浅谈新形势下如何加强农村消防工作

第一篇：浅谈新形势下如何加强农村消防工作

浅谈新形势下如何加强农村消防工作

[摘要]：本文通过对沛县地区各乡镇、行政村的消防安全状况的调研，结合国内对农村消防问题的已有的研究、理论及实践成果，在深入调查、研究现状的基础上，探讨农村消防安全问题的成因、火灾危险性、以及隐患整治策略等。

沛县地区农村人口占总人口的63%，近年来，随着农民生活水平的不断提高，经济实力逐步增强，各种电器、燃气用具以及电子产品也进入农村，然而农民消防安全意识淡薄，农民对产品的使用不够了解，不规范的使用和保存，加上新工艺、新技术、新材料的不断推广应用，增加了引发农村火灾的因素。另外，由于过多考虑经济利益，农村消防设施的投入欠账严重，村庄布局不合理，户户累接，纵横交错，没有留出足够的防火间距和消防通道，火灾发生后火势极易蔓延，导致火势扩大且不能及时接近起火部位，进行抢险救援，从而小火酿成大灾。这种现象在全国绝大多数农村也普遍存在。建设社会主义新农村，农村消防安全是社会和谐稳定、农民幸福安乐的重要基石，切实加强农村消防工作，从而为建设社会主义新农村创造和谐稳定的消防安全环境。

一、农村消防安全存在问题分析

（一）、农民自身防火意识淡薄，易发生火灾。随着经济的发展，虽然人民生活水平提高了，但是农民自身防火意识却相对淡薄，主要表现在：一是农民违规用火；由于一般农户家中常年集中堆放柴草等物品，平时用火不慎、玩火、吸烟等易引发火灾。主要原因有：煮饭时人远离火源，灶内柴草飞火引发火灾；老人孩子烤火取暖用火不慎

引发火灾；用蚊香驱蚊蝇离可燃物太近引发火灾；卧床吸烟或乱扔烟头引发火灾，这些都容易造成人员伤亡。二是农民违规用电；如今在农村使用现代化的电气日益增多，电气线路老化、电气线路敷设不符合防火要求导致短路引起的火灾，原有线路改造和增容滞后，多数年久老化，长期缺少检查维修，破损现象严重，大多数农民严重缺乏安全用电知识，私拉乱接电线，电线质量差，用电量大导致过负荷等原因而造成火灾的例子屡见不鲜。

（二）、农村基础设施不健全，缺少辅助完成火灾扑救的硬件设施。农村消防基础设施不健全，在很大程度上影响了火灾扑救。一是在火灾扑救中，道路方面问题尤为突出。农村的道路较窄，水泥路面较少，路面载重量不足，大型灭火车辆无法顺畅通行。有时在执行任务的过程中，甚至发生群众车辆、行人与消防车因为抢占道路产生摩擦的问题，这就造成灭火人员、车辆和装备不能及时到达火灾现场，失去火灾扑救的最佳时机。另外，农村地区往往较为偏远，乡村道路沟壑纵横，路线不明确，会导致贻误战机。二是水源问题，农村的可用水资源匮乏，市政管网往往不能够铺设到村镇，水渠、河道多为灌溉用水，没有吸水堤，在非灌溉时节这些水源多处于无水状态，同样也是制约火灾扑救的难题

（三）、建筑设施没有统一的规划。通过对沛县地区各行政村消防监督检查和走访发现，在新建建筑时，村民往往雇佣临近村庄招来散兵游勇拼凑而成的临时“游击队”负责建设，根本没有施工资质，加上村民为了最大限度降低建设成本，缩短建设周期，贪小便宜购买使用假冒伪劣建筑材料现象大量存在，也不会考虑防火、防震、防沉降等要求，以致建筑物的防火性能较低，火灾发生时，该类建筑根本

无法抵御火灾的侵蚀。

（四）、消防安全责任缺乏落实。现阶段，很多乡镇党委、政府对消防工作重视力度不够，基层消防组织和各项安全规章制度、职责没有建立健全，责任不明确，部署落实不到位。同时由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞不前，部分村干部由于教育程度和“经济第一思想”的限制，消防安全责任意识淡薄，安全责任追究制度缺乏，造成农村防火工作基本无人抓。特别是一些边远农村，消防工作无人问津，有的地方农村消防安全工作责任制的落实和消防安全管理机制一片空白。

二、加强农村消防工作的几点意见。

（一）、建立健全农村消防安全责任制，实现消防工作政府统一领导。首先要充分认识新形势下加强农村消防工作的重要性。农村消防工作直接关系到千家万户的安全，关系到社会的稳定。因此，各级党委、政府和有关职能部门都要从讲政治的高度来认识抓好农村消防工作的重要性和紧迫性，充分认识到抓好农村消防工作就是维护好最广大农村群众的根本利益，是“三个代表”重要思想在农村消防工作中的具体体现，也是我们公安消防部门做到“立警为公、执法为民”的具体表现。其次要落实消防安全责任制，明确各级政府对农村消防工作的领导责任。各级政府特别是乡镇、村两级应按照《中华人民共和国消防法》和《江苏省消防条例》等有关消防法律、法规的要求，认真履行对消防工作的领导职责。还应把消防工作作为年终考评的重要内容加以落实，将消防工作与领导干部的政绩考评和提拔任用挂钩，确保各级党政领导在任时有指标、有压力。再是要充分利用乡镇派出所的消防监督职能，开展农村消防安全管理工作。作为消防工作 的职能部门，公安消防部门在农村消防工作中担负着十分重要的责任，要主动当好政府的参谋，经常对农村消防工作和农村火灾的规律、特点进行调查、分析和研究，及时提出农村消防工作的发展意见，为政府决策主动提供科学依据。同时把农村消防工作纳入农村社会治安综合治理的范围。要在当地政府的统一领导下，建立农村消防工作联席会议制度，充分发挥政府有关职能部门对农村消防工作的推动作用，层层分解目标，逐级落实责任，明确任务，齐抓共管，共同抓好农村消防工作。另外，消防部门要积极指导公安派出所抓好农村消防管理工作，帮助他们制定和完善工作制度、职责、程序，建立必要的消防工作台账，以确保农村消防工作规范性和长效性。消防部门与公安派出所要经常性地开展消防安全检查、宣传和教育活动，及时发现和督促整改火灾隐患，不断改善农村的消防安全条件，落实防火措施，做到防患于未然。

（二）、加强农村消防基础设施建设，逐步改善农村落后的消防安全条件。地方政府应加大农村消防基础设施建设的投入，以新农村建设为契机，想方设法逐步解决消防安全布局不合理、防火间距不足、消防车道宽度不足、堵塞和消防水源匮乏等重大问题。在撤乡并镇、改造旧乡镇和新农村建设的时候，应将消防规划放在首位，开辟防火带，设置防火墙，想方设法提高建筑物的耐火等级。同时要抓住农村电网改造的大好机会，教育广大村民及时更换和规范室内电气线路，杜绝乱拉乱接现象，彻底解决电线老化和过负荷等问题，使其敷设、安装达到防火要求，努力减少电气火灾事故；要立足实际，按照“取之于民，用之于民”的原则，逐步解决农村消防工作建设和发展的专项经费问题，加大对农村消防工作的资金投入，购买必要的消防灭火

设施、装备，为提高农村整体抗御火灾能力奠定坚实的物资基础。针对农村经济条件相对较差，整改农村的火灾隐患应分清轻重缓急，突出重点，将农村消防工作逐步改观。

（三）、做好农村消防宣传教育工作，提高农民消防安全意识。农村火灾的高发生率，充分暴露了广大村民的消防法制意识淡薄、消防知识缺乏和自防自救能力较差等突出问题。要想从根本上抓好农村消防工作，基础是提高农民生活质量，前提是普及防火灭火常识，关键是增强消防安全意识和消防法制观念。要分析农村火灾的特点，多渠道、多方位、多形式在农村开展消防宣传教育活动。以“三访三评”为契机，结合农村实际情况。帮助农民解决生活、劳作中遇到的困难，提高农民的精神文化生活。一是充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的优势，增加消防公益宣传内容，扩大公益宣传层面，利用村村通广播，大力开展农村消防宣传教育。二是教育部门要将消防宣传教育纳入到中小学素质教育内容，司法部门要将消防宣传教育作为对农普法教育内容，各乡镇、村在中、小学校广泛开展消防安全知识教育，通过学生把消防知识带到千家万户，实现教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的目标。三是消防、公安、劳动等部门要将消防安全宣传作为农民工劳动就业培训内容，民政部门和村民委员会要认真抓好老年人和弱势群体消防安全保护。四是文化部门将消防知识移植于民间庆典活动，通过群众喜闻乐见的方式，在潜移默化中吸收消防知识。

总之，农村消防工作关系到农村经济发展和社会稳定，关系到广大农村群众的切身利益和人身安全，加强和改进农村消防工作是农村全面建设小康社会的重要保障。虽然农村消防工作是当前消防工作的

薄弱环节，但是，只要我们充分调动社会各方面的积极性，切实采取有效的工作措施，有针对性地开展消防安全宣传和教育工作，让消防工作深入人心，切实做到“人人学消防、人人懂消防、人人重视消防”，那么，相信农村消防工作会呈现出一个良好的发展趋势。

第二篇：浅谈新形势下农村消防工作

浅谈新形势下农村消防工作

近年来，党中央、国务院高度重视农村消防工作，多次在中央一号文件中予以强调，各部委联合制定了《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》，各地结合农村实际情况，群策群力、群防群治，推动农村消防工作稳步快速向前发展。

一、农村消防工作得到空前发展

（一）农村消防工作责任逐步落实，各级消防组织不断健全 各级政府高度重视，不断出台加强农村消防工作文件，将农村消防安全作为社会治安综合治理防控体系建设的一项重要内容，纳入村、镇全年考核中，以无为县为例，全县23个乡镇都建立了消防安全工作领导小组，385个村民委员会普遍建立了消防安全管理组织，明确消防管理人员。各部门按照各自职责，加强农村消防工作。发展改革部门在规划农村基础设施项目时，统筹考虑农村公共消防设施需要；财政部门在编制财政预算时纳入了农村消防工作经费内容；建设部门在编制村庄规划和人居环境治理的指导性目录时纳入了消防安全项目，在实施村庄整治中具体落实公共消防设施建设；农业部门结合农业生产，做好农忙、秋收和火灾多发季节的防火安全工作，配合有关部门宣传用火、用电、用气安全常识；民政部门督促村委会做好农村消防管理工作，并做好农村火灾灾后的受灾群众生活安排和损毁民房的恢复重建等工作；公安消防部门切实加强了对农村消防工作的监管，查处违反消防法律法规行为，督促消除火灾隐患，并加强对乡镇公安派出所消防工作的指导。

（二）农村消防规划逐步编制，公共消防设施不断完善

各乡镇在编制和修订乡镇、集镇、村庄等总体规划时，都按照国家消防法律法规和技术标准，纳入了消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防通信、消防装备、多种形式消防队伍等内容。乡镇都因地制宜建设了公共消防设施，在发展农村公共事业，建设农村公路、人畜饮水、农村电网、农村沼气等农村基础设施时，都综合考虑了消防安全需要，加强消防水源、消防车通道和消防器材装备建设。对设有自来水管网的，安装了消火栓；对使用天然水源的，建设了消防取水口；农村消防用水问题得到缓解。重点镇在逐步推进专职消防队建设，其他乡镇加强专（兼）职消防队建设，村级建立义务消防。

（三）农村消防宣传逐步加强，消防安全意识不断提高

各级政府和有关部门充分利用报刊、广播、电视、网络等资源，开展了突出农村特色、贴近农民生活的消防知识宣传教育，将农村消防宣传纳入了创建平安乡镇、平安单位、文明村镇、评选文明户的工作，培养健康的民俗民风和安全的生产生活方式。在农村地区广泛开展了消防法律法规和消防安全知识的宣传教育活动，并将其纳入农村中小学和幼儿园的教学内容，纳入农村劳动力转移培训工程和乡镇企业管理培训的内容，切实提高农民的消防安全意识和消防常识。在村庄设置了固定的消防宣传栏、宣传标语，乡村广播站经常开展消防安全宣传，尤其是在农业收割季节、春节、元宵节、清明节和乡村民俗活动期间，加强了消防宣传工作，农民消防安全意识和自防自救能力不断提高。

二、农村消防工作面临的突出问题

（一）消防工作责任不落实。长期以来，各级各部门在落实消防工作责任方面采取了很多措施，但消防工作责任落实主要集中在乡镇人民政府和消防安全重点单位，由于农村地区广大，消防安全责任没有有效落实到基层。

（二）消防设施落后。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但总体来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。大部分乡镇没有制订消防专业规划，甚至有部分乡镇连城镇总体规划也没有制订，这就造成了消防工作与城镇建设不能协调、同步发展，消防队伍、公共消防设施等基础性建设滞后，欠债严重。再加上路途遥远、交通不畅，发生火灾后，消防队伍不能及时到达火灾现场,极大地延误了战机，以至于小火酿成大灾。

（三）弱势群体人员自防自救能力差,发生火灾机率增多。由于农村经济发展滞后，劳动力过剩，大量青壮年离家进城打工或经商，农村常住人口以行动不便的老人、妇女和儿童居多，导致发生火灾的可能性和危害性加大，火灾扑救的难度增大，火灾原因更加复杂，农村火灾起数和损失随之呈逐年上升趋势。

（四）农村建筑物耐火等级低，火源多。农村建筑房屋布局密集，结构简单，耐火等级偏低，且没有消防通道、防火间距，一旦发生火灾，燃烧猛烈，蔓延迅速，极易垮塌，其次还有相当一部分村民用柴草烧火做饭，在房前屋后、室内灶间存有大量的柴草，再加上广大村民都有吸烟的嗜好，而烟火在农村是一个极易引发火灾的流动火源，稍有不慎，极易引发火灾，再其次是农村电气线路零乱、裸露、老化，私拉乱接现

象较为普遍，还有一些村民法律意识淡薄，擅自开设小作坊和小旅馆、小饭店、卡拉OK厅、农家乐等公共娱乐场所，根本不知道还要经公安消防机构开业前消防安全检查，导致许多火灾隐患不能及时发现和整改，这些都是引发火灾的不安全因素。

（五）消防监督力量不足，火灾形势依然严峻。由于受现役体制的制约，公安消防监督力量严重不足，近年来,虽然大多数省市先后多次调整消防监督管辖范围,把部分消防监督权限下放到派出所，在一定程度上加强了农村消防监督工作，但由于基层派出所警力有限，治安防范工作任务繁重，消防分级管理工作力度不大，消防监督工作在农村仍是一个“盲点”，致使农村消防安全形势依然严峻。

（六）消防宣传形式单一，力量薄弱，效果不明显。在大多数人看来消防工作是消防部门的事，而农村的消防工作不是很重要，即使发生火灾也不会有太大的损失，但从目前的情况来看，农村发生火灾的损失也是很惨痛的。目前，农村防火宣传基本上还是靠在墙壁上写宣传标语，集市上发放宣传单等，近年来，政府虽然加强了宣传教育，但采取的宣传措施和力度还不够，消防机构虽然把农村的消防宣传作为“五进”工作的一项加大了宣传力度，但因消防部队警力匮乏，再加上繁重的消防工作任务，所以对农村的消防宣传工作只能是心有余而力不足。

二、农村消防工作几点思考

（一）落实责任，将消防安全纳入农村建设总体规划。以《中华人民共和国消防法》第三条规定，国务院领导全国的消防工作，地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作为依据。充分发挥政府统一领导，推动各级政府落实消防工作责

任，按照《消防法》要求，建立健全各级消防安全组织，进一步明确各级政府消防工作责任，形成监管、奖惩等长效机制；推动社会相关部门和单位责任的落实，认真落实新《消防法》，强化消防安全责任主体意识，形成“防火自查、隐患自改、责任自负”的消防安全管理新格局。同时把消防工作纳入各乡镇社会治安综合治理网络之中，借助社会治安综合治理，达到群防群治的目的。

（二）因地制宜，切实加强农村消防硬件设施建设。加强农村消防硬件设施建设，是快速实施火灾扑救的关键。我们可在有条件的乡村大力开展农村消防水源建设：一是在自然水源比较充裕的农村，利用池塘、水沟、河流等修建取水点，便于灭火战斗中消防用水。二是在有自来水统一供水管网的行政村按一条街设置一个公共消火栓，或根据管网管径大小设置一个室内消火栓，作为火灾情况下消防车专用的取水口。三是充分利用乡办、村办企业的水源引出公共消火栓，供村、镇统一使用，为扑救初期火灾作准备，减少火灾损失，保护人民群众生命和财产安全。

（三）完善队伍，提高村民自防自救能力。各乡镇要落实消防业务经费，加快专（兼）职消防队建设，配备必要消防器材，采取各项措施，组织志愿消防队和义务消防队，加强村镇企业专职或义务消防队管理。消防部门应定期对乡镇、村的专（兼）职消防队、村、镇义务消防队员进行火灾扑救业务训练，以确保赶赴火场后能及时有效控制和扑救火灾。

（四）强化监督，充分发挥基层派出所的监督作用。我国60%以上的火灾和60%以上的火灾伤亡发生在农村和乡镇，而公安派出所覆

盖广大农村和城市社区，新《消防法》赋予了公安派出所消防监督职责，因此，消防部门要加大对派出所民警的培训指导力度，充分发挥公安派出所的监督职能。以村委会、村民小组为单位，组织开展季节性的农村防火安全检查，确保农村防火安全。要将消防监督工作纳入公安机关对派出所的等级化管理考核、等级评定及执法质量考评中。要充分利用考核激励手段，使消防监督检查工作与民警的工作实绩、评先创优、晋职晋衔等挂钩，更好地调动他们的工作积极性。

（五）强化培训，提高村民消防安全意识和法制观念。一是将农村消防工作作为社会主义新农村建设的一项重要内容，纳入领导任期工作目标、社会治安综合治理和创建文明村镇、五好文明家庭评选活动之中。二是定期为村办学校学生上消防安全专题课，通过教育一个学生，影响一个家庭，达到消防宣传进学校、进家庭、进农村的效果。三是强化对村治保主任及志愿、义务消防巡逻队员的消防法律法规及日常防火检查巡查知识培训，以提高巡逻人员的消防专业素质和检查巡查效果。四是把派出所民警纳入消防培训范围，带动他们提高消防工作的业务知识水平，并通过他们全面落实三级消防重点单位和“五小”单位业主的经常性培训教育。

第三篇：农村消防工作

龙王镇安全生产网格化管理工作实施方案

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《四川省安全生产管理条例》，坚持“安全第一、综合治理、预防为主”的方针，努力构建“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、村（社区）履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化工作机制，着力做实我镇安全工作，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，健全镇政府、村（社区）、企事业单位三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。

三、网格化管理工作组织机构

镇政府成立实施安全生产网格化管理领导小组

组长：朱和金党委副书记、镇长

副 组 长：杨福全党委委员、副镇长

成员单位：党政办新农村办公室社计办综治办

事业管理服务中心派出所供电所

学校梁湾村清平村红树村 双埝村

牟池塔村 龙王社区青光村三方村

清洁村天平堰村驻镇各企事业单位

领导小组下设办公室，办公室主任由新农村建设办公室主任巫世云同志兼任。

四、落施安全网格化管理的具体方案

（一）工作进度安排

1.2009年2月到3月，招聘安全协管员；

2.2009年4月，由安全协管员对全镇的安全基础信息进行初步统计；

3.2009年5月，对安全基础信息进行核实，编制《龙王镇网格化安全管理地图》；

4.2009年6月开始，全面实行安全网格化管理。

（二）网格划分

镇政府为一级网格（中心网格），村（社区）为二级网格，企事业单位和在建项目等为三级网格。

二级网格，按照属地管理原则，以村（社区）为基本单位共划分为10个。

（三）工作职责

1.一级网格负责辖区内安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。新农村办公室负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每月一次的辖区安全生产工作例会，分析辖区安全生产形势，制定工作措施；每季度联系相关职能部门，分析安全形势，研究并协调解决全镇安全管理中的重大问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；每季度组织开展安全大检查；进一步完善事故应急预案，对企事业单位负责人、安全责任人、员工进行安全培训，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对协管员上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位或部门的安全责任人落实整改。

2.二级网格的安全网格化管理工作由兼职安全协管员负责落实。安全协管员建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确各三级网格的责任人，以及责任目标，负责协管区内所有三级网格安全基本情况的调查摸底，按照“一个企业一档”模式分别登记建档，形成本级安全管理数据库，于09年5月完成数据统计工作；督促、帮助各三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；协助一级网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内企事业单位、在建项目、居民小区、交通道路、河道等的安全监督检查，重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况，以及通道、安全出口是否畅通，用电、用气是否规范等；全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报镇安委会；督促相关责任人对本区域内的安全情况进行排查。

3.三级网格，要成立安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的安全责任，严格落实安全责任制和岗位责任制，将安全管理责任落实到具体人头。各企事业单位主要负责人是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作，确保本单位安全。三级网格要建立安全管理制度，明确相关人员工作职责，完善事故应急处置预案；要建立并健全本单位的安全、人员档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议、特种设备等档案。

（四）工作措施

1.明确职责，落实责任。纳入安全生产网格化管理的各协管员、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。

2.加强信息化建设，实现信息沟通。加快镇安全生产管理平台建设，建立信息畅通的网格化管理机制，及时将上级有关文件和会议精神传达到基层。各村（社区）、企事业单位要按照镇政府的统一部署，安排专人负责，开展安全生产信息采集工作。

3.落实安全生产责任制。严格落实安全生产责任制，实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位负责人的安全生产责任，每年与企业签订安全生产责任书。镇政府要与村（社区）、企事业单位等签订安全生产责任书，确保无遗漏。

4.规范生产经营单位的安全活动，依法落实主体责任。安全生产，企业是主体。要通过网格化管理的实施，进一步规范企业安全生产管理活动，引导全镇企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入，整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施，督促企业变被动为主动，彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。通过组织召开企业负责人警示会、现场会、先进典型报道等多种方式进行宣传动员；通过“送制度进企业”，较大事故隐患挂牌督办，专人跟踪企业整改等方式进行隐患整改督导。

5.编制《龙王镇网格化安全管理地图》。镇安全生产委员会办公室编制《龙王镇网格化安全管理地图》，标明每个企业的位置、性质、面积、监管责任人、存在隐患内容等，实现安全生产监管的精细化和信息化。

6.编制安全生产重点单位公示牌。公示牌上注明负责每个重点单位安全管理的行政领导责任人、村（社区）领导、协管员、企业法人代表和企业安全员。安全协管员要经常检查重点单位的安全生产工作，跟踪落实各项管理措施。镇安全委员会、村（社区）领导、安全协管员要加强对重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重、特大事故的发生。

7.相关部门分工协作，认真落实“一岗双责”。镇安监办负责制定辖区安全生产网格化实施方案，牵头对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核，建立全街道安全生产网格化信息数据库，制定各类人员的职责，建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度，对社区实施安全生产网格化管理工作的检查、督促、考核验收，对辖区各单位贯彻执行安全生产法律法规情况实施监察。党政办负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查。新农办负责提供辖区内各类企业、个体工商户等全部用人单位的基础数据，加强对企业安全生产的监管，负责拆迁项目、建设工地的安全生产监督管理。社计办牵头做好辖区内医疗机构、卫生站、学校、幼儿园、网吧等的安全监管。综治办牵头做好辖区内及其他文化、体育活动等

公众聚集场所的安全管理。事业管理服务中心牵头做好辖区内小区、水利的安全监管。城管办负责辖区交通基础设施、市政设施的维护、监督和管理，其他部门，依据各自职能做好网格化安全管理工作。

各村（社区）具体负责本辖区内安全生产网格化管理工作。落实安全生产兼职协管员，负责社区安全生产网点内安全生产的宣传教育，企业安全信息的采集，负责对辖区安全生产情况进行动态监控，发现隐患及时报告；协助上级部门对辖区安全生产进行检查执法。

五、工作要求

（一）提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此，各部门、村（社区）、镇内各企事业单位要充分认识，高度重视此项工作的开展，严格按照镇安全生产网格化管理领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。

（二）突出管理重点，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，由镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责统一调度，实行每月调度，每季度通报，并根据各单位的汇报和监督抽查情况，每季度对全镇各部门、各村（社区）、镇内各企事业单位落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。镇安全协管员，依照《龙王镇安全协管员管理及考核办法》进行年终考核。

龙王镇人民政府

二○○九年二月二十六日

第四篇：农村消防工作标准

农村消防工作标准

（一）消防组织健全

1、成立防火安全委员会或防火领导小组，定期召开消防工作会议，负责本社区和农村消防工作的组织、督促、协调和管理。

2、设立消防办公室，并确定专人具体负责，办公室配备必要的办公用具、消防器材及设施。

3、建立一支志愿消防队或义务消防队，每队人数不少于10人，志愿消防队员或义务消防队经培训后上岗，熟悉防火灭火基本知识。

4、公安派出所对农村消防工作进行监督检查和业务指导，帮助组织开展消防工作。

（二）消防管理体制完善

1、建立并落实消防安全责任制，各类人员消防安全职责明确，工作落实。

2、建立并落实防火领导小组工作制度、宣传教育培训制度、防火检查巡查制度、火灾隐患整改制度、用火用电管理制度、消防设施维护管理制度及居民防火公约等。

3、层层签订消防安全责任书，实现农村消防“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的要求。

4、制定并落实志愿消防队、义务消防队人员招募、训练计划，制作并演练灭火作战预案。

（三）消防设施器材配备齐全

设立消防执勤点，按要求配齐配全消防器材。

（四）消防宣传教育广泛

1、依托农村活动中心设立消防消防宣传栏，定期开展防火宣传。

2、每年组织开展一次村民广泛参与的消防宣传活动。

3、在冬春季节、重大节日期间开展有针对性的消防安全教育活动。

4、每年组织1至2次灭火、逃生演练，帮助居民群众掌握防火的基本知识、灭火的基本技能、逃生的基本方法。

（五）消防安全检查经常

1、村民委员会应每月组织对本村至少开展一次消防安全检查，并记录检查情况。

2、要及时整改火灾隐患和纠正消防违法违章行为。对危险性大或一时难以整改的火灾隐患，及时报告当地派出所或主管公安消防大队。

（六）消防管理档案齐全

1、农村消防基本情况档案。

2、消防会议记录档案。

3、消防宣传教育培训档案。

4、消防设施器材维护保养档案。

5、防火检查、巡查档案记录档案。

6、火灾隐患整改记录档案。

7、群众举报情况、处理结果登记档案。

8、火灾档案。

9、其它档案。

第五篇：农村消防工作情况汇报

经济开发区农村消防工作情况汇报

尊敬的总队领导：

我是宿迁经济开发区消防大队大队长吴江涛，现将我辖区三棵树乡消防工作开展情况作简要汇报：

一、消防组织力量

三棵树乡占地面积40平方公里，下辖10个居委会，116个居民小组，居民户8816户，常住人口3.5万人，各类场所行业、企事业单位52家，商铺150家，是新型的城乡结合部。三棵树派出所现有民警6名，驻村保安18人，专（兼）职消防队人员10人（其中有5名退役消防兵），志愿消防队伍800余人，分布在10个居委会。2008年被省厅评定二级公安派出所、被市局评定为科技强警示范所队。

二、工作开展情况

给合辖区实际，三棵树派出所实行农村单元消防警务工作模式，下设东西两个消防警务区，每个警务区设有二个单元消防警务组,每个消防单元警务组均设立一个消防中心警务室，并在西片警务区设立“科技十户联防”村民消防报警中心，大大地提升了消防警务工作效能。三棵树派出所充分依托科技手段，实施了以“五大惠民”消防工程建设，全面实施科技强消计划，取得显著成效。一是社会面治安监控系统工程。在乡村主干道、出入城等路口安装11个道路监控探头，采取网上巡逻，加强社会面治安管控与火灾巡查。二是重点单位要害部位图像监控系统工程。在信用社、邮政储蓄所等重点单位及要害部位安装10个图像监控系统，在对内部加强防范同时，发现火情第一时间启动专职消防队员到达 １

现场。三是覆盖全乡电子巡更系统工程。在治安复杂和火灾隐患较为突出的区域安装38个巡更点，确保消巡合一的效果，大大提高人民群众的见警率和火灾及时发现率。四是为留守儿童、孤寡老人免费安装的无线报警救助系统工程。今年初，针对辖区内孤寡老人、留守儿童易受侵害和遇到火灾警情需要救助无法响应这一突出问题，三棵树派出所免费为他们安装了500个简易报警救助设备。

截止目前，通过居民间互助有效组织宣讲新《消防法》200余次,受教育群众达10000多人次，成功报警有效防止火灾发生1起，避免经济损失3万余元，9个居委会未发生一起火灾，人民群众的安全感与社会和谐度也不断攀高，科技强消成效不断显现。

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