三乱专项治理行动实施方案1

第一篇：三乱专项治理行动实施方案1

***小学“三乱”专项治理行动实施方案 为严格规范我校办学行为和教师从教行为，深化教育领域综合改革，根据上级文件精神，学校决定在全校开展治理乱补课办班、乱收费、乱订教辅资料等违规违纪行为专项治理行动，制定本实施方案。

一、指导思想

以切实解决损害学生及家长切身利益的问题为目标，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，综合运用宣传教育、党员带头、制度约束、监督查处等手段，营造教职员工自觉抵制教育“三乱”氛围，切实减轻学生过重课业负担，遏制教育不正之风，提高教育教学质量，在规范学校办学行为和教师从教行为上取得新成效，努力提高社会各界对学校行风建设的满意度，促进学校健康有序发展，努力办好人民满意的教育。

二、治理时间 2017年8月—10月

三、治理内容

1．治理教师有偿补课办班。重点治理组织、要求学生参加校内外有偿补课办班，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课办班。

2．治理教师违规收费。严格实行“零收费”政策。重点治理教师违反规定擅自设立收费项目、变相收费等各种收费行为。3．治理教师违规订购教辅资料。重点治理教师私自向学生推销或变相推销教辅资料、报刊，或暗示诱导学生到指定地点购买教辅资料。

四、治理范围 所有教职工。

五、治理步骤

（一）宣传发动阶段（8月28日— 9月8日）1．制定治理方案。

2．召开行政会、教职工会议等，把有关文件精神及时传达到全体教职工、学生及家长。

3．利用广播、简报、墙报等形式广泛宣传，提高认识，营造氛围。

4．向社会公布举报电话（学校电话：3562316），接受社会监督。

5．开展师德师风教育，学习师德师风建设有关文件，开展多种师德师风教育建设活动。

6．组织教师签订《拒绝“三乱”承诺书》。

（二）自查自纠阶段（9月9日—9月30日）

1．按照本方案确定的治理范围和工作任务，在校内认真开展自查摸底工作。2．学校领导通过明察暗访、召开座谈会及个别谈话的方式，了解情况，发现问题，掌握重点人员，及时处理。对专项治理行动期间有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，进行公开处理。

3．对排查出的重点问题和重点人员，要确定责任人、整改措施和整改时限。

4．党员带头拒绝“三乱”。

（三）总结验收阶段（10月7日—10月15日）1．进一步规范办学行为、师德考核。

2．严格按照上级要求征订2017年秋季教材、评议教辅用书及教学用书选用，从程序规范、渠道规范、范围规范、服务规范、纪律规范等方面硬化征订要求。

3．按照“即查即纠、严肃问责”的原则，建立投诉举报快速反应机制及通报机制。

4．对 “三乱”治理及整改情况进行跟踪督查，对弄虚作假、明知故犯、顶风违纪的个人从严查处。

5．组织社会各界和学生家长代表对专项治理工作进行评议。群众满意率不高的要进行补缺补差，直至社会和家长满意。

（四）巩固完善阶段（10月16日—10月31日）对暑假和秋季开学等易发时段投诉举报案例及时查处和通报。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。要把 “三乱”治理作为一项政治任务，作为党的群众路线教育实践活动重要载体和整改措施，切实加强对专项行动工作的组织领导。成立***中心小学“三乱”专项治理行动领导小组。

组

长：***

副组长：***

*** 成员：*** *** *** ***

（二）加强制度建设，建立长效机制。要坚决执行省市区治理“三乱”有关规定，切实增强制度执行力。建立健全学校“三乱”治理管理制度和长效机制。要加强对师德师风建设与教师管理投诉平台的管理，确定专人负责，规范操作流程，建立健全信息接收、办理和回复机制，及时受理群众“三乱”问题的投诉与建议。

（三）加强监督检查，从严从重处罚。加强对群众反映强烈、影响恶劣教师违纪行为的查处，采用抓现行、约谈警示、明察暗访等办法。对学校和教师“三乱”行为实行“零容忍”，发现一起查处一起，决不姑息。对违规教师一经查实，根据情节轻重给予相应处分，没收或清退违法违规所得，扣发本人当年奖励性绩效工资，实行师德考核一票否决，当年不得评先评优，不得调资晋级，不得提拔重用，直至调离本单位。同时向区教育局汇报。

第二篇：学校三乱专项治理实施方案

治理三乱专项治理实施方案

资阳市雁江区迎接镇黄添小学

为办好人民满意的教育，为加大治理乱办班、乱补课、乱收费工作力度，减轻学生的课业负担和家长的经济负担，继续规范学校和教师的教育教学行为，使全镇师生度过一个愉快而有意义的学期，特制定迎接镇中心学校 “三乱”治理实施方案。

一、指导思想

依据资雁教发【2009】232号文件《关于加强对中小学“三乱”治理的通知》的要求及规定，以加强我镇教育行风建设为核心，以预防、遏制教师乱办班、乱补课、乱收费、等行业不正之风为重点，以专项治理、严惩重罚为手段，切实解决家长和社会反映的热点问题。

二、工作重点

1、成立了以付校长为组长的“三乱”治理领导小组，各学校也要成立以校长为首的“三乱”专项治理领导小组。

2、本期各校要对教师进行专门教育，严格执行“十要十不要”等规定，禁止教师个人以任何形式组织学生补课或参与社会上的乱补课行为。

3、为使纠风治乱工作顺利，层层签订责任状。在教师中开展“教育形象工程”活动，真正把纠风治乱工作落到实处。做到中心学校校长与各学校校长签订责任状，各校校长与教师签订责任状。

4、各学校要要开展自查工作，尤其对有办班补课倾向的班主任和重点科目教师，要有针对性的进行提醒和检查。坚决刹住教师“三乱”行为。

5、制止教师举办收费补习班或给社会办班提供生源和场地，提倡教师义务为学困生补课，发扬无私奉献精神。

6、加强监督，加大对治理“三乱”工作的督查力度。对群众举报、家长来电、来访等进行正常接待，对违反“三乱”的教师，一经查实，上报教育局处理。

三、具体措施

1、提高认识，加强领导

各学校要高度重视假期专项治理“三乱”工作，发挥领导组织的作用，加强对教师的管理和监督，要求各学校认真组织教师学习宣传、贯彻执行资雁教发【2009】232号文件《关于加强对中小学“三乱”治理的通知》，提高思想觉悟，强化自律意识，严格遵守中小学教师职业道德行为规范，不得进行任何形式的有偿补课。

2、监督检查，有效落实责任制

层层签定责任状，目标明确，责任到人。各学校治理“三乱”工作领导小组要履行职责，看好自己的门，管好自己的人，对本学校的教职工要加强教育。明察暗访，发现问题，及时上报、处理，尤其对有办班补课倾向的班主任和重点科目教师，要有针对性的进行提醒和检查，坚决刹住教师“三乱”行为。

3、严格执法，加大查处

各学校以致家长一封信的形式将举报投诉电话向社会、学生、家长公布，耐心接待群众咨询投诉。对顶风违纪的领导及教师，一经发现要从严处理，决不手软，一票否决，并实行责任追究。

4、加大宣传，创建纠风治乱好氛围。

各学校要采取通过召开家长会、致家长一封信等形式，对家长进行纠风治乱内容的宣传，让家长知情，取得家长的支持，获得家长和社会的信任，使全镇教育系统纠风治乱工作在监督、检查和指导中达到最佳实效，从而强化治理“三乱”的工作力度，提升百姓对教育的满意度。

四、具体要求

1、各学校要高度重视本期纠风治乱工作，将此项工作落实到位，并将自查报告于9月10日前将上报中心学校。

2、层层签订责任状，各校从即日起与教师签订“三乱”专项治理责任状。

3、各校对本期治乱工作进行认真总结，并将书面材料于2014年9月10前上报中心学校。

4、各学校校长要保证纠风举报电话畅通，做到有举必查，查实必处。

2014.9.1

第三篇：专项治理教育“三乱”实施方案

专项治理教育“三乱”实施方案

为进一步加强我校教育行风、师德师风建设，树立学校良好形象，促进我校教育事业健康发展，决定在全校深入开展教育“三乱”专项治理行动，特制定如下方案:

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中全会和总书记系列讲话精神为指导，全面推进依法治国战略，实现依法治县、依法治校、依法治教、廉洁从教，认真贯彻落实省、市、县教育部门关于治理教育“三乱”的有关要求，采取强力措施，切实解决人民群众关注的教育热点、难点问题，努力提高社会各界对我校行风建设的满意度，促进教育事业健康发展，办让人民满意的教育。

二、组织机构 组 长： 副组长： 成 员：

治理教育“三乱”办公室设在党总支办公室，办公室主任由 同志兼任。

二、治理目标 通过深入治理教育 “三乱”活动，推进素质教育深入实施，进一步规范学校办学行为，促进学校依法治校、依法治教。切实减轻学生过重课业负担，提高教育教学质量。营造全校教职员工自觉抵制教育“三乱”氛围，遏制教育不正之风。

三、治理内容

（一）治理乱收费。重点治理各班超出收费许可范围内任何形式的乱收费；治理老师向学生收取班费、辅导费、卫生及工具费、饮水费、桌凳维修费等服务费用。

（二）治理乱办班。治理教师利用节假日、双休日、寒暑假和课余时间组织学生补习文化课或上新课；治理教师以各种方式组织安排学生接受各种形式的有偿补课或参加各种形式的补习班、培训班等；治理在职教师擅自在民办学校或校外培训机构兼职。

（三）治理乱定教辅。治理教师强迫组织学生统一征订教辅资料，治理教师以任何名义胁迫、引诱学生统一订购教辅资料。

四、专项治理措施

（一）加强学习，提高师德修养。第一时间召开教师会议，把有关文件精神及时传达到全体教职工、学生及家长，并主动接受全社会的监督。充分利用各种媒体加强对专项治理教育“三乱”活动的宣传，提高认识，进一步增强自觉性和主动性。注重实效，不走过场，看好自己的门，管好自己的人，进一步加强对在职教师的思想教育，树立良好的师德师风。同时要求行政干部和广大党员以身作则，发挥模范表率作用。

（二）明确责任，分管领导挂包。一是学校分别和全体教职工签订《师德师风目标责任书》和《自觉抵制教育三乱承诺书》，让教师明确责任，提升廉洁从教意识。二是学校实行分管领导挂包制度。学校与六个年级的分管领导分别签订责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，强化“各分管领导对分管工作负责”的责任制的落实，层层签订“承诺书”，提高责任意识。要求学校挂包领导亲自到一线去监督，管理，及时发现分管年级的不良苗头，对由于管理教育三乱不力而给学校造成不良影响的，学校将追究相关领导责任。

（三）加强监督，开展自查自纠。学校召开深入开展教育“三乱”专项治理行动工作会议，全面部署专项治理工作。学校制订切实可行的自查方案，设立举报箱，公布投诉电话，全面开展自查自纠活动。学校领导干部要经常深入调查研究，了解情况，加强监督。学校将组成若干个检查组，由校领导带队，通过明察暗访、召开座谈会等方式，对专项治理工作进行综合指导监督检查，推动工作深入开展。经常性的开展自检自查工作，对自查过程中发现问题及时予以整改的，将不予追究责任。安排相关人员进行明察暗访，发现问题，及时处理，对专项治理行动期间有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，要进行公开处理。

（四）层级负责，建立约谈制度。一是领导班子和干部对教育三乱行为管理不力，甚至包庇纵容的，学校与班子成员、干部进行诫勉谈话。二是教师违反教育三乱规定，从事教育三乱等行为，学校分管领导和教师进行约谈，（五）严格问责，严肃纪律处理。一是经查实有违规收费、强迫、动员、暗示学生参加有偿补课、订购教辅资料以及违规向外输送生源等行为的在职教师，不得参与各类晋级、晋职和评优活动；现任教师专业技术职务低聘一级，三年内不得参评上一级教师专业技术职务资格；取消当年30%绩效考核工资；同时给予相应的党纪政纪处分。学校中层以上干部参与违规收费、组织补课、订购资料的，除按上述规定处理外，一律上报县教育局党委免职。二是以任何形式的违规办班补课行为，造成安全责任事故或恶劣社会影响的，学校将解除其聘用合同。

第四篇：学校三乱专项治理实施方案

“三乱”专项治理实施方案

寒假即将开始，为办好人民满意的教育，为加大治理乱办班、乱补课、乱收费工作力度，减轻学生的课业负担和家长的经济负担，继续规范学校和教师的教育教学行为，使全镇师生度过一个愉快而有意义的假期，特制定富路镇中心学校 “三乱”治理实施方案。

一、指导思想

依据齐教发【2011】2号文件《关于加强对中小学“三乱”治理的通知》的要求及规定，以加强我镇教育行风建设为核心，以预防、遏制教师乱办班、乱补课、乱收费、等行业不正之风为重点，以专项治理、严惩重罚为手段，切实解决家长和社会反映的热点问题。

二、工作重点

1、成立了以王校长为组长的“三乱”治理领导小组，各学校也要成立以校长为首的“三乱”专项治理领导小组。

2、假前各校要对教师进行专门教育，严格执行“十要十不要”等规定，禁止教师个人以任何形式组织学生补课或参与社会上的乱补课行为。

3、为使纠风治乱工作顺利，层层签订责任状。在教师中开展“教育形象工程”活动，真正把纠风治乱工作落到实处。做到中心学校校长与各学校校长签订责任状，各校校长与教师签订责任状。

4、各学校要要开展自查工作，尤其对有办班补课倾向的班主任和重点科目教师，要有针对性的进行提醒和检查。坚决刹住教师“三乱”行为。

5、制止教师举办收费补习班或给社会办班提供生源和场地，提倡教师义务为学困生补课，发扬无私奉献精神。

6、加强监督，加大对治理“三乱”工作的督查力度。对群众举报、家长来电、来访等进行正常接待，对违反“三乱”的教师，一经查实，上报教育局处理。

三、具体措施

1、提高认识，加强领导

各学校要高度重视寒假专项治理“三乱”工作，发挥领导组织的作用，加强对教师的管理和监督，要求各学校认真组织教师学习宣传、贯彻执行齐教发【2011】2号文件《关于加强对中小学“三乱”治理的通知》，提高思想觉悟，强化自律意识，严格遵守中小学教师职业道德行为规范，不得进行任何形式的有偿补课。

2、监督检查，有效落实责任制

层层签定责任状，目标明确，责任到人。寒假期间各学校治理“三乱”工作领导小组要履行职责，看好自己的门，管好自己的人，对本学校的教职工要加强教育。明察暗访，发现问题，及时上报、处理，尤其对有办班补课倾向的班主任和重点科目教师，要有针对性的进行提醒和检查，坚决刹住教师“三乱”行为。

3、严格执法，加大查处

各学校以致家长一封信的形式将举报投诉电话向社会、学生、家长公布，耐心接待群众咨询投诉。对顶风违纪的领导及教师，一经发现要从严处理，决不手软，一票否决，并实行责任追究。

4、加大宣传，创建纠风治乱好氛围。

各学校要采取通过召开家长会、致家长一封信等形式，对家长进行纠风治乱内容的宣传，让家长知情，取得家长的支持，获得家长和社会的信任，使全镇教育系统纠风治乱工作在监督、检查和指导中达到最佳实效，从而强化治理“三乱”的工作力度，提升百姓对教育的满意度。

四、具体要求

1、各学校要高度重视寒假纠风治乱工作，将此项工作落实到位，并将自查报告于1月18日前将上报中心学校。

2、层层签订责任状，各校从即日起与教师签订“三乱”专项治理责任状。

3、各校对寒假治乱工作进行认真总结，并将书面材料于2013年2月20前上报中心学校。

4、各学校校长要保证纠风举报电话畅通，做到有举必查，查实必处。

第五篇：公路三乱集中治理行动实施方案

区公路“三乱”集中治理行动

实施方案

为认真贯彻落实《河北省人民政府关于深化治理公路三乱工作意见的通知》精神，优化我区道路运输环境，维护群众切

身利益，规范涉路涉车执法行为，遏止公路“三乱”反弹现象，根据省委、省政府和省、市纠风办工作要求，区纠风办将从2011年5月25日至6月25日，在全区范围内开展公路“三乱”集中治理行动，具体实施方案如下：

一、指导思想和总体目标

认真贯彻全国、全省纠风工作会议精神，按照“政府负总责、纠风办组织协凋、有关部门各负其责”的原则，集中一段时间，采取有力措施，加大打击力度，建立长效机制，切实达到整治社会治安和交通运输秩序、优化经济发展环境、维护人民群众利益的目的。

二、治理内容

1、治超过程中罚款放行和失职问题；

2、执法人员无证上岗、违规着装、非法拦截车辆问题；

3、随意拦截、检查车辆和随意认定车辆违法问题；

4、擅自设立公路检查站卡或渠化纠违问题；

5、擅自设立收费罚款项目或自制票据或收费、罚款不开票或不据实开票问题；

6、下达或变相下达罚款指标问题；

7、罚缴不分离，不执行收支两条线管理规定，罚款返还问题；

8、不按规定标准收费罚款问题；

9、双向拦查车辆或其它拦查行为造成交通堵塞问题；

10、强行服务或指定服务问题；

11、违反绿色通道政策问题；

12、道路满清障乱收费问题；

13、执法执收过程中态度冷、横、硬以及吃、拿、卡、要问题；

14、其他公路“三乱”问题。

四、实施步骤

全区开展公路“三乱”集中治理行动分三个阶段实施:

(一)动员部署。(5月31日前)各有关部门要进行自查自纠，研究制定出本系统的专项行动实施方案，对集中治理工作进行动员部署。

(二)全面实施。(6月1日至6月25日)

1、区纠风办将调度区有关部门组织开展明察暗访，对发现的典型的公路“三乱”问题将进行认真查处，严格追究当事人及责任领导的责任。

2、区纠风办牵头，联合公安局、交通局等部门联动，通过现场执法、明察暗访、受理群众举报等方式，对“车托路霸”及其保护伞依法打击，在办案中要做到事实清楚，证据确实充分，适用法律得当。

3、区纠风办牵头，联合物价局、审计局、交通局、财政局、交警队、农牧局。林业局、住建局对全区执收的涉路涉车收费

项目进行清理，凡无法律法规规章依据的收费项目一律取消；虽有规定，但与目前我区经济社会发展不相适应的收费项目予以停收。组织对通行费收费项目进行审计，核定并公布收费年限。通过清理进一步减轻车主负担。

4、区纠风办牵头，联合交通局、公安局、交警队、住建局、农牧局、林业局组织对涉路涉车罚款项目进行全面清理规范。通过清理现有罚款项目及标准，落实教育纠正为主、处罚为辅原则，进一步减少罚款项目数量。转变执法执纪理念，遏制乱罚款问题的发生。

5、区交通局牵头，纠风办负责监督检查，公安局、交警大队、财政局等部门配合，强化双超源头治理，把好车辆准入关(出厂、上牌、准运等重要环节)，加强装载源头监管和双超车辆上路前的劝返；完善和落实计重收费制度规定，加大计重收费工作力度；切实落实责令卸载政策，杜绝收费罚款放行行为；

6、区财政局牵头，区纠风办、区交通局、公安局、交警大队、住建局、农牧局、林业局配合，要全额保证涉路涉车执法执收部门的经费。严格落实《关于进一步落实涉路涉车执收执罚收支脱钩规定的通知》(冀纠风办(2008）6号)规定，实行零基预算管理。收费收入全部纳入区预算管理，罚没收入全部纳入区政府预算管理。加强督促检查，确保涉路涉车执法执收部门经费保障和收支脱钩规定落到实处。

在此期间，将由区纠风办要加大督导检查力度，每月上路督查不少于3次。治理行动领导小组将对在此次行动中工作进度慢、问题反映多、效果不明显的地区和单位进行通报批评，并追究有关人员和领导的责任。

(三)总结验收。区委、区政府以及各部门对专项治理工作进行全面总结，总结表彰一线有功人员，查找工作中的薄弱环节和不足，制定和完善整改措施，认真谋划下一步的工作，推动治理工作不断深入，逐步形成治理公路“三乱”工作的长效机制。

五、实施要求

1、强化组织领导

各有关部门要充分认识深化治理公路三乱工作的重要意义，把这项工作作为推进区科学发展和反腐倡廉建设的重要内容，纳入总体工作规划，列入重要议事日程，认真研究解决工作中遇到的困难和问题。按照“政府负总责，纠风办组织协调和监督检查，有关部门具体负责”的原则，严格落实责任。区政府纠风办要加强与各涉路涉车执法执收部门的沟通与协调，及时发现和研究解决深化治理工作中出现的新情况、新问题。各部门要按照职能分工，精心制定方案，认真组织实施。相关部门要密切协作配合，确保按时限、高质量完成承担的工作任务。

2、强化宣传教育

充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体作用，广泛宣传深化治理公路三乱工作的重要意义、政策规定、主要内容及工作措施，使广大群众了解和熟悉有关政策，增强群众的法制意识，提高群众参与的自觉性和主动性，营造良好的社会氛围，形成强大的治乱声势。要针对涉路涉车执法执收部门干部职工中存在的思想顾虑和模糊认识，有针对性地加强教育和引导，加深对深化治理公路三乱工作重要性和必要性的认识，切实转变思想观念，树立依法行政意识，自觉约束执法行为，不断提高执法执纪水平。

3、强化督导检查

区政府纠风办要结合本地区工作实际，强化对深化治理公路三乱工作的督导检查，强化对公路三乱行为的明查暗访和打击查处，始终保持治理公路三乱工作高压态势。对检查中发现的好经验、好做法，要注意总结推广；对群众举报和检查中发现的问题，要迅速查处，限期整改；对公路三乱典型案件，要严肃处理，公开曝光，严肃追究相关责任人及部门领导的责任。要广泛听取和收集社会各界的意见和建议，进一步完善和改进工作，推动治理公路三乱工作不断深入开展。

4、强化责任追究

区政府对治理公路三乱工作负全责，纠风和涉路涉车部门的主要领导是治理工作的直接责任人。涉路涉车执法执收部门要按照工作职责和要求，积极开展治理工作，对于责任不落实、工作不配合、行动不积极的，要追究有关部门领导和人员的责任。发生典型案件及严重公路三乱问题的，对相关部门领导及人员进行纪律处分。

2011

年5月24日 区政府纠风办