保险公司开业验收指引范文合集

第一篇：保险公司开业验收指引

保险公司开业验收指引

2011-04-26 【字体：大 中 小】【打印本页】【关闭窗口】

保监发〔2011〕14号

各中资保险公司筹备组:

为规范和指导保险公司开业验收，完善保险市场准入程序，根据《公司法》、《保险法》、《保险公司管理规定》、《保险公司股权管理办法》等法律、法规和规章，我会制订了《保险公司开业验收指引》，现印发给你们，自2011年7月1日起施行。

中国保险监督管理委员会

二〇一一年三月三十日

保险公司开业验收指引

为规范和指导保险公司开业验收，完善保险市场准入程序，根据《公司法》、《保险法》、《保险公司管理规定》、《保险公司股权管理办法》等法律、法规和规章，制定本指引。

一、适用范围

本指引适用中资保险公司（外资股东出资或者持股比例占公司注册资本不足25%的保险公司）开业验收。保险集团（控股）公司、外资保险公司、保险资产管理公司开业验收参照执行。

二、开业申请材料

申请人提出开业申请，应当向中国保监会提交以下材料一式六份，申请材料必须真实、准确、完整，并提交保险机构和高管人员电子化文档：

（一）开业申请书，申请书应当载明公司名称、公司住所、法定代表人、注册资本、股权结构、经营区域、业务范围等。

（二）创立大会决议，没有创立大会决议的，应当提交全体投资人同意申请开业的文件或者决议。

（三）公司章程。

（四）经营规划，包括未来三年公司业务发展计划、拟经营保险险种计划、分支机构扩展计划、销售渠道发展计划、再保险计划、盈利水平和偿付能力预测、中长期资产配置计划等。

（五）企业名称预先核准通知书。

（六）资信良好的验资机构出具的验资证明及资本金入账原始凭证复印件。

（七）中国保监会规定投资人应当提交的有关材料：

1、投资人的基本情况，包括营业执照复印件、经营范围、组织管理架构、在行业中所处的地位、投资资金来源、对外投资、自身及关联机构投资入股其他金融机构的情况；

2、投资人经会计师事务所审计的上一年度财务会计报告，投资人为境外金融机构或者主要股东（持有保险公司股权15%以上，或者不足15%但直接或者间接控制保险公司的股东）的，应当提交经会计师事务所审计的最近三年的财务会计报告；

3、投资人最近三年的纳税证明和由征信机构出具的投资人征信记录；

4、投资人的主要股东、实际控制人及其与保险公司其他投资人之间关联关系的情况说明，不存在关联关系的应当提交无关联关系情况的声明；

5、投资人的出资协议书或者股份认购协议书及投资人的股东会、股东大会或者董事会同意其投资的证明材料，有主管机构的，还需提交主管机构同意其投资的证明材料；

6、投资人为金融机构的，应当提交审慎监管指标报告和金融监管机构出具的监管意见；

7、投资人最近三年无重大违法违规记录的声明。

（八）公司拟任董事、监事和高级管理人员的简历及有关证明材料，包括总经理、副总经理、总经理助理、董事会秘书、总精算师、财务负责人、合规负责人、审计责任人等高级管理人员和法律责任人、精算责任人、财会部门负责人、资产管理部门负责人等关键岗位负责人相关材料。

（九）公司组织机构、部门设置及人员基本构成情况。

（十）与符合条件的商业银行签订的资产托管协议或合作意向书。

（十一）营业场所所有权或者使用权的证明文件及消防安全证明。

（十二）信息化建设情况报告，包括信息化工作的规章制度、组织架构、人员情况和联系方式（公司负责人和部门负责人），软硬件和网络情况（网络拓扑图、连接方式、安全措施），核心业务系统和财务系统情况，数据存储和灾备措施，计算机系统重大突发性事件应急预案，与中国保监会监管信息系统的对接情况，计算机机房建设情况和消防验收证明。

（十三）公司内部管理制度，包括会计核算制度、财务管理制度、业务管理制度、资产管理制度、内部审计稽核制度、合规管理制度、法律事务管理制度、信息披露管理制度、关联交易管理制度、反洗钱内部控制制度、公司内部数据流程与统计管理制度等。

（十四）中国保监会规定的其他材料。

三、开业验收标准

保险公司开业应符合以下条件：

（一）有符合《保险法》、《保险公司管理规定》和《保险公司股权管理办法》规定条件的投资人，股权结构合理。

（二）有符合《公司法》和《保险法》规定的章程。

（三）有符合《保险法》规定的注册资本。

1、注册资本最低限额为人民币2亿元，且必须为实缴货币资本。

2、投资人应将所认购股款或者出资额缴存在资信良好的商业银行，公司获准开业前不得动用资本金。

（四）有切实可行的经营规划。

1、经营规划要符合行业规划和中国保监会的监管要求。

2、经营规划要明确公司的市场定位、经营区域和经营策略。

3、公司业务发展计划、拟经营保险险种计划、分支机构扩展计划及销售渠道发展计划应符合公司资本金状况和股东持续出资能力。

4、再保险计划符合《保险法》和《再保险业务管理规定》的有关规定。

5、在不同的业务规模假设下，合理预测公司盈利水平和偿付能力状况，并提出切实可行的偿付能力改善方案。

6、经营规划中的相关业务指标要分年度制订，并明确执行措施、考核机制和责任部门。

7、经营规划须经公司创立大会通过，并在申请开业时上报中国保监会备案。

8、公司开业后应严格执行经营规划，如有调整，须经股东大会通过，并向中国保监会报告。

（五）有符合中国保监会规定任职资格条件的董事、监事和高级管理人员。

（六）有健全的组织机构。

1、建立以股东大会、董事会、监事会、经营层为主体的权责清晰、分工明确的组织架构。董事会应当至少有两名独立董事，并在董事会下设审计委员会、提名薪酬委员会、投资决策委员会等专业委员会。

2、设立与公司业务发展相适应、分工明确的职能部门，相关负责人及其员工具有履行相应职责的能力。

（七）有完善的业务、财务、合规、风险控制、资产管理、反洗钱等制度体系。

（八）有与业务规模和人员数量相适应的营业场所和办公设备，营业场所安全消防设施符合要求。

（九）信息化建设符合中国保监会要求。

1、建立保证信息系统安全稳定运行的规章制度，配备专职信息技术人员，明确信息化工作公司主管领导和责任人。

2、软、硬件系统具有完整的信息安全防护措施，主要设备和重要通信线路具有冗余备份。

3、能够实现公司主要业务流程和管理流程的信息化，信息系统满足公司业务发展需要并达到保险监管机构数据采集的要求。

4、业务数据、财务数据等重要数据应存放在中国境内，具有独立的数据存储设备以及相应的安全防护和异地备份措施。

5、建立计算机系统重大突发性事件的应急预案。

6、计算机机房建设符合国家标准，并经过消防部门验收。

（十）中国保监会规定的其他条件。

四、现场验收工作流程

开业申请材料审核通过后，中国保监会组成验收组会同拟设立公司所在地保监局进行现场验收。具体流程如下：

（一）筹备组汇报

1、参会人员。公司拟任高级管理人员应当参加验收汇报会议，部门负责人可以列席。投资人可以派代表参会，但应提前报告验收组并提供投资人授权委托书和参会代表身份证明。

2、汇报内容。公司拟任董事长或者总经理汇报筹建工作完成情况，包括公司发展战略、经营规划、公司治理、营销方式、人员培训、业务管理、财务管理、资产管理、风险管理、内部控制、合规管理、信息化建设等。

（二）现场检查

1、检查部门设置和人员到位情况，抽查公司员工对岗位职责、业务知识、工作流程的掌握程度。

2、检查办公设备和营业场所情况。

3、检查计算机机房设备状况和消防安全情况。

4、核查验资报告日至验收当日的银行对账单。

（三）系统演示

1、模拟承保、理赔流程并打印保单样本。

2、检查业务及财务系统运行情况。

（四）验收组提问

验收组成员按照部门职责分工进行提问，并提出有关要求和建议。公司拟任高级管理人员根据公司筹建实际情况进行解释和说明。

（五）验收报告

1、现场验收结束后，验收组起草《验收报告》，对现场验收情况进行评估，并由验收组全体成员签字确认。

2、验收合格、符合开业标准的，由中国保监会下发开业批复和《经营保险业务许可证》；验收不合格、但通过整改可以达到开业标准的，由验收组提出限期整改的意见，筹备组完成整改后，报请中国保监会重新组织验收；验收不合格、决定不批准开业的，书面通知申请人并说明理由。

第二篇：内蒙古保险公司分支机构开业验收指引doc

内蒙古保险公司分支机构开业验收指引

（试 行）

第一章

总

则

第一条 为加强保险公司分支机构准入监管，规范和指导保险公司分支机构开业验收，维护行业稳定发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国保监会行政许可实施规程》（保监会令„2004‟8号）、《保险公司开业验收指引》（保监发„2011‟14号）和《保险公司管理规定》（保监会令„2009‟1号）等法律、法规和规章，制定本指引。

第二条 本指引适用于内蒙古辖区内保险公司分支机构的开业验收。

本指引所称保险公司分支机构指依法设立的保险公司省级分公司、中心支公司。

保险公司支公司、营业部和营销服务部的开业验收由省级分公司按照本指引组织开业验收。

第三条 内蒙古保监局（以下简称“保监局”）依据有关法律、行政法规、部门规章和本指引，对辖区内设立的省级分公司和中心支公司进行开业现场验收。

省级分公司的开业验收，须由总公司先行验收合格并书面报告保监局后，再经过保监局组织的现场验收，验收结果合格并批准开业，经当地工商管理部门登记注册后方可开业。

中心支公司的开业验收，须由省级分公司先行验收合格并书面报告保监局后，再经过保监局组织的现场验收，验收结果合格并批准开业，经当地工商管理部门登记注册后方可开业。

第四条 保险公司支公司、营业部和营销服务部应参照本指引，由省级分公司组织现场验收，并将验收报告作为开业申请文件的重要组成部分。保监局根据开业申请文件进行非现场验收，验收结果合格并批准开业，经当地工商管理部门登记注册后方可开业。对保险公司分支机构非现场验收中发现存在疑点的，保监局委托当地保险行业协会进行现场验收，验收合格后批准开业，经当地工商管理部门登记注册后方可开业。

第五条 开业现场验收工作应遵循标准规范、程序透明、集体评议、逐项评价、现场验收与非现场验收相结合和一票否决原则，确保验收结果的客观、公正。

（一）标准规范原则，统一开业验收标准。

（二）程序透明原则，明确开业验收流程。

（三）集体评议原则，集体讨论确定开业验收结果。

（四）逐项评价原则，保险公司分支机构开业验收按照九类66项验收标准逐项现场查验并进行评价。

（五）现场验收与非现场验收相结合原则，中心支公司层级以上（含中心支公司）的保险公司分支机构采取保监局现场验收工作原则，中心支公司层级以下的保险公司分支机构采取保监局非现场验收或委托行业协会现场验收相结合的原则。

（六）一票否决原则，保险公司分支机构如存在擅自筹建或筹建期展业行为，取消其筹建资格，且一年内不再受理其筹建申请，并追究相关责任。

第二章

开业验收标准

第六条 保险公司分支机构应当自收到筹建通知之日起6个月内完成分支机构的筹建工作，筹建期满2个月以后方可提出开业申请。筹建完成后由上级公司先行组织验收且出具书面验收报告。

第七条 筹建工作完成后，筹建机构具备下列条件的，方可申请开业验收：

（一）具有合法的营业场所，营业场所能够满足日常工作需求；

（二）安全、消防设施符合要求；

（三）建立了必要的组织机构和完善的业务、财务、风险控制、资产管理、反洗钱等管理制度；

（四）建立了与经营管理活动相适应的信息系统；

（五）具有符合任职条件的拟任高级管理人员或者主要负责人；

（六）对员工进行了上岗培训，有培训记录和考试成绩，且培训效果良好；

（七）员工已与保险公司签订劳动合同，与原单位解除劳动合同关系，到岗员工人数能够满足日常工作需求；

（八）筹建机构在筹建期间未从事任何保险经营活动；

（九）经总公司或省级分公司验收，且验收结果合格；

（十）中国保监会规定的其他条件。

第八条

保险公司分支机构开业申请，申请人应当提交下列纸质材料和电子文档各一份：

1、开业申请书；

2、筹建工作完成情况报告；

应包括下列内容：职场建设情况、内部机构设置及从业人员情况、授权授信管控情况、内部管理制度建设基本情况、人员培训情况、网络信息配套建设情况和筹建行为合规性承诺。

3、拟任高级管理人员或者主要负责人简历及有关证明； 应包括以下内容：拟任保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格申请表作为机构申请开业文件附件；拟任高级管理人员以前担任过保险公司高级管理人员、部门负责人或在其他单位任职的应提交原任职文件或工作证明；拟任高管人员身份证（含护照）、学历证、学历验证文件；拟任高管人员与原任职单位的离职证明文件和离任审计报告；拟任高管人员的劳动合同首页、签章页和期限页。

4、拟设机构营业场所所有权或者使用权证明；

5、保险公司分支机构开业统计与信息化建设情况报告及《保险公司分支机构开业统计与信息化建设情况表》；

省级分公司、中心支公司须依据《保险公司分支机构开业统计与信息化建设验收指引》（保监发„2005‟44号）和《内蒙古自治区保险公司分支机构开业统计与信息化建设验收指引》（内保监发„2008‟47号）要求上报开业统计与信息化建设情况报告，支公司、营业部、营销服务部开业可参考上述文件。

6、行政管理、业务管理、财务会计、资产管理、重要印鉴管理、单证管理、人力资源管理、计算机及信息系统、稽核监督、重大突发事件应急处理、风险控制、反洗钱等内控制度；

7、机构设置和从业人员情况报告，包括员工上岗培训情况报告等；

内部机构设置情况采用文字形式分部门叙述部门名称、部门职责和权限；从业人员情况采用表格形式列明所属部门、人员姓名、参加工作时间、学历、拟任岗位、原从事专业、原任职单位、是否与原单位解除劳动关系；员工劳动合同首页、签章页和期限页；员工与原单位离职证明文件；员工上岗培训情况报告应包括培训的时间、内容、培训表现等内容，并同时以表格形式反映培训具体情况。

8、办公营业场所消防安全证明；

9、职场全景及关键部位照片；

应包括：外景、营业厅、财务室、单证室、经理室、培训室等；电脑机房全景照片，包括天花板、地板、空调、电子设备等。

10、上级公司开业验收报告；

11、中国保监会规定提交的其他材料。

第九条 保险公司分支机构开业，应当达到以下验收标准：

（一）职场标准规范

1、办公场所应为商用楼，选址得当，产权明晰，租赁或购买合同有效合法；

2、职场装修完毕，区域划分明显，功能界定清晰；

3、按筹建批复的分支机构名称制作和使用标识，清楚规范，门面统一；

4、有单独的单证、凭证和档案管理库房及机房；

5、办公设施到位，办公用品齐备，满足公司业务经营发展需要。

（二）组织架构齐全

1、建立了人事行政、财务、业务管理、客户服务等必要管理部门和业务发展部门；

2、设立了人事行政、会计、出纳、查勘、理赔、核保等关键岗位，岗位人员到位率100%；

3、分支机构在册员工和保险营销员数量满足开业经营需要，且不相容岗位不兼职，如承保与理赔岗、会计与出纳岗等；

4、配备了单证管理员，建立了单证领用、核销登记簿，业务、财务单证配备到位；

5、同业引进的内勤人员离职证明和营销人员解除原公司代理关系的证明材料齐备；

6、筹建期内开办费用支出合理，财务操作规范。

（三）规章制度完善

1、内控制度应符合合法性、有效性、全面性、系统性、预防性、制衡性等原则；

2、在组织机构、授权授信、财务会计、资产管理、计算机及信息系统、单证、账户及印鉴管理、业务流程、人力资源管理、稽核监督、统计与信息化、重大突发事件应急处理、风险控制、反洗钱内部控制等方面，建立了必要的内部管理和控制制度；

3、结合分支机构实际，建立健全了机构内部的岗位职责、业务财务流程、核保核赔管理等内控制度；

4、涉及到被保险人利益的监管规定、公司制度、服务指南等须上墙公示；

5、内控制度汇编成册。

（四）人员培训情况

1、筹建期间，组织全体工作人员进行培训；

2、制定培训计划，集中培训时间不少于80个学时，其中法律法规、职业道德和诚信教育方面的培训时间不少于24个学时；

3、建立培训考勤制度和考试制度，且培训课件、培训签到簿、培训笔记、考试试卷存档待查。

（五）高管符合要求

1、筹建机构拟任高级管理人员符合中国保监会《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》（保监会令„2010‟2号）和《内蒙古保监局保险机构和高级管理人员管理实施细则》（内保监发„2010‟13号）的规定；

2、拟任高级管理人员已与保险公司签订劳动合同，与原单位解除劳动合同关系，无劳动合同纠纷问题。

（六）统计与信息化建设符合标准

统计与信息化建设符合《保险公司分支机构开业统计与信息化建设验收指引》（保监发„2005‟44号）和《内蒙古自治区保险公司分支机构开业统计与信息化建设验收指引》（内保监发„2008‟47号）的要求。

（七）公司内部验收合格

1、总公司或省级分公司已组织现场验收；

2、总公司或省级分公司验收结果合格；

3、形成保险公司内部验收书面报告。

第十条 保监局收到开业申请后进行材料完备性和实质性审查。申请材料齐备且符合法定形式的，受理其开业申请；申请材料不齐或不符合法定形式的，按规定要求公司补正；达不到补正要求的，不予受理。申请材料审核符合规定的，方可组成验收组，进行现场验收。

第三章

现场验收流程

第十一条 原则上，保监局自受理保险公司分支机构开业申请之日起10个工作日内，组成联合验收小组赴保险公司分支机构进行现场验收。

第十二条 保监局按照以下工作程序进行开业验收：

（一）验收组出示工作证件，并说明验收程序，提出验收要求；

（二）听取筹备组负责人对筹建工作完成情况的汇报；

（三）通过模拟出单演示和模拟账务处理演示，核查保险公司分支机构业务、财务系统的应用流程和对接情况；

（四）按照《内蒙古保险公司分支机构开业验收量化评价表》（见附表）评价项目，逐项进行实地查验；

（五）根据开业验收情况，可以对重要岗位负责人、在册员工和营销人员的培训情况进行抽查提问；

（六）根据开业验收情况，针对存在的问题，可以与拟任高管人员谈话，了解核实其他有关情况；

（七）验收组对验收情况进行总结，填写开业验收量化评价表；

（八）验收组与筹建机构现场交换意见，并对现场验收情况作出总体评价。

第四章

开业验收结果的确定

第十三条 根据现场开业验收的情况，验收小组应在5个工作日内，完成保险公司分支机构统计信息化建设验收报告和保险公司分支机构开业验收情况报告，对验收情况作出综合评价，并提交行政许可委员会审议，确定开业验收的最终结果。

第十四条 存在以下情形之一的，开业验收不合格：

（一）按照《内蒙古保险公司分支机构开业验收量化评价表》评价得分70分以下的（不含70分）；

（二）拟任高级管理人员不符合相应任职资格条件的；

（三）计算机网络、业务系统、财务系统有重大缺陷，不能正常运转或有重大安全隐患的；

（四）缺乏必要的管理规章和内控制度的；

（五）员工未进行系统培训或关键岗位人员不符合上岗要求的；

（六）办公营业场所未取得消防合格证明的；

（七）办公营业场所选址极不合理，与金融服务业形象极不相称的。

第十五条 存在以下情形之一的，取消其筹建资格，且一年内不再受理其筹建申请，并追究相关责任：

（一）未获得监管部门筹建批复前存在前期筹建行为的；

（二）筹建期间从事保险业务经营活动的。

第十六条 开业验收不合格的，按照以下情况分类处理：

（一）对存在一定问题但不影响公司经营运作的，保监局可以要求其限期整改，保险公司分支机构将整改报告上报保监局。如整改合格的，保监局批准其开业；如整改不合格的，机构开业申请中止，待整改合格后，在筹建期内重新向保监局提出开业申请。至筹建期截止日仍未整改合格的，不予核准开业，且批准筹建的文件自动失效，应当重新提出设立申请；

（二）对存在较严重问题，影响公司经营运作的，机构开业申请中止。待整改合格后，在筹建期内重新向保监局提出开业申请，保监局重新组织现场验收，验收合格的，批准其开业；至筹建期截止日仍未整改合格的，不予核准开业，且批准筹建的文件自动失效，应当重新提出设立申请。

第十七条 对符合开业条件的分支机构，保监局作出核准开业的决定，下发开业批复文件并颁发《经营保险业务许可证》。保险公司应持批复文件及许可证，向工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照后方可营业。分支机构在取得许可证之日起6个月内仍未开业的，其批复文件和许可证自动失效。保险公司应及时上缴失效的批复文件和许可证；逾期不上缴的，追究相关责任。

第五章 附则

第十八条 保险机构受到下列行政处罚的，其分支机构筹建工作暂缓批复：

（一）保险机构受到停业整顿、吊销业务许可证的保险行政处罚的，保险公司分支机构两年内不再批设机构；

（二）保险机构高级管理人员、营销服务部负责人受到保险业市场禁入的保险行政处罚的，保险公司分支机构两年内不再批设机构；

（三）保险机构受到其他金融监管机构作出的单次罚款金额在300万元以上的行政处罚的，保险公司分支机构两年内不再批设机构；

（四）在分类监管中指标异常、存在重大经营风险或票决和密报反映集中的保险公司分支机构，暂缓其机构批设；待分类监管指标正常、消除重大经营风险或票决和密报事项调查结果确定后再行批设；

（五）保险机构因涉嫌违法违规行为正在受到中国保监会及其派出机构立案调查的，待调查结果确定后再行批设；

（六）中国保监会规定的其他行政处罚。

第十九条 本指引所称工作日，不包括法定节假日和休息日在内。

第二十条 本指引所称学时，是指保险公司分支机构集中培训员工1个小时。

第二十一条 本指引由内蒙古保监局负责解释。第二十二条 本指引自发布之日起施行。

第三篇：保险公司分支机构开业统计与信息化建设验收指引（模版）

保险公司分支机构开业统计与信息化建设验收指引

关于印发《保险公司分支机构开业统计与信息化建设验收指引》的通知(保监发〔2005〕44号)

各保监局、各保险公司：

为 规范保险公司分支机构筹备及开业验收过程中统计与信息化建设方面的工作，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国行政许可法》、《保险公司管理规 定》、《外资保险公司管理条例》以及《保险统计管理暂行规定》，我会制订了《保险公司分支机构开业统计与信息化建设验收指引》，现印发给你们，请遵照执 行。

二○○五年五月十二日

保险公司分支机构开业统计与信息化建设验收指引

为指导并规范保险公司分支机构筹建以及开业验收过程中有关统计与信息化建设方面的工作，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国行政许可法》、《保险公司管理规定》、《外资保险公司管理条例》、《保险统计管理暂行规定》等有关规定，制定本指引。

一、总体要求

保险公司分支机构开业时的统计与信息化建设应实现本公司各项主要业务、财务流程的信息化和管理流程的信息化，确保保险信息的及时、正确与安全，保障保险公司分支机构持续、稳定、高效的运营，并满足保险监管部门数据采集的要求。

二、适用范围

各保险公司分公司（不含外国及港、澳、台地区保险公司在华分公司）、中心支公司。支公司、营业部以及营销服务部设立时统计与信息化建设验收由验收单位参照本指引执行。

三、审核和验收标准

（一）保险公司分支机构应设立或指定部门负责统计和信息化工作，明确统计、信息化工作的负责人和联系人。保险公司分公司应配备专职的统计和信息技术人员，中心支公司应设立统计和信息技术岗位；

（二）保险公司分支机构应建立保险统计与信息化工作方面的规章制度，并建立计算机系统故障应急处理机制；

（三）保险公司分支机构应建立较为完备的网络体系，软、硬件系统具有较为完整的安全防护措施，其主要设备和重要通信线路应具有冗余备份，本地存储的重要数据具有安全保密、存储、异地备份措施；

（四）保险公司分支机构经营的所有保险业务应实现信息化管理，核心业务系统、财务系统应采用总公司授权使用的系统平台，业务、财务系统数据实现无缝对接；

（五）保险公司分支机构的信息系统应满足监管部门数据采集、查询的要求；

（六）保险公司分支机构具有独立业务系统的，其计算机机房可以采用自建或托管的形式，但应符合国家关于机房建设的有关标准，并经过消防部门验收。

四、开业验收申请材料

保险公司分支机构开业验收申请中统计和信息化建设的内容应包括以下材料：

（一）负责统计工作的保险公司分支机构负责人、主管统计工作的部门组织结构和人员情况；负责信息化工作的分支机构负责人、主管信息化工作的部门组织结构和人员情况；

（二）保险统计与信息化工作方面的规章制度及计算机系统故障应急处理机制等；

（三）业务、财务系统建设的具体方案，包括业务、财务系统的处理模式、数据集中情况、基本处理流程框架，系统间数据交换关系，各类数据的管理权限等；

（四）总公司出具的关于在分支机构核准开业后的第三个月起，按照有关规定向保险监管机构报送该分支机构数据的承诺书；

（五）向保险监管部门报送各类监管数据的详细流程。若数据由总公司统一生成并报送，应说明数据传递、核对的具体流程；

（六）公司的网络架构和软硬件情况，以及公司在网络、软硬件、数据等方面的安全保障策略；

（七）计算机机房建设情况说明，具有独立业务系统的公司要提供地方消防部门出具的机房消防验收合格证明。

五、验收工作流程

保险公司分支机构开业验收中，统计和信息化建设部分验收的具体内容如下：

（一）材料审核

审核保险公司分支机构开业申请材料中有关统计与信息化建设部分内容。材料不符合要求的，应补齐相关材料。材料审核通过后，方可进行现场验收。

（二）现场验收

1．听取保险公司分支机构负责人关于分支机构筹建过程中保险统计与信息化建设工作的汇报；

2．检查保险公司分支机构对保险统计法规的掌握情况及其它统计工作的准备情况；

3．核查保险公司分支机构业务、财务系统的应用流程和对接情况；

4．核查保险公司分支机构监管数据的提取、整合和报送工作的具体情况；

5.核查统计标准是否符合保险监管部门的规定；

6．核查保险公司分支机构网络架构，以及在网络、软硬件、数据等方面的安全措施。对建有机房的保险公司分支机构，要核查计算机机房建设状况。

（三）验收意见

验收单位作出的保险公司分支机构开业验收意见应包括对该分支机构统计与信息化建设的验收情况和评价。对于未达到验收标准的分支机构应根据中国保监会有关规定要求其整改。

第四篇：保险公司开业验收指引(试行)(保监发改〔2005〕272号)

【发布单位】中国保险监督管理委员会 【发布文号】保监发改〔2005〕272号 【发布日期】2005-03-29 【生效日期】2005-03-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】中国保险监督管理委员会

保险公司开业验收指引（试行）

(保监发改〔2005〕272号)

各中资保险公司筹备组：

为规范和指导保险公司开业验收，根据《公司法》、《保险法》、《保险公司管理规定》和《中国保监会行政许可事项实施规程》等有关法律法规的规定，我会制订了《保险公司开业验收指引（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：保险公司开业验收指引（试行）

二○○五年三月二十九日

附件：保险公司开业验收指引（试行）

为规范和指导保险公司开业验收，根据《公司法》、《保险法》、《保险公司管理规定》和《中国保监会行政许可事项实施规程》等有关法律法规的规定，制定本指引。

一、适用范围

本指引适用中资保险公司开业验收。保险集团公司和保险控股公司开业验收可以参照执行。

二、开业验收总体要求

保险公司开业时应有符合《保险法》规定的最低限额的注册资本，有符合《公司法》和《保险法》规定的章程和治理结构，有具备任职专业知识和工作经验的高级管理人员，有健全的组织机构和管理制度，有符合要求的营业场所和与业务发展配套的其他设施。

三、开业申请材料

保险公司申请开业，应当向中国保监会提交以下材料一式三份：

（一）开业申请书；

（二）创立大会的会议记录；

（三）公司章程；

（四）股东名称及其所持股份比例，资信良好的验资机构出具的验资证明，资本金入账原始凭证复印件；

（五）股东的营业执照或者其他背景资料，上一经注册会计师审计的资产负债表、损益表；

（六）公司拟任高级管理人员简历及有关证明材料，拟任精算师的简历及有关证明材料，拟任财务负责人的简历及有关证明材料，拟任统计责任人的简历及有关证明材料；

（七）公司部门设置及人员基本构成情况；

（八）公司内部管理制度，包括内部会计核算制度、财务管理制度、内部控制制度和内部审计（稽核）制度等；

（九）营业场所所有权或者使用权的证明文件；

（十）公司3年经营规划、再保险计划和拟经营保险险种的计划书；

（十一）计算机设备配置和网络建设情况的报告；

（十二）中国保监会规定的其他材料。

四、开业验收标准

（一）股权结构和公司章程

1、注册资本足额按时到位。注册资本最低限额为人民币2亿元，注册资本应当为实缴货币资本。

2、具有合格的投资者，股权结构合理。

（1）投资者应当具备投资资金来源合法、经营状况良好等条件。

（2）除国务院规定的投资公司和控股公司外，各投资人所累计投资额不得超过本公司净资产的50%。

（3）除中国保监会批准的保险控股公司或者保险公司外，单个企业法人或者其他组织（包括其关联方）投资保险公司的，持有的股份不得超过保险公司股份总额的20%。各股东之间具有关联关系的，应当向中国保监会书面报告。

3、公司章程和治理结构符合《公司法》和《保险法》的有关规定。

（1）公司章程应当载明公司名称和住所、注册资本、设立方式、股份总数及每股金额、发起人名称及认购股份数、经营范围等事项。

（2）公司应当建立以股东大会、董事会、监事会、经理层为主体的权责清晰、分工明确的组织架构，建立权力机构、决策机构、监督机构和执行机构相互制衡、有效运行的内部治理机制以及相应的内部管理制度。

4、具有与其他业务发展相适应的营业场所和办公设备。

（二）高管人员和业务发展

1、高级管理人员符合中国保监会规定的任职资格。

2、公司业务范围符合相关法律法规的规定。

3、具有可行的经营规划和再保险计划，市场预测合理。

（三）财务人员和财务制度

1、设置专门的财会部门，财会人员具有国家规定的从业资格证书，拟任财务负责人符合中国保监会的有关任职资格。

2、公司设立的内部会计核算办法、财务管理办法、内部控制制度和内部审计（稽核）制度符合国家统一会计制度、会计基础工作规范、中国保监会有关规定及其他法律法规的规定。

3、具备与业务发展相适应、能满足保险公司会计核算、财务管理、偿付能力评估要求的财务软件系统并能与业务管理系统实现无缝连接。

4、注册资本保持完整，验资后未被抽逃或未被不恰当使用。

（四）信息系统建设

信息系统建设符合《保险机构开业信息化建设验收指引》的有关要求。

五、现场验收工作流程

中国保监会组成验收工作小组进行现场验收。具体内容如下：

（一）筹备组汇报

1、参会人员。公司拟任高级管理人员（包括拟任董事长、副董事长、总经理、副总经理、监事长、董事会秘书等）及筹备组负责人应当参加验收汇报会议。部门负责人可以列席。

2、汇报内容。筹备组负责人汇报筹建工作完成情况，包括资本金到位情况、股权结构、公司治理、内控制度建设、战略发展规划与经营策略、部门设置及人员、产品开发及报备、财务管理制度建设、信息系统建设、办公职场建设情况等。

（二）验收组提问

验收组成员按部门职责分工进一步询问公司筹建工作情况。公司拟任高管人员及筹备组负责人进行解释和说明。

（三）现场检查

1、办公场所、人员到位、营业安全性等情况检查。

2、抽查公司员工对岗位职责、业务知识、工作流程等的掌握程度。

3、业务系统运行状况检查。

4、财务系统建设情况检查。

5、计算机机房及设备状况检查。

6、与保险监管信息系统对接检查等。

经验收并审核，符合公司开业标准的，我会将以正式公文予以批复同意开业；不符合开业标准的，应继续加紧筹备工作，待筹备就绪，再报请我会组织验收与审批。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：保险机构开业信息化建设验收指引

保险机构开业信息化建设验收指引

2004-11-22 【字体：大 中 小】【打印本页】【关闭窗口】

保监发[2004]137号

各保险公司筹备组、保险资产管理公司筹备组：

为规范保险机构筹备和开业验收过程中信息化建设方面的工作，根据《中华人民共和国保险法》、《保险公司管理规定》、《中华人民共和国外资保险公司管理条例》以及《保险统计管理暂行规定》，我会制订了《保险机构开业信息化建设验收指引》，现印发给你们，请遵照执行。

二ОО四年十一月十五日

保险机构开业信息化建设验收指引

根据《中华人民共和国保险法》、《保险公司管理规定》、《中华人民共和国外资保险公司管理条例》以及《保险统计管理暂行规定》，为规范并指导保险机构筹建以及开业验收过程中有关信息化建设方面的工作，制定本指引。

一、信息化建设总体要求

保险机构开业时的信息化建设应能够实现公司各项主要业务流程的信息化和管理流程的信息化，信息系统应满足保险监管部门数据采集的要求。确保保险信息的及时、正确与安全，保障保险机构持续、稳定、高效运营，保护保险机构和被保险人的利益。

二、适用范围

保险集团公司、保险控股公司、保险公司、保险资产管理公司等法人机构，外国及港、澳、台地区保险公司分公司适用本指引。

三、信息化建设审核及验收标准

1．公司应设立信息技术的主管部门，配备专职的信息技术人员，明确信息安全的主管领导和责任人，设立信息安全管理岗位；

2．公司应建立保证信息系统安全、稳定运行的规章制度；

3．公司应建立较为完备的网络体系，主要设备和重要通信线路具有冗余备份，并具有合理的网络结构；

4．公司应具有核心业务系统，系统应具有可稽性，并具备授权、分权制约、超标警示等功能,经营保险业务的公司应能够实现电脑出单；业务、财务系统数据实现无缝连接；

5．公司的信息系统必须满足监管部门数据采集的要求；公司应按中国保监会要求，完成与监管部门的网络连接以及各项对接系统的开发、建设与对接调测工作。网络连接和各对接系统的具体要求参见相关文件规定；

6．公司业务数据、财务数据等重要数据应存放在中国境内，并具有独立的数据存储设备，重要数据应有安全保密、存储、异地备份措施；

7．公司的软、硬件系统应具有完整的信息安全防护措施，并建立计算机系统重大突发性事件的应急预案；

8．公司应建立独立的计算机机房，机房建设须符合国标GB2887-89《计算机场地技术条件》、GB9361-88《计算站场地安全要求》和GB50174-93《电子计算机机房设计规范》等技术标准，并经过消防部门验收。暂时没有条件建立独立机房的公司，经中国保监会同意后，可将主机托管，但应提供与受托方的合同或协议，主机托管仍应具有独立的操作空间和严格的安全措施，受托方的计算机机房必须符合上述标准，并经过消防部门验收。

四、保险机构开业申请材料

保险机构开业申请材料应包含以下内容：

1．信息技术的主管领导、主管部门以及主管部门的组织结构和人员情况；

2．信息技术方面的规章制度（包括信息系统运行管理制度、计算机安全管理制度等）；

3．软硬件情况及网络状况（包括网络拓扑结构、连接方式、安全措施）；4．核心业务系统、财务系统、办公自动化等应用系统介绍；5．与中国保监会各监管信息系统对接的情况说明；6．数据存储、备份方式，灾难备份措施；7．计算机系统重大突发性事件应急预案；8．计算机机房建设状况。

五、保险机构开业信息化建设验收工作步骤

中国保监会统计信息部负责对保险机构开业申请中信息化建设部分的材料审核，材料审核无误后，协同相关部门进行现场验收，具体内容如下：

（一）审核保险机构开业申请材料中信息化建设部分材料；

（二）听取汇报；

1．信息技术主管领导或主管部门负责人对信息化建设工作简要汇报；

2．进一步询问公司在信息化建设方面的工作情况。

（三）现场检查；

1．计算机机房及设备状况检查；

2．各系统运行状况及安全措施检查。

（四）验收报告。

验收工作结束后出具验收报告。