四个注重扎实开展党员公开承诺工作

第一篇：四个注重扎实开展党员公开承诺工作

近日，富阳市民政局围绕“四个注重扎实开展党员公开承诺工作。一是注重体现先进。按照基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，围绕“以民为本、为民解困、为民服务，做创新服务表率”这一主题，组织党员认真学习，创新公开承诺的方式方法，提出支部和党员承诺的具体要求，引导党员展示先进形象。

二是注重结合实际。公开承诺注重与2011年度民政工作实际相结合，始终做到围绕中心、服务大局开展公开承诺；注重与2010年公开承诺落实情况相结合，把前一轮践诺中存在的不足作为新一轮承诺的重点，积极抓好整改落实；注重与“十二五”规划相结合，为“十二五”民政事业的发展开好局、起好步；注重与实际相结合，尽力而为、量力而行，切实提高公开承诺的针对性和实效性。

三是注重宣传指导。利用电子滚动屏、手机短信、发放通知等宣传方式，营造做好公开承诺工作的良好氛围；引经据典，借鉴其他单位和地区公开承诺工作中好的做法和经验，结合民政工作实际，开展分类指导，担任领导职务的党员带头承诺，一般党员结合工作实际开展承诺，离退休党员进行口头承诺，努力实现条块结合、齐抓共创。

四是注重取得实效。通过公开承诺，鞭策广大党员时刻牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题。将承诺落实情况作为党员干部年度考核的重要依据，注重承诺取得明显成效。

公开承诺工作关键在落实，近期，池州市、县（区）委两级创先争优活动办公室派出公开承诺工作督查小组，对公开承诺工作有关情况进行督促检查，推动公开承诺事项落到实处，确保创先争优活动取得实效。

一是突出督查重点。重点对基层党组织的公开承诺事项进行督查，分别督查了11个城市街道和45个乡镇的公开承诺内容，督查率100%，抽查了30个社区和250个村的公开承诺内容，占社区和村总数的36%和43%，同时要求各基层党组织按照不低于30%的比例抽查了2.5万名党员的创先争优活动工作（承诺）手册的填写使用情况，对公开承诺的内容及兑现情况进行督查，累计督查公开承诺事项3万多条，对于督查中发现的承诺事项不具体、兑现进度不达标、承诺事项满意度不高的公开承诺事项提出整改措施，要求进一步完善公开承诺事项，加大工作力度，确保承诺事项落到实处。

二是明确督查内容。在督查工作中，通过查阅文件资料、登记台帐、召开群众代表参加的座谈会等形式，了解掌握公开承诺事项内容及兑现情况，扎实开展“三查三看”活动：即查承诺内容，看是否符合规定；查进展情况，看是否已经兑现；查承诺效果，看是否群众满意，在全面掌握情况基础上，召开小组碰头会，梳理问题，分析原因，形成督查反馈意见。

三是运用督查结果。督查工作结束后，督查小组及时将督查意见反馈给基层党组织及上级组织部门，要求将督查反馈意见与评先选优、提拔任用进行挂钩，未能兑现承诺的，党组织负责人要向上级党组织、党员要对党组织书面说明情况，提出整改措施；对承诺进展不明显、群众满意率不高的，对党组织负责人和党员其进行诫勉谈话，仍然不予整改的，采取组织措施进行处理。

四是建立督查机制。为及时了解掌握公开承诺事项的落实情况，进一步健全督查机制，建立公开承诺事项定期报告制度，由各地对承诺践诺情况、领导点评情况、群众评议情况有关情况进行汇总整理，认真填写《池州市创先争优活动进展情况统计表》，每月5日前上报市委创先争优活动领导小组办公室。

关于在非公企业中全面推行党员公开承诺 进一步发挥党员先锋模范作用的实践与探索

在非公有制经济迅速发展的形势下，怎样切实加强党的领导，加强企业党建工作，发挥企业党组织的政治引领作用和党员的先锋模范作用，促进非公有制经济健康发展，是新形势下党建工作面临的一个重要课题。连江县紧密结合正在开展的创先争优活动，制定出台了《关于推行基层党组织目标管理和党员公开承诺的工作意见》(连创先组发〔2010〕5号文件)，要求全县各基层党组织从激发广大党员斗志、服务连江跨越发展入手，确保在年底前全面推行基层党组织目标管理和党员公开承诺。近日，由县委组织部牵头，县委统战部、工商局、工商联、经济开发区等单位组成调研组，深入全县非公企业党组织中，对开展党组织目标管理和党员公开承诺进行了专项工作调研。

一、主要做法：

1、立足“三化”，“量体裁衣”抓承诺。一是意见征求广泛化。通过召开座谈会、调查走访、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求非公企业业主、党组织书记、党员代表、中层管理者、业务骨干等对党组织目标管理和党员公开承诺的意见建议。经认真梳理，结合我县非公企业特点和当前经济发展形势，明确非公企业党员公开承诺“五个一”具体内容，即确定一个增产增值目标、参与一项技术创新攻关、提出一条生产经营建议、培养一位入党积极分子、做好一件扶贫帮困实事，确保在非公企业党组织中开展党组织目标管理和党员公开承诺不走样。二是服务指导分类化。制定下发了《关于推行基层党组织目标管理和党员公开承诺的工作意见》、《关于进一步深化基层党组织目标管理和党员公开承诺工作的通知》等文件，按照各非公企业党组织和党员的实际，从为什么承诺、如何承诺、承诺什么、如何承诺、如何兑现承诺等方面开展分类指导。制定下发《基层党组织目标管理和党员公开承诺工作安排表》，指导全县非公企业党组织按照召开动员部署会议、制定承诺书、审核承诺书、公开承诺书、践行承诺、考核评比等七个步骤，进行倒计时安排，确保年底前所有非公企业党组织实施到位。三是内容设定实效化。从解决非公企业生产经营困难入手，按照党员实际情况制定符合实际、力所能及的承诺事项，力求承诺一项、兑现一项。生产一线党员主要突出在安全生产、宣传安全信息等方面做出承诺；技术骨干主要突出在生产发展、技术攻关等方面做出承诺；中层干部主要突出在生产经营、市场开拓、政策落实等方面做出承诺；年轻党员主要突出在学习掌握先进技术、提高企业生产效率等方面做出承诺。全县所有的非公企业党组织已全部开展公开承诺，90%以上非公企业党员进行了公开承诺，共涉及班子建设、党员干部教育、企业发展、文明生产等事项1千余条，目前已完成300多条。

2、着眼“三求”，“亮明身份”抓定诺。一是择岗定岗求活。根据非公企业发展需求，按照“因事设岗、因人选岗、以岗定责、责任到人”的原则，科学合设置岗位，制定具体岗位职责。召开非公企业党员大会，明确设岗定责的目标要求和工作程序，党员依据自身工作岗位，根据年龄、文化、专长等实际情况，灵活选择一个或多个岗位，并紧紧围绕非公企业党员公开承诺“五个一”具体内容，制定出具体可行的公开承诺事项。非公企业党组织根据选岗党员的实际，实行灵活定岗方式，依据党员选岗自荐和全体党员职工推荐，对每一名党员的岗位进行筛选、研究讨论、择优选配，最终确定岗位。截至目前，全县非公企业党组织共设置科技示范岗、安全生产岗、技术创新岗等7大类岗位。二是评审公开求严。推行公开承诺“评审制”，上级党组织对非公企业党组织提出的承诺事项实行审核把关，非公企业党组织通过召开党组织班子会议和党员群众代表会议，集中党员和群众的智慧，详细评审党员公开承诺事项是否体现创先争优要求，是否回应群众的关切和期盼，是否体现岗位职责特点，是否具体实在、切实可行等，确保党员承诺做到“三不诺”，即“做不到的不承诺，有虚无实的不承诺，不切实际的不承诺”。经审核把关，全县共有7个非公企业党组织、13名党员的承诺内容因不符合实际情况，要求重新作出承诺。严格承诺公开程序，党组织目标管理和党员公开承诺书经上级党组织严格审核、非公企业党组织书记签名盖章后，通过职工大会、厂务公开栏、发放公开信等形式公开，接受社会监督，确保承诺内容“选得准、定得实、做得到、干得好”。三是践诺督诺求实。在践行党员公开承诺中，深入开展党员在岗亮身份活动，通过佩戴党徽、挂牌上岗、设置党员岗位牌、公示党员形象照等方式，引导党员亮出身份，亮出行动，树立形象。在推进重点工程、重点项目中，广泛设立党员先锋岗，开展“党员形象在岗位”、“一名党员一面旗”活动，发挥党员示范岗的示范带动作用，促使党员在岗位当先锋、做贡献。全县共设有党员示范岗318个。围绕企业生产经营搭建“舞台”，深入开展“我为企业献一策”、“党员科技标兵”、“技能比武”、“争做合格党员，为党旗争光添彩、为企业做贡献”等系列活动，带动员工认真履岗，争做贡献，促进企业的发展。

3、健全“三制”，“身体力行”抓践诺。一是健全台帐推进制。非公企业党组织和党员根据承诺事项的具体内容，明确责任人、落实措施、完成时限；每季度召开一次党员述岗大会，由党员对照承诺事项、取得成效、下阶段工作安排等内容，向全体党员汇报，进行自我评价；每月采取发放问卷调查、召开座谈会等形式，深入了解党员履岗情况，建立党组织和党员承诺台账，实行承诺兑现动态管理，做到“承诺一件、登记一件，兑现一件、销号一件”。二是健全跟踪督查制。建立健全登记、督查、交流、通报制度，教育督查党员依据承诺书内容，模范遵守规章制度，切实履行党员义务和岗位职责。统一印制《党员履职手册》，每名党员详细记录履岗践诺工作的具体情况。非公企业所在地党委成立履职践诺监督小组，不定时深入非公企业党组织检查党组织目标管理和党员公开承诺活动开展情况，重点检查非公企业党组织工作目标完成和《党员履职手册》记录情况，确保承诺事项按期全面兑现。三是健全民主评议制。结合党员民主生活会，非公企业党每半年组织召开履岗践诺民主评议会，组织全体党员和职工代表，采取党员个人述职、群众和党员民意测评、党组织评定相结合的方式，对党组织和党员公开承诺兑现情况进行民主评议，督促党员履岗践诺。年终由非公企业党组织根据日常记载和测评情况量化打分，确定“优秀、称职、基本称职、不称职”等次，对每名党员履岗践诺情况进行通报，履岗表现较差的责令整改，履岗表现突出的予以表彰，确保达到“用述职强化责任，用评议兑现承诺”的效果。

二、主要成效

全面推行基层党组织目标管理和党员公开承诺，让非公企业党组织自觉融入企业发展实际，紧紧围绕企业发展目标，做到党建工作与企业发展目标同向、工作同力、发展同步，实现党建与企业发展有机融合和联动发展，确保非公企业创先争优活动取得成效。

一是党组织凝聚力进一步增强。全面推行基层党组织目标管理和党员公开承诺，把党建工作有机渗透到非公企业生产经营中，有效促进了党建工作与企业发展的和谐互动，实现了党建工作与企业发展的有机结合，实现党组织的工作有“为”有“位”，不断增强党组织的影响力和凝聚力，吸引更多优秀人才向党组织靠拢。活动开展以来，全县新建非公企业党组织13家，55名非公企业党员亮明身份，83名一线技术骨干和优秀职工向非公企业党组织递交的入党申请书。

二是党员先锋模范作用进一步发挥。推行“党员公开承诺”，不同年龄、文化程度和岗位的党员根据各自实际作出承诺，使党员承诺内容看得见、做得到，有效破解非公企业党组织和党员作用发挥难题，党员先锋模范作用更加彰显。福建冠海造船工业有限公司在实施党员公开承诺过程中，设计开展“党员承诺示范岗”、“党员践诺标兵岗”、“党员一帮一”等活动，深入开展技术比武、技术攻关，引领企业员工学先进、当先进，形成比学赶超的良好氛围，进一步促进公司跨越发展，今年第二、三季度公司生产效率明显提高，产值比原计划增加2亿元。

三是企业发展内在活力进一步激发。全面推行基层党组织目标管理和党员公开承诺，“以有为争有位、以服务求发展”的工作理念更加深入人心，激发了党员争当先锋、敬业奉献的热情，培养出一批“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量，一些制约企业发展的管理机制、生产工艺得到进一步完善，为非公企业发展注入新的活力。全县非公企业呈现出规模明显增大，发展领域不断拓宽的良好势头，今年1—10月份，非公企业工业总产值相比去年同期增加了38.6亿元，同比增长49.4%。

三、存在问题

虽然我县在非公企业全面推行党组织目标管理和党员公开承诺工作取得了初步成效，但是，由于这项工作开展时间相对较短，又没有可供借鉴的经验，有的非公企业党组织对于如何具体操作心中没底。通过调研我们看到工作中还存在一些问题：一是对个别非公企业党组织公开承诺的形式、程序还不够统一和规范，公开承诺程序缺乏操作性和实效性。二是部分非公企业党组织和党员没有按照县委组织部对党组织目标管理和党员承诺规定的基本内容进行承诺，把公开承诺与业务工作要求相混淆。三是少数党员对公开承诺的理解不透彻，承诺事项过多，内容大而空，面面俱到，重点不突出，缺乏实质性内容。

四、下一步工作打算

1、充分认识推行公开承诺的重要意义，切实加大宣传力度。进一步加大在非公企业党组织中推行公开承诺的宣传力度，引导非公企业党组织和广大党员从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识在非公企业党组织中推行公开承诺的重要意义。要求非公企业党组织进一步明确责任，把握重点，掌握方法，做到组织有保障，活动有计划，工作有方向。要以科学发展观为统领，以深入开展创先争优活动为契机，以改革创新精神为动力，深入学习贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届九次全会和市委九届十四次全会精神，深化对做好公开承诺工作的认识，积极探索全面推行党组织目标管理和党员公开承诺工作的新思路，在工作实践中认真总结经验，不断丰富承诺内涵，使公开承诺真正成为党员保持先进性的重要举措，以此进一步加强非公企业党组织建设，激发非公企业党组织和广大党员的政治责任感，在建设省会连江城中充分发挥出战斗堡垒作用和先锋模范作用。

2、紧密结合党组织和党员实际制定承诺内容，务求实效搞好活动。我们将进一步加强指导，要求非公企业党组织坚持实事求是、因人制宜、量力而行、尽力而为的原则，坚持承诺事项具体实在、便于操作、党组织承诺更加符合非公企业特点，党员的承诺更加符合非公企业党员岗位责任的原则，切实抓好公开承诺的落实，尽可能地提出明确的量化指标和时限要求，既方便承诺人操作，也便于企业职工监督，以保证承诺事项的兑现。在认真总结的基础上，紧密结合非公企业党组织实际，联系自身工作职责、工作范围和党员自身情况，针对非公企业党组织和党员存在的突出问题，针对非公企业、广大党员和企业职工关心的热点难点问题，着力解决影响非公企业发展过程中存在的突出问题，进一步完善承诺内容，确保取得实效。

3、充分发挥载体优势，进一步增强公开承诺实效性和影响力。抓住有利时机，选准工作切入点，把全面推行公开承诺与创先争优活动有机结合起来。要充分发挥载体优势，把承诺制与“立足岗位做贡献，我为党旗增光彩”、“求真务实，爱岗敬业”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动结合起来，从思想、工作作风等方面提出具体目标，把爱岗敬业的意识转化为落实承诺的具体行动，把落实承诺的过程变为教育约束党员的自觉行动。

4、充分发挥典型示范作用，不断总结推广经验。不断总结经验，发现、树立基层党组织和党员干部推行公开承诺的先进典型，有针对性地推出一批非公企业党建示范点，坚持以点带面，充分发挥典型的示范、辐射和导向作用，努力营造工作的良好氛围。并根据工作进展情况，适时召开非公企业党组织全面推行党组织目标管理和党员公开承诺活动经验交流会，宣传典型，总结推广好经验好做法，不断推动公开承诺活动的深入发展 党员承诺实实在在

辽宁核电公司党委围绕“创先争优”活动，组织开展党组织和党员公开承诺，进一步激发了公司党组织和广大党员争先创优的积极性，形成你追我赶，争先比胜的良好局面。

公司党组织、党员承诺实实在在

各支部重点围绕以下三个方面承诺办实事：一是围绕公司中心工作进行承诺；二是围绕学习实践活动整改事项进行承诺，将未完成的整改事项作为承诺的重要内容；三是围绕创建“学习型”支部和争当先进支部工作进行承诺。党员重点围绕以下三个方面进行承诺：一是围绕岗位职责，将创新工作思路、改进工作方法、提升工作水平等方面作为承诺的内容。二是围绕服务职工群众，将转变工作方式、提高工作质量、优化工作环境、为职工群众办力所能及的实事好事作为承诺的内容。三是围绕自身建设，把遵守社会公德，倡导传统美德，树立甘于吃苦、乐于奉献的自身形象，为辽宁核电发展贡献力量作为承诺的内容。

履行党员承诺、努力践行承诺

一是深入学习孙勤同志和牛志强同志在集团创先争优公开承诺经验交流会上的讲话精神。在公司各级党组织和全体党员做出公开承诺的基础上，公司党委及时做出部署，组织深入学习孙勤同志的讲话精神，深入到全体党员，把公开承诺的重点放在践行和兑现承诺上。将孙勤总的讲话转发各支部，组织学习提高认识，理清思路，努力践行承诺。通过党员承诺活动的开展，公司全体党员积极支持集团化改革，纷纷表示要发挥党员先锋模范作用，为中核核电公司早日上市、创一流品牌做出积极贡献。二是完善监督机制促进承诺的践行与兑现。及时建立职代会制度，9月6日公司召开了首届职工代表大会，建立完善了职代会工作制度，充分发挥职代会和职工代表的民主管理和民主监督职能，促进各项工作的落实。进一步完善工作制度，建立完善了“三重一大”等工作制度，靠制度保证各项工作的落实。公司党委决定，党员领导干部、普通党员承诺事项的落实情况以支部为单位进行民主测评，测评结果作为干部考评和评选优秀共产党员的重要依据。增加工作的透明度，通过工作例会等途径，公布公司的重点工作，让职工群众了解公司决策部署提高群众的参与度，调动群众的积极性，促进承诺的兑现与践行。

丰富活动载体，促进党员作用的发挥。进一步完善党员工程活动，各支部建立党员示范工程，为党员践行承诺发挥作用创造载体，目前各党支部都落实了党员示范工程，并积极组织实施。

对重点工作进行跟踪检查，督促落实

公司按照召开季度工作例会的形式，对各部门重点工作完成情况的进行了全面汇报，公司领导对各部门工作进行了点评，肯定了成绩，指出了存在的问题，明确了工作目标，对未落实和拖期的事项进行了剖析，明确了改进的措施。起到了督促检查落实的作用。公司在中核核电公司和董事会的领导下，相继完成了徐大堡核电的基础建设，如气象站、进厂道路等项工作，有效的保护了厂址。在保护厂址和部分工程建设过程中，工程处全体党员坚持加班加点工作，保证了工程建设质量和进度。

明确目标强化考核，促进承诺的践行兑现

年初各党支部按照公司党委《2010年党风廉政建设目标管理责任书》的要求，全面加强党风廉政建设，认真抓好党风廉政建设工作的落实，增强党的凝聚力和战斗力，增强党员争先创优的积极性，使自己的党风廉政建设工作更加适应先进性建设的需要。公司党委坚持每月召开支部书记及支部委员会，专题研究《支部绩效考核》、《党员目标管理责任书》、《党风廉政建设责任书》、《公开承诺》兑现情况进行考核。公司第一党支部坚持对党员进行述职测评活动。

公司将重点抓党员公开承诺措施落实工作

定期召开支部大会，对党员述评测评，肯定成绩，指出缺点和不足，将党委、党支部、党员公开承诺落实到具体的工作和学习当中，为徐大堡核电建设各项工作的开展奠定良好的基础。以党风廉政教育为主，抓党员承诺兑现，坚持预防为主，抓源头、治根本、标本兼治，深化党风廉政教育，把党风廉政的宣传教育工作放在首要位置。结合 “四优、四强”、“争先创优”活动的工作实际，紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题，继续开展党纪法规学习教育活动，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，学习《党章》《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，坚持“三会一课”，对学习的成果进行检验。通过学习教育，引导党员干部认清形势，提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法管理企业意识，增强党员干部自警自励、拒腐防变能力，营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。完善措施，健全机制，积极推进党员承诺责任制的落实。为将党员承诺责任制落实到每一个党员、干部，把责任制贯穿于业务工作的全过程，做到与业务工作同布置、同检查、同考核；推行党员承诺不走过场，工作责任到人，构建党员承诺责任网络监督机制，树立共产党人立党为公、执政为民的良好形象。

公司党委围绕“抓作风、提素质、强服务、促发展”这一主线，结合年度工作任务、贯彻创先争优精神，融入群众意见建议，采取措施向党员群众作出公开承诺，涵盖全面，内容充实；在每个党员的承诺书中，不仅有带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的共性承诺，每位党员还结合自己岗位，也对自己提出了具体要求，并做出了庄严承诺，公开接受广大党员和群众的评议。通过公开承诺活动，既对党组织和党员提出了更高的严格要求，同时通过今后实际行动既要给身边的干部职工做好榜样，又要亮明身份接受广大群众的监督，真正做好“一举三得”。（

第二篇：三是公开承诺活动扎实开展

三是公开承诺活动扎实开展。各县直单位都能切实抓好党员公开承诺这个创先争优活动的关键环节，开展亮明党员身份，公开承诺事项，解决群众难题活动，调动了党员参与的热情。同时，各单位都能按照县委创先争优办公室的部署，严格公开承诺程序，建立公开承诺办实事台帐，及时向社会公示承诺内容。县财政局党支部要求党员干部结合财政系统工作的实际，进行公开承诺，并制定了承诺事项落实反馈机制，对承诺事项未按时落实的将进行戒免谈话。县地税局党支部以“业务上水平、服务纳税人”为承诺主题，要求党员干部承诺事项必须做到件件有落实。县司法局党支部实行支部及党员承诺登记备案管理，由专人随时跟踪承诺事项的落实情况，对已兑现的承诺进行逐步登记，未兑现的承诺及时督促其落实，并把承诺落实情况作为年终评先评优的重要依据。

三、下一步工作打算

下一步，各基层党组织要针对工作中存在的问题和薄弱环节，进一步理清思路，强化措施，加大力度，及时总结提高，推动创先争优工作和组织工作强基础、上台阶、创特色、显亮点。下面我讲四个方面的意见。

第一，进一步深化思想认识，提高做好创先争优活动的责任感

深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是加强党的建设特别是党的基层组织建设的一项经常性、基础性的工作，是新形势下加强党的先进性建设的一项长效机制。各单位党组织“一把手”一定要有高度的政治敏感性，进一步深化思想认识，增强政治责任感，认真履行创先争优活动第一责任人的职责，贯彻落实好上级的精神，坚决保障创先争优活动所需的人员和经费，理清活动开展思路，真正调动起广大党员干部参与的积极性，把这项工作抓紧抓好。各单位党员干部特别是党组织“一把手”要认识到“创先争优”活动，不是重起炉灶另搞一套，而是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是要落实学习实践活动整改工作，兑现对群众作出的承诺，巩固学习实践活动成果；要认识到“创先争优” 活动，不是离开中心任务另搞一套，而是促进完成单位中心任务的“引擎”；要认识到“创先争优” 活动，不是离开本职工作另搞一套，而是要立足本职岗位，创造一流业绩；要认识到“创先争优”活动，不是抛开以往的党建活动另搞一套，而是要和以往的创争活动衔接起来，通过整合、提升、深化和创新，把成功的做法更好地坚持下去。因而每一名机关党员干部都要不倦怠、不懈怠，以饱满的热情投身到创先争优活动中，在本职岗位上争当优秀。

第二，抓实关键环节，激发创先争优活动的内在动力 开展创先争优活动主要有五个环节，即宣传发动、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰，其中公开承诺就是活动的一个关键环节。因而党组织和党员的公开承诺事项是否落到实处，是关系到创先争优活动是否能够取得实效的关键。针对目前公开承诺中存在的问题，我们要做好以下几个方面的工作。一是要认真审查所属党员的公开承诺内容，对承诺内容不切实际，未结合本职岗位工作，千篇一律的，要限期整改；二是要采取简便易行的方式向社会公布承诺事项，接受群众的监督；三是要建立公开承诺内容督查整改制度，定期对党员公开承诺内容落实情况进行检查，对承诺内容不实，未按时完成承诺的，要指定责任领导督促其限期整改。四是要把解决实际问题作为落实公开承诺的重要抓手。各单位党组织都要在年内为党员群众办好1-2件实事，切实解决实际问题；党员也要注重承诺办几件群众看得到的实事，让群众真正体会到创先争优活动带来的实惠，使活动成为群众的满意工程。五是要定期组织党员群众对党组织和党员干部完成承诺情况进行评议，评议结果要作为年终评先评优的重要标准，督促党员落实好承诺事项。

第三，抓好先进典型培树，充分调动党员干部参与的积极性 一是要及时对本单位党员干部中已有的先进典型进行挖掘、提炼，形成较好的典型事迹材料上报县委创先争优活动领导小组办公室。二是要制定本单位本系统先进典型的标准，重点选树以下几个方面的先进典型：（1）积极主动投入到创先争优活动中，充分发挥先锋模范带头作用，以实际行动践行科学发展，各方面表现突出，示范带动作用明显；（2）善于运用科学发展的理念和理论来指导工作实践，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，廉洁奉公，遵守职业道德，工作业绩突出，群众一致好评。（3）立足本职岗位，创新思路、勇于探索，具有鲜明时代特征的先进典型。三是要有意识的做好培育、树立典型工作。各单位要精心推选，把重点对象纳入先进典型培养视野，并建立领导干部“一对一”跟踪培养机制，确保每年至少培养1个有影响、过得硬的先进典型。四是要发挥党员领导干部带头作用。各单位党员领导干部特别是主要领导在创先争优活动中要结合各单位的工作实际，制定合理创先争优目标，增强创先争优活动的针对性和实效性；要以身作则、率先垂范，真正起到模范带头作用；要以极大的热情投入到创先争优活动中，以自身争先进，带动本单位创先争优活动的深入开展。

第四，要以创先争优活动为契机，推进组织基础工作扎实开展。

各机关单位党组织要以开展创先争优活动为契机，充分发挥党员干部的生机和活力，进一步强化机关硬件、软件建设，推动机关党建科学化、规范化、制度化。一是突出学习型党组织建设。要坚持好“互动式”学习制度，开展好“自助式读书”、自主选学等活动，不断提搞党员干部的学习能力和政治理论水平。二是加大对党建工作示范点的建设力度。要加大人力、物力及资金的投入，加快党建示范点软、硬件建设，把创先争优活动纳入其中，形成特色亮点。三是督促本单位党建工作指导员，充分发挥作用，指导好非公企业的党建工作及创先争优活动。四是继续强化党员队伍建设。重视好党员发展工作，按要求加大对入党积极分子的培养；重视好党员电化教育，规范布臵党员电教室，及时组织党员收看电教片；抓好党员及人才信息库建设。

主要成绩 存在的问题 整改措施

部深入开展创先争优活动进展情况

2010-09-16 | 作者： | 来源： 机关党委 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

中央部署在全党深入开展创先争优活动以来，国土资源部党组严格按照中央的有关要求，认真组织、精心安排，扎实推进各项工作。目前，部创先争优活动进展顺利，现将有关情况通报如下。

一、创先争优活动开展情况

（一）高度重视，周密部署。部党组把深入开展创先争优活动作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果、提高党的领导水平和执政能力、提升国土资源管理工作水平的重要契机，高度重视，认真部署。5月中旬，收到中央组织部、中央宣传部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》后，部党组迅速召开会议，认真学习领会文件精神，研究部署创先争优活动。确定活动坚持三个原则：一是围绕中心工作抓结合，坚决克服“两张皮”，把中心工作的重点、难点作为创先争优活动的重要抓手，找准切入点，做到两结合、两促进；二是贴近部门实际抓特色，防止“一般化”，精心设计活动载体，履职尽责创先进，立足岗位争优秀；三是坚持解放思想抓创新，不断总结提高，积极创新活动内容与形式，着力加强制度建设。5月20日，部党组印发了《关于在部直属机关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。5月21日，召开动员大会，正式启动创先争优活动。部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史亲自动员，强调部直属机关各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、振奋的精神状态和务实的工作作风，积极投入、扎实开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，加快构建保障和促进科学发展新机制。

（二）落实责任，加强领导。部党组直接领导、全面负责部创先争优活动，部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史负总责，全体党组成员亲自参与指导，积极参加所在支部活动，并联系分管单位的创先争优工作。为加强组织协调，部成立由办公厅、人事司、机关党委、驻部纪检组监察局组成的创先争优活动办公室，部党组成员、副部长、直属机关党委书记王世元负责指导办公室日常工作。各单位党委（总支、支部）书记对本单位创先争优活动负责，指定一名联络员，承担活动的协调联络工作。根据部党组《实施方案》部署和要求，截至6月15日，各单位都制定了创先争优活动具体方案，成立了领导机构和工作机构，创先争优活动在部直属机关全面展开。

（三）分类指导，体现特色。紧密结合当前国土资源管理工作的实际情况，根据不同岗位特点，分类确定活动主题。在部的层面，以“建强队伍，勇破两难”为主题，力争通过开展创先争优活动切实加强基层组织建设、提高党员队伍素质，破解国土资源管理工作保障发展、保护资源“两难”局面。在部直属机关层面，针对部机关司局、各派驻地方的国家土地督察局和直属事业单位三类单位党组织的特点，分别以“改进作风，增强执行力”、“作风硬朗，规范管理”、“建设一流队伍，强化服务支撑”为主题，要求部机关司局建设一流机关、培育一流作风、创造一流业绩；要求各土地督察局发扬“敢于碰硬、不怕得罪人”的硬朗作风，勇挑重担、能打硬仗、规范管理，成为国土资源管理工作前沿阵地的“尖兵部队”；要求各直属事业单位通过科研创新、政策研究、地质找矿突破，充分发挥支撑和保障作用。

（四）围绕中心，推进工作。紧紧围绕中心工作开展活动，以创先争优活动推动中心工作，在完成中心工作中创先争优。一是加快构建保障和促进科学发展新机制，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，完善政策制度，加强耕地保护，规范土地利用，努力实现地质找矿新突破，保障和促进科学发展。二是准确掌握中央决策和国土资源管理政策贯彻落实的真实效果，积极参与宏观调控，加大保障性住房用地供应，加强矿山环境恢复治理，努力做好释疑解惑和化解矛盾工作。三是深化农村土地管理制度改革，加快推进征地制度改革，加强执法监督，切实维护被征地农民合法权益。四是切实做好地质灾害防治工作，维护人民群众的生命财产安全。

（五）运用载体，有效推进。为创新形式，创造性推进创先争优活动，在做好规定动作的基础上，紧密结合2010年部的三大党建工作，并以此为载体，有效推进创先争优活动。一是结合推进机关作风建设常态化推进创先争优活动。把机关作风建设常态化工作作为创先争优活动的重要内容，总结推广各单位近年来贯彻落实部党组“高标准、严要求、快节奏”，持续抓机关作风建设形成的好经验、好做法，继续抓好部党组出台的一系列作风建设文件的贯彻落实，积极开展作风评议，使机关作风建设常抓常新、再上新台阶，丰富创先争优的内涵。二是结合加强反腐倡廉建设推进创先争优活动。针对近年来国土资源领域腐败案件易发多发的严峻形势，部党组加大工作力度，结合国土资源领域腐败问题治理工作，部署开展国土资源系统“两整治一改革”专项行动，从教育、制度、监督、改革、纠风和惩处六个层面，强力推进反腐倡廉工作，争取用两到三年时间，有效遏制腐败案件易发多发的态势，为部创先争优活动营造风清气正的良好环境。三是结合开展党建试点工作推进创先争优活动。为探索创新基层党建工作，努力走在前头，部党组研究确定在部直属机关10个单位开展党建试点，党组亲自抓试点，每位党组成员负责指导一个试点单位、努力在学习型党组织建设、基层党内民主建设等多个方面探索积累经验，在创先争优活动中实现组织建设创新。

（六）开展活动，锤炼党性。为激发组织活力、唤起党员激情，动员部直属机关各级党组织和广大党员积极投身创先争优活动，充分利用“七一”庆祝契机，部直属机关党委印发《关于开展庆祝建党89周年系列主题活动的通知》，广泛开展了以“积极投身创先争优活动”为主题的党日活动。各级党组织认真按照通知要求，结合实际组织开展了丰富多彩的主题党日活动。通过组织专题学习、辅导讲座、领导讲党课，观看弘扬主旋律的电影电视剧、开展培训研讨等形式，对党员进行集中教育，引导大家积极争做“五带头”优秀共产党员；通过组织参观爱国主义教育基地、廉政教育基地、新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词等活动，进一步激发广大党员努力工作、奉献社会的热情；通过组织座谈会、召开专题组织生活会、深入基层开展调研、走访慰问生活困难党员等活动，吸引广大党员积极参加活动并从中受到教育。党员普遍反映，通过组织开展主题党日活动，进一步锤炼了党性，同时也感受到了部创先争优活动的热烈氛围。

（七）公开承诺，接受监督。公开承诺是创先争优活动的重要环节。部党组将落实公开承诺作为推动党组织发挥战斗堡垒作用、广大党员发挥先锋模范作用的重要抓手，强调公开承诺只有立足本职岗位、发挥自身优势、回应群众关切，才能有针对性，才能见实效，才能成为推动工作、促使党员个人进步的动力。为做好这项工作，部活动办公室专门发通知，要求领导带头、人人承诺、上网上墙，内容形式不拘一格、目标措施缺一不可、紧密结合岗位职责。截至8月10日，全体部党组成员、部直属机关39个单位（不含国家海洋局和国家测绘局）的26个党委8个总支308个支部5247名党员，除个别支部和党员外，都进行了公开承诺。从公开承诺内容看，各单位创先争优活动紧密结合中心工作，党员个人紧密联系思想、工作实际，提出了具体的争创目标和落实措施。从公开承诺形式看，不少单位通过召开组织生活会、专题民主生活会、座谈会等形式组织党员宣读承诺书，接受其他同志监督；有的单位还把全体党员的承诺书汇编成册，发给党员和群众，既提醒自己，也相互监督。

（八）加强宣传，培育典型。注重加强对创先争优活动的宣传，在部门户网站、局域网和中国国土资源报上开设创先争优活动专栏，开办《国土资源部深入开展创先争优活动动态》，刊载各单位活动进展情况等，《国土资源部深入开展创先争优活动动态》已编发22期，成为创先争优活动开展交流的有力平台。及时向中央创先争优活动领导小组办公室、中央国家机关创先争优活动领导小组办公室上报我部创先争优有关情况。同时，注重在创先争优活动发现和培育先进典型，先后对部地质环境司党支部、地科院资源所海洋与非金属研究室党支部、环境监测院党委和地科院力学所张永双、航遥中心石磊、陕西省丹凤县刘建文等一批先进典型进行了总结提炼，并在部报刊媒体上进行宣传报道，在部直属机关掀起学习先进、争当先进的热潮，树立起国土资源管理工作者的良好形象。

（九）检查指导，协调联动。创先争优活动办公室根据中央和部党组的有关部署，认真履行检查指导职能，及时召开相关会议，部署推进直属机关的创先争优活动。同时加强督促检查，8月下旬组织调研组对各单位创先争优活动开展调研检查，了解掌握各单位在主题党日活动、公开承诺、培养和树立典型、加强宣传营造氛围等方面取得的经验和成效，介绍中央、中央国家机关工委、部党组创先争优活动下一步工作的重点。为扩大调研检查效果，促进协调联动和学习交流，调研检查采取分片区、集中汇报的形式进行，达到了交流经验、相互促进的目的。截至目前，已对16个单位开展了调研检查。

二、初步成效及存在问题

总体上看，部创先争优活动的主题、措施、工作节奏和进展符合中央要求，基本实现了部党组对创先争优活动的总体部署和要求。部直属机关各级党组织创先争优活动在领导带头、主题确定及活动内容等方面可圈可点，在中央国家机关中走在了前列。8月14日，中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮调研中央国家机关创先争优活动，我部作为典型在座谈会上进行汇报。李源潮同志对我部“建强队伍、勇破两难”的主题以及紧密结合国土资源管理工作实际的举措给予了充分肯定。

部创先争优活动进展顺利、取得阶段性成效，但也存在一些不容忽视的问题：个别单位对创先争优活动重视程度不够，没有按照部党组的总体部署完成“规定动作”；在发现、总结和推广先进典型方面没有及时跟进；在创新活动载体、激发党员动力，如何让创先争优活动深入人心成为自觉行动等方面都还需进一步加强。

三、下一步的工作安排

目前，创先争优活动已进入全面争创阶段，部创先争优活动办公室将继续严格按照中央领导指示和部党组的总体部署，抓好部直属机关各单位创先争优活动，在扎扎实实地完成好领导点评、群众评议等规定动作的同时，着力在检查指导、总结经验、丰富活动和宣传交流四个方面加大工作力度，确保活动取得实效。同时，加强与各省（区、市）国土资源厅（局）的协调联动，促进相互借鉴和沟通交流，共同做好国土资源系统先进典型的发现和培育工作，树立一批立得起、叫得响、具有部门特色的先进基层党组织和优秀共产党员。

第三篇：明光市地税局“四个注重”扎实开展大走访活动

明光市地税局“四个注重”扎实开展大走访活动

一是注重市局和分局两级局长在大走访活动中的带头作用。自大走访活动开展以来，市局、分局两级局长带头“访税情、办实事、促和谐”，深入企业在一线解决实际问题。市局局长吕维刚在市二建公司走访时，了解到企业扩大生产规模，银行贷款没能及时到位，就主动联系几家专业银行，帮助疏通银行贷款渠道。当企业贷款业务得到解决时，李总感激的说,真是党的政策好,地税服务意识强。二是注重“回头看”。明光市地税局对十一月份以来开展的二级局长大走访活动进行回头看，对企业提出的意见建议办理情况进行一次回访，了解他们的满意度，确保走访活动中承诺的事项得到进一步落实。三是注重工作结合。市局在走访活动中注重将“访税情、办实事、促和谐”作为一个系统工程来抓，将“访”“办”“促”等大走访的活动转化税收工作的实际，将“两级局长大走访”活动与完成税收计划任务、一对一纳税服务、现代分局创建和年终各项迎检工作有机的结合起来，做到同抓、共管和相互促进。四是注重工作实效。在“访税情、办实事、促和谐”的大走访活动中，对帮扶的企业做到“出智”、“帮力”、“见效”，对帮扶企业滞销的产品，帮他们找销路；对企业流动资金困难的企业，帮他们跑银行；对企业发展遇到困难的，帮他们出智慧，切实解决实际问题。

二○一一年十二月一日

第四篇：注重“六个加强”扎实开展精神文明建设工作

阜新街派出所注重“六个加强”扎实开展精神文明建设工作

2012年7月，阜新街派出所将迎接自治州级精神文明单位复验，对此派出所坚持实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活，切实加强民警道德建设，着力建设警营和谐文化、培育文明风尚，进一步提高民警各项素质。

一、加强理论学习，夯实队伍思想基础。

深入开展学习人民警察核心价值观，引导广大民警深刻认识人民警察核心价值观的科学内涵、精神实质和根本要求，把全体民警的积极性引导到观念创新、工作创新上来。加强理想信念教育，精心组织参与阜康市撤县建市20周年宣传教育活动，着力增强创建繁荣阜康，建设美好家园的坚定信心。

二是加强道德建设，树立正确的思想导向。

认真落实《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深化民警文明教育，积极拓展民警道德建设渠道，引导民警牢固树立“立警为公、执法为民”理念。积极倡导文明礼仪新风，广泛普及社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪和赛场礼仪常识。

三是加强素质建设，提高管理和服务水平。

全面开展岗位练兵活动。围绕岗位应知应会知识和基本法律法规知识，细化法律法规学习和业务培训，全面组织开展岗位应知应会“一口清”练兵活动，全面落实“三个必训”制度。广泛开展优质规范服务活动，推行服务承诺，落实首问责任制，不断提高社会公共服务水平和社会服务能力。

四是加强创建工作，促进文明和谐发展。

充分发挥公安机关各种宣传阵地的作用，广泛深入宣传创建文明单位和精神文明建设在推动派出所科学发展、和谐发展、全面发展的重要意义，宣传市局党委在创建文明单位中的决心措施和具体要求，提高全体民警的知晓率、参与率。

五是加强队伍建设，全面提升队伍战斗力。

按照正规化建设组织管理，教育训练，内务管理，执法执勤，内外监督五大体系的要求，强化责任，细化措施，狠抓落实，全面实现正规化建设的要求。抓好队伍的经常性管理，坚决纠正队伍中存在的对待群众“冷硬横推”、内部管理“脏乱差”、纪律作风“稀拉松”、利用职权和职务谋取不正当利益等问题。

六是加大创新力度，提升创建水平。

精神文明建设工作要适应民警工作生活方式的新变化、思想活动的新特点、精神文化的新需求，就要加大创新力度，改进组织形式、完善工作举措、加强检查监督，不断增强精神文明建设工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，使精神文明建设工作常做常新、富有成效。

（供稿人：祁艳）

第五篇：开展党员公开承诺活动

开展党员公开承诺活动

兵团新闻网石河子3月22日电（张琦云）为深入推进党的群众路线教育实践活动，践行为民务实清廉的群众路线，坚决反对“四风”，近日，新疆石河子天富南热电公司积极开展党员公开承诺活动。

据了解此次活动要在广泛征求意见建议的基础上，立足天富南热电实际，把群众所想、所急、所盼作为承诺的重要内容和依据；并要紧紧围绕公司党委工作部署和本单位中心任务，结合工作计划、职能特点、争创目标等做出承诺。承诺事项要简明扼要，具体量化，实在可行，好记好评，便于组织考核，便于群众监督和评议。实行承诺审核把关制度。切实做好各单位党支部及党员承诺践诺书的公开公示工作。各单位党支部要建立党支部承诺践诺工作台账和党员承诺践诺台账，落实责任，明确承诺事项的兑现时限，在推进具体工作、化解实际难题中抓落实、出成效。

据发稿日之前党支部和党员公开承诺活动已全部完成，“七一”前后，开展阶段性的领导点评和群众评议；年底进行全面的领导点评和群众评议。要求各单位党支部要做好公开承诺宣传指导工作，党支部和党政主要领导的公开承诺书经本单位党支部书记审核后在规定日期前通过电子邮箱报送党群部审核备案后，在公司进行公示。