基层法院适用速裁方式审理案件情况的统计分析

第一篇：基层法院适用速裁方式审理案件情况的统计分析

基层法院适用速裁方式审理案件情

况的统计分析

“>基层法院适用速裁方式审理案件情况的统计分析2007-02-02 21:55:08

完善速裁机制契合效率与公正之平衡

——七台河市基层法院适用速裁方式审理案件情况的统计分析

孙国红

××年初，七台河市中级法院根据最高人民法院民商事案件审判方式改革的要求，在借鉴其它地区法院实施速裁方式审理民商事案件成功经验的基础上，结合本市法院实际特点，对全市各基层法院和人民法庭的部分民商事案件试行速裁机制进行审理。下面笔者就全

市法院适用速裁机制审理案件的基本情况作以总结，希望通过对本地区速裁机制运行中的基本作法、制约因素、存在争议问题的分析，进一步挖掘更深层次的审判规律性特征，从而对进一步完善速裁机制，契合效率与公正的平衡有所裨益。

一、基本情况

我市基层法院及法庭对案件实施速裁审理，以简易、便捷、迅速、低耗为理念，两年来共适用速裁程序审理民商事案件件，占基层法院审结的民商事案件总数的。适用速裁程序审理的案件平均结案天数为天，民商事案件整体平均结案天数由××年的天缩短为××年的天，降低了诉讼成本，优化了审判资源，减轻了当事人诉累，社会反响较好，当事人评价较高。实施速裁的模式主要是以简易程序的流程管理为主导和特征，通过依法减少流程环节、加快运转速度实现快调快审：

⒈随立随调，当日结案。对于双方

当事人同时到法院请求解决纠纷，符合立案条件，案情简单，双方争议不大的，当即立案，由立案庭当即进行调解，如果双方当事人能够达成调解协议，当即制作调解书，当即送达。对于调解没有达成协议的，则按流程管理规定移送相应的业务部门，由业务部门按照简易或普通程序的有关规定设定举证期限，在适当时间正式开庭审理。

⒉简便传唤，即来即审。业务庭在接到立案庭移送的案件后，依据《民诉法》第条关于“人民法院进行调解，可以用简便方式通知当事人、证人到庭”以及条关于“基层人民法院和它的派出法庭审理简单的民事案件，可以用简便方式随时传唤当事人、证人”的规定，通过电话、传呼等简便方式通知双方当事人到庭，在争得双方当事人同意的前提下，当即开庭审理或迳行调解，改变了以往不分案件性质、难易程度一律给天答辩期限、一个月举证期限的作法，省略了送达、公告等环节，使一部分案件在立

案后一周内得以审结。

⒊压缩期限，简化庭审。我市各院普遍实行在送达受理案件通知书和应诉通知书的同时，将格式化的书面诉讼权利、义务须知、举证通知书、诉讼风险提示书，以及法庭纪律等一并送达，庭审中则不再重复读，既给当事人以充分了解自己诉讼权利、义务的时间，又减少了庭审环节，使每次庭审平均节约时间约分钟。在送达上述相关通知的同时，询问当事人双方关于举证期限、答辩期限的意见，在尊重当事人意愿和权利的前提下尽可能压缩期限，突破答辩期的限制，尽快开庭。

二、制约因素

速裁机制在我市实施两年来在表现出效率优势的同时，也有一些不协调的制约因素从中显现，主要是：

⒈审判人员认识不统一。有的法官认为民事诉讼法规定的简易程序已经相当简化，再简化就会突破程序公正的底线，从而无法实现司法公正，况且关于

速裁，法无明文规定，缺乏法律依据，因此，对速裁的实施运作相当保守，基本上只是扩大了简易程序适用范围，加大了调解力度，减少了庭审的某些环节，与以往适用简易程序审理案件区别不大，效果不明显。

⒉效率与质量难以平衡。我们的法官来源复杂，法官素质差参不齐，许多法官缺乏扎实的法学理论功底，缺少较好的法律业务能力和丰富的社会生活阅历，习惯于集体合议、领导把关、审委会定夺，缺乏单独决断、当庭判决的能力，不能也不敢当庭下判。适用速裁审理的案件为调解、撤诉结案，判决案件所占比例仅为左右，当庭判决案件更是凤毛麟角有的法官对公正与效率缺乏深刻的理性认识，为单纯提高审判效率，不应缺席判决的缺席判决，不愿调解的强制调解，应予保障的诉权未予保障，当事人想充分阐述理由和主张而被粗暴制止。更有的法官由于职业道德和纪律的因素，在追求审判效率的名义下，违

反法定程序，枉法作出裁判，损害了司法公正。不以质量为保证，效率的提高只能加速不公正案件产生的机率。

⒊速裁机制缺乏规范性与可操作性。目前，关于“速裁”的概念、性质、适用范围、操作规程等法律并无明文规定，各地法院均是互相借鉴经验，自行制定规则，且均在试行之中。通过调研我们发现，我市各基层法院及人民法庭对速裁的理解不统一，做法上亦不统一，对于速裁到底是怎样的概念，是属于简易程序还是独立的诉讼程序，审限如何计算，速裁可以免去一般诉讼程序的哪些步骤，当速裁程序无法进行是转为简易程序还是转为普通程序，程序的转换需履行何种手续等等均存在不同的看法和做法。事实上，规范性与可操作性是程序法律的生命力之所在，如果对已经出现和频繁发生以及可以预见将会发生的各种程序问题不能作出具体规定，这种程序必然是不成功的，而无需争论，速裁属于审判程序的范畴。在这种立法

局面下，笔者认为，速裁急需以法律明文的形式被做以详尽的、可操作性的规范。

⒋物质装备难以保障。由于区域经济发展不平衡，缺乏经济上的保障，在送达、传唤、庭审等环节的交通、通讯、微机设备等方面均不能给速裁机制的运行以良性支持，难以真正、全面实现速裁。

三、两点争论

由于上述制约因素的影响，在速裁的实施过程中出现了关于实施速裁有无法律依据和是否必要的两种不同的声音。

（一）、关于实施“速裁”有无法律依据

有观点认为：速裁程序缺乏法律依据。我国《民事诉讼法》规定了民商案件根据其难易简繁程度以及对程序的适应性不同，分别实行简易程序和普通程序审理，也就是说民事诉讼法只规定了简易程序和普通程序两种审判程序，并

没有规定速裁程序，因此，速裁程序对简易程序的再简易也就缺乏应有的法律依据。审判活动是一项保守的司法活动，只能按照立法已有的规定去操作，司法脱离立法或者司法高于立法，都会有损于法律的权威性、严肃性，将法无明文规定的速裁程序运用到审判实践中不利于法律的统一。而笔者认为，坚持司法公正与效率，就是要求人民法院在司法评价尺度相同的情况下，以最少的资源耗费取得同样好的司法公正的效果，或在司法资源条件相同的情况下以同样多的资源耗费取得最大的司法公正的效果，而要实现司法公正与效率价值的最大化，必须对现有制度中妨碍司法公正与效率价值的习惯与做法进行改革创新，积极稳妥地推行制度创新、机制创新和体制创新。同时司法的特征之一——及时性体现了国家、诉讼当事人和社会公众对诉讼过程和结果时间上的期望与要求，关系到司法的公信度。司法的操作及时包括法院操作及时和法官操

作及时，法院操作及时与整体管理有关，法官操作及时与个体素质有关，及时体现了诉讼行为的有条不紊，从而保证诉讼行为的快速和有效，而速裁运行模式的绩效正体现了操作的及时性。同时，最高人民院关于《适用简易程序审理民事案件的若干规定》司法解释的出台及诉讼法的相关规定更为构建案件速裁运行模式提供了理论基础。

（二）、关于实施速裁是否必要

有观点认为，简易程序已相当简易，况且速裁程序的核心依据是双方当事人均同意放弃或缩短法律规定的有关应诉答辩和证据交换期限等诉讼期间。因此，速裁程序不是应然性的而是或然性的程序，要受当事人的意志所左右，只要有一方当事人不同意速裁，法院就无法启动该程序。缺乏了程序应具备的强制性，速裁也就不能称之为程序，那么审判实践中的速裁程序即会彻底夹失其诉讼地位。司法实践中双方均要求法院快速处理，即时解决的案件并不多，专门设置速裁没有必要。而笔者认为，从法院现实的人员状况以及受理案件的状况看，构建速裁程序不仅时分必要，而且切实可行。⒈必要性：（）近年来，随着经济的发展和法律知识的普及，传统的社会内部非正式的调解和处理矛盾的手段已经不再像以往那样易于被人们所接受，越来越多的公民更愿意利用诉讼手段解决纠纷，这在一定程度上导致了人民法院受理的民事经济纠纷案件的迅猛增长，这些案件的％集中在基层法院，且其中小额钱债案件、法律关系简单明了的案件所占比重较大，司法资源的有限性和诉讼案件无限增长之间的矛盾日益加剧，仅靠扩编增员即不是现实选择，也不是司法改革的方向，构建速裁机制，使案件得到快速处理，有利于减轻人民法院特别是基层人民法院的负担。（）实践中，因结案周期过长，案件积压、超审限和反复开庭、当庭宣判率不高，以及简单案件不能以较为简化的程序速审速结，而导致诉讼迟延，诉讼

成本过高和诉讼资源浪费，几乎成为制约法院确保公正、提高效率的普遍性问题。在当事人双方自愿的前提下，对小额诉讼速裁速结，从而降低诉讼成本，方便群众诉讼成为解决问题的迫切需要。（）国外许多国家设有简易法院和小额法庭，英美法系的不少国家制定了专门的小额裁判法，西方主要发达国家，均以较为简化的程序达到迅速裁决，解决纠纷的目的。简易、快捷、低费已成为国际范围内现代民商事审判的趋势和主要特征。及时更新理念，及时完善立法，我们才能在立法和司法上与国际接轨。⒉可行性：（）速裁的适用范围仅限于基层法院所审的小额民商事案件，且速裁的启动完全基于当事人双方的自愿选择，是民事简易程序的再简化，符合当事人自愿原则和民事诉讼法设定民事简易程序的立法宗旨。（）当事人对适用小额诉讼速裁机制裁决的案件不服，可以向中级人民法院提起上诉，案件的质量能够得到保证。（）我国许多省市已经

进行了诉讼速裁机制试点，且运行效果良好，这为我国在全国范围内构建小额诉讼速裁机制提供了实践经验和理论依据。

四、对速裁的完善

综上，我们必须通过立法，用法律条文的形式将简易、快捷、低费的速裁理念固定下来，使其具有强制性、统一性、可操作性，使们的审判实践更规范、审判活动更科学。在完善关于速裁的立法中，笔者认为，以下几点应当受到充分注意：

（一）、准确界定速裁的概念和性质

关于速裁的概念，可以表述为：速裁是人民法院对法律关系明确，争议不大，证据充分的简易民事案件迳行调解，不开庭审理或直接开庭审理，迳行判决的审判活动。同时应明确，速裁属于简易程序范畴，是对简易程序的再简化。

（二）、明确速裁适用范围

对于速裁的适用范围，可以采用双

轨制的划分标准，一方面以诉讼标的为基准，另一方面将满足以下条件的案件适用速裁审理：⒈法律关系明确，诉讼请求单一，无争议或争议不大的下列案件：（）无担保和时效争议的借贷纠纷。（）结婚时间短或分居时间长，无财产、债权纠纷，子女抚养争议不大的离婚案件。（）扶养、抚养、赡养案件。（）法律关系明确，证据充分，争议不大的其他民商事案件；⒉无需法院依职权举证；⒊诉讼当事人的相对方对另一方的诉讼证据无异议，且表示放弃提交反证，放弃举证期及答辩期；⒋双方当事人可以随传随到，或者被告送达方式明确简便；⒌当事人合意选择适用速裁程序，不受适用范围限制。

（三）、规范速裁审理流程

⒈统一审判组织设置。为减少案件流转环节与时间，同时避免立审不分现象发生，应在立案庭统一设立速裁组专门负责速裁案件的审理，并配备必要的通讯、交通、办公工具。速裁案件的审

理由一名法官和一名书记员主持。⒉突出调解环节。速裁审理方式应采取调解前置，并将调解贯穿于整个庭审活动；速裁法官应当加强与地方民调组织的联系，设立办案联络员及联络点，实行就地办案，巡回办案等诉讼方式；当事人自行和解或经调解组织调解达成协议，要求法院发给调解书予以确认的，由准备法官书面审理，如调解协议不违反法律强制性规定，应立即制作调解书，并在小时内将调解书送达给双方当事人；双方当事人同时到法院请求调解纠纷，且属于人民法院受案范围的，速裁法官应主持双方迳行调解，如达成协议，应及时制作调解书，于小时内送达双方当事人。对适用速裁程序的案件，经调解未达成协议的，应立即转为开庭审理程序。⒊扩大迳行判决范围。对于下列案件（）当事人对案件事实没有争议，只是因一方的履行能力有限而产生纠纷；（）当事人对事实没有争议或经过庭前证据交换对事实的争议已经解决，只存

在法律上的争议。对此类案件不必开庭审理而应当迳行作出判决，以避免一方当事人利用诉讼程序选择权达到拖延诉讼的不合理目的，引起新的不公正。⒋明确审结期限。适用速裁程序开庭审理的案件，审结天数一般为天，如当事人需要进行答辩和举证的，审结天数为天；对适用速裁审理无法进行时，应立即移送业务部门，视案件难易程度转为简易或普通程序进行审理。⒌适当简化程序。对适用速裁程序的案件，原告可以口头起诉或填表格起诉；速裁法官可以口头告知被告起诉内容，可以口头、电话通知诉讼主体到庭；速裁案件调解书应尽量简明和格式化；书记员、速录员应当将速裁案件的全部诉讼活动记入笔录。

第二篇：法院速裁庭工作总结

法院速裁庭工作总结

为践行“司法为民”审判宗旨，便利人民群众诉讼，合理配置审判资源，维护司法公正，最大限度地满足人民群众的司法需求，xxx人民法院于2018年4月8日成立速裁组，此举实现了案件繁简分流，提高了办案效率。

一、组建专业团队，提供组织保障

本院挑选了1名审判经验丰富、调解水平高的法官，并按1:2:3的比例配备了法官助理、书记员，组建了“1名员额法官+2名法官助理+3名书记员”的速裁团队。高强度的速裁工作催生出“要速度，也要温度；更高效，也更公平”的“速裁精神”，速裁庭干警苦口婆心忙调解，争分夺秒赶结案，勇挑重担提质效，为群众在案件审理过程切身感受“速度与温度、效率与公平”提供了强有力的组织保障。

二、明确受案范围，实现繁简分流。

本院速裁组主要审理危险驾驶、小额诉讼、支付令、司法确认及符合轻刑快判条件的其他刑事案件。

三、详述办案流程，确保程序正当。

1、危险驾驶：立案当日，案件材料从立案庭转交至速裁组，收到立案材料后用一个工作日的时间审查，对于案件是否适用刑事速裁程序及被告人是否判处缓刑作出初步判定；第二工作日，传唤被告人到庭，征求其是否同意适用速裁程序审理案件。若其不同意，案件转交刑庭适用普通程序审理，若其同意，则向其送达《权利义务告知书》与开庭传票等材料。此外，如果被告人初步判定可能判处缓刑，则向其户籍所在地司法局送达公函，对于被告人是否适用缓刑征求其意见。当日，向检察院送达出庭告知书；第五或第六工作日，接收司法局出具的意见书；第七工作日，开庭审理案件，并当庭宣判，同日向被告人、检察院、公安局送达判决书；第八工作日至第十七工作日，被告人提出上诉或检察院抗诉，案件整理后移送陇南市中级人民法院；第十八工作日，被告人服判且检察院未抗诉，传唤被告人，将其移送服刑机关。

2、小额诉讼：立案当日，案件材料从立案庭转交至速裁组，收到立案材料后用一个工作日的时间审查，对于案件是否适用小额诉讼程序作出判定，若不符合，案件退回立案庭；第二至第四工作日，联系、查找被告，若被告无法联系，案件退回立案庭，若能联系上被告，则询问原、被告双方是否同意适用小额诉讼程序审理案件，双方有任何一方不同意，案件退回立案庭，双方都同意适用，向双方送达开庭传票等材料，确定举证期限与开庭日期，举证期限一般不超过7日；第十一工作日，开庭审理，双方当事人对案件事实无异议的，当庭宣判并于当日送达格式化判决，对于案件事实有争议的应及时作出判决。

3、支付令：立案当日，案件材料从立案庭转交至速裁组，收到立案材料后用一个工作日的时间审查；第二工作日，支付令不符合发出的，制作裁定书驳回申请，符合发出的，制作支付令；第三至第五工作日，向被申请人送达支付令，能直接送达的，询问其是否有异议并做记录，不能送达的，制作裁定书终结本次督促程序；第二十工作日，被申请人若无异议，支付令生效；若提出书面异议，则就此进行审查，异议成立，裁定终结督促程序，异议不成立，裁定驳回异议申请，支付令生效。

四、集约审理模式，提高审判质效。

本院速裁庭科学利用时间，善用巧劲，逐渐摸索出审理速裁案件的一整套方法。采取集约化的管理摸式，集中开庭审理案件、集中调解案件、集中撰写裁判文书，将碎片时间集中起来，科学谋划工作，提高工作效率。

2018年5月29日，速裁组审理的被告人曹某、冯某等四人危险驾驶罪案，采取四案统一审理的模式，从开庭到宣判，四案用时30分钟，大大的提高了审判效率。

2018年6月11日，陈某等22人诉被告尚某追索劳动报酬纠纷案，立案受理后，转送至速裁组。速裁组全体办案人员收到材料后，积极与原、被告联系，听取双方意见，统筹双方的差距，并积极与劳动部门衔接，了解22案的缘由和先期处理过程。2018年6月19日，速裁组办案人员将双方23人及原告方代理律师召集在一起进行集中调解，经过三小时的努力，最终调解了该22案，并当场集中制作法律文书于当日向原、被告送达。此举提高了审判效率，节省了审判资源，也减轻了当事人的诉累。

五、困难不足明示，促进效率更高。

速裁组成立以来，现有困难不足之处有以下几点：1、小额诉讼与支付令送达困难，因速裁程序审限时间短，为确保不超审限，就要求上述两类案件需在三、四日之内送达，但委托本院送达组送达，因其承担全院文书、材料送达，故送达速裁组文书、材料往往超出上述日期；速裁组自行送达，则存在占用审理案件时间，送达与审理相冲突的矛盾，再者本院公务车辆有限，也存在外出送达不能及时调配车辆的问题。2、危险驾驶案件，与检察院、司法局协调统一需进一步提高

第三篇：上海市高级人民法院：上海法院小额速裁试点工作实施细则(试行)

上海市高级人民法院：上海法院小额速裁试点工作实施细则（试行）

关于印发《上海法院小额速裁试点工作实施细则(试行)》的通知沪高法〔2011〕137号

市第一、第二中级人民法院，浦东新区、杨浦、宝山、金山区人民法院：

为贯彻落实最高人民法院《关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作的指导意见》，进一步规范小额速裁试点工作，高院制定了《上海法院小额速裁试点工作实施细则(试行)》，并经高院审判委员会2011年第11次会议讨论通过。现将该实施细则印发给你们，请试点法院予以执行。试点法院应按照最高人民法院的统计要求，于每月5日前将统计数据上报至高院民一庭。对于在执行中碰到的问题，也请及时向高院民一庭反馈。特此通知

附件：

1、《上海法院小额速裁试点工作实施细则(试行)》

2、小额速裁文书格式

二○一一年五月四日

附件1：

上海法院小额速裁试点工作实施细则(试行)

为认真贯彻落实最高人民法院《关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作的指导意见》，经研究决定，由浦东新区人民法院、宝山区人民法院、金山区人民法院、杨浦区人民法院作为本市开展小额速裁的试点法院。小额速裁试点应切实方便当事人诉讼，进一步提高审判效率，合理配置司法资源和节约当事人诉讼成本，推动司法公正。为规范小额速裁试点工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及最高人民法院《关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作的指导意见》、《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》《民事案件案由规定》等的规定，结合本市审理民事案件的实际情况，制定本实施细则。

一、适用范围

1．当事人起诉的案件法律关系单一，事实清楚，争议标的金额不足5万元的下列给付之诉的普通民事案件(不含商事案件)，经双方当事人同意，可以适用小额速裁：

(1)权利义务关系明确的民间借贷、买卖、租赁、借用、居间、承揽、劳务等合同纠纷案件；(2)权利义务关系明确的电信服务合同、物业服务合同、旅游合同、餐饮服务合同等服务合同纠纷案件；

(3)权利义务关系明确的，因拖欠水、电、燃气费用引起的供用电合同纠纷、供用水合同纠纷、供用气合同纠纷案件；

(4)责任明确、损失金额确定的机动车交通事故责任纠纷、饲养动物致人损害赔偿纠纷、产品责任纠纷等侵权纠纷案件；

(5)责任明确、损失金额确定的财产损害赔偿纠纷案件；

(6)身份关系清楚，仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷案件；(7)劳动关系明确，仅要求追索劳动报酬、经济补偿金的劳动争议纠纷案件；(8)其他可以适用小额速裁的案件。2．以下案件不适用小额速裁：(1)涉外、涉港澳台案件；(2)涉及评估、鉴定的案件；

(3)涉及集团诉讼或涉及众多当事人权益的案件；(4)辖区内有重大社会影响的案件；(5)矛盾有可能激化的案件；

(6)其他应当适用普通程序审理的一审民事案件。

3．当事人变更诉讼请求后诉讼标的总额超过人民币5万元的，不适用小额速裁。

4．当事人变更诉讼请求后诉讼标的总额仍不足5万元的案件，除当事人表示异议外，可继续适用小额速裁。5．追加当事人、被告提起反诉的案件，双方当事人同意继续适用小额速裁且符合小额速裁适用条件的，人民法院可予准许。

二、受理

6．试点法院应设置小额速裁专题宣传栏，在立案大厅内置放小额速裁指南，并设专人负责引导当事人。

7．原告可自行书写诉状，也可使用表格化诉状，表格化诉状的样式由试点法院制定，报上海市高级人民法院备案。

8．试点法院经立案审查认为当事人起诉符合适用小额速裁条件的，应向当事人释明，并发送程序选择确认书，经原、被告双方书面签字或捺印确认后，可适用小额速裁。

9．试点法院诉调对接中心对调解不成的符合小额速裁条件的案件，应征询双方当事人意见，并发送程序选择确认书，经原、被告双方书面签字或捺印确认后，可即予立案，适用小额速裁。10．一方当事人以书面形式申请适用小额速裁的，试点法院应当将其申请入卷备查，并征询对方当事人意见，双方均表示同意且符合小额速裁条件的，应向当事人发放程序选择确认书，经双方当事人书面签字或捺印确认后，适用小额速裁。

11．适用小额速裁的案件，一般应于立案受理当日将案件移送至指定的审判人员，最迟不超过2个工作日。案件移送时，可不预定开庭日期，由审判人员将确定的开庭日期及时告知立案庭。立案庭应加强对案件的流程管理。

三、审判

12．适用小额速裁审理民事案件，由审判员一人独任审理。

13．适用小额速裁审理民事案件，可根据案件需要为当事人指定答辩期、举证期，但最长不超过7日。

14．适用小额速裁审理民事案件，可以采用电话、传真、电子邮件、手机短信等简便方式随时传唤当事人和证人，并可以灵活安排询问证人的时间。当事人申请利用视频系统等方式询问证人的，人民法院经审查认为适当的，可予以准许。

15．适用小额速裁审理民事案件，可根据需要，安排在晚间、休息日进行调解或者开庭。16．适用小额速裁审理民事案件，可不区分法庭调查、法庭辩论阶段。

四、判决

17．适用小额速裁审理民事案件，应当在立案之日起1个月内审结，不得延长审限。1个月内未能审结的，应当转为普通程序继续审理。18．适用小额速裁审理民事案件，应当贯彻调解优先原则，调解不成的，要及时作出裁判。裁判文书一般应予简化，事实及理由部分记明要点即可。

19．适用小额速裁审理民事案件，一般应当庭宣判，并在宣判后十日内发送判决书，但试点法院认为不适合当庭宣判的除外。

20．适用小额速裁审理民事案件，诉讼费用参照《诉讼费交纳办法》的规定，并结合相关区域经济社会发展的实际情况，由试点法院确定减收标准，报上海市高级人民法院备案。

21．适用小额速裁审理的民事案件，应当待异议期限届满当事人未提异议或者法院对当事人提出的异议经审查裁定驳回后，方可报结。

五、异议审查

22．当事人对于适用小额速裁作出的判决不服，可以在判决书送达之日起10日内向原审法院提出异议申请。

23．试点法院收到当事人异议申请后，由立案庭编复字号立案，并于立案当日移送至民一庭指定审判员审查。

24．试点法院审查异议申请，可采取谈话、听证等方式听取异议申请人及对方当事人的陈述和主张。

25．试点法院经审查认为异议不成立的，应在3个工作日内作出裁定，驳回申请人的异议申请。经审查认为异议成立的，应裁定撤销原判，并由民一庭组成合议庭适用普通程序对案件继续进行审理，案号应加“续”字以示区别，审理期限重新计算。

26．试点法院院长发现本院已经生效的适用小额速裁的裁判确有错误，认为需要再审的，应依据《民事诉讼法》第177条的规定，提交审判委员会讨论决定。

六、附则

27．上海市高级人民法院设小额速裁试点工作协调小组，负责本市法院小额速裁试点工作的统筹规划、统一管理、综合协调等工作。

小额速裁试点工作协调小组由政治部、立案庭、研究室、民一庭等部门的负责人组成，协调小组组长由高院分管院长担任。

小额速裁试点工作协调小组下设办公室，驻民一庭办公。

28．各试点法院应加强对试点工作的领导和组织，建立相应机构负责试点工作，协调小额速裁的机构设置、案件立案、审判、异议审查以及数据统计、信息沟通等工作。

各试点法院应在立案、审判等工作环节，指定具有丰富审判经验的审判员从事小额速裁案件的试点工作。29．本细则自下发之日起试行。

附件2：

小额速裁裁判文书样式

民事判决书

(2011)×民一(民)初字第××号

原告×××(身份情况)委托代理人×××(身份情况)被告×××(身份情况)委托代理人×××(身份情况)原告×××诉被告×××(案由)一案，本院于2011年×月×日受理。经由原、被告自愿共同选择适用小额速裁，本院依法由审判员×××独任审判，于2011年×月×日公开开庭进行了审理。原告、被告到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称，××××××××××××。(记明要点即可)被告辩称，××××××××××××。(记明要点即可)经审理查明：××××××××××××。(记明要点即可)本院认为，××××××××。依照《中华人民共和国××法》第××××条的规定，判决如下： ××××××××××××××××。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案案件受理费人民币××元，减半收取××元，由×××负担。

当事人不得对本判决提起上诉。如不服本判决，可在判决书送达之日起十日内向本院提出异议申请，异议申请书应按对方当事人的人数提出副本。

本判决于异议期届满当事人未提异议或者本院对当事人异议申请裁定驳回后生效。

审判员××× 二O一一年×月×日书记员×××

异议审查裁定书样式

民事裁定书

(2011)×民一(民)复字第××号

申请人×××(身份情况)委托代理人×××(身份情况)被申请人×××(身份情况)委托代理人×××(身份情况)申请人×××与被申请人×××(案由)纠纷一案，经双方选择适用小额速裁，本院于2011年×月×日依法作出(2011)×民一(民)初字第××号判决。申请人×××对判决不服，于2011年×月×日向本院提出异议申请，本院受理后，由审判员×××对本案进行审查，现已审查终结。申请人提出：×××××××××。(记明要点即可)1．经审查，本院认为××××××××××××。(突出原判决查明事实无误，适用法律正确，判决于法有据)据此，裁定如下：

驳回申请人×××的异议申请，双方均按本院(2011)×民一(民)初字第××号判决执行。

2．经审查，本院认为××××××××××××。(突出原判决查明事实有误，适用法律错误)据此，裁定如下：

一、撤销(2011)×民一(民)初字第××号民事判决；

二、由本院另行组成合议庭对本案进行审理。

审判员××× 二○一一年×月×日书记员×××

第四篇：法院小额速裁庭厅长述职报告论文

按照区人大常委会办公室关于提交书面述职报告的通知要求，我对2018年的工作履职情况进行了认真自查。2017年5月，我被区人大常委会任命为民事小额速裁审判庭庭长，负责相关民事案件的审理，现就我全年的履职情况报告如下：

一、严格依法履行司法审判职责，力争让当事人在每一起案件中都感受到公平正义

在履行审判职责过程中，我严格依照法律、法规和司法解释履行审判职责，确保当事人诉讼权利“不缩水”。通过规范化的前置告知程序，让当事人能够清楚的了解小额诉讼程序的目的、意义以及裁判结果的救济渠道。审理过程中我严格遵守法律程序，坚持公正司法，对当事人存疑的判决进行明法释理，促使案结事了。

二、发挥小额诉讼程序的效率优势，实现矛盾纠纷的快速解决

2018年共审理民事案件173件，结案171件，结案率98.84%。在依法行使审判职权的过程中，一是妥善审理物业服务合同纠纷，将妥善审理、化解矛盾、构建秩序、推动提升作为审理物业服务类纠纷案件的出发点与落脚点，搭建业主与物业公司之间矛盾纠纷化解的桥梁。把当庭调解、庭外和解作为解决物业服务纠纷案件的首要方向，通过建立与完善物业服务类纠纷的诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，使诉讼调解和行政调解形成合力，目前已经初步取得成效。同时通过做好实地查看，判后释明工作，提高提高裁判文书的主动履行率。二是发挥民事速裁的效率优势，实现矛盾纠纷的快速解决。通过转变以往的审判思维模式，将纠纷快速化解与司法便民紧密结合，推动当事人以微信方式及时履行款项给付义务，让当庭调解、裁判文书送达、义务履行均当庭进行完毕，极大方便了当事人。三是提高小额诉讼终审判决的正确率和说服力。针对不同案情，有针对性的发挥审判职能，在开庭前核实当事人身份信息、调查相关案件事实，为小额诉讼程序的高效推进提前做好审前准备工作。为了使终审判决达到案件事实清楚、适用法律正确、及时定纷止争的实际效果，一方面根据案件特点全面落实举证责任分配，另一方面认真履行调查取证职权，尽最大可能查明案件事实。

三、自觉接受人大和社会各界监督

工作中我坚决维护人大权威，牢牢树立主动接受人大监督的意识，正确处理依法独立公正行使审判权与主动接受人大监督的关系，加强执行人大决议事项的自觉性、主动性，强化与人大机关和人大代表的沟通联络，对人大代表提出的建议，及时与人大代表的进行沟通，做到件件有落实、事事有反馈;对人大代表关注的案件，主动听取意见，及时反馈办理进度，逐案进行答复，让人大监督落到实处。

四、勤政廉政建设情况

我能够时刻牢记党的宗旨、自觉增强党性观念，始终坚持从大局出发，遵守和维护政治纪律、审判纪律，以“忠诚、干净、担当”作为工作的基本准则，把“四个意识”贯穿审判和其他各项工作全过程，严格落实中央八项规定，最高法院五个严禁，强化自律意识、强化宗旨观念，自觉用党纪国法约束自己的行为，自觉做到公正廉洁司法，在公务活动和重大节日期间能够严格遵守廉洁自律规定，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

五、存在的问题和改进措施

一是在大批量系列案件同时立案的情况下，受送达影响，案件审判效率受到影响，在此方面的应对措施不够有效。二是调解率比重不高，撤诉率、判决率较高，没有尽最大努力帮助当事人达成调解意向。三是诉讼指导、释法明理的业务能力以及尺度把握还不到位。针对存在的问题，一是有重点有计划的搞好政治学习、业务学习，让政治学习成为提高职业素养的推动力，让业务学习成为审判质效的保障，通过学习提高应对复杂情况的能力，不断提高速裁法官、书记员的执业水平与技巧。二是吸收政府部门、居委会等工作人员参与到小额诉讼案件的审理或纠纷化解当中，拓宽多元化纠纷解决方式。三是进一步完善参加诉讼提示书，以切实可行的方式帮助当事人如何应诉、如何举证、如何进行权利救济，畅通诉讼流程，提高审判效率，避免法官释法明理的口头化、不规范化，减少争议的发生。