投标书：农民工工资预案及施工保密工作

第一篇：投标书：农民工工资预案及施工保密工作

第十一章 工程分包及农民工工资预案

11.1 工程分包

我公司为贰级级施工资质企业，施工、调试技术力量、机具保证、材料保证、质量保证、安全保证等方面的施工能力，完全能独立完成《招标文件》中规定的全部施工任务，所以，本工程无工程分包。11.2解决拖欠农民工工资或分包款应急预案

为规范我公司农民工工资支付行为，预防和解决我公司拖欠和克扣农民工工资问题、建立和完善农民工工资支付长效机制、根据《中华人民共和国劳动法》、中华人民共和国合同法》、工资支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律、法规、规章的规定，结合我司实际，制定本预案。

1、指导思想和工作原则

预防和处置农民工工资矛盾纠纷，遵循“预防为主”的方针、坚持“以人为本”的原则，及时、正确采取措施，尽快平息事态，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好、切实把问题解决在萌芽状态，消除不良影响。

2、适用范围

本预案适用于与我公司有关的农民工因拖欠工资出现的相关问题。

3、应急组织机构及职责

成立工作领导小组，统一领导、部署、排查、处理拖欠农民工工资突出问题；建立和完善项目部处理拖欠农民工工资事宜，重要事件的协调处理工作。

组 长：项目经理

副组长：技术负责人 财务负责人 成 员：安全员 公司会计 施工员

监测与预警：项目部落实监测人员、完善监测网络、收集拖欠农民工工资的信息，做到早报告、早发现、早处置。

4、应急处置

在事件现场，公司、项目部领导及有关负责同志首先通知领导小组成员并要面对面地做农民工的工作，认真听取农民工意见，准确判断事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对农民工提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要如实向农民工讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对农民工提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。

现场事态平息后，对现场处置时向农民工承诺解决的问题，领导小组及时解决到位，不得虚假承诺或者拖欠不诀。

5、保障措施：

1）、严格按照《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定支付农民工工资，不得拖欠和克扣。

2）、依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知与我司形成劳动关系的全体农民工，同时抄报区劳动和社会保障行政部门与区建设行政主管部门。

3）、根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不低于我市最低工资标准。

4）、由公司财务将工资直接发放给农民工本人，不得发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

5）、业主未按合同约定结清工程款的，由我司先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程量为限。

6）、因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，我司追回的被拖欠工程款、优先用于支付拖欠的农民工工资。

7)、不违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人。8)、如实定期向区拉动和社会保障行政部门及区建设行政主管部门报送本单位工资支付情况。

9)、按有关规定缴纳工资保障金，存入指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。

10)、建立企业信用档案制度。对存在拖欠农民工工资问题的劳务公司不予适用。

11)、建立欠薪应急周转金制度。其主要由公司一部分资金组成欠薪保障应急基金，专用于应付突发性、群体性的欠薪纠纷。

12)、加强有关法律法规的宣传力度，提高农民工的法律维权意识。11.3拖欠农民工工资引发的突发事件应急预案

为避免因拖欠农民工工资造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性突发事件的发生，使突发事件应急处置工作高效、有序地进行，制定本预案。

1、《预案》适用范围及启动条件

2）适用范围:因拖欠农民工工资引发的集体上访、围堵、拦路等事件；因拖欠农民工工资引发的纠纷和过激行为（如爬楼、持械威胁他人、打架斗殴、堵大门、拉闸停电等）；其他因拖欠工程款和农民工工资引发的突发事件。

3）启动条件:正在进行集体上访，导致影响正常生产、生活秩序的；正在进行集体上访，造成不良后果且有可能继续扩大的；拖欠工程款和农民工工资事件虽未造成严重后果，但在事件发生过程中，情况突然发生变化，有可能造成严重后果的；应急处理领导小组组长认为有必要启动应急预案的。

2、应急处理机构和职责

1）项目部统一领导，项目部分工合作、密切配合、快速、高效、有序地处理因拖欠工程款和农民工工资引发的突发事件。

2）维护农民工权益领导小组，成立因拖欠农民工工资引发的突发事件应急处理领导小组，领导小组组长由项目经理担任。

组 长：项目经理

副组长：技术负责人 财务负责人 成 员：安全员 公司会计 施工员

3）领导小组的职责:发布启动和解除应急预案的命令；组织有关部门按照应急预案，制定应急方案、措施，迅速开展应急处理工作，采取有效措施把事件影响降低到最低限度；随时掌握预案实施情况，根据事件发展，调配应急、警戒维护人员和应急资金等；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；及时上报有关应急事件的进展等情况，适时将事件的原因、责任及处理意见向项目部全体人员公布。定期组织演练，对演练中暴露的问题及时进行修订、补充和完善。

4）应急、执法、后勤分队职责:按照领导小组制定的应急方案组织实施；负责事件现场统一协调工作；负责实施事件现场人员的解释、说服教育、善后处理等工作；负责应急资金的调配、协调；负责事件现场工作的安全事项；负责应急事件的救援工作；负责事件的后勤保障等工作；负责办理领导小组交办的其他工作。

3、突发事件应急处理工作程序

1）有重大事件发生的趋势或事件发生后，应急分队应立即将相关情况报告应急处理领导项目经理书面报告，事件报告应包括以下内容：事件发生的时间、地点和联系电话、报告人；事件的简要经过，所涉人员及资金数量；事件原因、性质的初步判断；事件应急处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事件应急处理的有关事宜；事件报告人和时间。

2）领导小组接到应急分队及相关部门关于突发事件的报告后，应立即调配相关分队人员，及时到达事件现场，对事件进行调查核实，评估事态程度和事件等级，应急分队应及时向领导小组汇报并提出是否启动应急预案的建议。3）领导小组组长宣布启动应急预案，并向上级相关部门报告。

4）领导小组及时调配应急人员、资金、制定应急方案，并通知事件单位相关负责人立即赶往现场。采取措施防止事件的进一步恶化。

5）应急、后勤分队按照领导小组制定的应急方案，分工协作处理应急事件。6）领导小组视应急事件的发展态势，必要时，请求外援，通知公安、交通部门，开展维护事件现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散等工作，并及时上报。

7）应急事件结束后，领导小组宣布解除应急预案。

4、应急储备资金安排:项目部工程款支付排查的情况应储备一定数额的应急资金。财务从专项资金中安排一部分应急备用金。对遇有特殊案件，农民工工资无处着落时，由组长上报建委、工会等，等共同审核后，按程序动员项目或公司入市担保金后及时支付农民工工资。

第十二章 工程施工的保密工作

由于本工程为部队线路改造工程，所以我公司领导及员工严格遵守部队的相关纪律及规章制度。我公司就该工程项目的实施过程中，所有人员对建设单位提供的有关保密信息均予以有效保护，并签订保密协议。12.1 保密信息

在工程项目施工过程中，我方所获得的与工程项目有关或因工程项目产生的任何图纸、技术数据、工程项目所在地情况或其他性质的资料，无论以何种形式或载于何种载体，无论在披露时是否以口头、图像或以书面方式表明其具有保密性，所有保密信息我公司均不得以数据、文字及记载上述内容的资料、光盘、软件、图纸等有形媒介或者口头等视听形式传递，严格做好保密工作。

12.2 保密信息的传达

本工程所有保密信息仅用于与工程项目有关的用途或目的，我们保证对建设单位所提供的保密信息予以妥善保存。我公司在提供保密信息时，如以书面形式提供，应注明“保密”等相关字样；如以口头或可视形式透露，应在透露前告知接受方为保密信息，并在告知后5日内以书面形式确认，该确认应包含有所透露的信息为保密信息的内容。保证保密信息仅可在从事该项目研究的负责人和雇员范围内知悉。上述人员知悉该保密信息前，应向其提示保密信息的保密性和应承担的义务，并保证上述人员以书面形式同意并且接受保密协议协议条款的约束，确保上述人员承担保密责任的程度不低于保密协议规定的程度。

第二篇：农民工工资应急预案

项目部

农民工工资支付应急预案

目 录

一、工作原则

二、适用范围

三、组织体系及相关机构职责

四、应急响应和处置程序

五、后期处置

项目部

农民工工资支付应急预案

为积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工 资引发的突发事件，切实维护农民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律法规，结合我项目部实际，制定本预案。

一、工作原则

坚持以项目部为主，实行项目经理负责制。坚持预防为主，预防结合，在项目经理领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、安善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾微化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会稳定。

二、适用范围

本预案适用项目，项目区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应，包括:

1.罢工、停工、息工事件； 2.围堵项目部办公室、场区交通要道事件； 3.群殴、致人重伤或死亡事件；

4.自杀、自残等恶性事件；

5.造成农民工生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；

6.其他因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。

三、组织体系及相关机构职责

项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组组长由项目经理担任，成员由生产部门、安全部门、财务部门、劳务部门等协调处理拖欠克扣农民工工资突发事件。项目农民工工资支付应急小组成员: 组长:

副组长:

组员:

领导小组工作职责: 全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。

拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，生产部门、安全部门、财务部门、劳务部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。

生产部门: 协助做好现场劳资双方当事人的调解工作，积极引导农民工通过协商、投诉、诉讼等正常渠道维护自己的合法权益。负责召集用人单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付农民工工资。协助项目经理对突发事件处置和恢复生产秩序。

财务部门: 负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。协助做好拖欠克扣农民工工资突发事件的农民工工资核实工作，责令用工单位立即支付农民工工资。

安全部门: 畅通职工诉求表达渠道，及时了解并报告用人单位欠薪情况。负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为必要时拨打110。

劳务部门: 负责宣传、教育并引导农民工按照国家法律法规，依法维护自身的合法权益。

四、应急响应和处置程序

（一）信息报告: 发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，应当在20 分钟内上报领导小组，重特大事件应在10分钟内报告总公司领导，报告内容为: 1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况。

2.突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。

3.突发事件发生的用人单位和有关部门已做好工作和采取的措施及处理情况。4.其他已掌握的情况。

（二）启动预案: 拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，领导小组根据实际情况，由领导小组下令启动应急预案。

（三）应急处置: 各部门在接到预案启动指令的20分钟内，根据案情投入应急处理工作。各部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导的统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。

如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求总公司领导小组给予指导和帮助。

1.处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化: 要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导农民工返回岗位，尽快恢复生产、生活。

2.现场协商和调解不成的，各部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。对严重侵犯农民工合法权益的用人单位，责令改正。必须通过仲裁和司法程序的，要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼，按照有关法律、法规及时处理。

3.当出现暴力破坏活动苗头时，必要时拨打110请公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。对无理取闹、违反治安处罚法的人员，依法处理。

4.必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，公司设置一个农民工工资专用账户，用于欠薪突发事件应急处理。在农民工生活确实困难或用人单位确无财产可供执行等紧急情况下，先行垫付已查实的所欠农民工工资或生活费，及时平息事态，解决农民工生活困难。财务部门要对欠薪保障应急资金给予保障。

五、后期处置

拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，领导小组应做好预案的后期组织、协调、监督，有关部门应督促、帮助用人单位尽快恢复生产序，完善劳动用工管理，及时向公司领导报告后期处置工作进展情况。将发生拖欠克扣农民工资突发事件的用人单位列入诚信系统黑名单。

拖欠克扣农民工工资突发事件结束后，领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行上报。

项目领导小组要在事件结束后的10个工作日内向公司领导提交处置报告。内容包括: 发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、进度、形象影响评估等。

在预防和处置拖欠克扣农民工工资突发事件中，部门及工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任: 1.对本工程区和所属单位开展拖欠克扣农民工工资预警预报工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成劳动纠纷不断，拖欠克扣农民工工资突发事件多发，社会影响恶劣的: 2.对农民工反映的可能引发灾发事件的问题不关心，或处理不当导致问题趋向激化；多次发生，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，事件苗头发现不及时，发生突发事件等现象的;3.对拖欠克扣农民工工资情况发生后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。

各部门之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享;按照各自职责管理和实施。并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。应急电话为:

项目部

年 月 日

第三篇：农民工工资发放预案

招商小石城五期二标 农民工工资发放预案

一、成了年内农民工工资发放领导小组

公司和项目部联合成立农民工工资发放及纠纷应急领导小组,负责处理农民工工资发放及纠纷的应急事件。组长（公司负责人）： 副组长（项目负责人）： 成员：

二、领导小组成员分工与职责

组长：

1、负责与业主单位协商，确保农民工工资包括材料供货

商应付款资金按时落实；

2、及时做好项目部上报的年内资金发放申请表审核、批准工作；

3、一旦发生恶性工资纠纷或上访等事件，及时赶达现场，将矛盾解决在工地内部；

4、及时向各领导部门汇报农民工（供应商）资金发放情况。副组长：

1、编制本项目农民工（供应商）年内资金支付申请计划表，并及早提交公司负责人审批；

2、负责与公司的协调，跟踪年内发放资金的落实情况，并编制班组资金发放计划表；

3、配合公司做好工资发放过程中产生纠纷的协调工作；

4、监督资金发放过程，确保农民工工资如实按计划发放。组 员：

1、根据项目部编制的资金发放计划，有序安排好各班组资 金发放的时间、场地，提前做好告知工作；

2、现场监督各班组负责人签订《农民工工资发放承诺书》，及

监督班组负责人发放职工工资过程，留有影像资料。

3、配合财务准确、有序、安全的发放资金。

4、一旦发生工资发放纠纷，配合公司做好协调安抚工作；

5、负责资金发放场所的安保维稳工作。

组 员：

1、根据项目部编制、公司审批的资金发放计划如实发放农民 工资到各班组负责人手中；

2、做好资金及时发放，并严格按照财务制度做好发放资金台账，保护好资金的安全。

组 员：

1、及早完成班组的对量工作，编制好各班组年内已完工程量 清单；

2、做好发生纠纷时关于工程量的解释工作；

3、配合项目部做好资金发放现场的安保工作。组 员：

1、做好资金发放现场的安保维稳工作；

2、配合公司做好工资发放过程中产生纠纷的协调工作。组 员： 做好资金发放的资料、图片的整理工作，归档。

三、资金发放的流程及形式

班组申报年内已完工程量及价款---预算部门审核---项目部编制年内资金发放申请表---公司审核并落实资金--班组负责人签订承诺书、提交农民工工资发放表---项目部告知发放时间、场所---由财务将资金发放班组负责人---项目部监督班组负责人按照农民工工资支付表发放工资---农民工签字确认领取工资款。

四、农民工工资纠纷及处理

1、发生农民工工资纠纷事件时，项目部要在第一时间内按程序逐级上报告公司、业主及上级主管部门，不得出现忽视、隐瞒，甚至纵容

或激化矛盾的情况发生。项目经理要及时到达现场亲自处理,各单位应急领导小组要积极协调，做到态度诚恳、用语文明,努力把问题化解在萌芽状态，尽量做到项目的事不出工地,争取化解在公司内部。严禁激化矛盾,造成上访。事件妥善处理后，项目部要将处理情况及时向上一级应急领导小组汇报。

2、当发生农民工向上级主管部门和政府有关部门电话投诉时,应急领导小组要立即组织有关人员调查、落实和处理，尽快将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送处理投诉的政府有关部门。

3、当发生农民工闹访或集体上访（5人以上）等影响较大的事件时,公司领导要立即到达事发地点，并及时向政府主管部门说明情况、表明态度。并尽快平息化解矛盾，将当事人带回妥善处理。各单位于三日内将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送政府各有关部门。

4、项目部在处理纠纷时，确实无能力解决资金问题时，应立即向单位领导汇报，单位领导根据情况及时做出资金安排。

5、对个别不讲诚信，恶意讨薪，无理取闹的劳务人员，要积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。要通过提供强有力的证据资料，抵制其不法图谋，排解纷扰，同时积极利用公安、法律、公关等手段，依法维护企业的合法权益。

---------------------有限公司-------------------项目部----年--月--日

第四篇：农民工工资发放预案

招商小石城五期二标

农民工工资发放预案

一、成了年内农民工工资发放领导小组

公司和项目部联合成立农民工工资发放及纠纷应急领导小组,负

责处理农民工工资发放及纠纷的应急事件。

组长（公司负责人）：

副组长（项目负责人）：

成员：

二、领导小组成员分工与职责

组长：

1、负责与业主单位协商，确保农民工工资包括材料供货

商应付款资金按时落实；

2、及时做好项目部上报的年内资金发放申请表审核、批准工作；

3、一旦发生恶性工资纠纷或上访等事件，及时赶达现场，将矛

盾解决在工地内部；

4、及时向各领导部门汇报农民工（供应商）资金发放情况。副组长：

1、编制本项目农民工（供应商）年内资金支付申请计划表，并及早提交公司负责人审批；

2、负责与公司的协调，跟踪年内发放资金的落实情况，并编制

班组资金发放计划表；

3、配合公司做好工资发放过程中产生纠纷的协调工作；

4、监督资金发放过程，确保农民工工资如实按计划发放。

组员：

1、根据项目部编制的资金发放计划，有序安排好各班组资金发放的时间、场地，提前做好告知工作；

2、现场监督各班组负责人签订《农民工工资发放承诺书》，及

监督班组负责人发放职工工资过程，留有影像资料。

3、配合财务准确、有序、安全的发放资金。

4、一旦发生工资发放纠纷，配合公司做好协调安抚工作；

5、负责资金发放场所的安保维稳工作。

组员：

1、根据项目部编制、公司审批的资金发放计划如实发放农民工资到各班组负责人手中；

2、做好资金及时发放，并严格按照财务制度做好发放资金台

账，保护好资金的安全。

组员：

1、及早完成班组的对量工作，编制好各班组年内已完工程量清单；

2、做好发生纠纷时关于工程量的解释工作；

3、配合项目部做好资金发放现场的安保工作。

组员：

1、做好资金发放现场的安保维稳工作；

2、配合公司做好工资发放过程中产生纠纷的协调工作。

组员：做好资金发放的资料、图片的整理工作，归档。

三、资金发放的流程及形式

班组申报年内已完工程量及价款---预算部门审核---项目部编制年内资金发放申请表---公司审核并落实资金--班组负责人签订承诺书、提交农民工工资发放表---项目部告知发放时间、场所---由财务将资金发放班组负责人---项目部监督班组负责人按照农民工工资支付表发放工资---农民工签字确认领取工资款。

四、农民工工资纠纷及处理

1、发生农民工工资纠纷事件时，项目部要在第一时间内按程序逐级上

报告公司、业主及上级主管部门，不得出现忽视、隐瞒，甚至纵容

或激化矛盾的情况发生。项目经理要及时到达现场亲自处理,各单位应急领导小组要积极协调，做到态度诚恳、用语文明,努力把问题化解在萌芽状态，尽量做到项目的事不出工地,争取化解在公司内部。严禁激化矛盾,造成上访。事件妥善处理后，项目部要将处理情况及时向上一级应急领导小组汇报。

2、当发生农民工向上级主管部门和政府有关部门电话投诉时,应急领

导小组要立即组织有关人员调查、落实和处理，尽快将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送处理投诉的政府有关部门。

3、当发生农民工闹访或集体上访（5人以上）等影响较大的事件时,公司领导要立即到达事发地点，并及时向政府主管部门说明情况、表明态度。并尽快平息化解矛盾，将当事人带回妥善处理。各单位于三日内将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送政府各有关部门。

4、项目部在处理纠纷时，确实无能力解决资金问题时，应立即向单位

领导汇报，单位领导根据情况及时做出资金安排。

5、对个别不讲诚信，恶意讨薪，无理取闹的劳务人员，要积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。要通过提供强有力的证据资料，抵制其不法图谋，排解纷扰，同时积极利用公安、法律、公关等手段，依法维护企业的合法权益。

---------------------有限公司-------------------项目部----年--月--日

第五篇：农民工工资支付应急预案

农民工工资支付应急预案

为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及有关法律法规，结合我公司实际，制定本预案。1工作原则

坚持预防为主，纠防结合，在我公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现，早报告，早控制，早解决，防止矛盾激化和事态扩大，金匮恢复生产，生活和社会秩序，减少或比民警及损失和不良影响，确保社会政治稳定。

2适用范围

本预案适用于本工程项目部下属各劳务公司拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件的应急响应，包括：

1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；

2、围堵党政机关、交通要道事件；

3、群殴、致人重伤或死亡事件；

4、自杀、自残等恶性事件；

5、造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；

6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。

3组织体系及相关机构职责

3.1、本工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组组长由项目经理担任，成员由技术部门、施工部门、安全部门、材料部门、预算部门选派人员组成。

3.2、领导小组下设应急处理办公室，应急处理办公室设在项目部会议室，必要时，领导小组成员单位应指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。

3.3、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处置工作。

3.4、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。

3.5、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、施工部门、技术部门、预算部门等应同时到场组成现场处理

小组进行应急处理。

预算部门：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。

安全部门、施工部门：负责维持现场秩序、预防、制止违法犯罪行为。

材料部门：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。

项目经理：负责如今各劳务单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付劳动者工资。

财务部门：负责劳务公司外欠薪应急事件的配合处理。

4应急响应和处理程序

4.1信息报告：各劳务公司发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，应当在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应在20分钟内报告公司领导小组，报告内容为：1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员，破坏程度等情况。2.突发事件发生的起因分析，性质判断和影响程度预测。3.突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。4.公众及媒体等方面的反映。5.其他已掌握的情况。

4.2启动预案：拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理办公室要在20分钟内做出初步判断，向本级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。

4.3应急处置：应急处理办公室在接到预案启动指令在20分钟内，根据案情通知有关单位投入应急处理工作，有关单位在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处理，如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求公司领导小组给予指导和帮助。

1.处理突发事件时要注意运用国家法律、法规，政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导劳动者返回单位和岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序。

2.现场协商和调解不成的，各有关单位应在措清情况的基础上提出切实可行的处理意见。

3.当出场暴力破坏活动苗头时，安全部门应立即报警并配合公安部门应依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化，对无理取闹，违反治安处罚法的人员，依法处理。

4.必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，先行垫付已查实的所欠劳动者工资或生活费，及时平息事态，解决劳动者生活困难，财务部门要对欠薪保障应争资金给予保障。

4.4各级领导小组负责欠薪突发事件信息对外统一发布工作。突发事件发生后，要及时发布准确，权威的信息，正确引导社会舆论。

5后期处置

5.1拖欠克扣劳动者工资突发事件发生地的领导小组应做好预案的后期处置，协调、监督、有关部门应督促、帮助劳务公司尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向公司领导小组办公室报告后期处置工作进展情况。6其他事项

6.1拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析、评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。

6.2各领导小组要在事件结束后的2个工作日内向公司领导小组提交处置报告，内容包括：发生突发事件单位的基本情况，导致突发事件的原因，事态发展趋势，处理经过、处理结果、政治影响评估等。

6.3有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。

6.4各级领导小组应根据需要及时召开领导小组成员单位联席会议，进一步明确各单位的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。

6.5项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。

如我公司接到农民工投诉时不能按照以上条款及时解决的愿意承担工程总造价1%的罚金。