第一篇:五项措施服务和保障生态文明建设
五项措施服务和保障生态文明建设
近年来,宁夏回族自治区吴忠市检察院紧紧围绕市委加强生态文明建设的重大决策部署,落实五项措施,不断拓展检察机关服务和保障生态文明建设的领域,树立起民生检察和生态检察的良好形象。
一是严厉打击生态文明建设领域刑事犯罪。严厉打击各类破坏生态环境的犯罪活动,突出打击制售伪劣种子、农药、化肥等破坏农业生产的犯罪。工作中开辟绿色通道,对危害生态文明犯罪案件提前介入,快捕快速,始终保持了严打声威。
二是严肃查办生态文明建设领域职务犯罪。突出查办退耕还林、环境行政审批、环保资金和项目分配等环节职务犯罪,深入查办非法批准征用、占用土地资源和非法低价出让国有土地使用权犯罪案件。2013年至今,立案侦查37件44人,为国家和广大农民群众挽回经济损失400多万元。
三是加强对破坏生态环境案件的诉讼监督。积极推进信息共享平台建设,与辖区内环境监督执法部门实现了相互衔接,共监督移送涉嫌破坏环境资源犯罪案件8件11人,监督公安机关立案6件7人;加强环境调查保护工作,通过履行督促起诉、支持起诉等职能,督促收回国有资产流失1000余万元。
四是加大生态文明建设领域职务犯罪预防工作。持续开展了“黄河工程专项预防”活动,苦水河专项治理预防工程,被全国人大列为重点督办建议。成立了预防职务犯罪宣讲团,通过宣传《环境保护法》、提供法律咨询等方式,推广和普及环保知识和理念。
五是建立执法司法机关推进生态文明建设工作机制。该院与环境执法部门建立了联席会议、案件查办、情况通报等机制,实现环境保护行政执法与司法保障的有效对接。共召开联席会议6次。针对行政处罚、治理效果不理想的侵害环境事件,积极与环保局、法院、信访局、监察局等部门联合执法,共同调查取证,消除各种阻力。2013年以来,开展联合执法检查9次。(文/马建军 张立武)
第二篇:生态文明保障措施
生态文明保障措施
(一)强化政策支持
成立生态文明建设领导小组,切实组织实施《规划纲
要》。各部门要从全面落实科学发展观的思想高度,提高对做好《规划纲要》实施工作重要性、必要性、紧迫性的认识,各级政府成立相应的领导和工作机构,研究制定推进生态文明建设的方案和保障措施,协调解决出现的困难和问题,组织和动员各方面力量,确保目标任务和各项措施的落实。各部门根据各自职能,密切结合工作实际,确保完成生态文明建设的各项目标任务。
(二)整合多种资金
充分发挥政府投入对生态文明建设的引导性作用,设立生态文明建设专项资金。创新政府资金投入方式,采取以奖代补、贷款贴息等多种形式用于支持生态文明标志性工程的建设。进一步整合各方面资源,把不同渠道的政府性资金直接、间接投入到生态文明建设上,吸引更多社会资金参与生态文明建设,扩大政府资金的引导效应。
(三)广泛宣传教育
利用“环境日”、“地球日”、“生物多样性日”等载体,开展主题宣传活动。通过电视、报纸专栏、互联网站等媒介,开展生态文明宣传教育。开展“生态文明,有我参与”活动,在各类公共场所设置主题鲜明的生态文明行动小贴士
和指示牌等。规范公共场所文明行为,及时总结宣传生态文明建设的经验,加强生态文明建设理论研究。重视农村地区的生态文明宣传教育工作,在村规民约中写入生态文明内容。
(四)创新体制机制
构建全民生态教育体系。将生态文化知识和生态意识教育纳入国民教育和继续教育体系,编制生态文明教育教材,加强生态教育能力建设。将生态文明建设纳入党政干部培训计划,提高领导干部的生态文明素养和意识。纳入企业培训计划,加强对企业干部职工的生态文明知识、环境保护和生态建设法律法规教育,增强企业的社会责任和生态责任。加强农村生态文化教育培训。开展生态体验教育。广泛开展环保志愿者行动、义务植树造林等环保公益活动,积极开展生态农业、生态旅游等实践活动,充分发挥各类保护地的生态教育和生态体验作用。建设生态公园体验区和生态退化警示区,增强感受教育和警示教育。完善各类生态科技示范园、湿地公园、民族文化博物馆、环境保护科技馆等生态教育基地。
(五)培育节约型生活方式和消费模式
一是倡导绿色消费。在全社会树立绿色消费理念,倡导绿色消费和适度消费。鼓励购买和使用环境友好型产品,推广普及节水、节能产品和器具;倡导住房适度消费,鼓励使
用环保装修材料;拒绝过度包装,提倡购买简装和大包装商品;深入推进禁塑工作,大力提倡使用布袋、菜篮;积极推动“换物超市”进社区、进校园活动,为闲置物品和废旧物品互换提供平台,促进物品循环利用。二是实施政府绿色采购。实施政府绿色采购与绿色消费计划,优先采购再生材料生产的产品、通过环境标志认证的产品、通过清洁生产审计或通过ISO14000认证的企业产品,逐步提高政府采购中绿色产品、绿色企业的比例。三是培育节俭环保的生活方式。大力宣传倡导节俭文明的生活方式,号召大家从自身做起、从身边的小事做起,倡导绿色出行,做好“使用节水型洁具、使用节能型电器、使用无磷洗衣粉、购物使用布袋子、拒绝一次性日常用品、注意一水多用”等家庭节能环境保护6件事,节约每一度电、每一滴水、每一张纸。继续推进“节能减排进家庭、进社区、进学校”活动,开展“节能环保家庭”、“节能减排行动示范社区”创建活动。四是推进绿色办公。开展以节约、节能为主题的“绿色办公”活动,建设节约型机关。公共建筑、政府投资或参与投资的工程项目,要严格执行建筑节能标准;杜绝过度装修办公室、会议室,提倡少开会、开短会;完善公务车辆配备配置标准和管理制度,压缩公务用车规
模,优先选用节能环保型车辆;加强办公电器设备待机管理,减少不必要的电能消耗;大力推进电子政务建设,实行无纸化办公;高效利用办公用品,提倡双面用纸,注重信封、复
印纸再利用,减少一次性办公耗材用量。
(六)推进生物多样性保护
加强以国家级自然保护区为重点的生物多样性保护工作,开展生物多样性保护工程规划,完善就地、迁地、离体保护体系,充分发挥民族传统文化的作用,努力在重要物种、关键生态系统和生物资源可持续等方面取得重大突破。开展生物安全调查与评估,建立生物安全监管体系,加强对入境生物材料的检疫和监测、监管,对已经造成生态危害的外来入侵物种采取有效的控制和治理措施。
(七)积极发展低碳经济
有效控制能源消费与碳排放,不断提高能源使用效率。改善能源结构,加快建立清洁能源生产供应系统,推动国民经济整体向低碳能源消费结构转换。优化产业结构、控制高能耗和高污染行业,重点促进有色金属、能源等行业的低碳化改造。在能效提高、电力生产与输送、煤的清洁高效利用、二氧化碳捕获与埋存等领域,引进、消化能够有效控制温室气体产生和排放的新技术。积极开发利用太阳能和生物质能等可再生能源,提高可再生能源消费比重。推进低碳化管理。提高低碳经济发展的管理水平, 逐步建立区域碳排放额度逐年递减制度并开展碳减排量交易。推广低碳化的城市基础设施建设,优先发展现代城市交通系统,开发、改造、推广节能型低碳建筑。
第三篇:生态文明建设法制保障研究
生态文明建设法制保障研究
【摘要】可持续发展道路是我国一直坚持的一项基本道路,其中生态文明建设是可持续发展道路中一项重要的方面,关系到国家的发展、居民的生活以及社会的稳定,是一项艰巨且重要的重大工程任务。法制建设作为保证生态文明建设的主要工具,应该得到应有的保障。
【关键词】生态文明,法制保障,研究 一 前言
党的十八大报告提出:大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。这可谓寻得了解决人类生存危机的良策,为造福子孙,惠及中国人民千秋万代的最伟大的、根本性的事业确立了新理念、提出了新目标。
二 生态文明建设法制保障的重要性
文明起源于自然。一部人类文明史,也是一部人与自然的关系史。1.生态文明是物质文明、政治文明和精神文明的基础和前提
它以人与自然协调发展作为行为准则,建立健康有序的生态机制,实现经济、社会、自然环境的可持续发展。这种文明形态表现在物质、精神、政治等各个领域,体现的是人类在处理与自然关系时所达到的文明程度。
2.生态文明强调的是“人与自然协调发展”。
在政治制度方面,环境方面的问题当涉及到政治体制和法律体系的问题时,便成为政治生活、社会生活的主要关注点;另外一点在物质形态这一层面,创造了新的物质形式和关系,改进了传统的物质方面的生产领域,并在一定范围内形成了新的产业体系和结构,如循环型经济、资源节约、环境友好、绿色物质产业、低碳发展;在精神领域,能够创造新的生态文化表现形式,这其中包括了环境方面教育、关乎环境的科技、影响环境的伦理以及人们的环境保护意识等。
3.建立健全良好的法律制度并确保其实施,是生态文明建设的基本途径。所有社会必须有解决冲突、维持或构建秩序的程序,生态文明观提供了一种关于秩序的背景观念,使人类社会得以在与自然的和谐中持续发展。而法律是达到这个目的的手段之一。毋庸置疑,生态文明建设将会涉及到对人与人之间如何相互作用以及人与自然之间如何相互作用进行约束的制度建设问题。社会法制的发展对这种约束将是实质性的,它会约束市场如何运作,并确保维持这些约束条件,以促使市场为人类及其生存环境的共同福祉和活力而运转。可见,不断完善法律制度、加强法制建设是人类走向生态文明的重要表现和方法。
4环境保护和生态文明的实现要靠法治。
法治是创建和维持秩序的保障,要正确地发挥法治的作用,就必须采取共同行动,制定改善环境、保护环境的法律,树立正确的文明观。而变革旧的观念并育养先进、文明的法制观念,创建合理、和谐的法律制度且使之不断完善,其根本则在于教育,在于培养、改善、提高每一个人的人文素质。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,我们必须抛弃过去那种对地球可以自由地任意攫取的思想,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,必须运用集体的智慧把力量集中起来,明确我们工作的重大意义,明确我们在改善环境促进可持续发展方面任重道远。
三 我国生态文明法制建设现状
2013年10月21日,环境保护法修订案草案提交十二届全国人大常委会第五次会议进行三审。这是《中华人民共和国环境保护法》自1989年实施以来,第一次进行修正。值得注意的是,自2012年草案一审稿民意征求激起一场强烈的公众表意“风暴”后,此次在众多立法修法中又进行了“第二次民意征求”,同时,环保部向全国人大常委会法工委报送了对环保法修正案草案的意见和建议,并在官网全部公开。在这封被许多媒体认为在“中国修法史上前所未有”的函件中,民意表达被放在了显著地位。环保法修订如此吸引大众视野,表明了民众对于公民环境权的注重,也从侧面反映出当前我国环境现状的严峻形势。党的十八大提出全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,将生态文明建设提高在一个新的层面,正是对于当前社会发展主要问题与民生促进焦点的考量。
长久以来,我国环境资源破坏制约经济长效发展,生态破坏日益阻碍人民生活质量提高,尤其近两年来频发的雾霾现象更是将公众的视线从经济增长转移到环境安全;同时,随着民众权利意识的深化,以及越来越多人认识到短视发展破坏社会长治久安,环境保护与经济发展的价值排序在悄然发生变化,民众、社会团体与政府从不同角色出发,均越来越注重环境问题,各方力量从不同价值取向的频繁交锋到达成生态文明建设共识乃是形势发展的必然。就在环境保护法修订草案迎来三审的第二天,哈尔滨市所有中小学就因为严重雾霾而全面停课,环境问题已然成为各方关注的重点。如何落实生态文明建设成为了民众、政府共同关心的议题。
1生态文明建设的方式和途径
法治以其独有的性质给予生态文明建设以制度保障,在生态文明建设多元化的调控手段中有不可取代的作用。法具有规范性、程序性、稳定性、可诉性、公开性与强制性,是人与人、社会、自然的行为规范工具,为生态文明建设提供制度支持。相较于法制,作为动态之治的法治是立法、执法、司法、守法等各方面的依法而治,而立法即法律制度的完备是这一切的起点。科学的立法是以现实为依据,以公平正义为价值,以可实行性为关键,对社会关系进行调控的良法的建立。
以此次环境保护法的修订历程为例:从2012年的一审草案到目前的三审草案,本次修订从人大立法会到专家讨论、民众参与,充分吸收了各方积极的建设意见,从而形成了针对客观实际,立足现实,具备可执行性的修改预案。
针对目前环保工作面临一些突出问题,诸如一些地方因经济发展的冲动而忽视环境保护,有些企业单纯追求利润而无视社会责任,环境保护执法不严、处罚过轻、违法成本低,环保宣传教育薄弱、公众环境意识有待提高等,草案作了一些有针对性的修改。
针对环保资金投入力度问题,建议增加规定,各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益,国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施,支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。
针对处罚过轻问题,建议增加规定,县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以依照有关法律的规定查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者违法进行污染物排放的设施、设备,同时引入了“按日计罚”。根据我国现行法律对污染者的处罚上限就是100万,违法成本低、守法成本高是我国环境问题频发的关键所在,对此此次修订案草案明确,企业事业单位如果存在违法进行排放污染物的行为,将会受到罚款处罚,而且会被责令限期改正,如果发生逾期不改正的情况,将依法做出严厉处罚决定的执法行政机关就在当日可以按照原来的处罚数额继续按日进行连续处罚。
针对某些地方因关注经济发展而忽视环境保护,建议将修正案草案二审稿中的第十五条第一款修改为:国家实行环境保护的主体目标责任制和考核评价制度。国务院和地方人民政府将环境保护目标完成情况作为对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容。考核结果应当作为对考核对象考核评价的重要依据,并向社会公开。在三审稿中尤其值得关注的是对环境公益诉讼主体范围的修订。考虑到环境公益诉讼是一项新制度,专家建议宜积极稳妥地推进确定环境公益诉讼主体范围,也需要考虑诉讼主体的专业能力、社会信誉等因素,防止滥诉。据此,建议将环境公益诉讼的主体,由二审稿的“中华环保联合会及在省(区、市)里的环保联合会可向人民法院提诉讼”修改为三审稿的:“对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为,依法在国务院民政部门登记,专门从事环境保护公益活动连续5年以上且信誉良好的全国性社会组织可以向人民法院提起诉讼。”
同时,正是因为全社会对于此次修正草案的关注,以及广开言路、积极响应的立法修法精神,使得民众的意见在此次修订中,得到了显著体现,如此形成的草案,乃至以后将正式颁行的环境保护法修订案,必然会得到社会公众的认可和遵守,也会激励社会各界,运用法律制度,积极监督自我与其他社会经济的参与者共同维护生态建设,使社会全体成员成为环境的守护者,这就是法治的价值认同。
四 强化生态文明建设的法治保障
强化法律在生态文明建设中的保障作用,形成良好的法治秩序,是建设良好的生态文明必须具备的基本条件和根本保障。
1.将生态文明、环境权的地位上升到宪政高度
要对现有的《环境保护法》进行修改,使其既有防治环境污染的功能,又能对自然资源提供保护,真正起到环境保护基本法的作用。同时,我们还需要通过立法明确公民享有的生态环境方面的权利和义务,将环境保护从现在的国家政府的事变成广大民众自己的事,调动他们运用正常法律途径解决环保问题的积极性,从而实现生态文明建设全民参与的目标。
2.将环境保护作为企业、项目设计市场准入的核心内容之一
实施公开透明的听证制度,从源头上预防环境污染的发生。对重大建设项目的审批和改革措施的确定实行听证会制度,通过面向全社会的公开听证确定这些项目和措施是否对生态具有潜在的威胁。
3.推进生态文明司法的专业化与专门化。
在司法工作机制上,应结合国家正在进行的司法体制与工作机制改革,在全国统一设定环境保护审判庭、合议庭以及环境保护法庭的标准,明确环境保护案件的主管范围。并由最高人民法院根据有关法律规定行使司法解释权,指导全国环境公益诉讼案件的审判工作。解决司法权统一行使问题。保证司法工作机制的顺畅。此外,要加强司法机关和司法队伍建设,建立一支公正、信得过的司法队伍,提高司法人员的生态法律素养,加大生态文明建设的司法力度,强化司法强制力,提高司法的权威、效益和效率。
五 结束语
生态文明建设是我国现阶段存在的一项长期而艰巨的任务,这项工程需要一代接一代不断的努力,而且涉及到国家和社会制度的每个角落和方方面面,不单单包括政治制度方面,还包括经济发展的模式,关系到整个社会的价值取向等等,这都需要我们统筹兼顾、协调进行、和谐发展。任何一方面疏漏都可能导致生态文明建设的失败。因此,在生态文明建设中我们要加快法治建设的步伐,让法治成为生态文明建设的最佳的选择,最重要的保障。参考文献:
[1] 周珂 生态文明建设与环境法制理念更新 环境与可持续发展-2014年4期第73页
[2] 帕提古丽·库尔班 生态文明建设的法制思考 新疆警官高等专科学校学报-2014年4期第59页
[3] 汪培文 生态文明建设离不开法制 绿色视野-2014年5期第143页
[4] 刘卫先 生态文明建设的法制路径 中共天津市委党校学报-2014年8期第64页
第四篇:服务保障措施
服务保障措施
1、网站服务器和其他计算机之间设置经公安部认证的防火墙,并做好安全策略,拒绝外来的恶意攻击,保障网站正常运行。
2、在网站的服务器及工作站上均安装了正版的防毒软件,对计算机病毒、有害电子邮件有整套的防范措施,放置有害信息对网站系统的干扰和破坏。
3、做好日志的留存。网站具有保存60天以上的系统运行日志和用户使用日志记录功能,内容包括IP地址及使用情况等。
4、网站信息服务系统建立双机热备份机制,一旦主系统遇到故障或受到攻击导致不能正常运行,保证备用系统能及时替换主系统提供服务。
5、关闭网站系统中暂时不使用的服务功能,及相关端口,并及时用补丁修复系统漏洞,定期查杀病毒。
6、服务器平时处于锁定状态,并保管好登录密码;后台管理界面设置超级用户及密码,并绑定IP,以防他人登入。
7、网站提供集中式权限管理,针对不同的应用系统、终端、操作人员,由网站系统管理员设置共享数据库信息的访问权限,并设置相应的密码及口令。不同的操作人员设定不同的用户名,且定期更换,严禁操作人员泄漏自己的口令。对操作人员的权限严格按照岗位职责设定,并由网站系统管理员定期检查操作人员的权限。
8、我公司将严格执行本规章制度,并形成规范化管理,同事也十分愿意接受广大用户和监督部门的监督,特提供以下监督电话:025-84213671
总之,公司将以网络技术为先,对网站的所有应用及其管理都进行细致的监控及维护。确保网站良好的运行态势和始终提供稳定的服务系统。
XX公司(盖章)
年月日
第五篇:服务保障措施
十二、服务保证措施
1.投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况,采用文字并结合图表形式,参考以下要点编制本工程的技术服务方案:
(1)试气返排液作业方案及技术措施;
一、施工目的
根据甲方技术要求,我们将秉承处理工艺成熟可靠,处理设备能长期稳定运行、全自动运行、投资省、占地少、运行费用低的基本原则。本项目处理的返排液技术指标达到胍胶配液的技术要求,处理返排液量300m³/天(每天工作10小时)。设计中充分考虑二次污染的防治,处理设施要有密封措施,以免影响周围环境。
二、施工内容
对乌审旗区块的返排液进行深深度处理、对现场设备进行调试和维护以及现场施工人员的安全管理工作,对处理过后的水质进行化验,达到理想的处理效果。三.工艺流程
压裂废水成分复杂,COD值高,运用单一的物理和化学处理不能达到排放要求,故考虑固液分离系统+超滤系统,撬装设备。在超过滤之后采用混凝工艺,使废水的各项污染指标(如COD、色度、悬浮物、重金属离子等)得到大幅度的降低,为后续处理的顺利运行和达标排放创造条件,然后进入反渗透工艺后达标排放。经过我公司多年技术经验,决定采用如下工艺:
四、施工准备
1、技术准备工作
本项目由于工期紧,要求在人员、材料及机具等方面要有充足的准备,施工技术人员提前要充分熟悉返排液各项参数、严格按照标准设计工艺流程,对施工人员要认真进行技术交底。提出设备、耗材预算计划(处理设备及设备耗材),并对处理设备进行认真检修,确保设备能够长期稳定运行再上现场。
2、设备准备工作 序号
设备名称
单位
数量
备注
提升泵
台
一备一用
气浮系统
套 撬装
固液分离系统 套 撬装
精密过滤系统
套 撬装
缓冲水罐
台
防腐蚀
3、设备现场调试准备工作
参加试运转的全体人员,应熟悉设备的构造、性能、设备技术文件和掌握试运转规程及试运转操作。设备及周围环境应清扫干净,设备附近不得有垃圾和杂物或较大的噪音。检查试运转的设备,必须是精调完毕,所有脚螺栓及紧固件均已紧固牢靠。设备必须清洗干净,精度必须符合要求,设备零部件齐全,无缺损,所有润滑部位必须注入规定数量的润滑油或润滑脂。运转前核对设备安装记录和电机测试记录的数据,应符合相关技术标准的要求。设备的电气控制必须完善,能保证就地启动和停止,电气的绝缘等参数必须符合要求,电气保护装置整定完毕,仪表安装及调整已完毕。按电气原理图和安装接线图接线,设备内部接线和外部接线应正确无误。按电源的等级、类型和容量,检查和调试其熔断容量、过压、欠压、过流保护等,均应符合规定值,用模拟操作检查其工艺动作、指示、讯号和联锁装置应正确、灵敏和可靠。所有能与电机脱开的联轴器应脱开,以便电机单转合格后才能与联轴器联上进行单机运转。
设备的空负荷运转:用手盘动设备和转动部位应无卡住和摩擦现象,有冷却装置的冷却水阀应全部打开,点动主机,方向应与规定的一致。启动进行运转,如离心泵应关闭出口阀门起动,以减小起动电流,如风机则应关闭进风口,待空气合格后才缓慢开启进风口,其他设备均应空转合格后才能进行下一步的工作。注意倾听机械的声音,可用右手握听棒进行检验,如振动声音不正常或有糊味或冒烟等情况,应紧急停车,检查并排除故障后可继续进行。在试运中不应有振动或油温过高等现象产生,应注意多检查,听、看、摸,应无异常现象发生,空负荷运转一般为2~4小时(视设备情况而定)。经过空负荷运转,一切正常后才能进行下一步的工作。设备的负荷运转:设备的负荷运转必须是空负荷运转合格后才进行负荷运转,有些设备在负荷试运转时同时牵涉到联合试运转,因此不牵涉联合运转的设备应先进行负荷运转后才能投入联合运转,如:水泵、风机等。其他设备的负荷将牵涉到联合试运转,联合试运转也可进行无负荷联合运转,检查其他设备的可靠性。负荷试运转应对设备进行全面的检查,并做好试车记录。一般滑动轴承温升不应超过35℃,最高温度不应超过70℃,滚动轴承温升不应超过40℃,最高温度不应超过80℃。各仪表应工作正常,每小时记录一次读数。有必要时还应进行噪音的测量,并应符合规定的要求。负荷运转达到规定的要求后应停车,切断动力电源,并对设备进行一次全面检查,并做好各项记录,至此试运转结束。
五、技术措施
1、确保工程质量的技术组织措施
本次针对乌审旗压裂返排液的处理做好现场的勘察工作,根据甲方的要求,设计合理可行的技术方案,做好相应的技术服务工作。我方在以往压裂返排液处理的基础上,规划出了本项目的基本技术方案和设备配套,项目每小时处理能力大于30m3,出水率在90%以上,具有很强的现场运行和实施能力。
在实施技术保障的同时抓好施工项目的技术交底工作,技术交底的目的是使参与施工的人员熟悉和了解所负担的工程的特点、设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题,以书面形式进行技术交底,经过检查与审核,有签发人、审核人、接受人的签字。所有的技术交底资料,都列入工程技术档案。对整个项目、各分部分项工程均作技术交底,特别是特殊工程和隐蔽工程,更应该作认真的技术交底工作,在交底时强调易发生质量事故与工伤事故的工程部位,防止各类事故的发生。
技术交底工作分为技术负责人向项目部技术负责人的交底,项目技术负责人对队长和班组长的交底,班组长向操作人员的交底。
2、及时编制有关的施工方案和措施 对施工项目进一步了解,若对编制好的施工方案会感到不适应目前的施工,将及时调整施工方案,对有关未编制的施工方案,根据施工进度及时编制,以保证施工的质量和进度计划。对隐蔽工程工项目在隐蔽前进行严密检查,作出记录,拍好隐蔽工程照片,签署意见,办理验收手续。由于现场施工条件或设计等原因,不能满足设计要求和使用要求时,必须办理有关施工技术报告,报送业主、监理单位、设计单位审核,待审核通过后再行施工,资料并及时归档。计量工作的好坏,将直接影响到工程的质量,在本项目上加强计量和检测工作,配备足够的计量和检测仪器,来保证本工程的施工质量。
3、施工质量保证措施
提高全员质量意识和技术素质:质量保证四个体系要正常运转(即质量决策体系、操作质量保证体系、技术保证体系、质量检查体系),各负其责,尽职尽责,并做到奖罚分明。施工质量各级领导都应引起注意,提高质量意识,决不能吊以轻心;同时要反复定期对施工人员进行教育,提高全员质量意识。对持证上岗的工种(如焊工、起重工和电气安装工)做好技术培训。焊接工作必须由取得焊接考试合格的焊工来担任。现场管理人员一定时刻要牢固树立“百年大计,质量第一”和“质量是企业生命”的思想意识,树立一切为了业主的良好职业道德,从严抓起,通过各种形式将这一思想意识贯彻到每个施工人员的行动上。施工前的技术交底应分层次,在每个环节上均按制度、程序进行,并做好交底有记录。每道工序操作前,应向施工人员重申工艺要点、操作要领及所执行的规程、规范和评定标准,并认真做好执行的检查。加强现场施工质量检查,配备专业检查人员。要严格按图、按规范施工,杜绝施工中的盲目性和随意性。加强原材料和设备的质量检查工作,做好记录,坚持不合格不施工的原则。凡属配合土建预埋件和预留孔施工的,严格执行三检制度(自检、互检、专业检查),确认无遗漏后,方可通知土建打砼。凡是隐蔽工程都要经有关部门验收,并做好原始记录。加强质量管理工作:认真执行质量三检一评制度,特别是质量检验评定,由质检部门认真抓好,对不合格项目一律不准进行评定验收,并不得支付班组工资。落实好质量奖罚制度,对于工程质量低下的,除处以罚款外,还必须加以限期整改,直至合乎质量验收标准为止,决不迁就。认真审核班组施工自检记录,是否与施工验收规范要求相符,有无低于验收规范要求,同时以自检记录为依据,进行工程实际质量检查,确认工程质量实际与自检记录是否相符;如实际质量低于记录记载质量,应令其班组进行返工。劳资部门对没有质量部门签字的任务单一律不准结算,如发现扣发劳资人员的工资或处以罚款。
工序质量控制:分项工程中各工序之间应加强监督和复核,上道工序不合格,下道工序严禁开工。重点工序和质检站规定检验程序的中间检验规定,必须纳入工序检验管理中去,并经业主、监理或质监站检验认可后方可转下道工序。重点工序和质检站规定检验程序的中间检验规定,必须纳入工序检验管理中去,并经业主、监理或质监站检验认可后方可转下道工序。分项工程交接验制度。凡上下工序或前后分项的不同施工作业单位,必须做好交接验收,并办理交接手续。分项工程交验先由班组自检,再由专职质检员检验,然后再由监理、业主检验。经检查发现不合格的部位,通过整改通知单下发各有关施工班组,限期整改,务必达到质量标准,未经处理合理,不准进行下道工序施工。本工程对施工全过程实行工序质量预控,将质量问题解决在施工过程中,坚持跟踪检查,提高施工一次成优率,以工序质量保证最终工程质量,对每一个分项工程将按照质检点控制图进行分级检查。以工艺质量确保工程质量,最大限度的提高机械化施工工艺,减少手工操作。严格图纸交底及技术交底制度,未经图纸会审及技术交底,任何人不许开工。严格实行“三检制”,自检、专检、交接检逐层检验,责任到人,严格按质保体系的检查点及检查表格规定的内容,认真检查、填写,经检查上道工序不合格者,未经整改下道工序不许施工。大口径管道预制化,配备全套加工机械,实行工厂化、、标准化生产,加工后经检查合格,运往施工现场进行安装。
六、服务承诺
1、压裂返排液处理项目初期,我方根据乌审旗地段所产污水的特点,设计合理可行的处理方案,充分发挥技术优势,严格把关,达到甲方要求的复配标准;
2、严格按照ISO质量体系标准的要求,制定和实施质量计划;
3、严格执行设计变更审批制度,控制项目实施过程中的设计变更以达到项目造价的设计和控制;
4、我方承诺一定把好各阶段的设计和运行调式进度,以保证项目的顺利实施。项目开始实施后,保证设备24小时到位,并且符合施工要求。施工阶段负责整个项目设备的安装,严格抓好处理质量,积极配合建设方进行设备及土建工程的验收,编制污水处理验收报告图,并做好数据记录;
5、提供本项目完善的工程操作维护手册,包括工程的介绍、工艺的运行过程,设备的操作维护、日常管理及运行记录等全套资料。在试运行开始之前,主动配合甲方对本工程日后管理人员进行上岗培训,按时完成本项目的单机试运行工作。
6、调试验收阶段,积极组织设备调试,详细填写运行记录;及时总结调试经验,优化运行参数;主动接受甲方的各项检查,及时整改隐患和问题,保证整改率达到100%;