第一篇:龙州镇2017年度省扶贫开发成效考核反馈问题整改报告
龙州镇2017年度省扶贫开发成效考核
反馈问题整改总结报告
按照县委、政府有关扶贫开发推进工作会议精神,为进一步提升政治站位,统一思想认识,认真查摆反思,坚持把抓好问题整改作为当务之急,真抓实干,强力攻坚,尽快扭转被动局面。根据《河北省扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室2017年度脱贫攻坚工作成效考核整改通知》和《行唐县2017年度省扶贫开发成效考核反馈问题整改工作方案》的要求,结合我镇此次整改工作实际开展情况,现报告如下:
一、基本情况
龙州镇位于行唐县城,县委县政府驻地。龙州镇是行唐县政治、经济、文化活动中心,全镇总面积39.6平方公里,耕地面积39054亩,全镇有33个行政村,无贫困村;总人口12555户43420人,人均耕地不足1亩。我镇2018年建档立卡贫困户732户1283人,贫困发生率3.09%,其中低保贫困户424户737人;五保贫困户149户150人;一般贫困户159户396人。6月6日第三次动态调整摸底,我镇上报需标注脱贫(不再享受政策)18户27人,其中未脱贫16户22人,已脱贫2户5人;732户1283人全部有项目扶持,其中行唐县旭丰肉牛养殖专业合作社497户821人,小优鸡种养合作社235户462人,项目扶持覆盖率100%;计划2018年底全部脱贫出列。
二、总体指导思想 深入学习贯彻总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神,全面推进省、市、县脱贫攻坚工作会议的精神,以不断提高贫困群众的幸福感和满意度为根本出发点,牢牢把握精准这个核心要求,精准对标找问题、精准要求定措施、精准目标抓退出,坚持重点查找短板和不足相结合、重点整改与全面整改相结合,切实转变作风,强化责任担当,确保通过全面整改,如期完成工作任务,坚决打赢脱贫攻坚战。
三、总体目标要求
整改目标及工作要求
坚持边排查边整改,问题逐村查找,档案逐户校准,帮扶逐项抓实,政策逐条落实,责任逐级到人。通过集中整改,实现贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错,精准度明显提高,认同度明显提高,满意度明显提高,彻底扭转我镇脱贫攻坚工作被动局面。
l、深化认识。把整改作为一项严肃的政治任务和头等大事,提高政治站位,端正指导思想,对省市县反馈的问题积极认领,照单全收,集中整改,务实求效。
2、责任担当。转变扶贫思维方式,脚踏实地,抓细抓实,严抓严管,强化暗访督查,强化问责追责,坚持奖惩分明,树立正确导向。
3、统筹推进。坚持以上率下,乡村户四级联动,点线面协调并进,方方面面共同发力,层层落实整改任务,全面提升脱贫攻坚工作的质量和水平。
4、对账销号。对照精准识别、精准施策、精准退出等方面存在的问题,列出清单,建立台账,责任到人,分类施策,逐一整改销号。
四、整改内容完成情况
根据省办提出的主要问题和我镇《整改工作方案》中突出问题,主要开展了一下几项工作:
1、政策落实方面:对照贫困人口退出六项指标,进行了全面筛查,通过筛查,我镇未脱贫732户1283人和已脱贫(享受政策)102户188人均参加城乡居民基本医疗保险,参保率100%;九年义务教育阶段在校生149人,均在校,无辍学现象;834户1471人均享受贫困人口先诊疗后付政策;834户1471人建档立卡贫困户中,通过住建部门评估确认,37户为危房住户,并已申报危房改造计划,预计2018年底完成,797户均为安全住房;对上述问题我镇已经建立相应台账,登记造册,确保全镇贫困人口享受政策达到100%。
2、精准识别和精准退出方面:对照县级方案整改内容,按照精准识别“六不评”和“七个不能退”的要求,严格执行贫困人口识别标准和程序,对漏评的贫困人口进行再识别,确保一户不漏、一户不错。对全镇834户1471人建档立卡贫困户进行全面筛查,对筛查出的不符合贫困户条件的18户27人,我镇已经将清退和系统需标注名单上报至县扶贫办数据中心。
3、规范档案资料和“一户一档”方面:严格按照“一村一柜、一户一档”要求,落实“细”、“实”、“严”、“高”四字方针,对镇、村、户三级档案资料进行统一规范完善。按照上级档案管理规范化管理的要求,进一步细化规范档案的内容,加强镇、村档案建设和贫困户“五证一册”的规范填写;按照贫困户的退出办法和程序,做实做细档案,杜绝在签字审核时出现一支笔现象;各村应做好“一户一档”档案归整工作;根据上述要求,我镇各村利用此次阶段正在紧锣密鼓的整改中,计划月底完成。
4、产业就业扶持方面:根据上级实施产业扶持全覆盖的要求,为提高贫困人口的经营性收入,改善收入结构,减少对政策转移性收入的依赖,实现贫困人口产业扶持全覆盖,在全镇范围内对贫困户再一次进行全面筛查,通过筛查,我镇建档立卡未脱贫732户1283人和已脱贫(享受政策)102户188人均有产业扶持,产业扶持项目为行唐县旭丰肉牛养殖专业合作社和行唐县小优鸡种养专业合作社。根据贫困户收入薄弱环节,我镇又进行了光伏产业摸底,通过各村上报的264户中,光伏公司已经逐户进行了检测,计划6月底完成安装。105人贫困人口积极上报了县级安排的公益岗位,目前此项工作县级正在落实中。
5、扶贫政策宣传方面:根据我镇扶贫工作实际情况,针对部分贫困户“等、靠、懒、要”的思想严重,内生活力不足的问题。积极推进精神扶贫,进一步加强贫困人口的民主法制、社会公德、家庭美德教育。通过此次两委换届的契机,我镇加大了脱贫典型的发现、总结、宣传力度,组织引导贫困人口转变思想,树立自力更生、脱贫光荣的理念,引导贫困人口把精力集中到脱贫致富上来,逐步解决“等、靠、懒、要”陋习。在扶贫项目、资金使用上向贫困户倾斜,进一步激发贫困人口内生动力。
6、脱贫攻坚工作责任落实方面:根据上级要求,我镇成立了国家和省考核反馈问题整改工作领导小组,组长由党委书记郭趁义担任,副组长由政府镇长王河夏担任,成员由我镇主管扶贫副书记刘建刚和四名扶贫专干组成。利用早点名会议和组织专门会议,对镇、村干部进行了整改工作安排部署,并多次进行了业务培训,切实加强了包村干部、村干部和帮扶责任人的业务知识,并多次进行监督、考核,严格杜绝工作不深入、工作不扎实、力度不够大等问题,确保下得去、持得住、干得好,确保他们业务精、底数清。严格执行帮扶责任人帮扶不超过5户贫困户的原则。
7、扶贫干部攻坚能力方面:我镇围绕解决扶贫干部队伍素质、能力和作风方面等问题,切实落实了脱贫攻坚责任主体,党委、政府一把手必须把脱贫攻坚工作当做头等大事,亲自抓,亲子管,对本镇脱贫攻坚工作中的底数、工作进度、薄弱环节等做到了心中有数,亲自督促落实。
五、存在的不足及建议
1、针对贫困人口退出标准存在的问题:各村在贫困户人均纯收入情况摸底不清不知道贫困户的收入来源,具体的收入项目。产业扶持已全覆盖,各村正在想方设法给贫困户的产业就业寻找出路;贫困户涉及的村安全饮水得到了保障;安全住房通过各村上报数据,我们组织住建局、龙州镇民政所、扶贫对各村进行逐户现场查验,全镇上报37户危房户,已经申报危房改造计划,计划2018年9月底完成。
2、档案资料政策及措施:通过对照其他乡镇的档案资料,我们的还存在一些不足,有些村签写不规范,档案整理不规范,没有目录,政策包没有及时发放到贫困户手中。村干部对政策了解不透,对一些指标具体数据掌握不清。需要加强对政策学习和对贫困户家庭基本情况进行了解。
3、个别村思想认识不到位,被动工作,进展缓慢;个别村宣传发动不够到位,导致部分贫困户认为脱贫后就不能享受国家政策,导致精准扶贫工作不够精准。
四、下步工作打算
1、完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到户、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和结对帮扶工作措施落实到实处,真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
2、加强政策兜底,确保所有无劳动能力及低收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大低五保户的保障能力。
3、由包村、村两委干部逐村逐户根据致贫原因及预脱贫人员的需求,分类制定切实可行的帮扶措施,完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障,预计2018年底我镇建档立卡贫困户全部脱贫出列。
4、加大医疗救助扶持,调整完善新型农村合作医疗政策,逐步提高贫困人口新农合受益程度。大力宣传新型农村合作医疗政策,增加贫困对象新型农村合作医疗的认知,降低贫困人口就医费用的支出。
5、开展教育扶贫,增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,按照“雨露计划”的要求,对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴,增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训,至少掌握一门生产技术,为实现就业提供保障。
6、积极谋划项目。坚持农业专业合作社带动贫困户的战略,强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困户倾斜。建立农业专业合作社与贫困户之间的入股衔接,将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手,一个专项扶贫项目,一套举措来抓,推进建档立卡贫困户入股分红顺利实施。
2018年5月25日
第二篇:XX镇2017年扶贫开发成效考核反馈问题整改方案
XX镇2017年扶贫开发成效考核反馈问题
整改工作方案
根据《XX办公室关于印发〈XX2017年扶贫开发成效考核反馈问题整改工作方案〉的通知》(XX﹝2018﹞X号文件)要求,为深入查摆全镇脱贫攻坚中存在的突出问题,切实抓好问题整改落实,确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务,结合我镇实际,制定如下整改方案。
一、总体目标
整改工作按照“乡镇党委、政府是整改责任主体,全面排查、全面整改、全面提高”的要求,结合2017年扶贫开发成效考核反馈问题,对标销号。整改工作要坚持对标看齐、从严查摆问题;要举一反三;要深刻细致分析原因,要深入反思认识是否到位、责任是否落实、作风是否过硬、工作是否精准,全面排查脱贫攻坚工作的薄弱环节,不留死角。2018年5月底前完成整改工作,确保脱贫攻坚工作顺利推进,如期完成脱贫攻坚目标任务。
二、组织领导
为加强领导,强力推进,确保整改落实到位,成立以镇长为组长,分管领导为副组长,相关单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室在镇扶贫办,负责协调统筹推进整改工作,各村各有关单位要按照要求,层层落实整改任务,全面提升脱贫攻坚工作的质量和水平。
三、工作步骤
(一)第一阶段:制定整改方案(2018年5月6至5月9日)。领导小组办公室对照考核反馈的问题和提出的建议,提出切实可行的措施,起草整改方案。
(二)第二阶段:开展动员部署。(2018年5月9日-5月15日)。成立扶贫开发成效考核反馈问题整改工作组,负责整改工作的统筹协调、部署指导、组织推动、督促检查、日常管理。
(三)第三阶段:认真组织整改,按时上报。(5月15日-5月25日)。领导小组建工作检查组,所整改的问题进行全面检查。坚持“发现不了问题就是问题”的理念,重点对贫困退出质量不高、扶贫措施不精准,不到位、攻坚责任未压实进行重点抽查检查,形成整改进度报告报县扶贫办公室。
3岗的培训不多,针对性技能培训开展较少,有序有效组织贫困户外出务工的情况不多。
整改措施:
一是积极组织贫困村、贫困户参与到专业合作社产业化组织中,建立起利益联结共享、风险共担机制,拓宽产业发展渠道,进一步加大种养殖技术指导和市场跟踪服务。二是通过就业培训、职业介绍等组织贫困户外出务工。
责任领导:XX 牵头单位:XX 责任部门:XX 整改完成时限:2018年5月25日前
(四)“挂包帮”定点扶贫和驻村扶贫工作不扎实
反馈问题:“挂包帮”单位帮扶工作重视不够,工作流于形式,多数帮扶人责任落实不到位,驻村扶贫工作队员把关不严格,管理不到位,政策不熟,情况不清,履职不到位,少数工作队员长期不在岗、不住村,存在一定比例的贫困户反映帮扶责任人未开展实质帮扶。
整改措施:
一是加强与各“挂包帮”单位的沟通、协调,成立协调小组,认真按“挂包帮”工作考核办法客观、公正的进行考评。二是严格按县扶贫办《XX扶贫开发领导小组关于进一步加强全县驻村扶贫工作队员管理的通知》根据工作表现,对长期不在岗不驻村、履职不到位的工作队员经沟通后仍无改变的如实上报上级部门。
责任领导:XX 牵头单位:XX
责任部门:XX 整改完成时限:2018年5月25日前
(五)扶贫资金管理不规范
反馈问题:统筹使用资金能力不强,项目组织实施不力,推进缓慢,资金监管还不到位,资金使用效率不高,基层违纪违法使用财政专项扶贫资金情况。
整改措施:
一是认真落实《XXX统筹整合使用财政涉农资金管理办法》和《XXX2018年财政涉农资金统筹使用方案》全面盘查滞留的各类扶贫资金,加快资金拨付使用和报账兑付。二是加快项目推进和资金使用效率,对已完成的项目,及时完成报账手续,并报审计局进行审计,对上级已批复实施的项目马上落地实施。三是镇纪委加强跟踪项目资金使用的每个环节,对违纪行为坚持“零容忍”。
第三篇:妇联脱贫攻坚成效考核反馈问题整改报告
妇联脱贫攻坚成效考核反馈问题整改报告
截至目前,我单位举一反三农村人居环境整治类 1 个问题正在整改,现将有关情况报告如下:
一、整改安排部署情况
我单位接到省脱贫成效实地考核反馈举一反三问题后,领导高度重视,迅速召开会议,研究整改措施,并着专人制定了《妇联关于美丽庭院建设的整改方案》。
给各乡镇下达打扫庭院卫生的通知,要求各乡镇迅速组织所辖村开展庭院卫生清扫,确保整改落实到位。
二、整改举措及成效
(一)宣传动员。乡村妇联组织结合实际,明确整治内容,突出整治重点,与村两委班子密切配合,大张旗鼓的宣传,营造浓厚的舆论氛围,使此项整改家喻户晓,人人皆知。
(二)集中整治。把乡村妇联主席、妇女小组长、女党员和妇女骨干确定为带头人,带领广大群众积极参与美丽庭院建设。与结对帮扶结合起来,每人联系五户,任务分解,分片包干,最后达到亮化、绿化、净化、美化,五美(庭院美、家庭美、厨厕美、身心美、村庄美)确保此项活动收到实效。
三、存在的问题及建议
目前,我县美丽庭院建设还存在一定的问题:一是部分村民环境卫生意识差;二是农村农户家里养殖牛羊猪鸡等家禽难以打扫;三是个别乡政府重视程度不高。
下一步,我们将通过网络、电视、微信对美丽庭院建设的重要意义进行广泛宣传,并定期评选出美丽庭院示范户,带动周边的村、户都行动起来,参与到美丽庭院的创建工作中,真正将美丽庭院创建工作落到实处。
第四篇:关于脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实的情况报告
关于脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实的情况报告
县脱领办:
为认真落实xx县脱贫攻坚领导小组《关于印发
一、强化组织领导,宏观管理,精细实施。
xx镇党委、政府高度重视,要求镇问题整改领导小组及其办公室专题研究整改实施方案,镇长xxx特别注重问题方案把控,注意严把方案操作、责任落实、整改要求、整改时限、长效机制等关口。
1、分管领导严格把控问题整改。在多次镇脱贫攻坚会议上明确要求分管领导xxx领会上级文件精神,精准对照各村工作实际,找准问题症结,科学制定整改方案,注重整改操作性,确保整改见到实效。
2、行业领导全程参与问题整改。在镇党委脱贫攻坚专题会议上,会议明确要求各分管行业领导务必落实整改责任,全程指导问题整改,参与问题整改,保证问题整改落到实处,整改效果得到群众认可。
3、主要领导全面督导问题整改。镇长xxx全面参与整改方案核定、整改责任落实、分管领导履职尽责、整改效果评价,对履职尽责迟缓的村组干部进行了大会点名批评,整改进度较慢的施工单位进行了约谈,整改工作得到有效推进。
二、坚持以问题为导向,明确职责,对标整改
1、扶贫标准把握不精准方面,个别帮扶干部工作不细心,扶贫手册填写不规范的问题。如:xx村x组xxx
整改措施:xx镇脱领办进一步加强对帮扶责任人的学习和管理,xxx年x月xx日专题开展帮扶手册填写培训会,强化了扶贫手册填写规范的力度,增强其帮扶责任感。责成帮扶责任人xxx及时针对帮扶对象细化帮扶措施,确保切合实际,精准施策,群众持续增收致富,xxx全家对帮扶工作非常认可满意。制定帮扶责任人帮扶签到制度,实行每月签到,定期考核,确保帮扶落到实处。
整改时限:x月xx日
整改情况:已整改。
2、“三保障”工作不够扎实问题方面,农村危旧房质量差改造不到位的问题。如安全村x组xxx
整改措施:分管国土建设的领导xx全程督促施工单位对危房改造不彻底的农房进行问题筛查,列出改造工程问题清单,现场督促整改,确保了危房改造工程量,现已整改到位,群众满意。
整改时限:x月xx日
整改情况:已整改。
3、产业发展存在风险方面,针对安全村产业发展遭遇的瓶颈和桎梏,缺乏市场竞争力,贫困户增收效果不好的问题。第一书记xxx牵头,率领镇农技站xxx、xx、xxx、对全村产业发展进行一次全面梳理,x月xx日通过召开村“两委”会进行座谈讨论,根据xx村发展村级集体经济产业制度规定,及时终止发展不符合村情、扶贫增收效果又不明显的中药材种植。由镇农业技术推广站牵头规划和洽谈,确立发展既符合村情、扶贫增收效果又较为明显的产业,现已栽植花椒100余亩,加强对其田间管理,确保产业扶贫增收效果,群众如期得到收益。各项整改工作完成。
整改时限:x月xx日
整改情况:已整改。
三、建立完善各项制度。
1、建立村农村集体经济产业发展制度。明确了产业发展市场研判、村支两委集体会商、产业发展监管、项目发展中断程序等,确保集体经济产业发展有章可循。
2、建立和完善驻村帮扶管理办法。明确了驻村人员工作内容、工作时间、请销假制度、日常考核办法,帮扶责任人考勤办法,帮扶责任人缺位通报机制。
3、建立和完善村级人才管理实施意见。进一步明确了各类人才进库建账、培养方式、培养方向、使用途径等,为农村社会经济发展提供人才支撑。
4、建立问题整改责任追究实施意见,进一步明确对地方发现反馈问题整改措施空洞、整改责任不落实、整改效果不明显等给予明确的处理办法。
中共xx县xx镇委员会
xxxx年x月xx日
第五篇:XX镇2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案
XX镇2019年XX省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案
根据县脱贫攻坚领导小组办公室文件精神,为切实做好2019年XX省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作,进一步提升脱贫质量,巩固脱贫成果,确保全面打赢决胜脱贫攻坚收官之战,结合我镇实际,制定本方案。
一、整改方向
(一)把握工作重点围绕核心抓整改。
各村要高度重视我镇脱贫攻坚工作存在的问题,聚焦“两不愁三保障”,坚持实事求是,及时落实整改措施,确保贫困群众各项基本保障落实到位。(二)主动担当作为围绕协作抓整改。
各村要进一步增强问题意识,强化责任担当,镇直各部门要落实好业务牵头责任,与各村协作配合,深入贫困户发现问题,制定有针对性的整改措施,严实工作作风,全力以赴抓好问题整改落实,确保问题整改到位。(三)聚焦工作落实围绕责任抓整改。
各村、各部门要进一步强化责任意思,深入分析存在问题的原因,分清造成问题的是主观原因还是客观原因,对因干部主观原因造成的问题,镇纪委要进行追责问责,切实把工作纪律贯穿脱贫攻坚工作始终。二、整改内容
(一)“账实不符”方面
存在问题:存在部分贫困户家庭基本情况、生产生活条件、收入明细与贫困户实际情况不一致的问题。
整改措施:各村、帮扶责任人要利用入户帮扶等工作,利用好建档立卡APP,认真核实贫困户家庭基本情况、生产生活条件、收入核算等情况,是否存在“账实不符”情况,并建立台账做好整改。
牵头部门:镇扶贫办。
责任单位:各村两委、各帮扶责任人。
整改时限:5月20日之前。
(二)“三落实”方面
1、责任落实。
存在问题:由于前期帮扶责任人调整,部分帮扶责任人不清楚贫困户基本情况。
整改措施:由镇纪委加大监督执纪力度,通过实地或电话抽查的方式,督促帮扶责任人要切实履行好帮扶责任,深入贫困户了解贫困户基本情况,对贫困户情况做到“一口清”。
牵头部门:镇纪委。
责任单位:帮扶责任人。
整改时限:5月20日之前。
2、政策落实。
存在问题:前期县级各行业部门数据下发晚,政策落实清理行动时间要求紧,政策落实清理有所遗漏。
整改措施:各村和帮扶责任人要对照各行业部门下发的政策资金台账,在“四大专项”行动的基础上,再次逐户清理核实贫困户政策落实情况。
牵头部门:镇扶贫办。
责任单位:镇直各部门、各村两委、帮扶责任人。
整改时限:5月20日之前。
3、工作落实。
存在问题:部分村级脱贫攻坚工作档案不齐不规范;二是部分贫困户政策知晓率底;三是小额信贷风险管控措施不够。
整改措施:一是镇扶贫办、各村要对照脱贫攻坚档案归档要求,对镇村脱贫攻坚各类档案归档情况进行自查,做好查缺补漏工作和村级建制调整改革期间档案移交等工作;二是各村、帮扶责任人要加强各类扶贫政策的入户宣传,确保贫困户知晓政策、享受政策;三是镇扶贫、镇农村商业银行要紧密联系,制定好扶贫小额信贷风险管控措施。
牵头部门:镇扶贫办
责任单位:各村两委、帮扶责任人、镇农村商业银行
整改时限:5月20日之前。
(三)资金项目管理方面
存在问题:2019年人居环境整治项目仍有部分未完工,未验收报账,2020年贫困户安全住房保障项目实施缓慢。
整改措施:一是镇直各部门要督促所负责行业部门项目建设进度,做好项目建设业务指导,各村、帮扶责任人要入户对照建设标准督促贫困户实施项目;二是各村驻村干部、村两委要及时对已完工项目开展验收,完善验收资料,收集好项目施工前、中、后图片资料,及时向镇扶贫办上报验收资料。
牵头部门:镇扶贫办
责任单位:镇直各部门、各村两委、帮扶责任人
整改时限:5月20日之前。
三、工作要求
(一)各村两委、镇直各部门、帮扶责任人要严格对照本方案问题,对照“两不愁三保障”标准,举一反三,按照“清单制+责任制”要求,主动认领问题,全面开展自查,进一步发现问题,抓细抓实整改。
(二)各村、镇直各部门为问题整改责任主体,要切实把问题找准找实,实施台账制管理,整改一件、销号一件,确保问题整改到位。
(三)镇纪委要做好问题整改的监督执纪工作,采取暗访等方式,开展督查,对工作完成差,整改落实差的村和个人进行问责。