关于坚决制止大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施办法

第一篇：关于坚决制止大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施办法

关于坚决制止大办婚丧喜庆事宜和

借机敛财行为的实施办法

一、总则

第一条 为坚决制止大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为，进一步加强干部作风建设，以良好的党风促政风带民风，根据临汾市《关于坚决制止大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施细则》（临办发【2014】32号）和翼城县《关于坚决制止大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施办法》（翼办发【2014】32号）文件精神，结合我局实际，制定本实施办法。

第二条 全局党员干部及职工特别是党员领导干部，办理婚丧喜庆事宜必须严格自律，带头移风易俗，做到节俭、廉洁、文明操办，认真执行中央、省、市、县和我局的相关规定。

二、领导机构及职责

局成立制止大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为领导组 组 长： 副组长： 成 员：

局“红白理事会”组成人员： 理 事 长： 副理事长：

理 事：各支部书记及各股室队负责人

受局委托监督帮助和教育指导全局有关人员的婚丧事宜。

三、操办规定

第三条全局党员干部及职工办理婚丧事宜遵守以下规定：

1、不准讲排场，比阔气、铺张浪费、大操大办、宴请对象严格限制在亲属、好友当中，人数不得超过150人；婚礼车队般不得超过6辆；不得办奢华宴席；不得使用高档烟酒；不得举办奢华演出和低俗表演；不得在大街上或小区门口搭彩门、铺地毯、拉彩带。

2、不准分批分次、多处设宴请客变相大操大办（包括在生活小区、家属院中提前搭棚设宴待客）、或只收礼金不设宴席借机敛财。

3、不准动用公款、公物、公车操办。

4、不准搞封建迷信、聚众赌博等影响社会公共秩序和危害社会公共安全的活动。必须服从所在股室和党支部及红白理事会的监督管理。

5、不准利用职权、岗位便利和职务影响借机敛财，不得邀请下属单位工作人员、管理和服务对象以及其他与行使岗位职权有关的单位和人员参加或接受其礼金礼品，不得收受可能影响公正执行公务人员的礼品礼金或人价证券。

6、不准党员干部和职工在工作时间脱离工作岗位参加婚丧喜庆事宜。全体党员干部和职工应无条件服从党组织、理事会和股室站队的管理监督。

第四条严格非婚丧喜庆事宜监督管理，禁止以任何方式邀请

夫妇双方亲属以外人员参加，或者虽未邀请但接受其礼品礼金，违者一律严处。

四、管理和监督

第五条局班子成员、各党支部书记和各股站室队负责人，分别是全局和所属人员操办婚丧喜庆事宜管理和监督的主体负责人，实行层层负责监督管理，要认真搞好宣传教育和日常管理。局监察室要建立台帐和管理档案，接受申报审核及监督检查；局“红白理事会”理事长由局工会主席担任，成员由各支部和各股室负责人担任。

第六条办理婚嫁事宜须提前7日向所在股室队和党支部申报（表一），办理丧葬事宜须在事前或事后5日内向所在党支部和股室队书面报告（报告表见表二），实行逐级审核把关监督。宴请人数超过150人的，要另附书面材料提供所有宴请人员名单（包括姓名、单位、职务、与本人关系等），全体人员要自觉接受党组织和本单位的审核监督把关，并在本单位公示一周，接受群众监督。

第七条具体申报审核程序：

1、全体党员干部职工要按规定的格式书面及时申报；

2、有关当事人到局监察室申报签订承诺。

3、所有申报材料统一由监察室审核建档公示、督查。

4、对不按规定申报的或瞒报的当事人，一经举报或发现将视情节要按有关规定严肃处理，当事人承担一切责任。

第八条在婚丧事宜办理过程中，局红白理事会要安排专人进行现场指导监督，对宴席标准、烟酒使用及亲友礼金金额等应有所控制，防止铺张浪费或借机敛财问题发生。

第九条局红白理事会对党员干部职工操办婚丧喜庆事宜现场监督情况，在事后当日或次日及时向监察室书面报告；监察室要对违反规定的相关人员和责任单位向领导组提出书面处理建议，由领导组集体研究决定处理。

第十条局纪检组及各股室队和各党支部要对大操大办或借机敛财行为要严格监督检查，认真受理群众举报，严肃查处违规违纪行为。凡党员干部及职工违规操办婚丧喜庆事宜的，视情节依照有关规定给予组织处理或纪律处分并没收违规违纪所得。对顶风违纪、不配合调查的从重处理；对瞒报、不报、包庇、干扰调查的从重处理。

第十一条凡发生违规操办问题的，在对当事人处理的同时，依据相关规定追究其他相关领导的责任，给予组织处理或纪律处分，对违规操办行为不劝阻、不制止甚至参与的，从重处理。

第十二条对发生违规操办问题的人员和单位，都要取消其在有关方面的年度评先评优资格。

五、附则

第十三条本办法自2015年1月1日起实施。

第二篇：大办婚丧喜庆敛财情况及政策界限调研

大办婚丧喜庆敛财情况及政策界限调研

座谈会发言内容

各位领导：

大家好。我叫，是来自基层的一名工作人员。很荣幸能参加今天的座谈会，我的心情非常高兴，下面我就关于“大办婚丧喜庆敛财情况”，分三个方面谈谈我的看法和认识。

第一，大操大办治理力度强，效果明显。

自总书记上任以来，对国家的整治力度非常大，对大操大办、借机敛财的现象也高度重视，并出台了“八项规定”。“八项规定”发布以来，各市县区、乡镇、街道、村、社区都认真贯彻落实中央、省、市关于制止大操大办、借机敛财的相关规定和要求，并出台了实施方案。2014年尧都区出台了《关于农村基层崇尚节俭文明、制止大操大办的通知》，在各乡镇、村委受到良好的效果，各个社区也根据区委区政府的要求，成立社区红白理事会，确立了红白理事会章程和具体实施办法。这件事确实得民心、顺民意，对于制止大操大办现象起到了明显的效果。例如：

1、以前谁家有事，提前2-3天就邀请亲戚朋友大吃大喝，现在这种现象基本没有了；

2、以前普通老百姓有时候一个月要上5、6份礼金，基本工资还不够上礼，领导有事儿不去也不行，给生活带来很大困扰，现在这种现象也改善多了；

3、有些村里甚至明确规定酒席的菜数，不能上酒等等。

第二，实施中存在的困难和问题。

1、首先婚丧嫁娶是中国几千年来留下的风俗，在农村礼金基本不超过100元，城市工薪阶层礼金一般在200-500元，且许多人还存在这样的想法，以前给别人上过许多礼，现在自己有事儿不能大操大办，心里不平衡。因此有些人还分期分批分地点的操办，这些都是因为思想观念还没有真正的转变过来。

2、针对社区来说，居民的构成较为复杂，社会各个阶层的人员都有，部分居民对大操大办没有明确的认识。例如：平阳社区有4000多户一万多名居民，有党员干部，也有普通老百姓，从事各行各业的都有，管理难度大，不能统一规划管理，红白理事会执行起来很难。

3、操办婚丧事宜申报备案不统一。比如：社区中部分事业单位、其党员干部职工以及离退休人员，在办理婚丧喜庆事宜时，向其所在单位申报备案，不向社区备案，社区很难监管。

4、地方政府未出台相应政策、条约，无法约束社区居民。第三，意见建议。

一是转变观念，高度重视。制止大操大办、借机敛财的观念应该深深植入每个人的思想中，从思想上认识到这是一种严重浪费、对人对己都无益的行为，党中央应该向抓计划生育一样抓大操大办，出台详细的政策法规及有关条例。

二是加大宣传力度，做到家喻户晓，营造良好的氛围，同时加强群众的监督。例如：平阳社区已建设起网站，可通过网站向居民宣传崇尚节俭文明、制止大操大办的相关内容。

三是社区工作人员少，经费不足，能否配备人员专门负责制止大操大办有关事宜。也可以吸收社区内的老干部、老党员成立红白理事会巡视组，同时设立监督热线。

四是完善制度，健全体系。各级领导全力支持，地方政府出台适合于社区居民的相关政策条约，借鉴乡镇农村的处理办法，以此约束社区居民大操大办的行为。例如：乡镇农村规定婚丧宴请不得超过15桌，城市居民可结合当地的实际情况，适当调整；一经发现社区内预备党员违反规定的，取消预备党员资格；入党积极分子违反规定的，两年内不得列为发展对象；遇到超范围办理婚丧喜庆事宜的，要从严从重查处，要严格追究一把手的领导责任；也可借鉴《山西省人口和计划生育条例》中的出发办法等等。

大操大办是一项长久的工作，我们要将大操大办与党风廉政建设有机的结合起来，建立整治活动的长效机制，同时召开了党风廉政建设大会，将此作为一种长效机制，使制止大操大办工作持久深入的开展下去。

谢谢大家，不足之处敬请指正。

第三篇：关于转发坚决制止领导干部借婚丧喜庆事宜

关于转发《坚决制止领导干部借婚丧喜庆事宜

大操大办收钱敛财》的通知

各中小学校、直属单位党支部：

现将中共中央纪委通报《坚决制止领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收钱敛财》转发给你们，请各单位认真组织贯彻落实，加强党风廉政建设，端正党风、政风和社会风气，坚决制止领导干部在婚丧喜庆事宜中大操大办、借机敛财的歪风。全系统党员干部特别是领导干部要坚持党性原则，带头贯彻执行中央和省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定，带头移风易俗，摒弃一切陈规陋习；自觉抵制大操大办的歪风，不准参加亲友以外的各类婚丧喜庆活动；教育局党委将加强监督和管理，对各级领导干部利用职权和职务上的影响大操大办婚丧喜庆事宜或者借机敛财行为的，按照省、市、区关于党风廉政建设责任制的有关规定追究相关责任人的责任。

中共铁东区教育局委员会

2010年4月30日

坚决制止领导干部借婚丧喜庆事宜

大操大办收钱敛财

党中央对党员领导干部廉洁自律工作历来高度重视，多次提出明确要求，对领导干部廉洁从政行为规范作出了具体的规定。胡锦涛同志多次强调，要引导领导干部带头遵守中央关于廉洁自律的有关规定，做到讲党性、重品行、作表率。尽管中央三令五申，但仍有少数领导干部无视规定，我行我素，借过节、生日、婚丧嫁聚、乔迁新居等事宜大操大办，甚至收钱敛财，在社会上造成了恶劣影响。为进一步严明纪律，教育广大党员干部廉洁自律，现将各地查处的4起领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办、收钱敛财的案件通报如下。

广东省深圳市公安局机场分局副局长刘胜强嫁女大操大办案。2009年9月，刘胜强女儿结婚，在男方原籍举行了结婚仪式。2010年1月3日晚，刘胜强又与亲家陈某在深圳市海珠城美食会酒楼设宴108桌，宴请双方亲友。其中刘胜强亲友20桌，所在单位20多名民警参加婚宴，有4名民警驾驶公务车辆参加。深圳市公安局纪委给予刘胜强党内严重警告处分。

黑龙江省七台河市中级人民法院副院长关长仁嫁女大操大办案。2009年6月，关长仁女儿结婚。关利用职务上的便利先后四次置办酒席32桌，宴请200余人，收受礼金5.5万余元。七台河市纪委给予关长仁党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。四川省成都市经委能源综合利用处调研员刘光华为个人过生日大操大办案。2009年5月10日，刘光华在酒店举办个人生日宴，电话通知了自己管辖范围内的几家企业有关人员，宴请20余人，收受礼金1.8万余元及礼品。成都市纪委第七纪工委给予刘光华党内严重警告处分，违纪所得及礼品予以收缴。

河南省新野县歪子镇党委书记孙林儒为儿子过生日大操大办案。2009年12月20日，孙林儒为12岁儿子操办生日宴，设宴51桌，宴请439人，收受职务影响范围内102人的礼金3.8万余元。新野县委、县纪委给予孙林儒党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

刘胜强、关长仁等人身为党员领导干部，无视党的纪律，借子女婚嫁、过生日等事宜大操大办、收钱敛财，严重违反领导干部廉洁自律有关规定，败坏党风政风，带坏社会风气。他们受到党纪的严肃处理，完全是咎由自取。广大党员干部特别是领导干部一定要从中汲取教训，引以为戒。

一、领导干部要带头遵守中央的规定和要求，增强廉洁自律意识。党员领导干部廉洁从政是深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是践行全心全意为人民服务的根本宗旨，做到立党为公、执政为民的具体体现；是领导干部正确行使权力、履行职责的重要基础。借婚丧喜庆事宜大操大办、收钱敛财，既严重背离党的性质和宗旨，又极易为腐败行为的发生打开缺口。事实一再证明，一些领导干部腐化堕落，往往是从看似小节的不廉洁问题开始的，一旦思想道德防线被突破，必然走上违纪违法道路。每一名党员干部特别是领导干部一定要充分认识大办婚丧喜庆事宜借机敛财行为的严重危害性，树立正确的世界观、人生观和价值观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，筑牢廉洁从政的思想防线；要认真执行党员领导干部廉洁从政有关规定，管好自己，从严要求配偶、子女和身边工作人员，自觉作廉洁从政的表率；要带头移风易俗，摒弃陈俗陋习，倡导文明新风，树立清正廉洁的良好形象。

二、领导干部要主动接受监督，严格执行制度规定。近些年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的逐步深入，领导干部廉洁从政各项制度规定不断完善。但在一些地方、部门和党员干部中，有令不行、有禁不止的现象时有发生，有的视制度规定如儿戏，合意的就执行、不合意的就不执行，有的甚至阳奉阴违、顶风违纪。以上通报的4起案件就是这方面的典型。胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上强调指出，领导干部要作执行制度的表率，自觉接受组织和群众监督，切实做到行动先于一般干部、标准高于一般干部，要求严于一般干部。各级领导干部要牢固树立纪律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习、严格执行、自觉维护领导干部廉洁从政的制度规定，主动接受来自各方面的监督。各级党组织要采取有力措施，通过贯彻实施民主生活会、巡视、谈话诫勉、报告个人有关事项等制度，加强对党员领导干部的监督，切实解决已有制度规定落实不到位的问题，切实提高领导干部廉洁从政制度的执行力。

三、要严明纪律，严肃查处违纪违规行为。春节期间，是喜庆事宜比较集中的时期，也是大操大办、收钱敛财等不廉洁行为的易发多发期。各级党组织和纪检监察机关要认真落实中央纪委监察部关于元旦、春节期间加强党员领导干部廉洁自律和做好厉行节约工作的通知精神，进一步重申有关纪律要求，严禁领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办、收钱敛财；严禁违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证。要加大监督检查力度，对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早告诫、早纠正。对不听劝阻、顶风违纪的，要依据党纪政纪严肃查处。

中共中央纪委 监 察

部

2010年2月10日

第四篇：市教育局关于制止党员干部婚丧喜庆大操大办、借机敛财的工作总结2011.12

关于制止党员干部婚丧喜庆大操大办、借机敛财的

工 作 总 结

市教育局

今年以来，在市委、纪检委的正确领导下，在广大干部职工的大力支持下，我们以大力开展学习实践《廉政准则》活动为契机，恪尽职守，强化管理，牢固树立廉洁自律的工作理念，不断强化作风建设和队伍建设，有效制止了教育系统党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办、借机敛财等不良风气和违规行为，进一步加强了局机关及教育系统党风廉政建设，有力促进了我市教育事业的科学、健康发展。

一、加强组织领导，完善工作机制抓落实

我局始终把制止党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办、借机敛财工作作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，纳入总体工作规划，通盘考虑，统筹谋划，协调推进。不断完善领导体制和工作机制，局长对班子成员和系统内反腐倡廉工作负总责，切实管好班子，带好队伍，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访件亲自督办”，带头作廉政承诺，带头报告个人大事，带头讲廉政党课，带头对下级领导干部进行廉政谈话，带头进行述职述廉；领导班子其他成员根据职责分工抓好分管工作的反腐倡

廉，做到“一岗双责”。全年党风廉政建设责任制工作做到了有部署、有督查、有考评。

二、坚持预防为主，筑牢思想防线抓教育

反腐倡廉教育是反腐斗争的基础性工作，是构筑思想道德防线，增强拒腐防变能力，遏制借婚丧喜庆等事宜大操大办、借机敛财等腐败现象的一项治本性措施。一是积极投身学习贯彻《廉政准则》活动，切实加强党员领导干部修养。按照市纪检委要求，我们制定了学习贯彻《廉政准则》活动实施意见，局班子成员以积极的态度自觉主动地投身到学习贯彻活动中，以普通党员的身份，认真遵守党支部关于活动的各项规章制度，按时参加支部组织的集体学习活动，并利用业余时间、休息时间进行自学，给全局广大党员树立了榜样。通过学习，党员干部的个人素质、党性修养有了进一步的提高，加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解，增强了自己拒腐防变的自觉性。同时，在活动中党员领导干部有针对性地查摆自己在人生观、世界观、价值观、理想信念、宗旨观念等方面存在的突出问题，做到了边学习、边查摆、边整改、边提高，收到了良好效果。另外，我们组织编印《机关职责规范化建设手册》下发各股室和各校，做到股级干部人手一册。通过开展形式多样、内容广泛的宣传教育活动，全系统党员干部法律法规意识和廉洁自律的自觉性不断增强。

三、注重事前防范，落实监督职责抓保障

丧喜庆事宜的不良风气，我们对教育系统的婚丧喜庆等事宜严格把好四关：一是领导关。领导以身作则，本人及家属乔迁、生日、升学等一律不发请柬，不收受礼金、礼物，不参加大操大办的各种活动。二是党员关。党员率先垂范，红白喜事，不互相宴请、送礼。三是职工关。干部职工不被人情债所累，建立新型的人际关系，集中精力地投入到工作中。四是纪律关。凡违反规定的给予制止或严肃批评教育，并与考核和评先评优结合起来，并建立责任追究制度。同时，落实四个要求：一是加强教育，树立正确的人生观价值观。开展专题教育学习活动，认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、省市纪委关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜等关于领导干部廉洁自律的各项规定。二是明确纪律，严禁大操大办婚丧喜庆事宜。坚持移风易俗、从简从俭的原则，反对大操大办、挥霍浪费，同时，积极做好亲属的思想工作，严禁借机敛财。三是重申要求，坚决执行个人重大事项报告制度。领导干部本人及其直系亲属举办婚丧喜庆事宜，按规定以书面形式报告，报告的主要内容包括：何种事宜、邀请范围、具体时间和地点等。经批准后，方可举办。四是令行禁止，严厉惩处顶风违纪行为。严格执行操办婚丧喜庆事宜的有关规定和要求，强化自我约束，切实做到廉洁从俭办理婚丧喜庆事宜。对有令不行，大操大办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，一经发现，依据党纪政纪有关规定给予从重处理。督促党

道德观和价值观。在广大青少年学生中树立“以廉为荣、以贪为耻”的精神境界和良好风尚，收到了良好效果。

总之，我局高度重视党风廉政建设和反腐败工作，今年以来，制止党员干部借婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财等工作力度加大，党员干部廉政意识普遍增强，对教育事业健康发展起到了有力的保障作用。同时，我们也清楚地看到，我局党风廉政建设和反腐败工作任重道远，与上级领导的要求和广大群众的期盼还有很大的距离，还有许多工作等待我们去抓细、抓实、抓出成效，以严谨的工作态度、踏实的工作作风、有力的工作举措、有效的工作业绩，树立教育良好形象，有力推进全市教育事业又好又快地发展。

二0一一年十二月十日

第五篇：关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定

关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定

湘纪发[2005]12号（2005年9月2日）

为促进领导干部廉洁从政，规范领导干部操办婚丧喜庆事宜，根据《中国共产党纪律处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》等党纪政纪条规，制定本规定。

第一条 本规定所称领导干部，是指省委、省政府各部门，市（州）县（市、区）党委、政府及其各部门，乡镇党委、政府，街道办事处党政组织的副科级（含副科级）以上干部；国有及国有控股企业、事业单位和社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的副科级（含副科级）以上人员；法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织的副科级（含副科级）以上人员。

第二条 本规定所指利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财是指领导干部以本人及配偶、本人及配偶的父母、子女及子女配偶结婚、去世、升迁、调动、升学、乔迁等为由大操大办，从中收钱敛财的行为。

第三条 领导干部操办婚丧喜庆事宜只能限于亲属范围，不得亲自或授意他人向亲属以外的人员发请柬、通知，严禁收受管理和服务对象的礼金、礼品以及在“礼尚往来”名义下收受钱物。

第四条 领导干部在操办婚丧喜庆事宜中不得利用职务上的便利，侵占国家、集体和群众利益，严禁到管理和服务对象所属单位报销操办费用和要求其承办有关事项。

第五条 领导干部操办婚丧喜庆事宜应带头移风易俗。禁止在社会上不顾影响大操大办，讲排场、摆阔气；禁止动用军警等特种车辆为迎亲、送葬队伍开道；特殊情况下需使用公务用车的，必须经单位领导批准，并按规定缴费；禁止进行封建迷信活动。

第六条 领导干部操办婚丧喜庆事宜，须按中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部报告个人重大事项的规定》（中办发[1997]3号）文件要求，作为个人重大事项的内容向党组织报告。市州、省直单位主要负责人操办婚丧喜庆事宜的情况，应及时直接向省纪委报告，其他省管干部向单位党委（党组）报告，报告时间均为办理事宜后一个月内。党委（党组）应于每年4月、10月分两次将省管干部个人的《领导干部操办婚丧喜庆事宜情况报告表》汇总报送省纪委，存入领导干部本人廉政档案。按照干部管理权限，市（州）和县（市、区）管理的干部可比照上述要求和程序办理。

第七条 领导干部在操办婚丧喜庆事宜中，违反本规定，不构成违纪的，给予谈话、诫勉谈话、责令检查、整改、通报批评、免职等组织处理；构成违纪的，按《中国共产党纪律处分条例》第八十一条、第八十三条之规定追究党纪责任，并按《行政监察法》、《国家公务员法》、《国家行政机关公务员行政处分条例》的有关规定追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第八条 借领导干部婚丧喜庆之机给领导干部以钱物的，按有关党纪政纪条规，追究直接责任人的纪律责任。

第九条 对领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财的突出问题不制止、不查处，导致直接管辖范围内违纪行为屡禁不止的，按中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发[1998]16号）第十二条，追究主要负责人的纪律责任。

第十条 领导干部违反规定操办婚丧喜庆事宜所收受的礼金、礼品，按规定予以收缴。

第十一条 各级各单位可依照本规定制定实施细则。

第十二条 人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体的副科级（含副科级）以上干部参照本规定执行。

第十三条 本规定由省纪委、省监察厅负责解释。

第十四条 本规定自下发之日起施行。