关于开展中等职业学校国家助学金和免学费政策落实情况清查工作的通知

第一篇：关于开展中等职业学校国家助学金和免学费政策落实情况清查工作的通知

关于开展中等职业学校国家助学金和免学费政策落实情况清查

工作的通知

各市学生资助管理中心，省属中职学校（高职院校中专部）：

自2007年《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》贯彻落实以来，我省中等职业学校的学生得到了普遍的资助，促进了我省中等职业教育的发展。2009年秋季以来，中央、省就中职国家助学金和免学费政策落实情况组织了多次专项检查，通过督促整改，我省中等职业学校资助工作得到了进一步的规范。近期，教育部对我省部分中职学校国家助学金和免学费政策落实情况进行了调研，在调研中发现了一些问题，有些问题还比较严重。为进一步规范中职资助工作，确保中职国家助学金和免学费政策的落实，经研究，决定对我省中等职业学校学生资助政策落实情况进行全面清查。现将有关事项通知如下：

一、清查范围

全省各级各类中职学校2009年秋季至2012年春季中职国家助学金和免学费政策落实情况，以及市、县（市、区）相关工作开展情况。

二、清查内容

1、中职国家助学金和免学费受助学生资格审定情况，重点检查非全日制学生以及高龄段（一年级19周岁以上，二年级20周岁以上）、低龄段（一年级14周岁以下）学生和涉农专业学生享受资助情况；

2、中职国家助学金规范化发放情况；

3、学籍异动处理及流失学生申领国家助学金情况；

4、中职国家助学金和免学费地方配套资金落实情况；

5、中职国家助学金和免学费结余资金的管理、使用情况；

6、享受中职免学费政策学生已交纳学费的退费情况;

7、受助学生资助档案管理情况。

三、时间安排

此次清查采取全面普查和重点抽查相结合的方式，分三个阶段进行。

第一阶段：全面普查（6月18日至6月30日）。各地、各校严格根据清查范围和内容开展全面查普和自查自纠。各中职学校按照要求，向同级学生资助管理部门上报自查自纠情况，各级学生资助管理部门对所属中职学校自查自纠工作进行指导和督促，并进行全面普查。各设区市学生资助管理部门于7月1日前将本市自查自纠书面报告报送省学生资助管理中心。

第二阶段：重点抽查（6月18至6月30日）。与全面普查同步进行，省学生资助管理中心将组成检查组对省属中职学校（含高职院校中专部）及部分市、县（市、区）中职学校进行抽查，各市学生资助管理部门应对所辖县（市、区）中职学校有重点的进行抽查。（在两年内有上级批转的信访、投诉、举报的；超龄和低龄学生现象突出的；在普查中发现问题突出和上级认为有必要检查的为必查学校）。在抽查中反映的问题如有必要可向前追溯。对抽查结果在本地区内予以通报并就检查发现的问题下达整改通知。

第三阶段：整改落实（7月1日至7月15日）。各县（市、区）应督促学校按照自查自纠和教育主管部门清查发现的问题认真进行整改，并将整改情况书面报市级学生资助管理部门，市级汇总后于7月16日前报省学生资助管理中心。

四、检查工作要求

1、高度重视清查工作。对中职国家助学金和免学费政策开展全面清查是落实国家资助政策、保障财政资金安全，维护学生权益的重要手段，是规范全省中职学生资助工作，提高管理水平的必要措施。各地要高度重视本次清查工作，认真制定本地清查工作方案，加强清查工作的组织领导。市级学生资助管理部门要组织人员对县（市、区）所辖学校中职资助政策落实情况进行重点抽查，确保清查工作取得实效。

2、扎实开展自查自纠。各中职学校要按照工作要求认真进行自查，客观反映学校落实资助政策的真实状况，做到数据准确、情况真实，不得弄虚作假。各级学生资助管理部门要采取重点检查、随机抽查、明察暗访等方式广泛了解学校自查情况，不走过场，确保自查自纠工作取得实效。

3、认真落实整改措施。通过清查要及时发现问题，并针对问题采取相应的整改措施。要通过整改，进一步完善有关制度，明确中职资助对象，杜绝“超范围”资助现象；进一步规范工作程序，在学籍注册、资助对象申报和审核等方面要严格把关；进一步加强与财政、银行等部门的沟通，保证财政配套资金及时落实、资助卡及时办理和助学金及时发放；进一步落实责任追究制，对工作中的有关失职行为要严肃批评，并追究相关责任。

4、严肃处理违规行为。各级教育部门要严肃查处各种违规行为。要通过检查彻底摸清国家助学金和免学费资金结余资金的底数，清查的结余资金，要如数按原拨付渠道退回。对在本次检查中发现的骗取、套取、挤占、挪用、滞留国家资助资金等违规、违纪问题，要按照“主动报告从轻、故意隐瞒从重”的原则及时作出处理。对重大违纪违规行为，要依法依规追究当事人和相关责任人的责任。

第二篇：中等职业学校国家助学金和免学费政策

中等职业学校国家助学金和免学费政策

◆中等职业学校学生资助政策体系具体内容

中等职业教育实行以国家助学金和免学费为主，以校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等为辅的资助政策体系。国家鼓励地方政府、行业企业和社会团体设立中等职业学校助学金、奖学金，鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的学生提供助学贷款。

◆享受国家助学金和免学费政策的学校

享受国家助学金和免学费政策的学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。

◆国家助学金和免学费资助对象

国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。

中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。

免学费的对象是在上述学校就读的全日制正式学籍涉农专业学生和农村家庭经济困难学生（艺术类相关表演专业学生除外）。农村家庭经济困难学生按在校生扣除涉农专业学生后的25%确定，原则上应包括孤残学生、父母丧失劳动能力的学生、少数民族贫困学生、烈士子女、单亲贫困家庭学生、农村绝对贫困和低收入家庭学生以及因突发事件导致家庭经济困难的学生。

◆国家助学金和免学费资助标准

国家助学金主要资助受助学生的生活费开支，资助标准为每生每年1500元。免学费资助标准1600元。

◆国家助学金和免学费申请、审批与发放程序

国家助学金按学年申请和评定，按月发放。具体流程如下：①学生填写《中等职业学校国家助学金申请表》，并向学校递交相关证明材料。

②学校组织初审，将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。

③学校将拟资助学生名单报有关部门审批。

④学校为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，并在学生入学一个月内将国家助学金发放到受助学生手中。有条件的地方可以通过国库集中支付方式，由财政部门根据最终确定的受助学生名单，直接将国家助学金发放给受助学生。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。免学费工作具体流程

（1）学生填写《农村家庭经济困难学生和涉农专业学生申

请表》并向学校提交有关家庭贫困证明。

（2）学校组织初审，将初审结果在学校内进行不少于5

个工作日的公示。无异议后，上报县区学生资助管理

中心。

（3）县区学生资助中心审核报市资助管理中心审批，下拨

款项

（4）县区学生资助中心向中职学校下拨学校款项

宝鸡市新华职业中专宣

第三篇：中等职业学校国家助学金和免学费政策

模具是什么？

模具是能生产出具有一定形状和尺寸要求的零件的一种生产工具。也就是通常人们说的模子，大到飞机、汽车，小到瓶盖、钥匙，几乎所有的商品都是用模具制造出来的。可以说没有模具就没有产品的生产。

模具专业学什么？

我们所要学习的就是利用理论学习、造型软件、各种机床（车床、铣床、钻床等）来设计完成模具的加工制造以及产品设计。

中等职业学校国家助学金和免学费政策 ◆中等职业学校学生资助政策体系具体内容

中等职业教育实行以国家助学金和免学费为主，以校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等为辅的资助政策体系。

◆享受国家助学金和免学费政策的学校

享受国家助学金和免学费政策的学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。

◆国家助学金和免学费资助对象

国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。

免学费的对象是在上述学校就读的全日制正式学籍涉农专业学生和农村家庭经济困难学生（艺术类相关表演专业学生除外）。

◆国家助学金和免学费资助标准

国家助学金主要资助受助学生的生活费开支，资助标准为每生每年1500元。免学费资助标准1600元。

第四篇：关于中等职业教育国家助学金和免学费政策落实情况——含山

关于和县中等职业教育国家助学金和免学费政策落实

情况检查的报告

马鞍山市教育局：

根据市教育局《关于开展马鞍山市中等职业教育国家助学金和免学费政策落实情况检查工作的通知》﹙马教秘[2011]258号﹚精神，结合我县实际，及时转发通知给所属中职学校，要求各校在9月19日—25日前必须开展一次自查自纠，同时我们于9月26日—27日对中职学校工作开展情况进行了检查，现将我县中等职业学校2009年秋季至2011年春季中职国家助学金和免学费政策落实情况报告如下：

一是学校基本信息情况。全县中等职业学校总数为7所，其中，5所公办学校，都有学校代码证书，具有法人资格，财政全额事业拨款单位，2所民办学校都是经市局审批的具有资质的学校，各校都设立了学生资助工作办公室，配备了办公设备，落实了专职人员从事学生资助工作。

二是学生学籍、资助信息申报和审核情况。办理中职学籍注册登记的学生必须是已被我县具有中职办学资格学校录取，且已到校注册交费上课的新生。上报新生由校长签字和学校盖章，然后报县教育局职成股审核，审核通过后将学生信息录入中职信息系统学籍管理模块。国家助学金资助对象都具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一二年级所有农村户籍、县镇非农户籍以及城市家庭经济困难学生，资助标准为每生每年1500元，资助期限为两年，第三年实行学生工学结合、顶岗对中等职业学校全日制

正式学籍的在校一、二、三年级在校生中农村家庭经济困难学生按在校生的15%确定（扣除涉农专业学生数）和涉农专业学生免除学费。各校对资助对象实行由学生本人填写申请表并附户籍证明或家庭经济困难证明材料，经班级审核、班主任签字，拟受助的学生名单在校内公示栏公示不少于5天，公示无异议的名单由学校校长签字盖章报县资助管理中心审核，审核通过后录入中职信息系统国家助学金及免学费管理模块，同时报县财政局。

三是地方配套资金落实情况及结余资金管理情况。省级资金下达后，我县及时落实配套资金，一并进入到我县财政专户实行集中管理，助学金按照每月实际受助学生数及时足额打到学生卡中；免学费安照每学期一次集中打入学生卡中。2009年秋季学期至2011年春季学期共发放国家助学金450.948万元，其中县级配套38.328万元；退付免学费资金115.48万元，其中县级配套

9.2696万元，截止2011年7月助学金县级超额支出15.732万元，免学费县级超额支出16.01万元，超额支出全部由县级财政垫付。

四是免学费学生已收学费的清退情况。2009年秋季学期至2011年春季学期共享受免学费学生955人次，对免学费的学生所收学费全部退付，退付免学费资金115.48万元（2011年春季学期上级应下拨免学费款至今未到，县级代支付）。

五是助学金和免学费资金发放程序。我县中等职业学校国家助学金和农村家庭经济困难学生免学费严格实行个人申请、资格确认、资金管理、资金发放、社会监督的运行机制。各中职学校和县教育局负责资助对象和免学费学生资格的确认和审核；县财政局负责资助金的管理，由县财政局确定有资质的银行机构实行

按月代发；代理银行按照要求建立资助对象和免学费学生个人帐户，为受助学生免费办理银行储蓄卡，采用“财政—银行—学生”“一卡通”资助方式，按月将助学金直接打到学生卡上；免学费一次性打到学生卡上。

六是资助工作档案整理情况。2009年秋季学期至2011年春季学期学生资助档案基本按性质分为四大类进行装订，分别为资助政策类、资助管理类、资助申请类、资助明细类，统一使用档案盒存放，盒内有材料目录。

和县教育局

二〇一一年九月二十八日

第五篇：沧州市中等职业学校国家助学金和免学费落实管理办法

沧州市中等职业学校国家助学金和免学费政策落实

管理办法

第一条

为加强沧州市中等职业学校国家助学金和免学费政策落实的管理工作，根据财政部《中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法》（财教[2010]3号）和《河北省财政厅 河北省发展与改革委员会 河北省教育厅 河北省人力资源和社会保障厅关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的实施意见》（冀财教[2012]224号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施全日制中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。

第三条 落实国家助学金和免学费政策实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对上报的学生信息的真实性和补助资金的使用管理负主要责任。负责资助的主管人员负直接责任。

第四条 市、县教育行政部门是管理、监督国家助学金和免学费政策落实的重要的主管部门。

按照分级管理的原则，县（市、区）教育局负责管理所属县（市、区）公办中职学校；协助管理、监督、检查沧州市教育局审批的坐落在县（市、区）的中等职业学校。沧州 1 市教育局负责管理直属和审批的中等职业学校，协助管理、监督、检查省教育厅审批的坐落在沧州市的中等职业学校。

第五条 国家助学金资助对象

（一）从2013年秋季学期起，国家助学金资助对象为具有中等职业学校全日制正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。

涉农专业范围，根据教育部发布的中等职业学校专业目录及专业设臵管理办法确定。

六盘山区等11个连片特困地区、西藏及四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生（不含县城）全部纳入享受助学金范围。

非涉农专业家庭经济困难学生主要包括享受最低生活保障政策家庭和因病、失业等突发事件导致家庭经济困难的学生等，非涉农专业家庭经济困难学生范围按扣除涉农专业学生后在校生数的15％确定。

第六条 国家助学金资助标准

国家助学金主要资助受助学生的生活费开支，资助标准为每生每年1500元，中央负担60%，地方负担40%。

第七条

国家助学金的申请、评定、审批与发放程序

（一）申请。每年春季、秋季完成招生注册备案后，学校将《中等职业学校国家助学金申请表》（详见附件1）及《中等职业学校国家助学金申请指南》（详见附件2）随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请，并递交《中等职业学 2 校国家助学金申请表》及身份证原件、复印件，经济困难学生还需提供低保证原件、复印件或家庭所在乡镇（街道）民政部门出具的家庭经济困难证明材料。

（二）初审、提交信息。学校根据国家政策，对学生填写的《中等职业学校国家助学金申请表》和递交的相关证明材料进行初审，并在每学期第一个月及时将相关数据信息上传至“全国中等职业学校学生管理信息系统”（以下简称“信息系统”）。提交的受资助学生姓名要与身份证上的姓名一致。每月要进行网上维护检查，及时提交并公示每月新增、减少受助学生信息，不得迟报、漏报、多报学生资助名单和资助金额。

（三）审批、公示。县、市教育行政部门要对所辖学校通过信息系统上报的享受国家助学金学生信息进行认真审核，严格把关。学校要及时把经审核后的享受国家助学金学生名单及相关信息打印加盖公章后在学校内进行不少于5个工作日的公示。

（四）办理中职学生资助卡。主管部门根据学校提供的资助信息审核无误后，为学生在银行办理“专用中职学生资助卡”。在本人身份证、学籍注册号、“专用中职学生资助卡”号相符合的情况下，由主管部门发到学生手中，并由学生本人履行签字领卡手续，禁止代领或冒名顶替。学校要及时把资助卡号导入“信息系统”。

（五）助学金的发放。国家助学金上级补助及地方配套资金到位后，教育行政主管部门要及时通知所属中职学校按 3 时把享受助学金的学生名单信息统计表，经校长审核签字、学校盖章后上报上级教育行政主管部门。教育行政主管部门要认真核查，审核无误后，积极协调财政、银行等部门及时将助学金按月打入“专用中职学生资助卡”中，以确保国家助学金及时发放到受助学生手中。

（六）教育行政主管部门要加强对国家助学金资金和资助工作的管理、监督和检查，在打入“专用中职学生资助卡”之前，认真核查资助资格，对已经查实不符合资助资格和条件的学校，报主管领导批准，停止资助；待通过整改符合资助资格和条件后，再恢复资助。

第八条

享受国家免学费政策的对象及免费方式

（一）从2012年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级和符合国家标准的民办中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。享受免学费政策中城市家庭经济困难学生的范围按扣除涉农专业学生后在校生数的10％确定。

（二）对公办中等职业学校免学费资金的补助方式为：对因免除学费导致学校收入减少的部分，第一、二学年由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费标准补助学校；第三学年原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补，不足部分由财政按照不高于三年级享受免 4 学费政策学生人数50％的比例和免学费标准，适当补助学校。

对民办中等职业学校学生的补助方式为：对一、二年级符合免学费条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免学费标准给予补助。民办中等职业学校经批准的学费高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。

第九条

免学费标准。设区市市区的学校平均每生每年2300元，位于县（市、区）城区和乡镇的学校平均每生每年1600元。免学费资金由中央负担60%，地方负担40%。

第十条

国家免学费资金的申请、审批、发放程序

（一）申请认定。每学期开学后，由学校向符合免学费条件的学生发放《中等职业学校国家免学费申请表》（详见附件3），学生填写申请表并递交相关证明材料。证明材料包括：农村户籍（含县镇）的学生提供户口本原件、复印件，城市家庭经济困难学生还需提供低保证原件、复印件或家庭所在街道民政部门出具的家庭经济困难证明材料。

对城市家庭经济困难学生的认定要坚持公开、公平、公正的原则，在每学期开学一个月内将城市家庭经济困难学生名单及其相关信息在校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议并经主管部门初审后，学校在申请表上签署审核意见、学校盖章留存。

（二）提交审批。学校负责把符合免学费条件的学生正确信息在每学期第一个月及时在“信息系统”中提交，每月及时提交并公示新增、减少享受免学费的学生信息。市、县 5 教育行政主管部门相关负责同志要严格把关，每月及时在“信息系统”中审核各中职学校提交的免学费信息。

第十一条 教育行政主管部门要协调财政部门及时拨付免学费补助资金，保证中等职业学校教育教学活动的正常开展。

第十二条

学校须每年按事业收入提取5%，设立专用基金，足额用于国家资助及免学费范围之外的家庭困难学生及品学兼优的学生的学费减免、校内奖学金、助学金和特殊困难补助等方面的开支。

第十三条

中等职业学校要根据本办法制定国家助学金和免学费具体实施办法，设立专门机构、配备专职人员具体负责资助工作。要做好学生学籍的填报和日常管理工作，对于转学和流失学生信息及时在“信息系统”中做异动处理。要坚持公开、公平、公正的原则，做好受助学生的申请、认定和“信息系统”上报工作。

要建立专门档案，将学生申请表及证明材料、受理结果、公示资料、银行“专用中职学生资助卡”领取表、资金发放表、中职资助明细账及相关凭证和工作情况分建档备查。

第十四条 每年春季学期开学前，市、县职业教育行政管理部门要对中等职业学校办学资质进行全面清查并公示，对不合格的学校，取消其享受助学金和免学费补助资金的资格。要与财政、发改、人力资源社会保障部门、审计、监察等有关部门密切配合，加强对中等职业学校助学金和免学 6 费政策落实的监督检查。对虚报学生人数，骗取财政补助资金或挤占、挪用、截留补助资金等违规行为，按照有关规定严肃处理，并追究直接责任人和相关领导的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关。

第十五条

本办法的解释权在沧州市教育局。第十六条

本办法自公布之日起执行。