党政分工明确,民主集中制落实到位

第一篇：党政分工明确,民主集中制落实到位

年奎屯市第二中学党政分工明确，民主

集中制落实到位

（一）党总支书记张保营工作职责

一、主持学校党总支工作，制订党总支年度工作计划，组织实施并检查执行情部。

二、定期召开总支会议，并按时向总支党员大会和上级党委报告工作，认真听取意见或建议。

三、掌握思想脉搏，有针对性地做好师生的思想政治工作，把师生的思想统一到党的路线、方针、政策上来，维护安定团结的政治局面，促进教育教学工作的顺利开展。

四、加强党的组织、思想、作风和制度建设，不断提高党员素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，带动广大教职工完成学校的各项工作任务。

五、充分发挥党组织在学校的保证监督作用，全力支持校长行使职权。对学校要解决的重大问题，深入调查研究，分析情况，提出建议或意见，供行政决策时参考。

六、加强对工会、共青团的领导，支持群众组织开展具有各自特点的活动，充分发挥他们在各项工作中的积极作用。

七、认真贯彻知识分子政策，加强干部队伍建设，做好后备干部的培养、考察、推荐工作。

八、加强党风廉政建设，加大反腐败力度，制裁违规违纪行为，做好纪检统战工作。

九、积极完成上级党委部署的各项工作，协助学校行政做好有关工作。

十、党总支副书记协助书记工作，并创造性地做好分管工作。

（二）校长陈剑兰工作职责

决定。坚持社会主义办学方向，积极推行素质教育，不断提高教育质量，努力创办特色学校，提升学校层次。

二、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及现代教育理论，全面落实科学发展观，结合学校实际，制定学校的发展规划和年度工作计划，并组织实施。

三、全面主持学校工作，加强学校管理，坚持“法治”和“德治”相结合的治校方针，深化教育教学改革，建立健全各项管理制度，把学校各项工作纳入制度化、规范化、科学化的轨道。

四、认真执行党的知识分子政策和干部政策，团结和依靠教职工，组织教师学习政治与钻研业务，使之不断提高政治思想、职业道德、教育教学能力，建设一支高素质的教师队伍。

五、深入实际，调查研究，虚心倾听师生意见和建议，定期召开校委会、校长办公会、行政会及其它会议，发扬民主，集体决策，解决和处理学校重大问题。

六、加强领导班子建设，转变领导作风，按照干部“四化”原则，积极培养中青年干部。

七、自觉接受上级领导部门、学校党总支和教代会的监督，认真听取党总支书记的意见或建议，不断改进工作作风。

八、配合党总支，支持和指导群众组织开展工作。充分发挥工会、共青团、妇委会等群众组织在办学育人各项工作中的积极作用。

九、发挥学校教育的主导作用，重视家庭教育和社会教育，争取各方面的力量支持和配合学校的工作，形成良好的育人环境。

（三）德育副校长叶淑媛工作职责

理育人的工作方针，制定德育工作计划，建设德育工作骨干队伍，采取切实措施，坚持不懈地加强对学生的思想、政治、道德教育。

二、领导学生的管理和班主任工作，制定和完善学生管理和班主任管理制度，做好班主任配备、评比工作，调动全体教工做好学生的全员管理和积极性，配合相关部门做好半封闭式管理工作，切实提高管理水平。

三、领导学校卫生工作，督促有关部门及师生搞好校舍、环境卫生，认真贯彻《学校卫生工作条例》，定期组织学生体检，抓好各项保健工作，确保师生身心健康。

四、分管德育处工作，审批德育处工作计划，督促其创造性地开展学生、班级管理工作，建立正常的教育教学秩序。

五、做好初中部学籍的监管、招生等工作。

六、积极完成办公会和校长交办的其他临时性工作。

七、配合校级领导做好学校有关工作。

（四）教学副校长辛艳萍工作职责

一、领导教学教研工作，坚持以教学为中心，按教育规律办事，深入教学第一线，经常检查了解教师的教学情况和学生的学习情况，提出教学改革与教学研究课题，引导教师积极开展新课改工作。

二、加强教学常规管理，建立和完善教学管理和教师管理制度，形成良好的教学激励机制。

抓好学生的体育锻炼、文娱活动。

四、主持对教师的考核评价工作，安排教师学习培训，总结教学教改经验，提高业务水平。

五、分管教务处、教研室工作，审批教务处、教研室的工作计划，加强宏观指导，建立正常的教学秩序，提高教学质量。

六、协助校长做好教师招聘、工作调配和高中学籍的监管等工作。

七、完成办公会和校长交办的其他临时性工作。

八、配合校级领导做好学校有关工作。

（五）工会主席王长胜工作职责

一、认真贯彻《工会法》，执行上级工会和党总支的指示和决定，并向其报告工作，听取意见或建议。

二、主持校工会工作，制定工会工作计划，并组织实施，协调各委员的工作，解决存在的问题。

三、切实搞好工会的组织建设，接收新会员，不断壮大工会组织。

四、配合党政积极做好教职工的思想政治教育及职业道德教育，定期组织政治学习，召开有关会议。

五、深入实际，了解民情，关心教工生活，协助学校解决教职工工作、生活等方面的实际困难。积极组织开展各种文化娱乐活动，活跃教职工的生活。

六、配合学校有关部门做好教育管理工作，搞好教职工的集体福利，充分调动教职工的工作积极性。

八、工会副主席协助主席工作，创造性地做好分管的工作。

（六）总务主任徐毅工作职责

一、主持总务处工作，拟订总务工作年度计划，组织实施并检查其执行情况。

二、做好总务后勤人员的思想政治工作和职业道德教育，充分调动其工作积极性。

三、了解和检查校产管理和物资供应情况，督促有关人员做好教学物资供应和校产管理工作，努力改善办学条件。

四、了解和检查财务管理情况，督促财会人员严格执行财务制度，合理使用经费。

五、建立和健全有关总务工作的规章制度，明确职工岗位职责，搞好考勤、奖惩等工作，提高工作效率。

六、关心师生生活，创造条件，改善师生员工的生活福利，办好食堂，搞好勤工俭学工作。

七、组织学校的绿化和环境卫生工作，绿化美化校园，优化育人环境。

八、完成办公会和校长交办的其他临时性工作。

九、协助各处室做好有关工作。

十、总务副主任协助总务主任工作，并认真做好分管工作。

（七）校办主任杨慧工作职责

一、主持办公室工作，制订办公室工作计划，组织实施并检查其执行情况。

为教育教学服务。

三、做好教工的聘用、转正、定级、劳资、考核、职称评定、离退休手续办理等工作。

四、负责学校的接待工作，及时处理来信来访事宜。

五、收集和整理各方面对学校工作的意见，提供书记、校长参考。关心教职工生活，当好领导参谋。

六、协调各领导、各处室之间的关系，配合党政群等各部门做好教育教学工作，确保学校各项工作的顺利开展。

七、根据书记、校长的指示，安排好党政有关会议，做好会议记录。

八、负责学校车辆的使用和管理工作，为师生搞好服务。

九、承办书记、校长交办的其他工作。

十、办公室副主任协助办公室主任工作，并做好分管工作。

（八）教务主任高文英工作职责

一、按照学校工作指导意见，制订教务工作计划，安排教学工作。

二、组织教师学习有关教育教学工作的指导性文件，掌握正确的办学思想，并指导实践。

三、负责教师的考勤、课程安排，审批教师的教学进度计划，了解与检查教学情况，并给予指导。

四、指导教研组拟订教研计划和教师进修计划，指导教研组按计划开展课改和教研活动，组织教师在职进修和青年教师培养工作，提高教师的教学水平。

总结，交流教学经验。

六、主持教务行政工作，开好教务会议，会同德育处、办公室等部门搞好招生、新生编班和学籍管理工作。

七、指导教务处工作人员做好日常教务行政工作，加强图书、资料、阅览、实验室等所属部门的管理和建设工作。

八、了解和检查体育保健工作计划执行情况，指导开展群众性体育活动，努力提高学生的身体素质、健康水平和运动技能技巧。

九、主动向主管校长请示汇报工作，并就教育教学工作提出意见和建议，当好领导参谋。

十、教务副主任协助教务主任工作，积极做好分管的工作。

（九）教研室主任郑向阳工作职责

一、主持教研室工作，制定教研室工作计划，提出教研课题，组织实施并检查执行情况。

二、加强教研组建设，指导教研组和教研员开展新课程改革和教学研究，引导全体教师深入开展教育科研，转变教育思想，改进教学方法。

三、负责第二课堂和校内外各类学科竞赛有关组织安排工作。

四、负责各年级的教学质量检测活动，向学校提供高质量的分析报告。

五、负责教育教学论文评选、推荐工作，定期召开经验交流会，并做好论文汇编工作。

好高三教学复习工作。

七、管理好各级各类研究课题，定期检查指导，及时总结，做好新教材研究和课程开发工作。

八、教研室副主任协助教研室主任工作，积极做好分管的工作。

（十）德育处主任何正源工作职责

一、主持德育处工作，制订德育工作计划，组织实施并检查执行情况。

二、负责学生的思想政治教育工作，调查研究学生的思想动态，按照德育大纲和行为规范的要求，有计划地对学生进行思想政治教育和道德教育，参与制定规章制度，设计和指导开展常规训练。

三、领导年级组和班主任工作，指导年级组和班主任制定工作计划，了解和检查执行情况，总结经验，组织交流。

四、指导班主任做好学生的品德考核和评定，负责三好学生、先进班级的评选和学生的奖惩工作。

五、负责学校的校舍、环境卫生的管理、督促、检查、评比工作。

六、负责班主任的调配和量化考核工作。

七、会同团委，领导学生会的工作。

八、搞好宣传工作，办好板报、广播，组织重大节日的文艺宣传活动，收集积累各项活动资料。

九、完成学校领导分配的临时性和突击性工作，协同保卫处、总务处做好住校生的教育管理工作。

（十一）团委书记工作职责

一、主持团委工作，制订工作计划，组织实施并督促各团支部执行。

二、加强团的思想建设，办好青年团校，组织团员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学民展观，学习党团基本知识，提高思想政治觉悟，争做“四有”新人。

三、加强团的组织建设，做好新团员的发展工作，壮大团的队伍。搞好团员的管理、奖惩等工作。

四、教育团员青年学生明确学习目的，端正学习态度，提高学业成绩，搞好以学习为中心，三好为目标的“三热爱”和学先进、树新风等教育活动。

五、深入实际，认真听取团员青年的意见和建议，充分调动团员青年的积极性，发挥团员在学校各项活动中的模范带头作用。

六、会同德育处搞好宣传教育工作，配合学校有关部门搞好节日及全校性大型宣传活动。

七、做好领导交办的其他工作，会同德育处领导学生会的工作。

八、团委副书记协助书记做好分管的工作。

（十二）科技信息中心职责

一、协助校长制定学校的现代教育技术发展规划，制订现代教育技术中心的工作计划，总结现代教育技术中心的学期工作。

二、负责协调现代教育技术中心成员的日常工作安排，组织本部门成员的业务进修、政治学习等。

章制度的执行，定期检查执行情况、并向主管校长汇报。

四、协助校长做好全校电教设备采购的审批及设备的合理调配。

五、负责对全校教师进行现代教育技术设备和有关教学资源的使用的培训，积极推进学校教育教学改革，大力发展多媒体教学、远程教育等。实现学校现代教育的蓬勃开展。

六、做好校园网的整体规划和管理工作，确保网络安全，力争实现我校教师在网络上进行备课、学习、办公、信息查询、对外交流以及远程教育等。

七、负责学校现代教育技术软硬件的建设、管理，资源库的开发利用及网站建设工作等。

八、做好信息技术的常规教学工作，组织信息技术的教研教学活动。

九、配合教师积极开展第二课堂教学及研究性学习等活动。

十、积极做好现代教育技术和各科教学的整合工作，组织教师参加各级各类的课件、教学设计等评比活动。

位，我们做到了以下三个方面：

一、召开教职工代表会听取群众心声，解决群众关心的问题

社会主义民主的本质是人民当家作主。保证广大教职工依法享有广泛的权利和自由，又要从制度上法律上保证党组织从人民群众中集中起来的意志、主张再到人民群众中坚持下去。因此在实际工作中，尤其是在我们的基层工作中，一定要关心群众的所做所想，抓住群众关心的问题。特别是热点难点问题，大多是直接关系到群众切身利益的问题，如果处理不好，就有可能影响到一个地区或一个地方的稳定，影响到改革与发展的大局。因此，要切实有效地解决这些热点难点问题，就必须严格地贯彻民主集中制。要以绝大多数群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、答应不答应为标准，把群众关心的热点难点问题处理好。

二、增强主要领导干部的民主集中制观念

一个地区或一个地方民主集中制落实是否到位，关键在主要领导干部。无论是在领导班子内部还是在群众工作中，无论是充分发扬民主还是进行科学集中，主要领导干部都处于核心的、决定性的地位。如果主要领导干部的思想明确，本领好、办法多，民主集中制就会得到深入贯彻执行，一个“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”就会真正形成，就能有力地推进各项工作。在贯彻民主集中制的过程中，要避免两种偏向，一种是只讲集中不要民主的独断专行；另一种是只讲民主不讲集中的软弱涣散。如果出现这两种偏向，不仅搞不好改革与发展的各项工作，甚至连

维护本地区或本地方的稳定也会成为问题。而这两种偏向的出现，都与主要领导干部的素质及作风密切相关。因此，保证民主集中制的真正贯彻，必须突出主要领导干部这个重点。积极发展党内民主，严格实行集体领导。坚持和实行集体领导，重大问题有党委民主讨论决定，党委决定重大问题必须严格执行少数服从多数的原则，不断的在实际工作中锻炼、深化主要领导的民主集中制的观念。只有这样，才能使民主集中制在实际工作中落实到位。

三、结合实际深化民主集中制的教育

目前,我们部分党员和一些领导干部对民主集中制认识都很不足，增强党员特别是领导干部坚持、发扬民主集中制的自觉性和责任感。首先，要加强民主集中制基本理论的教育，组织党员干部学习马克思主义经典著作中关于民主集中制的论述，深入了解民主集中制的理论及其在建党原则上的重大意义，掌握民主集中制的制度和规范要求。其次，加大对党员干部的现代文化教育，使他们的思想观念适应现代社会的发展。最后，在教育中还要旗帜鲜明地反对对民主集中制的错误认识和贯彻执行中的错误倾向。例如“过时论”、“淡化论”等,必须教育党员干部，使其认识到这种思想观念不但是错误的,而且还有严重的危害性，必须予以澄清和批判。同时，还要注意解决好三个问题：一是解决制度中不尽完善之处，使之更具完整性。二是解决制度过于原则化的问题，增强制度的可操作性。三是解决制度类别不分问题，使制度具有层次性。这样才能使民主集中制不流于形式,从而得到贯彻落实。只有这样，我们才能切实保持和增强党的先进性，办让人民满意，党组织放心的教育。

第二篇：任务再明确 责任再落实 措施再到位

任务再明确 责任再落实 措施再到位

市人口计生领导小组召开会议，研究深入开展综合治理出生人口性别比偏高问题，赖军主持会议并讲话

4月3日，市人口计生领导小组召开会议，研究深入开展综合治理出生人口性别比偏高问题。市委副书记赖军主持会议并讲话，副市长张丽冰、市老领导、市人口计生领导小组副组长甘玉连等出席会议。

会上，各县区委（工委）汇报今年第一季度综合治理出生人口性别比偏高问题的进展情况，市人口计生委、市卫生局、市公安局等领导汇报了2012年以来部门联动打击‚两非‛工作情况。

赖军副书记对下一步工作提出三点意见：

一、任务再明确。赖副书记指出，打击‚两非‛的根本任务是‚管住机器、管住药品、管住手术台‛。一是对正规医疗机构，卫生行政部门必须监管到位，对涉案的医务人员严惩不怠；二是对地下黑B超，公安部门要严厉打击，对于确凿的案源线索，公安部门务必要严查到具体的涉案人员，涉及刑事犯罪的，公安部门应责无旁贷一查到底。

二、责任再落实。打击‚两非‛工作的第一责任人是县区分管领导，分管领导要协调本辖区方方面面工作，切实做到有部署、有检查、有落实，要深入重点区域、场所等一线去亲自督导。整治‚两非‛卫生行政部门要担当起第一主力责任，管好管住全市公立、民营卫生医疗机构，从源头上堵住漏洞。公安部门作为第二主力，各县区要指定专人负责严厉打击社会上的‚黑B超‛窝点，只要一有案源就要一查到底，发现一件查处一件。监察部门作为第三主力对涉案的公职人员，发现一例，严肃查处一例。计生、药监、妇联等部门也要各司其职，各负其责，认真做好职责范围内的工作，形成高压态势。

三、措施再到位。4月底，市人口计生领导小组将约谈各县区（管委会）具体负责打击‚两非‛ 工作的公安干警，汇报各地打击‚两非‛工作进展情况，并进行再部署。4－6月份，卫生行政部门要组织力量对全市开展相关业务的民营医疗机构进行一次全面清理整治，进一步规范操作流程和各项规章制度，从源头上切断‚两非‛违法行为的利益链。各县区（管委会）要加大打击‚两非‛的工作力度，在力量调配、经费投入等方面给予保障，使打击‚两非‛各项工作措施落实到位，完成上级下达的打击‚两非‛任务，确保‚三高‛治理取得成效。(程玉树)

我市三举措治理‚三高‛初见成效

为认真贯彻省委书记尤权今年1月24日对治理‚三高‛（人口出生率和自然增长率高，出生人口性别比高，出生人口缺陷发生率高）的重要批示精神，今年以来，我市采取三项措施，治理‚三高‛初见成效。

一、强化责任，建好机制。全市实行分级挂钩帮扶计生工作责任制，建立市、县、乡、村四级破解‚三高‛问题的联动工作机制，解决基层人口计生工作实际问题，要求挂钩县区（管委会）领导每月至少下基层调研、督导计生工作1次，县区（管委会）领导每半月至少下基层调研、督导1次，乡镇（街道）领导每月至少下村2次，村居干部每周至少召开1次计生工作反馈会。

二、着眼全年，狠抓当前。

（一）抓常规工作，控制政策外生育，降低出生率及自然增长率。全力抓好今年第一轮计生宣传服务活动，据统计，第一轮，全市共落实‚双查‛272929人次，占应查97.81%，长效节育措施16430例，占应落实97.26%。

（二）‚两非‛治理，降低出生人口性别比。充分发挥‚打非‛‚三大主力‛作用（县区、管委会计生分管领导为第一主力，公安、卫生为第二主力、纪检监察为第三主力），全力打好性别比综合治理的攻坚战，第一季度共查结‚两非‛案件30件，处理非法行医7人及非法出售药物6人，罚款15万多元。

（三）优质服务，降低出生人口缺陷发生率。第一季度共落实免费孕前优生健康检查20556人，检查覆盖率44.53%。

三、督促检查，狠抓落实。市人口计生领导小组组织力量深入7个县区（管委会）调研督查，肯定成效，查找问题，抓好整改，推进治理‚三高‛工作有序健康发展。

(游文贤)

网上祭英烈 扬我中华魂

不忘先烈抛忠骨，民族复兴中华魂。4月2日下午，城厢区人口计生局为了把思想政治教育渗透到各项活动之中，在清明节前组织全体干部职工开展‚网上祭英烈‛活动。

局党支部把‚网上祭英烈‛活动作为一次很好的思想政治教育来抓，他们精心策划，专门利用一个下午的学习时间开展这项活动。全局干部职工纷纷登陆中国文明网进行祭拜，他们认真学习英烈的英勇事迹，并向革命先烈鞠躬、献花，留下一条条发自肺腑的留言，深切表达对先烈们的敬仰和感恩之情。

通过这次活动，全体干部职工在灵魂上又一次得到深刻的洗礼，大家深刻地感受到今天的幸福生活来之不易，享受着无数革命先烈用鲜血和生命换来的和平和改革开放的成果。大家纷纷表示，永远不能忘记他们，要踏着他们的足迹继续前进，为实现中华民族伟大复兴这一‚中国梦‛，一定要立足本职，脚踏实地，创先争优，做好工作。（林云景）

荔城区对计生药械市场进行专项整治

4月11日，荔城区抽调了计生、卫生、公安、工商及市药监局等五个部门的骨干，组成专项督查组，对辖区内计生药械市场进行专项督查和整治。督查组根据线索，通过明察和暗访，对辖区内4家医疗机构、5家私人诊所和7家药店逐一进行检查。通过检查对一些规章制度不够健全的单位限期进行整改，对1家药店非法出售终止妊娠药品和1家私营医院非法使用B超机，按有关法规进行审查处理，对‚两非‛行为起到了震慑作用。

（张国煌）

秀屿区坚决打击非法销售终止妊娠药物

日前，秀屿区人口计生局打击‚两非‛办接到一群众举报，有人非法销售妊娠药物。区打击‚两非‛办组织相关部门执法人员和当地计生办执法人员迅速行动，对辖区内某某乡某某自然村一民房保健品店进行突击检查，查获含米索前列醇及米非司酮等终止妊娠药物1人份，并对当事人林某某进行控制。

经讯问，林某某对自己的违法行为供认不讳。林某某，女，1986年5月出生，秀屿区某某镇某某村人，没有正式工作。2013年2月20日，在莆田南门汽车站附近一外地药贩子手里购进补血口服液、琥乙红霉素、米索前列醇片、米非司酮片等相关保健品和药品，计33批次，合计货值615元人民币。2013年2月25日，她通过朋友介绍，租下一坎民房作为店面，无证经营药品。

执法人员对现场进行拍照，做了现场检查笔录，并对其进行教育。依据《中华人民共和国药品管理法》和《福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例》有关规定，没收违法销售药品和所得现金154元，处罚金1935元。(唐清水)东庄镇‚民情日记‛助推人口计生工作

最近，秀屿区东庄镇推行‚民情日记‛制度，镇党委、政府要求每个镇干部必须做好两本民情日记，其中一本专门用于记录计生随访内容。宣传服务活动期间，每个干部每天进村入户，都要做好计生随访记录，撰写好民情日记。为了确保这项制度落到实处，该镇由镇纪委书记牵头，组织办公室、党建办、纪检监察室有关人员对干部民情日记进行抽查，将民情日记作为干部在岗、履职情况的重要考核指标。

今年以来，该镇计生‚民情日记‛已记录1600余人次，驻村干部、计生专干通过与育龄群众谈心、面对面宣传，了解他们的实际困难，为育龄群众办好事、实事190多件，实现了‚串百家门，知百家事，解百家忧‛，受到了育龄群众的广泛好评。(谢月 郑友水)

‚阳光使者‛志愿服务传递‚正能量‛

‚我们自愿成为一名光荣的志愿者，尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会……‛。4月23日，仙游县人口计生局和计生协会成立了‚幸福家庭阳光使者‛志愿者服务队，首批50名计划生育志愿者服务队成员庄严宣誓。队长林元栋自豪地说，‚我们要立足服务计生家庭，以‘倡导婚育文明、构建幸福家庭’为核心，从解决群众最关心、最现实、最迫切的问题做起，全面启动家庭幸福‘阳光使者’志愿行动。‛

近年来，仙游县全面开展‚阳光计生行动‛，通过倾力提供家庭幸福指导、青春健康培训、优生优育服务、避孕节育知情选择、婴幼儿早期教育等真情优质的服务，为全县广大育龄群众和外来人口提供更多便捷高效的家庭健康幸福指导服务。为了更好地实施这一行动计划，使全县广大群众都能享受到满意称心服务，确保‚阳光计生行动‛深入开展，该县人口计生局、计生协会决定携手中国人寿保险公司仙游支公司成立‚幸福家庭阳光使者‛志愿者服务队，将围绕家庭幸福指导，针对婴幼儿、青少年、育龄群众、老年人、流动人口、留守儿童等不同人群，着重开展人口形势教育、家庭教育、子女教育、优生优育、生殖健康、家政服务、代送保费等系列志愿宣传服务活动，更好地满足全县群众对计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康服务等方面的需求，促进家庭幸福美满和睦。

‚成立志愿者服务队旨在服务计生对象，在全社会倡导男女平等、优生优育等观念，弘扬夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德，带动广大群众自觉遵守计划生育基本国策，为建设幸福仙游创造良好的人口环境。‛仙游县计生协会陈秀贞会长介绍说，这是仙游县首支人口计生志愿者服务队伍，首批志愿者队伍共登记计生志愿者70人，分为帮老助残服务队、青少年援助服务队、外来工志愿者服务队、优孕优育志愿服务队、扶贫济困志愿者服务队、计生宣传服务队等6个分队，分别来自县人口计生局、县计生服务站的计生干部和10个平原乡镇计生协会工作者及社会热心人士。

据了解，这些‚阳光使者‛将通过提供爱心服务卡等措施，开展结对帮扶独生子女困难户、贫困‚二女户‛、孤老和残疾人家庭活动，坚持定期走访、慰问，帮扶他们发展生产、改善生活、维护权益，提高社会地位；进校园开展活动提高青少年对青春期健康知识的知晓率，学会应对各种挫折，引导学生树立正确的人生观、道德观；采取多种形式为流动人口提供最优质、最人性化的服务，让更多流动人口享有归宿感和幸福感。对此，林媛等自愿者们纷纷表示，将以身作则发扬志愿者‚服务他人，奉献社会‛的精神，时刻听从召唤，出现在最需要的地方，为提高育龄群众自觉实行计划生育，促进社会文明进步而奋斗，奏响和谐计生进行曲。

(陈国孟)

加大利导力度 转变生育观念

秀屿区人口计生局高度重视计划生育奖励扶助政策的落实，加大利益导向力度，让自觉实行计划生育家庭在政治上有荣誉，在经济上得实惠，在养老上有保障，激发群众转变观念，自觉实行计划生育。

一、强化宣传，扩大社会影响力

在全区范围内广泛开展计划生育奖励扶助政策宣传，印制5000套奖励扶助宣传挂历,10000张宣传单，免费发放到群众手里。各乡镇依托宣传阵地，利用宣传栏，宣传车，村载播等多种形式开展全方位宣传，扩大覆盖面，提高奖励扶助政策的知晓率，让广大群众真正感受到计生光荣，计生实惠。

二、精心组织，严把奖扶对象关

强化规范操作，严格工作程序。完善调查、申报、审核、公示、举报程序，对符合奖励扶助条件的对象进行全面摸底，入户核实，对享受计划生育奖特扶政策的对象户进行公示，确保计生优惠政策落实的公平公正，同时公布举报电话，主动接受社会监督，做到不漏一人，不错一人。在资金管理方面，实行‚四权分离‛即资格确认、资金管理、资金发放、社会监督相分离。截止2012年，该区享受奖励扶助对象294人，贡献奖励对象40人，累计发放资金逾百万元。

三、完善机制，加大利益导向力度

为进一步完善各项计划生育奖励政策，今年该区出台了一些新的优惠政策。一是就学方面：对农村二女户、独生子女户孩子当被录取为国家计划内统招的高等院校的本科生和专科生，分别给予一次性奖励3000元和2000元，对其中家庭困难的，每年按同等标准给予补助，直至完成学业。农村二女户、独女户孩子在九年义务教育阶段，给予全免代办费；在高中教育阶段，是农村独女户、二女户的学费给予全免，属于农村独女户、二女户中的困难户，每年补助2000元，直至完成学业。辖区普通高中达标校在收取择校费时，属农村独女户、二女户的，给予全免。二是养老方面：农村实行计划生育的独生子女父母和二女户夫妇年满55周岁后，每人每月发给150元的奖励扶助金。对符合《农村部分计划生育家庭贡献奖励制度》条件的，夫妇每人每月给予不少于50元的奖励。对农村独女户、二女户的父母参加新型农村社会养老保险的，区财政再增加每人每年500元的缴费补贴。（许真真）

江口创建‚人口文化大院‛取得成效

江口镇充分挖掘当地文化资源，依托各村（社区）原有的文化阵地，积极开展‚人口文化大院‛创建活动，目前全镇已创建三个‚人口文化大院‛，对丰富群众文化生活，陶冶思想情操，转变婚育观念发挥了应有的作用。

该镇‚人口文化大院‛建设按照‚五个一‛的标准进行：一是设立‚四室‛即新农村新家庭展示室、村民自治活动室、流动人口管理室、生殖健康保健室；二是创办农家书屋，各类藏书5000余册，由区、镇出资购买有关计生书籍免费赠送给大院，供村民学习；三是设立文化长廊，在村主干道或大院周边。高清彩喷婚育新风图、育龄群众应知应会知识、生殖健康常识、计生形象漫画等，图文并茂，增强宣传效果；四是建立关爱女孩公园，配臵电子视频滚动宣传新型生育文化、计生广告灯箱，使村民在休闲、健身、娱乐中接受生育文化熏陶；五是成立一支计生宣传志愿者队伍，聘请退休干部、文化中心户长或老人协会会长当队长，邀请关心计生工作的人员组成志愿者队伍，创编一批宣传计生的文艺节目，寓教于乐。群众反映，自从有了‚人口文化大院‛，文化生活更丰富了，婚育观念也有了很大的转变。

巾帼不让须眉 木雕艺苑奇葩 ——记福建省工艺美术大师林洪英

4月28日，2012中国经济女性人物揭榜典礼暨中国经济女性发展论坛在京举行，来自仙游县榜头镇坝下村的福建省工艺美术大师、仙游县洪英工艺有限公司董事长林洪英当选‚2012中国经济女性创业人物‛。她是迄今莆田市唯一一位进京为国家领导人进行现场雕刻表演的女工艺美术大师。

1957年，林洪英出生在仙游县榜头镇坝下村一户木雕世家。家中兄弟姐妹7人，仅靠父亲手艺的微薄收入度日，生活贫苦。幼小的洪英，因家境贫寒，弟妹众多，仅上三年学，就被迫离开了课堂。失学后，小洪英在父亲的言传身教中走上艺雕之路。木雕雕刻是重活、苦活，凭着兴趣和爱好，瘦小的她从没叫过苦。每逢看到优秀的作品时，她都认真揣摩品味，潜心默记，摹仿鉴赏。天道酬勤，好学的她博采众长，技艺日进，才二十出头就熟练掌握各类雕刻技法，名气渐扬。

70年代末，林洪英结婚了，在生完一女一男之后，回想自己幼年失学的遗憾，她想：与其像父亲一样多子女为生存而劳碌奔波，不如少生快富把孩子培养成才。于是，她主动落实长效节育措施，把时间和精力都投到培育子女和发挥自己技艺上。

改革开放初期，身怀一技之长的林洪英，被厂家争相聘用，收入渐丰。但林洪英不满于此，为了提高自己的技艺，她走访莆仙、奔走闽南，广泛拜访名家，虚心求教；她积极参加产品展销会，与朋友切磋技艺，在福州木雕工艺厂担任技术顾问期间，参与设计大型木雕《四大天王》、《清明上河图》、《群仙祝寿》……等作品，获得了行家的一致好评。

他山之石，可以攻玉。勤耕博取之后，1985年，林洪英回乡办厂，广泛招收学徒，倾囊相授雕刻技艺。技艺精湛的她深知产品的质量是市场的通行证。为此，她白天严格授艺，晚上潜心研究，构思作品。在她的带动下，一批批商业性和艺术性兼具的作品相继问世。因为产品题材丰富，构思严谨，形神兼备，受到顾客的追捧。很快，日本、印度、香港、台湾等地的客商纷至沓来，‚洪英工艺‛渐成规模。与此同时，倾心培养的百多名徒弟都已学有所成，成为业内的行家高手，工厂有了飞跃的发展。1996年，林洪英在广东创建艺品行分店，增加了销售网点，又拓展了国内市场。

机遇总是垂青努力上进的人，在家办厂和在广东创建艺品行分店的初期，急需一大笔资金投入，县镇两级计生部门了解到情况后，便及时派人深入实地调查了解建厂及添臵机械等固定资产应投入的项目款，与她共同起草了可行性报告上报银行系统，县镇两级计生分管领导及时协调相关部门，得到鼎力相助，并以计生‚三结合‛的项目帮扶，给予低息贷款50万元。这50万元真是雪中送炭，助她一臂之力。经过两年的艰辛拼搏，她的产业规模不断扩大，不但全部还清贷款，还增加收入近百万元。1999年，经过各级妇联的层层推荐，林洪英代表福建妇女赴京参加‚全国农村妇女双学双比活动‛十年成果展览女能手操作表演。她突破了传统的雕法，运用拼雕、浮雕、镂雕等技法现场雕出一尊线条流畅柔美、造型灵巧飘逸的‚嫦娥奔月‛，受到莅临现场观赏的国家领导人胡锦涛的首肯，称赞道：‚福建妇女不简单!‛ 还获得温家宝总理的接见。自此，‚洪英工艺‛更是声誉鹊起，扬名海内外。

‚匠心独运绽奇葩，宏图大展英名扬‛。经过20多年的打拼，‚洪英工艺‛从当初仅有几名工人的小作坊，逐渐发展成为集木雕工艺精品和古典家具生产于一体、拥有员工数百名、年产值近亿元的综合型企业。洪英和她的徒弟们在新农村的建设上书写了致富人生的传奇。如今的洪英工艺有限公司，不仅是业内的翘楚，还无私地向穷人家的子女传授雕艺，‚授之以渔‛，让他们获得一技之长；更用自身的事迹鼓励农村妇女自力更生，勤劳致富；为她们提供数百个就业岗位，洪英工艺有限公司也成为‚巾帼文明示范岗‛和‚妇女就业基地‛。

富而不忘本。在精雕细刻的光芒人生中，林洪英从不讳言自己出身农家的贫穷。她继承了兴化大地仁爱美德，将‚做人‛完善完美起来。逢年过节，她都会带上礼金和慰问品看望厂里有困难的计生家庭；哪里有铺桥修路，她总是带头捐款；她关心家乡的教育事业，先后为坝下中心小学、坝下中学捐资数十万元；每年，她还参与了‚贫困助学结对子‛活动，资助10名贫困儿童；她还为市关爱妇女儿童协会捐款数万元，被评为爱心资助先进个人。

兴家创业，林洪英是成功的。公司稳步发展了，她的儿女也成才了。女儿成为一名光荣的人民教师，儿子成为‚洪英工艺‛的传承人。难能可贵的是，成功的林洪英将个性化的艺术追求、平民化的心态和慈善之心和谐地融于一身。因此，她拥有许多令人羡慕的荣誉。

迄今为止，她是‚仙作‛史上唯一一位进京为胡锦涛、温家宝等国家领导人进行现场雕刻表演的女工艺师。1999年至今，洪英作品在历届国内外展会上屡获金奖。

‚洪英工艺‛商标是福建省著名商标、洪英古典工艺家具被评为福建名牌产品。

先后获得国家级和省市级‚双学双比‛先进女能手、福建省技术能手、莆田市优秀人才、莆田市三八红旗手标兵、莆田市十大杰出女性、莆田市优秀女企业家等荣誉称号；莆田市党代表、莆田市政协委员，高级工艺美术大师、福建省工艺美术名人、非物质文化遗产‚莆田木雕传统技艺‛、‚仙作家具‛传承人、福建省古典工艺家具协会副会长等桂冠接踵而来。

腕挟风雷，亦豪亦秀；艺臻至极，仙作奇葩。45年的光阴，林洪英用手中的刻刀，颠覆以男性为主宰‚仙作‛领域的传统，尽自己最大的力量推动着仙作的发展，拓展了仙作的对外知名度。她树立起农村妇女创业的典型，书写着莆仙妇女美好艺术人生的传奇，为中国古典家具之都的殊荣留下了浓墨重彩的一笔。

(岳蕾香 游文贤)

我市召开2013年幸福工程、计生小额贴息贷款

帮扶工作会议

市政府副市长张丽冰出席并讲话

4月2日下午，我市召开2013年幸福工程、计生小额贴息贷款帮扶工作会议。市政府副市长、市计生小额贴息帮扶工作指导小组组长张丽冰出席会议并讲话。

会议回顾总结了我市2012年幸福工程、计生小额贴息贷款帮扶工作情况，部署了今年这两项帮扶工作。会议要求各县区（管委会）计生协会及相关部门要围绕幸福工程全国组委会提出的‚幸福工程项目规范管理年‛的主题和省计生协会关于做好2013年计生小额贴息帮扶的有关通知精神，继续做大做强幸福工程，继续实施计生小额贴息贷款帮扶工作。今年全市将投入贴息资金211万元（含省级90万元），帮扶计生困难户1394户；投入幸福工程资金960万元，救助计生贫困母亲960户；开展生育关怀援助291户，对应帮扶的对象，今年力争实现帮扶全覆盖。

副市长张丽冰对全市去年幸福工程和计生小额贴息贷款帮扶工作给予充分的肯定，同时对今年进一步做好这两项帮扶工作强调三点意见：一要提高认识，摸清实情。要提高认识，主动作为，摸清底数，准确掌握应帮扶的对象，规范运作，做到‚做好事，不出事‛，并取得最大效益。二要精心组织，加强协作。要积极宣传幸福工程、计生小额贴息帮扶的使用范围，办理办法等，增强广大计生户还款意识、诚信意识。要加强对项目的全程指导服务，帮助解决问题。有关部门要加强协作，抓好技术培训，互相沟通信息，特别是农商行、农信社要大力支持，简化贷款手续，利息让利计生户，做到上半年基本完成计生小额贴息帮扶任务。三要督促指导，评估提升。要及早谋划今年的幸福工程和计生小额贴息帮扶工作，做到‚三个早‛：计划早制定，贴息对象、帮扶项目、贴息资金早落实，信贷资金早到位。要抓好督促评估，重点检查帮扶的对象资格、资金到位、使用管理以及工作的成效等，使这两项工作落到实处。每年要联合组织检查组到基层检查评估相关部门配合以及这两项工作落实等情况。

市计生协会会长、市计生小额贴息贷款帮扶工作指导小组常务副组长甘玉连对进一步做好今年幸福工程和计生小额贴息贷款帮扶工作，提出七点要求：一要摸清底数，实现全覆盖。二要归口负责，规范管理。三要统一利率，抓紧落实。四要加大筹资，做大做强。五要加强部门协作，把工作落到实处。六要加强跟踪服务和档案管理。七要继续探索创新帮扶模式，提高帮扶实效。他要求各级计生协会及相关部门要及早动手，抓好落实。要按照会议部署，结合本地实际，明确目标任务，制定具体措施，确保按时保质保量完成帮扶任务。

会上，各县区（管委会）计生协会汇报了去年幸福工程和计生小额贴息帮扶工作开 展情况，并对今后做好这两项工作提出建议。市委农办、市财政局、市人口计生委、中国人民银行莆田支行、市农商行、仙游县农信社等市直计生小额贴息帮扶工作指导小组成员单位领导对进一步做好计生小额贴息帮扶工作提出意见和建议。

市计生协会领导，各县区（管委会）计生协会会长、分管副会长和经办人员，市直计生小额贴息帮扶工作指导小组成员单位参加了会议。会议由市计生协会常务副会长林元英主持。（高国新 郑慧）

助力计生户创业致富

涵江区今年发放小额贴息贷款484万元

‚在计生小额贴息贷款的帮扶下，我家的收入一年比一年好。‛4月11日，涵江区江口镇石狮村计生二女户林美钗高兴地说。

林美钗一家原来仅靠耕作农活维持生计，随着两个女儿的渐渐长大，家庭花销也越来越多，林美钗急想创业改善家庭收入，却又苦于缺乏资金，镇计生协会了解到她家情况后，多次上门帮助寻找创业项目，了解市场信息，最后帮她确定了种植枇杷、龙眼等果树项目。并为她争取到2万元贴息贷款作为启动资金。经过努力，林美钗经营的优质早熟枇杷‚早钟‛6号和优质晚熟龙眼‚立冬本‛第一年就获利8000元。如今，经过几年打拼，林美钗家的日子越过越红火。

在涵江区，像林美钗这样在计生协会的帮扶下走上致富路的例子还有很多。近年来，该区加大对计生户发展生产的小额贴息贷款扶持力度，积极引导计生户因地制宜，发展投资少、周期短、风险小、见效快的项目。据介绍，该政策已惠及千余户计生家庭。仅去年3月份以来，该区已发放小额贴息贷款484万元，帮扶322户计生家庭创业增收。(吴美琳 刘冬生)

计生户的‚贴心人‛

涵江区江口镇，有一位年近七旬老人十几年如一日，以计生工作为己任，把计生户当亲人，留下许多脍炙人口的感人故事，他就是涵江区江口镇计生协会会长郑忠贤——人称‚老郑‛。他从1995年兼任会长一职，至2006年退休连任到如今，18个年头让他体会到了计划生育工作的种种酸甜苦辣，但他全然不顾自己年岁已大，且在职期间身体曾经动过两次大手术，毅然余热献计生，乐此不彼。

农村计生工作难，难在观念未彻底改变。老郑全身心地把计划生育政策诠释在一言一行中，落实在育龄群众心田和笑脸上。

农山村1组何明荣，大龄娶一个患有精神分裂症的妻子，生有一女又是弱智，全家三口人蜗居在20平米的简陋旧瓦房里，老郑知道后，倾其所能，忙上忙下，跑了民政、计生等几个部门帮助办理农村低保、享受独女户计生贡献奖、安居工程款等事宜，时隔数月，为帮助这个贫困弱势家庭，达到治根治本,他把这户作为自己的帮扶挂钩户，即帮助寻找致富项目，又为其筹集资金，先后争取到计生小额贴息贷款2万元、幸福工程救助款1万元，引导发展饲养业，该户从饲养7只小猪，发展到年生猪出栏数42头，看到这户家庭经济出现了生机，老郑心里乐开了花。石狮村2组会员蔡志庆患慢性重型再生障碍性贫血症，他得知后立即深入该村，率先捐资500元，带动了社会各界和会员捐款42150元，缓解了患难会员的燃眉之急。

2010年5 月初，他收到一封来自江口社区2组何玉莲的救助信，他立刻放弃节假日，入户走访得知其7岁的独生儿患急性淋巴细胞白血病，经一年多的治疗不但花光了积蓄，而且家庭还负债，现需到上海化疗，请求老郑想办法，老郑二话没说，立即掏出300元予以精神慰藉，并连夜召集部分理事商议，发动镇协会理事献爱心，两天内筹措6500元捐助款，解决了她儿子去化疗的费用困难。

这些事在群众中都反响较大，使群众对协会工作更加支持和拥护，大家亲切称他为计生户的‚贴心人‛。(刘冬生)

仙游县

提升计划生育奖励优惠幅度

为进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系建设,仙游县再次提升农村计划生育家庭奖励优惠幅度，为计生家庭提供宽松良好的社会环境。

一是农村独女户、二女结扎户女儿在接受九年义务教育期间的寄宿生活补助由每人每年500元增至1000元。

二是积极开展‚关爱失独家庭‛活动，通过精神抚慰、再生育关怀、困难救助、养老服务，帮助失独家庭走出困境，解除生产、生活、生育之忧，全县失独家庭奖扶金由每人每月400元增至1000元。

三是成立人口计生特殊家庭救助帮扶专项基金会，县里每年从社会抚养费中提取2%纳入人口计生特殊家庭救助帮扶基金，用于救助失独家庭、伤残家庭及手术并发症家庭。(李丽莹)

流入计生户喜领‚节育奖‛

城厢区

为进一步提升流入人口的均等化管理服务水平，城厢区把流入人口落实节育措施奖励补助列为区委、区政府2013为民办实事项目之一，由区财政安排专项资金27.1万元，对在本区居住一个月以上的流入人口，自觉落实双查、上环、补救措施、孕前健康检查、绝育措施每例分别给予补助20元、50元、100元、100元和200元。通过及时对符合政策规定的流入人口进行奖励，在全区营造计划生育既光荣又实惠的社会氛围，让群众特别是流入人口认识到落实计生政策不吃亏，从而提高广大群众实行计划生育的自觉性和积极性。至目前，全区已落实流入人口免费双查2387例、上环28例、补救措施6例、绝育措施5例等各项‚节育奖‛。

(林云景）

扎实开展计生家庭意外伤害保险工作

荔城区

自2012年，荔城区启动计生家庭意外伤害保险工作以来，区委、区政府高度重视计生家庭意外伤害保险工作，将它作为一项民生工程来抓。

2013年，区里出实招开展计生家庭意外伤害保险工作，以区人口计生领导小组文件下发了通知，并将计生家庭意外伤害保险任务安排纳入人口和计划生育工作责任书，列入当‚生育文明〃幸福家庭‛促进计划考核内容。2013年全区任务数9500户，所需保费全部由政府买单，即区财政负担50﹪，镇(街)财政负担50﹪。截止4月中旬，全区已投保9900户，超额完成市里下达的任务数。

(陈丽丽)提高村级计生协会‚两长‛津贴

秀屿区

近年来，在全区基层计生协会工作者特别是村级计生协会会长和协会小组长的努力下，秀屿区计生协会的工作取得稳步发展。为进一步调动村级计生协会‚两长‛的工作积极性，稳定计生协会基层工作队伍，根据该区实际情况，秀屿区决定从2013年起，提高全区村级计生协会会长、协会小组长的工作津贴。其中村协会会长的每月补贴提高至200元，小组长补贴提高至30元。区级补助资金纳入财政预算，由计生工作经费划拨，确保津贴及时全面到位，为基层计生协会工作的正常开展解决后顾之忧，极大调动了村级计生协会‚两长‛的工作积极性。(陈智扬)

市人口计生委党组

认真实施四大举措 推进党风廉政建设

近些年以来，市人口计生委为全面加强党风廉政建设，注重从源头上预防治理，通过加强廉政教育，深化办事公开，规范权力运行，推进制度建设，不断纯洁党风政风，为推动人口计生工作健康平稳持续发展提供有力保障。

着力构建反腐倡廉责任体系。委党组积极推进党风廉政建设责任制落实。一是完善党风廉政领导体系。委党组根据实行党风廉政建设责任制的要求，成立了以委党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，每年都召开全市人口计生系统反腐倡廉工作会议，传达贯彻省、市反腐倡廉工作会议精神，围绕全市人口计生目标，突出惩防体系建设重点，部署党风廉政建设工作任务。二是构建党风廉政责任体系。委党组制定出台了《莆田市人口计生委党风廉政建设责任制规定的实施细则》和《莆田市人口计生委党风廉政建设和反腐工作主要任务分工意见》，把党风廉政建设工作目标任务细化到每一个班子成员和科室，形成‚一把手负总责，副职各司其责，纪检监察组织协调，全体党员干部职工积极参与‛的工作机制。坚持实行‚一岗双责‛，把党风廉政建设与各项业务同部署、同落实、同检查、同考核。三是落实廉洁自律有关规定。委班子成员带头遵守《廉政准则》、述职述廉、个人有关事项报告以及民主生活会等制度，建立领导干部廉政档案工作。认真落实干部选拔任用工作监督制度，对委里提拔，任命科级领导干部全过程严格监督，实行推荐、征求意见、考察、公示、任前廉政谈话和任用等程序，切实提高选人用人公信度。

着力夯实反腐倡廉思想基础。该委对机关中的广大党员干部职工积极倡导廉政价值取向，以加强党的纯洁性教育为重点，增强党员干部职工拒腐防变能力。一是开展反腐倡廉主题活动。组织干部职工观看《北极雪》、《廉政中国》等系列反腐倡廉电教片；开展以案说纪、现身说法活动，深刻剖析典型腐败案例和重大群体事件背后的腐败问题，组织党员干部职工到大洋‚闽中司令部‛接受革命优良传统教育，重温入党誓词，树立正确的人生观、价值观和权力观，教育党员干部职工时刻坚守党纪国法和道德的红线；二是组织开展理论学习。利用党组中心组、机关党支部等学习，组织干部党员职工深入学习科学发展观，学习党的十八大、十七届中央纪委七次全会和十八届中纪委一次全会精神，学习党性修养等相关理论知识，以科学理论武装党员干部职工的头脑。三是加强廉政教育。根据不同时期，不同岗位的特点，有针对性地组织党员干部职工学习《廉政准则》和有关法律法规，不断帮助大家澄清模糊认识，分清是非界线。在去年开展‚生育文明〃幸福家庭‛促进计划考评中，增设纪律教育内容，促进重点岗位党员干部增强廉洁自律意识，提高工作效能。四是多措并举促廉政。节日期间给委干部职工编发廉政教育短信及书面‚廉政寄语‛，提醒大家‚薄礼勉强当慎微，盛情勉强当慎独‛。通过‚计生文化下乡‛活动平台和自办《莆田人口》、计生莆仙现代小戏等载体，传播廉政知识，进一步在全系统形成‚以廉为荣，以贪为耻‛的良好氛围。着力规范权力运行。委党组把事前防范，事中监督，事后问责有机结合起来，切实增强监督的有效性，着力规范权力运行。一是重点对全市人口计生系统规范行政权力运行工作整体情况进行监督检查。组织开展人口计生群众工作纪律、检查考评工作纪律执行、人口计生奖扶制度落实、统计执法、社会抚养费征收、病残儿医学鉴定及直属站业务开展等情况的监督检查，切实防止行政权力运行中可能出现的行政不作为、乱作为等现象发生。严格执行《关于实行党政干部问责的暂行规定》，促进规范行政权力运行公开制度、集体讨论制度、责任追究制度的有效落实。从源头上预防和治理腐败，保护了群众的合法权益。二是着力推进‚三全一重‛廉政风险防控工作。在去年全面开展岗位廉政风险防控工作的基础上，突出重点领域、重点岗位、重点环节的廉政风险防控工作。围绕全市开展‚生育文明．幸福家庭‛促进计划活动考评工作，制定考评工作方案、评分细则和纪律规定，认真开展监督检查，确保考评检查权在阳光下运行。三是着力开展人口计生工作政务、办事公开工作的监督检查。制定出台《莆田市人口计生委关于规范人口计生政务、办事、村务公开工作的通知》等文件，通过培育镇(街)人口计生政务公开和村务公开示范点推动面上工作的开展，实现了全市各镇(街)、村(居)人口计生工作的联动公开，切实打造阳光计生、诚信计生。着力开展民主评议政风行风工作。在全市深入开展‚请农民兄弟姐妹评计生‛、‚请流动人口农民工评计生‛、‚计生系统下评上‛和‚请社会监督员评计生‛等四项评议活动。认真开展‚选题评议‛整治工作，组织评议监督员对全市54个乡镇进行督查，明查暗访，了解‚选题评议‛情况，下发调查问卷，并对评议出的问题认真梳理归类，及时制订方案，限时落实整改，适时公布结果。调查显示，计划生育群众满意率始终保持在98％以上。

(游文贤)

埭头镇开展社会抚养费依法征收专项整治活动

埭头镇自今年3月初开始，在全镇范围内开展社会抚养费依法征收专项整治活动。他们针对本镇社会抚养费征收工作的实际情况，依照相关法规，研究制定具体整改措施和办法，既强化了依法行政，又进一步推动社会抚养费征收工作规范有效地开展。

为了进一步做到依法行政，该镇在专项整治中，努力做到‚四个一致‛，即社会抚养费征收要确保做到征收决定与违生事实相一致，征收金额与征收决定书相一致，征收金额与开具票据金额相一致，征收金额与上缴区国库金额相一致。严格实行‚三个分离‛：一是收支分离。严格执行收支两条线，镇财政所及时把专户的社会抚养费缴入国库，同时对计生事业费收入、支出独立设臵明细科目，做到科目设臵合理；二是征缴分离。当征收决定书送达后，当事人直接把社会抚养费上缴镇专门账户，镇、村（居）干部不得直接收缴社会抚养费；三是票款分离。当事人把社会抚养费款项直接存入指定银行专门账户，以银行汇票为凭证到镇计生办开具统一规定使用的福建省政府非税收入的正规票据（加盖区人口计生局印章）。

为了规范社会抚养费征收程序，该镇抽调了8名具有执法资格的人员成立计生执法队，具体负责社会抚养费调查取证、告知送达和征收送达工作。在工作过程中，要求他们严格按照‚五大程序‛依法征收：第一，立案程序。村（居）在第一时间把不符合生育政策的个案上报镇计生办制作立案文书，再上报区人口计生局审批；第二，调查取证。立案审批后，计生执法队要从学籍、户籍、婚姻、收养、接生、防疫、计生查环查孕、节育手术登记和当事人及其家人的陈述等入手，及时收集政策外生育有关证据；第三，告知送达。征收社会抚养费告知书报区人口计生局审批后，由计生执法队人员负责送达，送达时要直接告知当事人对政策外生育和征收社会抚养费等事项。当事人依法享有陈述、申辩等合法权利。执法队人员要如实记录当事人的陈述、申辩；第四，决定书送达。征收决定书报区人口计生局审批后，由计生执法队人员负责依法送达当事人；第五，发出催缴告知书。协助执行当事人在征收决定书送达后30日内未缴纳的，计生执法队协助发出催缴告知书，并在法定期限内提请区人口计生局依法申请秀屿区人民法院强制执行。

社会抚养费征收工作涉及方方面面，为了确保这项工作顺利进行，镇党委政府还进一步严明纪律，对村（居）干部提出‚六个必须‛，即必须掌握社会抚养依法征收标准、征收程序和征收主体；必须认真履行人口计生工作目标管理责任制；必须做好计生重点对象的宣传教育工作；必须按责任要求第一时间报告政策外生育对象情况；必须协助计生执法干部做好调查取证、告知书送达和征收决定送达工作；必须做到计生工作经费专款专用。同时还规定了‚六个禁止‛，即禁止私自代收社会抚养费、禁止擅自决定社会抚养征收标准、禁止阻碍干扰依法征收工作、禁止以任何名义擅自收取社会抚养费、禁止擅自抵扣社会抚养费、禁止计生工作中‚放水养鱼‛行为。社会抚养费的征收过程中，部门齐抓共管不可或缺。埭头镇法庭、公安派出所、边防派出所、卫生院、税务、工商及学校相关部门齐力配合取证、调查和执行，对于不予配合的部门，镇党委、政府如实向上级有关部门报告，及时整改。

(谢月 林文照)仙游县人口计生系统开展科技大练兵

为了全面提升人口计生系统人员的素质，仙游县人口计生局决定从四月份开始，在全县人口计生系统开展科技大练兵活动，全县18个乡镇（街道）从事计划生育技术服务人员全部参加这次科技大练兵。

今年，科技大练兵的主要内容有10项，即包括计划生育技术基础理论与基本知识；计划生育手术操作技能；避孕节育、优生优育、生殖保健咨询指导技能；查环查孕及B超操作；基础检验操作规范；医疗文书书写规范及管理；避孕药具知识及管理发放随访；护理知识技能；服务机构管理及依法执业知识以及人口和计划生育工作者职业道德规范。

这次科技大练兵活动分为两个阶段进行。第一阶段以自学为主，通过现场观摩、演示巩固学习成果；第二阶段在5月底组织知识竞赛，重在检验知识普及成效。笔试成绩前20名者将进入复赛参加最后的决赛。笔试成绩团体前三名者将颁发荣誉证书，同时作为各乡镇（街道）考评中给予加分奖励，对低于80分的最后三名乡镇将通报批评，并在考评中予以扣分处罚。凡进入决赛的选手，将按成绩评出一等奖1名、二、三等奖、鼓励奖若干名，发给荣誉证书，予以表彰。

(岳蕾香)

郊尾镇‚阳光计生‛在行动

4月22日，郊尾镇召开实施‚阳光计生行动‛动员大会，党委书记王萍在会上讲话，要求认真贯彻落实县人口计生领导小组关于在全县开展‚阳光计生行‛的实施意见，结合本镇实际，切实把‚阳光计生行动‛落实在基层，不断提高全镇人口计生依法管理和优质服务水平。

她要求，要加大政务公开力度，实现‚阳光管理‛。明确公开内容，规范公开形式，完善公开制度，使想了解政策的群众及时了解政策，想办事的群众知晓办事程序，想反映问题的群众知道反映渠道，保障群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权，实现计生工作的阳光运作。二要不断完善便民措施，推行‚阳光服务‛。通过推行‚一站式‛服务，推行网络办证，推行实名服务，设臵信访接待室专人接访，加大优先优惠政策兑现力度，建立流入人口联系专网，开通阳光计生热线，坚持阳光执法等八大举措，全面提升服务能力和水平，切实保障人民群众的合法权益。三要广泛开展民主评议，实行‚阳光维权‛。广泛开展群众评议、民主评议和内部评议活动，化评议为动力，从群众不满意的地方改起，进一步转变工作作风，提高行政效能。四要不断拓宽监督渠道，强化‚阳光监督‛。完善行风监督员制度，聘请人大代表、政协委员、村干部代表、育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员；完善激励群众监督的实名举报保密保护和奖励制度，充分调动人民群众参与监督人口计生工作的积极性；完善主动接受舆论监督的制度，重视发挥主流媒体的监督维权作用；完善内部监管制约制度，建立风险‚三级预警处臵‛机制和责任追究机制，确保计生各项工作落到实处。

(郊尾镇计生办)

第三篇：领导班子分工明确

领导班子分工明确

（一）校长1名，主持学校全面工作，主管学校人事、教育教学、安全、财务。

（二））书记：： 负责召开支部委员会和支部大会，结合本校具体情况认真学习、宣传、执行党的路线、方针、政策及上级决议指示，保证监督学校工作的社会主义方向，全面贯彻党的教育方针，积极推进以培养学生创新精神和实践能力为核心的素质教育。组织实施和检查支部工作计划、决议、制度、执行的情况，按要求向支部大会和上级党组织报告工作。积极支持学校的教育教学改革，紧密配合学校行政中心工作，动员一切积极力量为推进教育改革提供组织保证和政治思想保证。加强领导班子建设，提高干部的思想政治素质，抓好班子、支部成员、中心组及全体教职工学习，结合学校发展规划，教科研工作等重大中心工作中的教职工思想实际，加强新时期群众政治思想工作的有效性和针对性。采取有效方法加强师资队伍建设，重点加强青年教师队伍建设和青年后备干部的培养与考察工作。党建工作目标明确。制度健全，资料齐全，坚持以展党员标准，保证质量，抓好积极分子队伍的教育、培养、考察工作。加强思想政治工作，了解和掌握党员、教职工的基本情况，深入细致地做好思想政治工作。带领全体党员了解人、关心人、激励人、凝聚人，在学校各方面工作中发挥共产党员先锋模范作用。协调党政工团关系，做好统战工作，调动各方面的积极性。对未能达到规划目标和学年工作目标负责。对校内重大事故导致学校利益严重损害负责。对领导班子不团结，工作不深入，作风不正派，造成学校纪律松驰，管理混乱，校风不正等严重后果负责。对事先未做充分调查和可行性分析草率作出错误决策，导致学校重大损失负责。对监管不力，导致学校干部贪污腐败、滥用职权造成严重后果负责。

（三）副校长3名 ：： 常务副校长1名

1、分管教学工作、新课改实施方案的落实、学校制度建设，协助校长做好学校日常工作，指导教导处做好日常工作等。

2、拟定或制定本校教育发展规划，本校工作计划，完善学校各项管理制度，建立评价考核制度。

3、加强教师队伍建设，加强常规管理、确保教学秩序正常进行。

1、加强师德师风建设，把师德师风建设摆在重中之重的地位，建立师德师风建设的长效管理机制，建立师德师风建设的考核评价机制，加强班主任队伍的培训和建设，建立一支相对稳定、作风优良的班主任教师队伍。

2、把学校德育摆在首位，建立健全德育工作领导机构，德育工作管理网络德育工作管理队伍。

3、突出为成年人思想道德建设工作，充分发挥学校“主课堂、主阵地、主渠道”的作用，创建“学校、家庭、社会”德育教育的模式，培养学生热爱学校、热爱家乡、热爱祖国的情操。

4、树立以人为本，关爱师生生命健康与安全，抓好健康教育、卫生教育、安全教育、制定相应预案，排除不安全的隐患，使校园真正成为学生学习的学园和乐园。

5、加强校园文化建设，有形教育与无形教育相结合，使校园达到“规划、绿化、净化、美化”“学园、花园、乐园、精神文明的示范园”的目标。

6、协调相关单位和部门，加强校园周边环境的治理，分管安全、综治、禁毒、计生，使校园在宁静、祥和、卫生、安全的社会环境中培育社会主义的“四有”新人。

总务副校长1名：

1、协调好总务部门与其他部门的关系，调动总务人员积极性，做好生活、物资、财务等方面的服务和安全工作。

2、协助校长积极筹措资金，改善办学条件，保证学校经费的正常运转。

3、负责学校的基建维修、供电、供水和校园绿化、净化工作。

4、负责抓好学校的财产备品管理，严密审批保管制度，抓好值班值宿治安防范工作。

5、负责学校的财务管理工作，严格执行财务制度，合理使用经费，定期审核公布账目。做好杂费、其他费等的收缴入库工作。

6、负责做好教学用品及桌椅等设备的采购、登记、分配、管理和供应。

7、负责做好师生的福利工作。

8、创造条件，开展勤工俭学，做好师生参加劳动的组织安排和后勤保障工作。

教导处主任，主持教务处工作。主要负责教导处日常工作安排、教学规范、各种学籍手续管理、招生考试等工作。主要负责课程、电教、实验室建设、教学过程管理，义务学籍档案等工作。教导处副主任，主要负责教师队伍建设、教研组建设、教科研组织管理、教师校本培训、研究性学习开展、新课程校本研修等工作。政教处主任，主持政教处日常工作，主要负责学生德育、安全、卫生、学生规范建设等过程管理。政教处副主任，协助贾飞跃工作，主要负责学生德育、学生评价、学生手册量化统计及学生成长档案工作。团委书记，主持团委工作，协助政教处工作，主要负责宣传、校刊。总务主任，主持总务处全面工作，主管学校经费预决算，学校用房，学校财产管理及财物的配置工作，财务公开及其档案工作等。工会主席，负责校务公开，监督学校工作，维护职工合法权益，组织工会干部围绕党的中心工作对职工进行政治思想教育。

第四篇：落实民主集中制情况汇报

区直工委落实民主集中制情况汇报

按照有关通知精神，现将我委贯彻执行民主集中制情况简要汇报如下：

一、坚持重大事项议事规则

为认真贯彻执行民主集中制原则，工委按照区委组织部的统一部署认真贯彻重大事项议事规则。凡研究重大问题均履行了规定程序。一是重大问题完全按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则实会集体议事，没有以个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决的现象。二是对涉及重大问题坚持会前协调，发展党员，基层党组织领导班子人选问题，没有临时决定紧急召开班子会议研究重大问题的现象。三是研究重大问题，分管领导都能按要求参加会议，充分发表意见，会议主持人没有首先表明态度，诱导决策的现象。四是对于重大问题的表决都是在会议中表决，没有通过征求与会人员意见的形式作出的决定，并且在会议讨论中没有匆忙表决的现象，更没有几个重大问题一并表决的现象，而且对每个班子成员的表决都有会议记录，并对表决的重大问题都形成会议纪要上报了区分管领导和区组织部。一年来对于重大问题的研究，我们基本上保持了人员百分之九十五以上到会率，而且做到会前沟通协调，会上充分讨论。在讨论的环节上采取，一汇报、二看材料、三讨论发表意见，诸如重大项目问题、车辆的使用问题、管理制度问题等都由分管领导先汇报情况，有必要的提出相关材料，大家阅后进行讨论，发表意见。

二、制定完善了各项相关制度

为了更好地贯彻执行民主集中制，我们还建立完善了一系列相关制度。

1、完善民主生活会制度。按照区委组织部的要求，每年定期召开一次民主生活会。工委负责会前征求群众意见，重点督促和帮助领导班子及成员找准党性党风以及工作方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评。

2、完善单位公车使用制度。领导班子成员结合本单位工作实际，制定了车辆使用制度，凡用车须经主要领导同意方可使用，严禁公车私用。

3、完善个人重大事项报告制度。领导干部个人重大事项向区纪检、监察部门和组织部门报告，其他干部重大事项向纪委和本委主要负责人报告。

4、完成谈心谈话制度。一是定期谈话，委书记与班子成员每季度谈话一次，班子成员间也要每季度进行一次谈心。二是不定期谈话，领导班子成员调整工作岗位、受到奖励、批评时，干部退休时一把手都要主动找他们谈话，做到民主与集中的有机结合。

5、建立财务管理制度。执行一杆笔审批制度，规定重大项目开支及500元以上开支须经领导班子集体讨论研究决定。

三、存在的不足和努力方向

虽然我们对贯彻执行民主集中制有一定的认识，也做了蛮多工作，但离加强党组织建设的需要和区委的要求还有一些差距。主要表现在：1.认识需要进一步提高；2.制度有待于进一步完善和规范；3.民主生活会要进一步提高质量，务求实效。对此，我们要正视不足，努力改进，切实把贯彻执行民主集中制工作落到实处，工委的各项工作做好，为实现区委、区政府提出的建设目标而做出应有的贡献。

2010年12月27日

第五篇：2015党政办分工

凤山镇党政办、人大办分工

为做好凤山党政办、人大办工作，特分工如下：

一、刘松负责党政办全面工作，对内外协调负总责

1.具体承担党委、政府大型材料(工作汇报类、领导讲话类、计划总结类、调研材料类、报告请示类、典型材料类)的撰写安排、撰写和审核，对外发文和信息的审核。

2.负责党委会的记录。

3.负责领导交办工作的督办落实和情况反馈、汇报。4.接受临时性交办工作

二、刘小英负责人大办全面工作，协助刘松做好党政办综合协调工作，对机关后勤负总责

1.统筹全镇会议、管理全镇所有会议室并协调使用；

2.统计全镇机关干部外出学习、开会次数并制作差旅费清单； 3.统筹全镇机关值班安排（含值班补助）、公务用车； 4.接受临时性交办工作。

三、刘志学负责文件制作、收发等，协助刘雪做好电话、传真接听，对机关办公设备负总责

1.负责政府内网、云办公系统文件收发；

2.内、外网管理及全镇办公设施、设备维护； 3.接受临时性交办工作。

四、刘小杨负责后勤管理、文件传递、信息等，对信息及各类资料上报负总责 1.承担全镇性会议记录、资料收集、信息上报（包含两办信息、区政府网站、凤山信息、阳光114、市长、区长公开信箱）；

2.食堂管理、全镇办公室、会议室卫生管理、水电管理、调剂办公设施、设备； 3.承担上级要求填报的各类报表，协助刘松撰写报告请示类、报表类、信息类、汇报类和计划总结类材料。4.接受临时性交办工作。

五、刘雪负责做好文书工作，协助刘小英做好人大工作，对印章及办公室内卫内保负总责

1.办公室值班和来人来客接待和会议服务工作。

2、负责办公电话的接听和记录、各项工作和会议等电话通知的下达，做好登记。

3、党委、政府的印章管理，做好印章使用登记。

4.政府通讯录、工作牌、公示栏等的更新和调整。协助刘松撰写领导讲话类材料和大型材料，协助刘小英撰写人大相关材料。

5、接受临时性交办工作。