中共XX县委组织部干部人事档案工作目标管理情况报告

第一篇：中共XX县委组织部干部人事档案工作目标管理情况报告

中共XX县委组织部干部人事档案

工作目标管理情况报告

市委组织部：

根据中央组织部《干部人事档案工作目标管理暂行办法》、《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》和省委组织部《广东省干部人事档案工作目标管理达标升级办法》等文件要求，在市委组织部指导下，我部从2007年开始，全面开展干部人事档案达标工作。经过近三年的努力，干部人事档案管理工作经自评得分97.5分，达到干部人事档案二级管理目标的标准要求。现将有关工作情况向你部报告。

一、领导重视，强化责任

1．主要领导重视亲自抓，保证干部人事档案达标升级工作顺利实施。把干部人事档案达标升级工作作为单位规范化建设的一项重要内容来抓，成立以县委常委、组织部长黄天新为组长的干部人事档案工作目标管理领导小组，落实一名分管副部长具体抓，配备一名专职的人事档案工作人员和一名兼职的人事档案工作人员。领导小组成立后，多次召开干部人事档案工作会议，加强了对干部人事档案目标管理工作的领导和协调，宣传干部人事档案材料的重要性，明确各单位的干部人事档案材料补缺任务和补缺时间，要求各单位要以对党负责、对干部负责的态度，做好干部人事档案材料补缺工作，使档案材料补缺工作得以全面完成，保证干部人事档案目标管理工作的顺利和深入开展。2．分管领导严格要求，奠定干部人事档案达标升级工作扎实基础。分管干部人事档案的部领导意识强，对干部人事档案工作严格要求，每月听取干部人事档案达标升级工作情况汇报，切实解决干部人事档案工作中的实际问题，提出下一阶段工作要求；并亲自与县直相关单位协调，抽调6名干部到档案室参加干部人事档案整理工作。

3．管档干部履职专责，确保干部人事档案达标升级稳步推进。我部注重干部人事档案管理干部的相对稳定性和工作延续性。对管档干部做到先培训后上岗，不定期参加上级组织、人事部门组织的业务学习和培训；工作上实行专职专责，一般情况下不抽调参与其他工作和不进行轮岗交流；对工作取得一定成效的予以提拔使用，使干部人事档案管理干部工作有冲劲，能认真学习相关业务知识，履职尽责做好工作，积极主动研究探索干部人事档案工作中的新情况、新问题，认真制定好干部人事档案5年发展规划和每年工作计划，严格按照规划目标和年度计划实施。

二、加强建设，规范管理

1.健全制度，确保干部人事档案工作规范化。我部认真履行干部人事档案管理部门十项职责，完善和健全了查(借)阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度、管理人员制度、送交档案材料归档制度等八项制度建设，并严格执行有关制度，坚持按制度办事，使档案材料的建立和管理工作有章可循、有据可依，实现了制度化、规范化管理。

2．加强硬件建设，确保干部人事档案做到安全管护。在办 2 公场所紧张的情况下，我部争取县委的大力支持，专门安排了118.97平方米的办公场所作为档案库，完善了“一库三室”；把干部人事档案工作所需经费列入部的财务计划，积极向上级争取资金支持，投入了20多万元，按照一级档案库的标准进行了装修，购置了配套设备设施:更新一批档案盒、档案皮、分类纸；安装灭火器、空调机、排气扇、抽湿机、温湿度表等相关设施，防盗、防火、防潮、防蛀、防光、防高温等“六防”措施得到有效的落实；此外，还按规定专门为档案室配置了切纸机、打孔机、复印机以及灭菌杀虫机等设备，使档案的保管与保护工作得到有效加强。

3.集中管理，提升干部人事档案安全和质量。我部针对各镇、县直各单位档案室硬件设施不完备、档案管理不够规范的情况，今年已对全县管理公务员人事档案50卷以下的单位的公务员人事档案，全部收归我部档案室集中代管，对管理公务员人事档案50卷以上的单位（县公安局、县财政局），我部专门派出工作人员对单位档案库和档案管理情况进行检查，对不符合要求的提出了整改要求和整改时限，并实行跟踪管理。

4.动态管理，确保干部人事档案规范转递和合理利用。为了使管理走上规范化、制度化的轨道，我部制定了《查(借)阅干部档案制度》，严格按查(借)阅制度提供利用，凭查(借)阅档案审批表查阅或借阅档案，并办理登记手续。档案一般不借出，特殊情况要借出，须经部领导批准，且规定借期不超过15天。转递的档案填写转递材料通知单，造册登记，并通过机要交通转递或派 3 专人送取，调动人员的档案及时转出，接收新档案及时退回回执。此外，配备了专用电脑、扫描仪和打印机，把所管辖的副科级以上的干部人事档案的有关信息全部录入电脑，档案信息查询、检索迅速，档案员利用信息数据对干部队伍进行统计分析方便快捷，能较好地为领导提供信息和决策依据。

三、认真组织，确保达标

1.加强归档和整理，确保干部人事档案符合有关要求。为了做好归档和整理工作，把好装订整理质量关，我部重点抓了几方面工作。一是把好参加整理档案同志的业务培训关。集中参加档案整理的人员学习如何分类、如何辨别材料，并具体操作示范，严格要求参加整理档案的同志必须树立质量第一的思想，时间服从质量，并由一名熟悉业务的同志进行复查，把好分类准确的质量关。二是把好目录打印关。由2名熟悉电脑且责任心比较强的同志专门负责目录打印工作。三是把好装订关。由一名责任心强、认真细致的同志专门进行装订工作，使档案装订规范，做到四面整齐。四是把好入库关。对已整理装订完毕的档案逐本验收入库，发现不符合要求的，翻工重新整理。通过干部人事档案的整理，达到了材料齐全、分类准确、编排有序、加工合理、目录清楚、装订整齐、新型档案夹和目录纸用品符合有关要求。

2.加强自查自纠，确保干部人事档案材料的真实性和完备性。从2007年开始，我部从县直有关单位抽调6名思想素质好，责任心强的组织人事干部，按照标准对每一个干部人事档案认真地进行查漏补缺，本着对每一个干部负责的态度，坚持实事求是 4 的原则，严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》，对收集到的每一份材料进行严格的审查鉴别，做到手续完备，组织上形成的材料有形成材料的时间和组织印章，个人撰写的材料有形成时间和本人签名;对不属于干部人事档案归档范围的材料及时转递或按有关规定销毁，力求使每份干部人事档案材料达到完整、真实、符合规定;对所欠缺的材料逐一登记进行追收及严格把关，确保每一份材料的真实性、完备性，目前共追收欠缺材料800多份。

3.加强联系，及时领会和执行上级的有关政策，自觉接受上级的监督、检查和指导。我部能按时参加上级部门召开的有关会议、学习有关的文件，认真领会和贯彻执行上级部门对干部人事档案工作的有关精神和要求，积极派人参加上级部门安排的各种学习培训。加强与上级部门联系，每半年向上级部门报告一次工作情况，平时与上级部门的业务人员加强沟通联系，经常向上级部门的业务人员请教工作过程中遇到的各种困难和问题，并邀请上级部门的领导和业务人员前来检查指导。

4.加强业务指导，确保全县干部人事档案工作总体水平有明显的提高。加强干部人事档案管理干部的培训工作，狠抓干部人事档案信息管理建设，对干部人事档案管理干部严格要求，每年结合组织工作会议对干部人事档案管理干部进行一次思想的教育和业务知识的培训。平时经常深入各镇、县直各单位进行干部人事档案工作检查和指导，对存在的问题提出建议和要求，对个别素质较低的管理人员建议有关单位进行调整，使全县干部人 5 事档案管理工作有明显的提高。

几年来，我县的干部人事档案管理工作，在各级领导的关心和支持下，在上级组织部门的帮助和具体指导下取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定的距离。今后，我部将更加注重干部人事档案工作，继续加大人力、物力、财力、精力的投入，加强对干部人事档案干部的培训，切实抓好本部干部人事档案工作和对各单位干部人事档案工作进行业务指导，在完成全县科级干部人事档案整理的基础上，加大力度对全县公务员的人事档案进行规范化整理和信息化管理，更好地保障干部人事档案的安全性和完整性、真实性，发挥干部人事档案在干部管理中的重要作用，努力向干部人事档案管理达到更高级别的目标而努力奋斗。

中共XX县委组织部

2010年2月23日

第二篇：中共XX县委组织部干部人事档案工作目标管理工作总结

中共XX县委组织部干部人事档案目标

管理申请评定等级工作总结

根据中央组织部《干部人事档案工作目标管理暂行办法》、《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》文件要求和省、州组织人事部门干部人事档案工作目标管理达标升级工作的统一安排部署，在州委组织部的指导下，我部从2013年底开始，全面开展干部人事档案达标工作。现将有关工作总结如下。

一、领导重视，强化责任

1．主要领导重视亲自抓，保证干部人事档案达标升级工作顺利实施。历年来我部把干部人事档案达标升级工作作为单位规范化建设的一项重要内容来抓，成立以县委常委、县委组织部部长为组长的干部人事档案工作目标管理领导小组，落实一名分管副部长具体抓，配备了一名懂档案管理、懂工资、懂干部任免等业务知识的组工干部专门抓干部人事档案管理工作，形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专职人员专门抓的工作机制。

2．分管领导严格要求，奠定干部人事档案达标升级工作扎实基础。分管干部人事档案的部领导意识强，对干部人事档案工作严格要求，每月听取干部人事档案达标升级工作情况汇报，切实解决干部人事档案工作中的实际问题，提出下一阶段工作要求；并亲自与县直相关单位协调，抽调多名政治素质好、工作能力强的同志组成档案达标升级业务组，加强了对干部人事档案目

办事，使档案材料的建立和管理工作有章可循、有据可依，实现了制度化、规范化管理。

2．强化硬件建设，落实安全管护。在办公场所紧张的情况下，专门安排了26.15㎡的办公场所作为档案库，完善了“一库三室”；把干部人事档案工作所需经费列入部的财务计划，积极向上级争取资金支持，划拨工作经费10多万元，按照一级档案库的标准进行了装修，购买档案盒2000个，按照防盗、防火、防潮、防蛀、防光、防高温等“六防”工作要求配齐密集柜、灭火器、空调、温湿度表等相关设施；此外，还按规定专门为档案室配置了切纸机、打孔机、扫描仪、复印机以及灭菌杀虫机等设备，使档案的保管与保护工作得到有效加强。

3．严格动态管理，规范转递利用。为了使管理走上规范化、制度化的轨道，我部严格按查(借)阅制度提供利用，凭查(借)阅档案审批表查阅或借阅档案，并办理登记手续。档案一般不借出，特殊情况要借出，须经部领导批准，且规定借期不超过15天。转递的档案填写转递材料通知单，造册登记，调动人员的档案及时转出，接收新档案及时退回回执。此外，配备了专用电脑、扫描仪和打印机，把所管辖的干部人事档案的基本信息全部录入电脑，档案信息查询、检索迅速，档案员利用信息数据对干部队伍进行统计分析方便快捷，能较好地为领导提供信息和决策依据。

4．加大宣传力度 营造浓厚氛围。在做好档案管理工作的同时，我部积极围绕领导重视、日常管理、管用结合等方面的工作，撰写的《XX县“五强化”推进干部档案规范化建设》、《XX县委组

取责任到人分别查、交叉互审再次查和业务骨干普遍查的工作推进方式，对每一卷干部人事档案认真地进行了三次以上整理和查缺，多次下发通知，要求各单位对所缺材料收集、补充、整理归档。既促进了档案整理工作人员的能力提升，又避免了因业务熟悉程度不同，造成档案整理质量参差不齐的问题。

3．严把五关，切实提高干部人事档案达标质量。一是严把业务培训关。集中档案整理人员参加省、州档案整理工作会议，学习如何分类、如何辨别材料，并具体操作示范，严格要求参加整理档案的同志必须树立质量第一的思想，时间服从质量，并由一名熟悉业务的同志进行复查，把好分类准确的质量关。二是严把材料鉴别关。按照标准对每一个干部人事档案认真地进行查漏补缺，本着对每一个干部负责的态度，坚持实事求是的原则，严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》，对收集到的每一份材料进行严格的审查鉴别，做到手续完备，组织上形成的材料有形成材料的时间和组织印章，个人撰写的材料有形成时间和本人签名;对不属于干部人事档案归档范围的材料及时转递或按有关规定销毁，力求使每份干部人事档案材料达到完整、真实、符合规定。三是严把材料规范关。根据存档材料装订规格要求，对收集到的每份材料进行严格把关，对页边距过窄、重复打孔、破损材料，进行裁剪、裱糊，对审批机关意见不准、规范不够的进行修改或重补，针对任免表打印格式和审批机关意见不统一的问题，专门录制EXCEL宏工具，对任免表打印格式和审批机关意见进行自动调整填写，较好地把好了档案材料的规范关。四是严

局、县教育局等管档单位进行工作交流和指导，对存在的问题提出建议和要求，使全县干部人事档案管理工作有了明显的提高。

四、下一步工作打算

几年来，我县的干部人事档案管理工作，在各级领导的关心和支持下，在上级组织部门的帮助和具体指导下取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定的距离。今后，我部将更加注重干部人事档案工作，继续加大人力、物力、财力、精力的投入，切实抓好本部干部人事档案管理工作。

1．从此次干部档案管理业务组中选聘一批县委组织部干部档案兼职管理员，充实县委组织部档案管理员队伍，破解基层档案管理专职能人配备不足的问题。

2．在完成全县科级干部人事档案整理的基础上，加大力度对全县公务员的人事档案进行规范化整理和信息化管理，更好地保障干部人事档案的安全性和完整性、真实性，根据干部人事档案目标管理达标情况，提前谋划干部人事档案信息化工作，争取2015年底前实现干部人事档案数字化建设，发挥干部人事档案在干部管理中的重要作用。

3．认真做好上级部门和部领导交办的其他档案管理工作，配合其他管档单位做好档案管理相关工作。

中共XX县委组织部

2014年5月23日

第三篇：干部人事档案工作目标管理暂行办法

干部人事档案工作目标管理暂行办法 1996年12月25日 组通字[1996]55号

为了进一步加强干部人事档案工作，努力实现2000年干部人事档案工作目标，全面推行干部人事档案制度化、规范化、科学化管理。更好地为干部人事工作、人事决策工作和社会主义现代化建设服务，经研究决定，要全国实行干部人事档案工作目标管理。

一、指导思想

以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，以《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案材料收集归档规定》及有关文件为依据，立足收集整理，狠抓基础建设，提高管理水平，确保提供利用，通过在全国范围内实行干部人事档案工作目标管理，把全国干部人事档案工作提高到一个新的水平。

二、参加范围与考评内容

1、参加范围：县处级以上（含县处级）及管理干部人事档案在500卷以上的机关、事业单位干部人事档案管理部门。企业及其它管档单位原则上也按本《办法》执行。

2、考评内容：干部人事档案工作的组织领导；队伍建设、管理体制与范围；干部人事档案材料收集与鉴别；材料归档与整理，保管与保护；提供利用与转递；制度建设和宏观业务指导。

三、等级划分与审批权限

1、等级划分：干部人事档案工作目标管理考评标准分为一级、二级、三级三个等级。一级标准总分为100分，达标分为95分以上；二级标准总分为90分，达标分为85分以上；三级标准总分为85分，达标分为80分以上。在宏观业务指导任务的部门和单位，一级标准总分为110分，达标分为105分以上；二级标准总分为99分，达标分为94分以上；三级标准总分为92分，达标分为87分以上。

2、审批权限：各省自治区、直辖市党委组织部和中央国家机关各部门的干部人事档案工作的等级，由中央组织部审批，并颁发证书，其它参加干部人事档案工作目标管理的单位，由各省、自治区、直辖市党委组织部和中央国家机关干部（人事）部门审批，并代中央组织部颁发等级证书。

四、评审程序与晋级时限

1、评审程序

（1）自查申报：申报干部人事档案工作等级的单位，在自查和评估的基础上，向负责审批的主管部门写出申请评定等级的报告，并填写《干部人事档案工作目标管理等级申报审批表》一式三份，经主管单位审核后上报。

（2）组织考评：负责审批的主管部门，应成立考核领导小组或考核委员会。在接到申报等级的书面报告后，由考核领导小组或考核委员会依据《干部人事档案工作目标管理考评标准》（以下简称《考评标准》）进行考核验收。采取听取申报单位汇报，抽查档案，检查基础设施，查看有关资料，测试有关人员必备知识等方法，并根据《考评标准》评判出分数。根据考核验收的有关情况，及时向申报单位反馈意见，指出存在的问题，提出改进意见，并写出验收的情况报告。

（3）评定审批：审批部门要坚持原则，实事求是，严格依据《考评标准》和考评小级验收的实际情况进行评审，并将评审结果正式通知申报单位。

2、晋级时限：干部人事档案工作的目标管理从1997年1月起在全国实施。申报单位一般于每年第一季度向审批部门申报。各单位原则上首次只能申报三级，条件具备的单位也可以直接申报二级或一级。定级后，满1年方可申报晋升上一个等级。1999年底前，凡属目标管理范围内的管档单位，均应申报等级。

五、组织领导

1、加强领导：各地区、各部门要加强对干部人事档案目标管理工作的领导，把开展这项活动作为进一步加强干部人事档案工作的一项重要措施来抓。要结合本地区、本部门、本单位的实际情况，制定工作规划，并认真组织实施。

2、加强指导：各地区、各部门要认真履历宏观业务指导的责任，切实解决好实行目标管理过程中遇到的新情况、新问题，注意总结和推广典型经验，保证这项工作的顺利实施。

3、督促检查：各地区、各部门要把干部人事档案目标管理工作作为组织干部人事部门的一项日常工作来抓，认真部署、分类指导、定期检查评比。对已评上等级的单位和部门，一般每年复检一次，经复检，发现不符合等级标准的单位，降低或撤消其原定级别，并收回等级证书。对到1999年尚未申报或未达到等级的单位，视为干部人事档案工作不合格单位，通报批评、并限期电报等级。

4、奖惩措施：各地区、各部门要把干部人事档案目标管理工作作为衡量干部人事工作以及测评主管领导工作成绩的标准之一。对达到一级的管档单位，要对主管领导和档案管理干部给予适当奖励。干部人事档案目标管理工作不合格的单位不能评为档案工作先进单位，主管领导和档案管理干部，其考核不能评为优秀。

今后，各地区、各部门干部人事档案工作目标管理的考评，一律按《干部人事档案工作目标管理考评标准》进行。未尽事宜，由中央组织部干部调配局负责解释。干部人事档案工作目标管理考评标准

三级标准（总分：92分）

一、组织领导——5分

1、干部人事档案工作列入组织干部人事部门议事日程，对干部人事档案工作的业务建设、机构设置、人员配备、库房建设、所需经费等问题给予解决。（1.5分）

2、本单位有一名领导分管干部人事档案工作，了解有关干部人事档案工作文件精神，定期听取工作汇报，提出任务和要求（1分）。

3、干部人事档案管理部门认真履十项职责；制定了计划并认真实施。建立健全了八项制度：查（借）阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度、管理人员职责和送交档案材料归档工作制度。（1分）

4、关心干部人事档案管理干部的工作、学习和生活，按规定评定专业技术职务（资格），切实解决职级待遇，对工作成绩突出者级予奖励。（1„5）

二、管理体制与范围——4分

1、干部人事档案工作隶属于组织干部人事部门领导，接受上级有关部门的监督、检查和指导。（1分）

2、县以下机关、单位的干部人事档案由县级党委组织部和人事、教育、卫生等部门相对集中管理；不具备保管条件的单位，其档案由上一级主管部门代管。（1分）

3、按照干部人事档案管理权限，干部人事档案正本由干部主管部门保管，副本由干部协管部门保管。（1分）

4、干部人事档案管理干部及其有本级管理范围内的直系亲属的档案，指定有关部门专人保管。（1分）

三、队伍建设——6分

1、省、自治区、直辖市党委组织部至少配备3名专职干部；其它管理档案单位管理档案在2000卷以上的，要配备2名专职干部；管理档案1000至2000卷或管理1000卷以内，且宏观指导任务比较重的单位至少要配备1名专职干部。兼职人员要以主要精力从事干部人事档案工作。（3分）

2、干部人事档案管理干部必须是中共党员，并具有中专（高中）以上学历，熟练掌握了档案材料的收集、鉴别、归档、整理、提供利用以及档案的保管、保护知识和技能。胜任本职工作。（0.5分）

3、干部人事档案管理专职干部相对稳定，做到先培训后上岗。（1分）

4、干部人事档案管理干部参加县以上组织干部人事部门举办的业务培训班，1991年以来，累计时间二周以上。（1分）

5、干部人事档案管理干部坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。（0.5分）

四、收集与鉴别——21分

1、按照《干部人事档案材料收集归档规定》的收集范围，及时收集干部人事档案材料，其中：1990年以来干部任免材料（包括考察材料）和评聘专业技术职务材料齐全；1985年工资改革以来的各种工资材料齐全；入党入团志愿书、党员登记表；1988年以后填写的干部履历表和公务员过渡表以及公务员考核登记表齐全。（14分）

2、对收集归档的材料鉴别准确，手续完备。其中由组织上形成的材料应有形成材料的时间、组织印章；个人撰写的材料应有形成时间、本人签字。（5分）

3、对不属于归档的材料，及其时转递或按有关规定销毁。（2分）

五、归档与整理——24分

1、归档及时。对收集的干部人事档案材料在半个月内归入档案袋（盒）内，每年装订入卷归档一次。（5分）

2、分类准确。按照《干部档案整理工作细则》的要求进行分类。（4分）

3、档案材料排列有序，层次清楚。（2分）

4、加工合理。对破损、卷角、折皱和大于或小于16开的材料，进表裱糊、压平、折叠和裁剪；档案材料应包边（加边），并拆除档案材料上的金属物。（4分）

5、目录清楚，字迹工整，无粘贴涂改，材料与目录相符，材料形成时间填写无误，材料份数和页码计算准确。（5分）

6、装订整齐，档案材料装订后，表面平整，无脱页漏装，无损坏文字的材料。（3分）

7、干部档案袋、卷皮、目录纸等用品符合《干部档案工作条例》的要求。（1分）

（注：负有宏观业务指导任务的部门和单位，在“归档与整理”这一项上，对下级单位报送的档案案卷质量，有“5分”的评审权）

六、保管与保护——16分

1、每管理1000人的档案，库房面积不少于20平方米，档案库房、阅档室、办公室分开，即“三室”分开；管理1000人以内档案，设专用库房，阅档室和办分室合一，即“二室”分开。（6分）

2、配置铁质档案柜保管干部人事档案（使用木质档案柜保管干部人事档案不能申报等级）。（2分）

3、干部人事档案库房“六防”设施基本得到落实，配有防盗门窗、灭火器、温湿度表、电风扇或排气扇、防腐防虫物品。（6分）

4、配有切纸打孔机、缝纫机。（2分）

七、利用与转递——9分

1、干部人事档案利用范围符合规定，审批手续齐全，借阅档案时间一般不超过15天。（3分）

2、未配置计算机的单位，以建设干部卡片；配置了计算机的单位，要将干部信息录入计算机。卡片或录入计算机的信息内容翔实、准确，适应干部人事工作的需要。（2分）

3、干部职务、工资变动时，及时续填干部卡片。职务变动和工资变动登记表，或将变动的信息录入计算机。（1分）

4、转递干部人事档案须填写干部人事档案转递通知单，并通过机要交通转递或派人送取。（1分）

5、转出的干部人事档案，材料齐全，符合整理要求，无零散材料。（1分）

6、干部调动、职务变动可改变主管单位需转递档案的，其档案一般在15天内转出。（0.5分）

7、及时退回接收干部人事档案回执。（0.5分）

八、宏观指导——7分

1、本地区、本部门的干部人事档案管理体制符合规定。（1分）

2、认真履行业务指导、监督和检查职责，适时布置任务，提出要求，并解决实际问题。（1分）

3、根据本地区、本系统的实际情况，定期或不定期举办干部人事档案业务培训班。（5分）二级标准（总分：99分）

一、组织领导——1分

在三级标准的基础上，还须具备下列条件：

1、组织干部人事部门定期研究、部署干部人事档案工作，做到有计划、有布置、有检查、有落实。（0.5分）

2、分管领导档案意识强，认真履行职责，切实解决干部人事档案工作中的实际问题。（0.5分）

二、管理体制与范围 二级标准与三级标准相同

三、队伍建设——1分

在三级标准的基础上，还须具备下列条件：

干部人事档案干部能积极主动地研究探讨干部人事档案工作中的新情况，新问题。并定期向上级主管部门请示报告工作。（1分）

四、收集与鉴别——1分

在三级标准的基础上，还需具备下列条件：

建立了干部人事档案材料形成部门与管档单位的联系制度、收集网络。（1分）

五、归档与整理 二级标准同三级标准

六、保管与保护——2分）

在三级标准的基础上，还须具备下列条件：

1、配置了计算机、空调机、去湿机或加湿机。（1分）

2、使用中组部推荐的新型档案卷夹。（1分）

七、利用与转递 二级标准与三级标准相同

八、宏观指导——2分

在三级标准的基础上，还须具备下列条件：

1、制定了本地区、本系统干部人事档案工作计划及5年发展规划，目标明确，切实可行，并认真组织实施。（1分）

2、本地区、本系统参加目标管理的单位干部人事档案工作达到三级以上标准的占50%左右，其中二级标准占10%左右。（1分）一级标准（总分：110分）

一、组织领导——3分

在二级标准的基础上，还须具备下列条件：

1、组织干部人事部门制定了干部人事档案工作五年规划和实施方案，并认真组织实施。（2分）

2、干部人事档案工作所需经费列入财政（财务）计划，保证落实。（1分）

二、管理体制与范围——1分

在二级标准的基础上，还必须具备下列条件： 建立了干部人事档案工作专门机构。（1分）

三、队伍建设——1分 在二级标准的基础上，还须具备下列条件：

1、干部人事档案管理干部掌握计算机基本知识，并能熟练地操作。（0.5分）

2、干部人事档案管理干部每年在地级以上报刊上发表一篇有关干部人事档案工作方面的报道或理论文章。（0.5分）

四、收集与鉴别 一级标准同二级标准

五、归档与整理 一级标准同二级、三级标准

六、保管与保护——3分

在二级标准的基础上，还须具备下列条件：

1、省、自治区、直辖市党委组织部，做到“四室”（库房、阅档室、办公室、微机室）分开；其他管档单位做到“三室”（库房、阅档室、办公室）分开。（2分）

2、配置了复印机、照相机、红紫外线扫描消毒器和档案微波灭菌杀虫机。（1分）

七、利用与转递——2分

1、运用计算机管理干部人事档案，建立干部人事档案信息库，所管干部人事档案的有关信息全部录入计算机；档案信息查询、检索迅速准确。（1分）

2、利用干部人事档案信息数据对干部队伍进行综合分析，为领导提供信息和决策依据。（1分）

八、宏观指导——1分

在二级标准的基础上，还须具备下列条件：

1、本地区、本系统干部人事档案工作人员培训率达80%左右。（0.5分）

2、本地区、本系统参加目标管理间接的干部人事档案工作达到三级以上标准的占60%左右，其中二级标准占20%左右，一级标准占10%左右。（0.5分）

第四篇：关于印发《干部人事档案工作目标管理暂行办法》

关于印发《干部人事档案工作目标管理暂行办法》 和《干部人事档案工作目标管理考评标准》的通知 各省、自治区、直辖市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体干部人事部门：

为了落实全国干部人事档案工作经验交流会精神，实现2000年干部人事档案工作目标，现将《干部人事档案工作目标管理暂行办法》、《干部人事档案工作目标管理考评标准》印发给你们，请认真组织实施。

实行干部人事档案工作目标管理，是干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设的一项重要内容。各级组织干部人事部门要加强领导，切实把这项工作做好，努力实现2000年干部人事档案工作目标。尚未开展干部人事档案工作目标管理的地区和部门，可在试点的基础上，逐步开展。实施中有什么问题，请及时报我部。

附：《干部人事档案工作目标管理等级申报审批表》

中共中央组织部 1996年12月25日

干部人事档案工作目标管理

暂 行 办 法

为了进一步加强干部人事档案工作，努力实现2000年干部人事档案工作目标，全面推行干部人事档案制度化、规范化、科学化管理，更好地为干部人事工作、人事决策工作和社会主义现代化建设服务，经研究决定，在全国实行干部人事档案工作目标管理。

一、指导思想

以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线主指导，以《干部档案工作条例》、，《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案材料收集归档规定》及有关文件为依据，立足收集整理，狠抓基础建设，提高管理水平，确保提供利用。通过在全国范围内实行干部人事档案工作目标管理，把全国干部人事档案工作提高到一个新的水平。

二、参加范围与考评内容

1.参加范围：县处级以上（含县处级）及管理干部人事档案在500卷以上的机关、事业单位干部人事档案管理部门。企业及其它管档单位原则上也按本《办法》执行。2.考评内容：干部人事档案工作的组织领导；队伍建设；管理体制与范围；干部人事档案材料收集与鉴别；材料归档与整理；保管与保护；提供利用与转递；制度建设和宏观业务指导。

三、等级划分与审批权限

1.等级划分：干部人事档案工作目标管理考评准分为一级、二级、三级三个等级。一级标准总分为100分，达标分为95分以上；二级标准总分为90分，达标分为85分以上；三级标准总分为85分，达标分为80分以上。有宏观业务指导任务的部门和单位，一级标准总分为110分，达标分为105分以上；二级标准总分为99分，达标分为94分以上；三级标准总分为92分，达标分为87分以上。

2.审批权限：各省、自治区、直辖市党委组织部和中央国家机关各部门的干部人事档案工作的等级，由中央组织部审批，并颁发证书，其它参加干部人事档案工作目标管理的单位，由各省、自治区、直辖市党委组织部和中央国家机关干部（人事）部门审批，并代表中央组织部颁发等级证书。

四、评审程序与晋级时限 1.评审程序（1）自查申报：申报干部人事档案工作等级的单位，在自查和评估的基础上向负责审批的主管部门写出申请评定等级的报告，并填写《干部人事档案工作目标管理等级申报审批表》一式三份，经主管单位审核后上报。

（2）组织考评：负责审批的主管部门，应成立考核领导小组或考核委员会。在接到申报等级的书面报告后，由考核领导小组或考核委员会依据《干部人事档案工作目标管理考评标准》（以下简称《考评标准》）进行考核验收。采取听取早报单位汇报，抽查档案，检查基础设施，查看有关资料，测试有关人员必备的知识等方法，并根据《考评标准》评判出分数。根据考核验收的有关情况，及时向申报单位反馈意见，指出存在的问题，提出改进意见，并写出验收的情况报告。

（3）评定审批：审批部门要坚持原则，实事求是，严格依据《考评标准》和考评小组验收的实际情况进行评审，并将评审结果正式通知申报单位。

2.晋级时限：干部人事档案工作的目标管理人1997年1月起在全国实施。申报单位一般于每年第一季度向审批部门申报。各单位原则上首次只能申报三级，条件具备的单位也可以直接申报三级或一级。定级后，满1年方可申报晋升上一个等级。1999年底，凡属目标管理范围内的管档单位，均应申报等级。

五、组织领导

1.加强领导：各地区、各部门要加强对干部人事档案目标管理工作的领导，把开展这项活动作为进一步加强干部人事档案工作的一项重要措施来抓。要结合地区、本部门、本单位的实际情况，制定工作规划，并认真组织实施。

2.加强指导：各地区、各部门要认真履行宏观业务指导的责任，切实解决好实行目标管理过程中遇到的新情况、新问题，注意总结和推广论文选编，保证这项工作的顺利实施。3.督促检查：各地区、各部门要把干部人事档案目标管理工作作为组织干部人事部门的一项日常工作来抓，认真部署、分类指导、定期检查评比。对已评上等级的单位和部门，一般每3年复检一次，经复检，发现不符合等级标准的单位，降低或撤消其原定级别，并收回等级证书。对到1999年尚未申报或未达到等级的单位，视为干部人事档案工作不合格单位，通报批评，并限期申报等级。

4.奖惩措施：各地区、各部门要把干部人事档案目标管理工作作为衡量干部人事工作以及测评主管领导工作成绩的标准之一，对达到一级的管档单位，要对主管领导和档案管理干部给予适当奖励。干部人事档案目标管理工作不合格的单位不能评为档案工作先进单位，主管领导和档案管理干部，其考核不能评为优秀。

今后，各地区、各部门干部人事档案工作目标管理的考评，一律按《干部人事档案工作目标管理考评标准》进行。未尽事宜，由中央组织部干部调配局负责解释。

干部人事档案工作目标管理

考 证 标 准

三 级 标 准

（总分：92分）

一、组织领导—5分

1.干部人事档案工作列入组织干部人事部门议事日程，对干部人事档案工作的业务建设、机构设置、人员配备、库房建设、所需经费等问题给予解决。（1.5分）2.本单位有一名领导分管干部人事档案工作，了解有关干部人事档案工作文件精神，定期听取工作汇报，提出任务和要求。（1分）

3.干部人事档案管理部门认真履行十项职责；制定了计划并认真实施。建立健全了八项制度：查（借）阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度、管理人员职责和送交档案材料归档工作制度。（1分）4.关心干部人事档案管理干部的工作、学习和生活，按规定评定专业技术职务（资格），切实解决职级待遇，对工作成绩突出者给予奖励。（1.5分）

二、管理体制与范围—4分

1.干部人事档案工作隶属于组织干部人事部门领导，接受上级有关部门的监督、检查和指导。（1分）

2.县以下机关、单位的干部人事档案由县级党委组织部和人事、教育、卫生等部门相对集中管理；不具备保管条件的单位，其档案由上一级主管部门代管。（1分）

3.按照干部人事档案管理权限，干部人事档案正本由干部主管部门保管，副本由干部协管部门保管。（1分）4.干部人事档案管理干部及其在本级管理范围内的直系亲属的档案，指定有关部门专人保管。（1分）

三、队伍建设—6分

1.省、自治区、直辖市党委组织部至少配备3名专职干部；其它管档单位管理档案在2000卷以上的，要配备2名专职干部；管理档案1000至2000卷或管理1000卷以内，且宏观指导任务比较重的单位至少要配备1名专职干部。兼职人员要以主要精力从事干部人事档案工作。（3分）

2.干部人事档案管理干部必须是中共党员，并具有中专（高中）以上学历，熟悉掌握了档案材料的收集、鉴别、归档、整理、提供利用以及档案的保管、保护知识和技能。胜任本职工作。（0.5分）

3.干部人事档案管理专职干部相对稳定，做到先培训后上岗。（1分）

4.干部人事档案管理干部参加县以上组织干部人事部门举办的业务培训班，1991年以来，累计时间二周以上。（1分）5.干部人事档案管理干部坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。（0.5分）

四、收集与鉴别—21分 1.按照《干部人事档案材料收集归档规定》的收集范围及时收集干部人事档案材料，其中：1990年以来干部任免材料（包括考察材料）和评聘专业技术职务材料齐全；1985年工资改革以来的各种工资材料齐全；入党入团志愿书、党员登记表；1988年以后填写的干部履历表和公务员过渡表以及公务员考核登记表齐全。（14分）

2.对收集归档的材料鉴别准确，手续完备。其中由组织上形成的材料应有形成材料的时间、组织印章；个人撰写的材料应有形成时间、本人签字。（5分）

3.对不属于归档的材料，及时转递或按有关规定销毁。（2分）

五、归档与整理—24 1.归档及时。对收集的干部人事档案材料在半个月内归入档案袋（盒）内，每年装订入卷归档一次。（5分）

2.分类准确。按照《干部档案整理工作细则》的要求进行分类。（4分）

3.档案材料排列有序，层次清楚。（2分）4.加工合理。对破损、卷角、折皱和大于或小于16开的材料，进行裱糊、压平、折叠和裁剪；档案材料应包边（加边），并拆除档案材料上的金属物。（4分）

5.目录清楚，字迹工整，无粘贴涂改，材料与目录相符，材料形成时间填写无误，材料份数和页码计算准确。（5分）6.装订整齐，档案材料装订后，表面平整、无脱页漏装、无损坏文字的材料。（3分）

7.干部档案袋、卷皮、目录纸等用品符合《干部档案工作条例》的要求。（1分）

（注：负有宏观业务指导任务的部门和单位，在“归档与整理”这一项上，对下级单位报送的档案案卷质量，有“5分”的评审权）

六、保管与保护—16分

1.每管理1000人的档案，库房面积不少于20平方米，档案库房、阅档室、办公室分开，即“三室”分开；管理1000人以内档案，设专用库房，阅档室和办公室合一，即“二室”分开。（6分）

2.配置铁质档案柜保管干部人事档案（使用木质档案柜保管干部人事档案不能申报等级）。（2分）3.干部人事档案库房“六防”设施基本得到落实，配有防盗门窗、灭火器、温湿度表、电风扇或排气扇、防腐防虫物品。（6分）

4.配有切纸打孔机、缝纫机。（2分）

七、利用与转递—9分

1.干部人事档案利用范围符合规定，审批手续齐全，借阅档案时间一般不超过15天。（3分）

2.未配置计算机的单位，要建立干部卡片；配置了计算机的单位，要将干部信息录入计算机。卡片或录入计算机里面的信息内容翔实、准确，适应干部人事工作的需要。（2分）3.干部职务、工资变动时，及时续填干部卡片、职务变动和工资变动登记表，或将变动的信息录入计算机。（1分）4.转递干部人事档案须填写干部人事档案转递通知单，并通过机要交通转递或派人送取。（1分）

5.转出的干部人事档案，材料齐全，符合整理要求，无零散材料。（1分）

6.干部调动、职务变动或改变主管单位需转递档案的，其档案一般在15天内转出。（0.5分）7.及时退回接收干部人事档案回执。（0.5分）

八、宏观指导—7分

1.本地区本部门的干部全事档案管理体制符合规定。（1分）

2.认真履行业务指导、监督和检查职责，适时布置任务，提出要求，并解决实际问题。（1分）

3.根据本地区、本系统的实际情况，定期或不定期举办干部人事档案业务培训班。（5分）

二 级 标 准

（总分：99分）

一、组织领导—1分

在三级标准的基础上，还须具备下列条件：

1.组织干部人事部门定期研究、部署干部人事档案工作，做到有计划、有布置、有检查、有落实。（0.5分）2.分管领导档案意识强，认真履行职责，切实解决干部人事档案工作中的实际问题。（0.5分）

二、管理体制与范围

二级标准与三级标准相同

三、队伍建设—1分

在三级标准的基础上，还须具备下列条件：

干部人事档案管理干部能积极主动地研究探讨干部人事档案工作中的新情况、新问题。并定期向上级主管部门请示报告工作。（1分）

四、收集与鉴别—1分

在三级标准的基础上，还需具备下列条件：

建立了干部人事档案材料形成部门与管档单位的联系制度、收集网络。（1分）

五、归档与整理

二级标准同三级标准

六、保管与保护—2分

在三级标准的基础上，还须具备下列条件： 1.配置了计算机、空调机、去湿机或加湿机。（1分）2.使用中组部推荐的新型档案卷夹。（1分）

七、利用与转递

二级标准与三级标准相同

八、宏观指导—2分

在三级标准的基础上，还须具备下列条件：

1.制定了本地区、本系统干部人事档案工作计划及5年发展规划，目标明确，切实可行，并认真组织实施。（1分）2.本地区、本系统参加目标管理的单位干部人事档案工作达到三级以上标准的占50%左右，其中二级标准占10%左右。（1分）

一 级 标 准

（总分：110分）

一、组织领导—3分

在二级标准的基础上，还须具备下列条件：

1.组织干部人事部门制定了干部人事档案工作五年规划和实施方案，并认真组织实施。（2分）2.干部人事档案工作所需经费列入财政（财务）计划，保证落实。（1分）

二、管理体制与范围—1分

在二级标准的基础上，还须具备下列条件：

建立了干部人事档案工作专门机构。（1分）

三、队伍建设—1分

在二级标准的基础上，还须具备下列条件：

1.干部人事档案管理干部掌握计算机基本知识，并能熟练地操作。（0.5分）

2.干部人事档案管理干部每年在地级以上报刊上发表一篇有关干部人事档案工作方面的报道或理论文章。（0.5分）

四、收集与鉴别

一级标准同二级标准

五、归档与管理

一级标准同二级、三级标准

六、保管与保护—3分 在二级标准的基础上，还须具备下列条件：

1.省、自治区、直辖市党委组织部，做到“四室”（库房、阅档室、办公室、微机室）分开；其他管档单位做到“三室”，（库房、阅档室、办公室）分开。（2分）

2.配置了复印机、照相机、红紫外线扫描消毒器和档案微波灭菌杀虫机。（1分）

七、利用与转递—2分

在二级标准的基础上，还须具备下列条件：

1.运用计算机管理干部人事档案，建立干部人事档案信息库，所管干部人事档案的有关信息全部录入计算机；档案信息查询、检索迅速准确。（1分）

2.利用干部人事档案信息数据对干部队伍进行综合分析，为领导提供信息和决策依据。（1分）

八、宏观指导—1分

在二级标准的基础上，还须具备下列条件：

1.本地区、本系统干部人事档案工作人员培训率达80%左右。（0.5分）

2.本地区、本系统参加目标管理单位的干部人事档案工作达到三级以上标准的占60%左右，其中二级标准占20%左右，一级标准占10%左右。（0.5分）

第五篇：中共港闸区委组织部（模版）

中共港闸区委组织部 港闸区民政局

港闸民[2008]83号

关于建立村（居）社区民政服务站的通知

各街道党工委、办事处，各乡党委、政府,港闸经济开发区党工委、管委会：

为深入贯彻落实十七大报告中关于推进民生工程和加强社会主义基层民主政治建设的精神，适应新时期我区村（居）自我发展需要，进一步加强村（居）群众自治组织建设，增强村（居）委会服务意识，提高其办事效率，从根本上解决群众办事难的问题，推进城乡和谐社区建设，根据《南通市政府关于推进“四级便民服务网络”建设的意见》（通政发[2008]31号）文件，以及区委组织部有关开展党员结对帮扶活动的精神，现就我区全面建立村（居）社区民政服务站提出如下实施意见。

一、建立村（居）、社区民政服务站的必要性和指导思想

（一）目的和意义

村（居）是社会的基础细胞，是基层政权的基本平台。村（居）民政服务工作承担着本村（居）救灾救济、城乡低保、优抚安置、五保供养、民间组织、基层政权建设等方面的工作，是政府管理社会事务在基层的延伸。建立村（居）社区民政服务站，是党和政府的基层组织开展群众诉求服务工作，解决民生、维护民利、落实民权的需要；是加强队伍建设，培养后备人才，为优秀大学生提供锻炼平台的需要；是加快民政体制改革，形成“区——街（乡）道——村（居）”三级民政工作体系，提升村（居）民政专业工作队伍的能力素质，使基层民政工作“有人办事、有地方办事，按制度办事”的一项重要举措。

（二）指导思想

坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城乡和谐社区建设总体要求，把提高党的执政能力体现到社区民政工作中，以建立村（居）社区民政服务站为抓手，推进基层民主政治建设，创新社区公共服务体制，改进公共服务方式，拓展党员服务中心外延，提升其服务功能，组织和发动村（社区）党员发挥先锋模范作用，深入开展社区党员结对帮扶、诉求服务活动，以人为本、服务群众，切实解决民生问题。

二、总体目标

2008年12月30日前，在全区所有村（居）设立社区民政服务站，与党员服务中心实行有机结合，把关心党员、服务党员、开展党群结对发挥党员作用贯穿于民政服务之中，建立涵括村（居）民自治、诉求服务、社会救助、居家养老服务、志愿者服务、社区服务等工作内容的服务工作体系，成为城乡社区党员与群众联系的载体。

三、工作任务

（一）机构设置和人员配备

村（居）、社区民政服务站为村（居）党组织和村（居）委会下设办事机构，满足基本的“六有”建设要求，即“有专人、有牌子、有场所、有设备、有制度、有台帐”。村（居）社区民政服务站牌子由区委组织部和区民政局统一制作并授牌。服务站站长一般由民政协管员担任或由村（居）委会主任兼任，其余工作人员由村（居）党组织、村（居）委会成员以及到社区任职的大学生担任。

（二）机构职能和工作职责

按照社会化管理、多功能服务的方向性要求，主动为群众提供服务，协调处理各种矛盾纠纷，积极发挥咨询、引导、陪办、代办服务功能。

1、认真学习宣传和贯彻落实党和政府有关政策法规，掌握社情民意，及时向党组织反映情况。

2、办理民政事务，使用和维护好社区公共信息网络。

3、组织社区党员挂钩帮扶受灾户、农村特困户、企业下岗户、困难职工和城乡低收入群众，在衣、食、住、医、子女上学和就业、发展经济、恢复生产、重建家园等方面帮助解决实际问 题。

4、开通社区求助热线，组织社区党员开展群众诉求服务。

5、做好社区困难救助工作，办理最低生活保障申报手续，按时发放最低生活保障金，组织以工代赈，管理慈善超市。

6、开展五保供养和居家养老服务，掌握社区老干部、老党员及其他老年人基本生活概况，丰富老年人文化生活，为贫困老年人帮决生活困难，做好孤寡老人救助保护工作。

7、开展优抚服务，掌握军烈属、老复员军人的变动情况，做好走访慰问及双拥工作。

8、掌握社区孤残老弱者基本生活情况，组织社区党员、团员及志愿者开展志愿服务和党员结对帮扶活动。

9、发展社区教育、文体、法律、卫生和社会福利等社区民间组织，移风易俗，搞好殡改宣传工作。

（三）工作制度

全区各村（居）社区民政服务站须认真履行《社区民政服务站职责》，严格执行《款物发放管理制度》、《来访接待制度》、《民政服务站业务指南（流程）》等制度，制定落实社区民政工作服务便民措施，确保民政业务工作按照规范流程开展。

四、落实措施

1、各街道党工委、办事处，各乡党委、政府要积极贯彻本通知精神，结合街道（乡）、村（居）实际，认真指导村（居）社区民政服务站建设。

2、各村（居）社区民政服务站成立后，区委组织部、区民政局将组织人员根据“六有”建设要求，进行检查验收，验收合格的由区委组织部、民政局统一授牌。

特此通知

附件：村（居）社区民政工作服务站制度

中共港闸区委组织部

港闸区民政局

二○○八年十一月二十六日

主题词：民政

服务

机构

设置

通知

抄

送：市委组织部、市民政局，区委办公室、区政府办公室。港闸区民政局办公室

2008年11月26日印发

共印50份

社区民政服务站制度

社区民政服务站职责

1、认真学习、宣传、贯彻落实党和政府有关政策法规，掌握社情民意，及时向党组织、村（居）委会反映情况；

2、办理民政事务，使用和维护好社区公共信息网络；

3、开通社区求助热线，开展群众诉求服务；

4、做好社区困难救助工作，办理最低生活保障申报手续，按时发放最低生活保障金，组织以工代赈，管理慈善超市；

5、开展五保供养和居家养老服务，掌握社区老干部、老党员及其他老年人基本生活概况，丰富老年人文化生活，为贫困老年人解决生活困难，做好孤寡老人救助保护工作；

6、开展优抚服务，掌握军烈属、老复员军人的变动情况，做好走访慰问及双拥工作；

7、掌握社区孤残老弱者基本生活情况，组织社区党员、团员及志愿者开展志愿服务和党员结对帮扶活动；

8、发展社区教育、文体、法律、卫生和社会福利等社区民间组织，移风易俗，搞好殡改宣传工作。

款物发放管理制度

1、树立为民服务宗旨，强化民政款物管理发放责任意识；

2、建立健全款物台帐，接受、发放、库存款物情况有详细 记载；

3、配备专人发放款物，每笔款物发放均有批准人、发放人和认领对象签字；

4、定期清点库存物资，对损毁物资及时登记报备；

5、定期公布款物发放情况，主动接受村（居）民监督；

6、每年接受村（居）民主理财小组审核。

来访接待制度

1、来访者接待实行“首问负责制”，对来访的各种民政对象，都要做到热情接待，认真负责。

2、来访接待要做到矛盾不上交，问题不推诿。对来访者要耐心说服，讲清政策，尽量将矛盾化解在基层。

3、对群众反映的问题要深入调查，妥善解决。对一些重大问题，应及时向镇政府和县民政局汇报，共同研究，加以解决。

4、实行来访登记制度。对来访人员要认真进行登记，每月汇总一次进行备案，处理结果要及时上报乡（街道）政府（办事处）和区民政局。对于具有倾向性的上访或集体上访，要及时向乡（街道）政府（办事处）和区民政局

5、对上访事件不处理或处理不及时，造成越级上访、重复上访，造成不良影响的，将追究相关人员的责任。

民政服务站业务指南（流程）

1、农村大病医疗救助申报程序

本人申请并提供身份证、户口薄及《五保供养证》、《低保证》、指定医疗机构的诊断书、费用收据等证明材料→村（居）委会核查→张榜公示→乡（街道）审核→民政局审批

2、城镇、农村最低生活保障申办程序

户主申请并提供身份证、户口簿及收入证明等材料→村（居）委会入户调查、民主评议→一榜公示→乡（街道）审核→二榜公示→民政局审批→三榜公示→填发城镇、农村低保金领取证；城镇低保按月发放季度调整；农村低保按季发放调整

3、五保供养申报程序

本人申请→村民委员会民主评议→张榜公示→乡（街道）审核→民政局审批

4、自然灾害救助申办程序

受灾村民书面申请→村级入户调查、民主评议→张榜公示→乡（街道）民政办调查初审→乡（街道）政府（办事处）审核→民政局审批

5、救济申办程序

村民提出申请或村民小组提名→村民小组核实后报村委会→村民代表会议民主评议→张榜公示→乡（街道）民政办初审→乡（街道）政府（办事处）审批

6、参战退役人员补助申办程序

参战退役人员本人申请→村（居）委会初审→张榜公示→乡（街道）政府（办事处）审核→区民政局审批