人民防空办公室财务管理制度

第一篇：人民防空办公室财务管理制度

海北州人防办财务管理制度

为了加强财务管理工作，依据《会计法》有关规定，特制定本制度。

一、财务机构的设置管理

各项资金来源和经费支出都由财务室统一建账管理，财务室要本着“一要吃饭，二要建设”的理财工作原则，发扬勤俭节约，艰苦奋斗的优良作风，做到少花钱多办事，提高资金使用效率；要严肃财经纪律，理好财、管好财，并接受干部职工的监督，保证各项工作的正常运转。

二、财务支出的审核、审批程序

1、日常公用经费和省办下拨的经费，支出发票先由会计审核，然后由综合科负责人复核，最后分管财务领导审批方可报销。

2、州财政返还的易地建设费专项款支出，支出发票先由会计审核，然后由主管工程领导复核，最后分管财务领导审批方可报销。大宗工程款由主任办公会议研究决定，并签订工程合同，支出发票仍按上述程序进行。

三、经费支出管理细则

1、办公经费

（1）办公用品购置：一切办公用品由综合科和财务室草拟计划，填写购物计划单，经主管财务领导审批后统一购置。大宗商品须按州政府采购中心规定办理审批手续。购回的公物统一由综合科验收，造册登记。

（2）办公用品的使用：由领用人填写领物申请单，经领导批准后到综合科领取。

（3）文印开支：凡需要在外打字、复印的文件材料，须经分管领导批准，在综合科登记后方可办理，否则，一切个人行为的开支，财务室均不予报销。

2、差旅费

凡因公出差须经主要领导批准。出差期间的各项费用开支均按有关规定执行。因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用，均由个人自理。国内出差原则上不报销飞机票，特殊情况须经主要领导同意。因公出差超过规定天数，须经主要领导同意，否则，对超过天数支付的费用，财务室不予报销。根据实际所借款项（限借交通费、住宿费、资料费等），不得挪作他用。因公借支大额现金，经主管财务领导审批后提前一天通知财务室办理，出差返回后及时报销票据归还借款，否则从工资收入中扣回借款。

3、设备维修费

（1）办公设备维修，电脑打印、复印、通讯、供电、供水等设备要经常检查，确保使用，确需维修，事前拿出经费预算，经主管财务领导审批后方可实施。

（2）车辆维修及燃油购置：车辆正常保养、维修及车上物品购置事前由司机拿出意见，综合科核准，经主要领导批准，司机持派修单同综合科负责人一同验收接车，签名后，财务审核转帐结算。车辆外出途中确需修理，由乘车领导签字按程序报销。

车辆在本州实行定点加油。确需要在外加油的，须有用车领导签字后按程序报销。

4、公务接待工作

上级领导检查、单位业务往来联系工作，确实需要接待的，财务室按规定标准接待，定点饭店安排食宿，财务室定期结算。

6、福利基金的使用管理

干部、职工的集体福利安排，由综合科及财务室提出意见，主任办公会议研究决定。

职工特殊困难补助，由各科室提出补助意见，主任办公会议研究决定。其它事项

单位基建、修缮等其它事项的大宗支出，采取一事一议的方法，由主任办公会研究实施，报销按财务审批程序执行。

四、现金管理规定

对于3000元以下的零星开支采用现金结算，超过的（特殊情况除外）均采取转帐或电汇的方法结算。出纳库存现金应严格控制现金日存量，确保现金安全。

公款原则上不私借、确因公差或特殊情况需要借款者，必须由借款人填写借款单，经分管财务负责人审批后，财务人员方可办理。无特殊情况，事后于当月底必须归还。

五、深造学习费用报销规定

干部、职工参加各专科、本科、研究生学历学习，按纪检委、财政局有关规定执行。

六、节约经费人人有责

全办同志要树立人人节约为人防的观念，做到人走关水、关电，杜绝一切浪费现象。

七、为更好地提高工作效率，每周星期二、三、四、为财务报账时间，每月25日至月底停止报账、借款、开列支票（特殊情况例外）。

八、各类经济合同、基建合同签订实施后及时送交财务室一份备查。

九、本制度从公布之日起执行，以前与本制度不相符的，以此为准。

第二篇：人民防空办公室财务管理制度

人民防空办公室财务管理制度

为了加强财务管理工作，依据《会计法》有关规定，特制定本制度。

一、财务机构的设置管理

人防办的各项资金来源和经费支出都由人防办财务室统一建账管理，财务室要本着“一要吃饭，二要建设”的理财工作原则，发扬勤俭节约，艰苦奋斗的优良作风，做到少花钱多办事，提高资金使用效率；要严肃财经纪律，理好财、管好财，并接受干部职工的监督，保证人防办各项工作的正常运转。

二、财务支出的审核、审批程序

1、经费计划和编制程序。根据单位工作任务，财务室负责编报经费预算草案经主管财务领导审核，报人防办负责人审批后，提交主任办公会议审定。根据主任办公会议确定的预算计划组织组织实施，每半年及年终向人防办负责人报告执行情况。

2、经费使用实行单位领导负责制。依据办公会议确定的预算计划，人防办负责人对经费的使用效果负责。

3、经费的使用原则上实行人防办负责人“一支笔”审批制度，大额用款由主任办公会议研究决定。

4、人防办的日常公用经费要合理安排使用，经办人报销时须持合法原始票据。票据须有经办人签名，交会计审查，经主管财务领导审核，报人防办负责人审批后，报账员统一向国库支付中心报销后，由出纳支付报销费用。、经费支出管理细则

1、办公经费

（1）办公用品购置：一切办公用品由办公室和财务室草拟计划，填写购物计划单，经主管财务领导审核，报人防办负责人审批后统一购置。大宗商品须按市政府采购办规定办理审批手续。购回的公物统一由财务或保管人员验收，造册登记。（2）办公用品的使用：由领用人填写领物申请单，经人防办负责人批准后到财务或保管人员处领取。

（3）文印开支：凡需要在外打字、复印的文件材料，须经办分管领导批准，在办公室登记后方可办理，否则，一切个人行为的开支，财务室均不予报销。

2、差旅费

凡因公出差须经人防办负责人批准。出差期间的各项费用开支均按有关规定执行。因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用，均由个人自理。国内出差原则上不报销飞机票，特殊情况须经单位负责人同意。因公出差超过规定天数，须经单位负责人同意，否则，对超过天数支付的费用，财务室不予报销。根据实际所借款项（限借交通费、住宿费、资料费等），不得挪作他用。因单位一周内报销结账。因公借支大额现金（3000元以上），经主管财务领导审核，报人防办负责人审批后提前一天通知财务室办理，7天内报销票据归还借款，否则从工资收入中扣回借款。

3、会议费

会议费实行业务科室预算，财务室统一结算制度。（1）日常召开的会议，由业务科室根据会议规模提出经费预算，财务室联系开会地点，并负责食宿监管，会议结束后，由业务科室会同财务室进行结算。会议需要收费的，按收支两条线管理的原则应将其收费用如数交财务后再作支出。

（2）在外参加会议，要求食宿自理的，报销时须持有会议通知和主办单位财务签章的行政事业性收费票据，方可报销。

（3）凡参加各类展览会，研讨会等，其伙食补助费、住宿费、市内交通费，按差旅费开支规定和会议主办单位证明办理。

4、设备维修费

（1）办公设备维修，电脑打印、复印、通讯、供电、供水等设备要经常检查，确保使用，确需维修，事前拿出经费预算，经主管财务领导审核，报人防办负责人审批后方可实施。（2）车辆维修及燃油购置：车辆正常保养、维修及车上物品购置事前由司机拿出意见，办公室核准，经人防办负责人批准，司机持派修单同车管一同验收接车，签名后，财务审核转帐结算。车辆外出途中确需修理，由乘车领导签字按程序报销。车辆在本市实行定点加油。确需要在外加油的，须有用车人员签字后按程序报销。

5、公务接待工作

上级领导检查、机关单位业务往来及各县（市）联系工作，由业务科申请，经人防办负责人认可，按规定标准，定点饭店安排食宿，财务室定期结算。一般不再报销便饭发票。（接待标准：5人以下控制在300元，5—7人控制在400元。特殊情况的招待需经人防办负责人同意。）

6、福利基金的使用管理

人防办干部、职工的集体福利安排，由办公室及财务室提出意见，经人防办负责人同意后，报主任办公会议决定。

职工特殊困难补助，由各科室提出补助意见，经主管财务领导审核，报人防办负责人审批。

它事项 单位基建、修缮等其它事项的大宗支出，采取一事一议的方法，由主任办公会研究实施，报销按财务审批程序执行。

四、现金管理规定

对于3000元以下的零星开支采用现金结算，超过的（特殊情况除外）均采取转帐或电汇的方法结算。出纳库存现金应严格控制现金日存量，确保现金安全。

公款原则上不私借、确因公差或特殊情况需要借款者，必须由借款人填写借款单，经单位负责人审批后，财务人员方可办理。无特殊情况，事后于当月底必须归还。

五、深造学习费用报销规定

干部、职工参加各专科、本科、研究生学历学习，按纪检委、财政局有关规定执行。

六、节约经费人人有责

全办同志要树立人人节约为人防的观念，做到人走关水、关电，杜绝一切浪费现象。

七、为更好地提高工作效率，第周星期二、三、四、为财务报账时间，每月25日至月底停止报账、借款、开列支票（特殊情况例外）

八、各类经济合同、基建合同签订实施后及时送交财务室一份备查。

九、本制度从公布之日起执行，以度不相符的，以此为准

前与本制

第三篇：人民防空办公室

商河县人民防空办公室

2011年“安全生产月”活动总结

按照济南市人民防空办公室2011年“安全生产月”活动方案的要求，商河县人防办以积极主动的态度、饱满向上的热情，积极组织“安全生产月”的各项活动。现将本次安全月活动总结如下：

一、领导重视、统一思想

按照济南市人防办2011年“安全生产月”活动方案的要求结合商河县实际特点，确立“安全生产月”活动方案。组织各街道武装部长、各大企业负责人召开“安全生产月”工作部署会议。对全县人防工程安全生产情况做了深刻的分析，并提出相关要求，使到会人员明确“安全生产月”活动的意义和目的，在思想上达到了统一。

二、加强宣传、营造氛围

在整个活动期间，我们充分利用各种宣传工具，运用各种形式，结合“安全生产月”活动的开展，大力宣传“安全发展”的科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，宣传安全生产法律法规和安全生产知识，切实提高安全防范意识和自救互救能力。

活动期间，全县大力开展人防系统安全生产宣传活动，组织人防工作人员在各人防部门办公场所、街道、社区和其

它人员密集等场所，利用悬挂人防法律法规有关安全的宣传条幅、张贴宣传图片、标语以及开展宣传活动中共分发人防（民防）安全知识，悬挂宣传条幅15条，向居民发放宣传资料1200余份，办安全知识黑板报3期，着力营造人防建设和管理中的良好安全氛围。

通过本次活动开展，使我县居民防灾、自救意识上了一个新台阶，进一步增强了人防工作人员的履职责任心，为今后更好地开展人防安全管理工作打下了坚实的基础。我们将以此安全生产月活动为契机，继续努力抓好安全宣传工作，认真按照上级要求，结合我县实际，圆满地完成2011年各项人防工作任务。

商河县人民防空办公室 二O一一年六月三十日

商河县人防办开展安全生产月活动有关数据统计表

第四篇：安徽省人民防空办公室

安徽省人民防空办公室（民防局）、安徽省建设厅关于印发《安徽省防

空地下室工程竣工验收与备案管理规定》的通知

各市人防办(民防局)、建委：

现将《安徽省防空地下室工程竣工验收与备案管理规定》印发你们，请遵照执行。

二〇〇八年十月二十一日

安徽省防空地下室工程竣工验收与备案管理规定

第一条为加强防空地下室工程竣工验收及备案管理，根据《国务院建设工程质量管理条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》(省政府令第155号)和《安徽省建设工程质量管理办法》(省政府令203号)等法规、规章，结合实际制定本规定。

第二条本省行政区域内新建、改建、扩建各类防空地下室工程的竣工验收与备案管理，应当遵守《安徽省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收与备案管理规定》，并符合本规定。

本规定所称防空地下室工程包括城市新建民用建筑按照国家和本省规定同步(附建式)、配套(单建式)修建的战时可用于防空的地下室。

第三条省、市、县建设行政主管部门(以下简称建设部门)统一管理本行政区域内建设工程(含防空地下室工程)竣工验收及备案管理工作。

省、市、县人民防空行政主管部门(以下简称人防部门)负责本行政区域内防空地下室工程防护方面的竣工验收与认可管理工作，可以委托具有相应能力的工程质量监督机构具体实施。

第四条防空地下室工程竣工验收合格后，方可交付使用。防空地下室工程的竣工验收由建设单位负责组织。附建式防空地下室工程应与地面主体工程同步验收。

施工单位提出的《工程竣工报告》、监理单位提出的《工程质量评估报告》、勘察、设计单位提出的《工程质量检查报告》和建设单位编制的《工程竣工总结》中应有防空地下室防护专节。

第五条建设单位应于防空地下室工程竣工验收7日前，将防空地下室的竣工验收时间、地点、验收方案等内容书面通知人防主管部门或其委托的工程质量监督机构。

第六条防空地下室工程竣工验收时，应当审查执行防空地下室建设有关规定、强制性标准和防护设计情况。《工程竣工验收报告》应表述防空地下室防护方面质量情况。

第七条人防主管部门或其委托的质量监督机构应对以下内容进行监督：

(一)竣工验收的组织形式、验收程序、执行标准、验收内容是否符合国家、本省有关人防工程管理规定；

(二)工程防护质量有无重大缺陷，质量保证资料有无重大缺失；

(三)竣工验收文件、验收人员签字手续和工程参建各方主要质量负责人签字手续是否齐全。

(四)人防部门及其委托的质量监督机构提出的整改问题是否按有关规定整改完毕。

第五篇：人民防空办公室工作总结

2007年，我县人民防空工作在县委、县政府的直接领导下，在市人防办的大力支持和悉心指导下，按照市人防办年初工作部署和工作要求，切实转变工作作风，狠抓工作落实，较为圆满地完成了各项工作目标任务。

一、主要工作开展情况

（一）加强指挥通信建设

一是狠抓指挥体系建设。结合我县区划调整、机

构设置、人员变动及经济社会的发展变化情况，协调相关部门对《县防空袭方案》进行了调整、补充和完善，使方案更符合实际，更具可操作性；按照“体系合理、机构精干、手段先进、功能高效”的要求，科学合理地设置防空指挥机构，搞好人民防空通信警报建设，形成了较为完善的指挥通信体系。

二是狠抓警报体系建设。进一步明确了各警报台所在单位的管理责任，确定了具体管理人员，做到了每月一次检查，每季一次维护，警报社会化管理率达100%；推进警报自动化建设，拟制了警报自动化改造方案，完成了前期各项准备工作。今年9月18日，按市上统一部署和要求，圆满完成了警报试鸣演习，警报试鸣率达100%。

三是狠抓专业队伍建设。进一步健全组织，明确任务，优化结构，加强演练，各专业队伍的综合应急保障能力有了较大提高，今年以来，结合工作的开展，分别对消防专业队、工程保障专业队、防化专业队、治安专业队伍进行了相关业务培训，增强了专业队伍建设的针对性。

（二）广泛进行宣传教育

以《人民防空法》、《决定》及《省〈人民防空法〉实施办法》等相关法规为依据，以机关、企事业单位、学校等为宣传主体，采取广播、电视、宣传橱窗、散发宣传资料和手册等形式，在全县大力宣传人防工作的重要性，努力扩大人防工作的影响面。

一是结合“9·18”防空警报试鸣演练，在开展警报常识、信号识别等宣传活动的同时，开展了以宣传人防法规、讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，共发放宣传资料5000余份，集中宣讲人防知识8场（次），接受咨询1000余人（次），先后播放了《铸就和平之盾》、《省“结建”工程“十五”成就展》、《高技术条件下的人民防空》等宣传片，扩大了人民防空影响，提高了全民人防意识。

二是把对群众的宣传与各级领导干部宣传相结合，争取各级领导和相关部门对人防工作的大力支持。今年以来，为县级领导班子订阅了《中国人民防空》杂志，为县级领导及时发放《成都人防》杂志。利用工作汇报、会议等有利时机向各级领导宣传人防工作的重要性。

三是认真组织开展在校学生人防知识教育，在实验中学、鹤山中学、寿安中学、大塘中学、西来中学45个班2000余名中学生中开展了人防知识教育，按要求完成了规定课时和内容；对担任人防教育的教师进行培训，改进了教学方法，实行了多媒体、图片展示、实际操作演练等多种形式的教学方法，提高了教育实效，取得了较好成效。

四是积极做好信息反馈和理论研究工作。上报各种政务信息12篇，分别被《成都人防》、《华夏魂》、《报》、电视台等杂志、报社、电视台等媒体采用。加强理论调研，结合统筹城乡综合配套改革试验区建设，开展了加快推进人口疏散基地标准化建设专题的调研活动，为切实提高我县疏散基地标准化建设水平奠定基础。

（三）积极推进疏散基地建设

一是按照工作目标要求，积极推进疏散基地标准化建设工作，在我县朝阳湖镇、西来镇实施了疏散基地标准化建设试点工作，在乡镇入口处设置了疏散基地标志牌，建立了人口疏散指挥所，完善了相关软件资料和图片，将疏散人口挂牌安置到户，使疏散人口接收安置工作真正落到实处。召集其他乡镇在两个乡镇召开现场会，准备在明年上半年在各疏散基地全面推开标准化建设。

二是指导乡镇进一步完善了乡镇、村级人口疏散接收安置计划，建立健全了乡镇、村、社三级指挥体系。

三是按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的总体要求，切实加强疏散基地各项配套设施建设，使疏散基地达到能容纳、能生产、能生活、能工作、能学习的“五能”要求，坚持疏散基地建设与经济建设相结合，把基地建设纳入县国民经济和社会发展规划，以产业结构调整促经济发展，以经济发展促基地建设，使疏散基地建设与经济建设协调同步发展。

四是积极开展形式多样的疏散基地共建活动。加强与人口接受安置单位的对口联系，与武候区人防办联合开展了由疏散双方乡镇、街道办参加的人口疏散基地建设座谈会，共同探讨人口疏散基地建设事宜；武候区簇锦街办出资5万元帮助鹤山镇对口疏散基地村社改建，新建了村社道路，使双方共建活动落实在具体的项目上；与高新区人防办加强合作，协调人