第一篇:2014企业效能监察工作总结
篇一:xx公司2014年效能监察工作总结 xx公司2014年效能监察工作总结
2014年,xx公司效能监察工作以党的十八大、十八届三中全会精神、十八届中央纪委四次全会为指导,以贯彻落实“十大战略”举措为抓手,按照集团公司2014年效能监察工作实施意见,围绕xx公司经营管理的主要工作目标,立足解决当前企业改革发展中存在的重点、难点问题,重点加强对成本控制、资金管理、工程建设、节能降耗、航班延误处置能力提升等重点环节及解决员工群众关心的实际问题的效能监察,健全完善工作机制,不断加大工作力度,切实转变工作作风,狠抓工作落实,为推动提升xx公司安全服务保障水平、控制经营风险、促进企业改革发展提供了纪律保障。
一、开展效能监察的主要做法
(一)加强学习,全面落实党风廉政责任制
2014年,为贯彻落实十八届中央纪委三次全会、xx省纪委纪委九届四次全会和xx省国资委纪检监察工作会议精神,落实集团纪检监察工作会议的各项工作部署和要求,进一步认清形势,明确任务,落实责任,xx公司党委于5月成立了党风廉政建设责任制领导小组,向各党支部、党员干部员工提出了“落实两个责任、强化反腐倡廉教育、加强制度建设、强化监督约束机制、深化效能监察、推进作风建设”共6个方面的工作要求,通过党委中心组学习、党支部会议、党员干部员工座谈交流,对“落实党风廉政责任制”的精神思想全面进行了学习。
在工作落实中,xx公司党委一是要求各级管理人员杜绝管理松懈、纪律涣散、作风不实、效能低下等不良现象的出现;要求进一步严守工作纪律,端正思想作风,克服“个人意志第一”的倾向,正确看待自己与所担任职务的关系,确保清廉自律;要求严格遵守党中央下发的关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,坚持“一要干事、二要干净”的从业理念。二是按照pdca循环要求,切实开展廉洁风险防控管理循环改进工作,全面开展了廉洁风险防控管理工作,全面梳理并修订了各级管理人员、各岗位的职权职责,排查廉洁风险,评估风险等级,制定防控措施,进一步完善了公司内部运行顺畅的廉洁风险防控机制。三是加强可控费用的管理,厉行节约。2014年以来,xx公司严格控制会议规模,减少会议数量,提倡会议材料无纸化,大力倡导多个会议合并。同时,xx公司切实执行“三重一大”制度和职务消费管理办法,严格控制公司业务招待费支出,执行工作餐制度,公务接待尽量从简,一般性公务接待尽量安排在机场食堂用餐,重要公务接待不突破公司职务消费规定标准,减少接待次数和费用。另外,xx公司最大限度压缩公务性出差及国内外考察次数,并严格执行备案审批制度。
(二)党政同责,齐抓共管提升安全保障能力
2014年,为切实加强党委、行政对安全生产工作的领导,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,有效防范各类安全生产事故,集团公司党委出台了《安全生产党政同责实施办法》,将安全生产工作向上又提升了一个高度。对此,xx公司党委首先将认真贯彻落实相关文件精神以及集团对安全、服务和生产运行工作的部署要求,高度重视,认清形势,继续深化对不安全事件的隐患排查治理的整改,梳理优化安全保障的岗位流程,落实“日检查”工作,积极整改和消除各类安全隐患,改善安全运行条件,把安全保障工作做深、做细、做实,有效预防重特大事故的发生。其次是针对国家安全形势,完善xx公司反恐防恐工作方案和危险品处置预案,制定有效的防范措施;切实开展应急响应演练,协同集团公司和xx机场相关部门,充分发挥其在消防、应急救援等方面的监督、指导和协同作用;做好危险源辨识及管控工作,确保危险源及管控措施符合工作实际,保持良好的风险预防和管控的能力。再次是积极应对,总结回顾2013年来几次冰雪天气下大面积航班延误的经验教训,修订完善《xx公司员工大面积航班延误应急处置指南》,进一步落实代理航空公司授权,完备应急物资,排查特种车辆等设施设备安全运行隐患,全力做好冬季大面积航班延误应急保障的各项准备工作。
(三)改进作风,增强干部员工廉洁自律意识
总书记提出了严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”学习活动,集团公司廉洁文化的核心理念也是“一要干事、二要干净”。2014年,xx公司通过多种形式的学习研讨会、座谈会,要求和引导党员干部员工,特别是身居管理岗位的领导人员,都必须认清形势,严明纪律,以身作则,带头营造“风清气正”的企业内部环境。在作风建设工作上,xx公司党委首先是进一步落实好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题,建立健全改进作风常态化的制度,形成长效机制。其次是坚持用权为民,把权力交给制度,按制度办事、按规矩办事;把权力交给集体,由集体研究决定,坚持用制度管权、管钱、管人,真正把权力关进制度的笼子里,强化对权力运行的制约和监督,提高权力运行的透明度,任何时候都不搞特权、不以权谋私。再次是坚持求真务实,一切从实际出发,尊重客观规律,从一线员工最迫切、最急需解决的问题入手,让公司的各项决策和措施更加符合员工群众的意愿,赢得群众的拥护和支持。
二、开展效能监察的主要成效
(一)加入收费统一清算中心,加强资金管理效能监察 2014年,针对应收账款回款率低、回收期较长的情况,xx公司于2月加入了收费统一清算中心,代理公司的业务收费回款周期由原来的6-8个月缩短为现在60天。截止10月31日,xx公司通过该清算系统收回结算款3119万元,加强了资金回笼力度,保证了企业的正常运转。同时,解决了xx公司以往回款周期长、容易给资金链安全带来影响的问题,解决了以往xx公司财务人员将大量工作时间耗费在与航空公司财务部门的协调催款上的问题,减少了工作环节,提高了工作效率,改善应收账款管理效能。
(二)加强成本控制,提高资源使用效能
2014年,xx公司加强在业务用房、信息网络、办公用品、资产投资、倒班用房等方面的资源调配和成本管控,合理缩减与清退过剩资源,树立“节源减支”的观念,降低xx公司运行成本上的压力。2014年,xx公司合理缩减与清退过剩资源,拆除电话机49台,清退办公用房4间,移交fqs系统10套,拆除newapp离港系统2台,停止对讲机通讯服务11部,清退倒班房33间242个床位,为企业缩减2014年的支出成本共计124.38万元。xx公司通过从源头开展成本控制,狠抓精细化管理,围绕费用支出管理、固定资产管理等工作开展效能监察,在降低成本、提高资源使用率等方面充分发挥了效能监察的作用。
(三)全面改进薪酬体系,提升人力成本控制效能篇二:2014年陆船公司效能监察工作总结 不断将效能监察工作引向深入,确保 太阳岛基地项目竣工验收
——2014年陆船公司效能监察工作总结
坚持在集团的直接指导下,紧紧围绕太阳岛造船基地进入边生产边建设以及部分工程竣工验收阶段的各项工作,积极开展效能监察工作,不断效能监察融入到公司日常管理及造船基地建设的各个环节中,狠抓制度建立,强化规范管理,严格监督检查,提升管理队伍素质,为确保太阳岛造船基地边生产边建设阶段和部分项目竣工验收工作顺利进行,提供坚实的纪律保障。
一、采取的主要措施
(一)保证组织机构健全,加强组织领导。
1、公司成立了以总经理为组长、纪委书记为副组长、党委办公室主任、财务部部长、业务部门部长和纪检监察人员共同参与的效能监察工作领导小组。形成了行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的组织机制;形成了以纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任的工作机制;明确以太阳岛造船基地项目为监察目标,及时召开工作会议,安排部署好各项工作措施,提高对效能监察工作的认识,形成了分工负责、齐抓共管的工作机制,全面加强了对效能监察工作的组织领导。
2、成立了“建设工程合同审查和监督工作小组”,效能监察工作领导小组主要成员参与其中,为确保“建设工程合同审查和监督工作小组”的专业性,我司还把兄弟单位具工程管理经验的专才引入其中。对重大工程招标文件、最高限价和合同审议工作,邀请集团法律部参与。不断将效能监察融入到项目建设的各个环节中,通过多种渠道,实现监督关口前移。
(二)突出监察重点,不断完善和健全制度。
健全规范制度是开展效能监察的基础与保证,为确保效能监察工作取得预期效果,我司进一步健全完善了《中国江南陆地船厂有限公司太阳岛造船基地项目管理制度汇编(暂行)》(下称《制度汇编》)的修编,新制订了《中国江南陆地船厂有限公司设备设施配品备件固定资产采购管理规定》(下称《设备管理规定》),明确效能监察工作纪律、职责范围等,确保在开展效能监察工作的过程中,有目标、有尺度、程序规范、公开透明。
(三)加强监督,狠抓问题整改和落实。
围绕太阳岛基地建设的工程项目和设备采购招标两项效能监察重点,由公司效能监察小组全面加强对太阳岛基地建设的“三重一大”决策执行、制度执行落实、招投标管理、物资设备采购、资金支付、工程变更、工程竣工验收、设备安装调试、安全生产等的监督,促进了建设项目规范管理。
坚持实行监理周例会制度,通过每周的监理例会,对施工单位的进度、质量、安全等进行检查分析,及时发现和解决存在的问题,确保各项措施落实到位;在对重大招投标项目,请求集团监察审计部派人参加,确保了招标过程公开、公平、公正;在审议招标文件、招标最高限价和工程合同过程中,邀请集团内部具有工程管理经验的专才参与把关;对重大工程项目,同时邀请集团法律部参与,降低法律风险。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,又解决了我司效能监察专业性不强的问题。
二、开展效能监察的主要做法
(一)坚持把强化制度建设和提升制度执行力作为效能监察工作的重点。
1、坚持在集团的指导下,通过对外考察和学习国务院国资委属下的专业工程建设单位的经验,不断完善了《制度汇编》的修编工作,新制订了《设备管理规定》。提升了质量控制管理、进度控制管理、投资控制管理、合同管理、工程管理、变更设计、工程计量、安全文明施工、设备管理等方面的执行力度,达到规范管理,增强员工的责任意识和工作能力。
2、在日常工作中,重点对工程和设备采购招标、合同管理、资金管理和工程管理等方面开展效能监察工作。坚持“三重一大”等问题的集体决策,重要事项均向集团请示批复,推进企业日常管理和工程建设领域的党风廉政建设工作。在招投标工作中,有关项目主体工程和主要设备的采购,全部委托有专业资质的招标代理机构,在江南建设工程交易中心进行公开招标。对于个别标的额不大、专业性较强不宜招标的合同,也报集团审批同意后豁免招标。做到规范运作,阳光操作。
3、在招标代理机构编制招标文件时,尽量把业主的工程要求详细反映在招标文件中,减少不确定因素,也减少了日后与中标人的扯皮和矛盾。招标文件确定后,经业务部门审议,再报送公司“建设工程合同审查和监督工作小组”审批,通过这些程序,确保了招标文件的公正性和合理性。
4、把厂务公开、信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,将效能监察工作不断引向深入。坚持每月将造船基地实施进度情况在公司宣传栏公开的制度,使广大员工能及时了解造船基地建设的进度情况。定期组织离体干部和退休党员中层干部的组织生活或座谈会,通报项目建设进展情况,听取合理化建议,使广大职工不同程度地参与到项目建设中来,既起到监督作用,又确保公司改革发展的稳定。
(二)认真开展效能监察工作,将效能监察有机融入企业管理中。
1、在工程变更审批方面,严格按照规定程序执行,由施工单位提出申请,监理公司对方案以及造价的必要性、合理性进行审查,同时对工程量进行复核,经设计单位确认以及独立第三方造价咨询公司出具审核报告,最后由业主审定批复,使工程变更可控有效。
2、在工程款审批支付方面,严格执行工程计量支付程序,并明确了先计量后支付的原则。施工单位报送的工程完成情况月报表,经监理公司审核,再由我司委托的独立第三方造价咨询公司进行复核后,交工程部的工程组及合约组审核,最终由工程指挥部领导审批确认。
3、在复核施工图预算、审查工程量报表、进度款审查、现场签证审查、变更造价审查等影响投资的工作,我们聘请了有资质和丰富经验的独立第三方造价咨询单位协助专业把关,对上述各环节进行独立审查并提供独立意见,对施工全过程各个环节进行有效的控制,达到了预期的目的。
二、效能监察的主要成效
通过开展效能监察,完善了工程管理的各项规章制度,对《制度汇编》进行修编,新制订了《设备管理规定》,有效促进各项规章制度的落实执行,项目进度如期推进,投资控制较好落实,为项目建设起到保驾护航的作用。同时,太阳岛造船基地项目也被评为2012—2013年度国务院系统企业效能监察优秀项目。
1、廉政建设得到有效落实。在集团的正确领导下,公司坚持把开展廉政建设作为效能监察的头导大事来抓,到目前为止,造船基地项目建设各重点领域尚未发现有违法违纪行为,也未出现有投诉或举报的事项。
2、确保了工程标段和造船工艺设备竣工验收。三个工程标段的中标单位都是行业内的优秀施工单位,中标价格合理,绝大部分造船工艺设备的中标单位也是性价比较好的造船设备制造商。通过纪检监察部门与业务主管部门组成检查组不定期到生产厂家进行质量检查等监控措施,现场安装调试专人跟踪监督,严篇三:公司效能监察工作总结 公司效能监察工作总结
效能监察是纪检监察部门融入企业经营管理,提高企业经济效益和管理水平的最佳切入点和结合点,是建立现代企业制度,完善企业监督管理体系的必然要求,是防止国有资产流失,确保国有资产安全,促进党风廉政建设的有效措施。
一、2014年效能监察工作回顾
今年是公司建制调整后的第一年,公司的效能监察工作,在各级领导的关心和支持下,广大纪检监察干部会同有关业务部门结合公司改革、发展、稳定的实际需要,积极探索效能监察工作的方法,努力拓展效能监察的领域,积累了宝贵的工作经验,取得了较好的工作成果。今年公司系统效能监察共立项目66项,为改善企业管理提出建议98条,建立或修订了199项规章制度,为企业增加经济效益或避免经济损失共1467万元。今年全公司的效能监察工作,从以下四个方面着手:
1、领导重视,机制健全
效能监察工作是强化企业内部各项管理,促进领导干部勤政廉政,保证企业实现改革发展目标的重要手段和途径。能否有效地开展效能监察工作,行政领导的重视与否是关键。今年按照上级的要求,公司和所属单位都把效能监察纳入本单位工作的议事日程,行政领导积极协调解决效能监察工作中的各种实际问题,为开展效能监察工作提供了支持和保证。尤其在清产核资效能监察工作中,许多单位的行政领导亲自挂帅,组织制定清产核资效能监察实施方案,协调解决本单位清产核资效能监察工作,了解工作进展情况,监督各项工作要求的贯彻和执行,确保了清产核资效能监察工作的顺利进行。
通过前一阶段开展效能监察工作的实践,在全公司系统内已基本形成了行政领导负责,监察部门牵头,业务部门参与,职责明确、分工负责、密切配合、齐抓共管的效能监察工作领导格局和工作机制。
2、完善制度,加强领导 公司两级全面开展效能监察工作,今年还是第一年,工作中缺乏经验,力量也显得相对薄弱。要想搞好效能监察工作,加强制度建设必不可少。首先建立了一系列相关的监督制度。第一,为了保证各级领导班子、领导干部行使权力的规范性,提出了对决策管理、人事管理、资产管理、招标管理等方面进行监督的内容和要求,重点加强对“重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用”以及国有资产的重组并购等重要事项决策与操作的监督制约。同时,规范了案件检查和审理工作的流程,提高办案质量和工作效率,防止瞒案不报,有案不查,查处不力的问题发生。
第二,为进一步加强公司招标程序的监督管理,从发标监督、开标监督、评标监督、定标监督等方面规范招标规则秩序。全年监督小组共参加公司大规模设备评标会41次,涉及招标设备80余项,设备中标总金额7.42亿元,节约资金4335万元。参加了职工住房货币化补贴和公司集资建房等职工关心的重大事项的程序管理工作;参加农网一期、二期改造工程“回头看”验收和基层供电所人员招聘工作程序的监督。组建了由监察室、审计部和法律事务处共同参与的招标监督小组对公司大宗物资招标采购工作程序的过程进行监督。监督小组对招标过程中有关规章制度的落实情况进行了严格的监督检查,协助招标工作组织单位逐步细化招投标管理的各个环节,进一步规范了招标工作程序,协助建立、完善规章制度10余项,制定了“招标监督一览表”、“招投标会议监督情况表”、“招投标工作纪律”等文件,逐步完善招投标监督工作,促进了公司物资资源平台建设,提高了企业经济效益、社会效益和管理水平,取得了较好的实际效果。第三,为了使效能监察工作规范化操作,能够认真贯彻落实上级关于效能监察工作的有关要求,结合公司实际,在广泛征求意见的基础上制定了《公司效能监察实施细则》等规章制度,明确了工作原则、工作重点和工作要求,使效能监察工作形成了从立项填报、组织实施、直到成果评选一整套较为完整、规范的管理体系。上述监督制度的建立,对开展效能监察工作提供了制度保障。依据这些制度,公司和各直属单位加大监督力度,确立监察重点,使效能监察工作渗透到公司管理的方方面面。其次加大了培训指导的力度。
针对纪检监察系统人员新、工作内容新,业务知识有限的现状,公司采用专题培训、工作交流、网上介绍等多种方式,指导基层监察人员对效能监察工作相关知识的学习和理解;分阶段、有重点地对基层单位进行走访,了解工作中存在的难点和问题,研究制定有针对性的改进措施,并适时提出工作建议,及时掌握了基层效能监察项目的进展情况,推动了公司效能监察工作整体的深入开展,取得了较好的效果。
3、精心组织、把握定位
效能监察是一项涉及公司各领域管理的工作,仅靠纪检监察部门单方面的努力是不够的,还需要有关职能部门的共同参与。在实施效能监察项目过程中,各单位监察室从实际出发,针对不同内容的效能监察项目,抓住两个关键环节开展工作。
一是抓住了选题立项环节。效能监察能否取得好的效果,选题立项是一个重要环节。公司及所属各单位坚持建章立制与完善内部监督制约机制相结合、过程监督与重点监控相结合的原则开展效能监察工作。通过认真调查研究、分析查找本单位在管理体制、机制和制度等方面存在的问题,围绕影响公司提高效益的因素、管理中的薄弱环节、规范公司内部监督管理工作确定重点,开展效能监察工作,制订效能监察项目实施方案,在提高工作效率和经济效益方面抓出了实效。
——服务性,就是要围绕本单位的中心工作,为完成各项任务而实施监督保障。
——制约性,就是要在实现工作目标的全过程中进行监督检查,规范从业行为,纠正工作偏差,保证本单位经营发展目标顺利实现。
第二篇:企业效能监察工作总结
企业效能监察工作总结
xx年,效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。
(一)统一思想,提高认识,夯实效能监察的基础工作
一年来,集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
(二)严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性
纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理,提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式,强化用水管理,节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。
(三)抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性
企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,各单位成立了由单位主要负责人任组长,相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证
为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。
根据效能监察项目验收考核办法,纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部,铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组,从制度建设、日常工作和结果评定三个方面,对项目全年的完成情况进行考核验收。
(四)围绕中心,堵塞漏洞,效能监察工作取得显著效果
效能监察是企业管理中的再管理,监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作,将效能监察融入企业管理,是确保效能监察工作取得实效的关键。
在实施效能监察项目过程中,各单位紧密结合生产经营和管理实际,抓住重要环节进行了组织落实。
多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施,一是调整产品生产工序的管理模式,进一步精化管理操作人员,做到一人多职,提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序,适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率,减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用,加强废旧辅材的回收处理。
武装保卫部开展了“实行四期门禁管理,建立门卫管理长效机制”效能监察项目。在实施过程中,制定出台了《出入四期厂区人员与车辆的管理办法(暂行)》、《会客登记制度》等一系列规章制度,在四期门岗各个通道安装了监控设备、反光镜设备,同时,不断加强队伍的自身建设,在员工中开展“岗位练兵评选标兵”活动,比标准站岗、比文明执勤、比查获物资等。通过实施门禁系统,进一步规范了四期厂区内的人员和车辆管理,有效地控制和减少了案件的发生。
纪委、监察部围绕招投标和废旧物资拍卖处理及进口设备备件的管理及使用等工作,开展专项效能监察。为了确保废旧物资拍卖及处理的公开、公正、透明,由纪委监察部牵头,武装保卫部、工会、物流配送中心、质量监督部共同组成工作组,对物流配送中心委托集团公司招标办公开拍卖的库存废残极的计量、拉运、结算等整个处置过程开展了专项效能监察,在七个半月的工作中,工作组共对招标办组织的十次废残极拍卖处置过程进行了监督核查,拍卖废残极15509.65吨,平均售价为1997.01元/吨,比同期希望铝业废残极拍卖价高268元/吨,为企业盘活资金3097.29万元;结合企业管理实际,为了进一步加强和规范进口备件的管理和使用,提高进口备件物流管理水平,纪委监察部、铝业公司装备能源部配合开展了电解四公司进口备件使用和管理的专项效能监察,针对进口备件管理中存在的问题,提出了监察建议。工作结束后,我们及时撰写了监察意见和监察报告并提交有关部门和领导。这些项目的实施为有关部门和领导进行生产、经营、管理等方面的决策提供了重要参考,在一定程度上也促进了企业管理水平的提高。
一年来,在上级纪检监察部门的正确领导下,在包铝各级领导的高度重视和各有关部门的积极配合与共同努力下,效能监察工作取得了较好的成绩,全年确立25个效能监察项目,其中,由纪委监察部牵头开展的2项,各二级单位确立23项;办结24项,共计增加效益421.16万元,避免经济损失28.64万元,建章立制46条。
(五)开拓创新,继续推进效能监察工作
xx年,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。
在市委市政府的正确领导和市效能建设领导小组的指导下,20xxxx年,我局机关效能建设工作坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照市的统一部署,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决工作中存在的突出问题,深化机关效能建设,取得了一定成效。现将我局今年年机关效能建设工作汇报如下:
一、健全组织,加强领导
我局党组高度重视政风行建设工作,为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,我局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各科站负责人为成员的局机关效能建设领导小组,负责效能建设的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室,由局办公室负责日常工作。形成了“一把手负总责,分管领导负全责,业务部门各负其责,全体干部职工全面参与”的工作机制,为效能建设各项工作顺利开展提供了组织保障。
二、广泛动员,统一认识
为克服厌倦、畏难、无所谓等消极思想,增强抓好机关效能建设工作的自觉性和主动性,扎扎实实地抓好机关效能建设工作,我局精心安排部署,多次在全局干部职工会议上进行强调、动员,学习传达市机关效能建设有关文件和会议精神,明确工作重点、工作措施、工作要求和工作步骤。11月15日还专题召开有全局干部职工参加的机关效能建设动员大会,重新学习了市委〔2003〕号文件《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》、传达市效能办关于加强效能督查工作的通知、关于绩效评估察访核验情况的通报。丁玉铭局长在会上指出,机关效能的强弱,不仅直接决定着机关办事效率和服务质量的高低,而且在一定程度上影响到党和政府的形象,加强机关效能建设,是践行“xxxx”重要思想,实施勤政为民的需要,是确保政令畅通,改善服务软环境,推动工作跨越式发展的基本保证,全局干部职工一定要按照市里的统一布置,从我做起,严肃工作纪律,切实抓紧抓好机关效能建设,“树一流目标、干一流工作、创一流成绩、塑一流形象”;驻局纪检组长冯爱平同志进行了动员讲话,要求全局干部职工必须要统一思想,深化认识,增强抓好效能建设工作的责任感,加强组织领导,实行分级负责、条块管理,整体推进,强化措施,务求实效,确保机关效能建设工作抓出成效。
三、建章立制,规范管理
加强机关效能建设是一项长期性的工作,必须在治本上下功夫,从制度上入手,标本兼治,使机关各项工作秩序逐步规范化、制度化。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,推行和完善制度,实现以制度管人管事,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,推进“学习型”机关、“服务型”机关、“和谐型”机关、“廉洁型”机关建设。今年我局重新制定了局机关工作制度,包括学习制度、考勤制度、会议制度等共20项工作制度,全局干部职工人手一册;重新编印党员管理13项制度,每位党员人手一册。逐步形成比较完善、操作性较强的机关效能建设制度体系,并坚持用制度管人管事,建立良好的机关工作作风,树立良好的部门形象。并把机关效能建设与民主评议政风行风、党员先锋示范岗、争先创优等项工作有机结合,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准,深入开展“讲文明、树新风”活动,全面落实和完善效能建设工作制度,提高行政效能,切实纠正不作为、乱作为、低效率等问题;把机关效能建设与进一步推行政务公开工作相结合,原则上要把一切不涉及机密的事项都向群众公开,扩大群众的知情权、参与权;把机关效能建设与转变职能、建立服务型机关相结合,始终把维护群众利益作为畜牧水产部门工作的出发点和归宿,切实把解决群众反映的突出问题作为工作的重点,使人民群众感受到我局在机关效能建设方面的新气象,展示出我局在效能建设方面取得的新成果。
四、建设队伍,提高素质
加强队伍建设,提高队伍素质,是提高机关效能的基本保证。一方面,我们抓好班子建设,做到率先垂范,围绕建设“政治业务素质高,清正廉洁、严肃执法、模范表率作用好,改革创新意识强,善于开展思想政治工作,具有较强的凝聚力和战斗力”的好班子标准,坚持民主集中制,严格党内生活制度,增强班子整体合力。认真组织参与思想作风纪律整顿,严格按照规定程序和步骤进行学习、自查、整改和总结,从落实党风廉政建设责任制入手,加强自身作风建设。同时,认真抓好本系统干部队伍素质建设,努力造就一支政治强、观念新、业务精、作风正、纪律严的高素质队伍。今年,我局先后3次邀请了市委讲师团老师到我局讲授政治理论、时局辅导教育,局党组书记、局长丁玉铭还多次结合传达上级会议精神做学习辅导报告,通过加强政治理论学习,不断提高干部职工的政治素养,进一步强化党员干部敢为人先的竞争意识,开拓创新的拼搏精神和务实高效的实干作风。今年以来,还先后派员30多人次到福州参加省上举办的各种研修班,市里仅今年就先后邀请国家级、省级专家到我市办班讲课8场次,600多人次参加了培训,不断提高专业技术人员的工作能力、服务水平,为畜牧水产业健康发展提供智力支持。
五、边整边改,初见成效
通过机关效能建设的开展,我局全体干部职工的服务理念、服务水平等得到提升,大局意识和宗旨意识、廉政意识得到增强,工作作风、敬业精神得到转变,工作效率、工作业绩得到提高。
首先,全系统干部职工对政风行风建设工作的思想认识有了很大提高,增强了认真履职的自觉性,在机关工作作风上出现了“三多三少”的新局面:坐机关的领导少了,下乡深入了解民情、民意、办实事的多了;说大话、喊口号的干部少了,关心群众疾苦、深入新农村建设第一线的多了;“门难进、脸难看、事难办”的现象少了,为方便快捷、主动热情、改进服务的多了。
二是机关效能建设同时促进了各项工作全面发展。效能建设与业务工作“两手抓、两不误、两促进”,今年来,我市局认真履行职能,奉献社会。通过做好产业布局发展规划并组织实施,通过抓动物疫病防控,保障养殖业健康发展;抓科学饲养,促进养殖业高产高效;抓项目建设,推动养殖业持续发展;抓结构调整,促进了特色养殖业的发展;抓基础设施,提高生产规模和档次;抓科技推广,增强养殖业发展后劲;抓产品质量,确保养殖产品健康安全;抓安全监管,为养殖业发展保驾护航等工作措施,有力推进我市畜牧水产业又好又快发展,全市畜牧水产品总产值占大农业比重达四分之一,为我市农业增效、农民增收作出了积极的贡献。预计20xxxx年全市出栏生猪185万头、牛6万头、羊27万头、禽3552万只、兔324万只。畜产品总量23.97万吨,比增8%;总产值32.3亿元,比增9%。实现水产品总量8.86万吨,比2006年增加2900吨,比增3.4%。渔业产值(现行价)11.7亿元。
六、存在的突出问题
我局机关效能建设工作总的看来,取得了较好成效,全体上下工作作风明显改变,学习氛围明显浓厚,服务意识明显提高,已基本形成民主和谐,团结共事,用心想事,用心干事,热情服务的氛围。但效能建设工作离“群众满意,社会认可,政府放心”的目标还有一定差距,主要表现在:一是各科室及直属事业单位机关效能建设工作开展不够平衡,主动为基层服务还有待深化;二是个别同志对群众来办事时,有时接待不够热情周到,解释政策有时出现简单化现象;三是针对工作中出现的新情况新问题,深入基层调查了解情况较少,业务上对基层指导力度不够;四是督促检查力度还有待进一步加大。
七、明年工作思路
20xxxx年,我局机关效能建设将以党的xxxx大精神为动力,以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点,加大力度,扎扎实实抓好以下各项工作。
1、要进一步加强思想教育。在全局掀起学习宣传贯彻党的xxxx大精神的新高潮;继续开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切的执政理念;扎实开展发展观、政绩观教育,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系;扎实开展民主观、法制观教育,充分调动广大群众的法制意识;扎实开展廉政教育,廉洁执政。
2、要进一步组织领导。充分发挥领导层的表率作用,各部门管好“自家人”,办好“自家事”,一级抓一级,层层抓落实,确保机关效能建设工作扎实深入开展。
3、要进一步完善制度建设。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作,必须不断巩固,完善和发展。要在制度落实上下功夫,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保以制度管人管事。
4、要进一步抓好考评工作。要组织好效能建设的考评工作,进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
效能建设年活动,旨在与时俱进,提高学校的办学水平和管理水平,实现依法治校、依法治教、效能建设,使学校各项工作走上有规可循、有法可依的轨道。我校根据上级文件精神,结合本校实际,认真研究和部署了学校的实施方案,扎扎实实地将发展工作落到实处,并层层推进。
下面,就我校效能建设年中所做的工作总结如下:
一、加大宣传力度,规范办学行为是效能建设的基础
1、年初,学校效能建设年领导小组召开专题会议,研究布署一年的工作,力求活动开展得具体,落在实处,能深入人心,起到实效。一年以来,我们以标语、集会、校园广播、黑板报等多种形式,大张旗鼓的宣传效能建设的意义,时刻提醒师生要规范自己的言行,牢记责任和义务。
2、认真组织《XX县规范中小学办学行为实施细则》专题学习活动。学校领导负责具体解读“总则”、“教学管理”、“考试与学生评价”、“招生和班级编排”、“补课办班行为和教育资源管理”、“教师管理”、“监督和奖惩”和“附则”等八章,解读过程中紧密结合了学校教育教学的实际问题,尤其是在“规范作息时间”、“改进教学方法”、“落实课程计划”、“严格规范学生用书”等方面作了重点探讨。
3、不求盲目地制造资料、应付检查,寻求工作的切入点。结合目前教育新形势,共同回顾《中小学教师职业道德规范》、《江西省中小学教师职业道德“八不准”》和《XX县教育系统“五条禁令”》等内容,建立健全了《XX县第六中学教师综合业绩评估方案》,使学校各项工作有章可循,效能建设。
二、效能建设落实到实处
(一)进一步明确办学方向,执行国家课程标准
根据学校实际情况,我校确立“精品十特色”的办学目标,树立崭新教育教学理念,转变人才培养模式,树立“合格十特长”的人才培养目标,全面推进素质教育。以培养学生创新精神和实践能力为重点,以教育科研为先导,以加强师资培训为基础,扎实抓好竞赛,特长生辅导,为学校生存和发展奠定坚实的基础。在11月份,教务处组织了部分教师赴江苏洋思中学考察学习,通过现场观摩,教师们对中国最前沿的基础教育改革有了切身体会,从差距中找到了自己在教育教学中缺乏活力的原因,从而更一步地明确了前进的方向。
(二)抓好教师队伍建设
1、加强领导班子自身建设。首先,树立为师生服务意识,培养务实精神,转变作风,扎实做好学校各项工作。其次,深入教学一线,深入班级和课堂,以听课为契机,详细了解教师的教育教学情况和学生学习情况。再次加强政治、业务学习,提高管理水平。最后,科学分工,层级管理,责任到人,激发各个层面创造力。
2、营造竞争氛围。通过改革,学校还建立和健全了班主任评教、学生评教、校委会评教等多重评价体系,树立教师的忧患意识。同时,学校各项工作,均采取竞争上岗策略,增强了教师的责任感、危机感,使各项工作有不同程度进步,学校也有了活力。
3、重视师德教育。师德的核心是爱生。培养教师关爱学生,严谨从教、严于律己的精神,不做有损教师形象的事,认真学习《中小学教师职业道德规范》和教育部门的“五条禁令”和“八不准”,做到依法执教、爱岗敬业、为人师表。
4、加强纪律教育。本学期,为了严谨纪律,我们狠抓了师生考勤、升旗、上课等方面工作:教师每天实行签到制,学生每班每节课均需填写考勤单,并进行考核,规范请假行为;通过挂活页备课形式,有效杜绝了教师不备课上课的现象;通过考核,也规范了学生上课行为。
5、加强业务培训。学校通过新教材培训、理论讲座、听评课签到制、课题研究、业务进修等活动提高教师教育教学水平。切实抓好教师“六个一”活动,使教师业务培训扎实而有成效。
(三)效能建设,重视学生养成教育
1、树立不求人人成才,但求人人学会做人的教育理念,重点引导学生在“如何做人”上下功夫,始终把德育放在首位。我们提出做一个遵纪守法,诚实守信,尊重他人,肯为集体服务的合格小公民。
2、加强管理,培养良好习惯。为了培养学生良好的行为习惯,我们通过每周晨会、班会、红旗下的讲话,纪律整顿周等形式,引导学生学习《学生一日常规》、《学生礼仪常规》、《学生课堂常规》、《学生安全条例》等,加强学生文明礼貌和卫生习惯、安全教育,并通过评选“文明班级”、“文明寝室”形式,强化学生行为习惯的养成。
(四)狠抓常规课改,提高教学质量
1、坚持科研先导,深化教学内涵
学校的提升和发展靠科研。只有教师把教育科研的思想内化为自己的教育理念,才能有力指导自己的教学实践。我校要求人人树立科研意识。开学初,每人至少承担一项教研课题。建立学校管理、教研组、备课组、教师科研网络,每周定时间、定地点开展教研活动,使教研工作扎实有序开展。我校以备课组为依托,以“四人合作小组”方式开展集体备课、听评课活动,教学反思等工作,取得了较好的效果。通过高密度的教师常规课,观摩课、公开课,使教师课堂教学水平迅速提高。
2、本学期还改革了作业检查制度,有定期检查与不定期检查相结合,教导处成员深入各班,随时走到班级随时就检查,加大了教学质量的监控。
3、改革教学方式,深入课堂管理
未来社会将是一个复杂的充满不确定性的高风险社会,认为孩子只要成绩好就能成为杰出人物的观念已经落伍,这就要求教师摒弃只注重学生智商发展,忽视学生个性心理成长的观念和做法,对学生进行赏识教育,为学生自尊、自信的人格奠定基础。
转变教师的角色,变“教”为“导”,营造生动活泼的课堂气氛。倡导“自主·合作·探究”的学习方式,把“充满阳光的课堂”真正还给学生,使课堂成为每个学生自主、和谐、健康成长的摇篮。
4、开展读书活动,营造书香校园
本学期,我校加强了图书馆建设和“精读百书工程”的工作,由专人徐兰玲负责管理。开学初,学校建立和健全了有关制度,及时开放图书馆和发放精读书本,教务处积极倡导“每日两小时读书活动”,班主任高度重视,围绕“精读工程”进行了一系列活动,使读书活动开展得有声有色,为营造书香校园创造了良好开端。
三、科学管理促进学校效能建设
可持续发展已成为当今社会进步的主旋律,传统的经验型管理已不能适应教育的发展形势,六中积极投身新课程实施,以现代教育理论和管理理论为指导,主动深入地研究学校发展和管理中遇到的新问题,探索新做法,总结新经验(成果),取得了新发展。
改革教学管理方式,提高教学研究水平。始终坚持做事到位、争创优质的工作态度。我校被确立为“高效课堂”综合研究实验样本校。课题《初中课堂师生教学行为有效性探究》在省里已立项。国家级子课题《发展性课堂教学手段运用的学校管理研究》正在结项。
教师的业务水平得到提升。吕春娜、郭飞在市级优质课赛中都获得二等奖。教师有六篇论文在上饶教研发表。xxxx被确定为第二批名师培养对象。
学生综合素质得到提高。我校学生在xxxx“全国中学生作文大赛”取得全国一等奖一人,二等奖三人,三等奖四人的好成绩。全县中小学生乒乓球比赛我校夺得男团第二、女团第三。英语能力竞赛获得市级八年级团体二等奖,县级九年级团体一等奖等。
优化教科研管理,推进校本课程建设。重视教育科研成果的推广,开展教师优秀科研成果交流活动,用教育科研推进校本课程建设,取得显著成绩。
总之,在教育局的正确领导下,我校在这一年的效能建设方面做了一定的工作,但这离上级的要求还有距离,我们将分析形势,直面挑战,克服困难,通过以后的不断努力,提高学校管理水平,促进我县教育事业蓬勃发展。
第三篇:企业效能监察
企业效能监察----对北京市开展企业效能监察工作情况的调查与思考
执法监察室
根据中纪委、监察部的统一部署,经市纪委常委会研究决定,由我室负责企业效能监察工作。为此,由市纪委常委、监察局副局长周玉珍同志带队,我室有关人员参加,对我市开展企业效能监察工作情况进行调研,先后到工业纪工委、城建纪工委、首钢集团、建材集团、市电子办、北京焦化厂、兆维集团、南郊农场等单位了解企业效能监察开展情况。以期在全面了解企业效能监察整体情况的基础上,提出指导性意见,推动我市企业效能监察工作更加深入地开展。
一、当前我市企业效能监察工作的状况
效能监察这个概念是在1989年我国行政监察体制恢复确立以后,监察部领导在研究借鉴当时苏联和东欧的一些社会主义国家监察工作的经验,结合我国行政监察的实际提出的。1989年12月召开的第二次全国监察工作会议上,尉健行同志在报告中指出:“围绕治理整顿、深化改革加强执法监察。执法监察是行政监察机关的基本职能和主要手段,既包括效能监察,也包括廉政监察。”这是在我国第一次正式提出效能监察的概念。1990年8月29日,尉健行同志在“监察部企业监察干部培训班结业典礼”上的讲话中,突出地阐述了效能监察问题。他说:“从长远发展来看,在企业开展执法监察,尤其是执法监察中的效能监察将是主要的,当然,这需要一个过程。但这种转变企业可能要比政府快一点,早一点。”1991年5月,监察部驻化工部监察局发出《关于开展效能监察工作的通知》,最早开始企业效能监察的实践。北京市化工系统按照《通知》的要求,率先开展了企业效能监察工作。
据我们最近的调研统计,目前,我市工业、城建、农业、商贸等系统共有503个单位已开展效能监察。其中,工业工委共有462个企业开展效能监察,占企业总数的89.2%;城建纪工委从1997年起开展效能监察试点,1998年在城建系统普遍推开;农业纪工委从1998年开始企业效能监察试点工作,今年在系统内全面开展;商贸纪工委从1995年3月开始进行效能监察工作试点,目前所属15个企业中有12个开展了效能监察工作。
近年来,北京市企业效能监察工作紧密围绕提高企业经济效益,结合完善企业管理,针对企业管理中存在的突出问题来开展,在开展企业效能监察过程中进一步建立健全企业各项规章制度,完善内部监督制约机制,取得明显成效。工业工委系统1997至1999年共节约费用、避免和挽回经济损失8亿元;1998至1999年城建系统共避免和挽回经济损失1.062亿元,节约费用7533.68万元。商贸系统1999年共节约费用102万元,避免和挽回经济损失646.23万元。1999年工业系统提出改进管理建议1066条,建立和完善管理制度1160项;城建系统1999年新建规章制度743项,完善规章制度765项;商贸系统1999年提出改进管理建议572条,建立和完善规章制度279项。1998至1999年工业系统通过效能监察发现案件线索69个,立案47件,处理人员53人。实践证明,通过开展效能监察,直接为企业带来了显著的经济效益,建立健全了规章制度,改善了企业管理,同时促进了企业的党风廉政建设。
二、进一步开展企业效能监察工作应当注意的几个问题
(一)关于开展企业效能监察的依据问题
目前,多数企业集中反映的一个突出问题是认为开展企业效能监察缺乏法律依据。1997年《行政监察法》颁布后,原来的《中华人民共和国行政监察条例》中关于企业可以参照执行这一条被取消了。对此,大家感受很深,感到无法可依了。我们认为:《行政监察法》是针对政府机关和公务员而制定的,当然不可能涉及到企业。现在,中央有要求,文件有规定,领导有指示,这就是开展企业效能监察工作的充分依据。
尉建行同志在今年中纪委第四次全体会议上的工作报告中指出:“要加强企业效能监察,围绕企业经营管理存在的效益、效率、质量、安全等方面的重大问题,主动发现、揭露和处理挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产等行为,堵塞管理漏洞”。监察部部长何勇同志去年底在深圳召开的中国监察学会效能监察理论暨工作经验座谈会上的讲话中提出,“积极开展效能监察,促进国有企业的改革与发展,具有重要的政治意义和经济意义。”“要围绕企业每个时期的中心任务,把效能监察纳入企业工作的整体部署之中,统一部署,统一考核,统一落实,大力提高企业经济效益,为实现国有企业改革和发展目标服务。”市委常委、市纪委书记程世峨同志在今年北京市纪检监察工作会议上的工作报告中也提出,“要围绕企业经营管理存在的问题,积极开展效能监察。针对效益、效率、质量、安全等方面的重大问题,及时堵塞管理漏洞,把加强党风廉政建设与提高经济效益统一起来。”中纪委监察部、市纪委监察局都对开展企业效能监察提出了明确的工作要求,因此企业效能监察工作已经成为企业党风廉政建设的一项重要工作任务。首钢、建材、焦化厂等单位的工作实践也证明,在目前没有法律依据的情况下,企业效能监察工作同样大有作为。
(二)关于争取领导重视的问题
争取领导重视,首先面临的是领导体制问题。企业效能监察的领导体制目前有三种情况:一种是归企业党委领导;一种是归企业行政领导;一种是归企业党委、行政双重领导。从企业效能监察的性质和职能来说,应归企业行政领导。但根据纪检监察合署办公的现状,我们认为:企业效能监察由企业党委和行政双重领导、以企业行政领导为主更符合实际,更有利于开展工作。
企业行政领导重视是开展企业效能监察的关键。凡是企业效能监察搞得好的企业,企业行政领导尤其是厂长、经理等都非常重视效能监察。这也是首钢等单位共同的一条重要经验。首钢总公司党政领导对效能监察工作非常重视,每年在纪检监察工作会上都亲自对此项工作做出部署,提出明确要求,并亲自主持会议对优秀效能监察成果的评审报送进行审查把关;建材集团公司经理办公会定期听取效能监察工作汇报,并且在全系统大量减员的情况下,给纪检监察部门增加人员;焦化厂的厂长提出:纪检监察部门不定编,根据工作需要而定,只能不断加强而不能削弱。
但目前我市有不少企业的行政领导对企业效能监察工作重视不够,这是制约企业效能监察深入开展的重要因素,主要表现为:一是思想认识上重视不够,不少企业的行政领导对企业效能监察的性质和作用认识不足,没有把企业效能监察作为企业管理重要环节;二是组织上重视不够,在机构设置、人员配备等方面缺乏必要的保障,普遍存在人员力量不足的问题。
要改变这种状况,取得企业行政领导重视,不能寄希望于上级机关发一个文件,也不能被动等待领导重视,最重要的是要靠企业纪检监察部门积极主动地开展工作,以实际成效赢得领导的重视和支持,这也是以有为求得有位的过程。
(三)关于进一步规范企业效能监察工作的问题
企业效能监察缺乏规范也是当前存在的一个突出问题。为了使企业的效能监察工作深入发展,也需要对企业效能监察的主体、对象、内容、方法和程序等做一些基本规范。当然,这里谈的规范,只是一种参考,是理论和实践的探索。
我们认为,企业效能监察是企业纪检监察部门的重要职责和重要职能,其监察对象是企业内设机构、二级公司及其管理人员,或有业务处置权的人员。开展企业效能监察主要围绕企业经营管理存在的效益、效率、质量、安全等方面的重大问题,主动发现、揭露和处理挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产等行为,堵塞管理漏洞。具体包括以下主要内容:一是检查监察对象执行国家法律法规中的问题;二是检查企业做出的重大改革措施、重大决策和重大工程项目实施中的问题;三是抓住企业管理中的重点、难点、薄弱环节和群众关心,反映强烈的热点问题;四是检查安全生产中的问题,查处特大、重大责任事故等等。
企业效能监察主要是采取立项检查的方法。其基本程序是:
(一)对需要检查的事项予以立项,包括确定需要检查的事项,填写立项审批表,明确项目负责人等;
(二)制定检查方案并组织实施,包括组成检查组,研究制定方案,实施检查等;
(三)向企业党委和行政领导或上级纪检监察部门提出检查情况报告;
(四)根据检查结果及领导批示,提出监察建议或作出监察决定。在检查中,发现有个人违纪问题,需要追究纪律责任的,要按调查的方法和程序处理,立案进行调查。
为进一步规范和把握企业效能监察,应正确理解和处理好两个关系:一是企业效能监察与企业管理的关系。企业效能监察不能脱离企业管理,但也不能取代企业管理,而是对管理的再管理,监督的再监督。如对采购部门管理中存在的问题进行立项检查,主要是发现管理中的问题,提出改进管理的意见和建议,建立健全制度,并督促落实,堵塞漏洞,而不是直接参与采购。二是纪检监察部门与其他职能部门的关系。在效能监察中,纪检监察部门应是监察主体,其他职能部门是被监察对象,在效能监察立项中,项目的承办部门一般是纪检监察部门。因此,纪检监察部门在开展效能监察工作中要注意找准自己的位置,既不能越俎代庖,代替业务部门完成工作任务,也不能把业务部门正常履行职责的工作当作企业效能监察。要分清监察部门与其他职能部门的不同职责,同时又要注意发挥组织协调作用,与业务部门密切配合。
(四)关于企业效能监察的奖惩问题
《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出:“建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制。...把物质鼓励和精神鼓励结合起来...建立企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度...凡是由于违法违规等人为因素给企业造成重大损失的,要依法追究责任,并不得继续担任或易地担任领导职务。”深入开展企业效能监察,就必须建立健全奖惩制度。我市不少企业在这方面做了积极的探索。如近两年来,工业纪工委发出《关于表彰效能监察优秀成果的决定》,评出10个“十佳”项目和50个优秀成果,在总结大会上予以表彰和奖励,对效能监察工作起到了很好的推动作用。焦化厂制定了《效能监察奖惩办法》,对效能监察的每个项目、数据进行考核、评估、审定,对优秀成果给予奖励;建材集团三年来对24个优秀项目和430多人次给予奖励,同时对工作失误或长期无政绩的136人次进行了处罚。
但总的来说,在企业效能监察奖惩方面还缺乏制度性、规范性的东西,有的只励不奖,有的是有奖无励,同时还有许多问题有待进一步探讨,如成果评定的标准问题,数据的客观准确性问题,奖励的标准及效果问题等,这都需要我们加强这项工作。在这方面,不少兄弟省市的做法有许多值得我们学习的地方。我们应结合北京市实际,结合工作实际,在实践中积极探索创新。
三、进一步开展企业效能监察工作的设想
下一步,我们将进一步加强对企业效能监察的协调指导作用,全面推进我市企业效能监察工作的深入开展。近期重点做好以下三方面的工作:
第一,研究制定文件。为进一步发挥国有企业纪检监察的监督作用,全面开展企业效能监察,规范企业行为,提高企业管理水平,稳步推进国有企业的改革和发展,市纪委监察局将起草关于进一步开展企业效能监察的工作意见及一些相关文件。
第二,加强培训和交流。应广大企业纪检监察干部的迫切愿望和要求,市纪委监察局将在适当时候举办以纪检监察业务为重点的培训班,今后要把培训作为一项经常性的工作。同时要加强经验交流和信息交流,及时了解新情况和新经验。
第三,加强宣传和理论研究。加强对企业效能监察的宣传,是获得领导重视和群众支持的一个重要途径。同时注意及时总结经验,对先进单位和先进典型进行总结表彰。此外,以研讨会、座谈会等多种形式,加强对企业效能监察的理论研究,特别是要加强在深化企业改革中出现的新情况和新问题的研究。
第四篇:企业效能监察工作总结
篇一:2013年效能监察工作总结 晋中煤销介休发煤站
2013年效能监察工作总结
今年以来,我站纪检监察室认真按照市公司效能监察工作的部署和要求,完善企业管理,提升企业效能,坚持以经济效益为中心,以“降本、增效、保廉、发展”为目的,重点对煤炭经销、物资采购以及车辆管理等工作认真开展了效能监察,制定了具体的实施方案,取得了较好的监察成果。现将一年来的工作总结如下:
一、加强领导,广泛宣传,健全机制
1、加强组织领导,明确工作职责。强有力的组织领导,是组织开展各项活动的成败关键。为确保效能监察工作的顺利开展,就必须加强领导,明确责任。因此,在开展效能监察过程中,我站成立了以站长和书记为组长的效能监察领导小组,负责审定效能监察项目,听取工作汇报,解决工作中遇到的问题,审定工作总结及取得的成果。
2、加大宣传力度,提高思想认识。效能监察工作在干部职工中不同程度的存在一些模糊认识。针对这种情况,要开展好效能监察,就要从提高思想认识入手,抓好宣传教育。充分调动一切宣传手段和工具,如撰写站内信息、召开专题会议等,进行广泛宣传,并及时宣传在效能监察工作中涌现出来的先进科室和先进个人,达到宣传与激励相结合的作用,从而为开展好此项工作奠定较好的职工基础。
3、建立工作机制,提供制度保障。制度是确保活动顺利进行的前提,为保证效能监察活动顺利开展,我站结合实际,制定了《晋中煤销介休发煤站效能监察办法》等相关制度,通过各项工作制度的实施,使效能监察开展制度化、活动工作管理规范化,有力地保证了效能监察活动的顺利进行。
二、开展专项监察,营造良好环境
1、项目监察立项情况
年初,为保证我站发运任务的顺利完成,拓宽煤源采购渠道,压缩采购成本,经中层以上领导会议研究决定,从介休市金路达贸易有限公司购买中煤4000吨,发热量4500大卡,到站台价格为360元/吨,共计1440000元。具体效能监察立项情况如下:(1)立项时间 2013年3月18日(2)项目名称 煤炭经销
(3)项目实施单位
山西煤炭运销集团晋中有限公司介休发煤站 项目完成进度
2013年3月28日完成
2、我站对办公用品的采购实行严格的管理制度,制定了《物品采购办法》。所有日常办公用品及必需物资,由后勤统一采购,定期有计划地购置一次,并严格管理,做到既有保障又不浪费。采购办公用品及所需物资由后勤指派专人负责,所购物品要填写入库明细表,并由保管物品人员验收入库。使用办公用品时要做好记录,各部门或工作人员在领取物品时要签字。
3、严格执行《介休发煤站车辆管理制度》,遵守车辆调用程序,所有车辆统一管理、调度、保养、维护。车辆的年审、保险、养路费的缴纳事务,统一由后勤指定专人负责管理。未经批准,单位车辆不得外借。车辆设置行车记录本,记载行驶里程、时间、地点、用途以及维修情况。
油料管理方面。车辆油料由后勤统一购买油卡,每月底将出车公里数及油耗汇总,结合车辆调派单,进行审核统计并上报。车辆维修、保养指定专业厂家,统一结算。如有特殊情况,请示站长批准,否则费用一律不予报销。鼓励自我检修和保养,确需进厂维修的,由驾驶员填写维修申请单,分管领导批准后方可维修。并每月将修理费统计上报。
4、严格执行《考勤制度》。凡本单位在职职工,要全体参加考勤考核制度,月终严格按考核结果发工资。严格遵守考勤考核制度、请假制度。
5、在领导干部廉洁承诺方面。强化廉政教育,切实提高党员干部的廉政意识,坚持党员干部廉政教育制度。我站党支部充分利用中心组、支部会议等,广泛组织党员干部深入学习党的政治理论、优良传统、党纪条规教育,认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”,使全体党员的党性观念进一步确立,反腐倡廉意识进一步增强。
积极搞好自查自纠,结合贯彻落实党的群众路线教育实践活动,各班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,根据自己所分管的本职工作,认真查摆“四风”方面存在的问题。通过签写廉洁承诺书和举行民主评议,自觉接收广大职工的监督。
三、2014年工作计划
1、我站效能监察工作的开展在宣传力度上仍有不足。今后,我们有必要利用现有宣传条件,加大宣传力度,进一步提高领导干部的思想认识,把效能监察工作进一步落到实处。同时要注重学习其他单位的优秀成果,并有效地加以应用。
2、我站对效能监察人员的业务培训力度不够,业务水平有待进一步提高,在理论联系实际方面还有一定的差距,密切联系群众不够,有待加强。下一步,在全面加强思想素质教育和廉洁自律教育的同时,适时安排一些有关效能监察方面的培训,不断提高效能监察人员的综合素质和履行职责的能力,增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识,壮大效能监察队伍的整体实力。
3、需要进一步加强对决策环节、财务管理、煤炭经销、采购环节等的效能监察。重点监察我站煤炭经销和日常采购等是否规范。
4、要仔细检查具体工作中履行职责方面存在的问题,调查违纪行为。通过监督检查,督促完善各项规章制度,加强企业管理。同时,要分清责任,对有关责任人要进行责任追究。
5、进一步畅通民主监督渠道,健全监督网络,对举报、发现问题的职工进行奖励,充分发挥职工群众的监督作用,保证所立项目顺利实施。
总之,效能监察工作是纪检监察工作服务生产经营和管理工作的切入点和着力点。今后,我站效能监察领导组要继续严格按照市公司的安排部署,继续认真抓好物资采购和煤炭经销的成本控制和效能监察工作,从源头上预防和治理腐败,继续保持党风廉政建设和反腐败工作的良好发展势头,为保障我站利益,加强我站的管理,进一步提高经济效益,做出应有的贡献。
2013年12月10日篇二:xx公司2014年效能监察工作总结 xx公司2014年效能监察工作总结
2014年,xx公司效能监察工作以党的十八大、十八届三中全会精神、十八届中央纪委四次全会为指导,以贯彻落实“十大战略”举措为抓手,按照集团公司2014年效能监察工作实施意见,围绕xx公司经营管理的主要工作目标,立足解决当前企业改革发展中存在的重点、难点问题,重点加强对成本控制、资金管理、工程建设、节能降耗、航班延误处置能力提升等重点环节及解决员工群众关心的实际问题的效能监察,健全完善工作机制,不断加大工作力度,切实转变工作作风,狠抓工作落实,为推动提升xx公司安全服务保障水平、控制经营风险、促进企业改革发展提供了纪律保障。
一、开展效能监察的主要做法
(一)加强学习,全面落实党风廉政责任制
2014年,为贯彻落实十八届中央纪委三次全会、xx省纪委纪委九届四次全会和xx省国资委纪检监察工作会议精神,落实集团纪检监察工作会议的各项工作部署和要求,进一步认清形势,明确任务,落实责任,xx公司党委于5月成立了党风廉政建设责任制领导小组,向各党支部、党员干部员工提出了“落实两个责任、强化反腐倡廉教育、加强制度建设、强化监督约束机制、深化效能监察、推进作风建设”共6个方面的工作要求,通过党委中心组学习、党支部会议、党员干部员工座谈交流,对“落实党风廉政责任制”的精神思想全面进行了学习。
在工作落实中,xx公司党委一是要求各级管理人员杜绝管理松懈、纪律涣散、作风不实、效能低下等不良现象的出现;要求进一步严守工作纪律,端正思想作风,克服“个人意志第一”的倾向,正确看待自己与所担任职务的关系,确保清廉自律;要求严格遵守党中央下发的关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,坚持“一要干事、二要干净”的从业理念。二是按照pdca循环要求,切实开展廉洁风险防控管理循环改进工作,全面开展了廉洁风险防控管理工作,全面梳理并修订了各级管理人员、各岗位的职权职责,排查廉洁风险,评估风险等级,制定防控措施,进一步完善了公司内部运行顺畅的廉洁风险防控机制。三是加强可控费用的管理,厉行节约。2014年以来,xx公司严格控制会议规模,减少会议数量,提倡会议材料无纸化,大力倡导多个会议合并。同时,xx公司切实执行“三重一大”制度和职务消费管理办法,严格控制公司业务招待费支出,执行工作餐制度,公务接待尽量从简,一般性公务接待尽量安排在机场食堂用餐,重要公务接待不突破公司职务消费规定标准,减少接待次数和费用。另外,xx公司最大限度压缩公务性出差及国内外考察次数,并严格执行备案审批制度。
(二)党政同责,齐抓共管提升安全保障能力
2014年,为切实加强党委、行政对安全生产工作的领导,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,有效防范各类安全生产事故,集团公司党委出台了《安全生产党政同责实施办法》,将安全生产工作向上又提升了一个高度。对此,xx公司党委首先将认真贯彻落实相关文件精神以及集团对安全、服务和生产运行工作的部署要求,高度重视,认清形势,继续深化对不安全事件的隐患排查治理的整改,梳理优化安全保障的岗位流程,落实“日检查”工作,积极整改和消除各类安全隐患,改善安全运行条件,把安全保障工作做深、做细、做实,有效预防重特大事故的发生。其次是针对国家安全形势,完善xx公司反恐防恐工作方案和危险品处置预案,制定有效的防范措施;切实开展应急响应演练,协同集团公司和xx机场相关部门,充分发挥其在消防、应急救援等方面的监督、指导和协同作用;做好危险源辨识及管控工作,确保危险源及管控措施符合工作实际,保持良好的风险预防和管控的能力。再次是积极应对,总结回顾2013年来几次冰雪天气下大面积航班延误的经验教训,修订完善《xx公司员工大面积航班延误应急处置指南》,进一步落实代理航空公司授权,完备应急物资,排查特种车辆等设施设备安全运行隐患,全力做好冬季大面积航班延误应急保障的各项准备工作。
(三)改进作风,增强干部员工廉洁自律意识
总书记提出了严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”学习活动,集团公司廉洁文化的核心理念也是“一要干事、二要干净”。2014年,xx公司通过多种形式的学习研讨会、座谈会,要求和引导党员干部员工,特别是身居管理岗位的领导人员,都必须认清形势,严明纪律,以身作则,带头营造“风清气正”的企业内部环境。在作风建设工作上,xx公司党委首先是进一步落实好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题,建立健全改进作风常态化的制度,形成长效机制。其次是坚持用权为民,把权力交给制度,按制度办事、按规矩办事;把权力交给集体,由集体研究决定,坚持用制度管权、管钱、管人,真正把权力关进制度的笼子里,强化对权力运行的制约和监督,提高权力运行的透明度,任何时候都不搞特权、不以权谋私。再次是坚持求真务实,一切从实际出发,尊重客观规律,从一线员工最迫切、最急需解决的问题入手,让公司的各项决策和措施更加符合员工群众的意愿,赢得群众的拥护和支持。
二、开展效能监察的主要成效
(一)加入收费统一清算中心,加强资金管理效能监察 2014年,针对应收账款回款率低、回收期较长的情况,xx公司于2月加入了收费统一清算中心,代理公司的业务收费回款周期由原来的6-8个月缩短为现在60天。截止10月31日,xx公司通过该清算系统收回结算款3119万元,加强了资金回笼力度,保证了企业的正常运转。同时,解决了xx公司以往回款周期长、容易给资金链安全带来影响的问题,解决了以往xx公司财务人员将大量工作时间耗费在与航空公司财务部门的协调催款上的问题,减少了工作环节,提高了工作效率,改善应收账款管理效能。
(二)加强成本控制,提高资源使用效能
2014年,xx公司加强在业务用房、信息网络、办公用品、资产投资、倒班用房等方面的资源调配和成本管控,合理缩减与清退过剩资源,树立“节源减支”的观念,降低xx公司运行成本上的压力。2014年,xx公司合理缩减与清退过剩资源,拆除电话机49台,清退办公用房4间,移交fqs系统10套,拆除newapp离港系统2台,停止对讲机通讯服务11部,清退倒班房33间242个床位,为企业缩减2014年的支出成本共计124.38万元。xx公司通过从源头开展成本控制,狠抓精细化管理,围绕费用支出管理、固定资产管理等工作开展效能监察,在降低成本、提高资源使用率等方面充分发挥了效能监察的作用。
(三)全面改进薪酬体系,提升人力成本控制效能篇三:公司效能监察工作总结 公司效能监察工作总结
效能监察是纪检监察部门融入企业经营管理,提高企业经济效益和管理水平的最佳切入点和结合点,是建立现代企业制度,完善企业监督管理体系的必然要求,是防止国有资产流失,确保国有资产安全,促进党风廉政建设的有效措施。
一、2014年效能监察工作回顾
今年是公司建制调整后的第一年,公司的效能监察工作,在各级领导的关心和支持下,广大纪检监察干部会同有关业务部门结合公司改革、发展、稳定的实际需要,积极探索效能监察工作的方法,努力拓展效能监察的领域,积累了宝贵的工作经验,取得了较好的工作成果。今年公司系统效能监察共立项目66项,为改善企业管理提出建议98条,建立或修订了199项规章制度,为企业增加经济效益或避免经济损失共1467万元。今年全公司的效能监察工作,从以下四个方面着手:
1、领导重视,机制健全
效能监察工作是强化企业内部各项管理,促进领导干部勤政廉政,保证企业实现改革发展目标的重要手段和途径。能否有效地开展效能监察工作,行政领导的重视与否是关键。今年按照上级的要求,公司和所属单位都把效能监察纳入本单位工作的议事日程,行政领导积极协调解决效能监察工作中的各种实际问题,为开展效能监察工作提供了支持和保证。尤其在清产核资效能监察工作中,许多单位的行政领导亲自挂帅,组织制定清产核资效能监察实施方案,协调解决本单位清产核资效能监察工作,了解工作进展情况,监督各项工作要求的贯彻和执行,确保了清产核资效能监察工作的顺利进行。
通过前一阶段开展效能监察工作的实践,在全公司系统内已基本形成了行政领导负责,监察部门牵头,业务部门参与,职责明确、分工负责、密切配合、齐抓共管的效能监察工作领导格局和工作机制。
2、完善制度,加强领导
公司两级全面开展效能监察工作,今年还是第一年,工作中缺乏经验,力量也显得相对薄弱。要想搞好效能监察工作,加强制度建设必不可少。首先建立了一系列相关的监督制度。第一,为了保证各级领导班子、领导干部行使权力的规范性,提出了对决策管理、人事管理、资产管理、招标管理等方面进行监督的内容和要求,重点加强对“重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用”以及国有资产的重组并购等重要事项决策与操作的监督制约。同时,规范了案件检查和审理工作的流程,提高办案质量和工作效率,防止瞒案不报,有案不查,查处不力的问题发生。
第二,为进一步加强公司招标程序的监督管理,从发标监督、开标监督、评标监督、定标监督等方面规范招标规则秩序。全年监督小组共参加公司大规模设备评标会41次,涉及招标设备80余项,设备中标总金额7.42亿元,节约资金4335万元。参加了职工住房货币化补贴和公司集资建房等职工关心的重大事项的程序管理工作;参加农网一期、二期改造工程“回头看”验收和基层供电所人员招聘工作程序的监督。组建了由监察室、审计部和法律事务处共同参与的招标监督小组对公司大宗物资招标采购工作程序的过程进行监督。监督小组对招标过程中有关规章制度的落实情况进行了严格的监督检查,协助招标工作组织单位逐步细化招投标管理的各个环节,进一步规范了招标工作程序,协助建立、完善规章制度10余项,制定了“招标监督一览表”、“招投标会议监督情况表”、“招投标工作纪律”等文件,逐步完善招投标监督工作,促进了公司物资资源平台建设,提高了企业经济效益、社会效益和管理水平,取得了较好的实际效果。第三,为了使效能监察工作规范化操作,能够认真贯彻落实上级关于效能监察工作的有关要求,结合公司实际,在广泛征求意见的基础上制定了《公司效能监察实施细则》等规章制度,明确了工作原则、工作重点和工作要求,使效能监察工作形成了从立项填报、组织实施、直到成果评选一整套较为完整、规范的管理体系。上述监督制度的建立,对开展效能监察工作提供了制度保障。依据这些制度,公司和各直属单位加大监督力度,确立监察重点,使效能监察工作渗透到公司管理的方方面面。其次加大了培训指导的力度。
针对纪检监察系统人员新、工作内容新,业务知识有限的现状,公司采用专题培训、工作交流、网上介绍等多种方式,指导基层监察人员对效能监察工作相关知识的学习和理解;分阶段、有重点地对基层单位进行走访,了解工作中存在的难点和问题,研究制定有针对性的改进措施,并适时提出工作建议,及时掌握了基层效能监察项目的进展情况,推动了公司效能监察工作整体的深入开展,取得了较好的效果。
3、精心组织、把握定位
效能监察是一项涉及公司各领域管理的工作,仅靠纪检监察部门单方面的努力是不够的,还需要有关职能部门的共同参与。在实施效能监察项目过程中,各单位监察室从实际出发,针对不同内容的效能监察项目,抓住两个关键环节开展工作。
一是抓住了选题立项环节。效能监察能否取得好的效果,选题立项是一个重要环节。公司及所属各单位坚持建章立制与完善内部监督制约机制相结合、过程监督与重点监控相结合的原则开展效能监察工作。通过认真调查研究、分析查找本单位在管理体制、机制和制度等方面存在的问题,围绕影响公司提高效益的因素、管理中的薄弱环节、规范公司内部监督管理工作确定重点,开展效能监察工作,制订效能监察项目实施方案,在提高工作效率和经济效益方面抓出了实效。
二是抓住了全过程参与的监督环节。企业监察工作具有“纠偏、惩处、教育、保护”四项职责,效能监察工作只有深入到企业内部,对生产经营管理的各个环节全面掌握和了解,才能真正发挥效能监察对企业规范管理的促进作用。主要通过“五性”来体现,即:
——服务性,就是要围绕本单位的中心工作,为完成各项任务而实施监督保障。
——制约性,就是要在实现工作目标的全过程中进行监督检查,规范从业行为,纠正工作偏差,保证本单位经营发展目标顺利实现。
第五篇:企业效能监察解读
企业效能监察概念与实务解读
一、企业效能的概念
企业效能是企业管理系统适应外部环境,整合各种资源形成的整体获取收益的能力;是由经营管理者正确的履职行为实现的经营管理效率、效益和效果的综合反映。企业效能的设计:
1、企业效能是企业(公司)的经营性特征
以企业价值最大化或股东权益最大化为目标
2、企业效能是一种潜能
二、企业效能监察的概念
企业效能监察是企业监察机构针对影响企业经营管理效能的有关业务事项或活动过程,监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理,自我完善,提高经营管理效能的综合性管理监控行为。(国资委监察局的定义)
三、对企业效能监察概念的理解
(一)七项主要内容
效能监察主体、效能监察对象、效能监察内容、效能监察方式、效能监察作用、效能监察目的、效能监察性质。
(二)两项判断标准
1、判断经营管理行为正确性的主要指标(合法性、合规 1
性、合理性、时限性)
1)合法性:是对经营管理者履职行为质的判断
要求管理行为必须是合法的授权行为;必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业的相关规定;必须按规定接受监督
2)合规性:是对经营管理行为过程的判断
经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范。
3)合理性:是对经营管理者用权幅度量的判断
要求管理行为必须在职责权限内合理裁量;必须符合降本增效、持续经营等管理原则。
4)时限性:是对经营管理者管理用权效率的判断
有特殊时间限制的管理事项不得突破法定的时限要求。
2、管理行为偏差的主要表现形式(不作为、违规作为、拖延作为)
1)不作为:严重不负责任,不履行职责;
2)违规作为:以违规的身体举动实施了降低企业效能的行为;
3)拖延作为:有责任履行职责但推诿、拖延、扯皮,消极怠工。
(三)三大基本特征
1、企业监察机构是企业内设管理机构之一,效能监察
是企业内部经营管理行为监察;
2、效能监察是企业内部管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作;
3、效能监察是纪检监察工作直接服从服务于企业生产经营的有效途径。
(四)四项基本原则
1、科学发展原则
围绕企业经营中心,服从服务于企业改革发展大局,促进建立节约型企业,持续发展,不断提高效益。
2、依法监察原则
依照国家有关法律法规和企业管理制度开展效能监察。
3、实事求是原则
重调查研究、重证据,在适用法规和整改纠偏上做到客观公正。
4、协调统一原则
监察监督与纪检、监事会和审计等其他监督部门相协调,坚持监督经营管理者履职行为与服务经营管理目标相统一;坚持促进制度建设与提高企业效能相统一;坚持完善企业内部管理控制机制与构建惩治与预防腐败体系相统一;坚持惩处约束与教育激励相统一。
(五)六项工作任务(略)
(六)六项工作权限(略)
(七)三项监察方式
1、针对企业经营管理活动的重点、难点,针对资产管理的风险因素和职工群众反映的热点等问题,开展单项或者综合事项的效能监察;
2、针对企业业务事项和管理活动的全过程或重点环节,开展事前、事中、事后或全过程的效能监察;
3、充分利用企业的信息化管理系统开展效能监察工作。
四、企业效能监察实务
(一)工作基本流程
确定项目、实施准备(成立项目检查组、制定实施方案、组织业务培训、下发监察通知书)、组织实施(检查三项、评价行为、查找缺陷、确认事实、分析原因、共商建议)、拟定监察报告、作出监察处理、跟踪落实、总结评审、立卷归档。
(二)选题立项
1、确定项目的三种方式
1)企业负责人直接指定效能监察项目;
2)上级单位统一组织的效能监察项目;
3)监察机构经过调查分析,研究拟定并报批效能监察项目。
2、如何选及选什么
1)针对经营管理的中心工作,针对改革发展和稳定工
作选题立项;
2)针对资产基础管理、生产经营和资本运行三个层面选题立项;
3)针对风险管理存在的突出问题选题立项。
(三)实施准备(略,见基础流程)
(四)组织实施(略,见基础流程)
(五)拟定监察报告
效能监察报告的主要内容包括监察依据、检查过程、发现的行为偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和监察建议和决定意见等。
(六)监察处理
1、监察机构对监察过程中发现的需要追究党纪处分或法律责任的问题,按权限报批后,移交有关部门处理;
2、对涉及本企业以外的单位和个人的问题,移交有处理权的单位;
3、对需要进行监察处理的,经企业主要经营管理者批准后,下达监察建议或监察决定。
(七)跟踪落实
监察机构应当对监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查,督促整改意见的落实,及时将效能监察结果及整改情况抄送企业各监督管理部门和人力资源管理等部门使用。
(八)总结评审(略)
(九)立卷归档(略)
谢谢!