中国人民银行关于印发依托小额支付系统办理银行本票业务有关管理规定的通知大全

第一篇：中国人民银行关于印发依托小额支付系统办理银行本票业务有关管理规定的通知大全

中国人民银行关于印发依托小额支付系统办理银行本票业务有关管理规定的通知

（银发[2007]441号）

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会(首府)城市中心支行，深圳市中心支行；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行：

为推广使用银行本票，进一步改进个人支付结算服务，中国人民银行制定了《依托小额支付系统办理银行本票业务需求》、《依托小额支付系统办理银行本票业务处理办法》、《依托小额支付系统办理银行本票业务处理手续》(见附件1、2、3)，自小额支付系统开通银行本票业务之日起实施。现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、银行本票由中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行统一组织辖区内的银行机构推广使用。银行本票的安全机制和资金清算模式由中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行根据各地实际，选择依托小额支付系统、同城电子清算系统或其他方式实现。

二、跨系统银行本票和系统内银行本票均可通过小额支付系统办理，系统内银行本票也可通过各银行行内系统办理。

三、中国人民银行分支机构和各银行机构应按照职责分工和时间要求，认真组织工程实施，确保依托小额支付系统办理银行本票业务(以下简称小额支付系统银行本票业务)按时顺利开通。工程实施的主要事项及时间安排如下：

2007年12月底前，完成对系统开发人员的各项业务和技术培训工作；

2008年2月底前，各银行完成行内系统改造和接口验收；

2008年3月底前，完成小额支付系统银行本票业务模拟运行；

2008年4月15日前，完成银行本票专用章的刻制和发放以及拒绝受理通知书、退票理由书、业务处理待定凭证的印制和发放工作；

2008年5月8日，小额支付系统银行本票业务在全国正式开通。

四、中国人民银行对小额支付系统银行本票业务暂不向银行机构收取费用。

五、中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、各银行业金融机构应认真组织业务、技术人员进行制度办法的培训，使其熟练掌握小额支付系统银行本票业务的相关规定，确保业务规范准确处理，系统安全稳定运行。

请中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行将本通知转发辖区内有关银行机构。执行中遇到的情况和问题，请及时报告人民银行支付结算司。

附件：1．依托小额支付系统办理银行本票业务需求

2．依托小额支付系统办理银行本票业务处理办法

3．依托小额支付系统办理银行本票业务处理手续

中国人民银行

二00七年十一月二十五日

附件1

依托小额支付系统办理银行本票业务需求

一、业务概述

依托小额支付系统办理银行本票业务(以下简称小额支付系统银行本票业务)是指代理付款行受理持票人提交的银行本票，对本票进行审查后，通过小额支付系统发送银行本票相关信息至出票银行，并根据出票银行实时返回的业务回执办理银行本票兑付的业务，代理付款行与出票银行间的银行本票资金清算统一纳入小额支付系统处理。

二、业务处理模式简述

银行本票只能在同一票据交换区域内流通使用，分为现金银行本票和转账银行本票。现金银行本票的代理付款行应为出票银行的系统内营业机构，转账银行本票的代理付款行可为任一银行营业机构。

现金银行本票和转账银行本票均可通过小额支付系统办理。

三、约束条件

(一)以直联方式接入小额支付系统的银行机构可直接签发银行本票；未以直联方式接入小额支付系统的银行机构应选择一家以直联方式接入小额支付系统的银行机构作为代理清算行清算银行本票资金。

(二)银行本票的代理付款行必须以直联方式接入小额支付系统。

(三)出票银行签发银行本票需编制不超过20位的密押。

(四)出票银行在收到代理付款行发送的银行本票业务信息后，应在10秒内返回业务回执。

(五)小额支付系统银行本票业务采用30103通用截留业务种类，由发起银行本票信息和返回回执两个处理流程完成。代理付款行使用PKG004实时借记包发送银行本票信息，出票银行使用PKG010实时借记业务回执包返回处理回执。

(六)一个实时借记业务包只能有一笔银行本票业务。

(七)商业银行应实现7×24小时自动处理小额支付系统银行本票业务。

四、小额支付系统银行本票业务流程

(一)出票银行签发本票。

出票银行签发银行本票，应通过本行业务处理系统即时生成本票密押，并在“出纳复核经办”栏内记载密押。

以直联方式接入小额支付系统的银行签发银行本票时，如本票专用章未启用12位银行机构代码，则应在票据号码下方记载本行银行机构代码，并在出票后将银行本票出票信息实时录入本行本票业务处理系统。

未以直联方式接入小额支付系统的银行签发银行本票时，应在票据号码下方记载代理清算行的银行机构代码，并于当日内将银行本票出票信息传递至代理清算行。代理清算行收到签发银行发来的本票出票信息后，应及时将其导入本行本票业务处理系统进行统一管理(以下代理清算行的有关业务处理与出票银行相同)。

(二)代理付款行发出银行本票信息。

代理付款行收到持票人提交的银行本票并审核无误后，按照小额支付系统规定发起 PKG004实时借记业务包，包头金额应为出票金额。审核不合格的，向持票人出具拒绝受理通知书。

(三)出票银行核验本票信息。

出票银行收到实时借记业务包，应按照《依托小额支付系统办理银行本票业务处理办法》进行合规性检查。本票信息检查无误且密押核验正常的，作账务处理，并在10秒向小额支付系统返回“处理成功”的PKG010实时借记业务回执包。账务处理如下：

借：开出本票

贷：待清算支付款项(出票金额)

本票信息检查有误或密押核验失败的，出票银行应在10秒内向小额支付系统返回“处理失败”的PKG010实时借记业务回执包，并正确填写失败原因。失败原因包括以下九类：

1．本票号码不符；

2．收款人名称不符；

3．出票日期不符；

4．密押不符；

5．金额不符；

6．超过提示付款期；

7．非本行票据；

8．重复提示付款；

9．银行本票已挂失止付或出票银行已收到法院止付通知书。

(四)代理付款行解付本票。

1．出票银行返回确认付款回执的，代理付款行为持票人打印进账回单，将银行本票款项解付给持票人并将银行本票凭证按照有关规定妥善保存。账务处理如下：

借：待清算支付款项(出票金额)

贷：持票人账户

或贷：现金

2．出票银行返回拒绝付款回执的，代理付款行出具退票理由书，连同银行本票凭证退还持票人。

五、银行本票业务的冲正处理

代理付款行发出银行本票业务后，在60秒内未收到回执信息的，可按照小额支付系统业务处理流程办理冲正业务。

(一)冲正成功的处理。

1．代理付款行收到小额支付系统返回冲正成功通知后，表明原银行本票业务撤销成功，小额支付系统将不再对该笔业务作轧差处理。代理付款行可填制业务处理回单并连同银行本票一并退还持票人，也可根据持票人请求重新向出票银行发送银行本票信息。

2．出票银行收到小额支付系统发来的冲正成功通知后，表明代理付款行发出的原银行本票业务撤销成功。经检查确认行内系统对该笔业务已作相应账务处理的，应进行行内账务冲正处理。

(二)冲正失败的处理。

代理付款行收到银行本票业务冲正失败通知后，应检查确认原银行本票业务的最终处理状态。

1．经检查确认原银行本票业务已作轧差处理且轧差结果不为零的，表明出票银行已向代理付款行成功支付款项，代理付款行应向持票人兑付本票款项。

2．经检查确认原银行本票业务已作轧差处理且轧差结果为零，表明出票银行拒绝付款。代理付款行应重新向出票银行发送银行本票信息，并根据出票银行返回的业务回执出具退票理由书，连同银行本票一并退还持票人。

3．经检查确认原银行本票业务为“已拒绝、已冲正、已超期”状态的，表明原银行本票业务已处理失败，代理付款行应告知客户并可根据客户委托重新发起银行本票业务。

(三)冲正业务超时无应答的处理。

代理付款行对银行本票业务发起冲正指令后，因应用程序、网络、系统设备等多种原因，造成无法及时收妥冲正结果的，为防范业务风险，应按下列要求处理：

1．代理付款行留存银行本票，记录客户联系方式，出具业务处理待定凭证交客户，并应明示客户该笔业务处理结果待定。

2．待业务恢复正常后，代理付款行经检查确认原银行本票业务处理成功的，应比照银行本票正常付款的处理手续办理本票兑付手续；确认出票银行拒绝付款的，应填制退票理由书，连同银行本票一并退还持票人；确认原银行本票业务为“已拒绝、已冲正、已超期”状态的，应告知客户并可根据客户委托重新发起银行本票业务。

六、业务安全机制

(一)出票银行应具备本票业务密押管理功能。出票银行签发本票时，应根据本票业务要素即时生成密押并记载于本票票面；出票银行兑付本票时，应实时核验小额支付系统传送的密押信息及本票电子信息，核验无误后进行解付。

(二)未以直联方式接入小额支付系统的银行机构签发本票时，应与代理清算行协商确定本票信息传递途径并采取完善的安全措施，确保数据未被非法篡改。

七、报文填制说明

PKG004实时借记业务包

┌──┬────────┬─────┬───┬────┐│

│

│ 强制项 │

│

││TAG │

要素名称

│

│ 属性│

备注││

│

│ ／可选项│

│

│├──┼────────┼─────┼───┼────┤│02C │包类型号

│M

│3n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼────┤│011 │包发起清算行行号│M

│12n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼────┤│012 │包接收清算行行号│M

│12n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼────┤│30E │包委托日期

│M

│8n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼────┤│0BD │包序号

│M

│8n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼────┤│C15 │包密押

│M

│40x

│

│├──┼────────┼─────┼───┼────┤│B63 │明细业务总笔数 │M

│8n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼────┤│32B │明细业务总金额 │M

│3x15n │

│├──┼────────┼─────┼───┼────┤│72D │包附加数据

│O

│64g

│

│└──┴────────┴─────┴───┴────┘

SET001普通转账业务要素集

┌───┬─────────┬─────┬───┬───────────────────────┐│

│

│ 强制项 │

│

││TAG

│

要素名称

│

│ 属性│

备注

││

│

│ ／可选项│

│

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│OBG

│业务类型号

│M

│5n

│3010│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│52A

│发起行行号

│M

│12n

│当票据种类为05时，填写本票代理付款行行号

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│

│

│

│

│当票据种类为05时，填写出票银行行号或代理清

││58A

│接收行行号

│M

│12n

│

││

│

│

│

│算行行号

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│30A

│委托日期

│M

│8n

│

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│OBC

│支付交易序号

│M

│8n

│

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│33G

│金额

│M

│15n

│

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│CC

4│付款人开户行行号 │M

│12n

│当票据种类为05时，填写出票银行行号

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│50C

│付款人账号

│M

│32x

│当票据种类为05时，填写1个零

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│50A

│付款人名称

│M

│60g

│当票据种类为05时，填写1个零

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│ 50B │ 付款人地址

│ O

│ 60g │

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│ CC5 │ 收款人开户行行号│ M

│ 12n │ 当票据种类为05时，填写本票代理付款行行号

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│

│

│

│

│ 当票据种类为05时，票据未经背书转让的，填写 ││ 59C │ 收款人账号

│ M

│ 32x │ 票面记载的收款人的账号；已经背书转让的，填写││

│

│

│

│ 持票人账号

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│

│

│

│

│ 当票据种类为05时，票据未经背书转让的，填写 ││ 59A │ 收款人名称

│ M

│ 60g │ 票面记载的收款人名称；已经背书转让的，填写持││

│

│

│

│ 票人名称

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│ 59B │ 收款人地址

│ O

│ 60g │

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│ CEG │ 业务种类

│ O

│ 12g │

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│ 72A │ 附言

│ O

│ 60g │

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│ B40 │ 附加数据长度

│ M

│ 8n │

│├───┼─────────┼─────┼───┼───────────────────────┤│ 72C │ 附加数据

│ O

│ nE │

│└───┴─────────┴─────┴───┴───────────────────────┘

通用截留业务附加数据域格式

┌───┬───────────┬─────┬────┬────────────────────────┐│

│

│ 强制项 │

│

││编号 │

要素名称

│

│ 属性 │

备注

││

│

│ ／可选项│

│

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤││出票日期

│M

│8n

│

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

│

│

│

│前补8个‘0’后，统一填写原票据凭证上印刷的12 ││

│

│

│

│位票据号码。12位票据号码的填写顺序为先填写

│││票据号码

│M

│20x

│

││

│

│

│

│4位组合轮冠字，后填写8位数字。组合轮冠字按

││

│

│

│

│左上、右上、左下、右下的顺序填列。

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

│

│

│

│当票据种类为01、03、05时为强制项；当票据种类

│││付款行行号

│O

│12n

│

││

│

│

│

│为05时，填写出票银行行号或代理清算行行号。

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤││代理付款行行号

│O

│12n

│

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤││出票金额

│M

│15n

│

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤││用途

│O

│60g

│

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤││背书人数

│O

│2n

│

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤││背书人清单

│O

│Ng

│

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│8．1 │背书人名称

│O

│60g

│

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤││支票密码

│O

│512x │

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

10│票据种类

│M

│2n

│见说明

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│ 11 │提示付款日期

│M

│8n

│

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

12│密押

│O

│20x

│票据种类为01、05时为强制项

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

13│汇票到期日

│O

│8n

│票据种类为02、03时为强制项

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

14│承兑协议编号

│O

│20n

│票据种类为03时为强制项

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

15│交易合同号码

│O

│20n

│票据种类为02、03时为强制项

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

16│承兑日期

│O

│8n

│票据种类为02、03时为强制项

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

17│承兑人

│O

│60g

│票据种类为02、03时为强制项

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

│

│

│

│

票据种类为01、05时为强制项；当票据种类为05 ││

18│

申请人名称

│

O

│

60g │

││

│

│

│

│

时，填写1个零，前补空格。

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

19│

申请人账号

│

O

│

32x │

票据种类为01时为强制项

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│ 20 │ 付款人开户银行名称 │ O

│ 60g │ 票据种类为02、04时为强制项

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

21│

收款人开户银行名称│

M

│

60g │

当票据种类为05时，填写1个零

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

22│

出票人全称

│

O

│

60g │

票据种类为02、03、04时为强制项

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

23│

出票人账号

│

O

│

32x │

票据种类为03、04时为强制项

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

│

│

│

│ 当票据种类为01、03、05时为强制项；当票据种类 ││ 24 │ 付款行名称

│ O

│ 60g │ 为05时，填写出票银行名称或代理清算行名称

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

│

│

│

│

当票据种类为05时为强制项。本票未经背书转

││

25│

附言

│

O

│

60g │

让的，填写1个零。本票已经背书转让的，填写票 ││

│

│

│

│

面记载的原收款人名称

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│ 26 │ 票据图像数据长度1 │ M

│ 8n │ 当票据种类为05时，填写8个零

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

27│

票据图像数据1

│

M

│

nE │

当票据种类为05时，为空

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

28│

票据图像数据长度2 │

M

│

8n │

当票据种类为05时，填写8个零

│├───┼───────────┼─────┼────┼────────────────────────┤│

29│

票据图像数据2

│

M

│

nE │

当票据种类为05时，为空

│└───┴───────────┴─────┴────┴────────────────────────┘

说明：票据种类为：01：银行汇票 02：商业承兑汇票 03：银行承兑汇票 04：商业本票 05：银行本票

PKG010实时借记业务回执包

┌──┬────────┬─────┬───┬──────────┐│

│

│ 强制项 │

│

││TAG │

要素名称

│

│ 属性│

备注

││

│

│ ／可选项│

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│02C │包类型号

│M

│3n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│011 │包发起清算行行号│M

│12n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│012 │包接收清算行行号│M

│12n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│30E │包委托日期

│M

│8n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│0BD │包序号

│M

│8n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│C15 │包密押

│M

│40x

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│B63 │明细业务总笔数 │M

│8n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│32B │明细业务总金额 │M

│3x15n │

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│B41 │明细业务成功笔数│M

│8n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│32C │明细业务成功金额│M

│3x15n │

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│02D │原包类型号

│M

│3n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│CCO │原包发起清算行 │M

│12n

│同包接收清算行号

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│301 │原包委托日期

│M

│8n │当前小额系统工作日期│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│0BE │原包序号

│M

│8n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│BS1 │轧差节点类型号 │O

│1n

│1 NPC 2 CCPC

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│BS2 │轧差日期

│O

│8n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│BS3 │轧差场次

│O

│2n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│BS4 │补发标志

│O

│1n

│0正常1补发

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│BS5 │清算日期

│O

│8n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│CIB │包处理状态

│O

│2n

│

│├──┼────────┼─────┼───┼──────────┤│72D │包附加数据

│O

│64g

│

│└──┴────────┴─────┴───┴──────────┘

SET006通用回执业务要素集

┌──┬───────┬─────┬───┬────┐│

│

│ 强制项 │

│

││TAG │

要素名称 │

│ 属性│

备注││

│

│ ／可选项│

│

│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│30A │委托日期

│M

│8n

│回执日期│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│0BC │支付交易序号 │M

│8n

│

│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│0BH │原业务类型号 │M

│5n

│

│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│CC1 │原发起行行号 │M

│12n

│

│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│CC2 │原接收行行号 │M

│12n

│

│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│051 │原委托日期

│M

│8n

│

│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│005 │原支付交易序号│M

│8n

│

│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│33S │原金额

│M

│15n

│

│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│CIA │业务回执状态 │M

│2n

│

│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│BSE │扣款日期

│O

│8n

│

│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│BSN │开户行手续费 │O

│15n

│

│├──┼───────┼─────┼───┼────┤│72A │附言

│O

│60g

│

│└──┴───────┴─────┴───┴────┘

八、业务量估算

以2007年前三季度的数据为基准，综合考虑影响银行本票业务发展的各项因素，乐观估计，未来三年内小额支付系统银行本票业务量分别约为2000-2500万笔(2008年)、2160-2700万笔(2009年)、2333-2916万笔(2010年)，按全年365天计算，日均业务量分别约为6．2万笔(峰值约10万笔)、6．7万笔(峰值10．5万笔)和7．2万笔(峰值11万笔)；按一年工作日251天计算，工作日日均业务量分别约为9万笔(峰值约13．9万笔)、9．7万笔(峰值15万笔)和10．5万笔(峰值16．3万笔)。

附件

2依托小额支付系统办理银行本票业务处理办法

第一章 总则

第一条 为促进银行本票业务发展，规范依托小额支付系统处理银行本票业务，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国票据法》、《票据管理实施办法》、《支付结算办法》及有关法律法规，制定本办法。

第二条 依托小额支付系统办理银行本票业务(以下简称小额支付系统银行本票业务)是指代理付款行与出票银行依托小额支付系统实现银行本票信息的实时比对和资金清算的业务。

第三条 小额支付系统银行本票信息实时比对的处理分为银行本票信息传输和银行本票业务回执的处理。

银行本票信息传输是指代理付款行将银行本票信息通过小额支付系统发送给出票银行的行为。银行本票业务回执是指出票银行通过小额支付系统将相关信息返还给代理付款行，对银行本票提示付款信息表明同意付款或拒绝付款的行为。

银行本票信息传输和银行本票业务回执应符合中国人民银行规定的信息格式。

第四条 单位和个人在同一票据交换区域需要支付的各种款项均可使用银行本票。第五条 银行本票可以用于转账，注明“现金”字样的银行本票可以用于支取现金。

现金银行本票仅限系统内银行兑付。

第六条 以直联方式接入小额支付系统的银行可以办理小额支付系统银行本票出票和代理兑付业务。未以直联方式接入小额支付系统的银行可以代理方式办理小额支付系统银行本票的出票业务，但不能办理小额支付系统银行本票的代理兑付业务。

第七条 出票银行签发银行本票时，应当加编密押，并将密押记载在“出纳复核经办”栏内。密押不得更改。

第八条 银行本票的大、小写金额必须同时记载。小写金额可使用压数机压印、计算机打印或手工记载在“人民币(大写)”栏右端。

第九条 出票银行收到代理付款行发来的银行本票信息，应在10秒内及时应答。第十条 代理付款行解付银行本票后，银行本票凭证留存在代理付款行。

第十一条 小额支付系统银行本票可申请挂失止付。失票人办理挂失止付时需到出票银行办理。

第二章 基本规定

第十二条 以直联方式接入小额支付系统的出票银行签发银行本票时，如银行本票专用章未启用12位银行机构代码，应将银行机构代码记载在票据号码下方。

未以直联方式接入小额支付系统的出票银行，应选择一家以直联方式参加小额支付系统的银行机构作为代理清算行，并与代理清算行签订书面代理清算协议，明确双方的权利与义务。未以直联方式接入小额支付系统的出票银行签发银行本票时，应在银行本票票据号码下方记载代理清算行的银行机构代码。

本办法所称银行机构代码是指按照支付系统行号标准编制的机构代码。

第十三条 出票银行签发银行本票后，应将银行本票出票信息实时录入本行业务处理系统。通过代理清算行清算银行本票资金的，出票银行应于当日内将银行本票出票信息传递至代理清算行。

第十四条 小额支付系统银行本票业务，代理付款行不计收垫付资金利息。

第十五条 代理付款行受理持票人提交的银行本票时，除按支付结算制度有关规定审查外，还应审查下列事项：

(一)银行本票专用章是否启用12位银行机构代码，如未启用，票面是否记载银行机构代码。

(二)银行本票是否填写密押，密押是否更改。

(三)单位持票人是否在本行开户；个人持票人身份证件是否真实有效。

第十六条 代理付款行受理银行本票后，应及时将银行本票信息通过小额支付系统传输给出票银行。银行本票信息应与银行本票凭证记载的内容相符。

第十七条 代理付款行收到小额支付系统发送的银行本票业务回执后，对出票银行同意付款的，应将款项即时解付给持票人；对出票银行拒绝付款的，作退票处理。

第十八条 代理付款行发出银行本票信息后，在60秒内未收到业务回执的，可发起冲正指令，撤销未纳入轧差的银行本票业务。

第十九条 出票银行对已做行内账务处理且代理付款行冲正成功的银行本票业务，应及时进行账务冲正。

第二十条 代理付款行办理银行本票业务时，由于系统故障无法确定业务终结的，应留存银行本票并向客户出具业务处理待定凭证，俟系统恢复正常后将业务处理结果及时告知客户并办理相关业务处理手续。

第三章 退票处理

第二十一条 本办法所称退票是指代理付款行拒绝受理银行本票和出票银行拒绝付款的行为。

第二十二条 代理付款行拒绝受理银行本票时，应向持票人出具拒绝受理通知书。出票银行拒绝付款时，由代理付款行根据出票银行的拒绝付款回执代为向持票人出具退票理由书。

代理付款行应将银行本票凭证连同拒绝受理通知书或退票理由书一并退交持票人。

拒绝受理通知书和退票理由书均可作为拒绝付款的证明。

第二十三条 拒绝受理通知书应记载下列事项：

(一)银行本票号码；

(二)出票银行名称；

(三)出票日期；

(四)收款人名称；

(五)持票人名称；

(六)银行本票金额；

(七)拒绝受理理由；

(八)拒绝受理日期；

(九)代理付款行名称；

(十)经办人及审批人签章；

(十一)代理付款行签章。

第二十四条 退票理由书应记载下列事项：

(一)银行本票号码；

(二)出票银行名称；

(三)出票日期；

(四)收款人名称；

(五)持票人名称；

(六)银行本票金额；

(七)退票理由；

(八)退票日期；

(九)代理付款行名称；

(十)代理付款行代出票行出具退票理由书的字样；

(十一)经办人及审批人签章；

(十二)代理付款行签章。

第二十五条 持票人提交的银行本票存在下列情形之一的，代理付款行应拒绝受理：

(一)银行本票必须记载事项记载不全；

(二)银行本票未按中国人民银行统一规定印制；

(三)银行本票大、小写金额不一致；

(四)签章不符合规定；

(五)未填写密押；

(六)背书不连续或不符合规定；

(七)超过提示付款期；

(八)不得更改事项更改或可更改事项未按规定更改；

(九)出票银行在银行本票正面记载“不得转让”的银行本票已背书转让；

(十)使用粘单未按规定加盖骑缝章；

(十一)出票日期使用小写数字填写；

(十二)银行本票专用章上或票面上未记载银行机构代码；

(十三)因票面污损导致必须记载事项无法辨认；

(十四)单位持票人不在本行开户；

(十五)个人持票人身份证件虚假；

(十六)中国人民银行规定的其他拒绝受理事项。第二十六条 出票银行收到银行本票信息，有下列情形之一的，可拒绝付款：

(一)银行本票号码不符；

(二)收款人名称不符；

(三)出票日期不符；

(四)密押不符；

(五)金额不符；

(六)超过提示付款期；

(七)非本行票据；

(八)已付款票据重复提示付款；

(九)银行本票已挂失止付或出票银行已收到法院止付通知书。

第四章 纪律与责任

第二十七条 系统参与者应当遵守本办法以及其他相关规定，加强内部控制管理，建立健全应急处理机制，保证系统安全稳定运行和业务的及时、准确处理。

第二十八条 代理付款行应按照本办法的规定审核银行本票，确保银行本票的真实性及票面信息的合规性、完整性。代理付款行未按规定审查银行本票，造成出票银行错付款项的，应承担相应的违规责任。

第二十九条 代理付款行应按会计档案要求妥善保管银行本票，并按有关规定积极协助查询。

第三十条 代理付款行应按照本办法的规定办理退票。除法律规定和本办法规定外，代理付款行不得拒绝受理持票人提交的银行本票，出票银行不得拒绝付款。

第三十一条 银行有下列情形之一的，中国人民银行将予以通报：

(一)违反本办法规定受理银行本票的；

(二)违反本办法规定拒绝受理银行本票的；

(三)未按本办法规定及时、准确发起银行本票信息的；

(四)未按本办法规定及时返回银行本票业务回执的；

(五)未按本办法规定及时将款项解付给持票人，延压客户资金的；

(六)违反本办法规定拒绝付款的；

(七)银行头寸不足，影响银行本票兑付的；

(八)中国人民银行规定的其他情形。

第三十二条 银行有本办法第三十一条所列行为之一且情节严重的，中国人民银行有权责令其停止通过小额支付系统办理银行本票业务。

第五章 附则

第三十三条 银行本票凭证由中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行负责组织管理。

银行本票业务专用章的格式由中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行比照汇票专用章的式样确定。银行应选择经公安机关批准，具有承制公章资格的印章经营单位刻制。

第三十四条 银行使用的拒绝受理通知书、退票理由书、业务处理待定凭证的格式由各银行按照规定的记载事项自行确定。凭证既可直接输出打印，也可采用手工填写方式。

第三十五条 本办法由中国人民银行负责解释。

第三十六条 本办法自小额支付系统银行本票业务上线之日起施行。

附件3

依托小额支付系统办理银行本票业务处理手续

一、银行本票出票的处理手续

(一)申请人需要使用银行本票，应向银行填写银行本票申请书(以下简称申请书)。

银行受理申请人提交的申请书时，应认真审查其填写的内容是否齐全、清晰；申请书填明“现金”字样的，应审查申请人和收款人是否均为个人，经审查无误后，才能受理其签发银行本 票的申请。

转账交付的，以银行本票申请书的相关联次分别作借、贷方凭证。其分录为：

(借)××科目 申请人户

(贷)开出本票

现金交付的，其分录为：

(借)现金

(贷)开出本票

(二)出票行在办理转账或收妥现金以后，签发银行本票。本票凭证一式两联，第一联卡片，第二联本票。签发本票的具体要求是：

1．本票的出票日期和出票金额必须大写，如果填写错误应将本票作废。

2．使用压数机压印、计算机打印或手写方式将小写金额记载在“人民币(大写)”栏右端。

3．用于转账的本票，须在本票上划去“现金”字样；用于支取现金的本票，须在本票上划去“转账”字样。

4．出票银行签发银行本票，本票专用章如未启用12位银行机构代码的，应在本票上记载出票银行机构代码。出票银行未以直联方式接入小额支付系统的，应填写其以直联方式接入小额支付系统的代理清算行的银行机构代码。银行机构代码记载在票据号码下方。

5．按规定程序加编本票密押，密押记载在“出纳复核经办”栏内。

6．申请书注明“不得转让”的，出票行应当在本票正面注明。

(三)填写的本票经复核无误后，在本票第二联上加盖本票专用章并由授权的经办人签名或盖章后交给申请人。第一联卡片上加盖经办、复核名章后留存，专夹保管。

(四)出票银行出票后应将银行本票出票信息实时录入本行业务处理系统。代理出票的，出票银行应于当日内将银行本票出票信息传递至代理清算行(以下代理清算行的有关业务处理手续与出票行相同)。

二、银行本票付款的处理手续

(一)代理付款行接到在本行开立账户的单位持票人直接交来的转账银行本票和三联进账单时，应当认真审查：

1．本票是否是按照统一规定印制的凭证，本票是否真实，是否超过提示付款期限。

2．持票人是否在本行开户。

3．持票人名称是否为该持票人，与进账单上的名称是否相符。

4．出票行签章是否符合规定，加盖的本票专用章是否与印模相符。

5．本票专用章是否启用银行机构代码；未启用银行机构代码的，是否在票据号码下方记载银行机构代码。

6．银行本票是否填写密押，大、小写金额是否一致。

7．本票必须记载事项是否齐全，出票金额、出票日期、收款人名称、本票密押是否更改，其他记载事项的更改是否由原记载人签章证明。

8．持票人是否在本票背面“持票人向银行提示付款签章”处签章，背书转让的本票是否按规定的范围转让，其背书是否连续，签章是否符合规定，背书使用粘单的是否按规定在粘接处签章。

审查无误后，代理付款行应将本票信息录入计算机系统，电子信息通过小额支付系统发送出票行进行确认，收到确认成功信息并打印业务回执后方可办理本票解付手续，进行账务处理。本票由记账、复核人签章并记载兑付日期后，与打印的业务回执一起作为解付银行本票科目凭证附件，第二联进账单作贷方凭证。其分录为：

(借)待清算支付款项

(贷)××科目 持票人户

第一联进账单加盖业务公章，第三联进账单加盖转讫章作收账通知一并交给持票人。

小额支付系统银行本票资金清算时，代理付款行行内系统收到小额支付系统发来的已清算通知后进行账务处理。其会计分录为：

(借)存放中央银行款项

(贷)待清算支付款项

(二)代理付款行接到个人持票人交来的转账银行本票时，除按上述(一)1、3、4、5、6、7、8的各项要求认真审查外，还必须认真审查持票人的身份证件以及是否在本票背面签章并注明证件名称、号码和发证机关，并要求提交持票人身份证件复印件留存备查。持票人委托他人提示付款的，还要审查被委托人的身份证件，并留存复印件备查。

审查无误后，代理付款行应将本票信息录入计算机系统，电子信息通过小额支付系统发送出票行进行确认，收到确认成功信息并打印业务回执后办理本票解付手续。其分录为：

(借)待清算支付款项

(贷)应解汇款及临时存款科目--持票人户

或(贷)持票人账户

小额支付系统银行本票资金清算时，代理付款行行内系统收到小额支付系统发来的已清算通知后进行账务处理。其会计分录为：

(借)存放中央银行款项

(贷)待清算支付款项

(三)出票行或出票行的系统内银行接到收款人交来的现金银行本票时，抽出专夹保管的本票卡片进行核对，或通过小额支付系统进行本票信息的实时比对。经核对银行本票相关信息相符后，还必须认真审查本票上填写的申请人和收款人是否均为个人，收款人的身份证件，收款人在本票背面“持票人向银行提示付款签章”处是否签章和注明身份证件名称、号码及发证机关，并要求提交收款人身份证件复印件留存备查。收款人委托他人向出票行或出票行的系统行提示付款的，必须查验收款人和被委托人的身份证件，在本票背面是否作委托收款背书，是否注明收款人和被委托人的身份证件名称、号码及发证机关，并要求提交收款人和被委托人身份证件复印件留存备查。审核无误后，办理付款手续，本票作借方凭证，进行相应账务处理。

1．到出票行兑付的，其会计分录为：

(借)开出本票

(贷)现金

2．到出票行系统内银行兑付的，其会计分录为：

(借)待清算支付款项

(贷)现金

银行本票资金清算时，出票行的系统行收到小额支付系统发来的已清算通知后进行账务处理。其会计分录为：

(借)存放中央银行款项

(贷)待清算支付款项

(四)代理付款行对审查有误的银行本票，应拒绝受理，并应向持票人出具拒绝受理通知书。出票银行拒绝付款的，由代理付款行根据出票银行的拒绝付款回执代为向持票人出具退票理由书。

代理付款行应将银行本票凭证连同拒绝受理通知书或退票理由书一并退交持票人。

(五)本票上未划去“现金”和“转账”字样的，一律按照转账银行本票办理。

三、银行本票结清的处理手续

当出票行收到小额支付系统发来的解付本票电子信息时，出票行将该信息与行内业务处理系统中存储的本票信息进行自动核对，经系统确认无误后发回应答信息。出票行经核对相符，确属本行出票，打印业务回单，同时销记行内业务处理系统中的本票信息。本票卡片作借方凭证，业务回单作借方凭证的附件。其会计分录为：

(借)开出本票

(贷)待清算支付款项

小额支付系统对业务回执轧差成功的，出票行在收到小额支付系统已清算通知时进行账务处理，其会计分录为：

(借)待清算支付款项

(贷)存放中央银行款项

小额支付系统对业务回执轧差失败的，出票行应对原账务处理进行冲正，其会计分录为：

(借)待清算支付款项

(贷)开出本票

四、银行本票业务的冲正处理

代理付款行根据客户委托发出银行本票业务后，在60秒内未收到回执信息的，可发起冲正指令撤销该笔业务。

小额支付系统收到代理付款行发起的冲正指令后，检查确认原银行本票业务处理状态，生成冲正成功或冲正失败应答信息(含冲正指令处理状态和原银行本票业务指令处理状态)，并实时返回至代理付款行。冲正成功的，小额支付系统生成冲正成功通知并实时发送至出票行。代理付款行和出票行应根据冲正应答和冲正通知分别作相应账务处理。

(一)冲正成功的处理。

1．代理付款行收到银行本票业务冲正成功应答后，表明原银行本票业务撤销成功，小额支付系统将不再对该笔业务作轧差处理。代理付款行可填制业务处理回单连同银行本票一并退还持票人，也可根据持票人请求重新发起银行本票信息。

2．出票行收到银行本票业务冲正成功通知后，表明代理付款行发来的原银行本票业务撤销成功。经检查确认行内系统对该笔业务已作相应账务处理的，应进行行内账务冲正处理。

(二)冲正失败的处理。

代理付款行收到银行本票业务冲正失败应答后，应检查确认原银行本票业务的最终处理状态。

1．经检查确认原银行本票业务已作轧差处理且轧差结果不为零的，表明出票行已向代理付款行成功支付款项，代理付款行应比照“

二、银行本票付款的处理手续”(一)、(二)、(三)2的规定办理本票解付手续。

2．经检查确认原银行本票业务已作轧差处理且轧差结果为零，表明出票行拒绝付款。代理付款行应重新发送银行本票信息，并根据出票银行返回的业务回执出具退票理由书，连同银行本票一并退还持票人。

3．经检查确认原银行本票业务为“已拒绝、已冲正、已超期”状态的，表明原银行本票业务已处理失败，代理付款行应告知客户并可根据客户委托重新发起银行本票业务。

(三)冲正业务超时无应答的处理。

代理付款行对银行本票业务发起冲正指令后，因应用程序、网络、系统设备等多种原因，造成无法及时收妥冲正结果的，为防范业务风险，应按下列要求处理：

1．代理付款行留存银行本票，记录客户联系方式，出具业务处理待定凭证交客户，并应明示客户该笔业务处理结果待定。

2．待业务恢复正常后，代理付款行经检查确认原银行本票业务处理成功的，应比照“

二、银行本票付款的处理手续”(一)、(二)、(三)2的规定办理本票解付手续；确认出票行拒绝付款的，应填制退票理由书，连同银行本票一并退还持票人；确认原银行本票业务为“已拒绝、已冲正、已超期”等状态的，应告知客户并可根据客户委托重新发起银行本票业务。

五、银行本票退款、超过付款期限和挂失的处理手续

(一)退款手续。

申请人因本票超过付款期或其他原因要求出票行退款时，应填制一式三联进账单连同本票交给出票行，并按照《支付结算办法》的规定提交有关证明。出票行经与原专夹保管的本票卡片核对无误，即在本票上注明“未用退回”字样，第二联进账单作贷方凭证，本票作借方凭证，本票卡片作附件。其分录为：

(借)开出本票

(贷)××科目 申请人户

第一联进账单加盖业务公章，第三联进账单加盖转讫章作收账通知一并交给申请人。

(二)超过付款期限付款手续。

持票人超过付款期限不获付款的，在票据权利时效内请求付款时，应当向出票行说明原因，并将本票交给出票行。持票人为个人的，还应交验本人身份证件。出票行经与原专夹保管的本票卡片核对无误，即在本票上注明“逾期付款”字样办理付款手续。

1．持票人在本行开户的，应填制三联进账单，第二联进账单作贷方凭证，本票作借方凭证，本票卡片作附件。其分录为：

(借)开出本票

(贷)××科目 持票人户

第一联进账单加盖业务公章，第三联进账单加盖转讫章作收账通知一并交给持票人。

2．持票人未在本行开户的，填制普通贷记凭证。出票行根据客户委托将本票款项汇划至持票人开户行账户。

3．持票人提交注明“现金”字样本票的，本票作借方凭证，本票卡片作附件。其分录为：

(借)开出本票

(贷)现金

(三)挂失手续。

未解付的银行本票丧失，失票人可以填写“挂失止付通知书”并签章后，向出票行挂失止付。出票行接到失票人提交的挂失止付通知书后，应审查挂失止付通知书填写是否符合要求，并抽出原专夹保管的本票卡片核对，确属本行签发并确未注销时方可受理。出票行受理失票人挂失止付申请后，在计算机系统中登记挂失止付信息，凭以控制付款或退款。

六、丧失银行本票付款或退款的处理手续

银行本票丧失，失票人凭人民法院出具的其享有该本票票据权利证明，可向出票行请求付款或退款。出票行审查该银行本票确未支付后，分别作如下处理：

(一)出票行向持票人付款时，应抽出原专夹保管的本票卡片核对无误，比照“

五、银行本票退款、超过付款期限和挂失的处理手续”(二)的有关手续处理，并将款项付给失票人。

(二)出票行向申请人退款时，抽出原专夹保管的本票卡片核对无误，比照“

五、银行本票退款、超过付款期限和挂失的处理手续”(一)的有关手续处理。发布部门：中国人民银行 发布日期：2007年11月25日 实施日期：2007年11月25日(中央法规)

第二篇：(十三)《中国人民银行关于印发小额支付系统通存通兑业务制度办法和工程实施计划的通知》(银发〔2007

中国人民银行关于印发小额支付系统 通存通兑业务制度办法和工程实施计划的通知

银发［2007］203号

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行：

人民银行决定自2007年10月8日起在全国推广小额支付系统通存通兑业务（以下简称通存通兑业务）。现将《小额支付系统通存通兑业务处理办法（试行）》、《小额支付系统通存通兑业务处理手续（试行）》及《小额支付系统通存通兑业务推广工程实施计划》（见附件1、2、3）印发你们，并就有关事项通知如下：

一、加强学习培训和业务宣传

加强业务制度的学习培训是正确开办通存通兑业务的基础。各银行应认真组织分支机构业务人员学习通存通兑业务处理办法和手续，加强对一线业务人员和管理人员的制度培训，使其准确把握制度规定，熟练掌握业务流程，规范办理通存通兑业务。

通存通兑业务涉及面广、政策性较强，该项业务的开通，对改进个人支付结算服务具有重要意义。人民银行各分支机构、各银行要高度重视，采取多种形式广泛向社会宣传，使公众了解通存通兑业务的功能特点和制度规定，引导客户办理该项业务，切实改进个人支付结算服务。

二、做好业务、技术准备工作

业务、技术准备是各银行按期开办通存通兑业务的前提条件。各银行应结合本行实际，制定通存通兑业务处理实施细则和操作规程；组织印制通存通兑业务协议文本及有关凭证，于9月20日前摆

放至辖属各营业网点；办理通存通兑业务的机构（含储蓄机构、借记卡发卡机构）如需申报支付系统行名行号，应于9月20日前申报完成。各银行应根据通存通兑业务制度办法和手续，进一步完善行内系统；尚未通过小额支付系统通存通兑接口验收的银行，应于8月10日前组织完成行内系统的改造及其接口开发。

人民银行各分支机构要加强对辖区内各银行业务、技术准备工作的督导检查，保障各项准备工作如期就绪。

三、认真落实工程实施计划

各单位应按照《小额支付系统通存通兑业务推广工程实施计划》的职责分工和时间要求，认真组织工程实施，确保通存通兑业务按时开通。工程实施的主要事项及时间安排如下：

7月3日前，发布《通存通兑加密设备配臵指导意见》和《通存通兑业务MBFEPIN加密开发说明》。

8月31日前，完成直联商业银行通存通兑业务接口验收工作。9月1日前，分两批完成通存通兑密押设备更换工作。9月19日前，完成两轮通存通兑业务模拟运行。10月8日，通存通兑业务在全国正式开通。

执行中遇到的情况和问题，请及时报告人民银行支付结算司。附件：1.小额支付系统通存通兑业务处理办法（试行）2.小额支付系统通存通兑业务处理手续（试行）3.小额支付系统通存通兑业务推广工程实施计划 中国人民银行二○○七年六月二十二日

附件1 小额支付系统通存通兑业务处理办法

（试行）

第一章总则

第一条为规范小额支付系统通存通兑业务处理，防范支付风险，改进个人支付结算服务，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《小额支付系统业务处理办法》等有关法规制度，制定本办法。

第二条本办法所称小额支付系统通存通兑业务（以下简称通存通兑业务）是指个人客户通过代理行依托小额支付系统，对本人或他人在开户行开立的人民币个人存款账户实时办理资金转账、现金存取和账户信息查询业务。

本办法所称代理行是指根据客户委托发起通存通兑业务指令办理个人存取款业务的银行业金融机构（以下简称银行）。

本办法所称开户行是指办理个人存取款业务、接收代理行发来的通存通兑业务指令，并对客户指定的人民币个人存款账户进行业务处理的银行。

本办法所称个人存款账户包括个人银行结算账户和个人活期储蓄账户。

本办法所称个人客户（以下简称客户）是指持有有效身份证件的自然人。有效身份证件包括居民身份证或临时身份证、军人身份证件、武警身份证件、护照及法律、法规和国家有关文件规定的其他有效证件。

第三条中国境内通过小额支付系统办理通存通兑业务的银行和客户，应当遵守本办法及有关现金管理、反洗钱等法规制度的规定。

第四条客户可使用个人银行结算账户活期存折、个人银行结算账户借记卡和个人活期储蓄账户存折（以下简称个人存款账户存折（卡））办理通存通兑业务。

第五条通存通兑业务遵循“实时入账、定时清算”的原则。代理行和开户行实时完成本行客户的账务处理；小额支付系统定时完成代理行和开户行之间的资金清算。

第六条办理个人存取款业务并以直联方式接入小额支付系统的银行及其所属分支机构应具备开办跨行和行内通存通兑业务的功能。

第二章基本规定

第七条通存通兑业务包括通存业务、通兑业务和账户信息查询业务。

通存业务是指客户通过代理行将资金实时存入其指定的本人或他人开户行个人存款账户。

通兑业务是指客户通过代理行从其开户行个人存款账户实时支取款项。

账户信息查询业务是指客户通过代理行实时查询其开户行个人存款账户信息。

通存业务和通兑业务可委托他人办理，账户信息查询业务仅可由客户本人办理。

第八条通存、通兑业务支持转账和现金两种方式。

转账方式的通存是指客户通过代理行将其在代理行个人存款账户中的资金转存到其指定的本人或他人开户行个人存款账户的业务；转账方式的通兑是指客户通过代理行将其在开户行的个人存款账户中的资金转存到其指定的代理行个人存款账户的业务。

现金方式的通存是指客户向代理行缴存现金，存入其指定的本人或他人开户行个人存款账户的业务；现金方式的通兑是指客户通过代理行从其开户行个人存款账户支取现金的业务。

第九条个人申请开通通存通兑业务应具备下列条件：

（一）在开户行开立个人存款账户；

（二）持有个人存款账户存折（卡）并设臵个人存款账户密码；

（三）个人存款账户存折上注明开户行的12位支付系统行号；使用借记卡的客户应知悉其发卡银行具体营业机构的详细名称；

（四）本人与开户行签订通存通兑业务协议。

第十条个人与开户行签订通存通兑业务协议时应当议定下列事项：

（一）办理通存通兑业务的账号和户名；

（二）通兑业务每日累计金额上限；

（三）需要议定的其他事项。

第十一条代理行不得设定客户办理通存通兑业务的金额上限。第十二条客户办理通存通兑业务应填制代理行提供的通存通兑业务凭证。通存通兑业务凭证应记载下列事项：

(一)业务种类：通存、通兑或账户信息查询业务；(二)交易方式：现金或转账方式；(三)业务金额；

(四)委托日期；(五)收款人名称、账号；(六)收款人开户行名称；(七)付款人名称、账号；(八)付款人开户行名称；(九)有效身份证件名称、号码；(十)代理人有效身份证件名称、号码；(十一)客户联系电话、住址。

第十三条个人存在下列情形之一的，开户行可终止其通存通兑业务：

（一）本人提交通存通兑业务终止申请书的；

（二）违反通存通兑业务协议的。

第十四条开户行在与客户签订通存通兑业务协议或收到客户提交的业务终止申请书后，应于24小时内实施业务开通或终止。

第三章业务处理

第十五条客户委托办理通存业务时，应向代理行提交下列要件：

（一）已填制的通存通兑业务凭证；

（二）本人有效身份证件；

（三）采用转账方式的，应提交付款人个人存款账户存折（卡）；

（四）委托他人代理的，应同时提交代理人有效身份证件。第十六条客户委托办理通兑业务时，应向代理行提交下列要件：

（一）已填制的通存通兑业务凭证；

（二）本人有效身份证件；

（三）付款人个人存款账户存折（卡）；

（四）委托他人代理的，应同时提交代理人有效身份证件。第十七条代理行受理通存业务时，应按下列要求处理：

（一）审核客户提交的要件；

（二）查验客户有效身份证件；

（三）客户委托他人代理的，应同时查验代理人有效身份证件；

（四）审核无误的，对付款人进行账务处理并发出通存业务指令至开户行。

第十八条代理行受理通兑业务时，应按下列要求处理：

（一）审核客户提交的要件；

（二）查验客户有效身份证件，客户委托他人代理的，应同时查验代理人有效身份证件；

（三）留存客户有效身份证件复印件，客户委托他人代理的，应同时留存代理人有效身份证件复印件；

（四）审核无误的，及时发出通兑业务指令至开户行。第十九条开户行收到通存业务指令时，应按下列要求处理：

（一）审核收款人是否已开通通存通兑业务；

（二）审核收款人账号、户名是否正确；

（三）在自收到通存业务指令时起10秒内向代理行返回成功或失败的业务回执；

（四）根据小额支付系统对成功业务回执的确认信息，对收款人账户进行账务处理。

第二十条开户行收到通兑业务指令时，应按下列要求处理：

（一）审核付款人是否已开通通存通兑业务；

（二）审核付款人账号、户名、密码是否正确；

（三）审核无误的，对付款人账户进行账务处理；

（四）在自收到通兑业务指令时起10秒内向代理行返回成功或失败的业务回执。

第二十一条代理行收到通存业务回执后，打印存款回单交付客户。

代理行收到通兑业务回执后，将款项转入客户指定账户或支付现金给客户，打印取款回单交付客户。

第二十二条对交易失败且已做行内账务处理的通存或通兑业务，代理行和开户行应及时进行账务冲正。

第二十三条代理行发出通存或通兑业务指令后，在60秒内未收到回执信息的，可发起冲正指令，撤销未纳入轧差的通存通兑业务。

第二十四条客户委托代理行办理账户信息查询业务时，应提交下列要件：

（一）已填制的通存通兑业务凭证；

（二）本人有效身份证件；

（三）本人个人存款账户存折（卡）。

客户在办理通存通兑业务时委托代理行办理账户信息查询业务的，不再另行提交上述要件。

第二十五条代理行审核客户提交的要件无误后，应及时发起账户信息查询业务指令，收到开户行实时返回的查复信息后打印账户信息回执单交付客户。

第四章风险管理

第二十六条银行应严密审核手续，加强业务管理、事后稽核和检查监督，确保通存通兑业务处理的准确和安全。

第二十七条银行应加强对小额支付系统净借记限额及清算账户的监控管理，确保客户通存通兑业务资金实时轧差、及时清算。

第二十八条代理行办理通存业务时，由于系统故障无法确定业务终结的，应将款项留存并向客户出具留存凭证，俟系统恢复正常后，及时通知客户做相应处理。

第二十九条代理行办理通兑业务时，由于系统故障无法确定业务终结的，应向客户出具业务处理待定凭证，俟系统恢复正常后，确认业务处理成功的按下列程序处理：

（一）转账方式办理通兑业务的，及时通知客户领取业务回单；

（二）现金方式办理通兑业务的，及时通知客户于2个工作日内领取现金；

（三）客户超期未领取现金的，代理行应在到期日的次日将款项退汇至原付款人账户；

（四）告知客户与开户行进行账务核对。

代理行确认业务处理失败的，应及时通知客户业务失败的原因，并告知客户与开户行进行账务核对。

第三十条银行办理通存通兑业务应确保客户账户信息安全，在技术设计上应实现客户账户信息数据的密文传输，确保账户信息不被泄漏或窃取。

第五章纪律与责任

第三十一条银行有下列行为之一的，依照法律、行政法规的有关规定予以处罚：

（一）银行无理拒绝为客户办理通存通兑业务的；

（二）代理行擅自设定客户办理通存通兑业务金额上限的；

（三）开户行未按本办法第十九条和第二十条规定的时限返回业务处理回执的。

第三十二条因系统故障造成的通存通兑业务差错，责任银行应主动协调解决，对方银行应密切配合，确保客户资金安全。

第三十三条代理行因本办法第二十八条情形造成客户资金暂存的，应按活期存款利率和实际暂存天数计付利息。

第三十四条银行违反规定故意拖延支付、截留客户资金，影响客户资金使用的，按一年期贷款利率及延误天数赔付利息。

第三十五条有下列情形之一的，银行应依法承担赔偿责任：

（一）银行工作人员办理通存通兑业务玩忽职守或出现重大过失，造成客户资金损失的；

（二）银行及其工作人员泄漏客户账户信息，造成客户资金损失的。

第三十六条因客户自身原因造成通存通兑业务处理错误的，由客户自行联系代理行和开户行协商解决，代理行和开户行应予以配合。

第三十七条客户应妥善保管个人存款账户存折（卡）及其密码。因客户自身原因造成个人存款账户存折（卡）遗失或密码泄露导致资金损失和账户信息泄露的，客户自行承担责任。

第六章附则

第三十八条办理通存通兑业务的有关凭证，由银行自行印制。第三十九条客户办理通存通兑业务时，代理行可向客户收取手续费；开户行不得收取手续费。

代理行向客户收取手续费的标准按照覆盖成本和风险的原则合理确定。

客户办理通存通兑业务时，代理行应免费向客户本人提供一次账户信息查询服务。

第四十条中国人民银行定期统计开户行的通兑业务，并按一定比例向开户行返还小额支付系统汇划费用，返还比例由中国人民银行规定。

第四十一条本办法由中国人民银行负责解释、修改。第四十二条本办法自二○○七年十月八日起试行。

附件2 小额支付系统通存通兑业务处理手续

（试行）

第一章通存通兑业务的申请开通和终止

一、通存通兑业务的申请开通

（一）个人申请开通通存通兑业务时，须持本人有效身份证件和个人存款账户存折（卡）至开户行办理业务开通手续。

（二）开户行审核无误后，留存有效身份证件复印件，与申请人签订通存通兑业务协议（一式两份）并加盖业务公章，一份留存、一份交还申请人。

开户行为申请人开通指定个人存款账户通存通兑业务。

二、通存通兑业务的终止

（一）个人申请终止通存通兑业务时，须持本人有效身份证件、个人存款账户存折（卡）至开户行办理业务终止手续。

（二）开户行审核申请人提交的本人有效身份证件、个人存款账户存折（卡）和通存通兑业务终止申请书（一式两份）无误后，在通存通兑业务终止申请书上加盖业务公章，一份留存、一份交还申请人。

开户行终止申请人指定个人存款账户通存通兑业务。

（三）个人违反通存通兑业务协议的，开户行可根据协议直接终止其通存通兑业务并通知客户。

第二章通存业务处理

一、业务凭证的填制

（一）转账方式。

客户以转账方式办理时，应填写通存通兑业务凭证，记载下列内容：

1.业务种类—通存业务； 2.交易方式—转账； 3.业务金额； 4.委托日期； 5.收款人名称、账号； 6.收款人开户行名称； 7.付款人名称、账号；

8.本人有效身份证件名称、号码。

客户委托他人代理的，应同时填写代理人有效身份证件号码。

（二）现金方式。

客户以现金方式办理时，应填写通存通兑业务凭证，记载下列内容：

1.业务种类—通存业务； 2.交易方式—现金； 3.业务金额； 4.委托日期； 5.收款人名称、账号； 6.收款人开户行名称； 7.付款人名称；

8.本人有效身份证件名称、号码。

客户委托代理人办理的，应同时填写代理人有效身份证件号码。

二、业务要件的提交

（一）转账方式。

客户以转账方式办理时，应向代理行提交下列业务要件： 1.已填制的通存通兑业务凭证； 2.付款人个人存款账户存折（卡）； 3.本人有效身份证件；

4.委托他人代理的，应同时提交代理人有效身份证件。

（二）现金方式。

客户以现金方式办理时，应向代理行提交下列业务要件： 1.已填制的通存通兑业务凭证； 2.本人有效身份证件；

3.委托他人代理的，应同时提交代理人有效身份证件。

三、业务要件的审核

代理行收到客户提交的业务要件后，应审核下列内容：

（一）通存通兑业务凭证要素是否齐全；

（二）有效身份证件是否真实、有效；

（三）通存通兑业务凭证有关要素与个人存款账户存折（卡）、有效身份证件是否一致。

四、代理行业务处理

（一）转账方式。

代理行审核无误后，从付款人个人存款账户扣取款项，作相应账务处理。

1.客户以付款人账户扣款方式支付代理行手续费的，会计分录为：

借： XX存款—XX户（通存金额＋代理手续费）贷：待清算支付款项（通存金额）

贷：手续费（代理手续费）

2.客户以现金方式支付代理行手续费的，会计分录为： 借： XX存款—XX户（通存金额）贷：待清算支付款项（通存金额）借：现金（代理手续费）贷：手续费（代理手续费）

（二）现金方式。

代理行审核无误后，收取现金（通存金额＋代理手续费），作相应账务处理。会计分录为：

借：现金（通存金额＋代理手续费）贷：待清算支付款项（通存金额）贷：手续费（代理手续费）

账务处理完成后，代理行行内系统自动按规定格式组成通存业务指令，通存业务指令金额应为通存金额，加编密押后经小额支付系统实时转发至开户行。

五、开户行业务处理

开户行收到通存业务指令后，应按下列要求处理：

（一）审核收款人是否已开通通存通兑业务；

（二）审核收款人账号、户名是否正确；

（三）在自收到通存业务指令时起10秒内向代理行返回“受理成功”或“拒绝受理”通存业务回执包。

开户行不得以账户状态不正常（如挂失、冻结、欠费等）为由拒绝受理。

六、小额支付系统的处理

（一）小额支付系统收到开户行发出的“受理成功”通存业务回执包后，进行代理行净借记限额检查。检查通过的实时纳入轧差处理，并将回执包标记“已轧差”状态后转发至代理行，同时向开户行返回已轧差信息；检查未通过的做拒绝处理，并将回执包标记“已拒绝”状态后转发至代理行，同时向开户行返回已拒绝信息。

（二）小额支付系统将开户行发出的“拒绝受理”通存业务回执包实时转发至代理行。

七、代理行收到回执的业务处理

代理行收到小额支付系统转发的通存业务回执包后，区别下列情况处理：

（一）交易成功的，打印存款回单和手续费回单交客户，通存通兑业务凭证留存备查。

（二）交易失败的，通存通兑业务凭证留存，在业务回单上记载交易失败原因并交客户，同时将款项退还客户，作相应账务处理。

1.客户以转账方式办理的，代理行将款项退还客户。（1）客户以付款人账户扣款方式支付代理行手续费的，会计分录为：

借： XX存款—XX户（通存金额＋代理行手续费）（红字）贷：待清算支付款项（通存金额）（红字）贷：手续费（代理行手续费）（红字）

（2）客户以现金方式支付代理行手续费的，会计分录为： 借： XX存款—XX户（通存金额）（红字）贷：待清算支付款项（通存金额）（红字）借：现金（代理手续费）（红字）

贷：手续费（代理手续费）（红字）

2.客户以现金方式办理的，代理行将现金退还客户。会计分录为：

借：现金（通存金额＋代理行手续费）（红字）贷：待清算支付款项（通存金额）（红字）贷：手续费（代理行手续费）（红字）

八、开户行收到轧差通知的业务处理

（一）开户行收到“受理成功”通存业务回执包的轧差结果通知，确认轧差成功的，应立即对收款人账户进行账务处理。会计分录为：

借：待清算支付款项（通存金额）贷：XX存款—XX户（通存金额）

（二）开户行收到“受理成功”通存业务回执包的轧差结果通知，确认轧差失败的，业务处理完毕。

第三章通兑业务处理

一、业务凭证的填制

（一）转账方式。

客户以转账方式办理时，应填写通存通兑业务凭证，记载下列内容：

1.业务种类—通兑业务； 2.交易方式—转账； 3.业务金额； 4.委托日期； 5.收款人名称、账号； 6.付款人名称、账号；

7.付款人开户行名称； 8.本人有效身份证件号码。

客户委托他人代理的，应同时填写代理人有效身份证件号码。

（二）现金方式。

客户支取现金时，应填写通存通兑业务凭证，记载下列内容： 1.业务种类—通兑业务； 2.交易方式—现金； 3.业务金额； 4.委托日期； 5.收款人名称； 6.付款人名称、账号； 7.付款人开户行名称； 8.本人有效身份证件号码。

客户委托他人代理的，应同时填写代理人有效身份证件号码。

二、业务要件的提交

客户应向代理行提交下列业务要件：

（一）已填制的通存通兑业务凭证；

（二）付款人个人存款账户存折（卡）；

（三）本人有效身份证件；

（四）委托他人代理的，应同时提交代理人有效身份证件。

三、业务要件的审查

代理行收到客户提交的业务要件后，应审核下列内容：

（一）通存通兑业务凭证要素是否齐全；

（二）有效身份证件是否真实、有效；

（三）通存通兑业务凭证有关要素与个人存款账户存折（卡）、有效身份证件是否一致。

四、代理行业务处理

（一）代理行审核无误后，提示客户输入个人存款账户存折（卡）密码，行内系统自动按规定格式组成通兑业务指令，加编密押后经小额支付系统实时转发至开户行。

（二）客户以付款人账户扣款方式支付代理行手续费的，通兑业务指令金额为通兑金额与代理行手续费之和；客户以现金方式支付代理行手续费的，通兑业务指令金额为通兑金额。

五、开户行业务处理

（一）开户行收到通兑业务指令后，应审核下列事项： 1.付款人是否已开通通存通兑业务； 2.付款人账号、户名、密码是否正确。

（二）开户行根据审核结果，区别下列情况处理： 1.审核无误的，对付款人账户进行账务处理。

（1）客户以付款人账户扣款方式支付代理行手续费的，会计分录为：

借：XX存款—XX户（通兑金额＋代理行手续费）贷：待清算支付款项（通兑金额＋代理行手续费）（2）客户以现金方式支付代理行手续费的，会计分录为： 借：XX存款—XX户（通兑金额）贷：待清算支付款项（通兑金额）

完成账务处理后，开户行行内系统自动实时按规定格式组成“受理成功”通兑业务回执包发送至小额支付系统。

2.审核未通过的，开户行行内系统自动记录错误原因，按规定格式组成“拒绝受理”通兑业务回执包实时发送至小额支付系统。

（三）开户行应在自收到通兑业务指令时起10秒内向代理行返回通兑业务回执包。

六、小额支付系统业务处理

（一）小额支付系统收到开户行发出的“受理成功”通兑业务回执包后，对开户行进行净借记限额检查。检查通过的实时纳入轧差处理，并将回执包标记“已轧差”状态后转发至代理行，同时向开户行返回已轧差信息；检查未通过的做拒绝处理，并将回执包标记“已拒绝”状态后转发至代理行，同时向开户行返回已拒绝信息。

（二）小额支付系统将开户行发出的“拒绝受理”通兑业务回执包实时转发至代理行。

七、代理行收到回执的业务处理

代理行收到小额支付系统转发的通兑业务回执包后，区别下列情况处理：

（一）交易成功的，将款项转入收款人个人存款账户或支付现金给客户，并打印取款回单和手续费回单交客户，通存通兑业务凭证连同客户（代理人）有效身份证件复印件留存备查，同时作相应账务处理。

1.转账方式。

（1）客户以付款人账户扣款方式支付代理行手续费的，会计分录为：

借：待清算支付款项（通兑金额＋代理手续费）贷：XX存款—XX户（通兑金额）

贷：手续费（代理手续费）

（2）客户以现金方式支付代理行手续费的，会计分录为： 借：待清算支付款项（通兑金额）贷：XX存款—XX户（通兑金额）借：现金（代理手续费）贷：手续费（代理手续费）2.现金方式。

（1）客户以付款人账户扣款方式支付代理行手续费的，会计分录为：

借：待清算支付款项（通兑金额＋代理手续费）

贷：应解汇款及临时存款—XX户（通兑金额＋代理手续费）借：应解汇款及临时存款—XX户（通兑金额＋代理手续费）贷：现金（通兑金额）贷：手续费（代理手续费）

（2）客户以现金方式支付代理行手续费的，会计分录为： 借：待清算支付款项（通兑金额）

贷：应解汇款及临时存款—XX户（通兑金额）借：应解汇款及临时存款—XX户（通兑金额）贷：现金（通兑金额）借：现金（代理手续费）贷：手续费（代理手续费）

（二）交易失败的，通存通兑业务凭证留存，在业务回单上记载交易失败原因并交付客户。

八、开户行收到轧差通知的业务处理

（一）开户行收到“受理成功”通兑业务回执包的轧差结果通知，确认轧差成功的，业务处理完毕。

（二）开户行收到“受理成功”通兑业务回执包的轧差结果通知，确认轧差失败的，应立即对付款人账户进行账务冲正处理，将款项退回付款人账户。

1.客户以付款人账户扣款方式支付代理行手续费的，会计分录为：

借：XX存款—XX户（通兑金额＋代理手续费）（红字）贷：待清算支付款项（通兑金额＋代理手续费）（红字）2.客户以现金方式支付代理行手续费的，会计分录为： 借：XX存款—XX户（通兑金额）（红字）贷：待清算支付款项（通兑金额）（红字）第四章账户信息查询业务处理

一、业务凭证的填制

客户办理账户信息查询业务时，应填写通存通兑业务凭证，记载下列内容：

（一）业务种类—账户信息查询业务；

（二）委托日期；

（三）账户名称、账号；

（四）开户行名称；

（五）本人有效身份证件号码。

其中，“账户名称、账号”应填写在“付款人账户、名称”一栏，“开户行名称”应填写在“付款人开户行名称”一栏。

二、业务要件的提交

客户应向代理行提交下列业务要件：

（一）已填制的通存通兑业务凭证；

（二）本人个人存款账户存折（卡）；

（三）本人有效身份证件。

三、业务要件的审查

代理行收到客户提交的业务要件后，应审核下列内容：

（一）通存通兑业务凭证要素是否齐全；

（二）有效身份证件是否真实、有效；

（三）通存通兑业务凭证有关要素与个人存款账户存折（卡）、有效身份证件是否一致。

四、代理行业务处理

代理行审核无误后，提示客户输入个人存款账户存折（卡）密码，行内系统自动按规定格式组成账户信息查询业务指令，加编密押后经小额支付系统实时转发至开户行。

五、开户行业务处理

开户行收到账户信息查询业务指令后，应按下列要求处理：

（一）审核指定查询账户是否已开通通存通兑业务；

（二）审核指定查询账户账号、户名、密码是否正确；

（三）在自收到账户信息查询业务指令时起10秒内向代理行返回账户信息查询业务回执包。

六、代理行收到回执的业务处理

代理行收到小额支付系统转发的账户信息查询业务回执包后，区别下列情况处理：

（一）查询成功的，打印记载指定查询账户当前余额信息的回单交客户，通存通兑业务凭证留存备查，同时向客户收取手续费，会计分录为：

借：现金（代理手续费）贷：手续费（代理手续费）

（二）查询失败的，通存通兑业务凭证留存，在业务回单上记载查询失败原因并交付客户。第五章冲正业务处理

代理行根据客户委托发出通存或通兑业务指令后，在60秒内未收到回执信息的，可发起冲正指令撤销该笔业务。

小额支付系统收到代理行发起的冲正指令后，检查确认原通存或通兑业务处理状态，生成冲正成功或冲正失败通知（含冲正指令处理状态和原通存或通兑付业务指令处理状态），并实时返回至代理行。冲正成功的，小额支付系统行生成冲正成功通知并实时发送至开户行。代理行和开户行应根据冲正通知分别作相应账务处理。

一、通存业务冲正处理

（一）冲正成功的处理。

1.代理行收到通存业务冲正成功通知后，表明原通存业务撤销成功，小额支付系统将不再对该笔业务作轧差处理。代理行应比照第二章第七点第（二）项代理行收到交易失败回执信息的业务流程进行处理。

2.开户行收到通存业务冲正成功通知后，表明代理行发来的原通存业务撤销成功，开户行业务处理完毕。

3.客户需要继续办理业务的，比照正常业务流程处理。

（二）冲正失败的处理。

代理行收到通存业务冲正失败通知后，应检查确认原通存业务的最终处理状态。

1.经检查确认原通存业务已作轧差处理且轧差结果不为零的，表明代理行已向开户行成功支付款项，代理行应比照第二章第七点第（一）项代理行收到交易成功回执信息的业务流程进行处理。

2.经检查确认原通存业务已作轧差处理且轧差结果为零，或原通存业务为“已拒绝、已冲正、已超期”等状态的，表明原通存业务已处理失败，代理行应比照第二章第七点第（二）项代理行收到交易失败回执信息的业务流程进行处理。

二、通兑业务冲正处理

（一）冲正成功的处理。

1.代理行收到通兑业务冲正成功通知后，表明原通兑业务撤销成功，小额支付系统将不再对该笔业务作轧差处理。代理行应比照第三章第七点第（二）项代理行收到交易失败回执信息的业务流程进行处理。

客户需要继续办理业务的，比照正常业务流程处理。2.开户行收到通兑业务冲正成功通知后，表明代理行发来的原通兑业务撤销成功。

（1）开户行经检查确认行内系统对该笔业务已作相应账务处理的，应比照第三章第八点第（二）项开户行收到“受理成功”通兑业务回执包轧差失败通知的业务流程进行处理。

（2）开户行经检查确认行内系统未对该笔业务作相应账务处理的，开户行业务处理完毕。

（二）冲正失败的处理。

代理行收到通兑业务冲正失败通知后，应检查确认原通兑业务的最终处理状态。

1.经检查确认原通兑业务已作轧差处理且轧差结果不为零的，表明开户行已向代理行成功支付款项，代理行应比照第三章第七点第（一）项代理行收到交易成功回执信息的业务流程进行处理。

2.经检查确认原通兑业务已作轧差处理且轧差结果为零，或原通兑业务为“已拒绝、已冲正、已超期”等状态的，表明原通兑业务已处理失败，代理行应比照第三章第七点第（二）项代理行收到交易失败回执信息的业务流程进行处理。

三、冲正业务超时无应答的处理

（一）通存业务冲正超时无应答的处理。

代理行对通存业务发起冲正指令后，因应用程序、网络、系统设备等多种原因，造成无法及时收妥冲正结果的，为防范业务风险，应按下列要求处理：

1.代理行将款项及通存通兑业务凭证留存，记录客户联系方式，在业务回单上记载“通存业务冲正未应答，款项留存”（代留存凭证）交客户，并应明示客户该笔业务处理结果待定。

2.待业务恢复正常后，代理行经检查确认原通存业务处理成功的，打印存款回单和手续费回单并及时通知客户领取。

3.待业务恢复正常后，代理行经检查确认原通存业务处理失败的，作如下处理：

（1）客户以转账方式办理的，代理行应及时将款项退还付款人账户并负责告知客户业务处理结果（对客户以现金方式支付代理行手续费的，代理行应及时联系客户将现金退还）。

（2）客户以现金方式办理的，代理行应及时联系客户将现金退还。

代理行应比照第二章第七点第（二）项代理行收到交易失败回执信息的业务流程进行处理。

（二）通兑业务冲正超时无应答的处理。

代理行对通兑业务发起冲正指令后，因应用程序、网络、系统设备等多种原因，造成无法及时收妥冲正结果的，为防范业务风险，应按下列要求处理：

1.代理行将通存通兑业务凭证留存，记录客户联系方式，在业务回单上记载“通兑业务冲正未应答”（代业务处理待定凭证）交客户，并应明示客户该笔业务处理结果待定。

2.待业务恢复正常后，代理行经检查确认原通兑业务处理成功的，打印取款回单和手续费回单并通知客户领取。代理行应比照第三章第七点第（一）项代理行收到交易成功回执信息的业务流程进行处理。客户以现金方式办理的，代理行应及时通知客户于2个工作日内领取现金；客户超期未领取现金的，代理行应在到期日的次日将款项退汇至原付款人账户。

3.待业务恢复正常后，代理行经检查确认原通兑业务处理失败的，应及时告知客户业务处理结果。

第三篇：中国人民银行关于加强大额支付系统清算管理的通知

中国人民银行关于加强大额支付系统清算管理的通知

银发［2003］193号

中国人民银行各分行、营业管理部、海口中心支行、深圳市中心支行，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行：

大额支付系统在13个城市运行以来，人民银行各分支行和各系统参与者加强对资金清算的管理，防范支付风险，保障了大额支付系统的稳定运行。但也存在少数银行流动性不足，致使支付业务无法清算和系统延迟关闭清算窗口的问题，严重影响支付系统的正常运行。究其原因，主要是有的银行对自身及所属分支行的资金清算重视不够，清算账户头寸管理不严，未充分利用支付系统的功能及时调度资金；人民银行少数分支行业务主管部门对所管辖清算账户行的流动性情况关注不够，未按规定与开立清算账户的银行签订高额罚息贷款协议。为加强大额支付系统的清算管理，防范支付风险，现将有关事项通知如下：

一、人民银行各分支行要加大对各银行流动性情况的监测力度，加强对清算账户头寸的监视和管理，发现清算账户头寸不足或存在支付业务排队情况时，应及时通知有关银行调度资金。在系统业务截止时间，要特别关注各银行清算账户的余额情况，督促资金不足的银行机构在清算窗口时间内及时筹措资金，解救排队等待清算的支付业务。在规定的系统清算窗口关闭时间，有关银行的清算账户仍有同城票据交换等净额资金需要清算的，人民银行会计营业部门应按照协议规定主动对其提供高额罚息贷款。

二、人民银行分支行未与开立清算账户的银行机构签订高额罚息贷款协议的，自文到之日起10日内，应按照《中国人民银行办公厅关于印发〈大额支付系统业务处理办法〉（试行）、〈大额支付系统业务处理手续〉（试行）及〈大额支付系统运行管理办法〉（试行）的通知》（银办发［2002］217号）规定，与有关银行签订高额罚息贷款协议。

三、各银行要高度重视资金清算，充分利用支付系统对清算账户余额的预警监视功能、余额查询和预期头寸查询等功能，加强对自身及所属机构清算账户头寸的及时监测和管理。清算账户余额不足支付的银行，应按规定积极筹措和调拨资金，保证支付业务及时处理。

四、严肃大额支付系统清算纪律。对日终清算账户头寸不足，致使同城票据交换等净额资金无法清算的银行机构，人民银行当地分支行应按规定对其提供高额罚息贷款，并视使用高额罚息贷款的次数和情节，给予通报批评直至对其清算账户实施控制。人民银行总行将视情况，对使用高额罚息贷款的银行机构及其总行给予通报。

第四篇：中国人民银行办公厅关于印发《人民币银行结算账户管理系统银行机构代码信息管理规定》的通知(20070406)

中国人民银行办公厅关于印发《人民币银行结算账户管理系统银行机构

代码信息管理规定》的通知

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，深圳市中心支行；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：

中国人民银行制定了《人民币银行结算账户管理系统银行机构代码信息管理规定》(见附件)，现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、同一银行业金融机构(以下简称银行机构)和中国人民银行分支机构的银行机构代码应与其支付系统行号保持一致。银行机构或中国人民银行分支机构申报银行机构代码时，如支付系统行号已按照《中国人民银行关于颁发支付系统银行行别、行号业务标准的通知》(银发 [2003]189号)的要求编制，应直接以支付系统行号进行申报；如其支付系统行号尚未编制或未按照银发[2003]189号文件要求编制，应按照本通知要求正确编制银行机构代码进行申报，并且在以后申报新增或变更支付系统行号时，以此银行机构代码进行申报。

二、中国人民银行各分行的营业部门可单独编报其银行机构代码信息，其他分支机构内设的营业部门不编报银行机构代码信息。

请中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，深圳市中心支行将本通知转发至所在省(区、市)的城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社和外资银行。

实施过程中如遇问题，请及时报告中国人民银行总行支付结算司。

中国人民银行办公厅 二00七年四月六日

人民币银行结算账户管理系统银行机构代码信息管理规定

第一章 总则

第一条 为加强人民币银行结算账户管理系统(以下简称账户管理系统)银行机构代码信息的管理，确保银行机构代码信息的真实、准确和完整，保障账户管理系统的安全、稳定运行，根据《人民币银行结算账户管理办法》(中国人民银行令[2003]第5号发布)、《人民币银行结算账户管理办法实施细则》(银发[2005]16号文印发)等规章制度，制定本规定。

第二条 中国境内持有金融许可证并办理人民币支付结算业务的银行业金融机构(以下简称银行机构)和中国人民银行分支机构新增、变更、撤销银行机构代码信息适用本规定。

第三条 本规定所称银行机构代码，是指中国人民银行根据支付系统行名行号的编码规则为银行机构和中国人民银行分支机构编制的，用于账户管理系统识别其身份的唯一标识。

本规定所称银行机构代码信息，是指在账户管理系统中使用的银行机构和中国人民银行分支机构的相关信息，包括银行机构全称、银行机构代码、银行类别、行别名称、行别代码、分支机构序号、直接管辖行银行机构代码、银行机构所在地中国人民银行分支机构代码、所在省(市、区)名称、所在地区名称、所在城市名称、所在城市地区代码、邮政编码、电话号码、电子邮箱、地址等信息。

第四条 中国人民银行负责银行机构代码信息的管理与维护。银行机构代码信息的管理与维护遵循“统一管理、分级维护”的原则。

中国人民银行总行统一管理银行机构代码信息，负责银行类别、行别名称、行别代码、所在省(市、区)名称、所在地区名称、所在城市名称等银行机构代码信息的维护。

中国人民银行上海总部，分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，深圳市中心支行(以下统称省级数据处理中心管理行)负责所在省(区、市)中国人民银行分支机构的银行机构代码信息、银行机构的银行机构代码信息中的银行机构所在地中国人民银行分支机构代码的维护。

中国人民银行各级分支机构按属地原则负责银行机构的银行机构代码信息的维护。

第五条 银行机构应按本规定及时、准确、完整地向中国人民银行当地分支机构申报银行机构代码信息。

第六条 银行机构需新增、变更或撤销银行机构代码信息，应提出书面申请，经其直接管辖行审核同意后向中国人民银行当地分支机构提交。

各政策性银行、国有商业银行以及全国性股份制商业银行(以下统称全国性银行机构)的总行直辖的分支机构新增、变更或撤销银行机构代码信息，可直接向中国人民银行当地分支机构提交书面申请。

第七条 中国人民银行分支机构应指定专人负责银行机构代码信息的管理工作。

银行机构代码信息书面资料的保管期限为10年。

第二章 银行机构代码信息的编码规则

第八条 银行机构的银行机构代码信息中的银行机构全称是指其金融许可证上记载的银行机构名称的全称。

中国人民银行分支机构的银行机构代码信息中的银行机构全称是指中国人民银行分支机构名称的全称。

第九条 银行机构代码信息中的银行机构代码由3位行别代码、4位地区代码、4位分支机构序号和1位校验码共12位数字顺序组成。

行别代码是银行机构和中国人民银行分支机构的分类标识代码，由中国人民银行总行统一制定和维护。

地区代码是用于标识银行机构和中国人民银行分支机构所在地区的分类代码，参照全国清算中心代码编制，由中国人民银行总行公布。省会(首府)城市、直辖市的地区代码使用该城市的全国清算中心代码，省会(首府)城市、直辖市管理的县(市)，使用省会(首府)城市、直辖市的地区代码；地市级城市的地区代码使用该城市的全国清算中心代码；县级城市的地区代码使用本县(市)的全国清算中心代码。各地市的经济开发区、保税区以及撤县设区的市内行政区域统一使用所在城市的地区代码。

银行机构的分支机构序号由其直接管辖行编制，在同一城市内不得重复。中国人民银行分支机构的分支机构序号使用原全国联行行号的后4位；新设立的没有全国联行行号的中国人民银行分支机构，由其直接管辖行确定其分支机构序号。

校验码使用模10、11双模算法得出。

第十条 银行机构因其所在地未设立中国人民银行分支机构或其他原因由其他中国人民银行分支机构代管的，其银行机构代码信息中的地区代码为该银行机构所在城市的地区代码；其银行机构代码信息中的银行机构所在地中国人民银行分支机构代码为代管其银行结算账户业务的中国人民银行分支机构的银行机构代码。

第三章 银行机构代码信息的新增

第十一条 银行机构申请新增银行机构代码信息，应按要求填制新增银行机构代码信息申请书(以下简称新增申请书，见附1)，并提交下列证明文件：

(一)金融许可证正本或副本的原件及复印件；

(二)营业执照正本或副本的原件及复印件。

第十二条 中国人民银行当地分支机构收到新增银行机构代码信息申请资料，应核对证明文件原件和复印件。核对无误后退回证明文件原件，并在5个工作日内完成申请资料的业务审核。

符合规定的，中国人民银行当地分支机构应通过账户管理系统办理银行机构代码新增业务，在新增申请书上填写账户管理系统生成的

银行机构代码，并加盖账户管理专用章；一联新增申请书连同证明文件复印件留存，另两联新增申请书退回申请提交行。

不符合规定的，中国人民银行当地分支机构应在新增申请书上注明原因，签署不予新增意见，并加盖账户管理专用章；一联新增申请书连同证明文件复印件留存，另两联新增申请书退回申请提交行。

第十三条 中国人民银行分支机构申请新增银行机构代码信息，应按要求填制新增申请书，逐级向省级数据处理中心管理行提出申请。省级数据处理中心管理行收到新增申请书后，应在5个工作日内完成业务审核。

符合规定的，省级数据处理中心管理行应通过账户管理系统办理银行机构代码新增业务，在新增申请书上填写账户管理系统生成的银行机构代码，并加盖账户管理专用章；一联新增申请书留存，另两联新增申请书返还申请提交行。

不符合规定的，省级数据处理中心管理行应在新增申请书上注明原因，签署不予新增意见，加盖账户管理专用章；一联新增申请书留存，另两联新增申请书退回申请提交行。

第十四条 新设立的地方性银行机构、外资银行机构，其行别代码不在中国人民银行总行已公布范围内的，应向中国人民银行当地分支机构提交正式文件以及本规定第十一条要求的证明文件，申请新增行别代码。中国人民银行当地分支机构核实后，应以正式文件逐级向中国人民银行总行申报。新设立的全国性银行机构，应由其法人机构

直接向中国人民银行总行提出新增行别代码申请。中国人民银行总行收到上述申请文件并核实后，按规定进行批复。

第十五条 因辖内行政区划调整需新增地区代码的，省级数据处理中心管理行应及时向中国人民银行总行提出新增地区代码的书面申请，中国人民银行总行收到申请并核实后，按规定进行批复。

第四章 银行机构代码信息的变更

第十六条 银行机构的机构全称、地址、邮政编码、直接管辖行银行机构代码、电话号码、电子邮箱等信息发生变动的，应于上述信息发生变更的5个工作日内向中国人民银行当地分支机构提出银行机构代码变更申请。

第十七条 银行机构申请变更机构全称、地址、邮政编码，应按要求填制变更银行机构代码信息申请书(以下简称变更申请书，见附2)，并提交下列证明文件：

(一)金融许可证正本或副本(或银行业监督管理机构批准文件)的原件及复印件；

(二)营业执照正本或副本的原件及复印件。

中国人民银行当地分支机构收到变更银行机构代码信息的申请资料后，应核对证明文件原件和复印件。核对无误后退回证明文件原件，并在5个工作日内完成申请资料的业务审核。

符合规定的，中国人民银行当地分支机构应通过账户管理系统办理银行机构代码变更业务，在变更申请书上签署同意变更意见，并加

盖账户管理专用章；一联变更申请书连同证明文件复印件留存，另两联变更申请书退回申请提交行。

不符合规定的，中国人民银行当地分支机构应在变更申请书上注明原因，签署不予变更意见，并加盖账户管理专用章；一联变更申请书连同证明文件复印件留存，另两联变更申请书退回申请提交行。

第十八条 银行机构申请变更直接管辖行银行机构代码、电话号码、电子邮箱，应按要求填制变更申请书，提交中国人民银行当地分支机构。

中国人民银行当地分支机构收到变更申请书后，应在5个工作日内完成申请资料的业务审核。

符合规定的，中国人民银行当地分支机构应通过账户管理系统办理银行机构代码变更业务，在变更申请书上签署同意变更意见，并加盖账户管理专用章；一联变更申请书留存，另两联变更申请书退回申请提交行。

不符合规定的，中国人民银行当地分支机构应在变更申请书上注明原因，签署不予变更意见，并加盖账户管理专用章；一联变更申请书留存，另两联变更申请书退回申请提交行。

第十九条 银行机构需调整银行机构所在地中国人民银行分支机构代码的，应由其所在地中国人民银行分支机构按要求填制变更申请书，逐级向省级数据处理中心管理行提出申请。

省级数据处理中心管理行收到变更申请书后，应在5个工作日内

完成业务审核，并比照本规定第十八条第三、四款的相关规定办理变更业务。

第二十条 中国人民银行分支机构需变更其银行机构代码信息的，应按要求填制变更申请书，逐级向省级数据处理中心管理行提出申请。

省级数据处理中心管理行收到变更申请书后，应在5个工作日内完成业务审核，并比照本规定第十八条第三、四款的相关规定办理变更业务。

省级数据处理中心管理行可变更自身银行机构代码信息，但应在变更信息后5个工作日内将变更情况书面上报中国人民银行总行。

第二十一条 地方性银行机构、外资银行机构需变更其银行机构代码信息中的行别名称的，应向中国人民银行当地分支机构提交正式文件以及本规定第十一条要求的证明文件，申请变更行别名称。中国人民银行当地分支机构核实后，应以正式文件逐级向中国人民银行总行申报。全国性银行机构需要变更其银行机构代码信息中的行别名称的，应由其法人机构直接向中国人民银行总行提出变更行别名称申请。中国人民银行总行收到申请并核实后，按规定进行批复。

第二十二条 因辖内行政区划调整需变更银行机构代码信息中的所在省(市、区)名称、所在地区名称、所在城市名称的，省级数据处理中心管理行应及时向中国人民银行总行以正式文件提出变更地区代码的申请。中国人民银行总行收到申请并核实后，按规定进行批复。

第二十三条 银行机构因地区代码、分支机构序号变动需调整其银行机构代码的，应先新增银行机构代码信息，再撤销旧的银行机构代码信息。

第五章 银行机构代码信息的撤销

第二十四条 银行机构因解散、撤销或其他原因需撤销银行机构代码信息的，应将本机构所有的银行结算账户信息迁移至其他银行机构或予以撤销，并撤销本机构管辖的所有分支机构或变更其直接管辖行。

银行机构在完成上述工作后，应按要求填制撤销银行机构代码信息申请书(以下简称撤销申请书，见附3)，将其连同相关证明文件原件及复印件提交中国人民银行当地分支机构。

中国人民银行当地分支机构收到撤销银行机构代码信息的申请资料后，应核对证明文件原件和复印件。核对无误后退回证明文件原件，并在5个工作日内完成申请资料的业务审核。

符合规定的，中国人民银行当地分支机构应通过账户管理系统办理银行机构代码信息撤销业务，在撤销申请书上签署同意撤销的意见，并加盖账户管理专用章；一联撤销申请书连同证明文件复印件留存，另两联撤销申请书退回申请提交行。

不符合规定的，中国人民银行当地分支机构应在撤销申请书上注明原因，签署不予撤销意见，并加盖账户管理专用章；一联撤销申请书连同证明文件复印件留存，另两联撤销申请书退回申请提交行。

第二十五条 中国人民银行分支机构需撤销其银行机构代码信息的，应在辖属中国人民银行分支机构和银行分支机构均已撤销或变更其所在地中国人民银行分支机构代码信息后，按要求填制撤销申请书，逐级向省级数据处理中心管理行提出书面申请。

省级数据处理中心管理行收到撤销申请书后，应在5个工作日内完成资料的审核。

符合规定的，省级数据处理中心管理行应通过账户管理系统办理银行机构代码信息撤销业务，在撤销申请书上签署同意撤销的意见，并加盖账户管理专用章；一联撤销申请书留存，另两联撤销申请书返还申请提交行。

不符合规定的，省级数据处理中心管理行应在撤销申请书上注明原因，签署不予撤销意见，并加盖账户管理专用章；一联撤销申请书留存，另两联撤销申请书退回申请提交行。

第二十六条 银行机构法人因解散、撤销或其他原因需要撤销行别代码信息的，应在其所有分支机构及法人机构的银行机构代码撤销后5个工作日内申请撤销其行别代码信息。

地方性银行机构、外资银行机构需撤销行别代码信息的，应向中国人民银行当地分支机构提交正式文件。中国人民银行当地分支机构收到相关申请资料并核实后，应逐级以正式文件向中国人民银行总行申报。全国性银行机构需撤销行别代码信息的，应由其法人机构直接向中国人民银行总行提出申请。中国人民银行总行收到申请并核实后，按规定进行相应批复。

第二十七条 因辖内行政区划调整等原因需撤销地区代码的，省级数据处理中心管理行应及时向中国人民银行总行以正式文件提出撤销地区代码的申请。中国人民银行总行收到申请并核实后，按规定进行批复。

第二十八条

第二十九条

第六章 附则

本规定由中国人民银行负责解释、修改。本规定自账户管理系统(二期)运行之日起施行。

第五篇：中国人民银行关于内地银行与香港银行办理人民币业务有关问题的通知（精选）

中国人民银行关于内地银行与香港银行

办理人民币业务有关问题的补充通知

银发 〔2005〕359号

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局(外汇管理部)，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市分局；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国银联股份有限公司：

根据中国人民银行〔2005〕第26号公告(以下简称《公告》)及其他有关规定，现就内地银行与香港银行办理人民币业务范围扩大有关问题通知如下：

一、持香港居民身份证件的个人经由清算行汇入内地银行，且以汇款人为收款人的汇款，每一汇款人每天汇入的最高限额由50000元人民币提高至80000元人民币。如同一汇款人同一天从香港汇入的人民币金额超过80000元的，内地银行应将相应的人民币款项原路退回香港汇出行，不得为收款人办理解付。

二、取消香港持牌银行及其附属机构发行个人人民币银行卡不超过10万元人民币信用额度的限制，人民币信用额度由发卡银行自行决定。

三、内地居民持内地商业银行发行的个人人民币银行卡，可在香港用于购物、餐饮、住宿、交通、通讯、医疗、教育等旅游、消费支付，但不得用于旅游、消费以外的经营性交易、证券投资和房地产等资本和金融项目交易，以及博彩等内地法律法规禁止交易的支付。中国银联、发卡银行和收单银行应根据《公告》以及中国人民银行的有关管理规定限定特约商户及交易的代码。

四、香港居民个人可在每个账户每天80000元人民币的限额内，签发人民币支票，用于支付在广东省内的消费性支出，该人民币支票不得转让。香港居民签发人民币支票业务的开办时间，待相关管理办法和技术准备工作完成后，另行通知。

五、本通知自下发之日起施行。内地银行与香港银行办理人民币业务的其他相关事宜，仍按《中国人民银行关于内地银行与香港和澳门银行办理个人人民币业务有关问题的通知》(银发〔2004〕254号)执行。请中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行将本通知转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社、外资银行。

中国人民银行

二○○五年十二月四日