红会第一煤矿煤矿项目可行性报告

第一篇：红会第一煤矿煤矿项目可行性报告

靖远煤业集团有限责任公司

红会第一煤矿可行性报告

二零一零年十一月

一、项目名称：

1、设备名称：矿用瞬变电磁仪；

2、型号：YCS40（A）；

3、数量：壹台；

4、计划资金：伍拾捌万元整（58万元）；

二、应用矿用瞬变电磁仪的目的和意义： 目的：

1、为了使矿井防治水技术管理尽快满足现代化高产高效矿井的安全生产的需求，能够及时、准确、连续的掌握矿井各含水层的水位、水量分布范围等，进一步提高矿井水害条件预测的精度和广度。

2、以物探结果为依据，总结矿井涌水的基本规律和特点，根据矿井水文地质条件，分析我矿水害防治方面所面临的基本问题，制定出应对的技术措施。

意

义：

1、充分验证了“科学技术是第一生产力”在矿山防治水工程中的巨大作用，运用该监测系统是排查水灾隐患、加强水害防治的过程，也是高新科学技术运用于安全管理的过程。

2、煤矿水害是与瓦斯、火灾等并列的自然灾害之一，也是近年来各生产矿井管理的薄弱环节，应用该设备后可防患于未然，把水灾事故消灭于萌芽状态之中，在煤矿水害防治工作中具有划时代意义。

三、对目前国内防治技术分析及防治水项目实施的必要性

长期以来，因为煤矿水害而给国家和人民带来的人身伤亡和经济损失极为惨重。据不完全统计，在过去的20多年里，有250多个矿

井被水淹没，死亡1700多人，经济损失高达350多亿元人民币。后来，随着两期工业性试验研究和政府对防治工作监管力度的加大，我国煤矿水害事故呈现出逐年减少的趋势。但近年来，随着科学技术的进步，矿井建设和矿井生产速度与规模迅速扩张，而矿井水害安全预警技术与防治技术的发展远不能适应矿井生产与防治水工作的需求，从而形成了煤矿突水事故、死亡人数及经济损失的反弹和上升，特别是特大型矿井突水事故频繁发生。近10年我国煤矿水害事故及特大型煤矿水害事故发生频率及人员伤亡、经济损失都呈现出明显的上升趋势。

煤矿水害事故频繁发生的主要原因在于：现有的水害防治技术手段推广应用不够，防治水技术与工作投入不足，造成了矿井水文地质基础工作薄弱。近年来，随着煤矿开采深度不断加大，采煤工作面的空间尺度不断增大及巷掘速度不断提高，水害产生的条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理也随之发生了较大的变化。而目前我国防治水技术和水害预测评价的理论基础仍然以50年代前苏联的相关理论和我国80年代所积累的防治水经验及其相关研究成果为主，作为一门实践性很强的学科，其特定历史阶段的研究成果都具有极强的时间效应和对特定采矿方式与采矿环境的适应性。历史所形成的传统的防治水技术措施和手段已经不能完全满足新形势下现代化矿井建设与生产的要求，矿井生产的高产高效与防治水技术发展水平的相对落后必然会产生突水事故的上升。

四、项目主要用途

（1）对带压作业的采掘工作面动态突水情况提前进行预测预报。（2）利用矿井瞬变电磁法探测具有定向性好特点，用于井下全方位探测，既可以用于工作面煤层顶底板赋水异常区进行超前探测，对航带前方及侧帮和工作面内含水构造和异常赋水等探测。（3）为煤矿企业在生产过程中异常赋水区和导水构造的超前预测预报提供技术手段。

（4）革新传统的钻探技术，采用物探技术能够为矿井起到安全高效、经济、具有可靠性。

五、项目技术性能与技术水平技术性能：

1、探测的最大深度为120m（垂深）；

2、发射频率：125Hz、75 Hz、25 Hz、8.3 Hz可选；

3、发射电流：≤1.5A；

发射电压：≤7.2V；

4、可变间隔的程控数据记录；

5、显示：240x128黑白点阵液晶显示屏；存储容量：2048测点；

6、工作湿度：0℃-+40℃；

7、叠加次数：32—2048；

电池容量：9Ah；

8、相对湿度：45%—95%（在25℃时）

9、允许在有瓦斯、煤尘的矿井中使用；

10、集成了多样式一次磁场发射，高精度、高分辨率的二次磁场接收技术与方法；

技术水平

应用矿用瞬变电磁仪探测系统是科学技术向安全管理方面转变的过程，强化了矿井防治水环节。可以向其它水文地质条件复杂的矿井推广。同时在国内矿井防治水方面将处于领先水平。

六、项目经济效益分析

根据探测情况可及时制定出有效的防治措施，控制矿井水位标高，对矿井生产带来威胁的含水层或采空区积水进行及时的探放或疏导，有效的避免水灾事故的发生，同时减少了防治水工作中不必要的材料投入，每年可节约资金100多万元。为我矿的矿井防治水工作奠定了坚实的基础，具有推广应用价值和良好的社会效益。

第二篇：煤矿生产计划会主持词

在2015年X月份生产计划会上的

主 持 词

XXX

（201X年X月X日）

同志们：

今天，我们在这里召开元月份生产计划会，主要任务是回顾总结X月份及201X年各项工作，分析查找问题和不足，明确工作思路和目标，安排部署元月份乃至201X年工作，动员全矿干部职工统一思想，振奋精神，全力以赴完成元月份各项目标任务，为201X年起好步、开好局。

今天会议议程共3项。下面，会议正式开始。

会议进行第一项：请程总通报矿X月份生产计划完成情况，安排X月份生产作业计划。大家欢迎！

会议进行第二项：请李矿长作重要讲话。大家欢迎！会议进行第三项：请刘书记作重要讲话。大家欢迎！同志们，刚才程总通报了全矿X月份生产计划完成情况，安排了X月份生产作业计划。李矿长认真总结了全矿X月份及201X年各项工作，从“创新管理，精心组织，确保各项生产任务圆满完成；汗还是基础，规范管理，确保安全态势持续平稳；提质增效，挖潜降本，努力缓解企业经营困难局面”

等4个方面，对X月份乃至201X年工作进行了安排部署，并提出了当前需要重点抓好3项工作。刘书记认真总结了201X年及X月份矿党委工作，对如何做好X月份和201X年工作，从“确保企业安全生产和大局稳定；促进经营形势稳步好转；抓好党的建设；加强宣传思想工作；切实关注民生；确保各项工作会议圆满召开”等6个方面作出了部署要求。刘书记和李矿长的讲话，对做好X月份乃至201X年各项工作，具有十分重要的指导意义，大家要深刻领会讲话精神实质，全面把握讲话提出的各项工作要求，切实抓好落实。下面，就如何抓好各项工作落实，我强调3个方面：

一、统一思想，提高认识。统一思想是凝聚力量、调动一切积极因素、全面完成各项工作任务的重要保证。各战线、各单位、各部门要高度重视，认真传达学习贯彻落实会议精神，坚定发展信心，凝聚思想共识，把思想和行动统一到矿党政的决策部署上来，卓有成效地开展各项工作。

二、明确目标，严格措施。各战线、各单位、各部门要紧紧围绕矿总体部署和要求，理清201X年工作思路，突出X月份工作重点，逐月明确目标任务和工作进度，不断增强各项措施的针对性和实效性，创造性地开展工作，切实将安全生产、经营管理等各项工作落实到位。

三、强化责任，狠抓落实。各战线、各单位、各部门要增强责任意识、大局意识，各司其职、各尽其责，做到“事事有

交待、件件有着落”；同时要严格执行责任追究制度，进一步加大奖罚考核力度，确保各项工作按照预定的时间和节点加快推进。各级领导干部要以打造一流执行力为根本，不断加强和改进工作作风，进一步增强紧迫感、责任感、使命感，提升自觉性、积极性、主动性，在求实、务实、落实上下功夫,集中精力把各项工作抓紧、抓牢、抓出成效，为决战步、开好局。

201X年起好

第三篇：红菱煤矿储量核实报告(正式稿)

沈阳煤业（集团）红菱煤矿有限责任公司隶属于沈阳煤业（集团）有限责任公司，位于沈阳市苏家屯区红菱堡镇，北距沈阳32公里，西距辽阳30公里，井田面积18.662平方公里。

红菱煤矿始建于1969年12月，设计生产能力90万吨/年，1978年1月正式投产，1985年达产，生产原煤90.81万吨，从1987年起对矿井进行改扩建，设计生产能力150万吨，服务年限35年。红菱煤矿井田位于红阳煤田林盛向斜西翼中段和张良堡背斜倾斜端浅部，地层系统较简单，沉积较稳定，井田呈一单斜构造，倾向东南，倾角3°～45°，含煤地层由上石炭系太原组、下二迭系山西组组成，共含煤14层，可采煤层大部分为焦煤和瘦煤。

1.1.2交通位置及自然地理

沈阳煤业集团红菱煤矿有限责任公司隶属于沈阳煤业（集团）有限责任公司，红菱煤矿位于沈阳市苏家屯区红菱堡镇，北距沈阳32公里；西距辽阳30公里。沈大高速公路从井田北部穿过，铁路专用线约6.4公里在林盛堡站与长大铁路接轨，交通四通八达十分便利。（见附图）

沈阳煤业（集团）红菱煤矿有限责任公司矿区交通位置图

1：80万

井田范围北起苏家屯区林盛堡镇吉祥屯与林盛煤矿相邻，南至辽阳市柳条寨乡西大堡村与红阳三矿相接；西起北红菱堡、北烟台村和大欲忠村（煤层露头），东至南红菱堡与廿十家子村（煤层底板标高-1200）。走向长11.2公里，倾斜宽1.5公里，面积18.662平方公里。

井田地处辽河平原东部，浑河、北沙河冲积平原前缘，地势平坦，地形简单。地表东北高（标高+32.5m），西南低（标高+27.5m），地面平均标高+30.5m，坡度为千分之零点六。

北沙河从井田上方通过；北沙河系太子河一级支流，源头在本溪石桥子张其寨、海浪及抚顺东部山区，全长117公里，流经红菱矿区9公里。该河终年流水，但流量随季节变化较大。由于红菱煤矿井田处于北沙河下游，河道弯曲，治理较差，每到汛期河水猛涨，历史上曾多次泛滥成灾，对矿井安全有一定威胁。

本区属寒温带大陆性气候，最高气温+34°c，最低气温-26.9°c，年平均气温+8°c。年平均降雨量达700毫米，雨量集中在7、8月份。冻结期为每年11月到翌年4月，冻结深度为1.2-1.3米。

本区地震烈度为VII度区。

井田（矿区范围）：北起各煤层露头线，南至F19断层下盘。西起各煤层-1000m底板等高线，东至F59、F58断层下盘及风井保安煤柱。

该矿的开拓方式为立井多水平分区式开拓，在井田中央开凿一对竖井即主井和副井，主井提煤，副井提人员、材料及设备。运输大巷高在煤层群底板，石门穿过煤层。采区准备方式均采用集中上、下山，分段穿层石门开采。

采煤方法：走向长壁后退式采煤，以放炮落煤；支护形式为液压支柱配合绞接顶梁；顶板管理采用自然冒落法。

第四篇：辽宁沈阳矿务局红菱煤矿

辽宁沈阳矿务局红菱煤矿“12.24”煤与瓦斯突出事故

1998年12月24日15时45分，辽宁省沈阳矿务局红菱煤矿南二下延-700米水平南石门处发生一起煤与瓦斯突出事故，死亡28人，伤6人，造成直接经济损失138.05万元。

一、矿井概况

红菱煤矿位于沈阳市苏家屯区红菱堡镇。矿井始建于69年12月，75年移交，76年简易投产，设计能力为90万吨/年。矿井开拓方式为立井多水平分区式，通风方式为中央对角式，该矿井属煤与瓦斯突出矿井，矿井瓦斯的绝对涌出量和相对涌出量分别为57.18立方米/分钟和26.52立方米/吨。该矿采煤方式为放炮落煤，掘进方式为打眼放炮。该矿现有职工4853人，其中农民轮换工1201人。

该矿南翼-700南石门于97年11月开掘，当掘到25.2米时开始打抽放钻孔33个进行抽放，从98年1月14日至5月11日，历时117天，共抽放出瓦斯量17000立方米，98年11月28日该工作面恢复生产前掘，根据预测指标又补打38个瓦斯排放钻孔（其中有13个金属骨架孔），揭煤前已累计打抽放钻孔71个。

二、事故经过

12月24日乙班，红菱煤矿按上报的石门揭煤措施及局批复意见组织揭煤。揭煤前矿专门召开了揭煤会议，布置了具体的注意事项，并成立了指挥部。红菱煤矿副矿长孙殿生、侯贺金、调度室主任张绍仁在矿调度室指挥；生产副矿厂杨洪伟、总工程师陈永庆、掘进副矿长徐晓晨、通风副总侯继华、掘进副总潘宝玉及局通风处处长荆春良、通风科长李贵林等到井下现场指挥揭煤工作，指挥部设在距石门揭煤工作面242.5米处。15时36分矿总工程师陈永庆在井下现场汇报，震动炮已于15时35分放完，正常。15时57分矿安监科安监员张永昌在井底老调度室汇报：南翼大巷三角道往井口反风，风力很大。局总工程师朱殿涛、红菱矿矿长王国君立即安排人员查找原因，同时与-700石门揭煤指挥部联系，但联系不上。16时47分在南翼煤仓放警戒的矿安监科安监员于立江汇报说：他和323采煤队看工具库的工人高明祥被熏。

16时18分局总工程师朱殿涛命令局救护大队立即出动赶赴-700察看情况，同时调林盛矿、西马矿救护队到红菱矿抢险救灾。16时40分局救护队赶到现场探察，组织现场抢救。16时55分通知局调度，局接到通知后，局长李凤威、局党委书记赵子德、副局长谢晓夏、崔文华、陈必成、刘延华、安监局长李孝文及有关处室领导火速赶到红菱矿指挥抢救，并成立了以局长李凤威、局党委书记赵子德为首的事故抢险指挥部，认真清点人员，恢复南二下延绞车房供电系统，组织抢救工作。副局长谢晓夏、陈必成亲临井下现场指挥抢险。经勘察，事故现场共39人，28人死亡，6人受伤。其中在-700车场子发现2名受伤者，在-780铸石道发现1名受伤者，另外3名受伤者宋清龙、王凤廷、高思清自己升井。3名受伤人员被救护队员从-700车场子抬到-550车场子，21时30分由医护人员护送升井，到矿医院治疗。到25日1 时13分遇难人员全部升井。

三、事故原因

根据现场勘察，查阅资料，调查取证分析认定造成这起事故的原因是：

（一）直接原因

现场指挥人员严重违章指挥，把放炮地点及指挥部设在距工作面242.5米的地方，是造成这起伤亡事故的直接原因。

（二）间接原因

1．防突效果检验方法违反《防突细则》第42条规定，导致错误签署可以揭煤指令，是这次事故的根本原因。

2．红菱煤矿在编制及审查措施时，缺乏安全意识，工作不认真。红菱煤矿编制措施的工程技术人员对国家有关规定、规程学习不够，安全思想树立不牢。编制该措施的技术人员在没有认真阅读《防突细则》的情况下，进行防突措施设计，导致设计中多处漏项，虽经矿有关科室进一步审查，该设计仍然粗糙漏项。如设计中无明确的放炮地点和指挥部的位置，避灾路线不明确，无挡栏设施等。

3．矿务局“安全第一”的思想不牢，对措施审查不细，把关不严。

矿务局在会审《红菱煤矿南翼-700南石门揭12煤措施的请示》时，不仔细、不严格，为事故的发生埋下隐患：

（1）在放炮地点与指挥部位置的确定上，没有充分考虑与吸取以往事故教训。

据该矿“防突”卡片记载，“96.6.20”煤与瓦斯突出事故，煤粉喷出距离为396米。因此矿务局应根据这一实际情况，进行批复，把放炮地点设在更安全更可靠的地方，以防同类伤亡事故的重复发生。而批复中没有慎重考虑，没有把放炮地点放在新鲜风流中，是不切合实际的。

（2）批复中没有指出措施中防突效果检测方法违反《防突细则》规定，导致矿继续用这种错误方法进行检测，为事故发生埋下隐患。

（3）对措施中其它漏项，如没设置档栏，发生突出事故后避灾路线不明确等，没有给予补充和纠正。

（4）矿务局在对现场条件不清楚情况下，又没有到现场进行实地考查，就进行会审，因而导致批复不细，把关不严。

4．没有认真吸取以往事故教训，现场指挥人员严重违章。红菱煤矿在这次揭12煤工作中从局到矿都没有吸取“96.6.20”该矿煤与瓦斯突出事故血的教训，同类事故重复发生。“96.6.20”煤与瓦斯突出事故是在放震动炮后延时37小时发生突出的，根据这一教训，该矿规定揭煤放完震动炮后，48小时不能安排人员进入工作面进行作业。而这次揭煤，有39人在现场，没有充分考虑与吸取以往的教训，是造成本次事故人员伤亡扩大的主要原因之一。

5．12月21日煤没揭开，为24日事故的发生埋下了重大隐患。

据调查-700南石门揭煤工作是从12月21日开始的，但21日没揭开，24日揭煤是21日揭煤的继续。12月19日矿召开专项揭煤会议，确定了井上下指挥人员、放炮时间、放炮地点，对撤人、停电、派救护队以及打揭煤炮眼等工作都做了安排。

12月21日，一切按19日揭煤会议的布置进行，同时把放炮地点设定在距工作面242.5米的地方，一切揭煤准备工作就绪。下午1点多钟，局协助总工程师分管通风的副总工程师张庆春到井下揭煤现场指导揭煤工作，对于井下严重违章设置放炮地点及指挥部和没有设置安全挡栏情况没有提出制止和纠正，在安全管理及监督检查上存在严重失职行为。21日本应16日时停电，因处理底根子把停电时间改为18时10分，于19时15分放炮，由于哑炮较多，揭煤没有成功。24日继续在该工作面揭煤，对指挥部及放炮地点继续设在21日设定的地方，起到了误导作用，为24日事故的发生埋下了重大隐患。

四、责任处理意见

（1）矿总工程师主管全矿的技术工作，是本次揭煤工作总指挥。对揭煤工作管理混乱，安全措施不到位，特别是在本次揭煤工作中违章设置指挥部及放炮地点的位置，造成了井下作业人员的大量伤亡，对本次事故负有直接领导及指挥责任，本应追究其刑事责任，鉴于本人已在事故中遇难，故免于追究责任。

（2）矿防突预测预报员是矿瓦斯科防突组组长，具体主抓瓦斯突出预测预报工作。98年12月17日，在红菱煤矿南翼-700南石门进行揭煤前后一次防突效果检验时，违章操作导致防突效果验证的错误，给矿领导造成“可以揭煤”的错误决策，对本次事故负有重要责任，建议给予开除矿籍处分。

（3）矿瓦斯科科长，在矿防突预测预报员将12月17日违章操作检测情况向他做了说明，而他没有提出批评和纠正，反而在效果检验报告单上签字同意，作为矿防突机构的负责人在防突效果检验把关上有渎职行为，建议给予开除矿籍处分，并建议追究其刑事责任。

（4）安全副矿长安全监督检查不到位，对安全措施审批把关不严，负有一定责任，建议给予行政记过处分。

（5）矿长是全矿安全生产第一责任者，对揭煤安全措施不到位、揭煤工作管理混乱、三违现场严重负有领导责任，建议给予行政撤职处分。

（6）矿党委书记负责对全矿职工安全思想教育和培训工作，对全矿安全教育和培训工作不到位、三违现象严重负有领导责任，建议给予党内严重警告处分。

（7）局救护大队副大队长王某在揭煤过程中，救护组织工作不力，救护队员没能按批复措施进行躲避，建议给予行政撤职处分。

（8）局副总工程师张某协助局总工程师分管全局一通三防及采掘的技术工作，受局总工指派组织有关处室对红菱煤矿上报的揭煤措施进行会审，在会审工作中不仔细，不严格，对

该措施的批复没有吸取以往该矿同类事故教训，特别是在21日揭煤时张庆春到工作面时没有对矿违反揭煤措施的做法予以纠正，致使24日揭煤时矿仍违反揭煤措施揭煤，对本次事故负有重要技术管理责任，建议给予行政撤职处分。

（9）局总工程师主管全局的一通三防和技术工作，对会审后的揭煤措施，审批不细，把关不严，21日和24日揭煤时虽然到矿，对揭煤工作监督不到位，负有技术管理领导责任，建议给予降级处分。

（10）局长是全局安全生产第一责任者，对揭煤管理混乱，安全措施不到位，负有领导责任，建议给予行政记过处分。

（11）局党委书记对安全培训、安全教育不到位负有领导责任，建议写出书面检查。

本次事故涉及的其他有关责任者，矿务局根据具体情况做出处理。

五、防范措施

（1）强化安全思想教育和安全技术培训。要利用各种宣传形式和宣传工具，认真地宣传和学习阳泉矿务局治理瓦斯的先进经验，在全体职工中真正树立起“安全第一、瓦斯为天”，“只认瓦斯不认人”，“宁停三天，不抢一秒”的思想，并落实到实际工作和行动中去。要按照上级的规定，加强对职工安全技术培训，保证培训时间，保证培训质量，井下特殊工种要做到持证上岗，通过培训使广大干部和工人掌握一通三防知识，增强安全技术素质，做到自主保安。

（2）加强技术管理工作，要不折不扣地贯彻执行《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出细则》，认真落实“四位一体”的防突出措施，严格按照煤矿安全规程和防突细则编制和审批石门揭煤的安全措施，特别是对放炮地点、设置挡栏、避灾路线、参加人员等必须明确规定，并符合煤矿安全规程和防突细则的规定，坚决做到不安全不生产。

（3）加强瓦斯抽放和石门揭煤突出危险性的预测预报工作，打抽放和预测钻孔的个数，孔眼的位置、角度、眼距、孔深等必须符合规定要求，预测的数据指标要准确无误。同时加强防突机构的领导，认真做好本职工作，对工作要高度负责，要有责任感，要做到严、细、实、准。

（4）加强劳动组织管理，合理安排参与石门揭煤工作的人员，并认真向参与人员贯彻石门揭煤措施及安全防护措施。

第五篇：煤矿项目验收程序

煤矿项目验收程序

一、预验收阶段

1、联合试生产请示；

2、联合试生产请示批复；

3、经过1—6个月的联合试生产，且试生产基本正常后，建设单位编制试生产报告。试生产报告由建设单位主要负责人、技术负责人审核、签字。

在联合试生产时可同时进行各单项验收，建设项目安全设施、环境保护设施、水土保持设施、煤矿消防设施、爆破器材库等均按设计完成，以及档案管理等通过相关管理部门的专项验收。

二、验收阶段

4、煤矿建设项目试生产结束后，直接向煤炭工业局申请竣工验收。申请材料包括申请验收文件（一式三份）和建设项目试生产报告（一式三份）。

5、经审查，符合竣工验收条件的煤矿建设项目，煤炭行业管理部门下达建设项目勘察验收通知书，勘察验收通知书要明确承担勘察验收的中介服务机构。

6、承担勘察验收的中介服务机构向下达建设项目勘察验收通知书的煤炭行业管理部门和项目建设单位提交勘察验收报告，建设单位对勘察验收报告中提出的问题应及时整改，并得到勘察验收中介服务机构的确认。

7、煤炭行业管理部门对中介服务机构提交的勘察验收报告审查备案后，会同有关部门组成建设项目竣工验收委员会，对煤矿建设项目进行竣工验收。建设项目竣工验收委员由煤炭行业管理、煤炭安全监察、国土资源、环境保护、水土保持等部门及项目建设单位、设计单位、工程质量监督机构、承担验收的中介服务机构和技术专家组成。

三、验收结束办理各种执照阶段

8、建设项目竣工验收后，竣工验收的煤炭行业管理部门向煤矿建设单位下达竣工验收意见书。

9、根据竣工验收意见，办理煤炭安全生产许可证和煤炭生产许可证。

以上程序及下述各项竣工验收必备基础资料是根据国家对煤矿项目竣工验收的有关文件规定及其它矿实际竣工验收资料进行整理的资料目录，不一定全面，仅露天煤矿项目竣工验收基础资料整理时作为参考。

附件一：露天煤矿移交验收资料目录

附件二：内蒙古自治区煤矿项目竣工验收管理办法的通知[2007]127号文件

二〇〇九年二月十日

露天煤矿移交验收资料目录

文件汇编

第一卷 项目前期主体工程报请、审批文件 立项申请 立项审批 项目核准 总体规划设计

初步可行性研究报告书 可行性研究报告书

初步设计（含安全、环保、水保、建筑防火、劳动安全与工业卫生五项设计专篇）初步设计概算 初步设计设备清单 地质勘探有关资料

地质勘察报告及专家评审意见 土地征用报请、审批等有关文件 主体工程施工组织设计

主体工程开工报告及批准开工报告 矿产资源开发利用方案及专家评审意见 第二卷 安全专篇 安全专篇报审文件 安全专篇审批文件

安全专篇竣工验收申请文件 安全专篇竣工验收意见 第三卷 环保专篇

1、环保专篇报审文件

2、环保专篇审批文件

3、环保专篇竣工验收申请文件

4、环保专篇竣工验收意见 第四卷 水保专篇

1、水保专篇报审文件

2、水保专篇审批文件

3、水保专篇竣工验收申请文件

4、水保专篇竣工验收意见 第五卷 建筑防火专篇

1、建筑防火专篇报审文件

2、建筑防火专篇审批文件

3、建筑防火专篇竣工验收申请文件

4、建筑防火专篇竣工验收意见 第六卷 劳动安全与工业卫生专篇

1、劳动安全与工业卫生专篇报审文件

2、劳动安全与工业卫生专篇审批文件

3、劳动安全与工业卫生专篇竣工验收申请文件

4、劳动安全与工业卫生专篇竣工验收意见 第七卷 档案管理

1、档案管理组织机构

2、档案管理制度

3、档案验收申请文件

4、档案验收意见

第八卷 项目竣工验收国家有关文件汇编 第九卷 企业内部基本建设管理有关文件汇编

1、基本建设管理安全组织机构

2、项目竣工验预收组织机构

第十卷 单项工程质量监督认证书 第十一卷 设备检测报告

第二篇 证件

第一卷 建设单位证件

1、企业营业执照

2、采矿权证

3、土地产权证

4、企业生产安全资格证

5、矿长资格证

6、矿长安全资格证

7、安全管理人员安全资格证

8、技术操作人员安全培训资格证、上岗证 第二卷 工程管理公司证件

1、企业营业执照

2、资质证

3、安全管理人员安全资格证 第三卷 监理公司证件

1、企业营业执照

2、资质证

3、监理资格证

第四卷 质量监督部门证件

1、企业营业执照

2、资质证

第五卷 勘察、设计单位证件

1、企业营业执照

2、资质证

第六卷 施工单位证件

1、企业营业执照

2、资质证

3、项目经理资格证

4、安全管理人员安全资格证 第七卷 招标代理证件

1、企业营业执照

2、资质证

第三篇 建安工程、设备清册

1、历年投资完成情况汇总表

2、矿、土、安单位工程历年投资完成情况表

3、设备移交清册

4、移交工程工程量明细表

5、单位工程三材消耗明细表

6、未完工程明细表

7、未完设备明细表

8、投资分析

第四篇 招标资料

1、招标文件

2、投标文件

3、开标、评标资料

4、中标通知书

第五篇 建安工程施工资料

1、单位工程施工图纸（设计单位出图）

2、单项工程竣工总图（建设单位出图）

3、单位工程竣工图（施工单位出图）

4、施工图预算

5、竣工结算

6、图纸会审纪要

7、施工单位申报的单位工程开工报告

8、建设单位批准的开工报告

9、单位工程竣工报告；

10、单位工程竣工交接证书

11、单位工程设计变更；隐蔽工程检查与验收纪要；材料进场合格证、试化验单等现场资料

监理、施工单位施工日志

单位工程质量鉴定单项工程质量监督认证书

第六篇 联合试生产

1、试生产组织领导机构

2、建设项目概况

工程完成情况（工程量、工作量）试生产安全措施

主要生产系统试生产过程运行数据及试生产结果 生产辅助系统运行数据及试生产结果 各系统存在的问题及处理情况

试生产期间事故统计（包括伤亡、非伤亡事故）原因分析及处理结果 试生产结论

第七篇 劳动定编定员 组织机构

岗位定编、定员 各项规章制度

第八篇 移交标准细则 项目概况 开工建设时间 主要建设内容 移交期生产能力 试生产情况 未完成的工程量、特别是5项专篇工程的安排及采取的措施 达产期预计时间及计划安排

第九篇 安全操作规程 安全组织机构

各项安全管理规章制度

2、内蒙古自治区煤炭工业局内煤局字[2007]128号 内蒙古自治区煤炭工业局关于印发《内蒙古自治区煤矿建设项目竣工验收管理办法（试行）》的通知 内蒙古自治区煤炭工业局文件

内煤局字[2007]128号 内蒙古自治区煤炭工业局

关于印发《内蒙古自治区煤矿建设项目 竣工验收管理办法（试行）》的通知

各盟市煤炭行业管理部门、自治区重点煤炭企业：

现将《内蒙古自治区煤矿建设项目竣工验收管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

二零零七年六月十一日

内蒙古自治区煤矿建设项目竣工 验收管理办法（试行）总则

第一条 为规范煤矿建设项目竣工验收工作，确保煤矿建设项目安全设施、环保设施、水保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，促进自治区煤炭工业持续稳定健康发展，制定本办法。

第二条 本办法的法律、法规及政策依据。

一、《中华人民共和国行政许可法》（2004、7、1）

二、《中华人民共和国煤炭法》（1996、12、1）

三、《中华人民共和国矿产资源法》（1997、1、1）

四、《中华人民共和国劳动法》（1995、1、1）

五、《中华人民共和国安全生产法》（2002、1、1）

六、《中华人民共和国环境保护法》1989、12、26）

七、《中华人民共和国水土保持法》（1991、6、29）

八、《中华人民共和国节约能源法》（1998、1、1）

九、《煤矿安全规程》（2006、10、25）

十、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）

十一、《建设项目环境保护管理条例》（1998年国务院第253号令）

十二、《企业投资项目核准暂行办法》（2004年国家发展和改革委员会令第19号）

十三、《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局发改能源（2006）1039号）

十四、《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》（国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局发改能源（2005）2605号）

十五、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资（2003）1346）

十六、《煤矿建设项目安全设施监察规定》（2003年国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第6号）

第三条 本管理办法适用于自治区境内信件、技术改造、改扩建、产业升级、资源整合等煤矿建设项目的竣工验收。

第四条 国家和自治区核准的新建煤矿建设项目由自治区煤炭工业局负责组织竣工验收，国家另有规定的从其国家规定。

第五条 技术改造、改扩建、产业升级、资源整合等煤矿建设项目按照项目审批与竣工验收相统一的原则，其竣工验收暂实行分级管理。鄂尔多斯市煤炭行业管理部门负责组织设计生产能力30、45、60万吨/年煤矿建设项目的竣工验收，其它盟（市）煤炭行业管理部门负责组织30、45万吨/年煤矿建设项目的竣工验收，自治区煤炭工业局负责组织年、盟（市）权限外的煤矿建设项目的验收。

第二章 煤矿建设项目竣工验收基本条件

第六条、建设项目审批核准文件齐全、有效，符合国家和自治区有关规定。

第七条、建设项目各阶段设计安全设计、环境影响评价报告、水土保持方案等批复文件合法有效。

第八条、建设项目开工报告、工程施工、工程监理、安全评价等备案围歼合法有效。

第九条、项目建设单位（投资人）合法，共商营业执照有效。

第十条、项目建设单位依法取得采矿许可证，采矿权合法有效。

第十一条、建设项目主体工程在设计规定的工期内完成，各单位、单项工程均由工程质量监督机构出具工程质量认证报告书。

第十二条、建设项目安全设施、环境保护设施、水土保持设施、煤矿消防设施、爆破器材库等均按设计完成，并通过相关管理部门的专项验收。

第十三条、建设项目经过1—6个月的联合试生产，且试生产基本正常。

第十四条、建设项目联合试生产运转结束后，建设单位编制试生产报告。试生产报告由建设单位主要负责人、技术负责人审核、签字。联合试生产报告的主要内容见附件一。第三章 煤矿建设项目竣工验收程序

第十五条、煤矿建设项目试生产结束后，由项目建设单位向煤炭行业管理部门提出煤矿建设项目竣工验收申请。申请材料包括申请验收文件（一式三份）和建设项目试生产报告（一式三份）。

第十六条、自治区煤炭工业局负责组织的煤矿建设项目竣工验收，由盟（市）煤炭行业管理部门初审煤矿建设项目竣工验收申请材料后，上报自治区煤炭工业管理局申请验收。盟市煤炭行业管理部门负责组织的煤矿建设项目竣工验收，由旗（县）煤炭行业管理部门初审煤矿建设项目竣工验收申请材料后，上报盟（市）煤炭行业管理部门申请验收。经审查，不符合竣工验收条件的建设项目，煤炭行业管理部门不予受理。

第十七条、自治区煤炭工业管理局审批的自治区重点煤炭企业的煤矿建设项目，可由煤矿企业直接向自治区煤炭工业局申请验收；国家核准的煤矿建设项目，可由煤矿企业直接向自治区煤炭工业局申请验收。

第十八条、经审查，符合竣工验收条件的煤矿建设项目，煤炭行业管理部门下达建设项目勘察验收通知书，勘察验收通知书要明确承担勘察验收的中介服务机构。

第十九条、承担勘察验收的中介服务机构向下达建设项目勘察验收通知书的煤炭行业管理部门和项目建设单位提交勘察验收报告，建设单位对勘察验收报告中提出的问题应及时整改，并得到勘察验收中介服务机构的确认。

第二十条、煤炭行业管理部门对中介服务机构提交的勘察验收报告审查备案后，会同有关部门组成建设项目竣工验收委员会，对煤矿建设项目进行竣工验收。建设项目竣工验收委员由煤炭行业管理、煤炭安全监察、国土资源、环境保护、水土保持等部门及项目建设单位、设计单位、工程质量监督机构、承担验收的中介服务机构和技术专家组成。

第二十一条、建设项目竣工验收后，竣工验收的煤炭行业管理部门向煤矿建设单位下达竣工验收意见书，作为建设单位申领或变更煤炭生产许可证的依据。勘察验收

第二十三条、承担勘察验收的中介服务机构应具备以下条件。具有独立法人资格。

具有煤矿生产能力核定资质和煤矿安全评价乙级以上资质。

具有矿建、地质、开采、通风、机电、总图等相关专业技术人员，每一专业具备有高级职称的人员不少于一人。

（四）具有完善的质量管理体系，为煤矿企业提供技术服务过程无违法、违纪不良记录，未发生重大质量事故。

第二十四条、煤炭行业管理部门下达勘察验收通知后，煤矿建设单位应与承担勘察验收的中介服务机构签订书面合同，明确双方的权利和义务。

第二十五条、建设单位应向承担勘察验收的中介服务机构支付勘察费。收费标准参照国家六部委《中介服务收费管理办法》（计价格（1999）2255号）的有关规定，参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格（1999）1283号）和《内蒙古自治区安全评价收费指导价格（试行）》（内蒙古煤矿安全监察局2006年制定）由双方商定。

第二十六条、承担勘察验收的中介服务机构，遵循真实、科学、合法、公正原则，严格遵守国家有关法规及技术标准、规范，对勘察验收结果负责并承担相应的法律责任。勘察验收依据见附件二。

第二十七条、承担勘察验收的中介机构必须对建设项目进行现场勘察，勘察验收包括如下内容。

现场检查本管理办法第二章“煤矿建设项目竣工验收基本条件”的条款内容。

现场检查煤矿建设项目地质勘查质料、各种测量资料、设计及修改设计、施工文件、工程监理文件、工程质量监督认证报告书、主要设备及材料技术文件、设备（系统）试运转文件、试生产管理文件、作业规程、企业安全生产组织机构及企业管理各项规章制度。以上文件及资料均包含必要的图纸、资料、记录、资质证书、产品合格证等。依据批准的初步设计所确定的项目建设工期，勘查建设项目已完成的工程量及工作量、未完工程的工程量及工作量。依据批准的初步设计（或变更）的技术要求，勘查主要生产系统、辅助生产系统、安全设施、环保设施、水保设施、消防设施、爆破器材储存设施、生活服务设施等工程质量及运行状况。获取必要的现场勘查及检测检验数据。

第二十八条、建设单位应为承担勘查验收的中介服务机构提供建设项目相应的文件、资料、记录及有关数据，并保证其真实性、合法性和有效性。为现场勘查提供必要的条件和过程协作，保证现场勘查的有效性和公正性。建设单位应提供的勘查验收资料见附件三。

第二十九条、承担勘查验收的中介服务机构应在接到勘查验收通知书50日内完成现场勘察及勘察报告的编写及上报工作。中介服务机构未能按期完成勘查验收，应向委托勘查验收的行业管理部门及项目建设提出书面理由。煤矿建设项目勘察验收报告的主要内容见附件三。第五章 监督管理

第三十条、内蒙古自治区煤炭工业局负责全区范围内煤矿建设项目竣工验收工作的监督管理。

第三十一条、煤矿建设单位和承担勘察验收的中介服务机构要承担为对方保守机密的义务，不得泄漏、窃取对方的商业、技术及专利等机密。

第三十二条、煤矿建设单位存在以下行为的，暂缓验收或不予验收。

一、试生产期间发生死亡事故或重大非伤亡事故的暂缓验收。

二、在竣工验收过程中，向煤炭行业管理部门、中介服务机构提供虚假材料的暂缓验收。

三、违规建设项目不予验收。

四、建设单位有其它违规、违法行为的，建设项目不予验收。

第三十三条、承担勘察验收中的中介服务机构存在以下行为的，煤炭行业管理部门根据情节轻重给予警告、通报批评、取消勘察验收资格等行政处罚。

一、勘察验收报告与实际不符，出具虚假勘察验收报告。

二、不能为建设项目提供良好服务。

三、有其它违规、违法行为。第六章 附 则

第三十四条、本办法自下发之日起执行。

第三十五条、本办法由内蒙古自治区煤炭工业局负责解释。

附件一

煤矿建设项目联合试生产报告主要内容

一、建设项目概况；

二、工程完成情况（工程量、工作量）；

三、试生产组织领导机构；

四、试生产安全技术措施；

五、各主要生产系统试生产过程、运行数据及试生产结果；

六、生产辅助系统、安全措施、环保设施、水保设施、生活服务设施等运行过程、运行数据及试生产结果；

七、各系统存在的问题及处理情况（包括修改设计及工程返工）；

八、试生产期间事故统计（包括伤亡、非伤亡事故）、原因分析及处理结果；

九、试生产结论；

十、附件（复印件须加盖建设单位公章）

（一）、建设单位工商营业执照（复印件）

（二）、采矿许可证（复印件）

（三）、矿长资格证及矿长安全资格证（复印件）

（四）、施工单位工商营业执照及资质证书等（复印件）

（五）、监理单位工商营业执照及资质证书等（复印件）

（六）、工程质量监督单位资质证书（复印件）

（七）、单位、单项工程工程质量认证书（复印件）

（八）、主要设备检测检验报告（复印件）

（九）、井工煤矿矿井瓦斯等级鉴定报告（复印件）

（十）、井工煤矿煤层自然倾向性检验报告（复印件）

（十一）、井工煤矿煤尘爆炸危险性检验报告（复印件）

附件二

煤矿建设项目勘察验收主要依据 法律法规

（一）、《中华人民共和国劳动法》（1955.1.1）

（二）、《中华人民共和国煤炭法》（1996.12.11）

（三）、《中华人民共和国矿产资源法》（1996.8.29修正版）

（四）、《中华人民共和国安全生产法》（2002.11.1）

（五）、《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）

（六）、《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）

（七）、《中华人民共和国节约能源法》（1998.01.01）

（八）、《建设项目环境保护管理条例》（1998年国务院第253号令）

（九）、《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（国家发展和改革委员会发改能源（2006）1039号）

（十）、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资（2003）1346号）

（十一）、《煤矿建设项目安全设施监察规定》（2003年国家安全生产监督管理局、国建煤矿安全监察局令第6号）

（十二）、《关于印发煤矿生产能力管理办法、煤矿生产能力核定资质管理办法和煤矿生产能力核定标准的通知》（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监督管理总局、国建煤矿安全监察局发改运行（2006）819号）规程及技术标准

（一）、《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215－2005）

（二）、《煤炭工业露天矿设计规范》（GB50197－2005）

（三）、《煤矿安全规程》（2006.10.25）

（四）、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》（2000.5.26）

（五）、《煤矿井下消防、洒水设计规范》（MT/T5032－2003）

（六）、《建筑设计防火规范》（2001年版GBJ16－87）

（七）、《矿井通风装备标准》（MT/T5016－96）

（八）、《爆破安全规程》（GB6722－2003）

三、设计及地质勘察文件

（一）、建设项目初步设计及审批文件（包括补充设计和修改设计）

（二）、建设项目安全设施设计及审批文件（包括补充设计和修改设计）

（三）、地质勘探报告及审批文件

（四）、补充地质勘探报告及审批文件

（五）、资源储量核实报告及审批备案文件

四、管理部门专项验收文件

（一）、安全设施验收文件

（二）、环境保护设施验收文件

（三）、水土保持设施验收文件

（四）、消防设施验收文件 附件三

建设单位应提供的煤矿建设项目勘察验收资料明细

一、建设项目原始文件

建设项目可行性研究报告及批准文件、建设项目初步设计及批准文件、招投标及商务文件等。

移交生产的技术、工程资料

建井地质报告、主要矿图、建设期各专业及系统原始资料、施工图、竣工图、设计变更文件、工程管理文件、施工文件、工程监理文件、工程质量监督认证报告书、试生产报告书、主要设备技术性能检测检验报告。附件四

煤矿建设项目勘察验收报告主要内容 井工煤矿建设项目勘察验收报告主要内容

（一）、建设项目概况

（二）、工程质量及工作量完成明细及汇总

（三）、建设项目现场勘察验收情况

1、井巷工程、开拓系统

2、提升、运输系统

3、采掘系统

4、通风系统

5、矿井供电系统及通信系统

6、防治水系统

7、井下给水及消防、灭尘系统

8、防灭火系统

9、安全监测、监控系统

10、工业场地总平面布置及防洪工程

11、辅助生产、运输系统

12、辅助设备、设施

13、地面建筑

14、职业卫生及劳动保护

15、环境保护与水土保持

16、劳动组织与劳动定员

17、建井工期及技术经济指标

18、矿井建设移交工程及生产能力

（四）、符合性验收

1、项目建设符合性验收

2、工程施工符合性验收

3、技术、工程资料符合性验收

4、人员上岗资格符合性验收

5、检测检验符合性验收

6、矿用产品符合性验收

7、单项工程质量认证符合性验收

（五）、煤矿试生产情况综述

（六）、存在的主要问题及改进意见

（七）、勘察验收结论

（八）、附件

二、露天煤矿建设项目勘察验收报告主要内容

（一）、建设项目概况

（二）、工程质量及工作量完成明细及汇总

（三）、建设项目现场勘察验收情况

1、开拓系统

2、道路运输系统

3、采剥工程

4、穿孔、爆破工程

5、供电系统及通信系统

6、防排水系统及地下水控制

7、采场边坡管理

8、排土与排土场边坡管理

9、消防灭火系统

10、工业场地总平面布置及防洪工程

11、辅助生产、运输系统

12、辅助生产、设施

13、地面建筑

14、职业卫生及劳动保护

15、环境保护与水土保持

16、劳动组织与劳动定员

17、建设工期及技术经济指标

18、露天煤矿建设移交工程及生产能力

（四）符合性验收

1、项目建设符合性试验

2、工程施工符合性验收

3、技术、工程资料符合性验收

4、人员上岗资格符合性验收

5、检测检验符合性验收

6、单项工程质量认证符合性验收

（五）煤矿试生产情况综述

（六）存在的主要问题及改进意见

（七）勘查验收结论

（八）附件 附件五：

勘查验收报告主要附件明细 建设单位工商营业执照 采矿许可证 矿长资格证 矿长安全资格证 建设项目核准文件

地质勘探（补充勘探）报告及批复文件 储量核实报告及批复文件

建设项目初步设计（修改设计）批复文件 建设项目安全设施设计（修改设计）批复文件

施工单位工商营业执照、安全生产许可证、施工资质证书、项目经理资格证书 监理单位工商营业执照、监理资质证书、项目经理资格证书 工程质量监督单位质量监督资质证书

煤炭行业管理部门关于建设项目竣工验收通知（文件）安全设施验收文件 环境保护设施验收文件 水土保持设施验收文件 消防设施验收文件 建设项目土地使用证明文件

地方管理部门出具的建设项目供水证明文件 井工煤矿煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性检验报告 井工煤矿矿井瓦斯等级鉴定报告 主要设备、材料检测检验报告 建设项目试生产报告 勘察验收过程收集的影像资料

勘查验收必要的其它文件、图纸、资料等