关于严禁领导干部利用婚丧喜庆大操大办借机敛财暂行规定

第一篇：关于严禁领导干部利用婚丧喜庆大操大办借机敛财暂行规定

关于严禁领导干部利用婚丧喜庆大操大办

借机敛财暂行规定

第一条 为严明纪律，狠刹请客送礼风，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《国家行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国行政监察法》及其它有关规定，结合县情实际及风俗习惯，制定本暂行规定。

第二条 本暂行规定适用于全县各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、事业单位、人民团体及国有企事业单位所有工作人员。

第三条 本暂行规定适用和参照对象在操办各种喜庆事宜中,不得有以下行为:

（一）不准操办搬迁新房、庆贺生日、生育子女、子女升学、参军等宴请活动。

（二）不准借配偶子女名义以及自己和配偶兄弟姊妹及其他直系血亲名义为老人祝寿操办宴请活动。

（三）不准以任何其它借口请客送礼。

第四条 从简操办婚丧喜庆事项及报批程序:

（一）本人结婚、儿女婚嫁及父母双亲丧事可以酌情请至亲好友参加庆贺或吊唁,但必须严格控制规模，不能以同一事由重复操办。

（二）报批程序：符合操办范畴的，事前必须将操办的事项、时间、地点、请客范围等情况写出书面申请，经审批后方可办理；正副股级及以下干部职工的申请，由本单位主要领导审批，报县党风室备案；正副科级（含主任、副主任科员）领导干部的申请，由本单位主要领导审查同意后,报县纪委审批；副县级及以上领导干部由县委书记审批。

（三）经审批同意办理婚丧喜庆事宜的党员、干部、职工，要严格遵守“三不准”，即：不准以各种方式（包括发请柬、打电话、发短信、委托他人等）请受职务影响的管理和服务对象的单位和个人参加；不准以各种方式（包括发请柬、打电话、发短信、委托他人等）请至亲好友之外的人员参加；不准动用公车、公物、公款进行操办。

（四）经批准办理的婚丧喜庆事宜，办结后五日内必须向批准机关上报操办情况。

第五条 其它操办注意事项：

（一）各级党员、干部、职工及配偶兄弟姊妹，以及其他直系血亲操办喜庆事宜，要从简办理，本人不得参与操办。

（二）各级党员、干部、职工和配偶的直系血亲去世，要按相关规定从简办理，不准借机敛财。

第六条 管理责任：

婚丧喜庆事宜按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级管理。各单位（包括垂管部门）的党政主要领导为第一责任人，负责对本单位干部职工的教育管理、监督检查；国有企业由各主管部门负责管理；属于县直部门垂直管理的乡镇站、所、室由主管部门负责管理；属于县直部门和乡镇双重管理的乡镇站、所、室由当地党委负责管理。

第七条 违规处理：

（一）对违规人员的处理：个人违反本规定，属领导干部、中层干部的，一律先停职检查，再给予党政纪处分；属国家工作人员的年终考核等次评为不称职（不合格），影响较大的，按规定给予党政纪处分。

（二）对违规单位的处理：单位有违反规定请客送礼的，按照党风廉政建设责任制规定追究单位主要领导责任，在全县通报，取消当年评先评优资格，并纳入年度目标考核。

（三）县纪委、监察局将会同县委组织部、县委宣传部、县委督察室、政府督察室加强监督检查，设立举报电话，接受群众举报。县纪委监察局举报电话： 0857-5221501、5232629。

第八条 本暂行规定自发布之日起施行。

第二篇：关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定

关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定

湘纪发[2005]12号（2005年9月2日）

为促进领导干部廉洁从政，规范领导干部操办婚丧喜庆事宜，根据《中国共产党纪律处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》等党纪政纪条规，制定本规定。

第一条 本规定所称领导干部，是指省委、省政府各部门，市（州）县（市、区）党委、政府及其各部门，乡镇党委、政府，街道办事处党政组织的副科级（含副科级）以上干部；国有及国有控股企业、事业单位和社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的副科级（含副科级）以上人员；法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织的副科级（含副科级）以上人员。

第二条 本规定所指利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财是指领导干部以本人及配偶、本人及配偶的父母、子女及子女配偶结婚、去世、升迁、调动、升学、乔迁等为由大操大办，从中收钱敛财的行为。

第三条 领导干部操办婚丧喜庆事宜只能限于亲属范围，不得亲自或授意他人向亲属以外的人员发请柬、通知，严禁收受管理和服务对象的礼金、礼品以及在“礼尚往来”名义下收受钱物。

第四条 领导干部在操办婚丧喜庆事宜中不得利用职务上的便利，侵占国家、集体和群众利益，严禁到管理和服务对象所属单位报销操办费用和要求其承办有关事项。

第五条 领导干部操办婚丧喜庆事宜应带头移风易俗。禁止在社会上不顾影响大操大办，讲排场、摆阔气；禁止动用军警等特种车辆为迎亲、送葬队伍开道；特殊情况下需使用公务用车的，必须经单位领导批准，并按规定缴费；禁止进行封建迷信活动。

第六条 领导干部操办婚丧喜庆事宜，须按中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部报告个人重大事项的规定》（中办发[1997]3号）文件要求，作为个人重大事项的内容向党组织报告。市州、省直单位主要负责人操办婚丧喜庆事宜的情况，应及时直接向省纪委报告，其他省管干部向单位党委（党组）报告，报告时间均为办理事宜后一个月内。党委（党组）应于每年4月、10月分两次将省管干部个人的《领导干部操办婚丧喜庆事宜情况报告表》汇总报送省纪委，存入领导干部本人廉政档案。按照干部管理权限，市（州）和县（市、区）管理的干部可比照上述要求和程序办理。

第七条 领导干部在操办婚丧喜庆事宜中，违反本规定，不构成违纪的，给予谈话、诫勉谈话、责令检查、整改、通报批评、免职等组织处理；构成违纪的，按《中国共产党纪律处分条例》第八十一条、第八十三条之规定追究党纪责任，并按《行政监察法》、《国家公务员法》、《国家行政机关公务员行政处分条例》的有关规定追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第八条 借领导干部婚丧喜庆之机给领导干部以钱物的，按有关党纪政纪条规，追究直接责任人的纪律责任。

第九条 对领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财的突出问题不制止、不查处，导致直接管辖范围内违纪行为屡禁不止的，按中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发[1998]16号）第十二条，追究主要负责人的纪律责任。

第十条 领导干部违反规定操办婚丧喜庆事宜所收受的礼金、礼品，按规定予以收缴。

第十一条 各级各单位可依照本规定制定实施细则。

第十二条 人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体的副科级（含副科级）以上干部参照本规定执行。

第十三条 本规定由省纪委、省监察厅负责解释。

第十四条 本规定自下发之日起施行。

第三篇：抵制大操大办借机敛财报告

抵制大操大办借机敛财

一、表现形式

1、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。

女升学、参军，家有婚丧嫁娶红白喜事，变着法子发请贴，邀亲朋好友，进行大操大办。特别是年复一年的所谓“金榜题名宴”愈来愈普遍。

2、有的党员领导干部招待规模不断扩大，标准也越来越高。

公款吃喝是伴随着公务接待这种公务行为产生的，是指国家公务人员借公务接待的机会，为了个人私利或贪图享受，利用公款进行吃喝，其费用超出国家正常接待标准的腐败现象。如有些党员领导干部在招待上级领导或干部，到星级酒店大吃大喝，一瓶酒1000多元，一道菜好几百元，一顿饭下来花销近几万元，这还不算，酒席基本上吃一半剩一半，严重浪费。

3、部分党员领导干部把大操大办当成了一种显示身份、地位的象征。有些官员在子女生日、结婚等进行大办豪华宴席，讲究排场，来炫耀自己的身份与地位。

4、扭曲人情关系

“吃酒”让人际关系变得紧张，扰乱了人们的正常生活。一些人摆酒席请客是犹如“天女散花”，下“拦山套”、铺“海底网”，特别是一到节假日，请柬“满天飞”，不管是深交还是一面之缘，可谓是“面面俱到，不留死角”，一条短信，一张请柬，把人推到了两难境地，“一个月的工资往往是人情钱就要除脱一半”，不去又碍于“面子”，去了又不“情愿”。收人情，还人情，形成了一个无限延伸的“人情链条”。

5、相互攀比心里。

“村看村，户看户，群众看干部”，一些干部在红白喜事中大操大办，、讲排场、摆阔气、盲目炫耀。以豪华的宴席与排场显示自己不比别人差。

二、产生原因

1、社会的腐败。

从中国的历史看，腐败不是近代所特有的现象。考察中国的历史，任何一个朝代的开始，都是吏治比较清明的。无论是秦皇汉武，还是唐宗宋祖，无论是和

尚出身的朱元璋，还是马背得天下的努尔哈赤、皇太极。但到了中后期，腐败之风便如席卷朝庭，天子面对现实也只有无奈的份。而在现代，进入转型期以来，中国的腐败状况也在不断的恶化，不仅造成了巨额经济损失，构成了对政府合法性的严重挑战，也形成了严重的社会污染，使得腐败逐渐成为一种社会病，究其根本原因：腐败的产生源于人性的自私和贪婪。

2、相互攀比、盲目炫耀，缺少正确的人生观，价值观。

人的人生观价值观是会改变的，随环境生活工作的改变而改变，如果你是健康积极乐观向上的人，那么你的人生观会越变越好，如果是羡慕和崇拜、虚荣和炫耀心理下的盲目攀比，最终会迷失自己的方向，犯下原则性的错误。给自己和社会带来严重负面影响。

三、危害

1、餐桌上的腐败不仅有悖于领导干部廉洁自律的要求，也严重影响了党委、政府以及领导干部在群众中的威信和形象。

2、大操大办诱发了腐败的温床、滋生了腐败的根源。既影响了社会风气，也败坏了纯朴的民风。

3、大操大办加重了广大干群的思想和经济负担，扭曲了正常的人际关系，与三个文明建设极不协调，严重影响了和谐社会的构建。

四、治理建议

（一）是加强教育，树立正确的人生观价值观

通过学习，党员干部的个人素质、党性修养有了进一步的提高，加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解，增强了自己拒腐防变的自觉性。同时，在活动中党员领导干部有针对性地查摆自己在人生观、世界观、价值观、理想信念、宗旨观念等方面存在的突出问题，做到了边学习、边查摆、边整改、边提高，收到了良好效果。(二)强化监督检查

大操大办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，一经发现，依据党纪政纪有关规定给予从重处理。督促党员干部自觉作廉洁从政的表率，带头移风易俗，摒弃陈俗陋习，倡导文明新风，树立清正廉洁的良好形象。(三)向全市各级领导干部家属提出如下要求：

1、从我做起，做倡树文明新风的积极引领者。全市各级领导干部要带好头、做好表率，坚决与领导干部一道，做“反对大操大办，倡树文明新风”的榜样，要倡树文明节俭、个性现代的婚嫁新风，艰苦奋斗、勤俭节约的节俭新风，厚养薄葬、科学健康的文明新风，做破陋俗、讲文明、树新风带头人。同时，要以移风易俗为己任，当好倡树文明新风的宣传员，共同营造以健康文明勤俭节约为荣、以奢侈浪费大操大办为耻，以移风易俗破除迷信为荣、以封建陋俗招摇过市为耻的良好社会氛围。

2、从我做起，做倡树文明新风的自觉践行者。全市各级领导干部要进一步提高自律意识，发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统，树立科学、文明、健康的生活方式和消费观念。在婚丧喜庆事宜中，自觉做到不讲排场，不比阔气、不滥发请柬，不大操大办，不收受礼金，仪式从简，文明办事。广泛推行健康文明的交往方式，大力提倡通过一束鲜花、一杯清茶、一句温馨的话语等方式表达心意、增进感情，努力营造风清气正的社会环境。

3、从我做起，做倡树文明新风的主动督促者。大操大办婚丧喜庆事宜，频繁参加婚丧喜庆活动，使得领导干部深陷于人情往来，不仅严重影响了领导干部学习、工作的精力，还影响了领导干部的身心健康。县处级领导干部不仅要带头自觉遵守，而且要影响和督促本地区、本部门党员干部遵守操办婚丧喜庆事宜的各项规定。各位家属同志要积极发挥“廉内助”、“俭内助”的作用，常吹家庭“廉俭风”，及时提醒督促家人严格执行各项纪律要求，切实做到不邀请非亲属县处级领导干部、下属单位工作人员、管理和服务对象以及其他与领导干部岗位职权行使有关的人员参加婚丧喜庆活动；不借操办婚丧喜庆活动之机收受财物；不利用职权和职务上的便利，动用公款、公物或指派下属工作人员操办婚丧喜庆活动；不用公款以个人名义送花篮等礼仪用品或慰问品（金）；不违规参加婚丧喜庆宴请；自觉执行领导干部个人有关事项报告制度。

风俗之变，迁染民志，关之盛衰。全市领导干部，让我们携起手来，从自身做起，从现在做起，弘扬勤俭美德，反对奢侈浪费；提倡简朴婚丧，反对大操大办；树立文明新风，摒弃不良陋俗。当好“廉内助”、“俭内助”，把好廉洁和节俭关，营造一个清廉节俭的家庭氛围，为建设和谐文明、健康繁荣的新襄汾而共同努力！

第四篇：禁止大操大办借机敛财的管理办法

Xx乡（镇）关于禁止大操大办借机敛财的管理办法（参考资料）

近年来，在乡镇、农村出现了借婚丧、乔迁、升学、参军、祝寿、开业、立碑等事宜乱请滥办、相互攀比、铺张敛财等不良风气，影响了广大干部群众正常的生产生活秩序，加重了广大干部群众的经济负担，扭曲了正常的人际关系，败坏了社会风气，甚至滋生了腐败，广大群众反映强烈。

为进一步规范婚丧嫁娶等事宜，文明办餐，整治大操大办的不正之风，达到以党支部风促政风带民风的良好效果，营造健康的社会环境，根据《中国共产领导干部廉洁法从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，以及中央八项规定、反对四风精神和省市区关于廉洁自律、厉行节约、反对铺张浪费的有关规定，结合我乡（镇）实际，特制定此管理办法。

第一条，本办法适用于乡（镇）党政机关干部，乡（镇）驻在单位职工、村两委干部及居住在本乡范围内的所有党员和群众。

第二条，各单位党政负责人是本乡（镇）、本单位、本村的党风廉政建设第一责任人，要把治理违规操办酒宴作为一项重要工作任务来抓，切实加强干部职工和党员和党员村民的教育、管理和监督。

第三条，制止大操大办的借机敛财的内容：

1、不允许利用乔迁、升学、祝寿、入伍、满月、开业、下祭等事宜请客敛财。

2、可以办婚丧事宜，但必须节俭。

第四条，纪律要求和责任追究：

1、由乡（镇）纪检、公安、司法、食品、卫生、安监等部门组织人员成立督查组，到村、餐馆等地方进行明察暗访，对顶风违纪违规操办酒席的党员干部，发现一起处理一起，决不手软。

2、乡镇副科级以上领导干部违规大操大办的，由区纪委给予党政纪处分。乡（镇）党员干部公职人员违规大操大办的，由乡（镇）党委给予党纪政纪处分，**区纪委通报批评。

3、乡（镇）所属单位职工违反规定大操大办者，报乡（镇）党委所在单位，由所在单位查处，单位未进行查处的，对领导进行问责，由乡（镇）党委建议上级主管单位给阳组织、纪律处分或调离。

4、各村干部违规大操大办的，依法依规对当事人实行双停（即停止工作、停发工资）或免职，并取消该村当年评先评优资格；各村管辖范围内出现一次违规大操大办的，找村主要领导谈话，出现两次以下（含两次）的，对村支部书记、村主任依法依规实行以停或免职处理，该村年终目标考核降一等次处理。

5、村民违规大操大办的，不再享受任何优惠政策，村集体不提供任何经营场所、低保资格予以取消、粮食直补停发等。

6、违规大操大办的，没收除去亲友以外全部礼金。同时给予一次性2万元的罚款。

7、对各村的饭店，如果出现承办除婚丧以外的酒席，每次罚款一万元，并且会同食品、安监、卫生等部门对其进行查处。

第五条，所有乡村两级干部、公职人员、村党员一律禁止参加、更不允许在任何形式（除婚丧外）的酒席中担任总管或记账。一经查处，乡干部和公职人员给予相应的组织和纪律处分，村党员干部给予党纪处分或免职，村非党员干部给予双停处理。

第六条，所有乡（镇）村两级干部、公职人员、村党员、驻在乡镇单位党员领导干部决不允许传播、散布除婚丧外的其他任何形式的随礼信息，严禁私下收授礼金，对违反规定的以上人员，一经查实依法依规对当事人进行处理。

本办法由XX乡（镇）纪律检查委员会负责解释，自印发之日起执行。

第五篇：市教育局关于制止党员干部婚丧喜庆大操大办、借机敛财的工作总结2011.12

关于制止党员干部婚丧喜庆大操大办、借机敛财的

工 作 总 结

市教育局

今年以来，在市委、纪检委的正确领导下，在广大干部职工的大力支持下，我们以大力开展学习实践《廉政准则》活动为契机，恪尽职守，强化管理，牢固树立廉洁自律的工作理念，不断强化作风建设和队伍建设，有效制止了教育系统党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办、借机敛财等不良风气和违规行为，进一步加强了局机关及教育系统党风廉政建设，有力促进了我市教育事业的科学、健康发展。

一、加强组织领导，完善工作机制抓落实

我局始终把制止党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办、借机敛财工作作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，纳入总体工作规划，通盘考虑，统筹谋划，协调推进。不断完善领导体制和工作机制，局长对班子成员和系统内反腐倡廉工作负总责，切实管好班子，带好队伍，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访件亲自督办”，带头作廉政承诺，带头报告个人大事，带头讲廉政党课，带头对下级领导干部进行廉政谈话，带头进行述职述廉；领导班子其他成员根据职责分工抓好分管工作的反腐倡

廉，做到“一岗双责”。全年党风廉政建设责任制工作做到了有部署、有督查、有考评。

二、坚持预防为主，筑牢思想防线抓教育

反腐倡廉教育是反腐斗争的基础性工作，是构筑思想道德防线，增强拒腐防变能力，遏制借婚丧喜庆等事宜大操大办、借机敛财等腐败现象的一项治本性措施。一是积极投身学习贯彻《廉政准则》活动，切实加强党员领导干部修养。按照市纪检委要求，我们制定了学习贯彻《廉政准则》活动实施意见，局班子成员以积极的态度自觉主动地投身到学习贯彻活动中，以普通党员的身份，认真遵守党支部关于活动的各项规章制度，按时参加支部组织的集体学习活动，并利用业余时间、休息时间进行自学，给全局广大党员树立了榜样。通过学习，党员干部的个人素质、党性修养有了进一步的提高，加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解，增强了自己拒腐防变的自觉性。同时，在活动中党员领导干部有针对性地查摆自己在人生观、世界观、价值观、理想信念、宗旨观念等方面存在的突出问题，做到了边学习、边查摆、边整改、边提高，收到了良好效果。另外，我们组织编印《机关职责规范化建设手册》下发各股室和各校，做到股级干部人手一册。通过开展形式多样、内容广泛的宣传教育活动，全系统党员干部法律法规意识和廉洁自律的自觉性不断增强。

三、注重事前防范，落实监督职责抓保障

丧喜庆事宜的不良风气，我们对教育系统的婚丧喜庆等事宜严格把好四关：一是领导关。领导以身作则，本人及家属乔迁、生日、升学等一律不发请柬，不收受礼金、礼物，不参加大操大办的各种活动。二是党员关。党员率先垂范，红白喜事，不互相宴请、送礼。三是职工关。干部职工不被人情债所累，建立新型的人际关系，集中精力地投入到工作中。四是纪律关。凡违反规定的给予制止或严肃批评教育，并与考核和评先评优结合起来，并建立责任追究制度。同时，落实四个要求：一是加强教育，树立正确的人生观价值观。开展专题教育学习活动，认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、省市纪委关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜等关于领导干部廉洁自律的各项规定。二是明确纪律，严禁大操大办婚丧喜庆事宜。坚持移风易俗、从简从俭的原则，反对大操大办、挥霍浪费，同时，积极做好亲属的思想工作，严禁借机敛财。三是重申要求，坚决执行个人重大事项报告制度。领导干部本人及其直系亲属举办婚丧喜庆事宜，按规定以书面形式报告，报告的主要内容包括：何种事宜、邀请范围、具体时间和地点等。经批准后，方可举办。四是令行禁止，严厉惩处顶风违纪行为。严格执行操办婚丧喜庆事宜的有关规定和要求，强化自我约束，切实做到廉洁从俭办理婚丧喜庆事宜。对有令不行，大操大办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，一经发现，依据党纪政纪有关规定给予从重处理。督促党

道德观和价值观。在广大青少年学生中树立“以廉为荣、以贪为耻”的精神境界和良好风尚，收到了良好效果。

总之，我局高度重视党风廉政建设和反腐败工作，今年以来，制止党员干部借婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财等工作力度加大，党员干部廉政意识普遍增强，对教育事业健康发展起到了有力的保障作用。同时，我们也清楚地看到，我局党风廉政建设和反腐败工作任重道远，与上级领导的要求和广大群众的期盼还有很大的距离，还有许多工作等待我们去抓细、抓实、抓出成效，以严谨的工作态度、踏实的工作作风、有力的工作举措、有效的工作业绩，树立教育良好形象，有力推进全市教育事业又好又快地发展。

二0一一年十二月十日