作风建设长效机制实施方案（定稿）

第一篇：作风建设长效机制实施方案（定稿）

中共**县**乡委员会

关于建立健全作风建设长效机制的实施方案

根据省委、**委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》神和《县委中共**县委关于建立健全作风建设长效机制的实施方案》的相关安排部署，以科学的机制设计、刚性的制度规定、严格的执行落实为关键，以注重源头治理、加强监督检查、严肃追究责任为抓手，紧扣为民务实清廉要求，突出问题导向，进一步构建作风建设长效机制，让为民务实清廉成为广大党员干部的共同价值追求，以更加优良的党风政风推动全县跨越式发展和社会长治久安，经乡党委班子商议，制定实施方案如下：

一、落实“两个责任”，建立健全作风建设的领导机制

（一）强化责任担当。严格落实作风建设“两个责任”，将作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，把任务落实到主责领导和具体责任人，统筹部署和强力推进全乡作风建设工作。

1、明确责任主体。以县委作风建设的总体目标、基本思路和具体措施为准，落实**乡年度作风建设具体工作任务，推动作风建设制度机制落地生效。乡纪委担负监督责任，要强化协调推动，积极协助党委加强作风建设，督促检查作风建设任务落实情 1 况。

2、强化责任落实。乡党委书记**向县委作出履职承诺并签字背书，乡纪委成员定期向乡党委通报作风建设中发现的新问题、新意见，乡班子成员定期向乡党委汇报作风建设心得，乡党委定期向县委汇报**乡作风建设推进情况。乡纪委要全面转职能、转方式、转作风，加大执纪监督力度。

二、深化正风肃纪，建立健全作风建设的推进机制 牢固树立作风建设永远在路上的思想，强化问题导向，找准找实全乡干部作风特别是“四风”方面的突出问题，突出抓好整改落实，切实抓好各项专项整治改任务，以重点突破推动作风整改好转。

1、抓好“四风”突出问题的梳理和整改。采取群众提、自己找、上级提等方式，再次查找自身存在的问题。直接到群众中去听取意见，特别针对困难群众和弱势家庭。针对干部“四风”方面，群众“七难”问题等听取意见、查找问题。并将意见细化为“四风”类、民生类、发展类、稳定类，全面完成问题的查找工作。将意见建议整理成册，并整理**乡征求意见建议台账。针对再次收集的意见建议，乡党委政府要积极落实整改，明确整改工作责任人、整改时限、整改措施、办结和反馈情况，坚持学用结合，知行合一，坚持边听边改，全面落实了意见建议的整改工作。

2、开展专项治理。不折不扣落实省委“9+X”、**委“9+2”、县委“9+2”和“四风”突出问题专项整治任务，深入整治“庸、懒、散、拖”等作风顽疾，切实解决政绩观不正确、执行力不强、2 吃拿卡要、脱离实际等影响我县经济社会发展的问题。

三、强化督促检查，建立健全作风建设监督机制

（一）开展常规督查。健全乡、村三级联动作风监督网络，定期开展综合性监督检查，做到监督检查全域覆盖，确保全县作风建设“无死角”，发现作风问题“无盲点”，整改落实“不拖延”。

1、抓好日常监督。县级机关各部门纪检组、各乡（镇场）纪委、各行政村村务监督委员会要充分发挥监督职能，协助本地、本单位抓好作风建设工作，及时发现本地、本单位作风建设中的问题，及时向本级党组织提出整改建议，重大作风问题及时向县纪委监察局报告。

2、实施专项督查。健全完善党风廉政建设专项督查制度，由县纪委牵头相关部门参与组建专项督查组，根据形势任务需要，以问题为导向，突出“短、平、快”的特点，通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式，对作风建设情况及重要时间节点和重要问题反映，开展专项督查，推动阶段性作风建设任务落实。

（二）加强社会监督。建立作风建设社会监督体系，让作风建设在人民群众的监督下、参与下推进，取得人民群众满意的效果。发挥群众监督的正能量，及时查办举报受理案件。健全改进作风的长效机制，引导基层干部群众，基层人大代表、政协委员积极建言献策。落实知情权，畅通群众了解情况的渠道。

四、弘扬优良作风，建立健全作风建设源头预防机制

（一）贯彻落实惩防体系。针对作风方面的突出问题，以领导机关和领导干部为重点，建立积极预防、系统治理工作机制，共同研判苗头性、趋势性问题，深入挖掘和会诊典型案例，建立系统化防治腐败工作机制，联动推进防治腐败工作，着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度机制，从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。把贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年工作规划》、《 **省建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年实施办法》、《****建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年实施意见》、《**县建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年实施意见》列入重要议事日程，认真组织实施，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设一起部署、一起落实、一起检查。

（二）健全完善作风建设教育制度。把作风建设教育作为全乡各级各部门制度性、经常性的工作，促进干部作风养成，确保干部经常受教育，让群众切实感觉干部作风转变成效。

1、健全作风建设制度规定的经常性学习教育制度。把干部作风教育作为民主生活会和“三会一课”的重要内容。每年安排作风建设的专题学习不少于 2 次，领导干部带头讲作风建设的廉政党课至少 1 次。

2、开展作风建设专题教育培训。将干部作风教育融入到干部培训内容之中，适时开展作风建设专题培训，把作风建设和作风教育融入干部培养、管理、使用各个环节。

3、强化警示教育。通过观看警示教育专题片，用身边事教育身边人。深入开展向先进典型学习活动，营造学先进、赶先进、扬正气、树新风的良好氛围。

（三）弘扬优良作风。大力弘扬党的优良传统，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风，教育引导党员干部强化党性修养，坚定理想信念，全心全意为人民服务。

1、严格党内生活。认真贯彻民主集中制，突出对“四个服从”情况的监督，推行“三重一大”决策的全程记实、主要领导末位表态和终身问责追究制度，提高各级领导班子内部运行规范化、民主化、科学化水平。认真执行党章和党内各项制度规定，坚持把批评和自我批评作为坚持真理、修正错误、增进团结的重要手段，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

2、抓好群众工作。健全乡机关干部联户联寺联僧制度、党员干部直接联系服务群众制度和党员干部驻乡进村入户及蹲点调研制度，着力解决脱离群众的问题。建立农户档案制度、干部民情日记制度，完善党员“双报到”制度，解决干部进村不入户、为民服务不实的问题。实行“AB”岗制度，推进党员留守服务队和药山远牧服务队的长期化、制度化建设，着力解决服务群众最后一公里的问题。大力加强基层服务型党组织建设，强化服务功能，完善基层治理体系。

六、严格执行制度，建立健全作风建设制度保障机制(一)系统抓好建章立制工作。要通过建章立制，抓好制度

的“废、改、立”工作，最终通过完善的制度、刚性的约束，把权力关进制度的笼子，深入推动作风建设。

1、认真开展作风建设制度清理。要开展作风建设制度自查工作，在此基础上列出“废、改、立”清单，制定制度建设计划，明确制度建设内容、责任和时限，对行之有效的抓好落实，对不再适用的予以废止，不相适应的修订完善，制度缺位的抓紧建立。

2、承接落实好上级出台的制度。认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、**委**政府八条意见和县委县政府十一项规定要求，防止前后脱节、上下错位。贯彻好《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费等管理，加强公务支出和公务经费审计等制度规定，对需要配套的结合自身实际，制定和完善配套制度，需要细化的，制定实施细则，明确具体规定。

3、结合实际健全完善相关制度。要围绕“四风”问题，建立一系列的工作制度、管理制度、考核制度和监督制度，形成“管人、管权、管事”的制度体系。

（二）强化制度执行。要强化制度的执行力，通过领导干部带头执行制度，强化制度执行情况的监督检查，确保制度落地生效。

1、强化示范带动。健全领导机关和领导干部带头改进作风机制，各级领导干部要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识和自律意识，保持作风纯洁，以刹歪风、扬正气、树新 6 风的务实举措，带头践行良好作风，带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、**委**政府八条意见和县委县政府十一项规定精神，带头执行改进作风各项规定，干在实处、走在前列，以上率下、层层示范。

2、强化制度执行情况的自查。要加大对制度执行情况的自查工作，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题，坚决维护制度的严肃性和权威性。把作风建设制度规定落实情况纳入党委重大决策部署工作中，并定期向县委和纪委报告制度规定执行情况。

第二篇：作风建设长效机制实施方案

Xxxx 关于建立健全作风建设长效机制的实施方案

根据市委、区委关于建立健全作风建设长效机制的相关安排部署，xxx以科学的机制设计、刚性的制度规定、严格的执行落实为关键，以注重源头治理、加强监督检查、严肃追究责任为抓手，紧扣廉政要求，突出问题导向，进一步构建作风建设长效机制，让为清正廉洁成为党员干部的共同价值追求，以更加优良的党风政风推动全区跨越式发展和社会长治久安，经中心党组商议，制定实施方案如下：

一、落实“两个责任”，建立健全作风建设的领导机制

（一）强化责任担当。严格落实作风建设“两个责任”，将作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，把任务落实到主责领导和具体责任人，统筹部署和强力推进中心作风建设工作。

1、明确责任主体。以区委作风建设的总体目标、基本思路和具体措施为准，落实2017作风建设具体工作任务，推动作风建设制度机制落地生效。党总支纪律委员担负监督责任，要强化协调推动，积极协助党组加强作风建设，督促检查作风建设任务落实情况。

2、强化责任落实。党组书记xxx向区委作出履职承诺并签字背书，党总支定期向党组通报作风建设中发现的新问题、新意见，党总支成员定期向中心党组汇报作风建设心得，党组定期向区委汇报xxx作风建设推进情况。

二、深化正风肃纪，建立健全作风建设的推进机制 牢固树立作风建设永远在路上的思想，强化问题导向，找准找实中心干部作风特别是“四风”方面的突出问题，突出抓好整改落实，切实抓好各项专项整治改任务，以重点突破推动作风整改好转。

1、抓好“四风”突出问题的梳理和整改。采取群众提、自己找、上级提等方式，再次查找自身存在的问题。直接到群众中去听取意见，特别针对困难群众和弱势家庭。针对干部“四风”方面，群众“七难”问题等听取意见、查找问题。并将意见细化为“四风”类、民生类、发展类、稳定类，全面完成问题的查找工作。将意见建议整理成册，并整理xxx征求意见建议台账。针对再次收集的意见建议，xxx党组要积极落实整改，明确整改工作责任人、整改时限、整改措施、办结和反馈情况，坚持学用结合，知行合一，坚持边听边改，全面落实了意见建议的整改工作。

2、开展专项治理。不折不扣落实市委“不作为、不担当”专项整治任务，深入整治“不作为、不担当”等作风顽疾，切实解决政绩观不正确、执行力不强、吃拿卡要、脱离实际等影响经济社会发展的问题。

三、强化督促检查，建立健全作风建设监督机制 开展常规督查，健全作风监督网络，定期开展“三查五禁一创建”活动，做到监督检查全域覆盖，确保中心作风建设“无死角”，发现作风问题“无盲点”，整改落实“不拖延”。

（一）、抓好日常监督。党总支要充分发挥监督职能，协助党组抓好作风建设工作，及时发现单位作风建设中的问题，及时向党组提出整改建议，重大作风问题及时向区纪委监察局报告。

（二）、实施专项督查。健全完善党风廉政建设专项督查制度，连住主席牵头党总支、综合部参与组建专项督查组，根据形势任务需要，以问题为导向，突出“短、平、快”的特点，通过高频率、快节奏等方式，对作风建设情况及重要时间节点和重要问题反映，开展专项督查，推动阶段性作风建设任务落实。

四、弘扬优良作风，建立健全作风建设源头预防机制

（一）贯彻落实惩防体系。针对作风方面的突出问题，以领导领导干部为重点，建立积极预防、系统治理工作机制，共同研判苗头性、趋势性问题，深入挖掘和会诊典型案例，建立系统化防治腐败工作机制，联动推进防治腐败工作，着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度机制，从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。

（二）健全完善作风建设教育制度。把作风建设教育作为中心各部门制度性、经常性的工作，促进干部作风养成，确保干部经常受教育，让群众切实感觉干部作风转变成效。

1、健全作风建设制度规定的经常性学习教育制度。把干部作风教育作为民主生活会和“三会一课”的重要内容。每年安排作风建设的专题学习不少于 2 次，领导干部带头讲作风建设的廉政党课至少 1 次。

2、开展作风建设专题教育培训。将干部作风教育融入到干部培训内容之中，适时开展作风建设专题培训，把作风建设和作风教育融入干部培养、管理、使用各个环节。

3、强化警示教育。通过观看警示教育专题片，用身边事教育身边人。深入开展向先进典型学习活动，营造学先进、赶先进、扬正气、树新风的良好氛围。

（三）弘扬优良作风。大力弘扬党的优良传统，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风，教育引导党员干部强化党性修养，坚定理想信念，全心全意为人民服务。

严格党内生活，认真贯彻民主集中制，突出对“四个服从”情况的监督，推行“三重一大”决策的全程记实、主要领导末位表态和终身问责追究制度，提高各级领导班子内部运行规范化、民主化、科学化水平。认真执行党章和党内各项制度规定，坚持把批评和自我批评作为坚持真理、修正错误、增进团结的重要手段，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

六、严格执行制度，建立健全作风建设制度保障机制(一)系统抓好建章立制工作。要通过建章立制，抓好制度的“废、改、立”工作，最终通过完善的制度、刚性的约束，把

权力关进制度的笼子，深入推动作风建设。

1、认真开展作风建设制度清理。要开展作风建设制度自查工作，在此基础上列出“废、改、立”清单，制定制度建设计划，明确制度建设内容、责任和时限，对行之有效的抓好落实，对不再适用的予以废止，不相适应的修订完善，制度缺位的抓紧建立。

2、承接落实好上级出台的制度。认真贯彻落实中央八项规定、市委、区委的规定要求，防止前后脱节、上下错位。贯彻好《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费等管理，加强公务支出和公务经费审计等制度规定，对需要配套的结合自身实际，制定和完善配套制度，需要细化的，制定实施细则，明确具体规定。

3、结合实际健全完善相关制度。要围绕“四风”问题，建立一系列的工作制度、管理制度、考核制度和监督制度，形成“管人、管权、管事”的制度体系。

（二）强化制度执行。要强化制度的执行力，通过领导干部带头执行制度，强化制度执行情况的监督检查，确保制度落地生效。

1、强化示范带动。健全领导机关和领导干部带头改进作风机制，各级领导干部要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识和自律意识，保持作风纯洁，以刹歪风、扬正气、树新风的务实举措，带头践行良好作风，带头贯彻落实中央八项规定，带头执行改进作风各项规定，干在实处、走在前列，以上率下、5 层层示范。

2、强化制度执行情况的自查。要加大对制度执行情况的自查工作，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题，坚决维护制度的严肃性和权威性。把作风建设制度规定落实情况纳入党委重大决策部署工作中，并定期向区委和纪委报告制度规定执行情况。

xxx 2017年1月4日

第三篇：关于建立作风建设长效机制的实施方案

寨里中心学校作风效能建设长效机制实施方案

为进一步加强全校干部教师作风建设，构建作风效能建设长效机制，树立教育崭新形象，经研究，特制定中心学校作风效能建设长效机制实施方案。

一、指导思想

以区委、区教体局会议精神为指导，围绕解决学校广大干部教师作风效能方面存在的突出问题，强化过程督查管理，完善约束惩戒机制，激发创先争优活力，为推动教育科学发展提供有力的纪律保证。

二、目标任务

通过开展常态化明察暗访活动，着力解决部分干部教师身上存在的“庸懒散奢”问题，进一步严肃工作纪律，规范教育行为，提升工作效能，逐步构建作风效能建设长效机制，努力营造风清气正的良好发展环境，推动学校持续健康发展。

三、检查范围

各中小学、成教中心、幼儿园所有人员（含临时聘用人员）。

四、检查方式

检查方式：明察暗访活动事前不发通知、不打招呼，采取查阅资料、问卷调查、师生座谈、进办公室（教室、功能室）查看等方式，每周至少进行二次随机检查，发现违规行为即时填写《寨里中心学校作风效能明察暗访情况登记表》，由被检查学校盖章、违规人员签字确认。

五、检查内容

检查内容主要为“作风建设年”活动开展情况、“三条禁令”落实情况、工作纪律“十不准”执行情况及其他作风建设规章制度落实情况。具体内容如下：

（一）工作纪律方面

1.上下班考勤、请销假制度及在岗在位情况；

2.挂牌和持证上岗情况；

3.工作日中午无例外禁酒规定执行情况；

4.上班时间是否存在利用电脑上网炒股、游戏、聊天、购物、娱乐等现象（办公室电脑储存游戏软件和炒股软件，视同违规）。

（二）工作作风方面

1.工作期间精神状态、服务态度及工作秩序情况；

2.重要工作会议会风会纪情况，是否存在下列现象：（1）无故缺席的；（2）无故迟到、早退的；（3）不经会议组织者同意擅自替会的；

（4）会议期间打瞌睡及做与会议内容无关事情的；

3.是否存在吃拿卡要报等行为；

4.本学校（幼儿园）作风效能建设各项规定跟踪问效情况；

5.开展调查研究、密切联系群众情况。

（三）办学行为方面

1.是否存在体罚学生或变相体罚学生现象；

2.干部教师是否存在有偿家教、办辅导班或从事第二职业等行为；

3.是否存在延长或变相延长学生在校时间现象；

4.课程设臵是否符合上级规定。

（四）教辅资料征订情况

1.是否严格按照上级规定征订有关学习资料；

2.是否存在集体为学生订购规定外教辅资料现象；

3.是否存在诱导学生自行购买教辅资料现象。

（五)安全工作方面

1.安全管理制度是否健全；

2.安全硬件设施配备是否符合有关要求；

3.是否经常开展安全知识教育及紧急疏散演练活动；

4.校园周边环境治理情况；

5.是否存在安全隐患。

（六）厉行勤俭节约、反对铺张浪费情况

1.规范领导干部操办婚丧喜庆事宜；

2.有无其他铺张浪费情况。

六、工作要求

（一）严肃工作纪律。检查组要按照中心学校统一要求，坚持全面细致、实事求是的原则，明确标准，严格程序，规范有序开展明察暗访活动，坚决杜绝“人情检查”、“面子检查”现象，确保明察暗访活动公平、公正。对于不按工作程序办事、违反工作纪律的行为，中心学校将严格追究有关人员责任。

（二）抓好整改落实。针对明察暗访活动中发现的违规行为，检查组要认真填写《寨里中心学校作风效能明察暗访违规人员情况统计表》，经中心学校支部会议研究后，对存在问题的学校（幼儿园）下发《寨里中心学校督查通知书》，责令限期整改。

（三）严格考核奖惩。实行扣分机制，对于存在违规行为的单位，将对照有关标准扣除相应分值，并视情节轻重，对违规学校（幼儿园）及个人，给予批评教育、诫勉谈话、公开通报、责任追究等处罚措施。对于出现重大违规行为的学校（幼儿园），将取消本学评先树优资格。检查结果每月通报一次，并纳入学校工作考核。

二〇一三年三月十三日

第四篇：加强作风建设 建立长效机制

加强作风建设 建立长效机制

加强作风建设 建立长效机制中国煤炭新闻网

2007-5-15 16:56:29

简讯

加强领导干部的作风建设，必须建立长效机制。以作风建设不断提高领导干部的综合素质和决策水平，提高宏观把握全局的能力。当前，主要是要深入学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，教育和引导领导干部增强围绕中心、服务大局的意识，热忱为基层服务、为发展服务，增强做大做强意识，实现又好又快发展，推动工作上新台阶、新水平。

建立领导干部作风建设的长效机制，就要找准并解决突出问题，着力提高职工群众对领导班子的满意率。要对照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，集中排查整改领导干部、领导人员在思想观念、精神状态、工作作风、服务态度、办事效率、工作质量等方面存在的问题，促进工作全面提质、提速、提效。

建立领导干部作风建设的长效机制，就要深化企业管理制度改革，着力构建便捷高效的决策和服务体系，简化办事环节，提高办事效率，强化服务意识，不断完善运行机制。理顺管理职能，消除职责不清 和相互推诿扯皮现象。

建立领导干部作风建设的长效机制，就要规范从业行为，着力建立公开透明的权力运行机制。要规范管理行为，提高管理水平，完善各项管理制度，形成以制度管人管事的机制。要全面推行和完善首问责任制、岗位责任制、失职追究制等监督制约机制，健全依法办事制度，落实厂务公开。

建立领导干部作风建设的长效机制，就要畅通监督渠道，着力建立群众监督平台。要充分发挥民主监督、群众监督、舆论监督的作用，形成监督的合力，增强监督的实效。要建立领导干部作风建设承诺公示制度，公开接受监督。建立健全党风廉政建设评价和预警机制，形成作风建设监督网络，关注热点，预警示警，增强作风建设和反腐倡廉工作的前瞻性、针对性和有效性。

建立领导干部作风建设的长效机制，就要加大查处和考评力度，着力增强作风建设的震摄力。纪检监察部门要积极履职，主动跟进，果断“亮剑”，严厉惩治。加大查处力度，严格责任追究，对违反作风建设有关规定的，决不姑息迁就，决不搞“下不为例”。特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件，要从严从快查处，并进行公开曝光。

加强领导干部作风建设，是一项长期而复杂的工作。注重建立健全长效机制，就是要树立打持久战的思想。我们要持之以恒，不断创新，加强对作风建设工作规律和特点的研究，以改革的精神创造性地开展作风建设，把实践证明行之有效的办法和措施，以制度的形式把它固定下来，推动领导干部作风建设走上制度化、规范化的轨道。

第五篇：作风建设长效机制分解表

附件：雁湖乡作风建设长效机制分解表

雁湖乡作风建设长效机制分解表