农民工就业指导意见

第一篇：农民工就业指导意见

近期，受国际金融危机影响，我国沿海地区外向型和中小劳动密集型企业面临经营困难，致使我市农民工大量返乡，加大了就业压力。我市是农业大市，做好全市的农民工就业工作，对发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定尤为重要。为积极应对农民工返乡给我市经济社会发展带来的新情况和新问题，确保我市农村劳动力转移就业工作健康发展，现就做好我市农民工就业工作提出如下实施意见：

一、提高认识，切实增强做好农民工就业工作的责任感和紧迫感

我市农村人力资源十分丰富，外出务工已成为解决农村剩余劳动力就业和推动农村经济发展的重要途径。当前，农民工大量返乡，一方面会给我市统筹城乡就业、扩大就业总量带来新的压力；另一方面使以打工为生存手段的农民工重新陷入困境，进而给农村经济发展和社会安定带来不利影响。因此，做好农民工就业工作，不仅是一个重大的经济问题，也是重大的政治问题，更是一个关系农村稳定的社会问题。各县、区政府及各有关部门必须站在树立和落实科学发展观、保持我市经济社会平稳较快发展、推进社会主义新农村建设和执政为民、改善民生的高度，坚持从实际出发，制定切实可行的政策措施，因势利导，调动一切积极因素，妥善解决农民工的就业、培训、创业和社会保障问题。

二、加强培训，努力提高农民工技能水平XX年，全市共需培训各类农民工5万人，其中劳动保障部门农村劳动力转移培训2。5万人，农业部门阳光工程培训2。2万人，扶贫办雨露计划培训0。3万人。

农民工培训工作，由各级劳动保障部门牵头，会同财政、农业、扶贫等部门，按照统一制定培训计划、统一认定培训机构、统一出台培训标准、统一培训补贴标准、统一开展技能鉴定、统一检查考核验收六统一的原则，统筹安排并组织实施涉及农民工的培训项目。根据渠道不乱、用途不变、统筹安排、县级整合 的原则，将农民工培训补贴资金统筹管理、叠加使用；对各类用人单位与农民工签订6个月以上期限劳动合同并组织在岗培训的，给予相应培训补助；同时，落实职业技能鉴定补贴。要紧紧围绕企业当地用工需求和人力资源市场供求信息，组织各级职业培训机构大力开展定向、定单式培训和上岗前培训，实现培训与上岗就业无缝对接。

三、创造岗位，着力吸收农民工转移就业

从XX年3月10日到XX年4月10日，开展为期1个月的农民工就业服务月活动。主要开展以下三项工作：

（一）农民工就业援助帮扶活动。各级劳动保障部门要把返乡农民工纳入就业援助范围，将家庭困难的农民工作为重点援助对象，公共就业服务机构要为每一位重点援助对象免费提供一次职业指导、三个就业信息。重点做好农村零转移农户就业援助工作，提供技能培训、岗位信息等服务，落实职业培训补贴、职业技能鉴定补贴等政策，努力实现农村零转移农户至少有一人实现就业或转移就业。

（二）春风送岗位活动。各县、区劳动保障公共就业服务机构和有关社会团体的基层组织、服务机构，收集适合的就业岗位信息，建立全市范围的沟通平台，通过信息发布、召开专场农民工招聘会、组织送岗位下乡等方式，集中帮助农村零转移农户成员、需进城务工妇女、青年等各类富余劳动力实现转移就业。

（三）开展就业岗位对接活动。要挖掘技能岗位信息和技能劳动者信息，加强劳务协作和劳务对接活动，不断扩大转移就业规模。抓住国家扩大内需、加大基础设施建设力度的机会，加强与劳务输入地区，特别是泛长三角地区劳动保障部门的联系和合作，及时收集、发布劳务输入地区的用工数量、行业工种、工资待遇等需求情况，为农民工有序流动就业提供就业服务，为农民工外出务工开辟可靠的就业渠道，提高外出务工的组织化程度，实现政策与用人单位和求职者零距离对接。

（三）完善就业登记和失业登记制度。将农村进城务工人员在常住地稳定就业满6个月后失业的纳入登记失业范围，由公共就业服务机构负责为劳动者免费办理就业登记和失业登记，发放《就业失业登记证》，并做好就业失业登记统计工作。登记失业人员凭登记证享受公共就业服务和就业扶持政策。

（四）维护农民工合法权益。完善工资保证金制度，加快建立预防和解决拖欠农民工工资长效机制，确保农民工工资按时足额发放。对在务工地参加社会保险的失业农民工，劳动保障部门要帮助做好返乡后社会保险关系转移接续工作；对符合享受失业保险待遇条件的农民工，将一次性生活补助金及时足额发放到位。加强对土地承包经营权流转的管理和服务，违法流转的农民工承包地，农民工要求退还的要坚决退还，因长期占用不能退还的，要负责安排返乡农民工就业。对依据口头协议等方式进行短期流转且农民工要求收回土地承包经营权的，原则上应退还农民工。长期流转又有流转合同的，可依法由双方协商解决；双方有纠纷的，可通过法律程序解决。同时，要妥善安排好返乡农民工子女入学。

六、密切配合，大力营造农民工就业的良好环境

（一）加强组织领导。各县、区政府要切实加强领导，把返乡农民工就业工作列入当地经济社会发展总体规划，摆上重要议事日程，纳入政府目标管理体系，定期督查考核。劳动保障、发展改革、科技、监察、财政、国土资源、建设、农业、商务、人民银行、税务、工商、扶贫、经委等部门要进一步明确部门职责和任务，各司其职，分工负责，加强协调，形成工作合力，确保做好我市当前及今后一段时期返乡农民工就业的各项工作。

（二）加强舆论宣传。各级各有关部门要充分发挥电视、报刊等新闻媒体作用，坚持正面引导的原则，通过开设专栏、定期公布信息等方式，加强对法律法规、相关政策的宣传力度，及时发布适合返乡农民工的用工信息，积极宣传农民工自主创业、投身经济建设以及民企共渡难关的典型事迹，引导农民工理性看待当前的经济形势，激励广大农民工自强不息、奋发进取，营造良好的社会氛围。

（三）营造良好环境。继续清理面向企业的乱收费、乱罚款、乱摊派和各种检查、评比活动，保护返乡农民工就业和创业的合法权益和收益。任何单位和个人不得干预其依法进行的生产经营活动，不得违反法律、法规强制要求参加评比、考核等活动。对侵犯创业农民工或所创办实体合法权益的违法行为，有关部门要依法查处。对返乡农民工就业和创业在人才引进、劳动保障、职称评定、员工落户、子女入学、政府奖励等方面，与其他各类企业实行同等政策，平等对待。

（四）做好社会援助工作。积极完善社会救助相关制度，对在外地务工的农民工返乡后生活困难、符合农村低保条件的，各县、区民政部门要按政策及时予以落实。

第二篇：2013年维护农民工意见

2013年府谷县劳动监察局

保障农民工合法权益的意见

一年来，在上级业务部门和单位领导的关怀指导下，案件处理室不断调整工作思路和改进工作方法，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取。在各中队的支持和帮助下，全室人员通力协作，完成了巡查建筑行业和四大工业园区日常劳动用工情况，接待和处理投诉举报案件等大量工作，较好地完成了全年的工作任务。为更好的维护劳动者的合法权益，做好2014年的工作，现提出下列几点意见：

（一）是着力强化联合执法。

多部门联合执法是将执法力量汇集到一起形成工作合力的重要举措，是把维权工作落到实处的有力武器，以后我局将在总结信访部门牵头办理群体性讨薪案件经验的基础上，继续强化和拓展公安、工商、住建、信访等多部门联合执法，成立专门的工作领导小组，确保维权工作提质提效。如果出现恶意欠薪或欠薪逃逸等违法情形，我们将按照相关法律规定将此种案件移交公检法机关，绝不姑息。

（二）是在建设领域实行工资支付分账管理制度。

针对建设领域欠薪案件多发、易发的严峻形势，今年，我们计划协同住建部门力促政府出台专门的管理办法。当前，在深入 1

调研的基础上，我们已经起草完成《府谷县建设领域农民工工资支付分账管理办法（草案）》，现已进入公开征求意见阶段。后期，我们将提请县政府常务会进行审定，力争尽快通过实施。

（三）是建立用人单位守法诚信等级评价制度。将用人单位按照一年内是否存在违反劳动保障法律法规的行为，分为A、B、C、D四个等级，然后针对不同等级制定不同的管理措施，实施动态管理。评定出等级后要奖罚严明，对A、B级用人单位中的模范企业要授予劳动关系和谐企业、守法诚信示范单位等荣誉称号，对C、D级用人单位进行集中通报批评和警示教育。

（四）是完善长效机制，加强对违法行为的源头治理

根据《劳动合同法》、《就业促进法》等一系列法规、规章，从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度、缴纳工资保障金等用工源头上入手，完善各种制度，加大对用人单位的监督检查力度，以减少或杜绝违法案件的发生。

回顾一年的工作，我们有进步也有不足，相信新的一年里，在局领导的关怀和大家的共同努力下，案件处理室的工作会更加扎实，更加高效。

府谷县劳动监察局2013年12月20日

第三篇：鼓励农民工就业创业意见

为贯彻落实市委、市政府《关于鼓励和支持返乡农民工就业创业的实施意见》的精神，积极鼓励返乡农民工“务工、务农、创业”，努力变“返乡潮”为“创业潮”，结合本镇实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

全面贯彻党的十七届三中全会和中央、省、九江市农村工作会议精神，认真贯彻落实科学发展观，培育就业创业主体，拓展就业创业空间，加强就业创业服务，以农民工“务工、务农、创业”带动就业，不断激发农民工的就业创业激情，充分发挥农民工就业创业带动效应，促进农业增效、农民增收、农村稳定，加快我镇经济和社会发展步伐，促进全镇经济平稳较快发展作出贡献。

二、目标要求

1、做好本镇现有企业的对接服务工作，创造就业岗位，解决农民工就近就业。

2、加大招商引资和农民工返乡创业工作。通过引进项目尤其是农业深加工项目，创造就业机会，增加农民工的就业岗位。支持、指导和帮助返乡农民工及在外地创业的本籍业主回乡投资创办企业和从事农业开发。

3、制定具体措施，引导有技术、有资金、有创业能力的农民工回乡创业，实现农民工自谋职业和自主创业。

三、具体措施

1、优化返乡农民工创业环境。积极推进“龙头企业+基地+农户”的运营模式和本镇工业小区建设，鼓励返乡农民工积极创办企业和参与农业产业基地建设，为返乡农民工就业提供合适岗位，对已成规模的种、养、加等龙头企业积极申报农民工创业信贷，加大扶持力度，镇、村干部实行“结对”帮扶，增强发展后劲。

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2、加大农民工培训服务。为农民工提供免费培训，为企业发展培训员工，降低企业生产运营成本。年内开办四期针对本市企业发展需要的返乡农民工培训班，增加返乡农民工就业创业的技能，促进返乡农民工就近就地就业。

3、大力发展农业产业，实现农民工就地就业。巩固和发展粮、棉、油、麻、生猪传统产业，做强小龙虾、山药特色产业，壮大林果业。引导和鼓励农民依法流转土地、山场，发展规模经营，同时吸纳返乡农民工积极参与农产品营稍和从事农业开发，促进劳动力就地就业。

4、成立行业协会，实现农民自主创业。引导有能力、有市场、会经营的返乡农民工从事农副产品流通，组建营销队伍，并成立农民专业合作社。使运作规范、规模较大，效益较好的专业协会组织带动农产品的流通。

5、抓好镇、村挂点帮扶工作。镇、村要把返乡农民工就业创业作为帮扶工作重点。发挥各自的优势，在政策上给予宣传落实，在市场信息上跟踪服务。每个村要选择1-3名懂经营、有能力的返乡农民工作为帮扶对象，建立返乡农民工联系帮扶制度，为他们提供实实在在的帮助，为其创业和再就业开辟新渠道。

6、实施“绿卡”制度。对返乡农民工创业就业提供“一个窗口受理、一站式办结”的高效便民服务。通过镇便民服务中心和村务公开栏及时发布市场信息、项目开发、项目推介、创业培训、小额贷款、跟踪服务等一条龙服务，激发农民工创业就业热情。

7、加大舆论宣传力度。加大对返乡农民工创业先进典型、先进经验的宣传，大力弘扬返乡农民工创业精神，发挥典型示范带动作用，营造良好的舆论氛围，鼓励更多有志之士回乡创业，拓展就业空间，创造就业机会。

8、建立返乡人员信息登记制度。镇劳动保障事务所和村协管员上门入户做好外出务工人员的返乡登记工作，摸清返乡人员的人数、技能、就业愿望等，实时掌握外出务工人员返乡动态。做到底数清楚、表册相符。

9、实行奖惩制。返乡农民工返乡就业创业工作事关社会发展和稳定。将返乡农民工就业创业工作列入各村、各单位党政目标考核内容，并作为单位评优的依据之一。

第四篇：关于农民工意见修改意见（共）

关于《鞍山市人民政府关于

解决农民工问题的实施意见》修改意见

一、第4页上数第二行（第四条第（一）项）原文：劳动和社会保障部门对垫付工资的农民供应造册登记，对被垫付工资要及时追回。

改为：劳动和社会保障部门对垫付工资的农民供应造册登记，会同建设、公安、法院等部门对被垫付工资要及时追回。

二、第4页第四条第（二）项

整项改为：严格规范用人单位工资支付行为。用人单位必须根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的劳动合同约定的方式（工期超过一个月的实行月工资，低于一个月的实行日工资）按时支付农民工工资，不得以任何借口和理由拖欠和克扣农民工工资。劳动保障部门要求用人单位对农民工工资支付情况定期进行公示，并加大清欠农民工工资的力度，对屡次拖欠农民工工资的，要依法责令整改、处罚并在新闻媒体上曝光。

注：就业局综合处意见：修改过于细化，建议不作上述修改。同时建议将《意见》中“劳动和社会保障部门”替换为“劳动保障部门”

三、第6页第倒数第3行（第六条第（一）项）原文：各级政府要把农村劳动力转移就业工作纳入本地区就业规划和计划，加快乡镇劳动保障平台建设，建立覆盖城乡的就业管理服务组织体系。

改为：各级政府要把农村劳动力转移就业工作纳入本地区就业规划和计划，在市劳动就业服务局设立市农民工就业服务中心，县（市）、区要对应建立就业服务部门，加快乡镇劳动保障平台建设，建立覆盖城乡的农民工就业管理服务组织体系。

四、第12页第八条第（一）项

第二自然段不宜写进此《意见》中，建议删除。

五、第15页上数第一行（第八条第（三）项）原文：农民工到达法定退下年龄，且缴费年限累计不满15年的（含返乡后中断参保的），…….至段尾。

改为：农民工达到法定退休年龄，且缴费年限累计不满15年的，其个人账户储存额本金连同利息一次性返还给个人。

六、第23页上数第10行（第十二条第（一）项）原文：各县（市）、区要进一步完善农民工工作协调机制，改为：市农民工联席会议办公室设在市劳动和社会保障局，负责联席会议日常工作。各县（市）、区要参照建立相应机构，进一步完善农民工工作协调机制，

第五篇：对就业指导课建议和意见

对就业指导课的建议

就业指导课结束了，从课上我们学到了很多东西，在这里也有一些对课堂的建议提出来，以供老师参考，表达不当的地方，请指正。

1.希望课上老师能多给同学介绍校友找工作中的实际案例，这样比较有参考价值和对比意义。

2.希望老师能多讲讲如何面试，怎么样写好个人简历，面试时应注意的问题，面试应该如何表现。这一点可以不必以讲述列举条款方式讲授，可以多穿插进《职来职往》、《非你莫属》等大学生面试求职类栏目，这样更加生动有趣，活泼课堂气氛。同时可以让课堂上同学多互动，参与评价和模拟。

3.希望能够多看和就业有关的视频，多了解一些激励人上进的求职故事，希望能提供大量的信息辅助就业。

4.大学生是即将步入社会大课堂的新人，许多同学对未来的路觉得很迷茫，希望老师能多讲一些关于就业形势以及在我们这段转换角色过程中应该注意的问题，更让我们更快的从一个学生的心理转变成一个职业人。

5．希望老师能多讲些关于礼仪、着装方面的知识。

最后，希望就业指导课能够成为我们学生走向职场的有力指导，祝就业指导课越来越好。