2009年度澥浦司法所工作总结

第一篇：2009年度澥浦司法所工作总结

2009年度澥浦司法所工作总结

我镇2009年度司法行政工作在镇党委、区政府和区司法局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照平安创建、构建和谐社会的总体部署和要求，以维护稳定、促进发展为主题，创新普法与依法治理工作，加强队伍建设，夯实基层基础，牢固树立正确的法制观念和服务观念，为我镇的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

（一）规范组织机构，着力提升整体形象

根据上级的要求，结合澥浦镇实际，镇党委、政府去年在竞聘、调整镇中层干部时，对司法所的工作人员进行了调整和充实。通过调整，澥浦镇司法所现有工作人员5人（均为中共党员），其中所长1人，专职工作人员4人，司法所现有文化程度大专以上4名，司法所人员调整后，我们通过积极参加上级组织的各类司法培训与会议、参加计算机、法律等培训、组织开展星期一晚上学习日制度、和法院检察院进行案件讨论交流等形式，注重提高司法干部的综合素质和工作能力，收到了明显成效。通过调整后的工作历炼和磨合，目前，全体司法工作人员政治坚定，业务熟练，作风过硬，纪律严明，是一支拉得出、打得响的司法队伍。在提升工作能力的同时，我们还通过召开专题会议，进一步完善了各项规章制度，规范了工作程序，促进了司法行政工作的开展，在党委、政府和人民群众中树立了良好的形象。

（二）规范履行职能，主动开展各项工作

1、积极开展民主法治示范村（社区）建设，突出“四民主、二公开”的重点。今年是宁波市新一轮民主法治示范村（社区）创建工作的第一年，本司法所高度重视，在年初制定了工作计划，并在具体的工作中予以严格指导，各村（社区）民主法治村（社区）建设工作的卓有成效，培养和树立了一批先进典型，全面提高了公民法律素质和民主意识。推进民主法治示范村（社区）深化了我镇民主法治建设，提高了村民自理能力。在2009年底，我镇的澥浦村已顺利通过了区级民主法治示范村的考核验收。

2、深入开展法制宣传，加强依法治理力度。以普法学习培训为核心，积极创新普法形式，继续广泛深入开展法制宣传教育活动，进一步加强法制宣传教育的规范化、制度化建设，发挥领导干部带头学法、用法的作用，重点强化培养青少年的法治意识和法律素质，有针对性的在企业经营管理人员和外来务工人员中开展普法教育，建立外来务工人员法制宣传志愿者队伍，强化措施，狠抓落实，使普法工作深入持久的开展下去，为全镇的社会稳定、经济发展做出了积极的贡献。

（1）继续推动公职人员法律知识普及宣传教育工作。加强以领导干部为重点的公务员普法学习宣传教育，继续坚持领导干部的学法用法各项制度。组织机关全体工作人员，企事业单位干部职工，村干部，组织学习《国务院拆迁条例》、《国务院信访条例》、《中华人民共和国食品安全法》、新《劳动合同法》、《中华人民共和国公务员法》等为主的法律培训与考试。

（2）认真抓好中小学校法制副校长和法制辅导员的充实完善工作。坚持政法部门与学校挂钩联系制度，加强青少年法制宣传教育。我镇司法所、派出所以及司法局、法院等人员经常到中学、小学给学生上法制课，讲解了《农村反邪教警示》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》以及《预防未成年人犯罪法》等法律法规，还以服刑人员现身说法等形式开展法制教育，提高学生的法律意识。

（3）切实加强法制宣传，着力提高公民的法制素质。广泛宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会关于加强社会主义民主法制建设和维护社会稳定的重要精神，开展“法制下村”、“法制进社区”活动。一是组织开展了3月综治宣传月和5月“法治镇海宣传月”活动。汇源社区和澥浦村利用星期二集市时机，采用发放资料、张贴挂图的形式进行宣传，澥浦中学和小学在校内通过橱窗、黑板报等阵地和流动图片进行“平安校园”创建和禁毒等宣传。全镇共分发各类法制宣传资料4000余份，使广大群众进一步了解法律法规知识，提高知法守法的自觉性，取得了较好的效果。二是开展法律进农村试点工作。以《宪法》、《行政许可法》、《食品安全法》、《安全生产法》、《信访条例》等法律法规为重点在余严村、澥浦村开展了法律进村试点，进行了宣传窗、黑板报法制宣传评比活动。三是开展“安全生产月”宣传。大力宣传工业企业安全生产方针政策、法律法规，对全镇所有规模企业和重点安全生产企业落实安全生产责任人。四是开展反邪教警示教育。年初，召开各村支书、村主任、治调主任及各企事业单位的主要负责人会议，通过以会代教、观看电视录像等教学手段，对各单位的第一负责人进行了教育培训

（4）坚持依法治理。在普法的基础上，各村、社区、企事业单位完善了各种管理规章和自治章程，依法治村（居）、依法治校（厂）等工作取得了明显成效。同时，我们参与了对土地、城建、交通、社会治安的专项治理工作，协助依法查处各类违章违法现象。今年，镇人大还专门组织了人大代表对环境治理依法行政的执行情况进行了检查评议，加大了对依法行政的监督力度，促进了全镇依法治理的顺利开展。

3、加强调解组织建设，规范调解程序。（1）切实加强调委会组织建设。调整澥浦镇人民调解委员会，成员由综治、民政、农业、工办、群团组织等部门组成，并进一步完善了各项规章制度，规范了民间纠纷受理、调处结案程序，促进了依法调处工作的开展。提升了司法所的组织协调作用。今年对全镇9个村、社区的调解委员会进行了充实调整，将年纪轻、学历高的人员进行吸收，并全部落实了专职调委会主任。将调委会调解工作列入平安创建和综合治理的年终考核中，实行奖优罚劣等措施。司法所在完善学习、例会等制度的基础上，将每季度第一个月20日定为调委会主任活动日，主要是学习法律知识，汇总讨论案情、布置司法工作。7月份，针对调委会主任法律法规知识欠缺、近半数主任的治保调解工作经历浅等实际情况，镇司法所及时召开全镇调委会主任会议，通过以会代训等方式，对全镇治保主任及调解员进行了专业培训。（2）调解纠纷合法规范，措施到位，奖励到位。我镇调委会按照区司法局统一的调解文书格式要求，对各类矛盾纠纷的调解做到一案一档，即有申请、又有调查和调解笔录、有协议、有回访、有卷宗，2009年已推广到各行政村（社区）调委会。（3）开展不安定因素排查，着力化解各类矛盾。平时工作中，我们坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，认真抓好不安定因素的排查和化解工作。一是定期排查不安定因素。每月20日集中排查上报不安定因素，包括各类纠纷和易激化、易引起群体性事件的事件苗头，落实调处错施。在平时的重大会议和节假日期间，我们还进行全面排查，对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头，专门落实责任人，妥善处理，防止事态扩大。去年12－今年11月份，镇村人民调解委员会共排查各类矛盾纠纷1450件，已调处成功1423件，调处成功率98.14%，其中简易纠纷1239起，有协议的一般纠纷157起，复杂纠纷54起；另外我镇的人民调解委员会共受理纠纷103件，其中复杂纠纷27起，调处成功率99.03%。二是努力化解各类矛盾纠纷。基本做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，没有因调处不当引发民转刑案件或群体性上访、自杀等激化案件，所达成的调解协议，无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。全镇信访总量连续两年呈下降趋势，2009年1月至今共受理群众来信来访59件，比去年同期下降4.8％，其中区信访局转交来信来访40件，比去年同期上升11.1％；来镇访18批134人次，比去年同期下降30.8％，其中集体访8件113人次。主要集中反映十七房腾空和安置小区建设、月洞下拆迁、化工区污染、海涂养殖纠纷、退伍军人保险等问题。在每月镇领导干部接访群众中，司法所认真完成镇领导交办、转办信访案件3件。对来信来访群众所反映问题，做到事事回复，件件有落实。三是认真开展防激化工作。在不安定因素排查中，加强矛盾纠纷调处，对易激化的纠纷及苗头及时处理控制，在政法办协调下，对每月新发生的易激化纠纷疑难、遗留纠纷，形成会议纪要，落实措施与责任到部门，到人员，做到情况明、底数清、措施到位，有力地防范了矛盾纠纷的扩大。

4、加强帮教组织建设，开展帮教安置工作。

（1）完善社会帮教网络。镇帮教领导小组经常召集有关职能部门研究、协调帮教工作，及时调整充实帮教队伍，建立帮教责任制，签订帮教责任状，实行单位领导负责制，哪个单位、哪一级帮教不到位，出了问题就由哪个单位主要领导负责。

（2）积极帮教，妥善安置，控制重新犯罪。一是建立一档二册三表四制度五落实，并实行归正人员情况电脑化管理，做到归正人员底数清、情况明；二是实行每年四次的考察制度，对刑释解教人员中有重新犯罪倾向的情况做到心中有数，并积极做好疏导和帮教工作；三是制订帮教措施，落实帮教责任人；四是帮助落实户口、责任田政策；五是根据其身特长，协调各方关系，帮助解决其实际生活问题。截止目前，全镇五年内刑释人员48人，其中今年刑释人员10人。目前，这部分人的安置率均在95％以上，帮教率更是达到了100％，重新犯罪率控制在4％以内。（3）积极做好预防未成年人违法犯罪工作。我所以“落实学校、家庭，社会三位一体帮教模式”为契机，进一步完善法制副校长制度，广泛开展法制宣传教育，履行司法所在此帮教模式中应尽的责任与义务。完善对失足青少年的帮教机制，定期对失足未成年人进行课外辅导，开展谈心谈话活动，开设“法制学校”，指导村治保委建立失足未成年人信息档案，树立改正典型。同时，加强学校周边环境整治，加强文化市场管理，使青少年能有一个良好的成长环境。

（三）强化责任、严格制度、建立考核保障机制

年初，制定下发的《澥浦镇2009年社会治安综合治理暨创建平安澥浦镇专项考核办法》中，主要考核信访工作、矛盾纠纷排查及调处，打击及防范工作、群防群治工作、平安创建工作五块内容。年终由镇综治办牵头，会同派出所、司法所，根据各村（社区）工作实绩，对照考核细则进行考评，凡失职、渎职、领导不力、措施不落实，实行一票否决制，并通报批评，追究责任人相关责任。这样将我们司法行政工作与平安创建考评有机的结合了起来，层层落实责任制，保证了司法行政工作顺利开展。

（四）规范办公保障，抓好基础设施建设

在镇党委政府关心下，我们一直在加强司法所的软硬件建设，并将司法所的工作制度、工作人员职责、工作纪律、帮教组织网络、纠纷受理职责和制度上墙公开。按照规范化建设要求，做到制度完善、职责明确、档案健全，结合澥浦镇综治治理工作中心的建设，我们把司法所的规范化建设列入同步建设之中，设立了办公室、档案室、调解室等办公场所，总面积在130平方米以上，并为司法所配备了空调、电脑打印机等办公用具。平时的工作中，司法所的各项开支由镇财政实报实销。

（五）存在的不足方面：

一是澥浦镇法律服务所在我镇由于各种原因已撤消多年，但随着社会的发展，现与群众日益增长的法律服务需求之间的矛盾日趋突出。二是社区矫正工作由公安机关移交到司法所，该项工作为新的任务，日常工作中各单位的衔接配合不够，使工作开展的难度增加。以上是我镇司法行政工作的基本情况。虽取得一些成绩，但上级的要求还有差距，在今后的工作中我们将进一步创新工作机制，为构建和谐社会发挥司法行政工作积极的作用。

澥浦镇司法所

2009年11月22日

第二篇：2011年澥浦司法所工作计划

2011年澥浦司法所工作计划

在刚刚过去的一年里，我镇司法所的工作得到了镇党委、政府的大力支持，高标准完成了司法所各项工作任务。2011年，我所工作指导思想和主要任务是：认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，努力建设廉洁正义、民主法制、诚信友爱、充满活力的群众满意司法所。提高新形势下维护社会稳定、促进民主法治、保障公平正义的能力，确保人民安居乐业，企业平安经营，为全镇“大开发、大建设、大发展”创造良好的法治环境。现将2011年司法所工作思路汇报如下

一、工作思路

继续巩固“全国模范人民调解委员会”称号，以创建区级“群众满意司法所”为载体，以廉洁高效为要求，追求服务质量，突出人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助和法制宣传五块工作体系建设，按照“打基础、找位置、树形象、创佳迹”的要求，全面推进司法行政和法律服务工作的专业化、规范化、效能化建设，为维护社会稳定、构建和谐、保障开发建设发挥好职能作用。

二、工作目标

（一）人民调解。依托已建立的镇、村两级调解网络平台，落实矛盾纠纷排查调处工作。对社会矛盾纠纷排查采取以块为主、以条为辅的条块结合排查办法，坚持常规排查与集中排查相结合，突出排查

社会热点难点问题引发的矛盾纠纷，切实做到排查到位，调解落实。加强业务练兵，加大调解员培训力度。随着我镇人民调解队伍不断壮大，新任调解员数量众多，能力参差不齐，2011年我所强化调解员业务培训，促进工作规范化、专业化，全面提高调解员的业务素质和工作水平。

（二）法律服务。建立健全法援工作网络。法律援助工作人员要改变工作方式，从“等上门”变为“走下去”，主动与各村、妇联、残联、社保分局、劳动分局、信访等部门联系，为符合条件的群众提供法律援助，以充分保障社会弱势群体的合法权益，促进社会公平和司法公正，在8村1社区设立法律援助联络点，完善一村一法律顾问，提供便民服务。

（三）法制宣传。进一步深化“五五”普法，营造良好法治氛围。总结2010年“五五”普法经验和有序推进“六五”法制宣传工作规划；围绕中心工作，做好重点热点法律法规宣传；继续加强普法阵地建设，不断创新普法手法，利用农村集市、节假日活动等开展大型普法活动，在全镇中小学中积极开展法制教育活动，设立法制课堂、创办法制园地。

（四）矫正帮教。要加强社区矫正人员的管理，建立好档案及时让社区矫正人员汇报思想，加强思想教育工作。做到回来一个帮教一个，并严格按照国家有关规定，做好登记、建档、回访、安置、监控等工作，将本辖区两劳回归人员重新犯罪率控制在1%以下。

三、采取措施

（一）思想认识到位。加强思想政治教育，增强全体人员学习的自觉性和紧迫感。确保全体人员在政治上、思想上、行动上与党的方针政治保持一致；通过学习，不断提高司法行政和法律服务工作能力和水平。

（二）宣传教育到位。为提高司法所服务质量，加强自身素质建设，我们要狠抓宣传教育，加大宣传司法所的工作职责和服务意义及目标，凝聚群心，营造良好工作氛围，增强全体工作人员的主动性和积极性。

（三）制度落实到位。通过建章立制，进一步完善两所工作责任制，加强分工与协作，奖惩分明，强化人员岗位意识，全面提升司法所工作实力和工作业绩。

（四）业务培训到位。加强对镇村两级调解员的业务培训，每季度开展一次。每月召开一次工作人员学习交流会，集中学习新出台的法律法规，不断进行知识更新；对热点难点问题、疑难案件进行集体讨论，互相学习、取长补短，共同研究对策，共同提高业务素质。

第三篇：澥浦镇创建群众满意司法所工作开展情况汇报

澥浦镇创建“群众满意司法所”工作汇报材料

为深入贯彻落实省、市、区关于创建“群众满意基层站所”的要求，自收到镇司[2011]42号文件（关于开展创建活动实施方案的通知）以来，我镇认真组织开展创建“群众满意基层站所”活动，在活动中不断加强自身的政风、行风建设，提高自身的服务能力和水平，现将创建活动的工作开展情况汇报如下：

一、提高思想认识，明确创建意义。

自今年5月份创建活动工作开展以来，我镇党委、政府高度重视，专门在书记酝酿会议上学习相关文件、讨论创建办法、部署各项工作；政法书记就创建工作专门召开两次司法所全体工作人员会议，传达创建精神，学习创建意义，明确创建任务。两次会议政法书记都认真听取创建工作汇报，并作出总结及对下阶段工作做出指示；司法所多次召开所务会议，所长带领全体司法工作人员认真学习有关文件精神，领会其精神实质，结合司法行政工作特点进行了分析和思考，制定了具体的工作措施和工作目标，在民主的原则上，集体讨论各项制度建设，明确创建工作目标。目前，司法所健全建立20多项规章制度，进一步提高了为经济建设、基层组织和人民群众服务的意识，进一步加强了自身的政治、业务、工作技能的培养。通过学习和指导，我们明确了创建的目标和意义，并以积极的姿态、有为的成效参与此次创建活动。我所诚意接受上级监督、纪律监督、社会监督和自身监督，不断检验和完善我们的党风廉政建设、业务素质能力和工作服务水平。

二、抓好队伍建设，树立司法形象。

队伍是事业的基础。培养和造就一支具有较高素质的基层司法队伍，是全面推进创建工作的决定因素。为此，我们通过扎实开展学风、行风、作风建设，着力提高队伍的四种意识：一是廉洁自律的执业意识。充分认识执政为民，从业清廉，才是促进基层司法行政事业发展的根本保证，始终把廉政建设作为队伍建设的首要任务，通过每月所务会议的政治学习和业务学习，强化廉政建设和反腐工作的重要性。通过开展各种民主测评，时刻检点自己的言行，坚决杜绝那种脸难看、门难进、事难办的衙门作风。二是服务中心的工作意识。十二五是我镇“大开发、大建设、大发展”的战略关键期。项目多，建设重，较会引发更多的社会矛盾。基层司法所是镇机关的服务窗口，是党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带，力争做好政府的参谋和助手。为了掌握第一手资料，司法所工作人员多次深入村（社区），深入实际了解群众关心的“热点”和“难点”问题；主动参与乡镇经济社会发展建设，加强对重点项目、拆迁征地推进过程中矛盾纠纷的预防、化解等工作。三是诚信为本的服务意识。我们的诚信度如何，人民群众满意率如何，直接关系到党和政府的声誉，影响到司法行政系统的形象。为此，我所始终把诚信为本、操守为重作为队伍素质建设的重点，践行“三个代表”重要思想的准则，以服从大局，服务群众为宗旨，以党委政府满意和人民群众满意为标准，不断推动依法行政的力度，为我镇的经济建设和社会稳定提供力量保障和法律保障。四是爱岗敬业的奉献意识。培养和保持队伍良好的精神

状态，是做好基层司法行政工作的前提。我所以“三思三创”教育学习实践活动为主题，以“正视差距，查找不足谋发展；增加激情，鼓足干劲创一流”为载体，以“五查五看”为具体活动要求，找差距，树标杆，进一步激发我所工作人员确立大局意识、学习意识、机遇意识、责任意识、创新意识，引导大家要树立正确的地位观、权力观和利益观。强化敬岗爱业意识，在平凡的工作岗位上作出自己的贡献，不让我所失形象，不让政府失民心。

三、强化服务职能，力求社会满意。

一是强化管理，健全机制，调解工作成效显著。人民调解在维护我镇社会稳定、化解社会矛盾筑起了第一道防线，人民调解工作是我镇司法所创建的一块名牌，2010年我镇调解委员会被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。这份荣誉来之不易，巩固这个称号、丰富调解内涵是我们今年做好调解工作的题中之义。年初，经党委、政府研究，调整了人民调解工作领导小组；4月，镇级人民调解委员会和各村（社区）的调解委员会均进行了调整。调整后，镇级调委会增至9人，村级调委会调整为41人。此次调整，新任村（社区）主任同时兼任治调副主任，退休老干部、正直有威望的村民大量充实到调解队伍中，在力量上给予了大力保障。此次调整吸收了大量的新鲜血液，调解队伍呈年轻化、文化程度高的特点，为扎实推进调解工作提供了组织保障，今年我镇建立健全联合调处机制，联合法院、城管、派出所、国土等多部门，整合社会资源，有效调动行政、司法力量，互相配合、协同作战，进一步提高了化解社会矛盾的能力。截至今年

八月，全镇共受理各类矛盾纠纷1055件，成功调处1023件，调处成功率达96.9％。

二是矫正工作纳入正轨，管理质量不断提高。我所自07年接受社区矫正工作以来，及时落实矫正对象的监督人、矫正工作志愿者，各村建立了帮教领导组。做到每月对矫正对象进行了一次谈话教育，集中进行一次思想教育，矫正对象每人一档，档案材料齐全，工作规范，目前共有矫正对象21名。根据实际情况，合理安排矫正对象的公益劳动，每月考核一次，每季评议一次，做到实事求是，客观公正。在具体的工作中，做到排忧解难，心对心。根据不同的对象，制定不同的矫正方案，因人制宜，一人一案，确保了矫正效果。

三是强化安置帮教，有效预防刑释解教人员重新犯罪。首先，从安置帮教基础工作做起，做到每月组织村帮教工作小组进行一次小走访，每季组织一次专项走访活动，对所有刑释解教人员做到“六清”，能较准确地掌握他们的思想动态，针对不同类型的对象实施不同的帮教，每月与派出所核对两劳回归人员数，做到人员底数准确无误，还协助村做好妥善安置工作。截至今天，未发生重新犯罪。

四是开展法制宣传教育系列活动，提高全民法律意识。我们充分发挥部门职能，结合规划和本地实际，大力宣传法律、法规知识，不断扩大法制宣传的力度和广度，近二年我镇出资七万余元，通过办法制讲座、举办外来务工人员骨干学习培训班、开展综治宣传月等活动，发放各类宣传资料3500余份。今年我们集中开展一次“平安建设宣传月”活动。在镇内交通要道、主要路口、重点宣传墙上张贴标

语70余条，悬挂宣传画3幅，竖立永久性宣传牌4处，发放宣传册和纪念品1800余份，开展法律宣传咨询活动2次。目前全镇民主法治示范村（社区）创建面达到100%，其中区级民主法治示范村（社区）6个，市级民主法治示范村2个，2010年庙戴村成功创建省级民主法治村。

四、结合创建活动，转变工作作风。一是认真开展学习教育活动。加强司法所组织队伍建设和教育培训，提高司法所工作人员履行职责的能力和水平，确保司法所全面履行各项职能。司法所所长带头学法，每月集中全体工作人员学习半天，提高业务知识。今年以来，我镇先后学习了首问责任制、一次性告知制度、司法所工作人员诚信制度、宁波市法制宣传教育条例等等。通过一系列的学习、教育，使司法所干部进一步强化了社会责任，提高了自身素质，转变了工作作风，办案程序，执业水平、服务质量不断提高。

二是不断完善和规范司法所建设。2010年我镇司法所完成规范性建设，我所现有工作场所二间，已具备高标准的办公用房，配置了电脑、打印机、空调、电话、办公桌椅、档案柜等办公设备，为司法所正常、高效地开展工作提供了物质保障。同时，我们规范了司法所各类工作程序流程，规范了司法所标志牌和亮相牌，规范了学习、会议等内部登记帐册，规范了各种业务档案管理，并把业务职责、工作

流程、服务公约、文明用语等上墙公示，设立群众投诉箱和民主测评表，接受社会监督。

三是坚持创建标准，让人民群众满意。在创建活动中，我所要求工作人员树立爱民、为民、便民、利民、热心服务于民的思想，始终坚持“群众利益无小事的”的观点，努力为群众排忧解难，真心实意为群众办实事。积极开展争创党员示范岗活动，增强服务意识、提高服务水平。“清清白白做人，干干净净做事”，在努力加强司法人员业务工作能力的同时，我们以作风纪律建设为重点，坚持从严治所，要求全所工作人员必须严格遵守执业道德和执业纪律，不准违规办案。自觉接受上级部门及镇纪委监督，落实行风、廉情监督员等制度，强化监督纠错能力，确保我所党风廉政建设取得实质性成果。

回顾前阶段创建工作，虽然取得了一定成效，但与区纪委、区司法局要求我们的工作还有很大的差距，下一步我们将继续深化“创建群众满意基层站所”活动，以创建活动为契机，继续提升我所工作人员素质，强化服务质量，使司法所的各项职能在我镇经济建设中得到更好的发挥。

澥浦司法所

2011.9.20

第四篇：澥浦镇2011党风廉政建设工作计划

澥浦镇2011党风廉政建设工作计划

指导思想 ：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大、中纪委二次、省、市、区纪委全会精神，以“三思三创”教育学习实践活动为主题，以“提速、增效、治奢”为目标，加强党员干部作风建设，坚持反腐倡廉，深入基层，深入企业，深入群众，强化服务，务求实效，进一步把党风廉政建设和反腐工作提高到一个新的高度。

一、抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实。

按照区委区府的部署，结合我镇的实际情况，镇纪委及早研究11年工作任务，书记办公会议多次听取汇报，提出要求，并将今年反腐倡廉工作任务与其他工作同步部署，同步考核。3月3日，我镇召开党建、政法暨维稳工作会议，参会人员包括全体行政事业干部、各行政村（社区）书记和主任、镇属事业单位负责人，基层站所负责人，会上我作为镇纪委书记针对2011年党风廉政建设和反腐败的要求部署了工作任务，同时下发《澥浦镇2011年纪检监察工作要点》，镇党委书记分别与各行政村（社区）、郑氏十七房景区管委会班子签订《澥浦镇党组织党风廉政建设责任状》，并将党风廉政建设24项工作任务进行了责任分工，落实到各班子成员和机关各办、十七房景区管委会和各基层单位，明确措施和责任，强化考核，严格奖惩，为我镇全面完成2011的反腐倡廉工作任务打实了基础。

二、开展“三思三创”活动，强化干部作风建设。

2月16日，我镇召开了“三思三创”主题教育实践活动动员大会。同月底，与组织、宣传、党政等部门共同协商，研究制定我镇“三思三创”实施方案，结合澥浦实际，我镇纪委提出开展以“提速、正风、治奢”为主线的三大专项活动，即“清风促发展、保障大开发”转变干部作风专项活动、“干净干事、重塑形象”教育实践活动和“三清工程”拓基层廉洁活动。3月11日，出台“三思三创”主题教育实践活动的实施方案和日程安排。进一步完善效能考核，采用日常考核和年终测评相结合的方式，对全体机关工作人员和村干部进行动态考核，加强对班子和中层干部重点工作、重点项目推进情况的考核，随时掌握班子的运行状况和干部的情况，继续推进“一线工作法”，在一线中检查、在一线中考核、在一线中检验成效。深入推进行政审批制度改革，提高办事效益。落实市区纪委会议精神，在全体机关干部、各行政村（社区）、镇属事业单位所有干部中推行“四条禁令”承诺制、督促全体干部工作日午餐不饮酒，上班时间不上网炒股玩游戏等。加强机关干部作风建设、效能建设的监督和检查力度，对违反规定的干部作出了绩效扣分处理及内部告诫。推行“绩效对账”制度，要求每位机关干部对工作内容进行每日一记录、每周一计划、每月一小结、一总结，进一步转变工作作风，着力提高工作效率。

抓好警示教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

党的十七大明确提出“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务”。我镇开展“以身边事警示身边人”为一系列教育警示活动，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，提高防腐意

识，坚定反腐的信心和决心，筑牢干部反腐防变的思想防线。一是开展法律法规和警示教育活动，每年安排二至三次专家现场讲解相关法律法规；组织干部职工参观学习相关的知识展览；组织全镇人员观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念，使干部职工在行政勤政过程中自重、自警，身体力行，自觉依法行政和廉洁从政。二是以《三分钟话廉政》读本为载体，深入推进廉政文化“六进”工作。同时，利用短信平台每周进行廉政温馨提示，在机关干部和村班子中营造廉洁自律的良好氛围。邀请区纪委领导来镇作党风廉政建设及反腐倡廉专题报告。组织机关干部赴宁波参观全国检查机关渎职侵权犯罪展览。继续深入学习《廉政准则》。把廉政文化与新农村建设相结合，以干部廉洁、勤政为民，村民诚信守法、勤劳致富等为主题，发动村民和学生广泛参与，营造“树清廉村风，建和谐家园”的良好氛围。

四、深挖细查案源，认真做好受理信访举报和查办案件工作.一是认真落实信访举报制度，建立起《初信初访首接首访首办责任制度》，提高信访首办环节的工作质量和工作效率，高度重视实名举报工作，严格执行市纪委《关于贯彻落实〈浙江省纪检监察机关办理实名举报暂行办法〉的实施意见》的相关规定，对实名举报实行优先受理、优先办理、优先反馈，建立起告知、承诺、通报制度，完善答复反馈机制，从而更进一步规范实名举报工作的办理流程。二是加强敏感时期的信访工作，实施“民情走访”和“廉情突访”计划。“民

情走访”重点走访老党员、老上访户、困难户，及时了解干部中存在的不良苗头。“廉情突访”主要是不定期地深入村（社区）和基层站所，了解干部中是否存在违反效能考核、不作为等情况，从而进一步促进干部勤政廉政。三是拓宽渠道，深挖案源，加强与派出所、工商、环保等执法部门的沟通，召开村务监督小组长（纪检小组长）会议，了解村民对村、镇党员干部的反映和信息。不定期至会计站查阅各村财务收支情况，重点检查超定额标准发放各类报酬补贴，办公经费不合理支出等，对错误行为及时给予批评，责令改正。

第五篇：澥浦镇反腐倡廉建设情况汇报材料

澥浦镇反腐倡廉制度建设情况汇报材料

2011年7月

2010年7月以来，澥浦镇纪委深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神和中纪委十七届十六次全会精神，紧紧围绕上级纪委和镇党委的中心工作，以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩防体系建设为目标，以深化作风建设为保障，2011年更是以扎实开展 “三思三创”主题教育实践活动为契机，积极推进我镇党风廉政建设和反腐败的各项工作。下面就一年来反腐倡廉制度建设情况汇报如下：

一、围绕中心，明确职责，全面落实党风廉政责任制

今年是“十二五”规划开局之年，也是我镇大开发、大建设、大发展的启动之年。项目多、任务重、时间紧。这是挑战，也是机遇。今年2月16日，我镇召开项目推进暨“三思三创”主题教育实践活动动员大会，以“正视差距，查找不足谋发展；增加激情，鼓足干劲创一流”为载体，以“五查五看”为具体活动要求，推进“三思三创”在我镇中心工作中的运用。结合澥浦实际，我镇纪委提出开展以“提速、正风、治奢”为主线的三大专项活动，即“清风促发展、保障大开发”转变干部作风专项活动、“干净干事、重塑形象”教育实践活动和“三清工程”拓基层廉洁活动。通过三大专项活动的落实更好地保障了中心工作的开展。同时，镇纪委注重反腐倡廉工作与其他工作的协调性，及早部署，同步考核。3月3日，召开了由全体行政事业干部、各行政村（社区）书记和主任、镇属事业单位负责人，基层站所负责人参加的党建、政法暨维稳工作会议，会上针对党风廉政建设 和反腐败的要求部署了工作任务，同时下发《澥浦镇2011年纪检监察工作要点》，并由镇党委书记分别与各行政村（社区）、郑氏十七房景区管委会班子签订《澥浦镇党组织党风廉政建设责任状》。镇党委将党风廉政建设24项工作任务进行了责任分工，落实到各班子成员、十七房景区管委会和各基层单位，明确措施和责任，强化考核，严格奖惩。镇党政班子成员十分重视责任范围内的党风廉政建设，多次专题研究，听取工作汇报，开展廉政谈话，提出具体要求。镇纪委不定期地牵头对各单位的落实情况进行督查，对发现的问题及时提醒,明确整改措施，确保每项任务落实到位。落实党风廉政建设，加强机关效能和干部作风建设也是题中之义。3月，我镇落实区纪委“四条禁令”等三项制度，与全体机关干部、各行政村（社区）和镇属事业单位全体干部职工签定“四条禁令”承诺书；5月，在机关内部推行“绩效对账”制度。同时，防微杜渐，加强惩防体系建设。完善工程监督制度，强化工程保廉体系。认真落实信访举报制度，确保信访举报件件有着落，事事有结果。今年上半年接收区纪委转交的信访件二封，已办结。加大办案力度，今年上半年立案查处违纪案件一件，涉及党员一人，已给予其党内警告处分。通过查信办案，有力地震慑了违纪违法行为。

二、认清风险，增强意识，突出廉政风险防控机制建设 为认真贯彻落实省委、省政府《关于全面推进廉政风险防控机制建设的意见》和区委、区政府《关于全面推进廉政风险防控机制建设的实施方案》，引导党员干部明确岗位职责，认清权力风险，增强廉 政意识，提高防范廉政风险的能力，进一步深化廉情预警机制建设，健全完善惩防体系。5月，澥浦镇成立廉政风险防控机制建设工作领导小组，设立办公室，承担日常工作。专门制定《澥浦镇廉政风险防控机制建设工作方案》，落实责任分工，并在6月初召开澥浦镇廉政风险防控机制建设工作动员大会，统一思想，进行全面部署动员。上一阶段对重大决策权、行政审批权、行政执法权、干部人事权、财务管理权、综合事务权等核心权力，根据部门职能、岗位职责、法定权限和工作流程进行认真排查梳理，共发放查找表格164份，开展风险教育3场次，开展检查3次。六月份对镇机关进行了廉政风险查找，并对单位里的一办一所五中心7个内设部门及下属的幼儿园、党员服务中心、文化站、敬老院等9个下属单位廉政风险查找。另外还排查了企业1家，为十七房旅游开发有限公司。党员干部对照自身岗位职权，结合履职、制度执行情况，采取个人找、群众提、互相找、部门议、领导点、组织审等方法，排查区管领导干部岗位17个，中层干部19个，一般领导干部110个，合计146个。对查找出来的风险点根据根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率，分为三级，其中一级风险点25个、二级风险点45个、三级风险点108个。目前正在建立廉政风险信息库，本镇将根据廉政风险内容设计建立廉政风险信息库，及时收集、整理、更新和录入廉政风险信息，从中发现腐败发生、发展的苗头性、倾向性问题，提高对廉政风险的预警能力。

三、具体细致，公开透明，大力推进基层组织党务公开 自区委办下发《镇海区党的基层组织党务公开实施细则》及镇廉 政办下发《镇海区2011年党的基层组织党务公开指导目录》以来，镇党委落实专人开展该项工作，在镇本级结合政务信息公开采取了“五上公开”制度。一是栏上公开。及时将重大决策的谋划、规划的拟定、机关内部事务等在宣传窗、公告栏、布告栏上向公众公开；二是屏上公开。每季度收集农村村务、党务、财务信息上报民政局审核，并在镇海先锋频道播出，接受公众监督；三是网上公开。随着我区网络问政平台的开通运行，我镇实现了党务、政务信息网上公开，我们采取主动发帖及答复网民咨询等形式公开各项内容，双向互动，实效更强。四是会上公开。定期将党委的工作活动情况向党员公开，年终组织开展领导干部述职述廉活动，对工作进行总结，广泛征求党员意见对下年工作做出计划。五是纸上公开。通过党委文件、简报等形式将现阶段党委、党支部的各项工作进展情况进行公开，扩大了党员干部的知情权、参与权、监督权。在公开内容上我们尽量做到真实细致，我们除明确规定为秘密等级的事项外，凡属党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容，以及党员、群众关注的重大事项和热点问题，都将如实进行公开。特别对重大决策、干部选拔任用、经费使用和换届选举等方面，我们都按程序如实公开。下步将制定本单位党务公开实施方案，建立党务公开督查制度。

四、规范管理，控制经费，促进节约型机关建设

5月，我们在机关内部颁布《节约型机关创建办法》，明确了节电、节水、节材、公车和公务接待等细则。一是节约会议、接待等经费开支。今年上半年，我镇按照《关于进一步加强行政事业单位公务 接待和会议经费管理的实施办法》文件精神，对相关经费严加控制，并严格遵照区里下发的行政事业单位公务接待和会议经费核定通知书相关内容来执行。2010年7月至2011年6月，我镇招待费、会议费、培训费支出分别为216万元、51万元，17万元。二是节约外出学习、考察费用，严格控制差旅费开支。实行审批和备案制度，实行限人限时限路线管理制度。实行财务审核报销制度。三是节约用电、用水。防止“长明灯”、“长流水”现象，坚持安全用电、规范用电等。四是节约使用办公用品和广告宣传开支。五是加强公车管理。根据镇廉政办[2011]3号文件的要求，我镇指派专人负责自查自纠工作。在多方努力和配合下，经过半个月的全面摸底、细致调查，摸清了“家底”，严明了制度，并根据自查情况进一步加强了对公务用车的规范管理。根据核查结果，我镇的公务用车定编配备、使用管理和车改经费能够认真按照国家有关规定和上级的规章制度执行，不存在违反规定使用车辆、经费的问题。六是推行公务卡制度。作为区第二批实施公务卡管理的单位，我镇组织全体行政事业人员学习了《镇海区区级预算单位公务卡管理暂行办法》和公务卡的相关会议精神，并向每个科室分发了公务卡宣传手册。目前公务卡制度执行情况良好，2011年3-6月，澥浦镇公务卡账户共支付公务消费92笔，累计支出91.45万元。公务卡的结算，减少了单位的现金支付，提高了公务支出的透明度。

五、夯实基础，建设队伍，扎实推进农村基层党风廉政建设 目前我镇共有三星级以上村级便民服务中心六个，我们要进一步 5 加强管理，完善制度，优化服务，形成区镇村三级联动体系，力争服务中心建设再上一个台阶。农村“三资”管理是我们今年基层反腐倡廉工作的重头戏，以此作为推进农村基层党风廉政建设和加强村监委队伍建设的有力抓手。今年4月，我镇8个行政村通过换届选举顺利产生了新一届村监委。镇纪委强调村监委的介入，积极发挥村监委在“三资”管理的作用。一是让村监委“能监督”。我们已严格按照市区纪委对村监委选举的要求，规范操作，选强配优，确保威望高、素质好、责任强的人进入村监委。同时，要求村监委成员加强自身建设，扎实掌握业务知识，增强监督能力。二是让村监委“会监督”。明确村监委在“三资”管理中涉及的财务、重大事项决策、工程建设和资产资源租赁等环节的监管。监到点子上，督到关键处。比如要求村监委共同参与重新丈量厂房和土地面积，共同商讨租赁金，村监委成员同步介入工程招投标程序等，提高监督实效。三是让村监委“善监督”。加强村监委规范化建设，设计工作台帐，详细记录工作开展和职能发挥情况。同时要求建立工作报告制度，定期讨论研究“三资”管理中的重要事项和问题。三是让村监委“敢监督”。在“三资”管理中，村监委如有发现操作不规范、程序不到位之行为，可以督促村两委及时纠正，并向镇纪委和镇“三资”管理小组反映问题，镇纪委和镇“三资”管理小组将及时调查处理。通过前段工作的努力，我镇农村“三资”管理工作取得阶段性成果，清产核资已全面完成，厂房、集体土地合同规范化程度有所提高，租赁金与市场基本接轨，“三资”管理工作正逐步进入了规范化运作轨道。

六、存在的问题和下步措施

我镇在加强反腐廉政制度建设工作方面，取得了一定成效。但是，在肯定成绩的同时，我们还存在着一些不容忽视的问题，与形势的发展和上级的要求还有一定的差距，主要表现在：一是党务公开工作起步较晚，相关制度不完善，工作落实与上级要求还有一定的差距；二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够，宣传效果还需要提升，干部受教育面还有待扩大；三是党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全，有待今后进一步完善。在以后的工作中，我镇将以抓落实为重点，采取措施从以下方面加强整改提高：一是加大宣传教育力度。要利用各种形式和手段，进一步加强反腐倡廉教育，持续增强广大党员干部尤其是领导干部的反腐倡廉意识和能力；进一步加强落实党风廉政建设责任制的宣传，不断增强领导干部落实责任制的主动性和自觉性，使之真正担负起反腐倡廉的政治责任。二是认真落实党风廉政建设责任制。实行党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。我镇要在认真分析、研究的基础上不断加大工作力度，真正在落实上下工夫，靠实际行动求成效，使我镇党风廉政建设责任制工作保持健康深入发展的势头，取得新的成效。三是扎实开展反腐倡廉教育。大力开展学习型机关创建活动，继续推进机关效能建设、“绩效对账”制度，帮助党员干部树立正确的道德观、世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观。同时要严格按照效能建设规定，开展个人纠风活动，找出存在问题，并有整改措施；四是严格权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制。坚持以决策 和执行为重点环节，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、物资采购为重点，加大监督力度。同时，重点围绕集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。