年代，但开发程度低，只是在近煤层露头附近进行小规模采掘。新兴煤矿始建于1993年3月，其设计生产规模为3万t。矿山建成后，主要开采4号煤层。2001年技改换证后，生产规模为年产原煤6万t，2001年12月取得现采矿许可证有效期为5年（自2001年12月至2006年12月），其证号为5200000140217，2002年3月20日取得煤炭生产许可证有效期为6年（自2002年3月20日至2008年3月20日），其证号为X240304010，开采方式为地下开采，矿区面积0.3115km2，范围由8个拐点圈定，采矿标高为+1180~+1310m。现主采4号煤层,开拓巷道布置在4号煤层，生产规 模为年产原煤6万t，根据贵州省煤矿地质工程咨询与地质环境监测（2）中心2006年8月编制的《贵州省桐梓县九坝镇新兴煤矿资源储量核实报告》和遵义市国土资源局文件（遵市国土资发[2006]148号）《关于贵州省桐梓县九坝镇新兴煤矿储量核实报告评审意见的通知》截至2006年7月底桐梓县九坝镇新兴煤矿保有资源/储量197万吨，可采煤层数为五层，编号为4#、6#、7#、9#、11#、13#，其中6#煤层为局部可采。

新兴煤矿矿区范围内仅开采了4号煤层浅表和东南部少许资源，矿井内目前还有197万吨资源量可供继续开采。根据本矿开采的实际情况来看，矿井各作业点从未发生过煤与瓦斯突出，但瓦斯预测涌出量较高，属高瓦斯矿井，通过煤样送检，煤层指数属无爆炸性煤层，煤层自燃指数属3级（不易自燃）。

三、矿井可发灾害的类型及地点预测

（一）、可发灾害的类型

（1）、瓦斯

根根据2005《贵州省桐梓县新兴煤矿瓦斯等级鉴定报告》，新兴煤矿为高瓦斯矿井，矿井绝对瓦斯涌出量为2.97m3/min，相对涌出量为28.14m3/t，矿井绝对二氧化碳涌出量为0.296m3/min，相对涌出量为2.94m3/t。因此本矿井按高瓦斯矿井进行管理。（2）、煤尘

根据贵州省煤田地质局实验室2004年9月提供的煤层煤尘爆炸 性鉴定报告（报告编号：2004-M578），本矿煤尘无爆炸性，但生

（3）产过程中要注意防尘措施。（3）、煤的自燃

根据2005贵州省煤田地质局实验室煤炭自燃倾向等级鉴定 报告结论，本煤矿内4号煤层的自燃倾向等级为三类，即不自燃煤层； 其余煤层无测试资料，煤层自燃倾向不清。矿井正常生产后尽快请有资质的单位对其余煤层自燃倾向性进行鉴定，以便指导生产。（4）、地温

本矿无异常地温现象，属于正常地温矿井。（5）、水文地质条件及其对煤层的影响

新兴煤矿大部煤层出露于本区侵蚀基准面以上，含煤地层富水性弱，地下水补给条件差，含煤地层上、下均有隔水层，富水性及导水性均较差，但老窑采空区积水情况是动态变化的，增加了矿区水文地质条件的复杂程度。

矿区内有少量老窑，但开采深度小，按现有开采水平开采一般不会发生坍塌和大量涌水事故现象。但当采面接近上部老窟时，应高度重视，同时在开采上山煤的过程中，随着深度的增大，大气降水及部分层间水易沿岩层层面向下渗透汇集，造成矿井充水，应采取相应的抽排水措施。从总体上看，矿区水文地质条件简单。

煤层顶板为粉砂质粘土岩，厚8—10m，胶结程度较好，属半坚硬类岩石。不显层理。节理发育程度低，但一般需要箱体支护，底板 岩石砂质页岩。工程地质条件属简单类型。

（4）矿区内地质构造简单，无地震历史记录，区内岩土体稳定，无滑坡、崩塌等地质灾害现象。但矿井在建设和生产过程中，必须加强地表沉陷、山体崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害的监测，并采取有效的预防地质灾害发生的措施。

(二)、顶板隐患的可发地点及预测 1、4#煤层采煤工作面。

2、矿井煤层的掘进碛头

3、巷道维修地点

4、运输巷道

（三）、矿井瓦斯隐患的可发地点及预测

1、煤层各掘进作业碛头，采煤工作面及回风巷。

2、各临时停工地点。

3、各放炮地点。

（四）、水灾隐患的可发地点及预测

1、现+1220采区上段（靠近上部采空区）回风巷

2、+1180主运输大巷上段(靠近上部原田坝煤矿采空区)

3、矿区西翼接近井田边界（靠近原小煤窑采空区）

四、矿井瓦斯隐患的处理措施

防止瓦斯聚集是预防瓦斯爆炸的重要途径，其措施如下：（1）、严禁在停风或瓦斯超限区域内作业。

（2）、采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m3的空间内聚集的瓦

（5）斯浓度达到2.0%时，附近20m内必须停止作业，撤出人员，切断电源，进行处理。

（3）、及时处理局部瓦斯积聚：采用加强通风、充填冒落带及利用“风袖通风”等方法处理高冒区积聚问题。采用斜挂风帐及引排等措施处理回采工作面上偶角瓦斯积聚问题。

（4）、临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，提示警标，禁止人员入内，并向矿调度室报告。停工区内瓦斯和二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过规程第一百条规定，不能立即处理时，必须在24小时内封闭完毕。

（5）、加强瓦斯检查：矿井瓦斯检查人员配置及瓦斯检查次数符合，《煤矿安全规程》第105条的规定。

（6）、严禁瓦斯超限作业：采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打眼，达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，采取措施，进行处理。采区回风道、采掘工作面回风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。

（7）、严格巡回检查制度和请求汇报制度，杜绝漏检、假检和空漏检的现象。瓦斯检查必须做到：井下瓦斯检查牌，瓦斯检查手册和地面瓦斯日报“三对口”。

（8）、防治瓦斯隐患的安全措施：

杜绝火源是防止瓦斯引燃的主要途径，其措施如下：

（6）（9）、每一入井人员严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。煤矿企业必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度。

（10）、电器设备入井前必须经过严格检查，凡是不防爆的电器设备不能入井。井下必须做到“三无、四有、两齐、三全、一坚持”。（11）、平时，每7天对井下电器设备的防爆性能、局扇、“三专两闭锁”的性能，检漏继电器试验、电煤钻综保试验等情况进行一次检查，并作好记录。机电设备的安装必须符合标准，电缆保持平直，符合《煤矿安全规程》第468条的规定。

（12）、井下采掘工作必须使用煤矿许用炸药及煤矿许用电雷管。炮眼封泥应用水炮泥，水炮泥外剩

（13）、于的炮眼部分应用粘土炮泥或用不燃性、可塑松散材料制成的炮泥封实。

（14）、防止瓦斯爆炸范围扩大的处理措施：一旦发生瓦斯爆炸，应尽量缩小其影响范围。其措施如下：

（15）、矿井必须有完整的独立通风系统，改变全矿井通风系统时，必须编制通风系统设计及安全措施，由矿技术负责人审批。（16）、生产水平和采区必须实行分区通风，采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。

（17）、采掘工作面必须实行独立通风，采用串联通风时，必须符合《煤矿安全规程》112条、114条的规定。（7）（18）、采掘工作面的进风和回风不得经过采空区或冒顶区。（19）、控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施必须可靠。

五、矿井顶板隐患的处理措施

1、井下各掘业工作面要认真搞好“一通三防”工作，切实抓好顶板管理。现场跟班验安全员、瓦检员、必须认真负责地检查工作面的通风，瓦斯情况，发现隐患要立即处理。

2、各掘进工作面要加强顶板管理，加强前探支护和临时支护的使用管理，凡发现未使用总探支护和临时支护的，一律停止作业，报矿安全矿长处理。3、7#煤层工作面必须严格要求支护材料的规格尺寸。支护的方式和背帮接顶，不准空帮空顶作业，不准降低支护材料和规格。4、7#煤层的专职安全员、瓦检员必须认真负责搞好通风瓦斯检查工作，严禁瓦斯超限作业，风筒出风口距工作面的距离不得大于5m，并保证碛头有足够的风量。

5、各工作面应认真抓好放炮管理，特别是放炮后通风、瓦斯的管理，认真做好敲帮问顶工作，清理放炮后的危岩，打好临时支护。

6、认真开好班前会，上一班值班矿级领导，安全员，必须在下一班班前会上向下一班的所有作业人员讲明上一班各工作面的通风、瓦斯、顶板等安全情况并强调下一班应重点注意的事故，对安全隐患的处理要落实到人头，明确责任。

7、井下跟班的矿级领导，必须做好当班安全巡查工作，及时处

（8）理现场发现的安全隐患，监督各工作面的安全工作。

六、矿井水灾隐患的处理措施

当采掘工作面遇到下列情况时，必须按《规程》规定进行探水：

1、接近水文地质复杂的区域，并有出水征兆时。

2、接近含水层、导水层、溶洞、陷落柱以及可能同河流、湖泊、水库等相连通的断层带时。

3、在靠近老窑、采空区、断层等有突水危险附近掘进巷道时。

4、对矿井的积水区、虽有图纸，但不能确定积水区边界位置时，探水起点在推断的积水区边界的最小距离不的少于30米。

5、石门揭开含水煤层时，探水起点至含水层最小距离不得少于20米。（一、）探孔深度与探孔布置：

1、采用边探边掘进，探水钻孔的孔底位置，始终保持超前掘进工作面一定距离，以确保掘进工作的安全。

2、超前距离一般不少于20米，在簿煤层时可适当缩短距离，但最小不得少于5米。在岩层中的探水距离，其超前距离一般为5米——10米，钻孔深度一般为40米左右，这样每打一次探孔，可以连续掘进20米——30米。

3、一般是利用探水钻孔放出积水，因此、钻孔直径的大小、既能使 积水顺利排出，又能防止冲垮煤壁，故探孔的直径以不大于75MM为宜。

4、探水孔的数目，最少不的低于3个，即1个中心探孔，2个帮孔，（9）其探孔的方位应保证在工作面的中心和上下左右都能起到探水作用。

5、探水效果的好坏与探孔的布置方法直接相关，因此；应根据具体的条件采用不同的布置方法。

（二、）截水

在探到水源后，有于条件所限无法放水，或者能放水但不合理，便要采取措施永久或临时地截住水源，将采与水源隔离。

1、隔离矿柱

2、修筑防水墙

防水墙又叫水闸墙，是用不透水材料构筑的截水设施。用于隔绝积水的老空或有透水危险的区域，属于永久性构筑物。

3、水闸门

水闸门设置在发生透水时需要堵截而平时需要运输和行人的巷道内。六，安全措施

（1）调查、搞清井田和井田附近相邻矿井，废弃老窑积水

情况，并标绘在井上、下对照图上

（2）严格按设计和作业规程施工，留足各类防、隔水煤（岩）

柱，并将其标绘在采掘工程平面图上

（3）严格执行探放水措施，坚持有疑必探，先探后掘，先

探后采的探放水原则。

（4）备全各类防治水设备设施，并随时保持完好；（5）探水时要背好工作点帮顶，打上坚固支柱和背板。

（6）清除探水巷中的杂物，保持退路畅通无阻，挖掘畅通排水沟。

（10）（7）备足堵水水楔，以便及时堵塞钻孔，对煤壁松软膨胀的岩层，要准备木材，以便必要时打上迎面支架和木垛。探水前探水地点及其附近要安设电话等通讯或确定联络信号。

（8）探水时，要观测积水对煤壁的压力，防止突破薄弱处。如果突然感到钻进轻松或顺着钻杆往外流水，并超过正常打钻流水量，这可能是接近积水区，要立即停钻，但不要轻易拨钻杆，要详细观察。并立即报告值班领导，及时进行研究处理。

（9）探水时，要检查瓦斯变化情况，如果发现巷道内瓦斯含量突 然增大，或嗅到硫化氢的臭鸡蛋气味，说明可能接近积水区，这时要 立即撤出作业人员，进行处理，防止有害气体涌出中毒。

（10）探水时，要注意有无淤泥、煤块、石块堵塞钻孔，以免造成假象。如果探水钻眼不到5米，就发现有水流出来，说明已接近积水区，这时，不要退钻和拨杆，应将人员撤出险区，加固工作面。当钻孔内水压很大，或水喷射出来，应用木楔把钻孔塞住。

（11）每天探水都要标记探水眼的起止位置，记下探水日期、参加人员、钻孔方位、角度、数目。

（12）放水时要根据探测到的积水量，结合本矿井储水和排水能力，控制放水眼的流量，放水时要有专人管理，随时观测水压和水量变后，并检查放水眼有无杂物及有害气体增加或涌出来，利用钻杆放水时，不要轻意拨出钻杆，确认积水已经干净后，再拨钻杆。

（13）钻眼已经停止出水时，在下部要补打一个钻眼，查看是否还有

（11）积水，如果还有积水，应该继续打眼放水，直至确认无积水时，才能进行采掘工作。

（14）在掘进工作面出现透水征兆（挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫声、顶板淋水加大、顶板来压、底鼓严重、水色发浑）等现象时，必须立即停止作业，及时撤离工作点及受威害区域人员到安全地点，立即向矿值班领导汇报，进行处理。

七、矿井火灾隐患的处理措施

1、加强矿井机电防爆完好检修，保证机电设备正常运转，杜绝无计划停电、停电事故。

2、风电闭锁要经常检查，定期试调。

3、入井电气设备的退领、发放、要编号建账，严禁失爆设备入井，严禁非阻燃风筒入井。

4、井口旁、主扇旁20米内不得有烟火和用火炉取暖。

5、搞好矿灯管理，失爆矿灯禁止入井。

6、井下动力、信号、通讯等电缆，必须悬挂整齐，严禁明接头和胶布包扎。

7、严禁带电维修和搬运电气设备，电气设备使用完毕，必须切断电源，并把开关把打倒零位。凡检修、检测、检修带电危及的区域和部位时，必须切断上一级的电源，并在停电开磁上悬挂“有人工作，严禁送电”警示牌，方可进行其他工作。

八、矿井灾害事故处理机构：

（12）

1、灾害预防与处理指挥部的组织机构

矿成立“矿井灾害处理及抢救指挥部”，指挥部除负责日常预防措施的实施外，主要负责灾害事故发生时的救灾处理工作。

（1）总指挥：杨彬

（2）规定处理事故措施人员：杨彬、何贵华、高伟佳、王兴志、郑华召、张吉先、令狐昌明、陆继标、邓信明、2、救灾指挥部设在矿调度室。

3、处理灾害事故的通知方法和顺序：

(1)由事故发生单位的安全员或值班员向矿调度室紧急汇报，并通 知本单位有关人员。

（2）矿调度值班人员应做好事故发生情况的详细记录，并立即通知总指挥部和矿长及有关人员到调度室及集中，同时向上级有关部门紧急汇报。

（3）矿总指挥立即到调度室主持全面工作，同时向有关人员分布处理事故的各种命令、监督救灾措施的执行。

（4）救灾处理工作指挥只能由总指挥一人统一进行，任何人不得干扰总指挥的工作。

（5）有关人员接到电话通知后，立即到矿调度室向总指挥报道。并根据总指挥的命令结合本计划和事故现场具体情况参与制订处理 事故的措施和办法。

（6）专人到最近医院联系医务人员，准备好急救器材、药品、救（13）护一到，立即现场急救，转送重伤员。

（7）供应部门必须准备好救护器材和物资，发生灾害时，各部门应全力以赴赶到现场，听候命令、执行任务。

（8）矿发生瓦斯、煤尘、火灾重大事故后，必须组织矿山救护队侦察，准确探明事故性质、原因、范围、遇难人数和所有位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。（9）矿长和工程技术负责人员必须赶到现场组织抢救。（10）处理矿井火灾事故时，必须指定专人检查瓦斯和煤尘，观察火灾气体和风流变化，把情况汇报总指挥，以便针对情况制定相应救灾措施。

九、隐患处理措施的贯彻要求：

1、已批准的《措施》由矿长负责贯彻执行。

2、已批准的《措施》应立即向全体职工贯彻、组织学习，熟悉避灾路线。要组织全体管理人员学习并进行考试，没有学习《措施》，不熟悉避灾路线的管理人员和工人，不准下井，管理人员考试不及格不准下井，直到补考及格后方可下井。

3、《措施》上报有关部门和交救护队。

4、在贯彻《措施》时，专业人员要向职工讲解和示范各类灭火器材和自救器的使用方法。

5、各单位安全员、班长要组织工人熟悉避灾路线和安全出口。

6、若2007生产计划在实际作业中有变化时，应根据变化情况

（14）及时修改《措施》，并按修改后的内容贯彻落实。

7、新开采、开掘工作面，各单位的安全员、值班人员应带领全体职工，按避灾路线进行一次实战演习，使每一个职工都熟悉发生各类灾害时的撤人路线。

8、新入矿的工人，要经《措施》学习并考试合格后方准下井工作。

桐梓县新兴煤矿 2007年3月

（15）

矿委会审核、贯彻

矿

长： 技术负责： 安全副矿长： 生产副矿长： 安

全

员： 瓦

检

员：

参加学习人员：