2016安监局庸懒散整治工作方案

第一篇：2016安监局庸懒散整治工作方案

2016安监局庸懒散整治工作方案

根据中央、省委、州委、县委和县纪委的统一部署，为切实整治机关“慵懒散”问题，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八和十八大三中全会精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对局领导班子和干部职工队伍中存在的安全监管严格不起来、落实不下去、监管不到位等“庸懒散”方面的突出问题，大力开展”庸懒散”专项治理工作，进一步提升安全监管能力，提高安全监管效能和服务安全发展的水平和质量。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化干部职工能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，为推进滕州转型发展、安全发展、跨越式发展做出新贡献。

二、治理重点

为确保“庸懒散”专项整治取得实际效果，经局党组研究，把“庸懒散”专项治理具体细化为解决以下八个方面的问题：

（一）得过且过，责任不落实。事业心责任感不强，精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状。日常监管严格不起来、落实不下去。对安全监管知识不学习、不钻研，做一天和尚撞一天钟。工作上拈轻怕重，只求过得去，不求过得硬。

（二）敷衍塞责，执行不到位。对市委、市政府和局党组决策部署落实不到位，在安全生产网格化建设、企业标准化建设、安监队伍标准化建设、隐患整治、专项检查、综合检查等活动中标准不高、要求不严，隐患排查不彻底、成效不佳，对企业和群众反映强烈的安全生产问题能够解决而不及时解决。

（三）纪律涣散，自由散漫。迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗。无故不参加集体活动，开会打瞌睡。上班时间看电影、看小说、上网聊天、玩游戏、炒股票等。

（四）不思进取，创新能力不强。疏于学习和思考，工作不钻研，碰到问题不研究，墨守成规，习惯于用老套路、老办法解决安全生产监管工作中出现的新问题，缺乏工作创新和工作突破。遇到安全生产突发性事件，手足无措，被动应对。

（五）不作为、慢作为、乱作为。官僚主义和衙门作风严重，不调查，不研究，拍脑袋决策。服务意识淡漠，对受理的行政许可缺项材料不能一次性告知，对基层和群众态度生硬，故意刁难，甚至吃拿卡要，对安全发展投资环境造成不良影响。

（六）不坚持原则，执法不严，不敢担当。在执法监察、打非治违等重点工作和重大活动推进中，不敢坚持原则、不敢碰硬，执法不严、不敢担当，失之于软，失之于宽，不能按时保质保量完成任务，导致一些地区、一些行业安全生产违法行为长期得不到根治。

（七）业绩平庸，谋人不谋事。不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高。工作无起色，业绩平庸。心浮气躁，重权轻责，只想做官不想做事。争功诿过，做老好人，不敢开展批评和自我批评。

（八）大局观念差，协作意识不强。局部利益、团体利益甚至个人利益至上，各自为政，推诿扯皮，搞上有政策，下有对策，有利的就执行，无利的就不执行。科室之间的团结协作、相互支持不够，影响和谐和整体工作。

三、方法步骤

坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查自纠、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺等方式，着力解决干部职工队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散等“庸懒散”方面的突出问题。

（一）宣传发动阶段（2016年12月）

通过深入发动，广泛动员，引导广大干部职工积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为”庸懒散”专项治理工作奠定思想基础。主要统筹抓好制定方案、动员部署、开展专题讨论等3项工作。

1、制定工作方案。按照县委、县纪委的统一部署和要求，结合实际，在深入调查研究的基础上，认真制定县安监局关于强力推进”庸懒散”专项治理工作的实施方案，成立领导小组，明确目标任务、工作措施和责任分工。

2、进行动员部署。召开局全体干部职工动员大会，传达市委市政府主要领导重要讲话精神，学习县纪委《关于印发<超标配备公车及公车私用专项整治工作方案等五个专项整治工作方案的通知》（泸纪委﹝2016﹞9号），动员部署局全体干部职工积极开展“庸懒散”专项治理工作，做到干部职工全员参与、全程参与。

3、开展专题讨论。以“实施‘十二五’规划、推动跨越式发展”为主题，紧密结合局安全生产监管工作职责任务，开展好三个大讨论：一是围绕树立安全发展理念，建立安全生产长效机制开展大讨论，进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感。二是围绕影响安全生产突出问题、制约安全发展的难题和体制机制方面的障碍，开展解放思想大讨论。三是以“治庸提能、治懒提效、治散提劲”为主要内容，围绕安全监管工作中不负责、不尽责、不担当和组织纪律松驰、作风散漫等问题，开展作风建设大讨论。通过讨论，进一步统一思想，引导全体干部职工以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的事业观和政绩观。把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到有力推进全市安全发展、科学发展上来。

（二）自查自纠阶段（2016年12月—2016年3月30日）

局各科室要组织广大干部职工结合本科室职责和个人岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找需要重点整治的八个方面的突出问题。坚持边整边改，坚持把问题整改贯穿于”庸懒散”专项治理工作的全过程。

1、集中排查问题。在排查内容上，围绕需要重点整治的八个方面，从安全生产行政许可、应急处置、安全执法监察、日常安全监管、打非治违、隐患排查治理、服务群众、举报查处等重点工作落实不到位、执行不力等问题入手，查找安全责任意识、执法能力、作风纪律、创新能力、服务意识、工作业绩、原则性、大局观念等方面的突出问题。在排查方法上，采取自查、开门查和专项查相结合的方法。一是自查。局各科室每位干部职工，都要结合本科室安全监管工作职责、个人岗位职责，围绕重点整治的八个方面，查找本科室和个人存在的“庸懒散软”方面的突出问题。二是开门查。通过向各安委会成员单位、乡镇安监站、企业发放问卷，召开部分企业代表和群众座谈会，公开举报电话、电子信箱、设置举报箱等方式，集中排查股室和个人在“庸懒散”方面存在的突出问题。三是专项查。从群众举报、执法监察、事故查处、纪律检查抽查等线索中，对不负责、不尽责、不担当和“庸懒散”问题进行倒查。

2、坚持边查边改。坚持以问题为导向，认真进行边查边改。对查找出的问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要认真制定整改方案，提出整改措施和整改时限，落实整改责任，明确整改效果，并努力建立问题整改长效机制。

3、召开专题民主生活会。局党组针对本单位“庸懒散”等问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当，不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出有针对性的整改措施。

4、开展公开承诺。局各股室针对集中排查出的问题，认真研究制定整改方案。整改方案要做到“四明确”，即：明确整改落实项目；明确整改落实目标和时限要求；明确整改落实的具体措施；明确整改落实的责任。要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺。局的问题整改公开承诺将通过局网站公布，同时向各安监站和相关企业发公开承诺函，接受社会监督。机关各科室的问题整改公开承诺，通过党务公开栏、电子屏等多种形式进行公示，接受群众的监督。局全体干部职工也要制定个人问题整改措施，在本科室公开。局各股室的整改方案和整改承诺于3月30日前报局“庸懒散”专项治理领导小组办公室。

5、抓好正反典型。在自查自纠活动中，努力发现和挖掘一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，弘扬正气；大胆揭露和曝光个别“庸、懒、散”，群众意见较大的反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。领导小组办公室在滕州安全网开辟庸懒散”专项治理专栏，加大正反典型报道力度。局各科室要及时向局“庸懒散”专项治理工作领导小组办公室报送正反典型材料。

（三）督查问责（4月—11月）

主要是统筹抓好明察暗访、集中检查、受理群众举报、责任追究等工作，对局、直属单位存在的“庸懒散”等突出问题，全面开展督查问责工作。

1、开展明察暗访。邀请安监中队代表、服务对象代表组成的暗访组，采取不打招呼、不提前告知的方式，对基层反映强烈的问题和机关普遍存在的问题，对各科室特别是窗口科室的工作作风情况，开展”庸懒散”专项治理工作情况进行明察暗访。对明察暗访发现的突出问题在局范围内进行曝光。

2、集中检查。局“庸懒散”专项治理工作领导小组办公室将组成督导检查组，对各科室“庸懒散”专项治理工作情况坚持每旬、每阶段进行督导检查，并将检查结果以会议、简讯等形式进行通报。

3、受理举报。局设立专项举报电话：，在局信息宣传栏处设立举报箱和意见箱，在局安全生产网上设立网络投诉平台，受理“庸懒散”行为的举报和投诉。

4、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音，件件有着落。

5、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，进行信访约谈和通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

（四）总结提高（12月）

1.健全完善制度。为进一步建立、规范和完善相关制度，建立健全”庸懒散”专项治理工作长效机制。主要建立以下五项制度：一是建立完善岗位责任制。进一步明确各科室工作职责，以及科室之间相关工作的衔接、续办、配合等事项的界定。探索建立权责对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，对每个岗位的责任进行细化，要求每个岗位必须有明确的履职要求，以及权责对应的后果代价，着力解决职能交叉、责任不清、事权分离、多头管理等问题。二是建立完善工作目标考核评价制度。制定完善股室和个人工作目标综合考核评价办法，将事故情况纳入业务科室工作目标进行考核。进一步增强干部考核考察的准确性，将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优结合起来。三是建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制”，实行有责必负、失责必究。进一步完善奖惩制度，月、季、年工作计划督查督办制度。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的科室和个人予以表彰奖励；对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的科室和个人严肃处理；四是建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、工作考勤以及会议、学习、值班等制度，进一步规范干部职工的行为，使机关保持良好的工作秩序，干部职工保持良好的精神状态和工作作风。五是建立健全密切联系群众、服务基层制度。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制，构建听民声、访民情，问计于民、问政于民，排民难、解民忧，联系群众、服务群众的长效机制。

2、及时上报总结。局各科室要将自查自纠的突出问题及其整改措施，形成整改报告，于12月10日前报局“庸懒散”专项治理工作领导小组办公室。局“庸懒散”专项治理工作领导小组办公室在进行全面总结分析的基础上，形成局”庸懒散”专项治理工作整改报告，干部职工个人也要形成整改报告，交局领导小组办公室。

3、通报表彰先进。“庸懒散”专项治理工作结束后，对成绩突出、成效显著的股室和个人予以通报表彰，并作为年终考评和表彰先进的重要依据。

四、工作要求

局各股室要把”庸懒散”专项治理工作作为当前的一项重要任务来抓，加强领导，精心组织，狠抓落实。

（一）健全工作机构，加强组织领导。局成立“庸懒散”专项治理工作领导小组。

（二）明确工作职责，狠抓工作落实。局”庸懒散”专项治理工作在局”庸懒散”专项治理工作领导小组的领导下，由领导小组办公室具体负责，局各科室积极配合，领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，形成全局上下推进”庸懒散”专项治理工作的强大的合力。

（三）加强监督检查，坚持边整边改。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个治理工作的全过程。坚持边查边改，强化整改措施和整改效果。要通过边整边改，以整促改，以改促建，不断解决活动中出现的突出问题，确保”庸懒散”专项治理工作取得实效。

（四）加强统筹协调，全面推进各项工作。坚持把开展治庸问责与当前的各项工作结合起来，统筹兼顾，整体推进。一是要与安全监管业务工作相结合。特别是要与安全隐患大排查大整治活动、“打非治违”专项行动、安全监管执法行动结合起来，把治庸问责专项行动的要求融入各项重点业务工作中，做到相辅相成、互促共进。二是要与深入开展创建学习型党组织活动结合起来。三是要与加强党建工作结合起来，促进干部增强党性、增长才干、提能去庸，解决精神和能力的问题。四是要与民主评议政风行风活动结合起来，不断推进公正执法、文明执法、廉洁执法。确保“庸懒散”专项治理工作和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓、两不误”。

（五）加大宣传力度，营造浓厚氛围。要坚持面向群众，发动群众积极参与，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量”庸懒散”专项治理工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。及时宣传各科室在“庸懒散”专项治理工作中的新思路、新举措、新成效；大力宣传在优化安全发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型；加大曝光力度，对个别科室和个人存在突出的“庸懒散”问题进行曝光，形成强大的舆论监督氛围。

第二篇：“庸懒散”专项整治工作方案

“庸懒散”专项整治工作实施方案

（征求意见稿）

根据省纪委《“庸懒散”专项整治工作方案》和永州市《关于在全市深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》（永群组发„2013‟3号）要求，为切实整治机关“庸懒散”问题，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央和省委关于推进“四风”突出问题专项整治的总要求，通过深入开展机关干部“庸懒散”问题整治行动，着力解决党政机关自由散漫等突出问题，严肃查处违反工作纪律规定的行为，进一步弘扬新风正气，提升机关效能，营造机关干部干事创业的良好氛围，建立整治工作长效机制，以实际成效取信于民。

二、主要任务和责任分工

（一）整治突出问题。一是整治自由散漫、衣冠不整、精神不振、迟到早退的问题；二是整治上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归的问题；三是整治上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题；四是整治其他“庸懒散”突出问题。

组织实施单位：市纪委、市监察局

责任人：王刚跃

配合单位：市委组织部、市直工委、市人社局

（二）完善相关制度。建立健全严格干部作风问责的办法。将遵守工作纪律的情况纳入机关责任制考核、文明单位评定、绩效考核的重要内容，将遵守工作纪律的情况与机关干部年终考核、评先评优等挂钩，研究具体措施。

1.建立完善单位内部考勤制度，每个月通报一次考勤情况，每个季度底把本季度单位内部考勤情况向市纪委报告一次。组织实施单位：市直各单位。

2.建立健全严明群众工作纪律、严格干部作风问责的暂行办法。组织实施单位：市委组织部，负责人：裴春雷；配合单位：市纪委、市监察局

3.将遵守工作纪律的情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容。组织实施单位：市纪委、市监察局，负责人：张国峰

4.将遵守工作纪律的情况纳入机关文明单位评定的重要内容。组织实施单位：市委宣传部、市直工委，负责人：唐旭、李忠富

5.将遵守工作纪律的情况纳入机关绩效考核的重要内容，与机关干部年终考核、评先评优等挂钩，研究具体措施。组织实施单位：市人社局，负责人：刘雪林

三、工作步骤和推进措施

（一）动员部署（2014年1月）。各地各部门各单位要结合深入开展党的群众路线教育实践活动，高度重视“庸懒散”问题专项整治工作，召开会议进行研究，制定工作方案，明确分管领导和主抓部门（机构），制定具体工作措施，狠抓任务落实。市直机关各单位要召开干部大会对“庸懒散”整治工作进行部署，各县区（管理区）要下发整治工作的通知，并通过新闻媒体进行广泛宣传，形成努力改进工作作风的良好氛围。

（二）自查自纠（2014年2月）。各地各部门各单位要根据中央、省委和市委、市纪委有关要求，深入开展自查自纠，认真查找“庸懒散”方面的突出问题，抓好问题整改。对自由散漫、衣冠不整、迟到早退的现象，要严肃批评教育，对上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归的问题和炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题，根据有关规定严肃处理。

（三）暗访检查（2014年1月至2014年5月）。各级纪检监察机关要会同有关部门抽调机关干部、新闻记者、党风廉政监督员等组成暗访组，不定期采取多种方式进行暗访，检查工作纪律有关规定执行情况。此外，与元旦、春节等重点时段的检查相结合，与公车私用、公款吃喝等其他“四风”

突出问题的检查进行整合。选择部分暗访中发现问题较多的单位，采取专项检查等方式，上门听取单位党组（党委）开展专项整治情况汇报，查阅相关文件资料，了解制度规定建立情况，督促其抓好落实。在媒体设置举报专栏，受理网络、电话和信件举报，加大信访转办、督办和自办力度。对违纪违规问题，按有关规定给予组织处理或纪律处分。情况严重、影响恶劣的，除追究当事人责任外，还要追究单位领导责任。

（四）总结评估（2014年5月）。各地各部门各单位对专项整治工作情况进行认真总结，并将整治成果在新闻媒体上公布，接受社会的监督和评估。针对专项整治工作中存在的突出问题，建立健全干部作风问责办法，将遵守工作纪律的情况纳入机关责任制考核、文明单位评定、绩效考核重要内容，与机关干部年终考核、评先评优等挂钩。要建立严格的工作考勤等制度，抓好制度落实，通过制度管人管事，形成不断改进作风的内生动力，推动作风建设常态化制度化。

四、工作要求

（一）加强组织领导，形成工作合力。为切实加强领导和协调，形成协同推进的合力，成立市“庸懒散”专项整治工作联席会议，由市纪委、市监察局分管领导召集，市委组织部、市直工委、市人社局等单位分管领导为成员，联席会议办公室设市纪委党风廉政建设室（联系人：何诚，联系电话：8359038）。办公室成员为上述单位承办科室的负责同志

和工作人员。各地各部门也要设立相应协调机构或工作机构，明确具体人员。工作中要注重整合各方资源，实行部门联动，建立分工负责、情况收集、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制，确保整治工作常态化。

（二）坚持开门整治，营造良好氛围。抓好省里出台的《进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》和即将出台的《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》的宣传。各单位要利用电子显示屏、宣传栏等多种载体，加强工作纪律的宣传教育，树立工作作风无小事的意识。在市内主流媒体宣传机关作风建设先进典型，加强正面引导。加大典型问题通报力度。将暗访督查情况在市直机关进行通报，督促整改落实。对查处的典型案件或问题，以市纪委名义通报，并向社会公开。一些问题可以采取适当方式在新闻媒体上曝光，发挥震慑、警醒和教育作用。

（三）加强监督检查，严格责任追究。机关干部“庸懒散”整治工作要取得实效，严肃问责是关键。各地各部门各单位对监督检查中发现的问题，要运用纪律处分和组织处理两种手段进行问责。对于情节轻微的，给予批评教育、书面检查、诫勉谈话；情节严重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉、停职检查，并按有关规定给予纪律处分。同时，要将遵守工作纪律的情况与机关责任制考核、文明单位评定、绩效考核挂钩，与机关干部年终考核、评先评优等挂

钩，严格执行相关规定。

（四）注重综合评估，务求工作实效。要建立检查评估机制，切实加强对专项整治工作的督导。2014年5月底，市纪委、市监察局会同市委组织部、市直工委、市人社局对专项整治工作进行一次综合检查评估，对各地各部门各单位的工作情况进行通报。各地各部门各单位要严明工作纪律，对专项整治工作不认真负责，不服从组织安排，不按时完成任务的，将严格追究责任。

第三篇：治理庸懒散工作方案

为进一步转变干部作风，提高执行能力，提升行政效能，优化发展环境，切实解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，推动市委、市政府重大决策的贯彻落实，根据市纪委《关于在全市深入开展“庸懒散”专项治理活动的通知》文件精神，结合我委实际，就全委深入开展“庸懒散”专项治理活动作出安排部署，具体实施方案如下：

一、总体要求

以提高干部执行力为目标，以解决业务能力、工作状态、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风；以绩效管理和监督检查为抓手，探索长效机制，提高行政效能，推动任务落实；以问事、问效、问责为手段，解决当前干部队伍中存在的庸懒散等突出问题，提高广大干部积极主动工作的热情，加强凝聚力，提高战斗力，为加快建成成渝合作区域合作的连接点、承接现代产业转移的理想地、具有遂宁特色的现代产业高地、快速崛起的现代生态田园城市提供有力的组织保证。

二、治理重点

重点治理干部工作标准不高、创新能力不强、办事拖拉、服务态度差和纪律松散、管理不严等问题。主要包括：工作目标不明确，责任落实不到位，对市委、市政府的决策部署执行不力，影响工作进度及成效；领导干部不认真履行管理职责，机关管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；超出规定时限或承诺时限办理行政许可事项、非行政许可事项和行政监管事项，以及对能够当场办理的事项拖延办理；科室、岗位之间责权不明，推诱扯皮，致使影响群众切身利益的问题得不到解决，甚引发群体性事件；宗旨观念淡薄，服务态度差，作风粗暴，群众满意度低；业务素质差，不讲标准、不讲效率，对科室和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、被动应付，工作质量达不到标准，思想僵化，因循守旧，缺乏改革创新能力，脱离实际，用条条框框限制市场主体合法行为，影响经济社会发展；不遵守工作纪律，工作时间不在岗，在岗工作松懈，从事与业务无关的事情；其它影响工作效能、违反工作纪律的行为。

三、方法步骤

采取学习教育与明查暗访相结合，定期检查与临时抽查相结合，各科室自查与监督检查相结合的方式，从年月开始至年月结束，分三个阶段进行。

（一）动员学习阶段（月）。各科室要组织科室人员认真学习党的十七届四中全会精神，学习总书记在十七届中央纪委六次全会和在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神，大力倡导求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行性责实、功必责实。要强化“以人为本、执政为民”主题教育，通过开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，做以人为本、执政为民的表率。要强化典型教育，通过深化对杨善洲、王瑛等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用，激励广大党员干部干事创业的热情。要深化创先争优，把创先争优活动与完成重点任务紧密结合起来，加强政风行风建设，大力提升行政效能，努力营造良好的发展环境。

（二）检查实施阶段（月至月）。要深入开展调研，围绕影响机关工作质量、影响机关干部形象、影响干群关系等突出问题进行调研，广泛听取意见和建议，梳理出庸懒散等方面存在的突出问题。要在党员干部中开展“四查四看”活动，即查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。党员干部要深入查找在党性、能力、作风等方面存在的突出问题，深刻分析原因，形成自查报告。在此基础上，各支部召开组织生活会，党员干部要联系个人思想、工作实际，开诚布公谈问题，深挖思想找原因，认真负责提建议，广泛开展批评与自我批评，提高组织生活会质量。

（三）整改提高阶段（月）。整改落实要以分析检查出来的问题为主要依据，整改措施要注重可操作性，既能治庸提能、治懒增效、治散正气，又能落到实处，便于检查；既要明确整改目标，落实整改责任，又要做出公开承诺，接受群众监督。要在边学边改、边查边改的基础上，结合思想和工作实际，从最突出的问题入手，逐个加以解决。要进一步完善管理制度，推动“庸懒散”问题的解决。要充分体现整改措施落实的严肃性，对经过批评教育仍不思改过的人，要进行责任追究。通过专项治理活动，党员干部服务意识要有新气象，精神状态要有新面貌，工作质量要有新提高。

四、工作措施

（一）加大教育培训力度。要加强干部理想信念、宗旨意识、职业道德和党纪政纪教育，增强干部的责任意识、危机意识和创先争优意识，增强工作的积极性、主动性和创造性。要坚持以岗位需要为取向、能力开发为重点，制定并落实科学规范的干部教育培训计划，重点加强干部履职能力、执行能力和干事创业能力的培养。机关每月安排二次组织干部集中学习，深刻理解党的各项方针政策，全面贯彻落实科学发展观。同时，要重点加强干部的业务技能培训，强化理论与实践相结合的能力，做到学以致用、以用促学、学用结合，不断提升干部的综合素质。

（二）健全岗位责任体系。各科室特别是行政执法的要继续推进规范行政权力运行工作，严格按照法律法规和“三定”方案，进一步细化分解工作职责和任务，不断优化工作运行流程，做到每个岗位的责任量化、具体化，使干部不能滥用职权、玩忽职守。要抓紧建立主体明确、层级清晰的岗位责任制，合理分配工作职责和目标任务，使各项工作职责都落实到具体岗位、落实到具体人。同时，及时公开各个岗位的工作职责、目标任务、承办人员和工作进度，解决职权交叉、权责不清的问题，督促干部在其位、谋其政。

（三）深化机关效能建设。各科室要逗硬执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、职位代理制等效能建设制度，规范机关管理。做到以制度管人、管事，有效预防庸懒散行为的发生。要进一步推进行政审批制度改革，规范审批项目，简化审批程序，缩短办理时限，实现行政审批提速增效。要加强机关驻政务服务中心窗口管理，建立快速审批服务通道。

（四）完善考核评价机制。进一步建立完善工作考核评价机制，拓宽考

核层面，全面考核评价党员干部的工作实绩。要完善考评办法，采取平时考核和定期考核相结合、业绩评定与民主评议相结合、内部评价与外部评价相结合的办法，实行动态跟踪考核，让每一名干部勤和懒、能与庸都在阳光下得到检验和监督，形成让勤者受到尊重，懒者受到谴责，能者受到重用，庸者受到排斥的良好风气。

（五）强化监督问责措施。纪检组长牵头办公室、党委办、监察室科室负责人参与单位有针对性地开展明查暗访，强化对各科室开展庸懒散专项治理的监督检查，发现问题，督促整改。要畅通投诉举报渠道，认真做好投诉举报受理工作，建立举报登记和查处督办制度，严肃查处庸懒散问题。要认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，积极推行以行政首长为重点的行政问责制，对在开展庸懒散专项治理中态度不坚决、措施不得力，对歪风那气不敢抓、不敢管，庸懒散问题突出的科室负责人，要按照规定严格问责。要采取定期检查、临时抽查、明查暗访等多种监督检查手段，对庸懒散治理情况实行常态化监督，切实解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题。

五、工作要求

（一）加强组织领导

为做好“庸懒散”专项治理工作，我委专门成立了由主任同志任组长，机关党委书记、纪检组长为副组长，各科科长为成员的领导小组。委专项工作领导小组下设办公室，具体工作由党委办牵头,办公室、监察室协助。

（二）严明工作纪律

委专项治理活动领导小组办公室具体负责活动的实施、纪律整顿、信息反馈、问题查摆等工作，尤其是要定期不定期相结合方式，严查庸、懒、散等问题。对发现的违规问题，及时处理。

（三）抓好正反典型。积极开展勤廉典型树立活动，对爱岗敬业、务实干事的先进典型大张旗鼓宣传，对不作为、慢作为、乱作为问题坚决查处，强化警示作用。

第四篇：整治庸懒散自查报告

整治庸懒散自救自查

通过认真学习“庸懒散”专项活动会议有关精神，深刻领悟活动的内涵和要求，认真查找和整改自身存在的问题，切实提高对“庸”、“懒”、“散”的现象的认识和理解，提升个人整体素质和工作能力。现就自身的感悟谈几点体会：

一、对庸懒散的认识

一般指“慵懒、懒散”是说人的状态很没精神，无聊。体现在我们自身方面就是：业务不精、能力不强、避重就轻、得过且过是“庸”；不作为、慢作为、乱作为是“懒”；重权轻责、自由散漫、谋人不谋事是“散”。“慵懒散”产生的原因，才能对症下药。当前，干部作风中存在庸懒散的问题，引起了全党全社会的高度重视。党的十八大明确提出，要着力整治庸懒散等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。局党组决定在全局范围内开展专项整治行动，是确保干部队伍的肌体不受腐蚀，干部队伍的战斗力不受削弱，永葆党的生机与活力的迫切需要。本人认为整治“庸懒散”既是当务之急，也是长久之计。

二、努力查找自身存在问题

我通过认真分析，反思个人工作和学习情况，发现自身在一定程度上存在以下问题：

1、工作中有急躁情绪。主要表现是当手头工作较多时，有时会存在一定的急躁情绪。

2、学习深造强度不足。表现在平时总是以生活、工作中还有很多事要忙，很多活没有做完为自己找借口，放松了对时事政治与相关业务知识的学习。

3、重干事少总结归纳。表现为工作中遇到的一些问题总是只顾低头干活，很少抬头看路，缺乏归纳提升。

三、深入学习，认真总结，全面改正自身“庸懒散”问题 通过深入学习有关的会议和文件精神，我认识到思想和意识是根绝“庸懒散”的重要基础，有什么样的思想，就有什么样的行动。只有坚定思想，切实加强责任意识、效率意识、进取意识、执行意识和服务意识，才能从行动上坚决抵制“庸懒散”。

（一）加强学习意识，锐意进取，避免庸庸碌碌。我们应当强化对学习重要性的认识，端正学习态度，树立终身学习的观念，正确处理工学矛盾，注重时事政治和历史的学习，不断拓宽自己的知识面，全方位充实自己。通过理论联系实践学、带着问题学、深入持久学，才能达到学以立德、学以增智、学以致用的目的，才能避免自己成为一个庸碌无为的人。

（二）戒除懒惰意识，履职尽责，勤勤恳恳做工作。在工作中，个人的能力和素质是通过依法履职来体现的。如果姑息迁就“懒”的行为，带来的必然是工作效率的低下，队伍风气的散蔓，势必影响队伍的整体战斗力。要克服懒的恶习，必须从思想上着手。一方面，要通过学习使自己增强自信心和责任心，以身边的党员为标杆，向党员同志看齐，严格要求自己。另一方面，要增强培养爱岗敬业精神，自觉抵制不思进取的思想倾向，努力克服松懈偷懒的行为。要使勤勉尽职的理念贯穿于工作、学习、生活的全过程。

（三）抛弃散漫意识，端正作风，严律自身行为。改善工作态度，提高工作的质量，加强服务意识是局党委、社会各界、人民群众对我们工作的要求，也是队伍团结的必须，而纪律涣散、作风涣散正是日常工作之大忌。因此，在工作中一定要注意自己的一言一行，在依法执法的同时要注重工作态度和工作方法，要从自身做起，从小事做起，用扎实的作风把工作做得更好。

第五篇：整治庸懒散实施方案

开展机关作风

“庸懒散”专项治理活动实施方案

根据《关于在全区进一步开展机关作风“庸懒散”专项治理活动的实施方案》要求，为进一步深化“作风建设年”活动，切实转变机关作风，提高工作效能，真正解决群众办事难的问题，现结合工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作和群众关注的热点问题，结合党的群众路线教育实践活动，全面有效地治理“庸懒散”，实现治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力，真正形成党员干部转作风、人民群众得实惠的良好氛围。

二、实施范围

全体机关人员

三、工作重点

治理“庸懒散”，转变工作作风，是一项长期工作，需要持之以恒、常抓不懈。今年将把以下五个方面作为治理的重点：

（一）应当公开的信息不公开，应当受理的事项不受理，应当告知的事项不一次性告知，让办事群众反复往返的；

（二）利用职权吃拿卡要，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派谋取不正当利益的；

（三）对待群众态度生硬，作风粗暴，推诿扯皮，门难进、脸难看、事难办，对来信、来访、来电反映问题的处理不作为、慢作为的；

（四）工作纪律松弛，上班迟到早退，无故旷工离岗，上班时间做与工作无关事情的；

（五）落实上级指示不认真、不彻底，搞上有政策、下有对策的。

四、方法步骤

主要分为动员部署、自查自纠、督促检查和整改完善三个阶段进行。

（一）动员部署阶段(2014年5月-6月)主要任务：制定工作实施方案，进行宣传动员和部署。开展“理论强化学习月”活动，通过召开会议、专题学习会等形式，认真传达贯彻中央、省、市、区相关文件精神，制定活动实施方案，把治理庸懒散问题作为一项重要工作来抓。

（二）自查自纠阶段(2014年6月-7月)主要任务：在深入学习的基础上，重点针对办事效率，在干部职工中开展“四查四看”活动（查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度），认真查找自身在庸懒散方面存在的突出问题，认真剖析原因，制定整改措施。

（三）督促检查整改完善阶段(2014年7月-8月)主要任务是：开展定期和不定期督促检查，及时了解掌握工作的进展情况，督促各项工作按时完成。在督查过程中，发现工作开展不及时的，要明确指出，及时纠正、弥补；应付了事的，要严肃批评，及时补课。对查找出的问题，采取有力措施，集中力量整改，对发现的新情况新问题要认真研究，提出切实可行的解决对策。整改措施要以自查自纠和领导小组检查出的问题为依据，注重可操作性，对于提出的措施要严格执行。

五、主要措施

从教育、组织、制度、监督入手，坚持标本兼治、综合治理，密切配合、齐抓共管，建立健全“不想庸懒散、不能庸懒散、不敢庸懒散”的规章制度，切实做到“五不让”，确保治理庸懒散问题取得实效。

（一）强化理论学习。按照上级的统一部署和要求，把治庸治懒治散工作摆上重要议事日程，组织召开动员大会，对开展治理庸懒散活动的主要精神进行专题性学习。开展宗旨教育、职业道德教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，切实做好思想发动和组织部署工作，努力营造强作风、优服务、提效能的良好氛围。

（二）强化组织领导。成立了由##任组长，##任副组长的领导小组，全面负责治理慵懒散问题活动的组织领导和实施，各部（室）负责人负责抓好本部（室）治理慵懒散活动的各项工作。领导小组办公室设在办公室，负责治理工作的具体事务。

（三）强化制度建设。围绕机关绩效管理工作，严格执行机关上下班制度、请销假制度，坚决杜绝迟到早退、擅离职守、纪律松弛、脱岗等现象。健全完善岗位责任制，进一步落实各科（室）职能职责。建立信息反馈和整改制度。通过自查自纠和上级检查等方式反馈的信息进行及时处理，做到标本兼治。

（四）强化督查监督。进一步加大督查力度，开展以查勤、查学、查能、查绩为主要内容的“五查”活动（服务态度、出勤情况、学习情况、业务能力、工作成绩），并将“五查”结果纳入机关工作人员考核。加强问责追究责任，对履职不力、办事拖拉、作风浮夸、推诿扯皮、敷衍塞责等慵懒散问题，要按照相关规定严肃追究相关部（室）和个人的责任，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等行为，努力创造规范、高效、诚信、宽松的政务环境。

六、相关要求

（一）精心组织、周密部署。治理庸懒散工作是完成今年繁重任务的的客观需要，也是提高干部队伍素质的迫切需要。领导小组要切实加强领导，办公室要负责具体工作的组织协调和监督检查，各部（室）要根据自身工作实际，积极安排部署，充分发挥各自职能作用，加强沟通联系，密切协作配合，形成齐抓共管的工作格局。

（二）督促检查，确保落实。对工作中发现的违规问题，要定期公开通报，并严格问责。要充分发挥群众监督、媒体监督的作用，实行常态化监督，采取定期检查、临时抽查、明查暗访等多种监督检查手段，促进干部作风转变。

（三）立足当前，着眼长效。通过完善制度建设，规范监督管理，建立健全体制机制等举措，积极营造奖勤罚懒、扬优惩劣、鼓励干事创业的氛围，努力形成廉洁、规范、高效的政务环境。

附件：治理慵懒散问题工作领导小组

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二〇一四年五月二十八日