农村消防工作建设手册

第一篇：农村消防工作建设手册

农村消防安全管理规定

第一条 为了加强农村消防工作，预防和减少农村火灾的发生，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规的规定，结合我区实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本县农村地区的消防安全管理，城乡结合部地区适用本规定的范围。

第三条 本县农村消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持统筹规划、因地制宜、综合治理的原则，逐步提高农村居民自防自救能力。

第四条 各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导，建立农村消防安全管理机制，落实农村消防工作责任制，制定工作标准和考评制度，区人民政府对镇人民政府和有关部门依法履行农村消防工作职责的情况进行监督检查。

第五条 公安消防机构负责农村地区消防行政许可、火灾事故调查和消防安全重点单位的监督管理等工作，指导镇人民政府消防工作机构和公安派出所开展消防工作。

公安派出所应当根据公安消防机构的规定，负责相应的农村消防监督管理工作，对村民委员会的防火安全工作情况进行监督检查。

第六条 公安消防机构和公安派出所应当采取多种形式向农村居民进行消防法规、防火知识、灭火常识和逃生自救方 法等内容的宣传教育。

第七条 公安消防机构应指导村民委员会开展消防安全工作，建立专（兼）消防队、志愿消防队等消防队伍。

公安消防机构应当对专（兼）职消防队、志愿消防队等消防队伍进行业务指导。

第八条 村民委员会应当成立防火安全小组，设立消防安全员，健全工作制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患，组织火灾扑救，建立消防工作档案。

村民委员会应当组织农村居民制定规范农村居民行为的防火安全公约。防火安全公约应当包括下列内容：

（一）用火、用电、用油、用气和堆放易燃物品等行为的安全要求；

（二）保证消防车道畅通、公共消防器材设施完好有效的措施；

（三）对老弱病残人员的监护和帮助措施；

（四）根据本村实际，保证消防安全的其他内容。

第九条 新建、改建农村道路时，村内主干道的路面宽度以及管架、栈桥等设施跨越道路的高度，应当符合消防车辆通行要求。

第十条 新建、改建农村自来水管网时，应当按照规定配臵消火栓。已有自来水管网但未配臵消火栓的村，应当对管网进行改造，并按照规定配臵消火栓。没有自来水管网的村，可 以利用天然水源设臵取水设施；缺乏天然水源的，可以设臵消防水池等作为替代水源。

第十一条 在农业收获季节、森林防火期等火灾多发季节和重大节假日期间，各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育；在重点防火场所和部位设臵消防警示标志，加强消防安全检查，对发现的火灾隐患，要求相关责任人员及时整改，并实施跟踪复查。

第十二条 农村举办灯会、庙会、文艺演出、体育比赛等群众性活动前，主办者应当到公安消防机构办理消防许可手续，并制定灭火、疏散预案，落实消防安全措施。

农村集市的主办者应当制定消防安全管理制度，配备消防管理人员和灭火器材，保证疏散通道和消防车道畅通；没有主办者的，集市的消防安全工作由所在地村民委员会负责。

第十三条 农村地区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构、图书室，以及从事旅游、餐饮、娱乐、住宿等经营活动的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）建立消防安全管理制度，落实消防安全责任；

（二）制定消防安全措施和应急预案；

（三）配备完好、有效的消防器材；

（四）设臵符合要求的应急照明设施、消防安全疏散标志和安全出口，确保疏散通道和安全出口畅通；

（五）开展防火巡查和自检自查，及时消除火灾隐患；

（六）对从业人员进行消防法规、防火知识、灭火常识和逃生自救方法等内容的宣传教育；

（七）配合有关部门做好消防安全检查和专项治理工作。第十四条 在农村地区从事燃油、燃气、造纸、木材加工、家具生产、服装加工、废品收购、仓储等生产经营活动的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）制定并落实消防安全操作规程；

（二）配臵消防设施和灭火器材，并做好维护保养工作；

（三）在经营场所周边设臵明显的消防警示标志；

（四）严格用火、用电制度；

（五）生产经营区域与生活区域采取防火分隔措施，分别设臵安全出口和疏散通道。

第十五条 在农村地区燃放烟花爆竹时，应当遵守有关燃放烟花爆竹的安全管理规定。

第十六条 村民委员会应当制定消防宣传教育计划，指导在农村地区居住的人员做好下列防火工作：

（一）爱护消火栓、消防水池等公共消防器材和设施；

（二）不在村内道路上堆物、堆料或者搭设棚屋；

（三）不在林地附近、架空高压输电线路和通讯线路下方堆放可燃物或者燎荒；

（四）毗邻林地居住的人员使用明火时，要采取防火措施；

（五）遵守电器安全使用规定，不超负荷用电，严禁安装 不合格的保险丝、保险片；

（六）安全使用明火，定期清理火炕（墙）、烟道，检修住宅内的燃气管道、器具；

（七）学习和掌握家庭火灾扑救和逃生自救等消防常识，做好对被监护人的教育和看护；

（八）租赁房屋或者承包经营场所时，明确当事双方的消防安全责任。

第十七条 有农村消防工作职责的行政部门及其工作人员不依法履行农村消防工作职责，造成严重后果的，由其上级行政主管机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第十八条 对违反消防安全法律、法规、规章的单位和个人，依法予以处理或者给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

农村消防宣传工作标准

消防安全组织管理：

1、成立消防安全工作领导小组，负责全村消防安全管理工作。

2、确定专兼职消防安全员，负责具体消防安全宣传教育工作。

消防档案建设：

1、消防安全领导小组分工名单。

2、村民防火公约。

3、消防宣传教育制度。

4、消防宣传教育培训记录表。

5、防火巡查、检查记录。

6、弱势群体档案。消防宣传：

1、在村民集中的学习室、活动室等场所增加消防安全常识内容，配备必要的消防宣传器材和消防宣传资料。

2、在村内公共活动场所设臵消防宣传栏，每个行政村设臵2块以上固定消防宣传牌，刷写两条以上墙体消防宣传标语。

3、在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和乡村民俗活动期间，通过广播或视频设备播放消防安全常识。

4、在村内集市设臵明显的消防宣传标语。防火检查：

村委会定期派专人负责实施防火检查，每月至少一次。

村民防火公约

为进一步做好农村防火工作，消除火灾隐患，减少火灾事故的发生，提高村民的防火安全意识，保障人身和财产安全，确保广大农村的幸福安康，按照国家有关法律法规和社会道德规范的要求，全体村民应共同遵守如下公约：

一、自觉遵守国家消防法律法规和规章，维护本地区消防安全。

二、解决好“三堆问题（柴堆、草堆、粪堆）”，在指定地点堆放，严禁堆在屋内，应远离房前房后。

三、严禁在村寨交通要道、住宅楼道、村民院坝中的消防通道上堆放物品、杂物，停放车辆，堵塞消防通道。

四、家中不私拉乱接电线，不超负荷用电，不使用铜丝、铁丝等代替保险丝，老化的电源线路应及时更换。

五、出门或睡觉前关好电源、气源、火源，按操作规程使用电器设备。

六、不乱扔烟头，不躺在床上吸烟。

七、不随意倾倒液化气残液，家中不可存放超过0.5公斤的汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品。

八、教育小孩不要玩火，不要随意燃放烟花爆竹。

九、不从事封建迷信活动，点香烧蜡要有专人看守，要做 到人走香灭。

十、不使用木板、竹板、草墙等做自家房屋隔墙，应使用土萁、砖块、石头等做隔墙。

十一、不随意倾倒没有熄灭的炭灰、草灰等，烟囱管不应靠近柴草等可燃物并应密闭，防止烟囱飞火引起火灾。

十二、积极参与各种社会消防安全活动，接受消防安全教育培训。

十三、如发现消防违章行为，要及时制止，并向当地消防组织或公安消防部门举报。

农村消防宣传标语

邻居失火，不救自危。

小孩玩火危险大，引起火灾害大家。安全能聚千家财，火灾可焚万户心。火源管理好，火灾必定好。烟头莫乱丢，火灾毁高楼。人人防火，处处安全。

宁可千日无火，不可一日无防。发现火灾，请拨打火警电话：119。经济效益要上去，消防安全勿忽视。天天不忘防火，年年平安康乐。

一人失火，全家遭殃；家家防火，户户平安。农忙季节勿忘防火。火灾如猛虎，大意失财富。

多一分消防知识，多十分平安保障。消防工作，人人有责。

为使千日无火，不可一日无防。

种好庄家离不开水肥，搞好防火离不开众人。消防、消防，重在预防。

消防连着你我他，保障安全靠大家。报警早、损失小，火警电话119.预防火灾是全社会共同的责任。

隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。火灾拨打119，消防队救火不收费。让家庭远离火灾共创幸福奔小康

----致广大农民朋友的一封信

广大农民朋友：

XX市地域广阔，人口众多，但农村火灾频发，严重影响了广大农村生产、生活的正常开展，一场场无情的大火把无数农民兄弟拒绝在了小康的门槛之外，家园变成了灰烬，数年甚至数十年的辛苦付之一炬，生活没有了着落，子女上学没有了生活来源，“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前。”火灾已成了我们广大农民朋友致富奔小康的一只“拦路虎”，农村火灾形势十分严峻，做好农村防火工作迫在眉睫。因此，广大农民朋友，为了您和家人的人身和财产安全，为了您的家庭现在和未来的小康生活，也为了广大农民的幸福安康，请您自觉学习和掌握一些日常生活中的防火、灭火和逃生自救常识，接受消防安全教育培训，走出消防盲区。让我们共同把下面的工作做好：

一、自觉遵守国家消防法律、法规和规章，维护本地区消防安全；

二、解决好“三堆问题（柴堆、草堆、粪堆）”，在指定地点堆放，严禁堆在屋内，应远离房前屋后；

三、严禁在村寨交通要道、住宅楼道、村民院坝中的消防通道上堆放物品、杂物，停放车辆，堵塞消防通道；

四、家中不私拉乱接电线，不超负荷用电，不使用铜丝、铁丝等代替保险丝，老化的电源线路应及时更换；

五、出门或睡觉前要关好电源、气源、火源，按操作规程使用电气设备；

六、不乱扔烟头，不躺在床上吸烟；

七、不随便倾倒液化气残液，家中不可存放超过0.5公斤的汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品；

八、教育小孩不要玩火，不要随意燃放烟花爆竹，不从事封建迷信活动，点香烧蜡要有专人看守，要做到人走香灭；

九、不使用木板、竹板、草墙等做自家房屋隔墙，应使用土萁、砖块、石头等做隔墙；

十、不随意 倾倒没有熄灭的灰碳、草灰等，烟囱管不应靠近柴草等可燃物并应密封，防止烟囱飞火引起火灾；

十一、积极参与各种社会消防安全活动，接受消防安全教育培训；

十二、如发现消防违章行为，要及时制止，并向当地消防组织或公安消防部门举报。

一旦发生火灾，不要惊慌失措，应立即拨打火警电话“119”并与乡（镇）派出所义务消防队或村委会消防警务执勤点联系；报火警时要讲清发生火灾的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、有无人员被困、有无液化石油气等易燃易爆危险化学物品以及报警人姓名、电话号码等，并派人到路口迎候消防车；如果火势不大，应迅速利用家中备有的简易灭火器材，采用有效的措施控制和扑救初期火灾，油锅着火不能用冷水灭火，直接盖上锅盖或用湿布覆盖令火窒息；燃气罐着火要用浸湿的被褥或衣物捂盖灭火，并用湿毛巾包住手迅速关闭阀门；家用电器或线路着火，要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火，不可直接泼水灭火，切防触电或电器爆炸伤人；救火时不要贸然开窗，以免空气对流，加速火势蔓延。消防队到场后，您要积极协助消防队员进行火灾扑灭。发生火灾时，一定不要贪恋财物，要立即披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口冲出去。但千万不要大声呼救，以免火焰烧伤呼吸道，引起咽喉水肿，威胁生命；穿过烟雾逃生时，要尽量使身体贴近地面匍匐前进，并用湿毛巾捂住口鼻。

农村防火工作涉及千家万户，与我们的生活密不可分，做好消防工作是我们共同的责任，也是我们自身的责任，同时也是为了我们的自身安全，希望大家积极配合搞好防火工作，只有我们自家没有发生火灾，别家没有失火，我们所在的村庄没有火灾，我们的家庭才能远离火灾，才能共创幸福小康！

村委会消防工作职责

一、将消防工作列为村委会的重要内容，按照上级的统一部署和安排，做好辖区的消防安全工作。

二、建立消防安全责任制，与村民签订《村民防火公约》，并对责任制的落实情况进行检查。

三、组建村委会义务消防队，发展志愿消防巡查员队伍，开展村委会消防工作。

四、建立和落实消防安全管理制度，每月对村内的单位和村民住宅小区的用火用电、疏散通道、防火间距、消防设施器材等进行不少于一次的消防安全检查，督促和协助辖区单位、居民住户开展消防安全自检自查，及时发现和消除火灾隐患。

五、开展消防安全宣传教育，为辖区老弱病残和孤寡老人提供消防安全服务。

六、开展村委会消防咨询服务，受理群众消防举报。

七、将消防工作与社会治安综合治理、文明村寨建设同检查、同部署、同考评。

八、建立“三堆”堆放和村民轮流值班巡逻制度。

九、按照规定建立健全农村消防档案。

十、知道解决“三堆”“灶台”“用火”、“用电”等方面的隐患问题。

十一、负责灭火器材和设施的配臵和管理维护。

十二、制定本村灭火应急预案，组织灭亡演练和义务消防组织的训练。

农村消防宣传教育制度

一、各村要成立以村书记为组长的消防宣传教育工作领导小组，负责全村消防安全教育工作。

二、各村委会应确定一名专（兼）职消防安全员，具体负责消防安全宣传教育工作。

三、各村群众集中学习室、活动室等场所应摆放消防安全常识手册，配备相应宣传器材及影像资料。

四、各村公共活动场所应设臵消防宣传栏，每村设臵不少于2块的固定消防宣传牌，刷写两条墙体消防宣传标语。

五、各村委会在火灾多发季节、农忙季节、重大节日和民俗活动期间，应广播消防安全知识。

六、各村集市应设臵明显的消防宣传标语。

七、各村小学每半年组织学生开展一次消防安全教育，每年组织一次消防安全演练。

八、各村村民委员会应建立老弱病残等弱势群体档案，每周上门走访一次。

农村防火巡查制度

一、50户以上的自然村要实行农户轮流值班巡逻。

二、每户负责一天24小时的消防安全巡查，轮流值班巡查的农户，如因事不能履行巡查职责时，通知村委会安排其它农户代行职责。

三、巡查人员每日对责任区进行防火巡查，督促村民履行《村民防火公约》。发现消防违章行为及时制止并报告村民小组、村委会处理。

四、发现火灾时及时报警，利用现有消防器材进行扑救。

五、对辖区特护人员和家庭的用火、用电、用气情况进行消防安全提示。

六、积极参加村委会、村民小组组织的其他消防活动。

农村防火检查制度

一、村委会每月组织辖区单位进行一次防火检查。

二、义务消防队每半月组织对责任区单位进行一次防火检查。

三、执勤警务点实行每日防火巡查。

四、执勤警务点对防火检查时发现的问题要督促单位整改，并要求填写检查记录表，对不能处理的问题及较大火灾隐患要及时上报区公安消防大队，并将情况同时报告乡镇防火安全委员会、派出所。

五、根据上级的布臵，开展消防安全专项检查。

六、对群众举报的消防安全问题进行检查。

村民小组消防职责

一、认真履行好消防工作室值班、交接班制度。

二、认真执行岗位消防安全管理制度，参加各种消防知识、灭火技能的学习、培训。

三、熟练运用配臵的各种消防器材，掌握扑救初起火灾的方法、措施。

四、负责对辖区公共消防设施、村内消防设施的检查维护。

五、做好本村的消防宣传工作，向村民发放消防宣传材料，逐户对村民的电器设备的使用、炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示。

六、协助村民委员和派出所组织消防安全检查和整改火灾隐患的活动。七、一旦发生火灾，及时扑救和报警。公安消防队到场后，迅速向灭火指挥员提供火场情况，在火场指挥员的领导下，配合公安消防队疏散物资、维持秩序，勇敢灭火。火灾扑灭后，应保护好现场，积极协助消防部门等有关人员调查火灾原因。

八、与农户签订《村民防火公约》，对村民履行《村民防火公约》的情况，进行督促检查。

九、督促村寨值班巡逻人员认真履行职责。督促村民做好“三堆”堆放工作，教育群众安全用火用电。

十、对本村的消防器材设施进行维护管理。农村防火安全委员会职责

一、认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，切实加强对消防工作的领导，建立健全各级防火安全委员会，逐一签订《村民防火公约》，全面落实消防安全责任制。

二、适应社会、经济发展要求，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，逐年增加消防经费投入，将消防基础设施建设、消防宣传和消防业务等经费列入村委会年度财政预算，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。

三、制定本村消防规划，并于当地经济和社会发展同步进行，加强农村公共消防基础设施建设，不断改善消防安全环境。

四、采取多种形式、多种渠道广泛开展消防宣传教育工作，在各村设臵固定的消防宣传栏。

五、根据当地消防工作实际和火灾规律，适时组织防火安全检查、开展消防安全专项治理，组织开展农村消防建设工作，督促村民履行消防安全职责，整改火灾隐患，确保消防安全。

六、加快消防工作社会化进程，开展消防群防群治工作，推动消防工作机制创新，加强义务消防队伍建设，提高全村的自防自救能力，有效遏制群死群伤等特大恶性火灾事故的发生。

七、将消防工作纳入本村精神文明建设和社会治安综合治理范畴，同检查、同考评、同奖惩。

八、结合农村人畜饮水工程改造、道路工程改造，加强农村消防基础设施建设，结合农电网改造，规范农村电源线路。

九、将消防工作纳入本村治安防范网络。

十、表彰鼓励在消防安全工作中有突出贡献或者成绩显著 的村民，严肃查处违反消防安全管理的行为。

防火安全委员会办公室职责

一、掌握辖区消防安全工作的基本情况，开展调查研究，适时向当地政府和上级部门报告情况，提出消防工作建议。

二、负责辖区村民委员会和公安消防部门列管的重点单位以外的其他单位遵守消防法律、法规情况进行监督检查，督促消除火灾隐患，落实消防安全措施。

三、督促村民委员会成立义务消防组织或者设立义务消防员，配备相应的消防器材，定期进行教育训练，指导制定防火安全公约和各项规章制度，并监督落实。

四、做好火灾多发季节、重要节日、重大活动期间的消防安全工作。

五、开展消防安全法律法规和消防知识的宣传，指导义务消防人员开展消防训练。

六、应当建立完善的消防监督工作业务档案。

七、参与组织辖区火灾扑救、维持火场秩序，保护火灾现场，配合消防部门调查火灾事故，负责对辖区火灾事故进行统计。农村消防器材设施维护保养制度

一、消防器材措施不得挪作他用，若因抢险救灾、抗旱保苗需使用时，应经相应的消防安全责任人批准。

二、每月应对消防器材设施进行一次检查保养。

三、利用天然水源作消防水源的，应留有供消防车和手抬机动消防泵取水的取水平台或取水口。

四、消防器材设施因公耗损的应及时更换和补充。

五、无故损坏消防器材设施的，按照有关规定处理。

农村宣传广播稿

清明节消防宣传

全村广大群众们：

清明节是我国的传统节日，清明前后是上坟祭祖的传统时段，但也是山林火灾多发季节。坟前烧纸钱、蜡烛、香火、放鞭炮等极易引起火灾，每年各地都有惨痛教训。为了切实加强防火工作，确保人民群众生命财产安全，在此村委会向你们发出倡议，大家行动起来，共同制止烧纸钱、点蜡烛、放鞭炮上坟祭祖的旧陋习，提倡值树献花文明祭祖新风尚，不野外用火，杜绝一切火灾隐患，让青山常绿，让绿水长流。同时，今年清明节村委会按照镇政府要求加强了防火措施，对不服从管理，闹事者，交于公安部门从重处理，对违规进行野外用火，引起火灾的，将交由派出所处理。希望全村广大群众文明祭祖，上坟不带香蜡烛、纸钱、鞭炮。

应对平房着火妙招

全村广大群众们：

火灾无情，一旦发生火灾，群众们要保持清醒的头脑，争分夺秒，快速离开。万一被火围困，更要随机应变，设法脱险。

1、睡觉时被烟呛醒，应迅速下床俯身冲出房间。不要等到穿好衣服才往外跑，此时此刻时间就是生命。

2、如果整个房屋起火，要匍匐爬到门口，最好找一块湿毛巾捂住口鼻。如果烟火封门，千万别出去！应改走其它出口，并随手把你通过的门窗关闭，以延缓火势向其它房间蔓延。

3、如果你被烟火围困在屋内，应用水浸湿毯子或被褥，将其披在身上，尤其要包好头部，用湿毛巾蒙住口鼻，做好防护措施后再向外冲，这样受伤的可能性要小得多。

4、千万不要趴在床下、桌下或钻到壁柜里躲藏。也不要为抢救家中的贵重物品而冒险返回正在燃烧的房间。

春季防火“十注意”

时下，正值冬春交替之季，气候多变化，风干物燥，极易发生火灾。广大村民朋友们要切实防范火灾事故，做到消防安全“十注意”。

一、注意火灰（如柴灰、灶灰、煤灰）不能乱倒，要用水将火灰的余火泼灭，倒在安全的地方，不要靠近易燃物、可燃物。

二、注意灶门要清，水缸要满，做到穷锅门口富水缸。烟囱要勤检修，防止裂缝滋火。

三、草地、草堆附近要禁止吸烟，防止未熄灭的烟头、火柴梗引起火灾。尤其是农村中的芦苇田更要杜绝火源，严禁吸烟，以防星火燎原，特别是在收割时期，更要倍加防范。

四、注意教育小孩不玩火。不要让小孩开煤气灶和液化石油气灶，家长（家庭成人）外出的时候，不要把小孩锁在家中，还要教育小孩不要在架空线下放风筝，以防电气火灾、电气事故和人员触电事故的发生。小学生春游，教师要教育小学生不要在野外玩火、烧火等。

五、注意农药化肥要保管好。由于农药、化肥的品种很多，性质各异，有些农药、化肥如果放在一起，会发生化学反应，轻则失效，重则会发生爆炸、火灾，造成人畜中毒事故，因此 22 农药、化肥不能混存、混运。

六、注意对稻麦草（秸秆）堆垛，要经常检查测温，防止自然火灾的发生。

七、注意春季粮食保管部门在熏蒸时，一定要按照安全规定，加强防范，严密看守，正确使用熏蒸剂，以防火灾、爆炸和熏蒸人员中毒。

八、清明节前后，群众注意不要在树林、芦苇草地（荡、滩）和粮、棉、油、物资仓库、草垛和易燃、易爆场所附近焚烧香纸，燃放烟花爆竹。

九、春季农忙，村庄大多数是老人、小孩在家，因此要注意组织人员巡逻防护，既防火又防盗。

十、要注意加强用电安全，严格易燃易爆化学危险品的安全管理，加强检查，消除火灾隐患，备足消防器材，确保安全生产。

夏季农忙需防火

夏季高温干燥，又是麦收农忙季节，农村火灾多有发生，而且一旦发生火灾后，容易扩大蔓延，会造成重大的经济损失和人员伤亡。为切实做好夏季防火工作，希望广大农民要注意以下几点：

一、火灰（如柴灰、灶灰、煤灰）不能乱倒，要用水将火灰的余火泼灭，倒在安全的地方，不要靠近易燃物、可燃物。

二、灶门要清，水缸要满，做到穷锅门口富水缸。烟囱要勤检修，防止裂缝滋火。

三、草地、草堆附近要禁止吸烟，防止未熄灭的烟头、火柴梗引起火灾。尤其是农村中的芦苇田（荡）更要杜绝火源，严禁吸烟，以防星火燎原，特别是在麦收时期，堆场更要加倍防范。

四、教育小孩不玩火，家长更不能逗小孩玩火，更不要让小孩开煤气灶和液化石油气灶，各种火具不要乱放，要放在小孩够不着、拿不到的地方。家长（家庭成人）外出的时候，不要把小孩锁在家中。小孩出游，教师要教育小孩不要在野外玩火、烧火，还要教育小孩不要在架空线下放风筝，以防电气火灾、电气事故和人员触电事故的发生。

五、农药、化肥要保管好。由于农药、化肥的品种很多，性质各异，有些农药、化肥如果放在一起，会发生化学反应，轻则失效，重则会发生爆炸、火灾，造成人畜中毒事故，因此农药、化肥不能混存、混运。

六、对稻麦草（秸秆）堆垛，要经常巡查，防止自然火灾的发生。

七、夏季粮食保管部门在熏蒸时，一定要按照安全规定，加强防范，严密看守，正确使用熏蒸剂，以防火灾、爆炸和熏蒸人员中毒。

八、夏季农忙，村庄大多是老人、小孩在家，因此要组织人员巡逻防护，既防火又防盗。

九、乡村工企业在夏季生产任务重的情况下，要加强用电安全，严格易燃易爆化学危险物品的安全管理，加强检查，消除火灾隐患，备足消防器材，确保安全生产。

七户联防制度

1、将整个村划分成若干个相邻户组，每组由7 户组成，明确其中一户为中心户长，负责组织本组按组、按周轮流巡查；

2、农户既当巡查户又当被巡查户，既提高其巡查能力，又提高其防火意识，通过经常性巡查和被巡查，大大加强了隐患的督促整改和对重点户的监控力度。

3、加强火灾的扑救力度，完善农村火灾预案和义务消防队的基础上，在每个村都设臵了火灾报警点；

4、每个火灾报警点都有附近乡镇的报警电话，并要求报警点人员熟知报警电话和报警程序，一旦发生火灾能有效报警，便于及时调集火灾扑救力量赶赴火灾现场，迅速扑灭火灾。

5、每月协同村防火领导小组对全村及消防器材、设施进行一次安全检查，并做好记录，检查出的不安全隐患要督促整改。

第二篇：农村消防工作

龙王镇安全生产网格化管理工作实施方案

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《四川省安全生产管理条例》，坚持“安全第一、综合治理、预防为主”的方针，努力构建“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、村（社区）履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化工作机制，着力做实我镇安全工作，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，健全镇政府、村（社区）、企事业单位三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。

三、网格化管理工作组织机构

镇政府成立实施安全生产网格化管理领导小组

组长：朱和金党委副书记、镇长

副 组 长：杨福全党委委员、副镇长

成员单位：党政办新农村办公室社计办综治办

事业管理服务中心派出所供电所

学校梁湾村清平村红树村 双埝村

牟池塔村 龙王社区青光村三方村

清洁村天平堰村驻镇各企事业单位

领导小组下设办公室，办公室主任由新农村建设办公室主任巫世云同志兼任。

四、落施安全网格化管理的具体方案

（一）工作进度安排

1.2009年2月到3月，招聘安全协管员；

2.2009年4月，由安全协管员对全镇的安全基础信息进行初步统计；

3.2009年5月，对安全基础信息进行核实，编制《龙王镇网格化安全管理地图》；

4.2009年6月开始，全面实行安全网格化管理。

（二）网格划分

镇政府为一级网格（中心网格），村（社区）为二级网格，企事业单位和在建项目等为三级网格。

二级网格，按照属地管理原则，以村（社区）为基本单位共划分为10个。

（三）工作职责

1.一级网格负责辖区内安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。新农村办公室负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每月一次的辖区安全生产工作例会，分析辖区安全生产形势，制定工作措施；每季度联系相关职能部门，分析安全形势，研究并协调解决全镇安全管理中的重大问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；每季度组织开展安全大检查；进一步完善事故应急预案，对企事业单位负责人、安全责任人、员工进行安全培训，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对协管员上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位或部门的安全责任人落实整改。

2.二级网格的安全网格化管理工作由兼职安全协管员负责落实。安全协管员建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确各三级网格的责任人，以及责任目标，负责协管区内所有三级网格安全基本情况的调查摸底，按照“一个企业一档”模式分别登记建档，形成本级安全管理数据库，于09年5月完成数据统计工作；督促、帮助各三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；协助一级网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内企事业单位、在建项目、居民小区、交通道路、河道等的安全监督检查，重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况，以及通道、安全出口是否畅通，用电、用气是否规范等；全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报镇安委会；督促相关责任人对本区域内的安全情况进行排查。

3.三级网格，要成立安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的安全责任，严格落实安全责任制和岗位责任制，将安全管理责任落实到具体人头。各企事业单位主要负责人是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作，确保本单位安全。三级网格要建立安全管理制度，明确相关人员工作职责，完善事故应急处置预案；要建立并健全本单位的安全、人员档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议、特种设备等档案。

（四）工作措施

1.明确职责，落实责任。纳入安全生产网格化管理的各协管员、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。

2.加强信息化建设，实现信息沟通。加快镇安全生产管理平台建设，建立信息畅通的网格化管理机制，及时将上级有关文件和会议精神传达到基层。各村（社区）、企事业单位要按照镇政府的统一部署，安排专人负责，开展安全生产信息采集工作。

3.落实安全生产责任制。严格落实安全生产责任制，实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位负责人的安全生产责任，每年与企业签订安全生产责任书。镇政府要与村（社区）、企事业单位等签订安全生产责任书，确保无遗漏。

4.规范生产经营单位的安全活动，依法落实主体责任。安全生产，企业是主体。要通过网格化管理的实施，进一步规范企业安全生产管理活动，引导全镇企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入，整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施，督促企业变被动为主动，彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。通过组织召开企业负责人警示会、现场会、先进典型报道等多种方式进行宣传动员；通过“送制度进企业”，较大事故隐患挂牌督办，专人跟踪企业整改等方式进行隐患整改督导。

5.编制《龙王镇网格化安全管理地图》。镇安全生产委员会办公室编制《龙王镇网格化安全管理地图》，标明每个企业的位置、性质、面积、监管责任人、存在隐患内容等，实现安全生产监管的精细化和信息化。

6.编制安全生产重点单位公示牌。公示牌上注明负责每个重点单位安全管理的行政领导责任人、村（社区）领导、协管员、企业法人代表和企业安全员。安全协管员要经常检查重点单位的安全生产工作，跟踪落实各项管理措施。镇安全委员会、村（社区）领导、安全协管员要加强对重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重、特大事故的发生。

7.相关部门分工协作，认真落实“一岗双责”。镇安监办负责制定辖区安全生产网格化实施方案，牵头对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核，建立全街道安全生产网格化信息数据库，制定各类人员的职责，建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度，对社区实施安全生产网格化管理工作的检查、督促、考核验收，对辖区各单位贯彻执行安全生产法律法规情况实施监察。党政办负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查。新农办负责提供辖区内各类企业、个体工商户等全部用人单位的基础数据，加强对企业安全生产的监管，负责拆迁项目、建设工地的安全生产监督管理。社计办牵头做好辖区内医疗机构、卫生站、学校、幼儿园、网吧等的安全监管。综治办牵头做好辖区内及其他文化、体育活动等

公众聚集场所的安全管理。事业管理服务中心牵头做好辖区内小区、水利的安全监管。城管办负责辖区交通基础设施、市政设施的维护、监督和管理，其他部门，依据各自职能做好网格化安全管理工作。

各村（社区）具体负责本辖区内安全生产网格化管理工作。落实安全生产兼职协管员，负责社区安全生产网点内安全生产的宣传教育，企业安全信息的采集，负责对辖区安全生产情况进行动态监控，发现隐患及时报告；协助上级部门对辖区安全生产进行检查执法。

五、工作要求

（一）提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此，各部门、村（社区）、镇内各企事业单位要充分认识，高度重视此项工作的开展，严格按照镇安全生产网格化管理领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。

（二）突出管理重点，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，由镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责统一调度，实行每月调度，每季度通报，并根据各单位的汇报和监督抽查情况，每季度对全镇各部门、各村（社区）、镇内各企事业单位落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。镇安全协管员，依照《龙王镇安全协管员管理及考核办法》进行年终考核。

龙王镇人民政府

二○○九年二月二十六日

第三篇：农村消防工作建设情况调研报告

一、xx州基本概况

xx省xx州地处xx省东南部，辖1市15县1个开发区，共206个乡（镇），3549个行政村，总人口438.4万人。全州人文景观独特，自然风光绮丽，森林和旅游资源丰富，素以苗家的吊角楼、侗家鼓楼及风雨桥等标志性建筑为特色，有“杉乡、林海”之美誉，为全国重点林区之一，是一个典型的以农、林业为主的农业大州。由于地理环境、生活习惯、经济条件等原因，xx州广大农村大村寨多，连片居住突出，房屋鳞次栉比，几十户、几百户甚至上千户的自然村寨随处可见，仅50户以上自然寨就有3453个，其中100户以上自然寨多达1288个，这些村寨又多以木质结构建筑为主，85％以上为木质结构房屋，耐火等级低，火灾荷载大，不但失火频率高，且发生火灾后，蔓延迅速，一烧就是几十户、上百户。历来是全省乃至全国农村火灾“重灾区”，农村消防工作难度大，防火任务异常艰巨繁重，可以说，xx州是坐在“火堆口”上谈防火。

二、xx州近年来农村防火工作经验

农村消防工作是农村经济社会发展的重要组成部分，是推进社会主义新农村建设不可或缺的重要保障。多年来，我省农村消防工作在省委、省政府以及各级党委政府、各有关部门的高度重视下，将其列入重要议事日程，始终把加强农村消防工作作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、解决“三农”问题、深入推进社会主义新农村建设的民心工程来抓。1999年，全省农村消防工作试点启动。2003年来，省政府在xx州从江、锦屏两县开展农村防火试点的基础上，已经改造了木房8.8万栋，茅草房12.1万间，修建了消防水池（塘）1.2万口，安装了消火栓1.3万个，配置了消防泵5200台，改农村“老虎灶”为节柴灶17.8万个，建成沼气池99万口，还于2006年制定出台了《xx省农村消防管理规定》。

全省公安消防部队在省委、省政府及省公安厅的领导和关心下，在各有关部门的大力支持下，通过总队几届党委班子和全省广大消防官兵的辛勤探索和反复实践，在xx州先后总结推广了“三大法宝”、“四个结合”、“五改工程”、“八个落实”等一系列经验措施，三大法宝即：“义务消防队、消防水池、手抬机动泵”。四个结合即：一是使农村防火试点工作与城镇、农村规划建设相结合，做到同步实施，协调发展；二是与安居工程、解困工程、人饮工程、生态农业沼气工程、扶贫工程有机地结合起来，做到一举两得，加强农村消防基础设施建设；三是与社会主义精神文明建设相结合，提高群众的消防安全意识，引导农民移风易俗，革除陋习；四是与农村社会治安综合治理相结合，保持和维护农村社会稳定，打牢农村消防基础。五大改造即：水改、寨改、房改、电改、灶改。八个落实即：一是领导责任要落实；二是组织制度要落实；三是安全措施要落实；四是教育培训要落实；五是隐患整改要落实；六是宣传工作要落实；七是消防器材配备要落实；八是达标、验收要落实。这些防火经验使农村火灾高发猛发的势头逐步得到有效遏制，农村特大火灾由上世纪90年代平均每年发生6-7起下降到近年的1-2起，农村火灾财产损失从2001年的4614元/万人下降到目前的1935元/万人。

三、xx州农村防火工作薄弱环节及问题

从总体上看，因我州经济总量较低，对消防投入不足，加之受历史、习俗等各种因素影响，我州农村火灾隐患量大，火灾高发、多发的严峻形势仍未得到根本改变，烧了一个寨、毁了一片林、贫困数代人的现象没有得已根除，民族大村寨、旅游村寨甚至农村防火试点村寨仍时有火灾发生，甚至一年烧掉一个旅游大寨（2003年3月6日，xx州从江县丙妹镇銮里村因村民生活用火不慎，引发特大火灾，受灾89户，直接财产损失45.1万元；2004年4月19日，xx州黎平县大稼乡大稼村因村民吸烟，引起特大火灾，受灾81户，直接财产损失51.1万元；2005年7月17日，有着500年历史、被誉为“中国环保第一村”的xx州锦屏县河口乡文斗村上寨发生火灾，除47户村民家当尽失外，还使约5000份“国家级”珍贵文献——清代林业契约化为灰烬。这批林业契约文书是继故宫博物院的清代文献、安徽“徽书”之后的第三大珍贵历史文献；2005年9月19日，xx州从江县下江镇巨洞村三组因村民酒后卧床吸烟，引起特大火灾，受灾83户，死亡3人，直接财产损失68万元；2006年4月14日，xx州黎平县南加镇茅贡乡地扪村因瘫痪病人在卧室用火取暖不慎，引发火灾，受灾42户，死亡1人，直接财产损失43.1万元；2007年2月13日，已经申报世界非物质文化遗产名录的“琵琶大歌”之乡——xx州榕江县寨蒿镇晚寨村因小孩玩火，引发特大火灾，受灾162户，直接财产损失97.2万元，整个大寨几乎全毁）。

这些火灾事故，不仅给广大群众的生命财产安全造成了重大损失，更损毁了我们传承民族文化、发展民族旅游的珍贵的无形资源——这些村寨灾前仍保存着从渔猎、采集到畜牧、农耕等古老的生产、生活方式，各种信仰、习俗、节庆、仪典，音乐、歌舞、语言、文字、建筑、雕塑……各民族古老的手工技艺更是几千年保存下来的宝贵遗产。这些保存有大量人类文化遗产“活化石”之称的民族村寨，在中国乃至世界已不多见，堪称“无价之宝”，其无形资源价值损失之巨，无法用金钱衡量，给后人留下了莫大的历史遗憾……。xx少数民族自治州至今仍是我省乃至全国30个少数民族自治州中民族聚居密度最大、贫困程度最深、农村火灾最严重的地区，“全国农村火灾看xx，xx农村火灾看xx”，每年仍有近万名群众因火灾返贫。

农村消防工作深层次的重大问题、主要矛盾或矛盾的主要方面，多年来仍未得到有效解决，笔者认为其主要原因在于：一是一些地方政府和职能部门未能从全局和战略的高度认识农村消防工作在解决“三农”问题中的重大意义和关联性，重视程度和领导力度不够，农村消防工作管理机制不健全，责任制落实不力；二是政策措施不配套，地方利益、部门利益、群众利益的协调机制不健全，村镇建设缺乏总体规划，农村公共基础设施建设规模小、投资分散，农村综合改革滞后，实施建设项目时各自为政，单打独斗，“铁路警察”各管一段，未能有效整合，形不成合力；三是为保护珍贵的民族旅游和文化资源，必须保留住少数民族地区传统的木房建筑风格和民族习俗、文化，保留浑然一体的大寨风貌，但包括消防安全在内的“硬件”、“软件”保护措施十分滞后；四是科技含量低，未充分利用现代科学技术和装备技术建设改造农村基础设施，消防基础设施十分薄弱；五是农村消防保障机制尚未形成，经费保障不力，整治农村火灾仍停留在低层次和“治标”上，达不到“治本”的目的，反而浪费了资金和政策资源；六是多种形式消防力量建设发展缓慢，稳定性差；七是消防安全宣传教育不深入、不普及，群众消防安全意识不强，素质不高，抵御火灾能力弱。

四、xx州农村消防工作对策措施

实现xx州农村消防工作跨越式发展，最根本的出路就是要抓好农村消防试点建设工作，以点带面，全面展开。xx省人民政府2007年第144次省长办公会批准实施的《xx农村消防试点建设实施方案》中指出，到2011年，使全州试点村寨公共消防基础设施逐步完善，消防工作责任制基本落实，多种形式消防队伍基本建立，人员、装备配备达到标准，农民消防安全意识普遍增强，消防安全条件得到根本性改善，农村防控火灾能力明显提高，农村重特大火灾事故得到有效遏制，实现农村消防工作与农村经济社会持续协调发展。笔者认为，真正抓好以xx州为典范的xx农村消防工作的整体推进，开创农村消防工作新局面，要做好六个方面的工作。

（一）充分发挥政府的主导作用，整合各种政策、项目、资金和行政资源，各司其职，各记其功。农村消防工作点多、线长、面广、任务重，涉及部门多，社会关联面大。要遏制农村火灾高发、防止火烧连营的重特大火灾，必须坚持治穷和治火相结合，“挖穷根，送火神”，打破“越烧越穷、越穷越烧”的恶性怪圈。因此，必须坚持政府引导，分清责任，落实各级政府的职责，由政府统筹发改委、综治办、国土、建设、财政、民政、农业、乡镇企业、畜牧、农机、水利、电力、移民、扶贫、民宗、文化、旅游、林业、交通、安监、保险、环保、信息产业、公安、消防等部门，成立多边、多形式的协调机制，按照“渠道不变、用途不乱、捆绑使用、各记其功”的原则，统筹各种人力、物力、财力资源，抢抓西部大开发、新一轮扶贫开发、新农村建设和山区综合治理等重大机遇，以解决好农村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防设施、消防通讯等为突破口，着力解决制约农村消防工作发展的根本性问题，对农村的“山、水、林、田、路、寨、房、灶、气、电、信息”进行综合治理，做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一条龙”，一张蓝图干到底，坚持数年，彻底扭转连年火烧连营、上万农户因火返贫的被动局面。

（二）充分发挥农民的主体作用。新农村建设中，国家的投入是必要的，但建设的真正主体是农民，建设的持久动力和不竭源泉也是农民，必须充分激活和调动农民的积极性、主动性和创造性，从根本上解决农民靠谁发展、为谁发展和怎样发展的问题，他们才能以足够的热情和持久的动力创造自己幸福美好的生活。要满足农民的需要，尊重农民的意愿，坚持政府引导扶持，防止急功近利、大包大揽、包办代替；坚持因地制宜、量力而行、经济合理、适度超前的原则，贴近农村实际、符合农民需要。

（三）建立健全政府主导、农民主体、社会参与的投资建设机制。以国家立项为主，财政出一点，社会帮一点，群众捐一点，项目资金捆绑使用倾斜一点，充分调动政府、乡村、农民以及社会各界支持新农村建设的积极性，不断加大政府的支持力度和群众参与度。由于农民捐了钱，他们参与讨论、监督工程建设的积极性更高，可有效预防“豆腐渣”工程。同时应建立健全“谁投资，谁拥有，谁受益、谁负责”长效建设和管理维护机制。

（四）积极争取国家立项建设。火灾的特殊性和农村基础设施建设、老百姓的生产发展，三者相互交织。不解决好农村火灾问题，国家再投入多少，都会被一把火烧光，陷入再投入的“无底洞”；没有良好的包括农村消防设施在内的公共基础设施建设，农村消防工作的根本性问题也得不到解决。新农村建设的基础设施建设，大部分资金应该由公共财政来承担。xx州或省政府应尽快组织相关部门，以科学发展观为指导，以治理火灾为重要支点，在全面摸清xx州包括农村消防设施在内的公共基础设施建设底数的基础上，完成项目总体规划，因地制宜，突出重点和差异性，以州或省政府名义，将xx州农村消防工作涉及的“寨改”、“房改”、“灶改”、“水改”、“电改”、“路改”等农村消防建设项目与其它项目工程进行捆绑，作为整体项目，向国家有关部委甚至国务院申报，由国家作为试点项目立项支持，给予政策上的倾斜和资金上的投入，不宜再拖。若错失这一千载难逢的机遇，农村消防工作的很多困难将越拖越大，损失越大。

（五）抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，统筹兼顾，突出重点，分步实施，优先完成紧迫、易行的建设项目。改变农村消防安全状况，绝不是一朝一夕之功，不可能一蹴而就，必须树立长期奋斗的、一盘棋的思想，对花钱少或不花钱的、易实施的、需求紧迫的项目工程，可发动群众抓紧建设，能搞什么项目就先上什么项目（如公路不通的先修路，水源缺乏的先建高位消防水池等），能快则快，并改革政府支持方式，实行以奖代补、以物抵资、先建后补等办法推进建设。特别要优先解决“水”和“火”的问题：①治“火”问题。从xx州历年的火灾看，多数火灾都是群众烧柴用火引起，不安全、不卫生，而且严重威胁着日渐脆弱的生态环境安全。面对严峻的能源资源和环境问题，在农村开发利用沼气、秸秆气化等可再生能源，是新农村建设中能源结构的一场革命。

我们必须从调整农村产业结构，保护生态安全、能源安全和旅游资源安全，改变农村人畜混居、传统养殖等落后的生活方式和生活理念，解决好农民脱贫、发展、治污、防病、消防安全的角度，大力推进改“老虎灶”为节能灶工作，改楼上用火为楼下用火，改烘烤为晾晒；引导、支持农户广泛利用农作物秸杆干馏炭化技术，使用环保型秸杆炭化炉等新型产品，将落叶、杂草、小灌木、树枝锯末等制造成人造木炭，可很好地解决燃料问题，杜绝柴草进寨，减少村寨和森林火灾（产业化批量生产还可缓解工业用木炭的供不应求的局面）；大力推行以沼气池为核心的“一池四改”工程，增加沼气池建设的指标和补贴标准，建成质量好、容量足够的沼气池，保证满足老百姓的日常生活用火需求，发展卫生厩，推广青贮、氨化技术应用等，改变农户落后的生活、养殖习惯等，做到“零污染，零排放”，这样既减少了林区和村寨的火灾荷载，解决了肥料、燃料和污染问题，还可调整农业产业结构，增加村民致富门路。②治“水”问题。很多小火酿成大灾，关键因素是无水灭火，群众只能望火兴叹。因此要统筹人畜饮水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、农村安全饮水工程和农村小型公益水利设施等建设项目，最大限度地整合资源，提高使用效率，生活用水和消防用水一并解决，尽快完成消防水池、消防泵、水带水枪、消防管道、消火栓等为重点的消防设施建设。

特别对建在山腰、山顶的缺水大村寨或林区村寨，要坚决防止寨火、山火交互发展，在寨旁、山顶抓紧修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池（或水库），铺设环状消防给水管网，设置取水点，配发消防泵、水带水枪，组建义务消防队等，保证每村每寨随时蓄有上千立方米的水（该水源平时蓄积的余量部分可作为农民开展生态家园建设的生产生活用水，一旦发生寨火或山火，就是扑灭初期火灾的消防用水），有效扑救初期火灾，避免火烧连营。

（六）对有积极性、条件成熟的县、镇、乡、村和农户，省、州政府可先垫付规划和建设启动经费，尽快组织实施，抓好示范村寨的建设改造工程，更好地发挥示范村寨的示范带动作用，所垫付的资金再向国家申请补助。尤其对晚寨村的恢复重建，应组织有关部门抓紧完成规划，能启动的项目尽快启动，发动群众抓紧建设，可边建边补、先建后补。

总之，农业、农村和农民问题，始终是党和人民事业发展的全局性和根本性问题。农村稳定是全社会稳定的基础，农村和谐是全社会和谐的基础。加强和改进农村消防工作，既是社会主义新农村建设的重要内容，也是社会主义新农村建设的重要保障；既是维护社会稳定、促进社会和谐的重要环节，又是保障民生、改善民生的重要切入点。如果我们抓不住新农村建设的这一难得历史机遇，趁势推动农村消防事业快速发展，农村消防工作滞后的状况将难以改变，农村消防面临的突出问题将难以解决，农村消防安全形势将更加严峻！各级政府和有关部门必须从构建“和谐xx”的高度出发，深刻认识加强农村消防工作的极端重要性，深刻认识农村消防工作面临的形势和任务，深刻认识广大农村群众对消防安全的迫切需求，按照社会主义新农村建设的总要求，巩固、完善和加强支农惠农政策，抢抓西部大开发、新一轮扶贫开发、新农村建设和山区综合治理等千载难逢的历史机遇，用更高的标准、更大的力度推进农村消防工作，全力突破农村消防工作的“瓶颈”，下大力解决农村消防安全存在的突出问题，全面改善农村消防安全现状，从根本上杜绝“火烧连营”，全面实现农村消防工作的跨越式发展，为我州乃至全省建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，建设旅游大州、生态大州创造良好的消防安全环境。

第四篇：农村消防工作标准

农村消防工作标准

（一）消防组织健全

1、成立防火安全委员会或防火领导小组，定期召开消防工作会议，负责本社区和农村消防工作的组织、督促、协调和管理。

2、设立消防办公室，并确定专人具体负责，办公室配备必要的办公用具、消防器材及设施。

3、建立一支志愿消防队或义务消防队，每队人数不少于10人，志愿消防队员或义务消防队经培训后上岗，熟悉防火灭火基本知识。

4、公安派出所对农村消防工作进行监督检查和业务指导，帮助组织开展消防工作。

（二）消防管理体制完善

1、建立并落实消防安全责任制，各类人员消防安全职责明确，工作落实。

2、建立并落实防火领导小组工作制度、宣传教育培训制度、防火检查巡查制度、火灾隐患整改制度、用火用电管理制度、消防设施维护管理制度及居民防火公约等。

3、层层签订消防安全责任书，实现农村消防“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的要求。

4、制定并落实志愿消防队、义务消防队人员招募、训练计划，制作并演练灭火作战预案。

（三）消防设施器材配备齐全

设立消防执勤点，按要求配齐配全消防器材。

（四）消防宣传教育广泛

1、依托农村活动中心设立消防消防宣传栏，定期开展防火宣传。

2、每年组织开展一次村民广泛参与的消防宣传活动。

3、在冬春季节、重大节日期间开展有针对性的消防安全教育活动。

4、每年组织1至2次灭火、逃生演练，帮助居民群众掌握防火的基本知识、灭火的基本技能、逃生的基本方法。

（五）消防安全检查经常

1、村民委员会应每月组织对本村至少开展一次消防安全检查，并记录检查情况。

2、要及时整改火灾隐患和纠正消防违法违章行为。对危险性大或一时难以整改的火灾隐患，及时报告当地派出所或主管公安消防大队。

（六）消防管理档案齐全

1、农村消防基本情况档案。

2、消防会议记录档案。

3、消防宣传教育培训档案。

4、消防设施器材维护保养档案。

5、防火检查、巡查档案记录档案。

6、火灾隐患整改记录档案。

7、群众举报情况、处理结果登记档案。

8、火灾档案。

9、其它档案。

第五篇：农村消防工作情况汇报

经济开发区农村消防工作情况汇报

尊敬的总队领导：

我是宿迁经济开发区消防大队大队长吴江涛，现将我辖区三棵树乡消防工作开展情况作简要汇报：

一、消防组织力量

三棵树乡占地面积40平方公里，下辖10个居委会，116个居民小组，居民户8816户，常住人口3.5万人，各类场所行业、企事业单位52家，商铺150家，是新型的城乡结合部。三棵树派出所现有民警6名，驻村保安18人，专（兼）职消防队人员10人（其中有5名退役消防兵），志愿消防队伍800余人，分布在10个居委会。2008年被省厅评定二级公安派出所、被市局评定为科技强警示范所队。

二、工作开展情况

给合辖区实际，三棵树派出所实行农村单元消防警务工作模式，下设东西两个消防警务区，每个警务区设有二个单元消防警务组,每个消防单元警务组均设立一个消防中心警务室，并在西片警务区设立“科技十户联防”村民消防报警中心，大大地提升了消防警务工作效能。三棵树派出所充分依托科技手段，实施了以“五大惠民”消防工程建设，全面实施科技强消计划，取得显著成效。一是社会面治安监控系统工程。在乡村主干道、出入城等路口安装11个道路监控探头，采取网上巡逻，加强社会面治安管控与火灾巡查。二是重点单位要害部位图像监控系统工程。在信用社、邮政储蓄所等重点单位及要害部位安装10个图像监控系统，在对内部加强防范同时，发现火情第一时间启动专职消防队员到达 １

现场。三是覆盖全乡电子巡更系统工程。在治安复杂和火灾隐患较为突出的区域安装38个巡更点，确保消巡合一的效果，大大提高人民群众的见警率和火灾及时发现率。四是为留守儿童、孤寡老人免费安装的无线报警救助系统工程。今年初，针对辖区内孤寡老人、留守儿童易受侵害和遇到火灾警情需要救助无法响应这一突出问题，三棵树派出所免费为他们安装了500个简易报警救助设备。

截止目前，通过居民间互助有效组织宣讲新《消防法》200余次,受教育群众达10000多人次，成功报警有效防止火灾发生1起，避免经济损失3万余元，9个居委会未发生一起火灾，人民群众的安全感与社会和谐度也不断攀高，科技强消成效不断显现。

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