2018.8湖北鄂州王立同志在全市上半年经济形势分析会暨坚决打好打赢三大攻坚战工作推进会上的讲话讲话

第一篇：2018.8湖北鄂州王立同志在全市上半年经济形势分析会暨坚决打好打赢三大攻坚战工作推进会上的讲话讲话

王立同志在全市上半年经济形势分析会暨 坚决打好打赢三大攻坚战工作推进会上的讲话

同志们：

本周一，省政府分别召开上半年经济形势分析会和坚决打好打赢三大攻坚战工作推进会，晓东省长强调，要察形辨势，牢牢把握经济工作主动权，真抓实干、埋头苦干，推动高质量发展；要以更高站位更大力度更实举措，坚决打好打赢三大攻坚战。今天，我们两会套开，主要任务是深入贯彻落实这两个会议精神，研判当前经济运行形势，谋划下半年工作重点，全力以赴打好打赢三大攻坚战，进一步推动高质量发展。刚才，市发改委、统计局、经信委、招商局，华容区、葛店开发区等单位作了汇报。下面，我讲四点意见。

一、正确把握当前经济运行形势

今年以来，全市上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移推进高质量发展，上半年全市经济运行“稳中有进、稳中向好”，呈现出“稳、进、新、好、变”的特点，主要指标实现“时间过半、任务过半”。

（一）“稳”的态势在持续。经济运行态势表现为“四稳”：一是增速稳。GDP增长8.6%，全省第2。社会消费品零售总额增长13.7%，领跑全省；规模以上工业增加值增长8.2%，全省第4；固定资产投资增长11.7%；财政总收入增长20.4%，地方公共预算收入增长16.6%，全省第2。二是就业稳。新增城镇就业1.33万人，城镇登记失业率1.83%。三是农业稳。三农各项重要工作稳步推进，实现农业增加值增长3.6%，农村常住居民人均可支配收入增长9.41%。四是要素稳。工业用电量由负转正，增长4.2%。直供电交易降低企业用电成本约4000万元；增量存贷比全省首位，服务业贷款增长16.9%。

（二）“进”的力度在加大。主要经济结构持续优化，体现为“三进”：一是项目建设上“进”。湖北国际物流核心枢纽项目正式获国务院和中央军委批复，“1+6+1”八项工程快速推进，机场核心区5596户居民房屋征迁工作基本完成。签约亿元以上项目36个，其中100亿元以上项目3个，10亿元以上项目4个，开工亿元以上项目32个。二是投资结构上“进”。1—5月份，民间投资增长7.3%，同比提高9.5个百分点；改扩建和技改投资增长57.8%，提高31.4个百分点；房地产开发投资增长27.1%，提高13.8个百分点。三是产业转型上“进”。高新技术产业增加值增长14.4%，高于全省0.9个百分点，全省第4；服务业增加值占GDP比重37.1%，同比提高2.8个百分点。

（三）“新”的动能在孕育。新经济发展势头良好，主要表现为“三新”：一是新主体、新成果不断涌现。上半年新增市场主体6999户，同比增长24.2%，实有市场主体突破9万户。争取省级以上各类科技项目8项，新增授权发明专利增长27%，登记科技成果25项。二是新产业、新产品快速成长。容百锂电、南都新能源、苏宁云商、爱民制药、华工科技等新兴产业稳步发展，产值、税收大幅增长；培育新产品30个。三是新业态、新模式不断拓展。网络消费拉动社会消费品零售总额增长18.6个百分点；农业三次产业加速融合，台湾杏福农业生态园、石竹生态颐养院等田园综合体发展态势良好。

（四）“好”的因素在累积。政策效应初步显现，提质增效取得进展，积极因素不断集聚。一是质量效益持续提升。上半年，服务业税收增长27.8%，占税收比重达55.7%，对税收增长贡献率达61.5%；全市税比从去年的64%到66%，同比提高2个百分点。规上工业企业百元销售收入成本费用同比下降2.4%。二是改革红利逐渐释放。推进政务服务“一张网”对接，所有“网上办”事项全部实现联通，“一张网”建设进入全省第一方阵。新市民中心投入使用，380个事项只进一扇门，一次办好。投资项目报建审批时限缩短至10天内。实施企业投资准入“负面清单”制。全市行政审批实现“零收费”。三是民生质量不断提升。财政用于民生支出增长20.6%。发放各类补贴资金2300万元，1.3万余名残疾人完成家庭医生签约服务，11所福利院完成“平安工程”项目建设。以“社区40工程”为抓手，持续推进文明城市创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，社会大局稳定。

（五）“变”的局面在形成。扎实推进三大攻坚战，制订出台金融风险防范化解工作方案，企业债务风险逐步化解，规上工业资产负债率同比下降5.4个百分点，金融生态环境有所改善。探索“四位一体”健康扶贫模式，出台就业兜底保障和就业扶贫实施意见，切实做好省扶贫考核反馈问题整改，顺利通过国务院脱贫攻坚督查。按时间节点推进中央环保督察反馈意见整改任务；深入推进长江大保护九大行动，加快实施“四个三”重大生态工程，拆除非法码头和水源保护区相关码头108个，整治改造“散乱污”企业305家。

在肯定成绩的同时，我们要清醒看到当前工作中的一些不利因素和薄弱环节。站位全局看大势，宏观经济形势多变。一方面，当前面临最大的不确定性就是中美贸易战。贸易战会打到什么程度，持续多长时间，对两国和世界经济造成多大影响，都存在不确定性，对我市产生的影响也是客观存在的。另一方面，在我国高企的杠杆率水平和金融去杠杆政策等背景下，依靠债务加速膨胀支撑的固定资产投资增速走低将是大势所趋，而居民消费在房地产挤压、居民收入增速下降等因素的作用下也将呈增速走低态势。与此同时，棚改政策收紧，防范化解政府债务到了关键阶段，PPP融资模式全面收紧。

透过现象看本质，劣势短板更加明显。横向比较看态势，有落后之危。对标全省，上半年全省实现了“含金量、含新量、含绿量”“三量提升”。虽然鄂州主要经济指标高于全省平均水平，部分位次靠前，但税比（全省75.4%）低9.4个百分点，民间投资增幅（全省12%）低4.7个百分点，金融机构不良贷款率（1.6%）高2.1个百分点，空气质量优良天数（全省74.9%）低0.7个百分点，衡量发展质量的指标很多低于全省平均水平。环顾市州，工业增加值增速黄石、咸宁、孝感快于鄂州；高新产业增速与孝感、荆州、荆门的差距进一步扩大，咸宁也有赶超之势，标兵越走越远，追兵越来越近。

纵向比较看问题，有阻障之痛。一是动能转换体量不够。工业经济增量主要还是靠冶金建材等传统产业，钢材价格从2017年下半年开始回暖，到现在已处于较高位，后续上涨空间较小；缺少支撑产业转型的大型市场主体，虽然容百锂电、南都、虹润等开始发力，但成长还有个过程。高新技术产业总量不大，企业创新能力弱，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重由上年37.74%降至29.49%；占GDP比重仅为11.88%，与省考要求16.58%，相差4.7个百分点。上半年，全市新增“四上”单位13家，比去年同期减少7家，同比减少53.8%；规上工业企业总数较去年同期减少54家，同比减少11.3%；新增规上工业企业仅6家，同比减少86.3%；企业分化情况明显，全市产值亿元以上企业165家，其中产值增速为负的企业54家；产值增速低于全市平均水平的企业150家，占亿元以下企业比重47.6%，支撑增长的动力相对缺乏。二是项目建设进度不快。上半年，新开工、新进库项目数量“断崖式”下降势头不减，全市在库项目438个，比去年同期减少80个，下降15.4%。各区、开发区2017年亿元项目仍有19个已签约未开工，13个已开工未入库。上半年，全市没有投资50亿以上新开工项目入库，仅葛店开发区有一个10亿元单体项目新开工，大项目拉动作用显然不足。三是招商引资支撑乏力。上半年，仅葛店开发区、鄂州开发区、梁子湖区和凤凰街办实现了进度目标，鄂城区省外资金没有完成计划，华容区三个指标均没有完成计划要求，西山街办和古楼街办签约项目和开工项目还没实现零的突破。四是服务业后劲不足。上半年，全市服务业增长11.3%，比一季度回落0.2个百分点。服务业占比低于全省平均水平近10个百分点，大数据服务、营运中心、支付中心、服务外包、软件设计等现代服务业仍是空白，尤其缺乏高技术领域生产性服务业，隐形冠军企业少，更不要说独角兽企业。全市服务业在库企业较少，规模偏小，91家规上服务业企业中营业收入过亿元的仅有10家。五是要素制约依然存在。一方面，在建设用地指标紧缺的情况下，还存在上万亩批而未建、批而未供闲置土地。另一方面，中小企业融资难、融资贵的问题仍然突出，与去年同期比，全市工业企业发展资金少6亿以上。六是三大攻坚战力度不均。在防范化解重大风险方面，银行业资产质量风险问题比较突出，不良贷款压力大，房地产贷款风险呈现复杂性，非法集资风险逐步显现，非法“校园贷”业务屡禁不止，新型金融业态呈现风险。此外还有宗教非法活动、农村基层政权受黑恶势力侵蚀、房地产领域积案、部分重点群体诉求、反恐防暴、公共安全等风险比较突出，也要高度重视。在精准扶贫方面，贫困识别退出不精准，驻村帮扶不够扎实，政策举措落实有偏差，扶贫资金监管不到位，非贫困村脱贫攻坚效果不明显在污染防治方面，污水处理全覆盖和污水收集管网建设等基础设施推进缓慢，黑臭水体整治、畜禽养殖拆除和长江沿线固体废物清理等专项行动缺乏合力，生态保护任重道远。

产生上述问题的原因，既有人的因素，也有物的原因；既有历史的前因，也有现实的后果。我们不能简单地看这些浅表性问题，而是要跳出问题看问题，认真分析深层次原因。无外乎两个，一个是我们政府治理体系和能力水平不高，管理条块分割，职能没有整合，资源低效利用；但还有另一个更重要的就是干部作风问题，存在着严重的形式主义、本位主义、好人主义和浮夸之风，干部的精神状态、能力素质、创新力、执行力、落实力无法适应新时代新要求，问题背后暴露的是落实不力、监管滞后，不敢担当、推诿扯皮、回避矛盾。居安思危、知危图安。发现这些问题，直面这些问题，工作才有方向；分析这些问题，破解这些问题，鄂州才有未来。

二、全力以赴打好下半场

下半年，各项工作任务依然很重，面临的形势依然很严峻，我们不能有丝毫懈怠。要深入贯彻总书记视察湖北重要讲话和省委十一届三次全会、全省上半年经济形势分析会精神，把完成既定目标作为最紧迫任务，作为刚性要求，冲刺下半年，确保各项目标争先进位。

（一）坚持不懈把完成各项目标作为各级各部门的“硬任务”。2017年底的经济工作会上，我们按照高质量发展的要求，确定了发展速度、发展质量和生态发展三大类指标，这些都是硬性指标和刚性约束，任何一项指标都不能“掉链子”，必须不折不扣完成。各级各部门要从领导做起，真正把抓经济工作的主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要围绕主要指标各项支撑因素进行深度研究，采取有针对性的举措，做到精准发力，补齐短板，确保主要指标在全省争先进位。

（二）坚持不懈把项目作为经济工作的“生命线”。项目建设是我市经济发展的牛鼻子，抓项目就是抓发展。要把重大项目作为高质量发展的“顶梁柱”，作为经济工作的主战场，做到“三个全力”。一是全力推进机场建设。上个月，晓东省长专门来鄂州调研机场建设情况，并现场办公解决实际问题，明确提出“2018年打基础、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入运营”的目标。上半年全省经济形势分析会上，晓东省长再次对鄂州机场建设进行重点强调，“主要领导要拿在手上抓，盯住关键节点，一个问题一个问题解决，确保取得实质性进展”。机场建设的时间节点早已明确，要实行挂图作战，争取可研报告9月获批，机场总体规划10月获批，初步设计12月获批。要科学高效组织好综合配套设计，加快花马湖水系综合治理、机场安置小区、机场快速通道等配套工程项目建设。二是全力开展招商引资。没有招商，就没有项目，就没有投入，也没有新一轮的大发展。要坚定不移地落实“一把手”负责制，主要领导要切实履行第一责任人职责，亲自研究，亲自部署。各开发区、新区作为经济建设主战场，负责人要经常外出招商。要坚持以项目落地检验招商实效，提升项目履约率、开工建设率、资金到位率和竣工投产率。三是全力推进重大项目建设。当前重大项目建设面临矛盾和困难还不少，要提高项目服务水平，在资金、土地、用工等配套上主动跟进。要加快鄂咸高速、武汉地铁11号线延伸至葛店、樊口区域防洪及环境综合整治等基础设施进度，争取早日造福于民。要加快电厂三期、容百锂电等产业项目建设，争取早投产见效。

（三）坚持不懈把培育壮大新动能作为高质量发展的“加速器”。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。要以总书记三个第一为统领，做到“三个加快”，为高质量发展注入强劲动能。一是加快转型升级。只有落后的产能，没有落后的产业。要深化供给侧结构性改革，在去产能上持续发力，抓好传统产业技改升级。当前工业经济运行困难不少，要加快落实降成本、完善金融服务、加强要素保障等举措，帮助企业扶危解困。要强化科技创新的引领作用，积极承接武汉科技创新资源溢出，推动“五链”深度融合。二是加快区域特色产业培育。上个月，省里召开了县域经济工作会，会上对全省县域经济工作考核结果进行了通报。虽然我市三个区综合排位均有进位，但是短板和弱项还不少，要尽快补齐。要围绕临空经济做好特色产业，深入研究空港经济，启动国家级空港经济区申报前期工作。要围绕电子信息、智能制造、新能源和空港经济集中引进一批标志性的大项目、好项目，全面培育产业集群。三是加快现代服务业发展。省里刚刚召开了服务业发展大会，各市州对服务业高度重视，竞争态势日益激烈，鄂州要发挥区位优势、产业优势，突出发展电子商务、仓储物流、临空服务、科技服务四大服务业板块，培育壮大生产性服务业。要加快恒大文化旅游、梧桐湖健康科学城、梁子融创体育小镇等重点项目建设，提升服务业消费品质。争取通过半年努力，到年底服务业占GDP比重提高3个百分点。

（四）坚持不懈把推进乡村振兴作为“三农”工作的“总抓手”。当前的“三农”工作无论是在内涵上还是在要求上都跟过去完全不一样。我们必须紧扣乡村振兴的最新方向和要求，重点抓好三件事：一是抓统筹。要深入研究中央1号文件和省、市乡村振兴相关文件精神，对照要求，找准定位，明确职责，强化措施，确保文件的各项要求落到实处。市级层面的规划正在抓紧制定，梁子湖区和华容区段店镇作为试点，要主动探索，抓紧制定乡村振兴战略实施方案、试点规划行动方案、发展壮大村级集体经济行动方案、宅基地使用权流转管理办法等“1+6”系列方案，先行先试。市改革办、国土、规划、旅游、招商等部门要全力参与，加强指导，形成合力。各地要以“三权分置”改革、农村宅基地回收、迁村腾地、土地增减挂钩指标交易等为突破口，盘活农村闲置资源，解决乡村振兴钱从哪里来的问题。二是抓产业。产业兴旺是乡村振兴的重点。但鄂州好山好水好地，却没有好的农业产业。要痛下决心深化农业供给侧结构性改革，进行农业结构调整，提升农产品质量。要学会用服务业的战略来谋划农业，推动农村一二三产业有机融合，围绕已建成的400多个农业基地，把旅游观光、产品加工、种植体验、餐饮住宿等搞起来，延伸产业链，促进农民增收。三是抓主体。要加强政策引导，搭建小农户与现代农业对接平台。要充分发挥村集体自治组织和经济组织的双重属性，建立以村集体组织为依托的股份合作社或农业发展公司，三个区要选择一部分试点村探索破题。要加快实施“三乡”工程，引导更多市场主体和能人回乡创业，大力扶持龙头企业、专业合作社、家庭农场等各类经营主体发展壮大。

（五）坚持不懈把深化改革作为各项工作的“突破口”。要以更大决心、更大力度、更大勇气推动改革，以实际行动迎接改革开放40周年。近期，主要抓好两项改革：一是“放管服”改革。“放管服”改革是一项刀刃向内的自我革命，是转变政府职能、转变作风的重要突破口，是改善营商环境的重要抓手，也是今年国务院大督查的重要内容。大家要在思想上高度重视起来，把这项工作作为练兵场、大考场。前天政府常务会确定了“放管服”改革的任务清单和时间节点，“一把手”要承担主要责任，各部门要履行好工作职责，要有系统思维，整体作战的观念，工作举措要实，不能搞盆景、搞突击。二是机构改革。要以这次机构改革为契机，着力解决鄂州多年来积累的历史问题，提高政府治理能力和治理水平。要对权利、资源、人员进行再配置，对政府管理进行流程再造，该统筹的统筹，该上收的上收，该下放的下放。要深入开展调查研究，积极探索，制定具有鄂州特色、符合经济社会发展特征的机构改革方案，不能为了改革而改革。要严格执行有关规定，做好教育引导，确保改革平稳过渡。

（六）坚持不懈把保障和改善民生作为经济社会发展的“指南针”。一是解决一批民生领域难题。要坚持把就业作为民生之本。突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工等群体的就业问题，多渠道扩大创业、就业渠道。要不断完善社会保障体系，加快教育、科技、文化、卫生等各项社会事业发展。要更加关注网络媒体、市长热线等群众反映的民生问题，倾心尽力予以解决。二是提升城市建设管理水平。按照年初工作计划，加快推进城市基础设施建设，重点推进新港路、东洋澜湖湿地公园二期、地下综合管廊等工程。进一步加强城市精细化管理，打好文明城创建持久战。三是不断完善基层治理体系。要加快实施“社区40工程”，各单位要加强协调配合，统筹规划，协同推进“拆、建、管”，推动老旧社区提档升级。要加强社区党员群众服务中心信息化建设，下沉便民服务事项，最大限度地方便群众办事。要创新小区管理模式，加强物业监管，打造共建、共治、共享的社会治理格局。

三、以更实举措打好三大攻坚战

要深刻认识到打好三大攻坚战既是实现高质量发展的必要要求，更是满足人民日益增长的美好生活需要。要把打好三大攻坚战作为干部能力作风的“试金石”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，集中力量攻坚克难，不折不扣把党中央决策部署落实到位。

（一）坚决防范化解重大风险。超良书记在年初三大攻坚战推进会上强调，对我省而言，重点就是要防范化解地方金融风险、政府债务风险和社会领域风险。省里也制定了三个实施方案，各级各部门务必要抓好落实。我市也要重点围绕防范这三个风险来开展工作。一是防范化解金融风险。要认真开展风险排查整治，尤其是对非法集资要及时进行清理，防止事态扩大。严厉打击非法“校园贷”、非法期货交易等行为。房地产与金融风险密切相关，要高度关注房地产市场，防止时刻警惕房地产市场价格大起大落带来的风险。二是加强政府债务管控。本周二，财政部连发4份通报，公布多地政府违法违规举债担保案例，今天上午楚平常务副省长专门就防范化解政府债务风险做了专题部署，时间紧、任务重、难度大，我们切不可掉以轻心。7月底前全面摸清债务底数，结合各地实际制定偿债规划，妥善化解债务风险。今后要严格控制新增或有债务，加强政府投资项目管理，加快市区两级融资平台公司转型。三是高度关注各类社会风险。要把社会风险防控作为加强基层治理的重要内容，做好社会风险摸排，加强重大社会风险研判。对涉及金融、宗教、征地拆迁、军队等利益群体，要及时掌握最新情况。持续开展全市扫黑除恶专项斗争，始终保持高压态势。随着互联网的普及，很多风险在网络上进一步放大，必须加强舆情监控，及时采取措施控制事态发展。

（二）坚决打赢脱贫攻坚战。打赢脱贫攻坚战，是党中央的重大决策部署，是习总书记强调的重大政治任务，是全面建成小康社会的关键。扶贫到了现在这个阶段，不缺政策、不缺钱，要聚焦短板，精准发力，下足“绣花”功夫。一是注重方式方法。各单位主要领导不仅思想上要重视，行动上也要到位。要亲自过问、亲自研究扶贫工作，深入到贫困群众中去、深入到矛盾问题最多的地方去，及时发现解决问题。在落实好各项政策的同时，还要用真情感化。在政策措施上，既要有覆盖面广、普遍适用的顶层设计，又要有因地制宜、因人施策的分类指导。同时，还要做好非贫困户的工作，提高非贫困户对脱贫攻坚的认可。二是坚持问题导向。省里、国家先后来华容区、梁子湖区开展扶贫专项督察，发现了不少问题，这些问题在全市非常普遍。要在精准帮扶、精准退出、驻村队管理等基础性工作做好绣花功夫，推动各项工作落细落小。健康扶贫领域的问题还比较突出，要加强政策宣传，切实提高群众对健康扶贫政策的知晓率。三是激发内在动力。精神的贫困比物质的贫困更可怕。在扶贫中我们既要注重物质上的扶贫，更要精神扶志，激发贫困群众脱贫的内生动力。要大力弘扬社会主义核心价值观和礼义廉耻等中华传统美德，教育引导贫困户心怀感恩。要树立先进典型，鼓励贫困户争先脱贫，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

（三）坚决以铁腕整治突出环境问题。前不久，总书记来湖北视察，提出和深刻阐明了新形势下推动长江经济带发展要处理好“五大关系”等一系列重大理论和实践问题。全国、全省和我市也先后召开了生态环境保护大会，要认真贯彻落实大会精神，坚决打好污染防治攻坚战。一是抓紧进行问题整改。对国家、省环保督察以及审计等过程中发现的问题，要不折不扣抓好整改，决不能弄虚作假。对污水处理设施建设、饮用水保护、湖泊保护等方面存在的问题，要按照责任清单要求，限期整改到位。同时，以全国第二次污染源普查为契机，广泛开展拉网式自查，绝不放过任何污染问题。二是打好蓝天碧水净土三大保卫战。要深入开展第二期散乱污企业污染行为清零行动，关停取缔一批，整治提升一批。统筹推进大气污染防治，重点解决扬尘、工业废气、露天焚烧秸秆、餐饮油烟等突出大气环境问题。加强湖泊保护，特别是对洋澜湖进行全面清淤、截污、换水，争取用一到两年，还洋澜湖一湖清水。要加强重金属、固体废弃物、矿山等领域管控，逐步改善土壤环境质量。三是加快重大生态工程建设。要强力推进长江大保护十大标志性战役，按照专项工作方案要求，对长江、洋澜湖等排污口进行专项整治，完成沿江化工企业关改搬转。加快实施大梁子湖流域生态修复工程，全力恢复江湖连通、湖湖连通。要坚定不移实施“四个三”重大生态工程、环梁子湖湖泊治理国家示范区创建、村湾污水处理、黑臭水体整治等工作，确保工程按期保质推进。关于环保整改任务，我与各区、开发区主要负责同志签了责任状，下一步要抓落实，结硬账。

四、强化“两干”作风抓落实

实现全年经济社会目标，关键是要有过硬作风。全市政府系统要自觉对标看齐，将“说老实话、做老实人、干老实事”要求与“少说多干、埋头苦干、真抓实干”作风结合起来，感恩奋进，狠抓落实，以新担当奋力实现新作为。

（一）提高站位抓落实。要把贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和市委各项决策部署作为政治责任，今天会开了，各位回去之后要抓紧研究，提出对策，不能放在一边，不去落实，坚决杜绝表态多调门高，行动少落实差的现象。

（二）转变观念抓落实。新形势、新挑战要求我们必须走高质量发展道路，东部地区新产业新经济量大质优，中部地区与之差距越来越大，这些倒逼我们必须转变观念，更新思路。在当前反腐高压态势下，想回到过去是不可能的，大家不要一味怕担责、怕问责而不作为，要知道监督执纪既是对干部的鞭策也是对干部的保护，不干要追责，干了可能不追责。要主动适应新时代新要求，习惯在监督约束下工作，多一些坦然，少一些怨气，增强本领，提能提效。

（三）强化担当抓落实。最近，国家层面专门出台了激励干部担当作为的政策，容错纠错机制进一步健全和完善。各级干部要放下包袱，挺直腰杆，锻造铁肩膀，担当大事业。无论是落实政府机构改革、优化营商环境，还是打好三大攻坚战、迎接国务院大督查等，都要敢于直面问题，主动担当作为，确保落实有力。

（四）改进作风抓落实。作风关系发展速度快与慢、质量高与低。目前有些地区和单位还存在严重的形式主义、本位主义、好人主义和浮夸之风，已经到了非改不可的地步。在座的各位要认真贯彻习总书记“三个表率一个模范”重要指示精神，带头转变作风。要坚持一线工作法，推行“马上办、网上办、一次办”。少一些文件批转，多一些现场抓落实。

（五）加强督办抓落实。一分部署，九分落实。工作不落实，就会落空。既要督任务、督进度、督成效，也要督认识、督责任、督作风，严查工作中不作为、慢作为、乱作为和弄虚作假、敷衍塞责、欺上瞒下等问题，打通落实“中梗阻”，以硬作风确保硬落实。实行清单管理，把任务落实到具体单位、具体人，拉单列条，挂图作战，月结季报，硬账硬结。

最后，强调几项具体工作：一是防汛抗旱。根据分析预测，今年汛期雨量偏少，到了8月份可能要抗旱，同时也要防范局部性、分散性的洪涝灾害。要坚持旱涝并重，全面排查、完善预案、科学防范，确保人民群众生命财产安全。二是安全生产。深刻吸取四川宜宾市“7〃12”重大爆炸着火事故教训，加大基础保障、责任落实、检查督办力度，坚决防止和遏制重特大事故发生。目前正值高温三伏天气，也是安全生产事故多发期，要注意做好防暑降温工作。要加强学生暑期安全管理，防止溺水事故发生。三是扎实做好第四次经济普查。昨天下午国务院专门召开了第四次经济普查电视电话会，进行了专题部署，各地各部门要高度重视，强化组织领导，加强人员、经费、场地“三保障”，做好普查年度主要统计指标数据衔接，依法普查、据实普查、创新普查。四是做好国务院督查迎检。从8月下旬起，国务院将派出督查组赴各地重点督察打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、推进创新驱动发展等六个方面的内容。各部门要提高政治站位，增强责任感和紧迫感，细化迎检方案、明确责任、抓好重点工作。要对照督查内容开展全面自查，发现问题立即整改。

同志们，当前我市经济社会发展任务相当繁重，各级各部门要切实做到奋勇争先有作为、攻坚克难抓落实，全力跑好后半程，奋力冲刺全年目标任务，坚决打好打赢三大攻坚战，为鄂州实现高质量发展作出新的更大贡献！

第二篇：2020年三季度经济形势分析会暨“五比五晒”推进会上讲话

2020 年在三季度经济形势分析会暨“五比五晒”推进会上的讲话

一、保持信心和韧劲，加压奋进向前冲

二、紧盯增量和质量，精准发力攻项目

三、聚焦产业和龙头，只争朝夕加油干

四、统筹当前和明年，全力以赴促超越

同志们:

四季度是“五比五晒”的关键时期，是找短板、补差距、争先进位的冲刺阶段，今天会议主要目的是贯彻落实十九届五中全会和省市有关会议精神，动员全县上下利用最后 2 个月时间，抢时间、抓进度，决战决胜全年总目标任务。

今天会议有三项议程，下面，请崇平同志通报三季度全县经济运行情况和“五比五晒”开展情况。

下面，请 XX 同志作工作部署。

刚才，XX 同志通报了三季度全县经济运行情况和“五比五晒”开

展情况，XX 同志对下阶段“五比五晒”和经济工作作了具体部署，讲得都很好，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，我再讲四点意见:

一、保持信心和韧劲，加压奋进向前冲

今年以来，在市委和市政府正确领导下，全县上下全力战疫情、促发展，加大“六稳”“六保” 工作力度，经济持续稳定恢复，各项工作有力有效，主要呈现以下几个方面特点。

(一)经济运行持续向好。克服疫情影响，率先成立产业保障组，有力有序打通企业和项目复工复产操作链。“六保” 工作落实有力，累计为企业贷款 5.4 亿元，协调帮扶全县受疫情影响中小微企业延期还本付息 120 余家，有效解决企业资金难问题。“四大攻坚年” 行动有效推进，28 个省市重点 项目完成投资 15.4 亿元，占计划的 89.9%,超序时进度 14.9 个百分点。主要经济指标全市靠前，1-9 月全县地区生产总值实现 115.31 亿元，增长 3.3%，比全市高 0.6 个百分点，居全市第四位。经济指标逐月转好，社会消费品零售总额、固定资产投资、全体居民人均可支配收入等指标转正，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入等指标增幅位居全市前三。

(二)五比五晒氛围浓厚。克服考评指标体系变化的不利影响，前三季度持续保持小组第二的良好态势。在三季度 59 项指标比拼中，13 项指标排 名小组第一，22 项指标排名小组第二，有 12 项指标取得不同程度进步。(三)产业发展韧性较足。三次产业逆势增长，亮点频现。一产方面，总投资 20 亿元的温氏肉鸭养殖加销售一体化项目代表三明参加全省第三季度重大项目视频连线集中开工活动。与重庆市林业局开展苗木考察学习交流会，并与相关林业企业达成 20 万株鹅掌楸销售协议，在重庆市梁平区建设杂交鹅掌楸苗木示范基地约100 亩。二产方面，金瑞高科 5G 通信产品深受中兴、华为青睐，5G项目产品收入超 1 亿元。轻合金产业技术山海协作中心获省发改委批复。长兴电子外贸转内销，1-9 月实现销售 3924 万元，比增 22.4%。三产方面，梅花谷、文博小镇和龙栖山森林康养小镇先后投入运营，龙栖山森林康养小镇中秋国庆期间日接待量超 1000 人，创历史新高。余坊上乾.健乐坊和龙栖山尚云栖评为市三星级森林人家。

(四)内生动力持续增强。集体林权制度改革多点发力，全面推广“林票”制度，发放林票总金额 1846 万元，总面积 2.4 万亩，3.4 万村民受益;全市仅 XX 被列入全国森林经营试点县。创新驱动步伐不断加快，规上企业 R&D 经费支出年均增长 14.6%，全年科技研发经费占GDP 比重和高技术产业增加值占规.上工业增加值比重均居全市第二。与厦门钨业共建全市首家山海协作创新中心，将加快轻合金材料加工与应用的关键性共性技术与创新性 成果研发。生态质量保持全省前

列，1-9 月我县空气质量在全省各县市区中排名第一，水环境质量保持全省前列。

(五)亮点工作形成示范。XX 践行“两山”理念探索得到国务院督查组认可和部分在闽全国人大代表的充分肯定。农房建设管理机制作为“绿色三明、乡村振兴、文旅康养”工作典型，接受省委、省政府工作检查。中国县域医院院长论坛在我县召开。山水林田湖草生态保护修复工作连续两年被评为一档，获得省级奖补资金 5700 万元。

(六)扫黑除恶成效显著。破获了 25 年前“xx 案”，得到上级肯定和群众认可。重拳整治信息网络乱象，打掉两个跨境网络赌博犯罪团伙，查扣、冻结涉案资金 2.1 亿余元。同时，安全生产、信访维稳和疫情形势持续向好。这些成绩的取得，是各级各部门努力拼搏、真抓实干、奋力共为的结果，在此，我代表县委、县政府对大家付出的努力表示衷心的感谢!

安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到存在的短板和不足。一是追赶 XX 还有一定差距。虽然本季度我县与XX 分差相比二季度缩小了 11.34 分，但我们除了财税指标有优势外，其他四块指标均落后于 XX，特别是比增长点和比真招商上，分别落后 28 分和 27 分。XX“五比五晒”总分不仅排名小组第一，也是全市第一，要想追近XX，我们的指标排名不能仅仅满足于小组第二，要

瞄准全市前三。这方面，县处级领导要带头，发挥示范表率作用，强化抓协调、抓督查、抓服务力度。各级各部门“一把手”要腾出足够的时间和精力抓经济，对各项重点工作要亲自部署、亲自 督促、亲自落实，用“实干指数”“辛苦指数” 换取“五比五晒”争先进位成绩。二是与 XX 分差逐步缩小。我们与 XX 分差从二季度 80.74 分缩小到本季度的 34.98 分，追了 45.76 分，30 项指标得分差距缩小，新投产项目完成投资、固投增量增速等 10 项指标被反超，下阶段有望挤入全市前六的 8 分以、上权重指标，我们有 33 项，XX 也有 29 项，可以说不相上下，只要我们稍不留神，很可能就会被超越。四季度，各指标部门必须提升紧迫感和危机感，强化调度，部门之间一定要注重横向联动、纵向互动，识大体、顾大局，讲协作、多协助，心往一处想，劲往一处使，合力推进工作突破，确保“五比五晒”能取得好成绩。三是短板指标补齐压力大。三季度 59 个纳入考评的指标，有 26 个在全市或小组排名相比二季度出现下滑。特别是建筑业纳税和实际利用外资，两项都是 0 分，合计丢了 40 分。另外，新开工 5000 万产业项目丢了 23.4 分，固定资产投资丢了 15 分。工业用电量降幅较大，降幅虽比半年收窄 6.9%，仍低于全市平均水平8.6%，居全市末位。针对这些问题，我们必须以只争朝夕的紧迫感，快马加鞭加以解决。

我们要绷紧弦，保持攻坚之势。目标已经明确，冲刺号角已经吹响。不管遇到多大的困难，我们必须正确认识和把握当前经济形势，增强发展信心，保持发展定力。这是一个根本的战略问题。我们必须树牢“不进则退，慢进也是退”的意识，切不可满足于已有的成绩，夜郎自大。我们必须铆足干事创业的劲，一张蓝图画到底，努力抓机遇、上项目、搞建设，全方位推动高质量发展超越。

我们要抓重点，扬优势补短板。树立紧张快干、提速冲刺的总基调，以“昨天再晚也是早、明天再早也是晚”的姿态，抢时间，抓重点，固优势，补不足。要扬优乘势，全力以赴攻坚克难。指标牵头单位要对负责的指标认真分析，做到知己知彼，积极争取市级支持，目前仍然领先的要保持，比如一二三产增加值、建筑业增加值、财税、商贸、房地产销售与税收等;刚被赶超的要想办法追回来，比如第三产业用电量、固投、金融贷款、商品房去化周等;落后要想办法追上去，比如新投产项目完成投资、征迁项目攻坚等;确实是短板的要想办法缩小差距，比如建筑业纳税、实际利用外资等。要知己知彼，大步流星冲向终点。最后一个季度，全市各县都会拼尽全力，大家的指标都会提升，差距必然缩小。大家在指标调度中，务必立足全市，瞄着全市前三位去努力，不能只盯着小组，满足于小组第二位。指标在全市排名 对总分取决定作用。三季度，XX 县排全市前 3 位指标 35 个、其中8 分以上 指标 28 个;XX 排前 3 位指标 18 个、其中 8 分以上指标 15个;XX 排前三位指标 12 个、其中 8 分以上指标 8 个，尤溪排前 3 位指标虽有 16 个，但 8 分以上指标仅有 3 个。由此可见，指标尤其是8 分以上权重指标在全市排名靠前的个数越多，总分就会越高。五比

五晒就是逆水行舟，不进则退。从指标 排名分析，第四季度 XX、XX、XX 三个县 8 分以上分值权重的指标有潜力冲 到全市前 6 位的，保守估算 XX31 个、XX33 个、XX29 个，面上实力相当，但 8 分以上权重指标全市倒 3 位的 XX 仅有 3 个，我县有 8 个、XX 才 7 个，由此可见，XX 难追，但 XX 却步步紧逼。我们所有的指标都要全力以赴在全市去争先进位，这样才能扬长补短，拉开差距，确保小组第二的位次。我们要重实干，激励担当作为。“五比五晒” 是综合性工作，奖励的是各级干部队伍中德才综合素质最优的同志。县委同市委一致，考核干部的重 心就是“五比五晒”。我们坚持对在“五比五晒”、“项目攻坚” 等工作中德才兼备、表现突出、成效显著的，县委县政府将开展记功嘉奖，对有特别贡献、立竿见影成效的进行实时记功嘉奖，形成“干好干坏不一样”的鲜明导向，让各级各部门都能在“五比五晒”这项大考中找到自己舞台。

二、紧盯增量和质量，精准发力攻项目

推进“五比五晒”、冲刺全年目标，关键是要靠一批实实在在、滚动接续的项目。我们要深入贯彻省市部署，结合实际、精准施策，全力解决项目招商“临门一脚”、项目开工“最后一步”、项目协调“关键一击”问题，努力以项目建设支撑全年目标、赶超任务的实现。

(一)集聚优势争项目。推动项目滚动接续，是做好项目工作的首

要之义，全县各级领导干部都要放下架子、扑下身子，带头谋项目、争项目、招项目。一要围绕“十四五”规划谋项目。中央十九届五中全会刚刚结束，研究制定“十四五”规划和 2035 年远景目标是本次全会的重要内容，同时，这也是下一阶段省市重点关注、重点推进的主要工作之一，大家要紧扣全方位推动高质量发展超越，结合“十四五”规划和专项规划编制，聚焦“两新一重”，超前谋划一批带动力强的大项目好项目，提前储备一批交通水利、物流、教育、公共卫生、老旧小区改造等基建项目，争取更多项目进入省市规划盘子。二要立足苏区优势争项目。目前，“北京大兴一三明”已经通航，.为我们打开了进京跑部的快车道。大家要利用交通优势，抓住中央和省.上对口支援机遇，主动联系，科学策划。本周二省政协洪捷序副主席第三次带队来 XX开展对口帮扶工作，并对我们提出了要想方设法用好用足苏区政策的要求。接下来，大家要立足 XX 县老区苏区的优势，密切跟踪对接国家和省上新一轮支持苏区振兴政策，最大限度争取上级政策、资金支持，切实把政策优势转化为发展优势。工信、发改等部门要加大同新罗区联系力度，依托新罗区机械装备、能源精化等产业优势，着重在产业协作、资金支持上生成一批符合发展实际的好项目。工信、城投要积极与省机电集团对接，抓紧谋划生成轻合金产业园和机制砂项目。退役军人局要密切与省退役军人厅联系，积极争取项目和资金支持。教育局要加大与省教育学院项目合作力度，围绕教师培训、科研立项、探索“文旅+教育”三个合作方向，尽早生成合 作项目。三要找准商机引项目。市里近期出台《三明市商机推介手册(2021 版)》，围绕钢铁

和装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业四大主导产业，从项目的特色优势、市场前景、效益分析中提炼商机，吸引外来资本进驻投资。大家要转变招商理念、模式，把寻找商机、创造商机作为招商的关键，立足轻合金、苗木育种、新材料、文旅康养等产业基础，策划生成 1-2 个特色商机项目，例如轻合金产业园、龙栖山森林康养小镇、金硕单细胞育苗、缘福木质素等优势项目，力求达到“帮助特色项目发展培育壮大、帮助优势企业扩展延伸产业集群、帮助已有产业补强补齐产业链条”的目的。招商中心要牵头梳理全县三次产业优势，制定 XX 招商推介手册，增强招商引资针对性和实效性。今年剩余时间不多了，目前仍有 6 个责任单位未申报项目，接下去，大家要增强招商引资的紧迫感，强化“一把手”招商责任意识，督促全县上下“走出去”，形成全民招商的浓厚氛围。

(二)集中精力攻项目。要始终紧扣“项目攻坚年”行动，一切围绕项目转，一切扭着项目干。一要攻克保税收项目。坚持优惠与贡献对等，稳住税源企业，盯住金牛水泥、水玲龙、通海镍业等重点税源企业，一企一策解决问题和困难，保证税收基本源。要加快补齐建筑业税收短板，针对我县建筑业企业规模小、资质低等窘境，通过引进建筑龙头企业入股的方式，提升企业资质，拓宽市场业务，强化信用评级。要紧盯房地产税收指标，加大誉璟台、水岸吉祥里、恒通物流园等项目的促销力度，确保四季度有较大财税 贡献。二要攻克保产能项目。前阶段，我们围绕“148” 工作机制，梳理出 295 个攻坚项目，每个项目明确了责任单位、责任人。当前，正处于推动项目建设的黄金时期，要在保障工程安全、质量安全、人员安全的前提下，聚焦签约、落地、开工、投产四个关键节点，一个项目一个项目地看进度、查 问题、定措施，努力形成更多投资量、工程量。对久策气体、“两山学 堂”等在建项目，要倒排工期、倒逼进度，督促业主，上足人力设备，强化施工组 织。特别是温氏肉鸭养殖小区、轻合金先进制造产业园、“两山学堂” 理论基地等28个省市重点项目建设，华鸿水务、科信赢力等 8 个计划在年内部分建成的项目，要组织专班，实行挂图作战、清单式管理，加快形成更多形象进度。针对思成家电等由于疫情、审批等原因进度严重滞后的项目，要找准制约项目建设的关键点和重难点，集中力量抓紧攻坚突破。要抓投产、促达效，对中科金属等拟竣工的项目，要在生产许可、资金协调、市场对接等方面提前介入、主动服务，保障企业及时投产、稳定生产、稳步达产。三要攻克保资金项目。今年来，我县共争取专项债资金 6.47 亿元，中央、省预算内投资项目 14 个，补助资金 6199 万元，但从实际项目进展情况来看，项目建设进度滞后、债券实际支付率低的问题较为突出。从收集到情况上看，12 个专项债和 2 个抗疫特别国债项目的支出占比仅为 11%。下阶段，要建立“周调度、月推进、半年总结”的工作机制，各挂包项目处级领导和责任单位要定期统计专项债券项目工程进展情况和债券资金拨付使用情况，召开债券项目推进会，解决好项目实施过程中的困难和问题，加大实物投资量。同时，要加快新罗区支持援建的苏区纪念园、实验小学分校项目建设，目前针对苏区纪念园的800 万援建资金已拨付到位，接下来要做好项目前期准备，督促京都风景生态旅游规划设计院尽快完成规划设计，争取早日开工建设，尽快纳入常口村产业规划版图。

(三)破解难题推项目。全县各级各部门要结合“访企业、解难题、‘促六稳”行动，坚持一线攻坚、专班服务，全力以赴帮助企业破解土地、资金、用工、审批等方面瓶颈制约，推动项目动起来、快起来。一要主动破解审批难题。要持续深化“放管服”改革，目前，我们行政审批和公共服务事项总共 790 项，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”占所有行政审批和公共服务事项 98%。但在具体工作中，部分事项还是存在企业群众知晓率不高、服务不 够便利实惠，无法实现完全“无纸化”“不见面” 的要求。接下来，要做好三方面工作。要在“放”上做文章，放出活力创造力。对于一些资质好、贡献大的重点项目，要灵活采取容缺预审、联审联办等方式，让项目审批与建设并行，力促项目尽早竣工投产。要在“管”上出实招，管出公平质量。对森林康养等一批新兴产业、新业态，要强化柔性监管，对一些看不准、可能存在风险的，可以划定可控范围，探索试点经验。要在“服”上下功夫，服出便利实惠。发挥“e 三明”政企直通车平台、“零距离”服务等作用，结合相关优惠政策,做好企业指导服务,特别是受疫情影响停产半停产的企业，要实行“一企一策”“一难一策”，尽最大努力帮助他们走出困境，切实保障企业运行稳定。二要尽力破解生态红线难题。项目落地，最关键的还是用地的问题。各项目团队、乡镇要积极主动对接，做好项目用地规

划和选址确定，目前，我县尚有玉华洞主入口生态停车场及霞客邑道、玉华洞景区综合提升项目、龙栖山旅游基础设施等 3 个项目涉及生态红线问题，因部分占据自然保护地，未能完全调出，总计面积 180.52公顷。另外，温氏肉鸭养殖小区等 6 个项目农转用问题，影响项目落地推进。各相关部门要组织专门力量，动用一切手段抓紧与省市协调，及时反映我县经济社会发展和项目建设需求，争取省上最大支持，推动项目落地建设。三要全力做好金融服务。受疫情影响，我县中小微企业大多面临融资难、贷款难的困境更加凸显，做好 金融服务是“六保”“六稳” 工作的关键所在，大家要牢固树立“抓金融就是抓发展”的理念，积极帮助企业解难纾困。要及时梳理政策，强化银企对接，相关部门要通过走访服务、微信推送、召开座谈会的形式，让银行和企业面对面沟通交流，使有贷款需求的企业能够及时了解并享受政策福利。要继续做好纾困专项资金贷款、工业企业贷款贴息工作，按照企业贷款诉求,引导各银行开通绿色通道，按照“特事特办、急事急办”原则，提高信贷服务效率，助推县域经济发展。

三、聚焦产业和龙头，只争朝夕加油干

全县各级各部门要按照中央“六保” “六稳” 工作要求，始终坚持稳中.求进工作总基调，围绕全方位推动高质量发展超越，推动三次产业高质量发展。

一要培育龙头企业，加快农业产业化步伐。要按照质量兴农、绿

色兴农、品牌强农的思路，突出特色化发展方向，按照“一乡一品”“一村一业” 的要求，加快推进农业产业现代化。要壮大畜禽养殖业。以温氏养禽为龙头，大力发展特色畜禽产业，加快推进温氏肉鸭养殖加销售一体化项目，新建扩建高标准养殖小区，构建“养殖一屠宰一加工”为一体的全产业链，力争到 2025 年实现产值达 20 亿元以上。要打造产业化种植基地。以福瑞华安、金源公司等企业为龙头，坚持“高端、高质、高效”发展理念，加快推动芙蓉李种植园、清语橙产业园等万亩基地建设。要做大做强现代林业，以金森林业、金硕公司为龙头，加快推动竹(林)碳汇、杂交鹅掌楸、苗木等绿色产业发展。金森要发挥森林碳汇开发首单技术优势承接森林碳汇开发，增加新盈利点。要结合林票制改革，发展“公司+村集体+农户”合作造林产业，加快实现利益共享，投资收益提前变现。金硕公司要持续提升杂交鹅掌楸在城市绿化和造林绿化上应用水平，不断扩大在雄安、北京地区实验田面积，持续提升市场竞争力。

二要做强做长产业链，提高工业发展竞争力。重点要抓好轻合金、新材料、新型建材、精细化工、竹木加工五条产业链建设。轻合金方面，持续育龙头、强带动，通过校企合作，引导金瑞高科、瑞沃康普等骨干企业瞄准 5G 通信设备、新能源汽车零部件等六大领域，加快半固态先进制造和铝产业基地建设。要以中科、煌源、创世纪铝业为龙头，推进铝熔炼再利用，加快建成年产百万吨再生铝材料产业基地。新材料方面，依托龙威特电子、源鼎新材料等龙头企业，持续深化与

中山大学、福州大学等院校的产学研合作，加强硅基合金、量子点微晶粉等新材料领域的产品研发运用，打造国家级硅基新材料产业基地和量子点产业集聚区。精细化工方面,要以旭牧联、远大医药、科信赢力等企业为发展重点，加强与行业知名企业对接，不断延伸拓展产业链。新型建材方面。以装配式建筑核心企业硕尔邦为龙头，带动县内 一级建筑企业及.上游建材企业的发展，形成优势互补、集链成群的发展格局。竹木加工方面。积极扶持培育缘福木质素、炭都科技等竹产业企业发展，推动纤维素综合利用、竹木制造、绿色生物质油等行业下游衍生产品及关联企业落地建设。

三要发挥比较优势，育好三产新业态。今年国庆，龙栖山森林康养小镇与文博小镇同步开放营业，成为国庆黄金周的热门景点。特别是龙栖山森林康养小镇，利用国家级自然保护区的资源禀赋，累计投入近2 亿元完善基础设施配套，引进龙栖山居、尚云栖等民宿业者，初步形成集森林浴、健康食疗、山地越野、自然教育、生态研学为一体的综合型森林康养基地，是未来我县面向全国康养市场的一大亮点。下阶段，要围绕森林康养、城市“夜经济”、文体休闲，发展健康养老、高端健检、教育研学等产业。梅花谷要围绕“百园千道”项目，加快推进梅花谷自然体验步道、朱布段森林步道项目建设，力争 12 月前投入使用。要科学做好二期规划，谋划推进松竹梅景观岛、休憩观景亭等项目建设，打造多元素融合森林康养步道，做到“敞开山门”，让百姓“共享生态”。常上湖要加快推进“两山学堂”、国家森林康养漫道等项

目建设，加快策划推出苏区老区红色教育、常口“不忘初心”党 性教育、“两山理论” 培训等活动路线，形成主题教育型康养基地，力争项目在明年 1 月前试运营。龙栖山要加快推进沙余线公路改造、余家坪“美丽乡村”、龙栖山康养中心改造装修等基础设施建设，不断提升游客体验感。要加快二期修编，筹划推进竹云里、西山纸作坊、宋代银矿遗址等项目招商，不断拓展康养产业发展新空间。玉华洞要积极整合文博小镇、盛世汉学国家级高端抗衰老和健检中心等项目，拓展“文旅+健检+康养”新方向，打造集文创产业、旅游观光、疗养康复等功能为一体的文旅综合性康养基地。文博小镇要继续在文旅融合上探索新业态，从产品、体验、模式、市场四个层面探索融合途径和交集，打造文旅产业发展新路径。

四、统筹当前和明年，全力以赴促超越

时光如流。各项工作已经进入最后阶段。我们既要抓好当前，又要提前考虑明年工作。具体抓好几项工作:

一要攻难点。“难、硬、重、新”专项行动是是全方位推动高质量发展超越的重要抓手，是践行人民至上理念的具体举措。目前，我们制定了工作行动方案，初步梳理汇总了 46 项需要攻坚突破的任务，这些任务大多都是难啃的“硬骨头”。各责任人、责任单位要主动扛起政治责任,围绕县委"148”工作机制要求，将行动与做实做足“四篇文

章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”，开展“项目攻坚年”活动相结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立挂牌领办机制，通过收集问题、找准难题、明确措施、逐一解决，集中力量破解我县全方位推动高质量发展超越中面临的老难题和新挑战。同 时，要抓好财政增收节支。1-9 月全县地方财政收入上升 1.82%，要继续保持正增长的良好势头，补齐收支缺口，缓解收支矛盾。针对资金缺口，保障基层运转，要强化征收调度工作，制定出台财政增收具体措施，提高组织财政收入的主动性和前瞻性。要加强重点税源监控，强化房地产等重点行业、重点企业等税源的跟踪管理，确保应收尽收。同时，要进一步加大非税收入清算及征缴力度,多渠道盘活闲置国有资产，增加资产转让收入，保障好“六稳六保”工作落实到位。

二要促收官。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，接下去，省市将对各县进行总评考核验收，越在关键时期，越要坚持实事求是、求真务实。下阶段，扶贫办要积极对接，做好省市考核验收准备，对政策落实情况进行再梳理，对发现的短板弱项进行再整改。各级各部门要对所挂包贫困户再次进行全面摸排，查缺补漏，确保顺利通过年终总评。

三要保稳定。毫不松懈抓实秋冬季疫情防控,始终绷紧疫情防控这根弦，固化行之有效的战术战法，加强重点区域、重点人员的疫情防控，及时堵塞薄弱环节和漏洞，打好有准备之战，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位，严防秋冬季疫情反弹，巩固来之不易的成果。切实维护社会安定稳定。年底将近，涉军、涉教、涉房、欠薪等重点领域信访问题将会增多，各级各部门要压实属地责任，强化细化措施，做好重点领域信访维稳。要抓好安全生产、森林防火、社会治安、意识形态等工作，保持和谐安定的社会环境。做好督察检查准备。近期，中央将开展重大教育决策部署落实情况督察、扶贫改革实验区推进效果评估，省级生态环境保护例行督察也正在我市开展。各有关部门要认真做好全面自查，积极配合，确保各项工作经得起检验。

四要谋明年。明年是“十四五”规划开局之年，大家要结合实际，坚持“站高一步、想深一步、看远一步”，对明年各项工作进行周密细致地谋划安排，特别是对明年的增长点、重点产业项目、社会事业和民生工程都要提前考虑，把工作做在前头，为明年工作开好局、起好步奠定坚实基础。

同志们，做好今年经济工作，任务艰巨、责任重大。大家要拿出决胜的信心、冲刺的劲头、攻坚的力度，振奋精神、顽强拼搏，确保全年各项目标任务圆满完成，为推进新时代新XX建设作出更大贡献。

第三篇：在第三季度经济形势分析会暨园区第三次工作例会上的讲话

在第三季度经济形势分析会暨园区第三次工作例会上的讲话

提纲

一、推动平台大提升，着力强化产业支撑

（一）提升工业平台

1．是要千方百计挖掘用地空间

2．是要加快基础设施建设

（二）提升农业平台

1．是加快土地规模流转

2．是抓好经营主体培育

3．是加强园区配套服务

（三）提升旅游平台

二、推动项目大提质，着力增强发展后劲

1．引进大项目好项目

2．培育龙头骨干企业

3．打造区域产业品牌

三、推动服务大提效，着力优化发展环境

1．是办事速度要更快

2．是服务能力要更强

3．是服务效果要更好

正文：

刚才，几个主要经济部门对二季度经济运行情况进行了分析，七个工业区块汇报了今年的工作计划和进展情况，...讲了三点意见，很有针对性和可操作性，请大家认真抓好落实。总体来看，二季度全县经济运行是健康平稳的，三次产业协调发展，各项指标同比都呈现明显的回升态势。这与在座各部门、各工业区块的努力工作是分不开的。同时，大家还是要认清形势，做到清醒有为，把我县放到全国、全省、全市来看，与周边的...、...等兄弟县市相比，差距还是不

小，这种差距，不仅体现在指标上的差距，从深层次看，还体现在干部执行能力、服务水平上的差距，因此，做好今年的经济工作需要我们正视问题、狠抓落实，绝不能有半点的松懈和自满。下面，我讲三点意见：

一、推动平台大提升，着力强化产业支撑

平台是经济发展的重要载体，也是经济发展的重要增长极。不管是工业经济，还是农业产业、旅游开发，都要坚持走“空间集中开发、资源集约利用、产业集群发展、服务集聚配套”的路子，以平台提升带动产业提升，以产业提升带动经济增量提质。

（一）提升工业平台

目前来看，七个工业区块开发水平不平衡。

1．是要千方百计挖掘用地空间

现在我县的用地供求矛盾还非常突出，一方面，许多项目排队等供地，另一方面，土地征用越来越难，已征的土地利用率不高，存在“低、小、散”现象。在市“两会”期间，我市还召开了人口资源环境会议，通报了各县（市、区）土地利用情况，我县还有2000亩左右的土地批而未用，需要我们好好整合。也有一些花了很大成本征用下来的土地由于没有土地指标还无法使用(比如：...开发区三期的420亩工

业用地和新城区的一些地块)。要破解这个矛盾，一方面要“眼睛向外”，自然资源和规划部门要加快土地利用规划修编，多沟通多争取，力争规划尽早得到批准，同时也要把握一切机会，积极争取土地指标；另一方面要“眼睛向内”，自然资源和规划部门和各工业区块要充分挖掘土地开发潜力，加大土地复垦、宅基地整理力度，做好低矮山坡开发文章，拓展用地空间。同时，要突出抓好存量土地盘活工作，继续加大对低效闲置用地的清理，这项工作去年取得了较好成效，但今年还是要抓下去，关键政府部门要抓紧研究出台一个政策意见，统一标准，保证此项工作有序推进，切实提高园区土地开发利用水平。

2．是要加快基础设施建设

目前，企业对工业区块基础设施不配套、生产生活不方便的问题反映很多，要求也很强烈。各个工业区块要花大力气，加快完善基础设施，加大亮化、绿化、美化力度，抓好宾馆、金融网点、餐饮、娱乐等三产配套设施建设，使区块面貌得到明显改观。在三产配套方面，各区块要进一步解放思想，学会算大帐、算长远帐。比如有线电视安装、路牌设置等问题，各部门之间加强沟通协调是不难解决的，也不需要花多少资金，希望大家从这些事情上做起，切实把好事办好、实事办实，促进企业发展。

（二）提升农业平台

就是要加快实施“一乡一品一园”工程，建设现代农业园区，这是当前及今后一段时期我县农业工作的主线。下一步的工作，要注意把握好三个方面：

1．是加快土地规模流转

土地规模经营是建设农业园区的基础。虽然去年县里出台了专项政策，加大了考核力度，但是乡镇实际完成情况并不理想，一些乡镇至今没有实质性动作。农业部门要下去调研一下，制约土地规模流转的主要原因是什么？为什么去年乡镇积极性不高，今年该通过什么样的措施强化乡镇的责任，提高业主的积极性，确保完成4000亩以上的规模流转面积。

2．是抓好经营主体培育

现代农业园区不是一家一户、小打小闹的分散经营。必须坚持“政府引导、业主主体”的原则，通过专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业来经营运作。现在东阳、义乌等地企业投资农业已经成为一种趋势，我们要围绕壮大特色产业和发展农业观光园两个重点，包装一批项目，积极引导社会资本来投资开发，特别是2个综合园区作为全县性的样板工程，一定要选好每个项目的实施业主，确保档次和品位。

3．是加强园区配套服务

我们要象抓工业园区一样，抓农业园区建设。要加快完善水利、电力等基础设施，提高园区综合生产能力。要立足提高园区的示范、辐射作用，注重把农技推广、动植物疫病防控和农产品质量安全监管等与园区建设紧密结合起来，实行农技专家、农技指导员和责任农技员重点对口联系、指导，使园区成为周边农民群众可看、可学、可推广的示范基地。

（三）提升旅游平台

就是要加快...旅游度假区、...国家级自然保护区和以皇城湖为核心的...台地旅游区建设，打造休闲养生旅游业发展平台。...旅游度假区是发展休闲养生旅游业的重要平台，要加快“五通一平”基础设施建设，拉开度假区开发建设的基本框架；统筹安排、稳步推进度假区范围内有关村庄的新农村建设规划编制、旧村改造和拆迁安置工作；今年，要抓住全省旅游度假区动态考核的机遇，积极创建省级旅游度假区，通过创建活动提高知名度，推动园区的基础设施建设。...自然保护区是国家级的保护区，潜力很大，这几年有关部门在资源保护和挖掘等方面做了大量工作，但是在开发利用方面还停留在基础工作上，下一步，要加快...旅游专项规划的编制和实施，加大“数字...”网络平台建设力度，实施好...药用植物科普中心、药用植物园等项目，把...的自然资源优势逐步转化为旅游资源优势。前些年，...更加侧重于做好保护工作，这无疑是对的，但在做好保护的同时，能不能合理地进行开发，使丰富的旅游资源发挥出最大效益，有关部门要好好动动脑筋。...台地从目前来看，是我县旅游资源最集中、开发程度最高、发展势头最好的区域，我们要抓住机遇，趁势而上，把台地旅游这个平台打造成一张叫得响的旅游名片。旅游部门要加快台地旅游资源的整合规划，充分挖掘茶文化、龙文化等传统文化内涵，重点策划好赶茶场、中国舞龙发源地、清凉山传统文化产业园等休闲养生旅游项目，引导台地各乡镇抱团发展乡村旅游。

二、推动项目大提质，着力增强发展后劲

项目是经济工作的基础，也是一个地方经济发展水平的重要标志。我们“推动跨越发展、加快绿色崛起”的落脚点在项目，未来几年...的发展取决于现在抓项目工作的成效。我们要正视目前项目建设中普遍存在的投资规模偏小、科技含量较低、经济效益不够明显等问题，把工作着力点放在扩大项目规模和提高项目质量上。

1．引进大项目好项目

要利用好经济回升的大好机遇，积极对接周边发达地区，加大招商引资力度，承接产业转移和辐射。在招商引资问题上，各部门、各区块要统一三个方面的认识：1.是坚持招大商、选好商。我县最缺的是大项目，我县的用地空

间、环境容量决定了我们必须引进好项目，去年尽管招商引资形势困难，但我始终坚持这个观点。现在形势好转了，挑选余地大了，更不能头脑发热，把宝贵的土地随便安排给小企业、小项目。我们一定要有长远眼光，盯牢投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头型项目，争取引进一批与我县主导产业相吻合的上下游企业群体，延长产业链条，降低进区企业配套成本，提高区块集聚能力。要优先引进制造业企业，对于工艺礼品、服装等劳动密集型企业，...开发区、新城区、...工业园区原则上不要再安排。旅游项目也要注重引进理念好、品牌响、实力强的投资业主，如果引进了急功近利、不负责任的业主，搞成“半拉子”工程或者品位很低的项目，不但会破坏宝贵的旅游资源，还有损我县的旅游形象。2.是突出务实招商。招商活动要注重实效，今年要借鉴兄弟县市的做法，选派人员到经济发达地区挂职锻炼，开展长期蹲点招商。宣传推介活动，工业方面要重点面向永康、温州等重点地区，旅游方面要重点面向上海、宁波、杭州、温州等市场，宣传推介活动不要求大，客商邀请要慎重，要邀请确实有意向、有实力的客商、旅行社，防止推介会一开、纪念品一拿再无下文的事情发生。这种现象确实存在，有很多大项目、好项目，就是因为我们没有坚持而错过了，如何提高招商的成功率上我们也要好好反思。工业、农业、旅游发展也一样，旅游业不能仅停留在吸引多少人，更重要的是要发挥好促进经

济发展和群众增收致富的带动作用。3.是严把土地价格关。现在，随着征地成本的不断提高，房地产价格的步步攀升，社会各界对“土地是稀缺资源”这句话的认识已经越来越深刻，而且，上级自然资源和规划部门已经明确，今年开始，工业用地总量将大幅压缩。上个月，我县在新城区首次采用拍卖形式出让工业用地，拍出了每亩38万多元的高价，这个价格是目前土地出让价格的两倍，而且我也听说，有些企业以入股的方式在转让土地，每亩价格也在20万以上。这充分说明，...的投资价值正在显现，...的土地已经开始升值。但是，现在少数园区的同志还“身在宝山不知宝”，在土地价格、财政奖励等方面大开口子，把价格优惠当作招商引资的一个最常用办法在使用，我觉得大可不必。今后，除了投资额特别大的项目，由县委、县政府“一事一议”外，一般性项目要严格执行工业用地最低限价的规定，而且价格要逐步提高。

2．培育龙头骨干企业

我县规上企业数量少，产值上亿元、税收超千万企业更少，企业实力总体不强，已经成为我县经济发展的一大突出问题。今年，要把培育龙头骨干企业摆上重要位置，按照梯度扶持的原则，筛选一批主业突出、创新能力强、带动作用明显的优势企业，给予重点支持，帮助其做大做强。这方面，前段时间，省经信委等15个省级部门出台了培育支持工业行业龙头骨干企业发展的工作意见，前几天，我看到...市也专门发了一个文件，发改、自然资源和规划、财政等12个部门提出了一些培育龙头骨干企业的支持措施。我想，我们更加需要在这方面做做文章，有关职能部门要好好规划一下我县的龙头骨干企业培育计划，我们也可以出一个类似的政策，确保在近几年内我县龙头骨干企业培育工作有一个新突破。具体来说，目前，工业项目要重点做好青年汽车、威邦塑胶、金宏科技、巨久轮毂、丽莱内衣等行业龙头企业的培育，对骨干企业，各工业区块要明确班子领导开展“一对一”联系，及时帮助解决有关困难和问题。我县农业龙头企业以前名声很响，但这几年有所沉寂，农业部门也要列出一批龙头企业培育名单，采取一些切实措施加以扶持，力争在几个主导产业中再培育一批骨干企业。

3．打造区域产业品牌

衡量一个地方的经济发展水平，不仅要看经济总量，更要看经济质量，而品牌就是评价质量高低的一个重要指标。企业个体品牌大家都很清楚，重要性也已经深入人心；区域产业品牌需要借助一定规模的产业集群做支撑才能打响，比如，金华火腿、永康五金工具、义乌小商品等等，这些产业品牌带来的既是一种产品的影响力，又是一个地方的知名度。

一直以来，我们虽然意识到打造区域产业品牌的重要性，但真正作为一项工作去研究、去推进却比较少，今年要在这方面多下功夫。我县工业经济虽然有塑料制品、竹木制品、五金机械、纺织服装、圣诞礼品等六大主导产业，但真正在行业内有影响、拿得出手的不是很多，经贸、市场监管等部门可以在成立行业协会，加强行业自律，引导联合发展，避免恶性竞争等方面做些工作；经贸部门可以将其作为块状经济转型升级试点上报，积极争取上级的政策支持；...工业园区要着力加强企业引导，避免恶性竞争，通过政策扶持等手段，让企业抱团作战，增强区域特色产业竞争实力。农业产业中的中药材、香菇、茶叶、高山蔬菜等都很有特色，有一定的优势，农业、市场监管等部门要大力推进品牌带动战略，鼓励支持农副产品加工企业、合作经济组织注册商标创品牌，重点培育保护“...云峰”、“磐五味”等优质品牌，扶持企业、购销大户到我县农产品主要销售区域设直售窗口和专卖店，形成点、片、面相结合的销售网络，推动特色优势向经济优势转变，不断提升特色产业发展效益。休闲养生旅游是一个内涵很丰富的概念，也是现在人们追求的一种生活方式，我们要真正做大这个产业、做响这个品牌，就必须在城市建设、区块开发、新农村建设各个方面，都要注入休闲养生的元素，体现...自然生态的特色。同时也要依托“国家级生态示范区”、“

...国家级自然保护区”等金字招牌，策划开展一系列的休闲养生营销活动，让“山水...-休闲养生好地方”的主题形象进一步显现出来。

三、推动服务大提效，着力优化发展环境

当前区域经济竞争，在一定程度上是发展环境的竞争。...要加快追赶步伐，只有不断提升环境、优化环境，才能抢抓承接产业转移、加快转型升级的机遇，在激烈的竞争中占有一席之地。各部门和工业区块、乡镇要自觉把“服务经济、服务企业、服务项目”作为开展工作的出发点和落脚点，通过深入推进“作风建设提升年”活动，扎扎实实转变作风、深入一线解决难题、竭尽全力优化服务，努力营造更加便捷、优质、高效的服务环境。

1．是办事速度要更快

速度就是活力，效率就是形象。近年来通过加强作风建设，我县机关干部的办事态度有了明显改善，门好进了、脸好看了，但是办事不及时，速度不够快，“懒、散、拖”等现象还不同程度存在，企业和群众经常有这方面反映。各部门、区块要把“工作提速、效率提升”，作为“作风建设提升年”活动的一个重点来抓，我们在座的领导干部要带头树立“说了就算、定了就干、雷厉风行、狠抓落实”的良好作风，集中精力抓当前、攻难事、成大事，努力营造“争分夺秒抓落实、上下齐心促发展”的浓厚氛围。要进一步增强服

务意识和效能意识，牢固树立“管理就是服务、审批就是服务”的理念，如稠州商行、建设银行这几年能从小到大、稳步发展，与他们的服务理念、效率的提高是分不开的。还有税务部门也有一个增强服务意识、提高服务效能的问题，如果能多跑跑企业、多联系沟通，很多税源可以挖掘、引进。365行政服务中心是反映机关效能的一个综合性窗口，要树立更高的工作标准，认真学习借鉴先进县市的好经验、好做法，广泛汲取企业和群众的建议意见，看看在“减少审批项目、简化办事程序、改进审批方式、降低审批费用”等方面还有哪些空间；要继续深化行政审批制度改革，进一步缩短审批时限，减少审批环节，提高办事效率。同时，要切实加强内部管理，严肃工作纪律，树立良好的窗口形象。

2．是服务能力要更强

提高办事能力，是优化服务环境的基础性环节。现在一些部门办事不卡不拿，但是“死守原则，不思变通，怕担责任，遇到问题解决不了”的现象比较普遍。今年的经济形势极其复杂，企业发展、农民增收依然困难重重，项目建设任务繁重，遇到的阻力和难题肯定还比较多。要大力提高解决难题的能力。各区块和经贸、自然资源和规划、金融、人劳等部门，要紧紧围绕企业发展中遇到的用地难、融资难、招工难等共性难题，多动动脑筋、想想办法，千方百计为企业

发展提供要素保障。比如中要继续实行县领导及机关部门联系重点企业和重点项目制度，机关部门要落实具体的责任人，以方便企业日常联系，及时帮助解决企业难题。经贸部门要把春节后“进区入企送服务”活动中收集到的难题，抓紧集中交办下去，督促相关部门认真加以解决。要大力提高创新变通的能力。当前在发展中遇到的许多新矛盾、新问题，我们仅仅用老办法、老方式去解决是行不通的。能否在法律、政策允许的范围内创新方法、变通办事，是一种不可缺少的能力。这就要求我们的干部敢闯敢试、大胆探索，在不断创新中开辟新路径、解决新问题，把工作抓上去。比如新城区的有线电视问题，企业家在座谈会中已经反映了多次，广电部门是否可以不拘泥于有关规定，与园区和企业进行协商，探索“打包”、“团购”等业务新模式。其他部门也一样，对于具体问题要具体分析，创新解决的方式方法。

3．是服务效果要更好

当前，基层和群众对服务环境的期望值很高，要求也很高。我们要顺应群众的意愿，围绕打造群众满意的服务型机关的目标，不断改进服务方式，切实提高服务实效。服务效果究竟怎么样？我看主要体现在两个方面：第一，看我们是否服务在“点子”上。要继续深入开展“百名科局长进企业”和“送政策、送服务、送温暖”活动，认真做好政策引导、要素保障、难题化解等全方位的服务，努力为企业排忧解难、化解矛盾。各经济部门和区块，要及时掌握和宣传好国家和省市县各级在产业导向、金融信贷、税收减免、外贸出口、市场供求等方面的最新政策和信息，科学指导企业、项目业主和农户组织生产经营，推进发展方式转变，为他们搭脉把关、搞好服务。第二，看我们是否服务在“心坎”上。各部门在涉及工业区块开发、农业园区建设、旅游项目实施时，要多点理解少些抱怨，多点支持少点推脱，以大局为重，以长远发展为重，为经济发展打基础、增后劲。经贸局、项目办等单位，要牵头组织好新一轮企业难题和项目建设难题的排查、梳理和汇总工作，建立健全难题定期交办、分类交办、督办销号等长效机制，真正做到难题边收集、边交办、早解决。各区块和经济部门要深入企业一线，深入项目工地，摸清和找准企业所需所求和项目建设难题，多做“雪中送炭”的工作，有的放矢地开展服务，做到有问题及时发现、有困难及时解决。特别强调，各部门要尽量减少各种检查、评比活动，决不能指手画脚当“钦差”，决不能以帮扶为名干扰企业正常的生产经营，不能去折腾企业，给企业添乱。

同志们，今年的经济形势很复杂，下一步的工作任务也很重，形势逼人、时间催人。希望大家切实转变作风，加快工作节奏，采取得力措施，抓好各项工作落实，确保全面完成年初预定的经济指标任务。

第四篇：2011年院长王臣同志《在2011年10月阶段工作推进会上的讲话》

积极进取 求真务实

继续推动学院各项工作高质高效完成

（2011年10月8日）同志们：

经过开学紧张忙碌的一个月，学院各方面工作取得了良好开局。上半年里，我们全院各部门按照年初教代会确定的工作目标和任务，真抓实干、开拓创新，锐意进取，在全院教职工的共同努力下我们取得了十分显著的工作业绩，充分体现了广大教职工的爱岗敬业和拼搏进取精神。特别是在暑假期间为保证学院全年工作任务的接续，全院各部门认真落实学院假期工作要求，多数教职工放弃了个人的休息时间，仍然兢兢业业，默默无闻的坚守在各自的工作岗位上，由于同志们的辛勤付出，学院开学初各方面工作进展顺利，特别是迎接新疆阿勒泰地区教师和学生的工作卓有成效，得到省厅领导和新疆阿勒泰地区领导的充分肯定，为学院赢得了良好的声誉。在此，我代表学院领导班子向全院教职工表示衷心的感谢！

今天的会议主要有两项内容：一是总结假期以来开展的重点工作；二是依据学院年初召开的教代会精神，对本学期

后几个月工作提出具体要求。

下面简要总结假期以来的重点工作

国家中等职业教育改革发展示范校建设申报工作在相关部门和同志的共同努力下，已顺利完成了项目建设规划和项目申报书的撰写和报送工作，目前已进入第二阶段。此次的申报工作学院高度重视，先后指派相关人员到省厅进行学习，并邀请相关专家到学院进行现场答疑指导。暑假期间院领导亲自带队组建了7个工作组共50余人，以李德信、张文香和各系部主任为首的50余名同志主动克服时间短任务重等诸多困难，勇挑重担，虚心请教、认真研究，放弃了假期休息的时间，放弃了照顾家人和孩子的时间，甚至带病坚持工作，充分体现了我院中层领导干部和教师的这种不顾一切服务学院发展的大局意识，务实敬业的奉献精神、拼搏向上的钻研精神，非常值得我们敬佩和学习。经过他们的努力示范校建设已进入第二阶段撰写任务书和实施方案。这是更加重要的一个阶段，学院领导高度重视，各系部主任组建了七个小组，“十一”假期期间没有休息，加班加点迅速高效进行此项工作，目前工作已接近尾声。我院荣获的高技能人才培养示范基地已获得审批。国家审批的500万元项目建设资金已经到户，省厅的500万元配套建设资金正在申请中，按照上级的要求示范基地建设工作已经陆续开展，我院将通过此项工作加大教学的硬件和软件建设，进一步提升学院的

办学实力，增强高技能人才的培养能力，再通过广泛的宣传工作进一步提升学院的知名度，有效的拉动招生工作。我院积极贯彻国家援疆精神，落实承担培养新疆阿勒泰地区初高中毕业生培训项目工作，共接待494名新疆阿勒泰地区学生到我院学习。为此学院高度重视成立领导小组，多次召开筹备会议，对新疆学生的接待事宜、课程安排、食宿安排、日常生活安排进行了详细认真的部署，各处室、系部都能认真执行。为保证学生学习质量，特别加开《语文》、《普通话》等课程，提高学生汉语水平，增强学生沟通能力；为尊重民族风俗习惯，对哈萨克族风俗习惯进行学习，特成立清真食堂，为学生烹饪具有家乡气息的可口佳肴；为保证学生身体健康，专门成立校医室，并聘请了专业防疫医生和专业护士。另外，在学生管理方面，开学一个月各系部做了大量工作，无论是从学习、生活、安全、纪律要求上都取得了不错的成效，使新疆学生能够很快的融入到学院大家庭中。新疆阿勒泰地区领导几次来我院检查工作，对我院所作的工作给予了充分的肯定，为我院今后与新疆阿勒泰地区长期合作打下良好的基础。招生就业成效显著。在于洪君主任的带领下，在当前生源十分紧张的形势下，每名同志坚定信心，主动的克服困难，对片内的考生进行仔细排查，有针对性的开展招生动员工作。先后接待了汤源、鹤立、方正、巴彦、通河等地考生、考生家长及学校老师、学校领导来学院参观考察，对

拜泉、海伦、五大连池、佳木斯、富锦等地的招生代理人进行回访，初步掌握外地招生市场动态，将招生工作做细做实，尽最大的努力扩大生源。特别是葛爱民、潘杰、陈秀春等几名同志工作细致到位，富有成效。今年春季招生436人，秋季招生829人，联合办学招生458人。开学初奔赴哈尔滨分两批接待了新疆学生共494人，接待服务周到，招生宣传扎实。全年实现招生2217人。教务处在假期以来的工作中做到统筹兼顾，函授站和涉农培训工作成果显著。教务处同志从暑假开始做了大量本学期常规教学的准备工作。汇总制定出全院这学期班级的课程表和教师的授课表。提前完成教材采购工作，保证开学教学工作的有序进行。开学初，制定每日检查计划，精心安排补考和会签工作。函授站的几名教师，牺牲个人休息时间，齐心协力以非常高的工作效率完成了大量工作。假期以来接待社会报考人员及取证人员，社会人员报名500余名。协助哈理工研究生院完成2011级工程硕士的结业考试工作。完成各类考生共768名毕业生的毕业成绩汇总、毕业档案整理、发放毕业证和学费清理工作。与牡丹江师范学院确立了联合办学关系，现已有50余名社会生源报考我院举办的牡师院函授专业。做好成考学生网上报名和现场身份确认工作，共认证1480人。并对2243人进行毕业信息采集。涉农教研室的同志继续发扬勇挑重担、吃苦耐劳、无私奉献的战斗精神，从6月19日开始连战80天，至9月

9日完成本涉农第二季教学任务，完成12100人次的暑期涉农教学任务，完成秋季涉农招生任务2700人。为迎接省厅检查组的检查，积极规范常规教学资料，对所有材料进行补充、完善，使得检查圆满结束，并得到省厅领导及专家组的一致好评。学院高度重视涉农工作，投入了大量的人力物力，涉农教研室的同志们连同抽调到涉农工作的同志们都能够不辱使命，在于新秋和杨志颖同志的带领下克服重重困难，出色的完成了工作任务，涌现了很多感人事迹。教科研室的三位同志克服人员少工作量大等困难，加班加点积极完成学院交付的各项工作任务，积极做好首届学科带头人、骨干教师评选活动，课题推广实践研究及全院全年科研成果评选表彰工作。开学以来，召开全院各系部主管教科研工作领导会议，部署全院教科研工作；接待知识产权局和市科技局领导，对我院专利发明情况进行检查指导；按照培训学会工作部署，完成各项工作任务；协助省厅技工教育处做好《黑龙江技工院校学生就业及企业用工与合作对接会》的准备工作。实习实训中心的同志们为准备下半年学生实习材料，生产实习教研室利用假期走访了大唐热电厂、建华皮带机厂、永益煤矿机械厂和各矿机电科、部分洗煤厂，组织了部分生产实习教师与专业课教师到生产一线实习开展调研活动，完成技能鉴定410人；举办了多工种的培训班。开学初又对校企合作单位进行慰问，加深感情。为景合机械厂加工手霸体

400件、底座300件，接受焊接管厂0.5吨铁板，完成各类专业培训任务134人次。另外，调整了产品加工项目，寻找新的加工途径，解决因煤机配料不足的加工问题，确保生产加工的正常运行。完成了学院第五届技能大赛的前期筹备工作。将中华思源工程扶贫基金会人才成长基金相关工作报送到人力资源社会保障部等候审核，批准后即可开班。培训部的同志把握暑假的重要时期，对新领域、新路线进行开拓和尝试。暑假期间对帕福尔酒店、鸡西市华泰大药房、铜锣湾西餐、中粮鸡西储备库、鸡西邮政等企业的员工进行培训，与多家企业建立了良好的合作关系。组建了实践指导咨询小组。还新开设了铁路专业培训和经络按摩专业培训。开学以来，培训部克服各种困难，培训学员14734人。同时，培训部的同志们注重完善培训工作，建立网络服务平台；想方设法增加储备生源，开创可持续发展道路；创新课程体系，为新玛特、帕弗尔等企业进行《沟通》、《员工执行力》等创新课程培训，获得社会的好评。涌现出了李延林、张辉、于喜仁、于秀芬等一批对工作任劳任怨、无私奉献的同志，值得同志们学习。学生处与各部门配合积极做好494名新疆学生的接待工作。顺利迎接省厅检查组来我院对免学费政策实施情况的检查，戈丽洁等同志工作扎实，在较短的时间内准备材料充分、准确，赢得了省厅领导的好评。团委对暑期社会实践活动进行抽查走访、汇总和评选。配合学院工会，做好

鸡西市2011年职工金牌技师技能大赛开幕式的筹备和服务工作。组织学生开展了以“浓浓尊师意 款款爱生情”为主题的教师节“七个一”系列庆祝活动。制定了“青春作伴好读书”晨读实施方案，丰富校园文化。组织一系列新生入学活动和讲座，对494名新疆学生进行了问卷调查，了解学生入校后的情况。电气工程系假期为提高教师业务能力，组织专业教师到变压器厂、金属制品厂、机电厂进行生产实习，组织教师在校内一体化教室进行实习，检修实训设备，进行电路组装焊接专项技能训练，开展电子技术专题讲座，专门探讨项目教学法。为全省技工院校教师自动化控制技术培训提供技术支持。完成了八本校本教材的审稿、排版和印刷工作，开学已投入使用，并在使用中不断完善。焊接技术系暑假期间完成“鸡西市第一届金牌技师技能大赛”焊接职业的筹备工作和学生组的培训工作。组织全体教师进行操作技能提高训练，与城海商砼有限公司和通运丰田维修中心建立了汽车维修专业校企合作关系，解决了该专业特种车辆使用课的一体化教学问题。姜波主任带领专业课教师走访了三家企业，同时建立了几家订单企业。落实了一家企业，使焊工工艺课程完全实施项目教学。假期完成了托盘外加工3000件工作任务。选派王大森老师到北京工业技师学院学习，开学初做了全院性的学习汇报。计算机系与鸡西7家优秀的广告公司、美术社等计算机对口企业确立校企合作关系，并选派

16名学生在假期开始实习，杜贤宏和关春波两位老师经常深入企业，协调工作，促进实习任务的完成。注重教师能力培训，通过多种方式学习，提升教师业务水平和实践技能。网络教研室的张友俊同志带领本教研室的全体成员，对设备的考查采购、安装、网络维护等工作进行了认真的安排，为新楼微机室的组建工作做准备。九月由计算机系主编的国家中等职业技术学校计算机信息类专业通用教材《计算机应用基础》正式出版。开学初，对假期教师业务提升进行验收，分别组织了“学生管理心得评比”、“科研成果介绍”、“学科汇报课”、“教师拆装机比赛”等活动；继续开展校企合作、教师能力提升等工作。煤电化应用系暑假以来，以组织教师补充完善一体化教学讲义、制作一体化教学课件、试组装一体化实验器材、走进企业进行交流学习和组织班主任经验交流会等多种形式提升教师专业内涵。积极尝试和探讨 “项目教学法”，拟定了选矿技术专业学分制草案。机械工程系30多名教师利用整个假期时间进行《机械制图》、《公差配合与技术》、《金属材料与热处理》、《车工工艺》、《铣工工艺》、《数铣编程》、《数车编程》、《CAXA制造工程师》七本校本教材编写工作，目前初稿基本完成。暑期对14人进行了普车培训。假期以来有续开展外加工工作，其中为滴道电厂生产风帽4200件，为天合公司委托加工工程预埋两种3000多件、恒通机械委托加工钻机钻杆500套（含接头）、景和机械螺栓

改型加工2000件，储备底座、手把件700余件。落实好市金牌技师技能大赛的参赛、备赛和承赛工作。做好开学初各项教育教学工作。幼师教育系组织教师到幼儿园、早教中心进行调研，开展立项课题的研究工作。假期选派教师田金月参加了“2011年暑期园长高级研修班”及“2011中国职业园长管理特训班”接受新知识、新理念。组织部分学生到兴凯湖人事局培训中心进行社会实践活动。开展了历时10天的教师专业技能培训学习活动。对8个教学班274名新疆学生的教学管理工作进行了周密部署，新聘任专业教师10余人，选拔年轻有朝气有经验的班主任充实教育教学和学生管理工作，开学以来工作进展有声有色。基础部不断强化师资队伍建设组织全体教师进行短期培训。选派王静文、邬学强、张晓棠、肖国良等四位老师，分别前往贵阳和杭州，参加了全国职业核心能力建设中心为期一周的培训，均获得相应证书，为进一步深化基础能力改革提供了知识保障。五本国家级规划教材的编写项目，已接近尾声，其中《幼儿英语》将于本学期投入到幼师专业教学使用，由基础部承揽编著的《人文素质养成系列之晨读教材》已开始使用。围绕基础学科的学分制改革问题，申报并成功立项为省级重点课题。积极配合学院做好其他各项工作。总务处的同志从假期到现在一直没有休息，对一体化教学楼进行严格监管，对全院供热系统、教室、多媒体教室、办公室、二校区餐厅、学生宿舍

门窗座椅、学生公寓床、柜等进行了全面维修。重新更换南校区路灯40个、灯80套。对指定教学楼和公寓进行粉刷，加大室内外环境卫生的管理力度。为迎接新疆学生总务处从饮食、住宿等生活方面做了大量准备工作。保卫处的同志一如既往的对校园的安全隐患进行排查，尤其是新疆学生到来后，更加提高重视程度，加强值班管理，门岗管理，保证了学院安全。“十一”期间没有休息，为全院学生制作胸卡。财务处加班加点完成了预算调整和学费收缴工作和2012年预算编制工作，在院领导的支持下对预算外项目资金进行改革，保证一体化教学楼工程款的落实。配合学生处对减免学费学生资料进行统计整理，出色的迎接了省技工教育处的检查。资产科对学院资产进行全面细致的清查，汇总清查结果，对资产管理进行整改和提高。教学评价中心认真做好开学初教学评价工作，特别是对新疆学生班级的查访和听课工作，及时了解新疆班级教学效果和任课教师把握课堂能力，并将信息反馈到学院。人事处在做好工资上报、医保缴费、工资审批兑现等工作的基础上，积极做好学院教职工职称晋级工作保证教职工的利益。另外严格执行学院规章制度，组织人员对教职工的劳动纪律进行抽查。组宣纪检监察处的同志认真做好组织、宣传、纪检方面的工作，围绕新疆阿勒泰地委向学院输送494名学生开展系列报道，完善网站建设。办公室的同志一如既往的发扬不怕吃苦精神，不分节假日做好对

上对下、对内对外的沟通协调工作，发挥学院智囊团的作用。图书馆、双退办的同志也做了大量的工作，为学院下一步工作开展奠定了坚实的基础。

上学期以来，全院各处室、系部按照年初学院工作会议确定的目标任务，同心协力，拼博奋进，全面提高了教学质量，大幅度提升了教育和管理水平，进一步夯实了基础保障实力，全面提高了工作能力和服务水平，进一步扩大了学院的社会认同感等等。总的看，我们的各项工作都有新起色、新突破，使新学期工作又站在了一个新的平台、新的起点上。这充分说明，学院年初工作会议确定的工作思路是正确的、目标任务是适当的、方法措施是得力的；也充分说明学院两级班子是有感召力、有战斗力的，教职工队伍的精神风貌、素质才干是适应学院向更高水平、更高层次发展需要的。

当前国家面临着严峻的就业形势，迫于就业压力，全国的职业类大中专院校都在走“以就业为导向”的转型发展之路。省内外各具特色和发展潜力的技师院校不断涌现，这些无疑给我们带来了较大的竞争压力。但是，随着我国经济结构和产业结构优化升级，需要更多的高素质技能型人才。目前职业技术教育在社会发展中的作用正逐渐被认同，政策导向和舆论氛围也有利于职业教育的长足发展。尤其今年我们的涉农专业培训工作正在如火如荼的开展，落实援疆精神的学员培养工作也正在积极运转，这都为学院的长远发展拓展

了较大的空间。但我们依然面临着生源逐年锐减、同行竞争激烈等许多困难。学院的生存发展、兴旺发达与我们的切身利益息息相关，大家应该有强烈的居安思危的忧患意识，以校为家的主人翁意识，众志成城的合力意识，甘于奉献、勇于创新的大局意识，更好、更牢地构筑起我们学院来之不易的优势和品牌，全院教职工要继续按照年初工作会议上各处室签订的责任状要求，斗志昂扬、激情满怀的全力推进本学期的各项工作，实现上质量、上档次、上水平。

下面，围绕学院年初确定的“内涵建设年”主题，“十大工程”建设任务，我就本学期后几个月重点工作提出几点要求。

1、要进一步强化系部建设工作。今年以来，学院以建设国家中等职业教育改革发展示范校为牵动，进一步加强六系一部教学条件的改善和工作内涵的提升。在教学设备设施配臵上投入了大量的资金，各项工作都迈出了较大的步伐。今后几个月将重点进行系部建设，新的一体化教室投入使用后，各系部要重新布局规划办公教学位臵，制定出规划方案，做好搬迁、设备安装准备。结合新疆学生和学院长远发展规划，新建立了几个专业，并对重点系部和专业加大教学设备设施的投入和配给，在汽修专业投入156余万元，幼师教育系投入28余万元，电梯维修专业预计投入30余万元，计算机系投入设备资金431余万元。目前设备已陆续到位，各系

部要抓紧时间安排，对设备进行科学规划、安装、调试，使设备设施发挥它最大的效力，保证教学水平的提升。重点围绕一体化教学改革试点工作，要根据各系部学生的实际情况，加快校本教材开发步伐。教务处、教学评价中心、教科研室要充分发挥检查、督导、科研作用，制定科学可行的一体化教学检查方案，定期检查，反馈信息，引领带动科研工作开展，大力推进各系部一体化教学工作和教科研工作深入开展。要以高质量完成省厅赋予的各项科研工作任务为契机，进一步提升我们教科研能力，在全省起到示范带动作用。

2、要进一步强化教师队伍建设工作。为加快我院中等职业示范校师资队伍建设步伐，加强学科带头人、骨干教师梯队建设，学院制定了《黑龙江技师学院学科带头人、骨干教师评选管理办法（试行）》，《黑龙江技师学院教科研工作量计算办法（试行）》和《黑龙江技师学院教科研奖励方案》，促进一体化教师队伍的提升，文件将马上下发到各系部，各系部要开展评选活动，评选出业务能力强、表现突出的优秀教师，树立典型，充分发挥优秀教师的示范和辐射作用，带动全院教师能力的提升。我们还要引导和鼓励全体教师向学者型、专家型教师方向发展。组织假期外出学习培训的教师开展讲座，将带回来的先进理念传授给其他教师，从而提升师资队伍的整体素质和业务水平。根据学院发展需要，进一步充实师资力量，学院新引进一批专业教师，各系

部要加紧拿出教师培训计划，对新进教师进行培训，提高教师业务能力，使新进教师尽快适应岗位。要充实完善现有的一体化教师培养方案，一体化教师考评体系以及一体化教学的规范、标准，树立一体化教师典型，通过典型的示范带动作用，提高系部教师整体素质。要结合学院现有学生实际研究分层次教学的有效办法，探索适合不同层次学生快速提高学习能力和学习成绩的新举措。尤其要注重提高系部内全体教师德育教育渗透的意识和能力，要注重从职业生涯规划、职业理想、职业道德、职业意识、综合职业能力培养等方面，选择好切入点，确立好立足点，落实好收效点，以就业教育的常态化、系统化来打造学院特色的就业文化，构建我院具有高度责任感的职业技能教育品牌。

3、要进一步强化校企合作产出实训工作。要以示范校建设任务为中心，推进“工学结合，能力递进”的人才培养模式，密切与企业和用人单位联系，按照企业的要求进行人才培养，通过“一体化教学、校内外生产实习、企业顶岗实习”三个阶段的学习，逐步提升学生能力，达到预期培养目标，学生实践操作能力是检验技术教育成果的重要标准。要一如既往，不断创新思路、创新机制，进一步搞好校企合作，勇于承担企业研发项目，参与企业技术攻关，并与企业开展好来料加工业务，提高产出式培训效益，扩大学院影响，为扩大学生就业渠道铺路。要积极推进一系一企的校企合作新

模式。不断提高教师的教学能力和研发能力，鼓励技术革新和技术创造，打造高素质“产、学、研”型实训名师团队。并将校企合作形成一种长效机制，达到资源共享、互利共赢。要充分发挥一些兢兢业业、勇于钻研、德高望重的骨干教师、高级技师的言传身教作用，聘请行业专家，社会能工巧匠，到学院进行指导，以他们的品质精神影响学生树立正确的职业观和良好的职业道德。积极筹备第五届学院技能大赛，要精心筹划，广造声势。既要注重实际效果，又要注重形成轰动效应，争取让社会各界尤其是学校、企业广泛关注，形成一个领域内的品牌式活动。要加大技能鉴定工作力度，帮助基层单位做好相关基础工作。在完成鉴定任务的前提下，保证技能鉴定合格率要达到95%。

4、要进一步强化中短期技能培训和涉农教学工作。职业技能培训工作和涉农专业培训工作是党和政府的一项长期工作，是关系国计民生的重大工程，是一项利国利民，更利于我们学院长远发展的一项政策性工程。本学期开学以来，我们的中短期培训工作也取得一定的成绩，但是接下来几个月的任务很重，要对年初教代会布臵的任务进行分解，层层下发保证任务保质保量完成。中短期培训要保证教学质量，按照上级要求规范教学，严格管理全力推进高质量培训，要注重把培训的目标和任务落实落靠，做到按天按周总结汇总，及时反馈，定期汇报，以确保学院高效地完成全年培训

指标。要重视培育市场，与相关部门、单位保持良好的关系，提高信誉度，建立长效机制确保长期合作。要重视提高工作人员素质，加强学习，保证教师教学水平和业务能力。要巩固品牌意识，时刻谨记培训是学院的一个窗口，培训质量的高低直接影响到学院在社会的影响力和学院长远的发展。后几个月要重点对市下达的培训任务进行分解，保质保量完成。九月份涉农教研室接待了省厅的检查，获得了检查组的高度赞扬，后几个月要再接再厉，确保完成全年工作任务。涉农要利用农忙时节，认真整理内业，将所有资料存储好，探索涉农专业培训的教学模式和教学方法，力争办一个班就留下好的口碑，树立一块响当当的牌子。要深入各教学村屯调研、考察、联系，做出冬季开班计划，做好冬季开班的准备工作，进入涉农常规教学阶段。在紧锣密鼓地办好每一个班的同时，更加注重总结经验，注重完善规章制度，注重创新管理机制，注重优化培训资源，特别是注重完善培训教师人才库的建设，让农民学员学到最先进、最实用的农学知识。要借鉴兄弟学校涉农教学好的做法，继续提升我们的内涵建设，要按省厅的要求对我们的不足进行整改。以坚实的基础工作保障我们的培训质量；争取今年在学员密集区县，探索尝试建设一个涉农专业基地。

5、要进一步强化学生管理和培养工作。学生管理工作水平关系到学院形象和声誉的树立，学生综合素质水平的高

低充分体现学院的办学质量。新学期开学以来，我院迎来了新疆的第一批学员，学院对学生管理工作更加高度重视，先后召开多次学生管理工作会议，虽然在内务管理和环境建设取得了一定的成效，但是在新时期新特点新情况下，我们相关学生管理部门更要进一步明确工作职责，不断总结好的做法，继承发扬我院在学生管理上的特色，积极探索新的工作方法。在学生管理工作分工上，要进一步的明确职责，更有效的发挥部门的管理作用。学生处的主要职能是依据学院的规章制度负责对系部学生管理工作的督导、检查和考核工作，负责学生档案和国家助学金的管理和发放工作。在整个学生管理工作系统中要进一步明确系部主任是第一责任人，这就要求系部在学生管理工作中要自我加强管理体系的建设，独立自主的开展学生管理工作，要通过教学管理工作分工合作，要通过团委吸收部分优秀的新疆学员参与学生会组建工作和班委会的组建工作等形式建立起系部科学有效的自我管理体系。随着系部制改革的实施，班主任和学生划归系部管理，系部要承担好管理教育学生的责任，学生处发挥好组织、协调、监督、检查职能，共同在继承、保持和发扬我院办学多年的学生管理工作经验的基础上，紧密结合新时期系部制管理工作的新特点，明确分工、密切协作，进一步改革创新学生管理工作的新办法。新时期我们要结合学生特点，继续强化军事化管理和建设工作，多年来，学生管理军

事化是我院办学的一大特色，并已得到社会认可，这不是一句口号，这里面凝聚着学院多年成功的办学经验，这个特色具体体现在学生管理工作实施军事化、制度化和规范化的高标准建设理念。不论在过去还是在新时期学生管理工作都要做到“管”要有措施，“理”要有内涵。在不同时期，新形势下，制度化、规范化的学生管理措施要不断创新和完善，丰富多彩的思想教育活动更要引向深入，班主任对学生的人性化、亲情化的管理理念要在工作中和学生校园文化生活中得以充分体现。每一名管理教师的勤奋务实，无私奉献的优良传统和作风要更好的发扬，培养塑造学生军人般的品格、作风和礼节更不能丢，这是军事化管理模式下学生特有的文明形象。学生处、各系部在教学和日常学生管理工作中要整章建制，高标准的贯彻执行军事化管理的三大条例，即是“纪律条例”“队列条例”“内务条例”。学生处要充分发挥在系部制管理工作中的主导作用，协调团委和各系部，要善于抓住学生的兴奋点，充分调动学生积极性，通过形式多样的载体活动丰富军事化管理工作内涵，培养学生的集体荣誉感，不断增强班集体的凝聚力。各系部更要发挥本部门主体管理职能作用，在学生处的统一指导下每学期有计划有组织的开展“标准化中队”、“标准化班级”、“标准化寝室”、“标准化团支部”建设活动，并将“四个标准化建设”活动在系部学生中形成创先争优的浓厚氛围，建立长效机制，通过高标准

全方位的考评制度，着重强化学生在校一日生活的规范化管理工作上水平。学生处要充分发挥对系部班级管理工作的考核作用，严抓班级“五率”考核工作，要通过严格的考核向班主任工作要质量，向系部学生管理工作要水平。团委、保卫处要积极协调各系部针对学生的身心特点和学生中的突出矛盾和问题，有目的、有计划的开展主题教育，在全院学生中形成一个正确的舆论导向，营造一个团结、和谐、积极向上的校园文化氛围。新疆学生培养工作在我院是一个长期的重要政治任务，在教育教学管理工作中无论遇到什么样的困难，全院上下必须高度重视，认真对待，特别是学生处、各系部、团委、工会、关工委要紧密结合新疆学生的实际情况，尤其要熟悉掌握新疆学生的民族习惯等特点，积极开展符合新疆学生需要的、喜闻乐见的、健康向上的，能够有效促进民族团结的文体活动，全院师生更要从学习上、生活上和心理上关心他们、爱护他们，使新疆学生迅速融入到学院这个大集体中来。想办法、动脑筋与新疆老师密切配合，一起做好新疆学生管理工作，特别是民族间的团结工作，同时建立起新疆学生与汉族学生帮扶工作，尤其是在汉语语言训练方面要建立帮教对子，有意识的增进民族间的文化交流和友谊。学院团委要根据不同类型学生特点，更多地组建学生社团组织，聘请有经验的教师参与社团指导和管理工作，把学生参加社团活动的表现纳入平时的操行考核中，动员、吸纳更多学生参与到社团活动中来，丰富学生的校园文化生活，进一步营造学院井然有序的教学秩序和安定团结的良好局面。工会要将“爱心超市”办起来，我们全院教工及兄弟单位都要动员起来参与这次公益活动。

6、要进一步强化招生就业工作。招生就业工作直接关系全院教职工的切身利益，关系学院的生存发展。新学期开学以来，学院的招生工作捷报频传，截止目前，实现招生2217人。但近年来生源不断缩减，同行竞争激烈，招生难度很大，全院教职员工在这样严峻的形式下，能够提高重视，尽心竭力进行招生工作，为学院做出了很大的贡献。今后几个月中，我们要一如既往、全力以赴地保持良好的宣传、推介态势，在注重宣传学院优势的同时，也要宣传国家政策，增强全社会对职业教育的认同感。要进一步搞好动员，发挥优秀学生、学生干部的典型作用，宣传学院，实现良好社会效应带动招生。做好新生入学接待工作和新生统计、信息采集工作，要尽快统计今年招生各部门每名教工完成情况，十月中旬将酬金发放到位。同时招生工作要及早确立好明年春季的宣传工作方案，对专业设臵提出意见建议，制定好明年的招生计划，编制好新的招生简章，在巩固初中生源阵地基础上，大胆与高中、高校争生源。要与各个中学搞好关系，保证生源地稳固地位。要继续发挥招生代理人的作用，学院给予大力支持，学习佳木斯、拜泉、双鸭山等地招生代理人的成功经验，继

续在外省市扩大招生。要更加注重就业工作，要积极做好学生就业的跟踪服务和后续服务工作，与企业建立良好的供求关系。要更多地收集优秀毕业生典型，把优秀毕业生作为学院的有效宣传点，以就业促招生，以出口带入口。对外地新的用工单位进行考察，要做好企业和就业市场调查研究，为学院的专业调整、专业新设臵及开展订单培养、加强实习实训基地建设提供科学依据。

7、要进一步强化教育教学基础保障工作。今后几个月要在保证质量的同时加快一体化教学楼工程建设的速度，要不断完善充实规划设计施工好一体化教学楼内的装修，楼前、后的绿化、美化、亮化工程和路灯改造工程，安全工作要常抓不懈。要继续开展好对教师学生的法制教育工作，进一步加强安全意识，订制学生和教职员工出入门卡，避免校园内闲杂人等随意出入。尽快将南北校区的红绿灯安装上，同时保卫岗亭要尽快到位。严控院外车辆进出校园，消除公私财产损失隐患和人身安全隐患。要从教职工和学生、学员健康需要出发，积极开展食品卫生安全、生命安全等的安全检查，提高食堂饭菜质量，确保教职工和学生、学员就餐安全。健全完善安全应急预案内容，确保为广大教师学生创造安全和谐的工作学习环境。全力打造师生安心、舒心，学生家长放心，院外人员倾心的平安校园。

8、要进一步强化学风教风校风建设工作。年初我们提

出以教风促学风，以良好的教风、学风兴校风，进一步夯实工作作风的理念。一年来全院上下高度重视，各部门紧密结合工作实际，大力倡导校园新风尚，推动了各项工作有效开展，并取得了阶段性的成果。为把此项工作落到实处，我们必须要进一步的完善工作措施，发挥相关处室的督导作用并建立长效机制，使我院的“三风”建设工作成为推动学院建康发展的强大动力。首先各处室和系部要制定实施方案，在本部门内部建立起“三风”建设督导和考核的长效机制。教务处、教学评价中心，要充分发挥教学督导作用，有效深入到系部教学的每个环节，并要建立科学完善的教师在教学工作中的评价考核制度，有效提高教育教学质量。学生处要充分发挥学生管理工作的主导和考核作用，要通过“五率”考核标准加强对班主任工作的督导，对学生处管理干事，公寓管理员要进一步加强责任落实，提高管理标准和质量，通过制定和落实完善管理制度，推动系部学生管理工作规范化建设再上一个新的台阶，展开一个新的局面。总务处、保卫处要充分发挥后勤保障和安全保卫作用，在确保供电、供热，供水，饮食安全，防火、防盗、防灾，预防校园违法犯罪事件发生的同时，学院将配备人员在学生公寓设臵警务室协助系部强化学生管理工作。要加大校园巡视力度，严格落实学生公益劳动周制度，严格督察学生风纪，有效配合学生处，各系部严抓学生吸烟，乱扔垃圾，破坏公物，打架斗殴等不

文明行为，严禁学生在校园内打闹，监督和管理学生在校园内一律右侧通行，进一步加强学生日常行为规范的养成教育。纪检监察处要加强对干部职责落实的监察管理，同时加强对值勤值宿人员责任落实的检查力度。人事处负责对各处室和系部的管理干部、管理干事、学生公寓管理员和班主任的职责落实情况的检查工作。每周通过以上几个部门的严格检查，使学院能够及时掌握部门工作信息，对存在的问题做到及时指导和整改，对于玩忽职守没有认真履行职责的工作人员和事件要及时上报学院办公室进行通报，人事处要结合绩效工资的有关规定进行处理，视情节严重的给予行政处分。工会要加强对学院教育教学工作的视察力度，重点视察教学管理、学生管理规范化建设评比工作及社团组织建设和思想教育活动开展情况。工会要充分发挥爱卫会的作用，对学院各部门的卫生进行检查，做到一日一查及时通报。领导干部值班，姓名、电话要记录在揭示板上，必须完成所有检查任务，确保没有违纪事件发生以后才能休息。

“三风”建设是我院长期开展的重点工作，是不断深化学院内涵建设，营造良好的办学声誉，提高教育教学质量的一项重要举措，要求全院各部门之间、岗位之间要密切配合，相关工作要注意衔接，相关情况主动通报并及时协商，进一步形成和谐共事的良好氛围，要通过科学的管理促学风，以良好的德育氛围带学风，要通过修德提能促教风，典型带动促校风。

科学的管理机制，良好的校园风尚必将推动学院更健康的发展，必将凝聚起学院创新发展的强大动力。

9、要进一步强化教职工福利工作。在严格按照绩效津贴设臵方案考核并发放津贴，定期为广大教职工进行体检，保证以往福利待遇的基础上，今年要落实选送为学院发展做出较大贡献的拔尖人才、学科带头人、骨干教师、模范工作者等去疗养，进一步焕发教职工昂扬的工作热情和责任感，投身学院发展建设。

同志们，后几个月的工作关系全年工作任务的圆满完成，关系学院的进一步快速发展壮大。十月份要一如既往地埋头苦干。各位领导干部要身先士卒，率先垂范地带领教职工为完成学院2011年各项任务积极努力工作，为学院实现现大发展快发展而努力奋斗！

第五篇：王永成董事长在物资集团2013年上半年经济活动分析会暨社会化经营推进会上的讲话

王永成董事长在物资集团2013年上半年经济活动分析会暨社会

化经营推进会上的讲话

发布来源： 作者： 发布日期：2013-07-16 点击量：78次

同志们:

在刚刚结束的集团公司上半年的经济活动分析会上，聆听了喜武董事长的重要讲话和玉卓总经理的工作报告，很受启发和鼓舞。在启发和鼓舞之余，更深感物资集团的使命光荣，责任重大,任务艰巨。为全面贯彻和落实好集团公司2013年上半年经济活动分析会精神，加快推进下半年各项重点工作，特别是完成好全年的任务，我讲三个方面问题。

一、牢固树立大局观、化挑战为机遇

对各级领导干部来讲，大局问题始终是非常重要的问题，江泽民同志曾提出：“各级领导干部要关心大局、了解大局、把握大局，在大局下做好工作。”习近平同志在中纪委十八届二次全会上也指出，“只有牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门的保护主义、本位主义，不搞上有政策下有对策，杜绝有令不行、有禁不止，才能确保中央政令畅通，各项方针政策才能落到实处。”喜武董事长也多次强调要牢固树立大局意识，同举一面旗帜，同奔一个目标，同干一个事业。所谓大局观，通俗地说就是凡事以辩证关系来看待问题，就是能够把目光放的长远，能够把握好整体利益和局部利益的关系，分清主要矛盾和次要矛盾，不因小失大，对待问题能作出快速的反应和正确的决策使整体的利益最大化。有没有大局观是衡量一个领导干部党性强不强的重要标志。由于大局既来自于局部，又高于局部，对局部的发展变化起主导和决定的作用。因此，任何想做好局部工作的领导干部都应该有很强的大局意识和把握大局的能力。牢固树立大局意识是领导干部必须具备的基本素质。在千头万绪中辩明大局方向，在各种利益关系中维护大局利益是应具有的基本功。

物资集团的成立是集团党组审时度势，创新物资管理变革的一项重大举措，是神华集团产业链一体化经营的重要组成部分。特别是当前，国际经济和政治形势复杂多变，国内经济形势总体向好的趋势虽然没有改变，但经济结构调整的压力凸显，经济增速放缓，煤炭市场价格大幅下跌，对神华一体化产业的发展都带来了新的挑战。因此，对于物资集团来讲，什么是大局，在当前形势下保神华集团全局、保神华集团增长、保神华集团的生产就是我们的大局。那么，对于物资集团各级领导干部在新形势下如何牢固树立大局观，化挑战为机遇，我认为关键要解决好以下几个方面的问题：

(一)牢固树立大局观要坚决把思想和行动统一到集团党组对物资集团的要求上来，以“保全局、保增长、保生产”为核心，以推进“大物资、大物流、大贸易”为重点，以实现世界一流的物资管理企业为目标，尽快形成集团公司第三利润源和新的增长极。

不谋全局者不足谋一域，不谋一域者不足谋一时。新的形势、新的任务和新的挑战对物资集团下半年的工作都提出了新的要求。因此物资集团各级领导干部都要自觉地把思想和行动统一到集团党组对我们的要求上来，有所作为、有所担当、有所创新、有所突破。在各自的工作岗位上要善于谋全局、抓大事，努力养成全局性思维、战略性思考、创造性实践的好习惯。特别是要紧密结合集团公司和物资集团的发展实际，加强对宏观经济形势的分析研判，做到情况吃得透，变化看得清，趋势把得准，措施抓得实。

(二)牢固树立大局观要坚决转变作风，真抓实干，注重实效。

一个纲领不及一个行动，转变作风不能只是在嘴上、纸上、会上落实，关键是要落实在行动和成效上，当前在物资集团的部分干部中，形式主义、花拳绣腿、好大喜功、推诿扯皮、脱离群众、脱离实际的现象还不同程度地存在，有的还很严重，以传达代替落实、以文件代替落实、以会议代替落实，最后什么都不落实的现象也依然存在。现在的许多问题不是出在了不讲落实上，而是出在了落而不实上，抓而不紧、抓而不实就等于不抓。考察一个领导干部是否狠抓落实，不仅要听他说什么，还要看他干了什么，不仅要看他干了什么，还要看他干成了什么。有头无尾、虎头蛇尾或者是半途而废这些现象都是形式主义、官僚主义的表现。一年多来，我们在抓落实上不少问题就是出在这些方面。做好今年下半年的工作没有勇于争先的精神状态，没有求真务实的工作作风不行，对工作既要有坚韧不拔抓下去的精神，更要有不达目的不罢休的毅力。

(三)牢固树立大局观要坚决地认清形势、把握机遇、迎接挑战。

认清形势、研判形势是我们适应客观经济发展规律的一种有效办法和科学态度。也是我们抓住机遇、迎接挑战的前提条件。只有认清形势才能抓住机遇，更好地迎接挑战。从全国的煤电油运的形势来看，国家发改委在6月8日召开了全国煤电油运的迎峰度夏的电视电话会议，会议认为目前全国的煤电油运供需形势相对宽松，结构性矛盾比较突出，昨天我听有关的单位在说，现在铁路运输火车主动来找客户了，这是从来没有的。煤电油运整个形势、供需矛盾现在还是十分尖锐的。结构性调整的矛盾也比较突出，包括6月份我们的外贸实现了负增长。目前，煤炭的库存处于历史新高，比2009年经济的低谷还要高。由于国内经济增长放缓煤炭下游行业经营困难，煤炭产量增加量持续超过需求的增加量。整个煤炭市场一直处在一个疲软的状态。产品供过于求，库存积压比较严重，整体销售价格持续下滑，神华煤炭的销售价格和去年相比吨煤下降了200多元，近两周环渤海的指数价格又下降了11块钱。煤炭企业经营效益呈大幅度下跌趋势，不少的煤炭企业目前陷入了困境。据有关资料反映，目前全国的煤炭企业50%处于亏损，20%濒临倒闭，这就是现在煤炭整个行业的形势。受煤炭市场的影响，电力、冶金、运输等行业也是疲态显现。今年以来一些国企和央企由于成本上升，利润下降，导致大幅度的减薪和降薪，上半年很多中央企业和国企都实现了全员的减薪和降薪。因此，整个行业形势不容乐观，用喜武董事长的话说，这种情况要求我们必须起码打三五年持久战，积极应对中长期困难的准备，这是我们面临挑战的一面。

在这种形势下，集团党组审时度势，积极地调结构、降成本、拓销售、保增长，上半年实现了逆势增长，利润总额、净利润、经济增加值和预算相比均超过了预算的进度。煤、电、油、运、销板块实现了同比增长。在近日发布的世界500强企业中，中国神华由2012年的第234位，上升到今年的第187位，第一次进入了世界500强的前200名。这些充分证明了集团公司在国内外经济环境发生变化竞争日趋激烈的情况下体现出的核心竞争力、抗风险能力、持续盈利能力和国际竞争能力。这些能力的核心就是神华一体化的优势，神华品牌的优势，神华文化的优势，神华战略的优势和神华本质安全的优势。有了这些能力和优势，就为我们构建大物资、大物流、大贸易、大服务、大监督为主要特征的世界物资管理企业提供了前所未有的发展机遇。这次喜武董事长在讲话中把大物资、大服务、大销售、大电力、大煤炭作为神华一体化经营发展的重要组成部分，这对物资集团的发展是前所未有的新的机遇。

实现物资集团的战略目标，集团公司的科学发展和做大做强是基础，只有集团的快速发展才能为物资集团创建平台蓄势勃发，现在平台已经搭建，机遇也已来临，我们就要乘势而为、乘势有为、乘势作为，化挑战为做大物资的机遇，做大物流的机遇，做大贸易的机遇。现在物资集团要形成以大物资、大物流、大贸易成三足鼎立之势，实现神华集团新的经济增长极。

(四)牢固树立大局观要坚决做到政治坚定，高度执行，始终做到胸怀全局。

凡事能否从大局出发、维护大局利益是一个讲不讲政治的重大原则问题，只有做到政治上坚定、善于从政治上观察和思考各种利益关系，才能真正具备纵观大局的眼界和服从大局的觉悟。因此，各级领导干部一定要站在讲政治的高度正确地处理好个人与集体、局部与全局、眼前与长远、重点与一般、物资集团和集团公司的关系，牢固树立神华一盘棋的思想，切实摆正本部门、本中心、本单位工作在物资集团以至于在集团公司工作全局中的位置。一个领导干部有没有很强的政治觉悟和执行力，既要靠加强理论学习和党性锻炼提高政治意识和政策水平，又要靠进一步完善和确立选人用人的导向和机制，把讲大局、重执行、在政治上靠得住、在工作上有本事、在群众中信得过的干部作为选拔应用干部的重要标准。真正打造一支与我们发展战略目标相适应，能够胸怀全局、政治过硬、作风顽强、执行力高，能打胜仗的干部队伍和人才队伍。做到这一点才能使我们的各级领导干部做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。应该说，作为一名领导干部，我们每天都在接受着考试，是没有试卷的考试，给予我们评卷的是历史，是上级和广大员工。学生考试不及格还有补考的机会，但是对于各级领导干部来讲，我们没有补考的机会。牢固树立大局观还要加强公司各单位、各部门、各中心之间的协作和协同，要为公司营造创收增利，节支降本创造良好的环境。所以说，这份试卷是沉甸甸的。

因此，希望各级领导干部一定要不辱使命，尽职尽责、不负重托，让我们以对神华集团党组的忠诚，对神华事业的忠诚向集团党组和广大员工交上一份满意的答卷。

二、全面夯实管理基础，加快推进企业管理向标准化、精细化、科学化、国际化提升

加快建设世界一流的物资管理企业，必须加快管理的变革和创新，必须加快实现物资集团由粗放型经营向集约型经营、传统管理向现代管理、传统物资向现代“大物资”的转变。这种转变必须实现标准化、精细化、科学化和国际化的提升。“四化”对于物资集团打造世界一流物资管理企业是缺一不可的，也是物资集团走向世界一流物资管理企业的基本路径。

（一）标准化是基础。

为什么德国制造的产品在世界都享有盛名？因为德国是世界工业标准化的发源地。从A4纸张的标准到楼梯间距的标准等都是从德国标准移植过来的。在德国产品的制造过程中，标准就是法律，尊重标准、遵守标准就如同系安全带、遵守红绿灯一样。

标准为先，做事之前先立标准。全球2/3的国际机械制造标准均来自德国标准化协会DIN。DIN标准涵盖了所有产业，门类超过3万种，是德国制造的基础。因此，要想把物资集团打造成百年老店，打造成世界一流物资管理企业，首先要使各项工作都要达到管理的标准化，做到人人有标准，事事有标准，人人重标准，人人守标准，使标准化工作成为广大员工的一种自觉，一种习惯和一种行为准则。

（二）精细化是前提。

物资集团成立以来，广大干部员工付出了大量的艰辛和努力，各项工作都有了新的进步。如物资公司基层油库的军事化管理，应该说是源于石化又高于石化，在全国同行业中都是领先的。天泓公司将电子商务与神东煤炭集团的专业化融合在一起，并在专业化服务中呈现它的优势。现在，神华集团物资信息化项目、SH217项目也要把天泓公司的电子商务和物资集团的电子商务连成一个平台。同时，物资集团各部门、中心和子分公司也都在企业管理上做了很多工作，部分单位成效明显。但是，我们也应该清醒地认识到，在精细化管理上与兄弟单位和国内外同行业之间的差距还是相当大的，而且这种差距在公司各个层面都是普遍存在的。我之所以多次在经济活动分析会、日例会等场合强调夯实各项基础管理工作，是因为物资集团的基础管理工作起点相对较低。

过去，无论是搞专业化经营还是为集团主业服务，没有拉到主战场时还显现不出我们的软实力有这么大的差别。现在一比，物资集团的软实力差距还是很大。特别是集团上半年的经济活动分析会上，无论是集团公司的管控水平还是兄弟单位的精细化管理都给我相当大触动。比如铁路吨公里的成本，比如煤炭吨煤的成本，比如电力每度电的成本都精算到几厘、几毫，神华集团的宏观管理和微观精细化管理，是促使神华集团公司进入世界500强的驱动力，是很成功的典范，值得我们总结和学习。

如果说没有这一毫一厘的精细化管理，世界一流都是空谈。由此可见，成本的管控首先来自于成本的分析。如何把成本量化到每位员工身上，使广大员工有投入产出的成本意识。在几年的时间内，无论是财务、业务、信息化建设还是行政后勤等各项管理，必须先在集团内保五争三，先做集团内一流，再到国内同行业做国内一流，最后再争创世界一流。因此，一定要全面夯实各项管理基础。基础不牢，地动山摇。万事必耕于细是企业成功的前提和法则。

（三）科学化是手段。

进入信息社会后，大家普遍感到生活中互联网带给我们的刺激、便捷和快乐，在享受快乐和便捷的同时我们必须要高度地重视打造数字物资的紧迫性和必要性。打造数字物资，当务之急就是要加快ERP、电子商务平台、物资电子档案和物资电子数据库的建设，并加快公司移动办公的普及和应用。我们要提倡应用电子商务处理业务、解决问题，既提高工作效率，又节省综合成本，真正使物资集团在物资信息化的推广和应用中既是受益者，又是引领者。

（四）国际化是方向。

物资集团每一个干部和员工都要时刻牢记我们的终极目标是什么，就是作为物资的一名运动员不仅要参加“全运会”，更重要的是要参加“奥运会”。与国际同行业竞争、赛跑。并要取得好的成绩。物资集团的一部分业务就是国际化的业务，特别是在物资集团的国际供应商中，如卡特彼勒、久益等，在各自的机械制造行业中、在国际上都是享有盛名的。这些著名企业无一不涵盖着标准化产品、精细化管理及科技创新。因此，我们必须重心向内，在狠抓管理、夯实管理和提升管理上下工夫。因为管理是企业的一个软实力，目前我们的管理确实存在着方方面面的问题，但不可能一下子全部解决，怎么解决？我们要选择重点突破的办法，对重点环节、重点业务领域、重点业务流程选择重点突破。特别是我多次提到，物资集团在整个全集团要做到保五争三，这是一个阶段性的目标，如果做不到这一点根本做不到国际一流，必须尽快地进入到全集团精细化管理的第一方阵。所以，我们必须重心向内下大功夫、下苦工夫，公司总经理要亲自挂帅，下半年力争使公司管理工作上一个大的台阶。同时，还要做到眼睛向外，就是瞄准和盯住国内外同行业的先进企业，积极有效地开展对标学习，一个点一个点地学，一项一项地学，把对标学习的成果最后转化为新的竞争优势。

三、构建大物资、推进大物流、实施大贸易，坚定完成集团公司下达的各项工作任务

做好下半年重点工作，特别是完成好全年工作，大物资是重点，物流贸易是难点，控制风险是节点。李东副总经理多次指出大物资是物资设备全生命周期管理的大物资，是源于物资，高于物资的大物资，是涅槃重生、涅槃再造的

大物资。喜武董事长对物资集团2012年构建大物资，推进大采购取得的阶段性成效给予了充分的肯定，物资集团已经构建了大物资的雏形，但雏形怎样走向成熟，发挥大物资的功能，真正形成大物资的机制和组织框架？客观讲，我们还有很多的短板、很多的缺项，特别是一些工作还停留在一个点，停留在某些重点单位，昨天晨会的时候我说了什么叫大物资？大物资一定是站在全集团的层面，首先要做好规划，第二要辐射到全集团，第三要增强对全集团生产服务的功能，使物资集团的各项服务让全集团受益，实现增值服务。所以大物资工作确实还存在短板和缺项。比如，为全集团降低库存，加大设备调剂任务还相当重；维修制造目前只是处于起步和规划阶段；集采业务模式，面对新的变革和创新，目前还处于探索阶段。对物资设备全生命周期管理这个概念，无论是从理解上还是实践上，我们的差距还相当大，还有物流和仓储配送工作起步比较晚，面临的任务还十分艰巨。从物资集团目前大物资的构建上看，虽然集团党组已给我们勾划出蓝图，但怎样把蓝图变成一个美好的现实？变成一个为全集团服务的现代仓储、现代配送、现代物流、现代物资调剂调拨，这个任务很重，希望大家深刻地理解大物资的概念。所以，会后要加快研究和提炼神华集团大物资的内涵，加快构建大物资的仓储配送、物流、加工、维修、调剂调拨的体制机制特别是业务建设。

以上这些工作如何推进？各方面要有规划和进度。不能停留在小脚女人走路的层面，必须要加快推进。时间不容我们再推迟，神华的发展不容我们再推迟，物资集团的使命不容我们再推迟。

物流贸易既社会化创收工作，对物资集团来讲是一项具有挑战性的工作，同时又是神华集团的新型产业和新的增长极。喜武董事长到浙江物产考察后提出，浙江物产的物流可以做到1000多亿，凭的是什么？神华有这么好的资源，也应该做到。所以集团党组高度重视物流贸易工作，特别是体外创收。这项工作对神华集团做大总量是至关重要的。在推进体外创收过程中，同志们感到难度大，压力大，风险大，这些我特别理解。特别是近期，同志们夜以继日、加班加点付出了很多的艰辛和劳动，有很多同志克服了孩子高考、中考等一系列困难，也借此机会再次向大家表示由衷的感谢，希望大家继续保持旺盛的热情。这次我们真正是到大海里游泳了，谁的水性好不好，能力强不强，通过社会化创收的这块试金石。来考验我们的干部队伍、我们的各级领导干部在关键时候能不能异军突起，在关键的时候能不能勇挑重担。今年的任务目标，特别是下半年的体外创收指标，刚才刘斌总经理和各位签订了责任书。我和刘斌总经理也签了一个目标责任书。签这个责任书不是一纸空文，是字若千金。100个亿的社会化创收就靠大家今天的承诺来实现和兑现。希望同志们按照刘斌总经理刚才的工作要求，按大家的表态发言，加快落实，兑现承诺，严控风险。目前，全员已对社会化创收达成了共识，在班子中李斌书记也亲自带头抓创收，整个班子和中层干部都动起来了，这是特别好的现象，特别是国内物资采购中心和物资公司，到昨天为止已经签订了社会化创收合同的总量突破了11亿。在物资集团目前接近23亿的合同里，基本上达到了50%。

在最近早例会上，我提倡在公司上下开展“神华为我搭平台，我为神华做贡献”会战150天的主题活动，其目的就是要把全体员工的智慧力量凝聚起来，把物资集团的正能量凝聚起来，为实现神华集团逆势增长做贡献。

做好下半年的工作，要注意发挥好三个方面的作用：一是要发挥好各级领导干部的带头作用。带头落实、带头抓落实。二是要发挥好先进模范的示范作用。今天被表彰的优秀基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者，在下半年的工作中要继续发挥好先锋示范作用，先锋模范作用。三是要发挥激励约束考核机制的调节作用。对目标完成情况进行考核，今年年底，要结合全年及下半年任务的完成情况，对干部进行一次调整。对在工作中工作业绩突出，执行力强，群众公认，作风扎实的干部要放到更加重要的岗位上培养锻炼。对在工作中和岗位上不负责任、不求实效、不作为的干部要适当进行调整。同时，要结合神华党的群众路线教育实践活动的主题“聚焦反‘四风’，汇集正能量，实现神华梦”为主要内容，开展党的群众路线教育实践的热身活动。按照中央党的群众路线教育第41督导组的要求，物资集团是在今年9月份启动党的群众路线教育实践活动。从现在到9月份还有两个多月时间，公司领导研究决定，要提前开展热身活动，结合当前工作及作风建设情况做到自查、自检、自省、自律。现在中央要求照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，我们要通过热身活动，为下半年工作做好准备。同时，通过党的群众路线教育实践活动多为员工和老干部办好事、办实事、解难事，不断提升和增加职工的幸福指数。幸福指数跟空气污染的指数还不一样，因为PM2.5有标准，幸福指数没有标准。怎么样幸福？一方面公司要积极关注广大员工中的弱势群体，关注广大员工共同的诉求，从难点上、焦点上解决大家关注的问题。同时，还要进行神华发展史的教育、神华创业史的教育和感恩的教育。

现在煤炭形势低迷，部分企业亏损，神华能做到坚决不减薪这本身就体现了集团对大家的关爱。人的幸福一定要源于内心对党的感恩，对社会的感恩，对组织的感恩，对神华的感恩和对同志们的感恩。只有充满感恩的心理才是真实的幸福。

今天上午我就讲这三个问题，今年下半年工作时间紧、任务重、难度大，让我们在集团党组的正确领导下，同心同德，凝聚力量，发扬愚公移山的精神，发扬夸父逐日的精神，发扬勇往直前义无反顾的精神，坚决保证全年的任务圆满完成，以优异的经营业绩向党的群众路线教育实践活动献礼。

谢谢大家！