山残联发(2011)01号要点

第一篇：山残联发(2011)01号要点

山残联发[2011]01号

山丹县2011年残疾人工作要点

2011年是贯彻落实省委省政府提出的跨越式发展战略部署的第一年，也是省市县残疾人事业“十二五”发展规划的启动之年。今年全县残疾人工作的总体思路是：科学制定残疾人事业“十二五”发展规划，按照“纳入大局、统筹联动，夯实基础、全面推进”的要求，坚持以残疾人“两个体系”建设为主线，以加强基层残疾人工作和改善残疾人基本生活为重点，强化项目牵引，挖掘发展潜能，突出关键环节，完善长效机制，创造性开展工作，全面完成残疾人事业“十二五”发展规划的各项年度任务，实现“十二五”规划的顺利开局。

一、抓规划，建机制，科学谋划“十二五”工作

1、科学编制残疾人事业“十二五”发展规划。围绕全省残疾人事业“十二五”发展规划主要目标，通过调研论证，制定 一部既能够宏观指导今后一个时期残疾人工作，又与本县“十二五”总体发展规划和各项社会事业专项规划相联动、符合残疾人实际需求的规划，争取一季度批转实施。

2、做好与总体规划和专项规划的纳入衔接工作。按照县政府残工委《关于在成员单位“十二五”专项规划中纳入残疾人工作内容的通知》要求，加强沟通协调，推动各残工委成员单位将相关残疾人事业发展重点指标、重大项目、重要措施等内容纳入部门规划。同时按照中残联《关于支持甘肃残疾人社会保障体系和服务体系建设的意见》精神，积极推动保障残疾人基本民生、重要残疾人机构设施建设、残疾人“两个体系”建设等专项规划的制定和完善，进一步促进残疾人事业加快发展。

二、抓项目，保民生，持续改善残疾人发展状况

3、认真开展康复常规服务。为有康复需要的残疾人装配假肢5例，为视力残疾人配用助视器12个，全年龄段助听器验配患者4名，语训4名。为20名残疾人配送轮椅。大力实施医疗救助。继续推动和落实残疾人参加新农合、城镇居民医疗保险降低门槛费、提高住院报销标准工作。推动落实贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新农合个人缴费部分的政府补贴工作，初步解决部分贫困残疾人无力缴纳新农合参保金的问题，使95%的城乡残疾人参加新型农村合作医疗。

4、积极实施扶残助残项目。继续实施农村贫困残疾人危房改造项目，整合资金投入，优先扶持建设，完成农村贫困残疾人危房改造95户任务，并辐射带动近65户残疾人家庭改善居住条件。组织实施国家彩票公益金精神病康复治疗项目、0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复项目、百万贫困白内障患者复明工程和辅助器具适配补贴项目，为2000名贫困残疾人提供各类康复服务。其中精神病康复治疗120人，白内障复明筛查100例、实施免费复明手术100例。

5、切实加大残疾人扶贫就业力度。巩固建设2-3个残疾人扶贫示范基地，扶持发展一批符合残疾人特点、有市场、效益好的种养加工项目，推动贫困残疾人加快脱贫致富步伐。推动党政领导和残工委成员单位带头包村包户帮扶残困户，残联干部和注册志愿者人人结对帮扶残困户，帮扶100名贫困残疾人。进一步加大残疾人就业培训和扶持就业力度，利用各类培训机构和劳动力培训转移项目，对400名残疾人进行实用技术和职业技能培训。采取资金扶持、小额贷款贴息等措施，扶持残疾人创业和灵活就业。协调两办下发《进一步做好残疾人就业保障金收缴工作的意见》，加大残疾人就业保障金征收力度。

6、努力提高残疾人社会保障服务水平。推动城乡残疾人纳入低保工作，使符合条件的贫困残疾人享受到低保。积极开展残疾人就业援助系列服务活动，多形式、多层次培训残疾人，积极落实20%公益性岗位安排残疾人政策，新安置就业10名。全面开展6社区残疾人康复工作，扩大残疾人康复服务面，提升服务质量。实施康复人才培养工程，抓好30名县乡级康复技术骨干和100名村、社区康复协调员培训工作。加大残疾人托养服务机构建设项目的争取力度，加快步伐发展残疾人居家托养服务。加强县康复中心建设，争取省市投入扩大县康复中心建设规模。推动全面优先落实残疾儿童少年义务教育“两免一 补”政策，并提高寄宿生生活补助标准；在特教学校就读的贫困残疾学生全部享受全额低保，帮助残疾考生被全国各类高等院校顺利录取并积极给予奖励补助。

三、抓宣传，造氛围，营造有利发展环境

7、充分借助媒体造势，加大宣传报道力度。围绕第21次全国助残日和残疾人事业会议等重要活动、会议，认真组织开展宣传、慰问、专题报道、图片展览等系列宣传活动，全面展示残疾人事业“十一五”的辉煌成就，大力宣传残疾人事业“十二五”工作，在全社会掀起支持残疾人事业发展的舆论新高潮。利用网络和《西部山丹》开展全县残疾人事业发展的全方位宣传报道，完成省级残疾人事业新闻宣传20篇，市县宣传报道30篇。

8、落实工作制度，稳步推进维权信访工作。一是争取人大支持对《残疾人保障法》实施情况进行专题检查，推动残疾人事业健康有序发展。二是认真落实《甘肃省无障碍建设条例》，与城建部门联合对城市贫困残疾人家庭无障碍设施改造5户，督促新建设的市政项目中无障碍设施的完善配套。三是积极解决残疾人权益保障面临的突出问题。发挥“甘肃瑞雪律师事务所”等爱心助残法律援助单位的作用，积极配合执法部门进行检查，落实残疾人优惠政策，实施残疾人法律援助，切实维护残疾人合法权益。四是完善工作程序，落实信访接待制度。坚持信访“首问责任制”，完善理事长接待制、信访办结制等制度内容，查处严重侵害残疾人权益的案件，化解社会矛盾，促进社会和谐，确保全年办结来信来访率100%。

四、抓基层，强机构，不断夯实发展基础

9、继续强势推进基层组织建设。一是认真开展“三抓三建〃活跃万村”活动。继续按照1：1比例配套建设办法，加快村残协规范化建设，“六有”村残协创建率达95%。做好村残协专职委员配备管理工作，认真落实好农村残疾人专职委员每月100元报酬问题，促进残疾人专职委员积极、主动、热情投入工作。二是加强对残疾人专职工作者队伍培训力度。采取集中培训和外出参观学习的办法，举办2期村残疾人专职委员培训班，1期乡镇残联理事长和专职委员培训班，通过培训进一步增强残疾人工作者的理论素质和业务能力。三是积极培养和创建示范点建设。整合各类资金，建设好1个“残疾人托养服务中心”，巩固好2个 “残疾人扶贫示范基地”，培育好3个“社区残疾人康复服务站”，同时继续扩大和完善“山丹县残疾人康复中心”。通过加强示范点建设发挥好示范和辐射作用，推进基层残疾人组织建设步伐加快。四是加强残疾人信息网络化建设。完成县残联信息网络平台的完善工作，实现市县乡系统内的工作联动和部门间的数据共享，为全面提升我县残疾人事业的网络服务水平和办事效率打下坚实的基础。加快残疾人证的办理，累计完成残疾人证办理4500人。

五、抓队伍，转作风，有效激发发展活力

10、结合创先争优，认真开展“加强学习〃改进作风年”活动。集中一个月时间开展残疾人“两个体系”建设大调研活动。组织在单位内开展“公文写作师带徒”活动，每月邀请专家学者为机关干部作各类专题辅导讲座。坚持单位内政治和业 务学习的经常性，通过一系列活动提高干部的学习能力、调查研究的能力、策划干事的能力，抓好落实的能力，用抓基层、打基础、促落实，来克服上热下冷、工作落不实的问题，用想得到、想得好，来保证干得到、干得好，提高为残疾人服务的能力和水平，确保活动扎实开展、成效明显，真正达到锤炼干部、提高素质、转变作风、促进工作的目的。

二〇一一年一月二十日

主题词：残疾人 工作 要点 抄 报：市残联、县委办公室、县政府办公室 抄 送：各乡镇残联 山丹县残疾人联合会 2011年1月20日印发

第二篇：2012残联工会工作要点

2012江夏区残联工会工作要点

今年是残疾人事业“十二五”发展规划开局之年，残联工会在区总工会的领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届四中全会、中国工会十五大精神，结合残联工作实际，加强了残联工会组织建设，增强残联工会组织凝聚力。积极开展各项活动，切实履行残联工会的基本职能，突出残联工会的维权职能，充分发挥民主参与，民主监督作用，为“十二五”规划开好局，主要做好以下几个要点：

一、认真学习，积极参与活动。

我们按照总工会工作计划，认真学习“工会法”和总工会有关会议精神，提高会员素质，立足本职，努力工作。一是积极参加江夏区总工会开展的各项活动；二是积极参加江夏区总工会组织的政策业务培训，积极参与各种座谈会和召开征求意见和建议。

二、履行职责，关心职工生活。

代表和维护机关干部职工的合法权益，是机关工会的基本职责。工会要密切联系群众，注意关心干部职工的思想、工作和生活，了解干部职工的疾苦，反映干部职工的合理要求，帮助干部职工解决实际问题，在维护总体利益的同时，更好地代表和维护机关干部职工的合法权益，努力为干部职工说话办事。同时，引导干部职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，顾大局，识大体，为推进改革，促

1进发展，保持稳定做贡献。

三、迎“五一”开展创建“工人先锋号”

工会积极推进迎“五一”开展创建“工人先锋号”活动，四月组织残疾人技能比赛，技术交流，技术创新成果评选。获胜的残疾人标兵、能手，由区残联工会向区总工会申报，然后由区工会评选领导小组组织集中考评，审定“工人先锋号”并获得表彰。

四、认识完成“五大行动”目标分解任务

1、基层班组大走访。走访残疾人福利企业2家，走访班组数1个，赠送关爱箱1个。走访基层残疾职工，与基层残疾职工交心谈心，做好思想政治工作，增强基层工会小组的活力，并向所走访的班组赠送1个职工关爱箱。

2、工会干部大调解。新增建立劳动争议调解组织企业2家。实施劳动争议大调解行动，向福利企业经营者和残疾职工大力宣传党的路线方针政策和劳动法律法规，切实做好劳动关系矛盾、劳动争议调解和法律援助工作。

3、困难职工大帮扶。工会要发挥工作优势、集中财力物力，深入困难职工家庭，积极开展走访慰问和扶贫济困工作，努力在生活救助、子女助学、医疗帮助、法律援助等方面为困难职工排忧解难。

4、企业“两个普遍”大推进。大力推进走访残疾人福利企业，指导2家福利企业建立工会组织，新增2家福利企业建立工资集体协商，保障职工权益，促进企业发展提供依据。

五、创新工作，提高工会活力。

为提高工会活力，我们工会开展丰富多彩的职工文化活动，召开座谈会、游艺、文体活动、唱歌等展示干部职工的良好风采，激发职工的学习、工作热情和创新热情。

3江夏区残联工会 二〇一二年三月

第三篇：残联2008工作总结和2009工作要点

衢市残„2008‟86号

衢州市残联关于印发《2008年残疾人工作

总结和2009年工作要点》的通知

各县（市、区）残联，市残联机关各处室、直属各单位：

现将《衢州市残联2008年残疾人工作总结和2009年工作要点》印发给你们，请结合各单位和各县（市、区）实际，做好2009的残疾人工作。

衢州市残疾人联合会 二○○八年十二月二十二日

2008衢州市残疾人工作总结

和2009工作要点

2008年，是衢州市残疾人事业全面发展并取得新的成就的一年。在市委、市政府领导和省残联指导下,紧紧围绕十七大“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”总体目标,坚持把贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》和省政府《关于实施残疾人共享小康工程的意见》，作为残联一项全局性主导性的工作，采取积极措施，扎实做好各阶段各环节的工作, 残疾人工作又迈出了坚实的一步。

一、扎扎实实推进残疾人共享小康工程

全省共享小康工程，是省政府作出的一项重大战略部署。全省残疾人共享小康工作会议结束后，衢州市高度重视，将残疾人共享小康工程列入了党委和政府议事日程，列入了部门工作内容，列入了残联重点工作任务，领导重视，责任明确，推进有力。主要做了以下几方面工作。

（一）提前完成了数据统计工作，为实施小康工程提供了决策依据。

2007年，我们就以拍摄贫困残疾人专题片为契机，通过进入残疾人家庭、访谈和数据分析方式对残疾人生活和生存状况进行了深入了解。通过各种手段，先后五次对衢州市一、二级重度残疾人进行系统调查摸底，要求建立数据库。2008年又根据省残联共享小康工程要求，反复测算修正，较准确摸清了符合残疾人共享小康工程的“低保”、低收入救助对象、康复对象、重度残疾人托（安）养对象情况，全市有54000人列入低保，其中残疾人21600人，占40%。全市持证一、二级重度残疾人有5780名，急需康复的各类残疾人为24600人；符合托（安）养的残疾人数为1500人。数据的精确测算，为市政府在7月底出台文件，及时提供了科学依据。

（二）认真实施第二代《残疾人证》换发工作。市残联按照上级要求和部署，在全市开展第二代残疾人证换发工作。为确保此项工作有序推进，市残联及时与卫生部门沟通，联合下文调整卫生专业工作评审委员会，共同开展了卫生专业人员、残联干部业务培训。8月下旬，全面启动了第二代《残疾人证》的换发工作。市、县（市、区）残联采取残疾鉴定专家下基层、指定医院集中办证等形式，大批量地为残疾人进行残疾评定和办证。2008年，完成共享小康工程实施对象第二代残疾人证等级鉴定21000名，换发第二代《残疾人证》16140多人。针对残疾人证具有更高的“含金量”特点，办证过程中严把关，杜绝了“人情证”、“面子证”现象。

（三）扎实推进残疾人基本生活保障工程。

提前完成基本生活保障工程、重度持证残疾人的调查、筛选、经费测算等工作。按照要求完成了重度残疾人的第二代残疾人证的换发。按规定程序做好了经济状况评定和初审 工作，目前已进入民政部门实质性核发阶段。截止11月30日，全市已确定一、二级重度残疾人享受低保补差和全额补助金的残疾人有5386人，其中，低保补差为2469人，享受补助金为2917人。

（四）积极实施重度残疾人托（安）养工程。江山市和龙游县对重度残疾人托（安）养工程所需的资源进行了调查摸底，实地察看了基础设施和床位数情况。江山市于8月9日召开了有四大班子领导参加的实施残疾人共享小康工程动员会，市政府与各乡镇人民政府及街道办事处签订了《江山市实施残疾人共享小康工程工作目标考核责任书》，与托养机构、照料机构、监护人签订了重度残疾人集中托养、日间照料、居家安养协议书。龙游县也积极争取领导支持，较早地实施了有县长等领导参加的启动仪式，进行了残疾人托（安）养工程挂牌。目前两个试点县（市）重度残疾人数得到落实，已进入各个安置点。全面完成了省下达我市重度残疾人托（安）养任务数360名，其中，集中托（安）养120名，日间照料120名，居家安养120名。

（五）全力推进残疾人康复工程。

衢州市万名残疾人康复工程、江山市千名残疾人康复工程列入了2008政府为民办实事工程。市残工委下发了康复实施方案，进行了动员发动，成立了领导小组。各县（市、区）实施了康复需求调查、筛选、确认、申报等项工作，与辅助器具中标商签订了采购和服务合同。2008年，为贫困白内障患者复明手术1000例，为听障人士免费验配助听器1390 台，为低视者免费验配助视器122人，为下肢缺失者装配大、小腿假肢取模122条，全面完成了省下达给我市2634例的残疾人康复任务数。

（六）健全小康工程信息档案。

为能够尽早运用省残疾人综合信息服务系统为“残疾人共享小康工程”提供数据保障。印发了县级残联信息化建设达标评比方案，规范了信息化工作领导重视、网络环境、人员培训、软硬件建设、统计等方面内容，统一标准，明确未达标的县级残联不参加综合先进评比，实行一票否决。市信息化领导小组深入到各县（市、区）、乡镇（街道）残联，进行督查检查，开展专题培训，撰写研究报告。6县（市、区）残联，想方设法，纷纷举办信息化建设培训班。龙游县残联采取先强机关，后抓基层的方法，两次组织信息工作培训，投入经费20万元，为县残联机关干部配齐了电脑，配置了数码照相机、摄像机、投影仪等，为所有乡镇（街道）残联配置了新电脑。江山市残联，依托政府力量，特事特办，从政府预算中列支经费，为所有乡镇（街道）残联配置了22台新电脑、打印机。全市乡镇电脑配置105台，全部实现宽带接入。各级残联全面详尽采集、录入、应用残疾人基础数据库，以信息反映需求、引导服务、掌握趋势、辅助决策，实施共享小康对象信息录入100%。

（七）加强小康工程资金管理。

各级财政部门主动协调，认真制订配套补助资金管理办法，在财政比较困难的情况下，及时落实配套资金。江山市、开化县、常山县、龙游县政府从政府预算外追加残疾人共享小康工程工作经费，在残疾人工作软硬件方面创造条件。各级对共享小康工程资金做到专款专用，按规定拨付。从市政府、市残联两次督查中，未发现截留、移用、挪用省补助经费问题。

（八）综合协调，合力推进小康工程。

一是主动向市领导汇报情况，争取领导支持。把3月11日陈加元副省长、中国残联副理事长程凯的讲话精神提练成汇报提纲，复印了吕祖善省长的批示，将中央和省委、省政府领导近期关于残疾人工作的重要讲话和重要批示融合到汇报提纲中，及时主动地向市委、市人大、市政府、市政协主要领导、分管领导汇报，使市领导了解残疾人工作的背景、任务、要求，有力的促进了残疾人工作的深入开展，残疾人工作首次纳入政府工作目标综合考核。

二是成立领导小组。市、县（市、区）政府都按照省政府、省残联的要求，及时批准成立共享小康工程领导小组，由市委常委、副市长雷长林亲自担任领导小组组长，并将农林水土等部门也列入到共享小康工程领导小组，共同负责共享小康工作。领导小组下设四个工作小组，具体落实各项工作内容。针对工程各阶段的特点，市残联制定了详细的阶段推进工作时间计划。采取有力措施，加强各县（市、区）残联工作的具体指导。针对共享小康工程涉及宣传、财政、民政、人劳、农办、卫生、统计等相关部门的实际，残联主动上门，宣传协调，形成了相关部门领导共同负责、密切配合、上下联动合力抓共享小康工程的领导机制和工作格局。

三是进行传达学习。3月24日，召开了市残联全体工作人员会议，对全省残疾人共享小康工作会议精神进行传达学习、讨论消化，用共享小康工程统一思想、提高认识。7月10日，召开了县（市、区）实施残疾人共享小康工程业务工作会议，对三个子工程、资金管理、信息化工作、残疾人证换发等方面的内容、程序、要求进行了详细落实。

四是加强宣传报道。借助省政府、省残联领导来我市三次调研契机，做到了电视里有影，广播里有声，报纸上有名，网站上有文，在衢州掀起了关注关心残疾人事业的良好氛围。由市政府新闻办公室召开了残疾人共享小康工程新闻发布会，向社会公开工程情况；编发共享小康工程简报7期，及时宣传工程实施情况；积极向中国残联、省残联网站发送共享小康信息，宣传效果明显。

五是出台实施意见。组织召开了实施残疾人共享小康工程协调会，征求相关部门意见和建议，反复论证，统一思想，草拟文稿。按要求衢州市政府在全省最先以衢政发„2008‟37号文件下发了《衢州市人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》，坚定地完成了省政府要求在7月底出台文件的任务要求。市、县（市、区）政府全部出台了实施意见，全部制定了配套实施方案。

二、2008其它主要工作

一年来，我们主要做了以下九个方面的重点工作： 1．认真完成了残联换届工作。残联换届是2008年的一项重点工作。根据中国残联章程规定和省残联的整体部署，衢州市、县（市、区）残联从2007年下半年开始，按照自下而上的原则陆续开展换届工作。衢州市残联高度重视，积极争取党委政府重视和支持，4月7日，成功召开了衢州市残联第五次代表大会。市委人大政府政协主要领导出席了会议。会议回顾总结了五年来残疾人工作所取得的成就，明确提出了今后五年的奋斗目标、主要任务和措施。选举产生了新一届残联主席团、执行理事会领导班子，聘请了名誉主席、副主席。换届工作充分发扬民主，更多的残疾人参与了其中、履行了权利。换届工作，在残联组织建设方面，加大宣传，营造更加良好的社会环境方面，推动各项业务工作开展方面，取得的显著成效。加强了对下级残联的换届指导，从代表大会筹备、组织、宣传、选举，到换届规模、换届规格，切实履行了协管职责，做到了对各级残联干部的管理。市、县、乡三级残联也基本完成了换届任务。目前，全市108个乡（镇、街道）建立了残联，配备专兼职工作人员，残联理事长由政府分管领导兼任，副理事长由民政助理员或其他人员兼任，并以组织程序明确理事长，其中有18个乡（镇、街道）配备了专职理事长，占总数的17%。全市66个社区成立了残疾人协会，56个配备了专职委员。2202个行政村有1994个成立了残疾人协会，占总数的90%，成立的残疾人协会中1576个村配备了专职委员，占成立协会总数的79%。进一步加强了残疾人组织规范化建设，开创了我市残疾人事业的新局面。2．以市政协视察工作来推动贯彻残疾人小康工程的工作氛围。

2008年，在第十八次“全国助残日”即将来临之际，市政协组织部分委员开展了残疾人事业视察活动。市政协主席、副主席、各委员会主任和各党派团体、各族各界的代表，近40人深入社区、残疾人扶贫基地、康复指导中心进行视察，广泛了解社情民意，围绕残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，加强调研，为促进残疾人事业发展建言献策，提出了许多有益的建议，要求出席座谈会的各部门领导要将残疾人奔小康工作纳入部门总体工作，建议市政府加强领导，把残联工作纳入政府年终考核系列。报纸、电视台对这次视察进行了广泛宣传报道，营造了促进残疾人共享小康工程的工作氛围。

3．提前完成了“万名残疾人康复工程”这项市政府为民办实事工程。

2月26日，衢州市五届人大五次会议上，市长孙建国政府工作报告中明确，2008年市政府将突出抓好关系群众切身利益的就业再就业、社会保障等十个方面的实事，“万名残疾人康复工程”作为权益保障方面的实事列入其中。市残工委下发了《衢州市万名残疾人康复工程实施方案》，明确了工作目标，实施对象，实施步骤。3月20日，市残联系统和市卫生系统在衢江区黄坛口乡关公山残疾人基地召开“万名残疾人康复工程”动员会。各县（市、区）残联分管领导、康复干部，卫生局分管局长、医政科长，以及街道、社区康 复员50多人参加了会议。衢州市万名残疾人康复工程的目标是：在2008年为10000名需康复救助的贫困残疾人提供视力、听力、言语、肢体等康复救助服务。为使这一工程落到实处，特邀省康复中心专家来衢对210多名18岁以下肢残儿童进行康复指导,选出52名可以手术康复的患者,每人全免6600元手术费,2000元左右康复训练费。开展了视网膜病变儿童救助，12名残疾儿童获得了每人4000元的救助金。开展了“衢州市听力语言康复明星”评选活动。举办了全市聋儿、脑瘫儿家长培训班，全市70多名聋儿、脑瘫儿家长参加了培训。开展了残疾人康复需求调查申报，为15841名有康复需求的残疾人进行了功能评定和需求分类，建立了需求档案和残疾人康复需求申报数据库。开展了残疾人康复工程筛查，邀请省残疾人辅助器具资源中心的专家组成筛查组，在1080名申报对象中筛选出了722名符合适配指征的对象。开展了贫困白内障患者筛查，与市卫生局联合下文，采取到定点医院集中筛查和组织医疗队分片下乡筛查的方式，筛查乡镇109个，筛查人数3030人，初步确定手术适应症对象1129人。超额完成了市政府为民办实事工程，为全市12595名残疾人提供了康复服务，完成任务数的126%。其中，为贫困白内障患者免费手术1000例，儿童专项康复425名，康复知识培训2226名，社区康复培训1934名，等等，为市残疾人共享小康工程打下了坚实的基础。市委市政府政务信息给予了报道、肯定。

4．全面完成低收入残疾人脱贫奔小康工程。

积极响应省委省政府“低收入农户奔小康工程”决策部 署，启动了低收入残疾人脱贫奔小康工程。与市扶贫开发办公室联合下发了《关于实施农村低收入残疾人奔小康工程的若干意见》，分五个阶段，发展18个县级残疾人扶贫基地，直接带动450户以上残疾人增收，间接辐射550户以上低收入残疾人家庭，对农村1000名残疾人进行职业技能培训，实现1160户残疾人增收致富。4月中旬，市残联、市农办系统在龙游召开低收入残疾人脱贫奔小康工程动员会。与开化县金村乡五星村开展了为期五年的结对扶贫工作，为残疾人农户赠送鸡苗，举办养殖技术培训，捐赠科技书籍，为低收入残疾人增收拓展发展空间，探索了新时期欠发达地区残疾人扶贫开发的新途径。2008年，低收入残疾人奔小康的各项任务全部完成。举办各类培训班22期，1973名残疾人得到培训，完成任务数的197%；987名残疾人实现就业，完成任务数的188%；新建21个残疾人扶贫基地，完成任务数的116%；多渠道扶持残疾人1580人，完成任务数的130%。争取省政府小额贴息贷款2599万元。

5．首次大规模培训了基层残联理事长。

为进一步推进基层组织规范化建设，切实加大培训力度，提高残疾人工作队伍素质和服务能力。按照分级培训原则，4月中旬，首次对县、乡级的170名残联理事长进行了培训，在基层残疾人工作者中重点开展了《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《浙江省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》学习贯彻活动，增强了对残疾人工作的责任感和使命感。请优秀基层残疾人工作者典型发言，激发了残疾人工作者安心基层、建功立业的工作热情。参加培训的基层残联理事长进一步熟悉了残联的各项业务，掌握了工作方式和方法，更好的适应新时期残疾人事业发展的需要。各县（市、区）残联把业务培训放在首要环节，把深入学习、提高认识贯穿工作的始终，采取以会代训、专题研究、典型示范和领导帮带等形式抓了培训，使乡镇（街道）、村（社区）残疾人工作者的能力素质得到提高。

6．成立了衢州市爱心助残济困慈善协会。

7月8日，衢州市历史上首次成立了爱心助残济困慈善协会，协会的宗旨主要是帮助社会上困难残疾人、贫困家庭解决就业、就学等实际困难。目前入会会员64名，协会经费来源主要由企业家和社会各界人士的捐助。衢州市委常委、副市长、残工委主任雷长林，一直以来关心、关爱残疾人事业，时时牵挂着贫困残疾人。将自己撰写出版发行的《中国农村发展史（1949—2008）》一书所有收入，分文不取，全部用于衢州市扶贫济困慈善事业，体现了领导眷眷之心。协会成立后，在市、县、乡迅速开展了需助学助困的残疾人家庭基本情况调查摸底，较短的时间内摸清全市300名重特困残疾人家庭的基本情况，每个家庭配置了10-15张照片。开学前夕，由衢州市委常委、副市长、市爱心助残济困慈善协会名誉会长雷长林，带头将一笔笔资金发放到贫困残疾学生和残疾人子女手中，圆了他们的大学梦想。目前爱心助残济困慈善协会会员以不同方式结对贫困残疾学生和残疾人子女，发放资金26.85万元，257户贫困残疾学生和残疾人子女受到资 助。下一步助学助困活动将建立长效机制，使更多的残疾人能在普惠制下享受到特惠。龙游县组建了一支由77名助残志愿者组成的龙游县残疾人志愿者协会，志愿者将在残疾人康复咨询、康复指导、康复训练等方面进行服务。

7．实现了特殊教育全覆盖。

根据省残联陈燕萍理事长在江山培智特教学校视察时提出的要求，由市政府分管教育的高启华副市长，召集各级教育部门及其他部门的主要领导参加的特殊教育江山现场会，有力地推动了衢州市特殊教育的建设步伐。目前，新建、改扩建特殊教育学校校舍11295平方米，6个县（市、区）均建成一所智障教育学校，25名老师选调到特殊教育岗位。全市特殊教育学校达到7所，实现了特殊教育的全覆盖。1135名义务教育阶段“三残”少儿中，入学人数达到1128人，入学率达99.38%。

8．残疾人工作首次纳入政府工作目标综合考核。2008年，衢州市政府加强了对残疾人工作的考核力度。市政府第65次常务会议审议通过了《2008政府工作目标综合考核办法》，在经济社会发展综合目标考核管理上，积极将残疾人工作的专项或单项指标纳入其中，第一次将残联万名残疾人康复工程、残疾人奔小康工程、基层残疾人组织建设、残疾人信息档案等4项工作纳入农业和农村经济工作考核指标，占有4分的分值。市统筹城乡发展推进城乡一体化工作领导小组办公室，将残疾人共享小康工程、残疾人扶贫基地和残疾人种养大户，列入2008年市级机关有关单位社 会主义新农村建设工作任务考核。市残联在重点工作上，加大了对县（市、区）残联的考核力度，将考核通知通报各县（市、区）主要领导和分管领导，使各县（市、区）领导进一步了解残疾人工作，加强了政府领导关注残联工作的力度。

9．认真组织开展了“全国助残日”活动。

5月18日是第十八次法定“全国助残日”，又遇到突如其来的5月12日四川汶川大地震。根据上级“全国助残日”活动的通知精神，紧紧围绕助残日“牵手残疾人 走进残奥会”主题和汶川地震实际，全面组织开展了一系列内容丰富、形式独特的“全国助残日”活动。一是进行了四次献爱心捐赠活动。与衢州市红十字会、残疾人协会举办了“捐款10元钱，爱心送汶川”赈灾义演晚会，残疾人工作者、协会成员涌跃捐款、缴纳“特殊党费”，奉献爱心。衢州市残联和残联干部姜建芳分别荣获“抗震救灾特别奉献奖志愿服务单位”和“抗震救灾特别奉献奖志愿者”。二是与市电信等部门开展了“通信惠及残疾人，牵手走进残奥会”爱心助残活动。为残疾儿童传递“爱心福娃”,为贫困下肢残疾人赠送“爱心轮椅”，为贫困残疾人免费安装“爱心电话”,为贫困重度残疾人赠送“爱心电视机”,为贫困盲人赠送“爱心电话收音机”。三是在市博物馆举办聋哑人绘画作品展览。四是在市区繁华地段的市文明理事会宣传橱窗，进行为期一个月的残疾人事业图片展。五是动员组织观看影片《隐形的翅膀》。

2008年，残疾人工作各方面的显著成绩确实来之不易。这是党中央、国务院和地方各级党委、政府高度重视及社会 各界支持的结果。得益于省政府省残联准确把握形势和机遇，发挥自身优势和潜力，为残疾人工作提供了越来越好的条件；得益于各级党委、政府贯彻落实科学发展观，更加重视和改善民生；得益于我们不断解放思想，创新工作思路和方式；得益于广大残疾人自强不息，参与支持。

同时，我们清醒地看到，残疾人工作还存在许多亟待解决的困难和问题。残联承担的任务越来越重，事情越来越多，要求越来越高，人员编制紧缺，结构不合理。基层残联工作力量薄弱，残联理事长兼职较多，年龄偏大，变动频繁，经费紧张。为残疾人服务的综合服务设施尤为匮乏。工作发展不平衡。等等。这些问题我们将在今后的工作中继续努力加以协调。

三、2009年工作要点

总的是以党的十七大、中央7号文件和省政府29号文件精神为指导，进一步落实省政府共享小康会议精神，在“全面推进、整体提高”上下功夫。重点做好以下十一个方面的工作：

（一）深入贯彻实施中央7号文件。

中央7号文件，全面阐述了促进残疾人事业发展的重要意义、指导思想、目标任务和工作原则，是残疾人工作的纲领性文件。要落实好省残工委贯彻实施意见，以科学发展观为统领，抓住改善民生这个根本，加强制度建设，在全社会进一步形成扶残助残的浓厚氛围。

（二）将残疾人共享小康工程列入政府为民办实事计划。在对衢州市共享小康工程形势分析的基础上，按照“促先帮后、全面落实”的要求，分阶段、有步骤地实现“全面推进、整体提高”的目标。根据省残联的总体安排，研究制定好下一步落实的具体措施、任务指标，完成残疾人基本生活保障工程、残疾人康复工程、重度残疾人托（安）养工程等各项任务指标。加强对基层指导服务力度，力争形成欠发达地区残疾人共享小康模式。做好爱心城市创建工作。

（三）发挥政府工作目标综合考核机制作用。充分发挥政府工作目标考核的导向作用，继续将残疾人工作列入政府、相关部门工作目标综合考核。结合市残联对县（市、区）残联目标考核，建立考核评估机制，广泛听取基层政府、残联的意见建议，及时向他们通报情况。充分有效的利用和转化考核结果，发挥政府考核的推动作用。

（四）进一步健全工作机制。

按照中央要求，进一步完善党委领导、政府负责的领导体制，建立各部门密切配合、残联充分发挥作用的工作机制。及时向政府分管领导汇报工作，积极协调相关部门将残疾人工作列入重要议事日程，排上工作计划。召开残联主席团会议，进一步加强领导力量。召开残工委会议，强化职责，理顺关系，形成联系顺畅、沟通有效、协调有力的工作局面，形成各司其职，各负其责，分工合作、齐抓共管的工作格局。进一步明确残工委成员单位职责，制定目标考核。进一步加强以帮县、抓乡为重点的基层残联组织建设，对工作相对薄弱的县级残联、工作开展不起来的乡级残联，进行工作 上的交流指导，继续按照分级培训原则，市对县、乡级残联理事长和残疾人专职委员进行上岗培训，提高他们的素质和能力。

（五）实施残疾人事业“十一五”发展规划中期评估。以《衢州市残疾人事业“十一五”发展规划》为依据，实施规划中期评估，总结经验，查找薄弱环节，解决残疾人工作中存在的突出问题，进一步明确工作努力的方向，推动残疾人事业又好又快发展。

（六）扎实推进残联系统信息化和电子政务建设。着眼残疾人事业发展大局，紧密围绕残疾人共享小康工程任务，针对实际需求，办好残联网站，优化网站系统平台，推进信息无障碍建设。高度重视残疾人综合信息服务系统建设，克服人员、技术、经费不足等各种困难，加强软硬件的投入，突出残疾人共享小康工程数据库建设。全面做好网上宣传报道。

（七）充分发挥衢州市爱心助残济困慈善协会作用。以帮助社会上困难残疾人、贫困家庭解决就业、就学等实际困难为主要宗旨，充分发挥协会作用，扩大影响力。吸纳更多的企业家和社会各界人士奉献爱心，资助更多的困难残疾人，解决燃眉之急。探索扶贫助残的长效机制。

（八）积极营造为残疾人服务、促进残疾人平等参与的的社会环境。

加大宣传引导力度，建设好残疾人事业发展的“舆论环境”。协调新闻宣传部门，利用电视、“残疾人之友”广播 栏目、报纸、杂志、网络、党委政府信息、残联共享小康简报，积极宣传党和国家关于残疾人的法律法规和政策规定，宣传残疾人自强不息及扶残助残的先进典型，发挥榜样的示范带动作用。重点宣传中央7号文件精神和残疾人共享小康工程，做到家喻户晓、广为人知。以康复大楼启用和衢州市残联成立二十周年为契机，宣传残疾人事业取得的成就，进一步营造全社会关心残疾人、支持残疾人事业的社会氛围。继续做好衢州电视台“一周要闻手语”节目，办好衢州广播电台“残疾人之友”栏目。

（九）启用康复指导中心大楼。

搞好中心职能定位和工作范围，加快专业技术人才吸引、培养、使用的步伐。规避风险，制定完整、严密、可操作的规章制度，保证中心健康发展。

（十）继续实施低收入残疾人脱贫奔小康工程。进一步深化对低收入残疾人脱贫奔小康工程的思想认识，以提高残疾人致富能力和收入水平为中心，以推进残疾人扶贫基地为主线，以产业化扶贫、培训就业为重点，以残联联系村活动为载体，建立健全扶贫帮困机制，努力扩大社会救助，进一步完善各项帮扶措施，切实增强低收入残疾人自我发展、持续发展能力，使低收入残疾人人均纯收入增速有一个明显提高。

（十一）做好各项业务工作。

康复 开展“全国残疾人社区康复示范区”创建活动。认真完成各项残疾人康复工程任务。搞好康复指导中心大楼 用品用具展示。开展康复人才培训。

教育 做好残疾考生高校录取工作。深入开展爱心助残济困慈善协会助学活动，扩大助学面。开展形式多样、实用有效的职业培训。积极与教育部门配合，搞好特殊教育。

就业 进一步贯彻落实国务院《残疾人就业条例》和《浙江省按比例安排残疾人就业办法》，加大残疾人就业安置力度，促进残疾人按比例就业。继续实施全省率先残保金按月“七费合征”机制。加强改进残保金管理、使用，自觉接受各级人大、社会各界的监督。

扶贫 继续扶持贫困残疾人，积极将残疾人危房纳入政府危房改造计划。继续抓好中央康复扶贫贷款和省政府贴息工作。规范和促进全市残疾人扶贫基地建设，新建一批市县级基地，争取上报省级基地。

社会保障 进一步改善残疾人生活状况，按照重点保障和特别扶助、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，将残疾人作为重点对象切实纳入城乡社会救助、社会保险和社会福利体系。建立完善残疾人社会保障体系，使社会保障成为残疾人基本生活稳定可靠的安全网。

维权 培养一批“爱心律师”，推进法律援助机构建设。贯彻落实新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》。协调相关部门处理好残疾人涉法案件，做好残疾人的来信、来访、来电的接待处理、处置工作。做好残联网上信访工作。

社会环境 组织实施第十九次“全国助残日”活动，开展“盲人节”、“聋人节”、“国际残疾人日”等活动。举 办2009衢州市残疾人事业好新闻评选，参加浙江省残疾人事业好新闻评选活动。继续加强残联系统和社会服务窗口手语培训工作，积极壮大助残志愿者队伍。

文体 争取条件建立市级公共图书馆盲人图书室。开展“文化助残”活动，丰富残疾人精神文化生活。与广电总台等单位共同举办文艺演出。积极参与第八届全国运动会残疾人运动员选拔、培养、推荐工作。

主题词： 残疾人工作

总结

要点

通知 抄送：省残联，市委办、市府办，巨化集团公司人武部，市区管委会，市委副书记尚清、市委常委、市政府副市长雷长林，叶正义、严三良副秘书长。

衢州市残疾人联合会办公室

2008年12月22日印发

第四篇：残联2009年主要工作要点

2009年我市残疾人工作的指导思想是：在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，以十七届三中全会精神和科学发展观为指导，围绕加快残疾人事业发展这一主题，突出残疾人各项业务工作，按照“十一五”残疾人事业发展规划的要求，加强各级残联的组织建设和作风建设，充分发挥各级残联组织的桥梁纽带作风，团结带领全市15.1万残疾人，开拓创新、扎实工作，实现我市残疾人事业的又快又好发展。

一、贯彻党的十七届三中全会及中残联“五代会”精神，用理论武装残疾人工作者的头脑。

党的十七大鲜明地提出“发展残疾人事业”。发展残疾人事业是全面建设小康社会的一个重要组成部分。随着经济和社会的发展，残疾人事业和残疾人工作得到快速的发展，残联自身建设进一步加强，组织网络日趋完善，残疾人事业中的各项工作有了长足的进步，残疾人平等参与社会的条件和氛围已初步形成。但是由于历史原因和生产力水平的制约，残疾人事业还滞后于经济和社会的发展，还不能适应当前新形式的要求。为此，全市各级残联，要把认真学习贯彻党的十七届三中全会精神作为首要的政治任务，用党的十七届三中全会精神统领残疾人工作，明确工作方向，坚持与时俱进，充分发挥好党和政府联系残疾人的桥梁和纽带作用，通过切实有效的工作，把残疾人的思想引导到与党的路线、方针、政策相一致上来，把残疾人的积极性、主动性、创造性调动到服务于党和政府的中心工作上来，最大限度地团结和动员广大残疾人为我市的两个文明建设做出贡献。

中残联第五次全国代表大会的胜利召开，这是我国8300多万残疾人和2亿多残疾人亲属社会生活中的一件大事。这次大会，对于全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见，推动残疾人事业在新的起点上加快发展，团结带领广大残疾人和全国人民一道迈向更高水平的小康社会，具有重要意义。各级残联要把学习贯彻中残联五代会精神作为近期学习的重要内容，全面理解把握五代会的精神实质，采取一系列重大举措，将我市残疾人事业纳入全市社会发展大局，建立健全保障残疾人权益的保障体系，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人，激励广大残疾人自尊、自信、自强、自立，促进全市残疾人残疾人事业的健康发展。

二、加大康复工作力度，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的奋斗目标。

巩固社区康复创建成果，建立社区康复长效机制。围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，继续抓好社区康复工作，将社区康复工作延伸到基层。加强相关部门之间的沟通和联系、整合社会资源、完善管理制度，加强对基层残联康复经费的使用监督和检查。抓好重点康复项目的组织实施，加大对基层康复管理人员的业务培训。加大工作力度，采取有效措施，力争全年完成白内障复明手术任务xxx例，免费手术xxx例，为xx名低视力者配用助视器，对xx名盲人进行定向行走训练，对xxxx名重症精神病患者进行监护，为xxx名贫困精神病患者提供免费服药，为xx名患者提供住院补助，对xx名智力残疾人、xxx名肢体残疾人进行康复训练，免费为贫困残疾人发放辅助器具xxx件，为xx名残疾人安装假肢。

三、突出贯彻《湖北省残疾人优惠待遇规定》,采取各种措施将残疾人优惠政策落到实处。

会同市人大、市政协检查和视察残疾人工作，认真办理涉及残疾人和残疾人工作的提案议案。大力推进无障碍设施建设，大力宣传，提高全社会无障碍意识，发挥无障碍城市建设的示范作用，推进信息无障碍工作。认真贯彻国务院《信访工作条例》，完善信访工作制度，推进网上信访，提高工作实效。广泛开展残疾人开展文艺体育活动，丰富基层残疾人文化生活。举办黄石市首届特奥运动会，发现文艺体育新苗，对上做好选送演员和运动员推荐工作，对下推广和普及残奥、聋奥、特奥运动项目，做好全国和省级特奥活动示范社区工作，活跃基层社区群众性体育生活。深入宣传现代社会文明残疾人观和人道主义思想，弘扬残疾人自强不息的精神，颂扬社会扶残助残的新风尚，营造残疾人事业发展环境。组织第19次“全国助残日"、“国际残疾人日”的宣传活动，增进全社会对残奥会和残疾人事业的了解和支持。

加强基层残疾人工作，提高残疾人参与社会程度。以创建全国、全省社区康复示范区为契机，完善残疾人工作网络，进一步推动乡镇（街道）残联和村（社区）残协的规范化建设，夯实基层工作基础。拓宽残疾人社会救助渠道，动员和组织艺术家、企业家等社会各界人士对残疾人的救助工作，广泛开展“青年志愿者助残”、“红领巾助残”、社会“爱心助残”等活动，使基层残疾人活跃起来。加强基层残疾人综合服务设施建设，进一步增强和完善服务功能，提高服务水平和能力。探索专门协会工作新路子，开展专题调研，反映各类残疾人诉求，广泛开展适合本类残疾人特点的活动，活跃基层残疾人组织，全面履行“代表·服务·维权”职能。继续推行工作目标管理责任制，提高残联干部队伍的综合素质和工作能力，开展多层次、多形式的理论业务培训学习活动。全面进行第二代《残疾人证》换发工作。做好培训、换发、档案管理等方面协调服务工作。

四、突出残疾人就业培训，改善残疾人参与社会生活的环境。

协助政府及教育部门做好

残疾人教育工作，使残疾人义务教育入学率达到xx%以上。上线残疾考生录取率达到xxx%，加大对残疾学生的助学力度，对残疾考生实行奖励和救助。搞好各个助学项目的落实。加强培训的实效性和针对性，促进残疾人就业，全年完成残疾人职业培训xxx人，实用技术培训xxxx人。加大残疾人保障金的宣传力度及征收力度，在核查职工人数上下工夫，加强外部协调、内部管理，形成整体活力，争取全市残保金增长率达到xx%。落实残疾人就业方面的优惠政策，拓宽残疾人就业渠道，促进残疾人就业，全年城镇新增安排xxx名残疾人就业，就业率达到xx%，农村稳定从业人数达到xxxxx人，就业率达到xx%。做好各类残疾人需求调查与摸底登记工作，全面掌握残疾人的各项需求。举办残疾人招聘会，提供合适的岗位给残疾人选择。逐步建立残疾人就业信息网络，提高为残疾人服务的水平和质量。搞好残疾人扶贫工作，开发扶贫项目，加大扶贫投入，多形式扶持15000名贫困残疾人脱贫。继续做好危房改造工作，抓好残疾人托养工作，逐步在全市铺开，改善残疾人的生活质量。

第五篇：平安监发[2011]号

平安监发[2011]45号

平邑县安全生产监督管理局

关于转发市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动 的通知》的通知

各乡镇安监站、平邑街道办事处安监站，经济开发区安监办、蒙山龟蒙景区综合执法大队，各相关企业：

现将市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动的通知》（临安监发[2011]74号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

各乡镇、县石油公司要积极组织开展“安全示范加油站”创建活动，推荐一个安全基础条件好、管理规范的加油站争创“安全示范加油站”；各相关企业要认真开展安全生产承诺和安全生产优秀班组活动，每个企业推荐一个班组争创“安全生产优秀班组”。各乡镇及企业推荐的加油站和班组于6月30日前报县安监局危化科，邮箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

临安监发„2011‟74号

关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”

创建活动的通知

各县区安监局，临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区安监局，临沂临港经济开发区经贸发展局：

2010年，我市在全省率先开展了“安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组”三项活动，取得初步成效。为深入贯彻落实省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》（鲁安监发„2011‟16号）和开展“安全生产基层基础深化年”、“安全生产双基建设突破年”活动的部署要求，进一步深化和引导全市危险化学品生产企业和加油站扎实开展安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组创建活动，不断提升安全生产条件，规范安全生产管理，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，进一步增强推进“三项活动”的责任感 去年，全市共有27家加油站被评为“安全示范加油站”，26 个基层班组被授予“安全生产优秀班组”荣誉称号。通过开展“三项活动”进一步提高全市加油站的整体素质，落实企业安全生产主体责任，夯实企业安全生产各项基础工作，推动全市安全生产管理上水平、上台阶。但是，在活动的创建中也暴露出一些问题：一是部分企业认识不到位，“安全生产承诺”流于形式。部分企业对活动开展的意义认识不足，安全生产承诺的内容千篇一律，缺乏针对性，对安全生产承诺活动落实不积极，没有发挥出实效。二是有些企业班组规模参差不起，班组基础工作薄弱，班组人员素质有待提高。班组管理制度不健全，或者是有制度但贯彻落实不力，班组管理手册记录不全，记录内容的真实性、针对性和实用性不强。三是“示范加油站”创建不均衡，社会加油站成短板。因此，各县区安监局和创建企业要充分认识开展“三项活动”的重要意义和作用，从提高认识入手，切实解决部分生产企业和加油站认识不高、重视不够、目标任务不明确、创建措施不力、少数安全生产优秀班组、安全示范加油站创建质量不高、示范带动作用不强等问题，做到认识再提高，任务再明确，添措施，出实招，求实效。

二、明确目标，选好创建对象，不断提升创建质量和水平

1、继续深化安全生产承诺活动，搞好安全生产承诺示范点建设，各县区评选出3-5家“安全生产承诺示范单位”，市局将从中评选10家单位由市安监局和市安委会授予“安全生产承诺示范单位”荣誉称号。在引导所有危险化学品生产企业参照市局制定的承诺内容，结合企业实际，面向社会和企业员工公开承诺的基础上，重点查看企业安全生产承诺的内容是否符合本单位实际；企业负责人安全生产承诺内容的是否兑现，是否得到真正落实和 严格执行。

2、社会加油站要在创建“安全示范加油站”中取得突破，各县区推荐的安全示范加油站中，至少要有一半为社会加油站，力争年底10%以上的加油站达到安全示范加油站标准。市局将从中评选20家加油站由市安监局和市安委会授予“安全示范加油站”荣誉称号。

3、结合省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》，市安监局、市总工会、团市委《关于加强企业班组安全建设的意见》（临安监发[2011]42号），继续深化“安全生产优秀班组”创建工作活动。力争年底全市危化品生产企业20%以上生产班组达到“安全生产优秀班组”标准，50个安全生产优秀班组受到市安监局、市总工会、团市委表彰奖励，5个班组和5个班组长作为“十佳”班组和班组长，由市总工会、团市委分别授予相关荣誉称号，1个班组和1个班组长作为省级“双十佳”班组和班组长，由省总工会、团省委分别授予相关荣誉称号。

三、加大帮扶力度，积极搞好服务，加强动态管理 各县区要引导加油站和企业班组积极向“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”学习，通过现场观摩、座谈交流等形式，强化管理，规范经营，不断提高服务水平和管理水平。同时，还可以借助专家力量积极开展“理论下基层”活动，广泛宣传创建活动的重要意义，动员和引导企业职工积极参加创建活动，搞好指导服务，协助解决创建中遇到的困难和问题。

开展“回头看”，加强动态管理。对已授牌的“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”不能放任不管，不能使其作用逐渐弱化，更要对其高标准、严要求，加强督促复查，进一步巩固提 高创建成果，使其充分发挥示范带动作用。要采取听汇报、看现场等方式，定期进行检查督促。重点查看安全示范加油站和安全生产优秀班组的标准和条件是否得到长期坚持，是否充分发挥示范带动作用，是否取得预期效果。对符合条件的称号予以保留，对不具备条件的责成限期整改，经整改没有明显转变的，取消其称号，予以摘牌。市局将抽调部分人员组成督查组择期对各县区的“三项活动”的创建情况进行督导。

四、加强组织领导，强化宣传引导，不断提高工作效率和水平

各县区安监局要把开展“三项活动”作为一项重要任务来抓。要明确各方职责，落实包抓责任，按照联系点制度，将创建目标分解到每个监管人员，作为自己的联系点，加强经常性指导与服务，定期了解其创建情况，帮助解决创建过程中遇到的困难和问题。要利用本县区安全生产杂志和网站等媒体，大力宣传推广安全示范加油站和安全生产优秀班组的先进经验和安全管理水平提升和社会效益的增强，结合“安全生产月”各项活动，掀起创建高潮。要把“三项活动”活动与贯彻落实省、市局文件精神相结合，与岗位达标相结合，与创建安全标准化相结合，努力提高工作水平，不断把“三项活动”引向深入。

二〇一一年五月十六日