香花镇小三乱方案

第一篇：香花镇小三乱方案

花镇中心小学治理教育三乱

实施方案

为了认真贯彻淅川县教体局【2015】6号文件精神，进一步规范收费行为，积极开展治理教育三乱（乱收费、乱补课、乱订资料）工作，做到严明纪律，落实责任，标本兼治，香花镇小特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以人民群众满意为目标，按照中纪委、国务院廉政工作会议要求，切实把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风的重点，坚决治理教育三乱行为，努力开创教育新局面。

二、工作目标内容

（一）目标

通过开展治理三乱工作，坚决刹住教育乱收费行为，规范教育收费行为，全面加强教育行风建设，确保教育均衡发展。使群众交费交得明白，学校收费收得清白，在全社会努力营造一个良好的治理工作氛围。

（二）内容

1、治理学校向学生摊派收费行为。

2、治理学校擅自设立收费项目，提高收费标准和扩大收

3、治理学校不实行教育收费公示的暗箱操作行为。

4、治理我校教师乱办班、乱补课、乱订、诱导或强制学生购买教辅资料的行为。

三、工作要求

（一）提高认识，自觉增强治理教育三乱工作的责任感

教育事业是崇高的社会公益事业，学校是教书育人的神圣场所。教育乱收费行为不仅损害了学校和教育事业的形象，干扰了党和国家教育方针和政策的贯彻落实，销蚀了广大群众对教育部门的信任，而且由此诱发的腐败现象，还影响了青少年学生纯洁的心灵和正确的人生观、世界观和价值观的形成，违背了教育事业教书育人培养合格社会主义建设者的宗旨。为此，我们党把治理教育乱收费工作，当作是一项长期的，艰巨的任务。我们要克服厌战、畏难情绪，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，增强工作的责任感和使命感，我们要精心组织，强化责任，抓好落实。

（二）突出重点，大力推进治理教育乱收费工作

要用改革的办法多管齐下，标本兼治，要通过听证、发公告的形式，广泛听取群众意见，结合实际，严格按照上级文件规定，收取费用。不得超收、乱收。同时，还要加强投入，改善办学条件，加强教师培训，提高教育教学质量。

（三）惩防并举，加大源头防治力度。

一要认真抓好公示。学校要把教体局统一规划、统一制作的公示牌，收费明白卡，在每学期开学初张贴到学校显著位置，发放到学生手中。二要抓好投诉。要把教体局和纠风办电话公诸于学生和学生家长，对举报投诉的问题要迅速组织力量，调查核实，及时向当事人反馈。三要抓建章立制。健全收费监管制度，完善学校收费办法；健全财务制度，加强收费票据管理，加强财务管理。

（四）加强领导，明确责任，齐心协力抓好治理教育乱收费工作

治理教育三乱工作责任重大，涉及面广，学校成立以校长为组长的领导小组亲自抓好此项工作，各级人员各司其职，各负其责，抓好落实。确保这次治理教育乱收费工作按照上级的部署和要求取得实实在在的效果，从根本上解决教育收费领域存在的损害群众利益的问题。

四、工作安排

1、宣传发动自查自纠阶段（2014年9月25日—10月31日）

学校组织全体教职员工认真学习文件，制定实施方案，在学习和讨论的基础上，联系自己的思想和实际，认真开展自查自纠，查问题、找差距、比不足，制定自己的整改措施。

2、自查整改阶段（2014年11月1日—2014年11月30日）

学校将在重点地段对重点学科和重点人员采取明查暗访的方式进行重点检查，发现问题，即时报告教体局严肃处理。严厉禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日，特别是寒暑假组织学生在校内整班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。严禁学校和教师以任何形式要求学生订购助学辅导材料、课外读物、报刊杂志等，严禁盗版教材和助学辅导资料进入学校。坚决遏制乱办班、乱补课、乱订资料现象的发生和蔓延。

3、建章立制总结验收阶段（2014年12月1日—2014年

12月31日）

深入开展“正行风、明荣辱、树形象”活动，通过集中整治，我们必须要达到三个目标：一是减轻学生和家长的负担，按教育规律办事，办好人民满意的教育；二是使广大教师树立正确的荣辱观和良好的师德师风，做到知荣明耻，为人师表；三是进一步加强管理，规范学校正常的教育教学秩序。

香花镇小

2014.9.26

第二篇：“三乱”整治方案

会宁县城区“三乱”及市容秩序

集中整治月活动实施方案

为坚决制止城区乱占地、乱垫地，乱拆建的“三乱”行为，整治市容秩序，巩固省级卫生县城创建成果，改善人居环境，以良好的城市形象迎接红军三大主力会宁会师暨长征胜利75周年纪念活动、第四届红色旅游节和建党90周年，县委、县政府决定于5月份开展城区“三乱”及市容秩序集中整治月活动。现制定如下实施方案。

一、重要意义

近年来，县城规划区及周边部分居（农）民，违法挖山取土、填沟填河、垫地占地，私自改变土地使用性质，违法乱建，非法谋利，严重违反土地利用和建设规划，破坏建设秩序，损坏周边林地，形成防洪和山体滑坡等隐患，危害群众生命和财产安全。同时，存在乱贴乱画、乱泼乱倒、乱停乱放、占道经营、超载遗撒等不文明行为，严重影响市容市貌和交通秩序，损害城市形象。开展城区“三乱”及市容秩序集中整治月活动，是优化经济发展环境、提升城市品位，改善人居环境、保障群众生命财产安全的需要。各有关部门要把整治工作作为一项重大任务，全民动员、迅速行动，集中精力，全力以赴，不折不扣地完成整治任务。

二、整治重点和步骤

（一）“三乱”整治

重点整治北至柴家门乡寨子组、南至会师镇三里铺组、东至东山根、西至柴家门乡鸡儿组的县城规划区域，集中整治违法挖山取土、填沟填河、垫地占地、乱拆乱建和私自买卖土地、改变土地使用性质等行为。分三个阶段进行：

第一阶段：排查清理（5月4日至6日）。领导小组办公室分类整理已查实的违法案例，第一类为违法挖山取土、违法占地垫地、私自买卖土地、违法改变用地性质形成的违法建筑；第二类为已取得土地使用权和在国有土地上进行的违法建筑；第三类为违法填沟填河、抢占行洪用地形成的违法建筑。对查实的违法案例，分别移送相关整治小组，依法进行处理。各整治小组要分别在5月6日前制定具体的处理办法，并报整治领导小组审批。

第二阶段：集中整治（5月7日至25日）。各整治小组按照审批的处理办法，集中处理每一件违法案件，对拒不执行行政处罚的违法户，由领导小组统一组织强制执行。

第三阶段：巩固提升（5月26日至31日）。国土、住建、林业、水利等部门要及时总结整治活动工作经验，研究制定经常性巡查管理制度，发现一户，查处一户，始终保持严密监管态势，彻底消除乱挖、乱占、乱建的违法行为。

（二）市容秩序整治

取土、违法占地、私自买卖土地等行为进行清理。

2、对清理出的案例，依据《土地管理法》和《森林法》，制定具体的处理办法。

3、对挖山取土、违法占地形成的违法建筑进行查处。

4、按照处理办法，依据法律程序，挂牌销号，逐件处理。

5、对拒不执行行政处罚决定的，上报领导小组，强制执行。

（二）违法建筑整治组 牵头领导：杨廷祯、孙维国 责任单位：住建局

配合单位：公安局、会师镇 具体任务：

1、对城区内已取得土地使用权的建设用地，以及国有土地范围内进行的违法建筑，调查取证并查处。

2、对取得建设用地使用权土地上建设的违法建筑，依据《城乡规划法》，逐案件制定具体处理办法。

3、按照处理办法，依据法律程序，挂牌销号，逐件处理。

4、对拒不执行行政处罚决定的，上报领导小组，强制执行。

（三）河道整治组

牵头领导：刘力江、何年胜 责任单位：水务局

配合单位：国土局、林业局、公安局、环保局、会师镇、柴家门乡

⑤查扣处罚占道经营的车辆，督促其进入市场经营。⑥加强什字路口等重点区域的交通疏导和指挥工作。

2、交通运输局：

①依据本组方案，结合部门职责，规范亚欧桥和定西汽车站的运营活动，严禁车辆站外停放，站外强拉、抢拉乘客。

②督促落实车站门前“四包”责任制，确保车站内外干净整洁，秩序良好。

③规范出租车运营活动，严禁乱停乱靠、强拉宰客等不文明行为，查处并取缔无证经营的“黑出租车”。

④设置公交车停靠站点和停车泊位，禁止公交车“招手停”、乱鸣号、长鸣号等行为。

3、住建局：

①依据本组方案，整治城区内乱堆乱倒建筑材料、乱摆摊设点、占道经营等行为。

②加强对建筑工地的管理，工地出入口，场地内保持干净整洁。

③与交警部门配合，对有承运责任的建筑工地，拉运砂石、泥土、垃圾的车辆不覆盖，以及超高超载造成沿街遗撒的，加重处罚施工单位。

④全面加强城区环境卫生管理，加强对乱泼乱倒行为的查处力度，严格执行“三扫两保洁”制度，主次街道及代运范围内的垃圾日产日清，做到清扫全方位，保洁全天候。

4、加强商铺户外广告牌管理，做到设置规范、无破损残缺，移动式广告牌、宣传牌不得下踏台。

（六）信访接待组 牵头领导：刘力江 责任单位：信访局

配合单位：公安局、法制局 具体任务：

1、接待、受理、交办整治活动中的信访事项。

2、督促检查信访事项的处理。

3、研究、分析信访情况，及时提出改进工作的建议。

（七）宣传报道组 牵头领导：常太洲 责任单位：县委宣传部 具体任务：

1、开展以守法光荣、违法可耻，公民社会公德，职业道德为内容的宣传教育。

2、组织相关部门主要负责人围绕落实整治任务，在县电视台开展访谈活动。

3、及时报道整治工作动态，对整治中出现问题及时曝光，激励先进、鞭策后进，营造浓厚的舆论氛围。

（八）监督检查组

牵头领导：杨富宝、刘力江

意识，在保质保量完成各自工作的同时，密切与各小组、各部门的配合。对整治工作中存在的疑难重大问题，各部门要加强沟通和协作，整合力量共同解决，严禁部门之间、队员之间推诿扯皮。“三乱”查处中各相关部门要建立协查移送制度，互通情况，共同查处，对工作中存在的问题要及时发现，及时汇报，确保整治工作的连续性和统一性。

4、建立长效机制，实行常态管理。整治活动结束后，违法占地整治组、违法建筑整治组、河道整治组、交通秩序整治组要向领导小组上报整治结果，并探索完善管理办法，形成长效机制。

附件：会宁县“城区‘三乱’及市容秩序集中整治月”活动领导小组名单

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白文玺 县交通运输局局长

马有良 县水务局局长

周建勋 县林业局局长

李养泽 县文体影视局局长 李克武 县卫生局局长

牛顺禄 县安监局局长

张兴斌 县招商局局长 郭志辉 县园区管委会主任 马维成 县法院副院长 刘志高 县检察院副院长 杨仲科 县公安局副局长 魏振刚 县信访局局长

陈宏斌 县法制局局长

焦庆元 县工商局局长

王 乾 县交警大队队长 王金仓 县消防大队队长

李继军 会师镇镇长

王 玺 柴家门乡乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，张耀明兼任

2-办公室主任，负责综合协调相关事宜。

第三篇：治理三乱方案

欧江岔镇中心学校

关于开展治理“教育三乱”专项行动实施方案

为了净化育人环境，加强学校精神文明建设，纠正行业不正之风，弘扬正气，规范学校办学行为和教师的教育、教学行为，加强我校教育教学行风建设，办人民满意的教育，进一步贯彻落实上级关于治理教育乱收费以及师德师风建设相关文件精神，结合我校实际情况，决定在全校范围内集中开展“三乱（乱收费、乱补课、乱发教辅资料）”专项整治活动，现制定实施方案如下。

一、活动目标

通过深入治理教育“三乱”活动，推进素质教育深入实施。进一步规范办学行为，促进依法治校、依法治教、提高办学理念，将治理“三乱”纳入治校体系，切实减轻学生过重课业负担，促进教育良性竞争，树立教育良好形象，进一步规范教师从教行为，加强师风师德建设，推进教育行风建设，提升治教治学水平，提高教育教学质量，进一步加大对教育“三乱”的惩处力度，营造全社会自觉抵制教育“三乱”氛围，遏制教育不正之风，办好人民满意教育。使学校管理工作走向制度化、法治化、规范化，确保教育改革发展的顺利进行。

二、主要措施

1、加强领导，提高认识，进一步完善以校长为第一责任人的治理“三乱”工作领导小组。明确职责，提出要求，确保所有工作落到实处。

组 长：胡国新

副组长：尹 峰 刘水灵 姚三喜 邹 晖 组 员：汤大志 陈鹏程 汤望钧 杨献忠 蒋谷良

领导小组下设办公室，办公地点设学校阳光服务站，由姚三喜同志任办公室主任。

2、治理乱收费。重点治理在职教师各类因乱办班、乱辅导、乱活动行为产生的乱收费。从重处理在职教师自行收费和以学校、班级、家长委员会、社会办学机构及假借他人名义的收费行为，从严处理在职教师介绍学生收取回扣及学校以“无偿辅导为幌、行乱收费之实”的行为。坚决禁止以各种名目向学生推销、推荐各种学习资料、学习用品、生活用品和保健用品等。

3、治理乱办班。重点治理学校或在职教师利用学生午休、下午、放学后或者节假日时间，在校或者租用校外场地组织学生进行集体辅导，在职教师擅自外出兼课。

4、落实责任。学校与每位教师签订廉洁从教承诺书，层层签订《包保责任状》。在教师中开展“职业道德自查自纠”，真正把纠风治乱工作落实到实处。

5、加强监督。加大对治理“三乱”工作的督查力度。学校 “阳光服务站”对群众举报、家长来信、来访等进行及时处理。对违反“三乱”的教师一经查实将严格按照有关规定严肃处理，决不姑息。

6、常规管理工作。

（1）各种会议上进行宣讲教育，学校利用升旗仪式、校务例会上宣讲教育。

（2）召开座谈会进行教育，落实调查等工作。（3）对家长进行宣传教育，传达学校的要求与措施。

（4）领导小组成员定期和不定期地组织相关人员到教师家里进行实地抽查了解情况，发现问题及时处理。

四、方法步骤：此项专项治理行动分五个阶段进行

（一）准备动员阶段（2016 年3月25 日至28日）

1、召开行政会议，传达文件、制定方案、全面部署。

2、组织教师学习、领会文件精神，要求有关精神传达至全体教职员工。

3、建立组织，明确分工，落实校领导责任。

4、学校组织教师签订承诺书。

5、以学校名义向学生及家长发一封《致学生家长的公开信》，就“三乱”问题向家长做出公开承诺。

6、在学校大门口醒目处，悬挂宣传标语，张贴公告。公布举报电话、投诉电话。

7、学校向学生进行调查问卷，掌握每位教师遵纪情况。

（二）自查自纠阶段（2016 年3月29 日至3月31日）

自此阶段开始，学校组织教师按照方案要求进行自查、自评、自纠，按照边查、边评、边改原则，查找本校乱补课方面仍然存在的问题，深入分析，突出重点，研究制定整改措施，认真解决存在问题。每位教师填写好教师职业道德自查自纠表。

（三）监督查处阶段（2016 年4 月1 日至8月20日）

1、为保证方案有效实施，治理工作真正落到实处，学校领导小组将进行检查，采取听学生汇报、与学生座谈、查工作记录、调查问卷、暗访等方式，进行严查。

2、学校按所报信息到住宅或补课地点拉网式检查，抽查、暗访，结合群众举报、电话，深入居民区，有关出租房屋的教室等补习场所进行检查，一经发现，将按规定严肃处理。

（四）总结汇报阶段（2016 年8月21日——8月31日）

1、领导小组对学校前三阶段工作情况进行检查汇总，对违规的相关责任人按有关规定进行处理。

2、对专项治理出现问题的教师，学校实行一票否决，取消其评选各级各类先进的资格。

3、各校对专项治理工作进行认真总结。针对治理中发现的问题，建立健全长效治理机制，确保各项整改措施落实到位。

五、责任追究对存在问题的个人，凡在自查自纠期限内没有及时整改的，一经查实，予以处理。

1、凡出现带生现象禁而不止的，将视情节轻重，给予通报批评、取消评优评先资格、降低绩效工资等处理。

2、凡教师办班，及时予以制止，如不改正就上报中心校党总支，形成材料后上报局纪委。

3、凡任课老师或其他校内人员委托相关人员或社会机构实施教育“三乱”行为的，一经查实，一律视为本人行为处理。学校考核按末位处理，并追究责任。

欧江岔镇中心学校 2016年3月25日

第四篇：三乱治理方案

沔城回民小学治理“三乱”工作实施方案

为加强学校精神文明建设，纠正行业不正之风，弘扬正气，规范学校办学行为和教师的教育、教学行为，加强校风和师德建设，构建和谐、平安校园，根据市教育局关于深入开展治理教育“乱办班、乱带生、乱收费”活动的文件精神，特制定学校制止“三乱”工作实施方案：

一、活动目标

通过深入治理教育 “三乱”活动，推进素质教育深入实施。进一步规范学校办学行为，促进学校依法治校、依法治教，提高学校办学理念，将治理教育“三乱”纳入治校体系，切实减轻学生过重课业负担，促进教育良性竞争，树立教育良好形象；进一步规范教师从教行为，加强师风师德建设，推进教育行风建设，提升治教治学水平，提高教育教学质量；进一步加大对教育 “三乱”的惩处力度，营造全社会自觉抵制教育“三乱”氛围，遏制教育不正之风，办好人民满意教育。使学校管理工作走向制度化、法治化、规范化，确保学校教育改革发展的顺利进行。

二、主要措施

1、加强领导，提高认识，进一步完善以校长为第一责任人的治理“三乱”工作领导小组。明确职责，提出要求，确保所有工作落到实处。

附：领导小组名单

组

长：李宪才

副组长：王齐新、钱广忠、王海平

组

员：王

碧、汪大丽、洪定山、沈小红、王上平、孙友军

下设治理“三乱”办公室

主任：王海平

2、治理乱收费。重点治理在职教师各类因乱办班（乱辅导）行为产生的乱收费。从重处理在职教师自行收费和以学校、学段、班级、家长委员会及假借他人名义的收费行为，从严处理在职教师介绍学生收取回扣及学校以无偿辅导为幌、行乱收费之实的行为。坚决禁止以

各种名目向学生推销、推荐各种学习资料、学习用品、生活用品和保健用品等。

3、治理乱办班。重点治理学校或在职教师利用学生午休、下午放学后或者节假日时间，在校或者租用校外场地组织学生进行集体辅导，在职教师擅自外出兼课。

4、治理乱带生。重点治理在职教师利用教育教学工作便利在家或租用场所乱带生（全托或半托），与社会托管机构或他人合作带生，向社会托管机构或他人介绍带生，及以家长或家长委员会名义组织带生。提倡教师义务为学困生补课，发扬无私奉献精神。

5、落实责任，层层签订责任状。在教师中开展“教育形象工程”活动，树教师教学正气，树教育新风，真正把纠风治乱工作落实到实处。做到教师与校长签订责任状。

6、加强监督，加大对治理“三乱”工作的督查力度。学校设立“校长接待日”，每月最后一周周四做为校长接待日，对群众举报、家长来信、来访等进行接待处理，对违反 “三乱”的教师，一经查实，将严格按照有关规定严肃处理，不留后患。

7、常规管理工作：

（1）各种会议上进行宣讲教育：学校周工作会议集中宣讲教育；校务会上宣讲教育。

（2）召开座谈会进行教育落实调查等工作。

（3）家长大会上进行宣传教育，传达学校的要求与措施。

（4）成立行风监督委员会，聘请社会上的有关人士为学校行风监督员，共同治理“三乱”现象构建和谐社会。

（5）加强个别教师谈话，对重点人物加强管理。

（6）领导小组成员定期和不定期地组织相关人员到教师家里进行实地抽查，了解情况，发现问题，及时处理。

（7）拓宽沟通渠道，设立治理“三乱”办公室：校务办公室，设立公开信箱，公开举报电话：2752154

四、责任追究：

对存在问题的个人，凡在自查自纠期限内没有及时整改的，一经查实，将根市教育局关于深入开展治理教育“乱办班、乱带生、乱收

费”通知的文件有关规定，进行如下处理：

1、凡出现带生现象禁而不止的，将视情节轻重，给予通报批评、取消评优评先资格、扣除绩效工资、职称低聘一级等处理。

2、凡教师办班或带生10人以上的，给予待岗一年以上、调离学校直至解聘处理。

3、凡任课老师或其他校内人员委托相关人员或社会机构实施教育“三乱”行为的，一经查实，一律视为本人行为处理。学校考核按末位处理，并追究责任。注：

1、此方案如有与上级文件精神相抵触时，以上级文件精神为准。

2、此方案从本学期开始执行。

沔城回民小学

2015 年 3月 8日

第五篇：治理三乱方案

Xxx中学2013年治理“三乱”工作方案

为加强学校精神文明建设，纠正行业不正之风，弘扬正气，规范学校办学行为和教师的教育、教学行为，加强校风和师德建设，构建和谐、平安校园，根据《x办发【2007】43号文件》文件精神，特制定学校制止“三乱”工作实施方案：

一、活动目标

通过深入治理教育 “三乱”活动，推进素质教育深入实施。进一步规范学校办学行为，促进学校依法治校、依法治教，提高学校办学理念，将治理教育“三乱”纳入治校体系，切实减轻学生过重课业负担，促进教育良性竞争，树立教育良好形象；进一步规范教师从教行为，加强师风师德建设，推进教育行风建设，提升治教治学水平，提高教育教学质量；进一步加大对教育 “三乱”的惩处力度，营造全社会自觉抵制教育“三乱”氛围，遏制教育不正之风，办好人民满意教育。使学校管理工作走向制度化、法治化、规范化，确保学校教育改革发展的顺利进行。

二、主要措施

1、加强领导，提高认识，进一步完善以校长为第一责任人的治理“三乱”工作领导小组。明确职责，提出要求，确保所有工作落到实处。

抢垦中学治理“三乱”工作领导小组：

组 长：

副组长： 组 员：

2、治理乱收费。重点治理在职教师及退休教师各类因乱办班、乱补课、乱订资料等行为产生的乱收费。坚决贯彻执行党和国家的方针、政策、教育法规及有关教育政策，严格坚持上级规定的收费项目及标准，不擅自收费及提高收费标准，不扩大收费范围。从重处理在职教师自行收费和以学校、年段、班级、家长委员会、社会办学机构及假借他人名义的收费行为，从严处理在职教师介绍学生收取回扣及学校以无偿辅导为幌、行乱收费之实的行为。坚决禁止以各种名目向学生推销、推荐各种学习资料、学习用品、生活用品和保健用品等。

3、治理乱办班。重点治理学校或在职教师利用学生午休、下午放学后或者节假日时间，在校或者租用校外场地组织学生进行集体辅导，在职教师擅自外出兼课。

4、落实责任，学校与每位教师签订承诺书。树教师教学正气，树教育新风，真正把纠风治乱工作落实到实处。

5、加强监督，加大对治理“三乱”工作的督查力度。学校设立“举报箱”，对群众举报、家长来信、来访等进行及时处理，对违反 “三乱”的教师，一经查实，将严格按照有关规定严肃处理，不留后患。

6、常规管理工作：

（1）各种会议上进行宣讲教育：学校周前会集中宣讲教育；校务会上宣讲教育。校长对本单位的教职工加强教育，组织教师学习《x办发【2007】43号文件》。

（2）召开座谈会进行教育落实调查等工作。（3）家长大会上进行宣传教育，传达学校的要求与措施。（4）加强个别教师谈话，对有办班倾向的重点人物加强管理。（5）领导小组成员定期和不定期地组织相关人员到教师家里进行实地抽查，了解情况，发现问题，及时处理。

（6）拓宽沟通渠道，校长办公室公开举报电话：8461621

四、责任追究：

对存在问题的个人，凡在自查自纠期限内没有及时整改的，一经查实，将根据《x办发【2007】43号文件》的有关规定，进行严肃处理。

Xxxx 2013.3.18