工业和信息化部关于注销42家跨地区增值企业电信业务经营许可的通告

第一篇：工业和信息化部关于注销42家跨地区增值企业电信业务经营许可的通告

【发布单位】工业和信息化部 【发布文号】

【发布日期】2008-07-05 【生效日期】2008-07-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】工业和信息化部

工业和信息化部关于注销42家跨地区增值企业电信业务经营许可的通告

上海博体资讯有限公司等42家跨地区增值电信企业向我部申请注销相关电信业务经营许可，为维护用户合法权益，保证用户善后等问题得到妥善解决，我部已向社会公示了拟注销企业的有关信息，广泛听取社会意见、接受社会监督。现公示期届满，在公示期内我部未收到异议。依据《电信业务经营许可证管理办法》第二十八条规定，注销上海博体资讯有限公司等42家跨地区增值电信企业的相关电信业务经营许可（名单及相关业务许可详见附件）。

特此通告。

附件：42家注销跨地区增值电信业务经营许可企业名单

中华人民共和国工业和信息化部

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：江苏经营增值电信业务许可申请流程

江苏经营增值电信业务许可申请流程

一、江苏经营增值电信业务许可申请条件

（一）经营者为依法设立的公司；

（二）在省范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；

（三）有可行性研究报告和相关技术方案；

（四）有与开展经营活动相适应的资金和专业人员；

（五）有必要的场地和设施；

（六）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；

（七）最近三年内未发生过重大违法行为。

（八）从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：

1.有业务发展计划及相关技术方案；

2.有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；

3.服务项目属于新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，已取得有关主管部门同意文件。

二、增值电信业务许可申请受理部门：

江苏省通信管理局-行政许可受理室

三、增值电信业务许可申请办理时限：

自发出受理申请通知书之日起60日内完成审查工作，作出批准或者不予批准的决定。

四、增值电信业务许可申请所需材料

1.公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请

说明：尚未获得企业法人营业执照、拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应由全体发起人签署。2.公司的企业法人营业执照副本及有效复印件

说明：尚未获得企业法人营业执照的申请者，应当提交公司的企业名称预先核准通知书或工商预登记证明。3.公司概况。

包括：公司基本情况，拟从事增值电信业务的内部机构设置、技术力量和经营管理人员情况，与从事经营活动相适应的场地、设施等情况。人员证明应该包括人员在公司的任职情况和技术专业的本科毕业证书、设施是指从事相关电信业务须购买的设备。4.公司验资报告。

5.公司章程，公司股权结构及股东的有关情况 6.项目可行性研究报告和技术方案。7.为用户提供长期服务和质量保障的措施。8.信息安全保证措施。9.证明公司信誉的有关材料。

10.公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书。

11.申请经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门审核同意的文件。12.公司法定代表人对申请材料真实性的承诺。

13.申请业务中包含互联网信息服务的，须提交拟经营网站的域名证书。

五、增值电信业务许可申请办理流程

受理、审查、决定程序(一)

经营增值电信业务的申请材料齐全、符合法定形式的，省通信管理局予以受理，并发出受理通知书。对不予受理的，省通信管理局向申请人者发出不予受理申请通知书，并说明理由；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。

省通信管理局自发出受理申请通知书之日起60日内完成审查工作，作出批准或者不予批准的决定。

经审查，对申请人的申请予以批准的，颁发省范围内的《增值电信业务经营许可证》。尚未获得企业法人营业执照的申请人应当在取得企业法人营业执照后，向省通信管理局补充提交企业法人营业执照副本及复印件。对申请不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。(二)变更或者延续程序

1.取得电信业务经营许可证的公司或者其获准授权经营电信业务的子公司，遇有合并或分立、有限责任公司股东变化、业务经营权转移等涉及经营主体需要变更的情形，或者业务覆盖范围需要变化的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提出申请，经批准后方可实施。2.在经营许可证有效期内，变更公司名称、注册住所、法定代表人的，应当在完成公司的工商变更登记手续后30日内向原发证机关办理电信业务经营许可证的变更手续。

3.经营许可证有效期届满，需要继续经营的，应当在有效期届满90日，向原发证机关提出续办经营许可证的申请。

备注：省范围内的《增值电信业务经营许可证》的有效期限为5年。

第三篇：工业和信息化部关于向民间资本开放宽带接入市场的通告

工业和信息化部关于向民间资本开放宽带接入市场的通告

【发布时间：2014年12月25日 】 【来源：通信发展司】 【字体：大 中 小】

工信部通〔2014〕577号

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照国务院《关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》、《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》和《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的有关要求，充分发挥民间资本灵活、创新的优势，工业和信息化部决定鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场，促进宽带网络基础设施发展和业务服务水平提升。有关事项通告如下：

一、鼓励民营企业参与宽带接入网络设施建设和运营。支持民营企业开展宽带接入网业务试点（《试点方案》见附件），试点企业可以建设宽带接入网业务所需的基础网络设施，以自有品牌为用户提供宽带上网服务。

二、鼓励民营企业参与宽带接入网络的投资并与基础电信企业开展合作。支持民营企业以资本合作、业务代理、网络代维等多种形式和基础电信企业开展合作、分享收益，并以基础电信企业品牌为用户提供宽带上网服务。

三、鼓励民营企业提供宽带转售服务。支持拥有因特网接入服务（ISP）业务经营许可证的民营企业，从基础电信企业租用接入网络资源，以自有品牌为用户提供宽带上网服务。

四、基础电信企业要按照公平合理、平等协商的原则，积极与民营企业进行合作，在合作过程中要严格遵守国家法律法规、相关行业制度及以下规定：

（一）基础电信企业不得与民营企业签订含有排他性条款的协议。

（二）基础电信企业在向民营企业提供相关宽带网络资源时，其服务质量应不低于自身业务服务质量，相应价格应与民营企业平等协商确定。

（三）针对本意见第二条，基础电信企业应积极探索与民营企业互利共赢的合作发展模式，集团公司要加强对其所属公司的管理，切实保障用户合法权益，逐步建立统一规范的制度体系。及时总结经验和问题，定期向电信管理机构报送与民营企业合作的有关情况。

（四）针对本意见第三条，基础电信企业应积极向民营企业开放宽带接入网存量资源，向社会公开合作接洽部门和合作事项。集团公司要积极探索推进宽带转售工作,逐步建立相应的业务合作流程和管理办法，有序组织实施。对于发现再次转租转售宽带资源的情况，应立即责成合作企业停止转租转售行为，并妥善处理已发展用户的善后工作。

五、民营企业在参与宽带接入网络建设运营及宽带转售的过程中，应严格遵守国家相关法律法规、电信行业管理要求及以下规定：

（一）在建设宽带接入网络设施时，应当严格遵守光纤到户国家标准和有关通信工程建设的规定。同时应遵守基础设施共建共享、通信设施保护等政策规定，禁止和房地产商、物业管理公司或业主委员会等第三方签署含有排他性条款的协议，保障用户的自由选择权。

（二）上联互联网骨干网必须经由基础电信企业的城域网接入，不同地市的业务节点不得直连，其接入网络建设范围和连接（汇聚）节点位置要向电信管理机构报告。

（三）以自有品牌开展用户宽带上网服务的，应设有专门的客服部门和客服人员，按照服务规范及相关要求建立健全服务质量管理体系。必须与用户签订服务协议。协议中要明确约定接入速率、资费以及企业提前终止经营时预付费返还、争议解决的处理方式等，切实保障用户的合法权益。

（四）开展宽带转售服务的民营企业，要与基础电信企业签订合作协议，明确双方在服务质量保障、用户权益和用户信息安全保护等方面的责任划分，租用的接入网络资源严禁再次转租转售。在开展业务前，向电信管理机构报告，并定期报送宽带转售服务发展情况。

六、电信管理机构要组织好本地开放宽带接入市场相关工作，探索完善事中事后的监管政策，加强对宽带接入市场不正当竞争行为的监管，保障用户的自由选择权和企业公平接入，推动资源共享，培育和维护公平、公正的市场环境。

附件：宽带接入网业务开放试点方案

工业和信息化部 2014年12月25日

附件：

宽带接入网业务开放试点方案

一、试点目的

鼓励和引导民间资本进一步进入基础电信领域，参与宽带网络设施建设和业务运营，促进宽带网络基础设施发展和宽带业务市场竞争，提升宽带业务创新能力和服务水平，探索宽带接入业务发展模式，逐步建立和完善事前、事中、事后管理有机结合的监管体系，为正式商用奠定基础。

二、试点业务范围

试点企业按照光纤到户国家标准要求和共建共享的相关原则，可以建设从用户端到网络接入服务器范围内的全部或部分有线通信网络设施，可以开展相应的网络元素出租、出售，其中取得因特网接入服务业务经营许可证的试点企业还可以自有品牌向最终用户提供宽带上网服务。

宽带接入网业务属于基础电信业务。

三、试点城市及试点时间

首批试点城市为：太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。工业和信息化部根据试点情况适时扩大试点范围。

试点时间3年。

四、试点主体

试点主体为依法设立的民营企业，鼓励有驻地网运营经验的民营企业参加试点。具体条件要求如下：

（一）申请者为依法设立的民营公司。

（二）有与开展经营活动相适应的资金，认缴注册资本最低限额为2000万元人民币。

（三）有3年以上电信行业从业经验。

（四）有与从事经营活动相适应的专业人员。

企业技术负责人应当有8年以上宽带网络建设和运营管理经验，并具有信息通信及相关专业高级技术职称或同等专业水平；企业财务负责人应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历；企业具有信息通信及管理相关专业初级以上（含初级）职称或者同等专业水平的技术和管理人员不少于20人。

（五）具备为用户提供长期服务的能力。

申请者必须设有专门的客服部门和客服人员，按照服务规范及相关要求建立健全服务质量管理体系，公布用户投诉及服务监督电话，受理用户投诉，有服务保证措施和市场退出善后处理方案。

（六）有必要的场地及设施。

申请者应有固定的办公地点，有与宽带接入网业务相适应的营业场所或营销渠道。必须建立客户服务系统、计费管理系统和业务管理系统，能够保障系统运行安全。

（七）具备网络与信息安全保障能力

申请者应成立安全管理部门，明确安全责任人和联系人，建立网络与信息安全管理制度和应急处置机制，按照相关要求和技术标准建立健全网络与信息安全技术保障措施。

（八）《中华人民共和国电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》等法律法规规定的其他条件。

五、审批主体

工业和信息化部委托试点城市所在省（自治区、直辖市）通信管理局负责对当地宽带接入网业务试点的申请进行受理、审查，并发放试点批文。申请试点的民营企业向试点城市所在省（自治区、直辖市）通信管理局提出申请。

六、试点要求

（一）基础电信企业不得与试点企业签订含有排他性条款的协议。

（二）基础电信企业应向试点企业提供不低于自身业务质量的接入网上联城域网带宽资源。

（三）基础电信企业与试点企业应依据公平合理、平等协商的原则，协商确定上联宽带资源的接入价格。

（四）试点企业建设有线通信网络设施时，应当严格遵守《关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》、《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》及《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》等国家有关通信工程建设的规定。同时应遵守基础设施共建共享、通信设施保护等政策规定，禁止和房地产商、物业管理公司或业主委员会等第三方签署含有排他性条款的协议，保障用户的自由选择权。

（五）试点企业在向用户提供服务时，应严格遵守行业相关标准和管理要求，并与用户签订服务协议。协议中要明确约定接入速率、资费以及当企业提前终止经营时预付费返还、争议解决的处理方式。如提前终止试点经营，应按照《电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》、《电信服务规范》等相关要求和用户协议的内容向电信主管部门报告并提前告知用户，妥善处理预付费返还、费用结算、争议解决等善后工作，切实保障已发展用户的合法权益。

（六）试点企业上联互联网骨干网必须经由基础电信企业的城域网接入，不同地市的业务节点不得直连，租用的接入网络资源严禁再次转租转售，其接入网络建设范围和连接（汇聚）节点位置要向所在省（自治区、直辖市）通信管理局报告，并配合相关部门做好网络与信息安全各项工作。

（七）试点企业与用户之间发生的服务质量问题，由试点城市所在省（自治区、直辖市）通信管理局所属申诉受理中心处理。

七、其他

（一）试点企业按照省（自治区、直辖市）通信管理局的要求，按月报送业务运营情况。试点城市所在省（自治区、直辖市）通信管理局应按月向工业和信息化部上报宽带接入网业务试点工作进展情况。

（二）试点企业可与基础电信企业同等参与宽带中国工程、宽带示范项目、普遍服务等工作，享受相关政策。

（三）试点企业在试点期间违反有关法律法规的，依法给予相应的处罚。

（四）工业和信息化部将根据试点开展情况适时调整相关政策，研究宽带接入业务的正式商用事宜。

（五）本《试点方案》自2015年3月1日起实施。

第四篇：武器装备科研生产许可实施办法(工业和信息化部令第13号)

中华人民共和国工业和信息化部

令

中 国 人 民 解 放 军 总 装 备 部

第 13 号

《武器装备科研生产许可实施办法》已经2009年11月12日中华人民共和国工业和信息化部第7次部务会议审议通过，并经中国人民解放军总装备部审议同意，现予公布，自2010年5月10日起施行。原中华人民共和国信息产业部2004年12月14日公布的《军工电子装备科研生产许可证管理办法》（中华人民共和国信息产业部令第32号）和原中华人民共和国国防科学技术工业委员会2005年5月26日公布的《武器装备科研生产许可实施办法》（中华人民共和国国防科学技术工业委员会令第15号）同时废止。

工 业 和 信 息 化 部 部 长

李毅中

中国人民解放军总装备部部长 常万全

二〇一〇年三月三十一日

武器装备科研生产许可实施办法

第一章 总

则

第一条 为了规范武器装备科研生产许可管理，根据《武器装备科研生产许可管理条例》，制定本办法。

第二条 从事武器装备科研生产许可目录（以下简称许可目录）所列的武器装备科研生产活动，应当依照本办法申请取得武器装备科研生产许可；未取得武器装备科研生产许可的，不得从事许可目录所列的武器装备科研生产活动。但是，经国务院、中央军委批准的，以及专门的武器装备科学研究活动除外。

本办法所称武器装备科研生产活动，是指武器装备的总体、系统、专用配套产品的科研生产活动。

本办法所称专门的武器装备科学研究活动，是指武器装备领域的理论性、基础性科学研究活动。

第三条 武器装备科研生产许可管理，应当根据国防建设和武器装备发展需要，遵循统筹兼顾、合理布局、鼓励竞争、安全保密、严格管理、公平公正的原则。

第四条 武器装备科研生产许可根据武器装备及其专用配套产品的重要程度，分为第一类许可和第二类许可，武器装备科研生产许可的具体分类在许可目录中规定。许可目录由国家国防科技工业局（以下简称国防科工局）会同中国人民解放军总装备部（以下简称总装备部）共同制定和发布，并适时调整。

第五条 国防科工局负责全国的武器装备科研生产许可管理，履行下列职责：

（一）制定武器装备科研生产许可管理的政策、规定；

（二）会同总装备部制定许可目录；

（三）受理、审查第一类许可的申请，审批、颁发、撤销、吊销武器装备科研生产许可证，办理武器装备科研生产许可证的变更、延续及注销；

（四）组织开展武器装备科研生产许可监督检查。

国防科工局武器装备科研生产许可管理办公室负责日常工作。

第六条 总装备部负责全国武器装备科研生产许可的协同管理。总装备部武器装备科研生产许可协同管理部门（以下简称总装备部许可协同管理部门）履行下列职责：

（一）参与制定武器装备科研生产许可管理的政策、规定；

（二）会同编制许可目录；

（三）协同审查武器装备科研生产许可的申请、发放、变更、延续、撤销和注销，对行政处罚提出意见；

（四）组织中国人民解放军派出的驻相关单位或者地区的军事代表机构（以下简称派驻军事代表机构）参与武器装备科研生产许可现场审查；

（五）协同开展武器装备科研生产许可监督检查。

第七条 省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业管理部门（以下称地方国防科技工业管理部门）履行下列职责：

（一）受理、审查本行政区域内的第二类许可申请，并提出审查意见；

（二）负责本行政区域内取得第二类许可的武器装备科研生产单位的监督管理；调查核实本行政区域内违法从事武器装备科研生产的单位和行为，并向国防科工局提出处理建议；

（三）协助国防科工局对本行政区域内申请第一类许可的单位进行现场审查；

（四）协助国防科工局对本行政区域内取得第一类许可的武器装备科研生产单位进行监督管理。

第八条 派驻军事代表机构按照军队内部职责分工协同地方国防科技工业管理部门开展派驻地区的武器装备科研生产许可审查和监督管理工作。

第九条 国防科工局按照国家武器装备科研生产能力布局要求，根据武器装备科研生产的实际需要，经征求总装备部意见，对第一类许可实行数量限制。实行数量限制的具体专业或者产品和限制数量另行规定。

第二章 申请与受理

第十条 申请武器装备科研生产许可的单位，应当具备《武器装备科研生产许可管理条例》第七条规定的条件。其中，申请武器装备总体和系统科研生产许可的，还应当具有相应的工程组织、协调能力。

第十一条 申请武器装备科研生产许可的单位，应当提交《武器装备科研生产许可证申请书》，同时提交以下文件、材料（复印件）：

（一）企业法人营业执照或者事业单位法人证书；

（二）相应的质量管理体系认证证书；

（三）安全生产达标证明文件（其中申请从事危险品生产的，提交安全生产许可证或者安全生产评价报告）；

（四）保密资格证书；

（五）法律、行政法规规定的环保、消防验收文件或者达标文件；

（六）申请单位认为可以证明其能力条件的其他文件、材料。

第十二条 申请武器装备科研生产许可的单位，按照下列规定提出申请：

（一）申请第一类许可的，或者同时申请第一类、第二类许可的，向国防科工局提出申请，并提交申请材料一式三份（含电子版光盘）。

（二）申请第二类许可的，向其所在省、自治区、直辖市的国防科技工业管理部门提出申请，并提交申请材料一式三份（含电子版光盘）。

第一类许可、第二类许可的申请材料（含电子版光盘）应当同时报送总装备部许可协同管理部门一份。

第十三条 国防科工局和地方国防科技工业管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定进行审查，符合受理条件的，应当在5日内作出受理决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。作出不予受理决定的，应当书面告知并说明理由。

第十四条 总装备部许可协同管理部门对许可申请材料的审查意见，应当自收到申请材料之日起4日内向国防科工局或者地方国防科技工业管理部门反馈。

第三章 审查与批准

第十五条 国防科工局和地方国防科技工业管理部门受理申请后，应当组织专家对武器装备科研生产许可申请进行现场审查，总装备部许可协同管理部门指派派驻军事代表机构参加。对因涉及国家核心机密不宜进行现场审查的，可以根据实际情况进行书面审查。专家现场审查所需时间不计算在本章规定的许可时限内。

武器装备科研生产许可现场审查和专家管理的具体办法，由国防科工局和总装备部另行制定。

第十六条 地方国防科技工业管理部门负责组织对申请单位进行审查的，应当自受理申请之日起30日内完成审查和征求派驻军事代表机构意见的工作，并将审查意见和全部申请材料报送国防科工局，同时报送总装备部许可协同管理部门。

第十七条 国防科工局应当自收到地方国防科技工业管理部门报送的审查意见和全部申请材料之日起30日内，作出许可决定。

国防科工局直接受理申请并组织进行审查的，应当自受理申请之日起60日内，作出许可决定。

国防科工局在作出许可决定前，应当书面征求总装备部的意见。总装备部应当在10日内反馈意见。

作出准予许可决定的，应当自作出决定之日起10日内向申请单位颁发武器装备科研生产许可证；作出不准予许可决定的，应当书面通知申请单位并说明理由。

第十八条 武器装备科研生产许可证应当包括以下内容：

（一）法人名称；

（二）法定代表人；

（三）注册地址；

（四）科研生产场所地址；

（五）许可的专业或者产品名称；

（六）证书编号；

（七）发证机关；

（八）发证（换证）日期；

（九）证书有效期限。

第十九条 武器装备科研生产许可证的有效期限为5年。武器装备科研生产许可证由国防科工局统一印制。

第四章 变更与延续

第二十条 取得武器装备科研生产许可的单位在武器装备科研生产许可证有效期限内，其法人名称、法定代表人、注册地址发生变更的，应当自发生变更之日起60日内向国防科工局提出武器装备科研生产许可证变更申请，同时抄送总装备部许可协同管理部门和原许可审查部门。

第二十一条 申请变更法人名称或者注册地址的，应当提交其上级部门或者国家有关部门的批准文件，变更后的企业法人营业执照或者事业单位法人证书，以及变更后的保密资格证书等材料。

申请变更法定代表人的，应当提交法定代表人的任职文件或者其他有关证明文件，以及变更后的企业法人营业执照或者事业单位法人证书和保密资格证书。

其中，对因资产重组或者其他涉及资产变化问题，导致法人名称、注册地址或者法定代表人发生变化的，申请单位应当书面说明有关情况，并提供公司章程等相关证明材料。

第二十二条 国防科工局收到变更申请后，应当依照法定条件和程序进行审查，必要时组织专家进行现场核查。符合变更条件的，由国防科工局自受理申请之日起30日内办理变更手续。专家现场核查所需时间不计算在本条规定的时限内。

第二十三条 取得武器装备科研生产许可的单位在武器装备科研生产许可证有效期限内，申请增加武器装备科研生产许可专业或者产品的，应当按照本办法的规定重新提出申请。

第二十四条 取得武器装备科研生产许可的单位拟申请延续武器装备科研生产许可期限的，应当在武器装备科研生产许可证有效期届满6个月前，按照本办法第十二条的规定提出许可延续申请。

国防科工局和地方国防科技工业管理部门应当在该许可有效期届满前，按照本办法规定的条件和程序对许可延续申请进行审查，由国防科工局按照本办法第十七条的规定作出是否准予延续的决定。作出准予延续决定的，应当换发武器装备科研生产许可证；作出不予延续决定的，应当书面告知申请单位并说明理由。

第二十五条 取得武器装备科研生产许可的单位，拟不再延续武器装备科研生产许可期限的，应当在许可证有效期届满6个月前向国防科工局书面报告。在国防科工局商总装备部作出妥善安排前，不得擅自停止武器装备科研生产。

第五章 监督和管理

第二十六条 国防科工局对全国从事许可目录所列的武器装备科研生产活动的单位实施监督，建立监督检查制度，组织开展监督检查工作，并对地方国防科技工业管理部门依法履行武器装备科研生产许可管理有关职责的情况实施监督检查。

总装备部协同对全国从事许可目录所列的武器装备科研生产活动的单位实施监督，并对派驻军事代表机构履行武器装备科研生产许可协同管理职责的情况进行监督。

地方国防科技工业管理部门应当按照本办法第七条的规定，对本行政区域内从事许可目录所列的武器装备科研生产活动的单位实施监督。

派驻军事代表机构对取得武器装备科研生产许可单位的武器装备科研生产许可条件保持情况和任务完成情况进行监督。发现问题的，应当及时逐级上报并告知国防科工局或者地方国防科技工业管理部门。

武器装备科研生产许可监督检查的具体办法，由国防科工局和总装备部另行制定。

第二十七条 取得武器装备科研生产许可的单位，应当履行下列义务：

（一）遵守法律、行政法规和本办法的规定；

（二）妥善保管武器装备科研生产许可证，严格保密管理，不得泄露武器装备科研生产许可证载明的相关内容；

（三）在已取得的武器装备科研生产许可的范围内从事武器装备科研生产活动；

（四）保持与所从事的武器装备科研生产活动相适应的科研生产能力；

（五）按照国家要求承担武器装备科研生产任务，接受国家武器装备科研生产订货，按照合同要求提供合格的科研成果和武器装备或者配套产品；

（六）在武器装备科研生产合同、产品出厂证书上标注武器装备科研生产许可证编号；

（七）建立自查制度，按照要求提交自查报告；

（八）接受国防科工局、地方国防科技工业管理部门和总装备部、派驻军事代表机构的监督检查。

第二十八条 取得武器装备科研生产许可的单位应当建立重大事项报告制度。在许可有效期内，发生上市、破产、歇业、改制、重组、科研生产场所搬迁、关键科研生产设备设施缺失等重大变化的，应当自发生变化之日起30日内向国防科工局书面报告变化情况，同时抄送总装备部许可协同管理部门和地方国防科技工业管理部门。国防科工局应当组织审查，根据审查情况商总装备部作出处理决定，并书面告知相关单位。

其中，取得武器装备科研生产许可的单位涉及外资进入资产重组或者境外上市的，应当在事前向国防科工局书面报告。经国防科工局商总装备部同意后，方可实施。

第二十九条 取得武器装备科研生产许可的单位应当遵守国家保密法律、行政法规和有关规定，应当按照《武器装备科研生产许可管理条例》第三章的规定，建立健全保密管理制度，实行保密管理领导责任制，落实保密机构和人员，明确保密责任，进行保密培训，严格涉密人员管理，在保密要害部门、部位设置安全防护设施，保证涉密载体和国家秘密安全。

第三十条 任何单位和个人不得伪造、变造武器装备科研生产许可证。取得武器装备科研生产许可的单位不得倒卖、出租、出借或者以其他形式转让武器装备科研生产许可证。武器装备科研生产许可证丢失、损毁的，应当及时向国防科工局报告有关情况并申请补发。

第三十一条 有下列情形之一的，国防科工局商总装备部后可以依法作出撤销武器装备科研生产许可的决定：

（一）国防科工局和地方国防科技工业管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予许可决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请单位准予许可的；

（五）依法可以撤销的其他情形。

第三十二条 取得武器装备科研生产许可的单位有下列情形之一的，经商总装备部后，国防科工局依法办理许可注销手续，并告知有关部门：

（一）武器装备科研生产许可有效期届满不再准予延续的；

（二）武器装备科研生产许可证依法被吊销的；

（三）武器装备科研生产许可依法被撤销的；

（四）法人依法终止或者破产的；

（五）依法应当注销的其他情形。

第三十三条 国防科工局应当建立武器装备科研生产许可档案管理制度和武器装备科研生产许可管理数据库，并与总装备部共享相关信息；编制并定向发布《武器装备科研生产许可证名录》，及时将武器装备科研生产许可证的发放、变更、延续、撤销、吊销、注销，以及对违法单位的行政处罚等情况通知相关部门。

第三十四条 国防科工局和地方国防科技工业管理部门应当将办理武器装备科研生产许可的有关材料及时归档，妥善保管，严格保密。

第六章 法律责任

第三十五条 未依照本办法规定取得武器装备科研生产许可，擅自从事许可目录所列的武器装备科研生产活动的，责令改正，没收违法生产的产品，处违法生产产品货值金额1倍以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

其中，未经许可擅自从事武器装备总体或者枪支、弹药、放射性核材料和军用危险化学品等对社会公共安全有严重危害的武器装备科研生产活动的，处违法生产产品货值金额3倍的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第三十六条 取得武器装备科研生产许可的单位在许可有效期内未能保持与所从事的武器装备科研生产活动相适应的科研生产能力和条件的，责令限期恢复；逾期未恢复的，根据其对武器装备科研生产任务影响的严重程度，给予警告或者处1万元以上3万元以下罚款。

第三十七条 取得武器装备科研生产许可的单位违反本办法规定，擅自停止武器装备科研生产或者拒绝依法承担相应的武器装备科研生产任务的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

第三十八条 取得武器装备科研生产许可的单位出现本办法第二十八条所列的重大变化未按照规定时限报告的，给予警告，责令在10日内补报重大变化说明材料；经审查，不再符合许可条件的，由国防科工局商总装备部作出处理决定。

第三十九条 取得武器装备科研生产许可的单位倒卖、出租、出借或者以其他形式转让武器装备科研生产许可证的，处10万元罚款；情节严重的，吊销武器装备科研生产许可证。违法接受并使用他人提供的武器装备科研生产许可证的，责令停止武器装备生产活动，没收违法生产的产品，处违法生产产品货值金额1倍以上3倍以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第四十条 取得武器装备科研生产许可的单位向本办法第二十七条规定的监督检查机关或者机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝接受监督检查的，以及未按照规定提交检查材料的，给予警告；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。

第四十一条 取得武器装备科研生产许可的单位违反《武器装备科研生产许可管理条例》第三章规定的，按照《武器装备科研生产许可管理条例》有关规定进行处理；对于造成国家秘密泄露的其他行为，处1万元以上3万元以下罚款。

第四十二条 伪造、变造武器装备科研生产许可证的，责令停止违法行为，处10万元罚款；有违法所得的，没收违法所得。

丢失武器装备科研生产许可证造成泄密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定处理。

第四十三条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得武器装备科研生产许可的，处5万元以上20万元以下罚款，并依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定作出处理。

第四十四条 国防科工局和地方国防科技工业管理部门的工作人员违反本办法的规定，有下列情形之一的，由同级监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对符合本办法规定条件的许可申请不予受理的；

（二）申请单位提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请单位需要补正的全部内容的；

（三）未依法说明不予许可的理由的。

第四十五条 国防科工局和地方国防科技工业管理部门有下列情形之一的，由同级监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对不符合本办法规定条件的申请单位准予许可或者超越法定职权作出准予许可决定的；

（二）对符合本办法规定条件的申请单位不予许可或者不在法定期限内作出准予许可决定的；

（三）发现未依照本办法规定申请取得武器装备科研生产许可而擅自从事许可目录所列的武器装备科研生产活动，不及时依法查处的。

第四十六条 总装备部许可协同管理部门和派驻军事代表机构参与许可管理的工作人员违反本办法规定的，由总装备部会同军队有关部门依法作出处理。

第四十七条 取得武器装备科研生产许可的单位违反本办法规定，被吊销武器装备科研生产许可证的，在3年内不得再次申请武器装备科研生产许可。

第四十八条 武器装备科研生产许可申请单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料造成许可现场审查终止的，给予警告；申请单位在1年内不得再次申请武器装备科研生产许可。

第四十九条 本办法规定的行政处罚，由国防科工局实施。

第七章 附

则

第五十条 本办法施行前已取得的《军工电子装备科研生产许可证》在证书有效期内继续有效，后续管理工作按照本办法规定执行。

第五十一条 军队所属单位从事武器装备科研生产活动的许可管理办法另行制定。

第五十二条 本办法自2010年5月10日起施行。2004年12月14日公布的《军工电子装备科研生产许可证管理办法》（中华人民共和国信息产业部令第32号）和2005年5月26日公布的《武器装备科研生产许可实施办法》（中华人民共和国国防科学技术工业委员会令第15号）同时废止。

第五篇：集成电路设计企业认定管理办法-中华人民共和国工业和信息化部

集成电路设计企业认定管理办法

第一章

总则

第一条 根据《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发[2000]18号）、《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发[2011]4号）以及《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税[2012]27号），为进一步加快我国集成电路设计产业发展，合理确定集成电路设计企业，特制定本办法。

第二条 本办法所称集成电路设计企业，是指在中国境内依法设立的从事集成电路功能研发、设计及相关服务，并符合财税[2012]27号文件有关规定的企业。

第三条 工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局根据部门职责做好相关工作。

第四条 工业和信息化部负责全国集成电路设计企业的认定管理工作，主要职责是：

（一）组织开展全国集成电路设计企业认定和审查（以下简称年审）工作；

（二）对集成电路设计企业拟认定名单和年审合格企业名单进行公示；

（三）公布集成电路设计企业认定和年审合格企业名单，并颁发集成电路设计企业认定证书；

（四）受理和处理对认定结果、年审结果的异议申诉。第五条 各省、自治区、直辖市和计划单列市工业和信息化主管部门（以下简称地方工业和信息化主管部门）负责本地区集成电路设计企业申请认定或年审的受理，以及申报材料的真实性审核工作。

第二章

认定条件和程序

第六条 申请认定的集成电路设计企业须符合财税 [2012]27号文件的有关规定和条件。

第七条 初次进行年审的集成电路设计企业，须符合财税[2012]27号文件规定的条件；第二次及以上进行年审的集成电路设计企业，除符合财税[2012]27号文件规定的条件外，企业上一会计销售（营业）收入原则上不低于（含）200万元。

第八条 企业申请集成电路设计企业认定和年审须提交下列材料：

（一）集成电路设计企业认定申请表（可从工业和信息化部门户网站下载）；

（二）企业法人营业执照副本、税务登记证以及企业取得的其他相关资质证书等（以上均为复印件，需加盖企业公章）；

（三）企业职工人数、学历结构、研究开发人员情况及其占企业职工总数的比例说明，以及企业职工劳动合同和社会保险缴纳证明等相关证明材料；

（四）经具有国家法定资质的中介机构鉴证的企业上一会 3 计财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）以及集成电路设计销售（营业）收入、集成电路自主设计销售（营业）收入、研究开发费用、境内研究开发费用等情况表；

（五）企业自主开发或拥有知识产权（如专利、布图设计登记、软件著作权等）的证明材料；

（六）企业生产经营场所、开发环境及技术支撑环境等相关证明材料；

（七）保证产品质量的相关证明材料（如质量管理认证证书、用户使用证明等）；

（八）其他需要出具的有关材料。

第九条 集成电路设计企业认定和年审按照下列流程办理：

（一）每年5月底前申请企业对照财税[2012]27号文件和本办法的要求，进行自我评价，符合认定或年审条件的，可向地方工业和信息化主管部门提出认定或年审申请。

（二）地方工业和信息化主管部门统一受理本地区企业申 4 请，对企业申请材料进行汇总、真实性审核，并于申报6月底前将本地区所有申报企业情况报送工业和信息化部。地方工业和信息化主管部门不得限制企业申报。

（三）工业和信息化部组织技术、管理、财务等方面专家，按照财税[2012]27号文件和本办法第六条、第七条规定，对申报企业的相关情况等进行合规性审查。

（四）工业和信息化部根据审查情况做出认定，并在工业和信息化部门户网站上对拟认定和通过年审的集成电路设计企业名单公示30天。公示期间，对认定或年审结果有异议，可向工业和信息化部提交异议申请书及有关证明材料。公示结束后10个工作日内，工业和信息化部对异议申请作出处理决定。

（五）依据公示情况，工业和信息化部于申报9月底前公布集成电路设计企业认定和年审合格企业名单。企业认定和年审合格企业名单及相关材料抄送国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局。

第十条 工业和信息化部对集成电路设计企业核发证书。第十一条 经认定和年审合格的集成电路设计企业凭本有效的集成电路设计企业证书，可按财税[2012]27号文件规定向有关部门申请享受相关税收优惠政策。

第十二条 集成电路设计企业认定实行年审制度。逾期未报或年审不合格的企业，即取消其集成电路设计企业的资格，集成电路设计企业认定证书自动失效，并在工业和信息化部门户网站上公示。按照财税[2012]27号文件规定享受定期减免税优惠的集成电路设计企业，如在优惠期限内未年审或年审不合格，则在认定证书失效停止享受财税[2012]27号文件规定的相关税收优惠政策。

第十三条 经认定的集成电路设计企业发生更名、分立、合并、重组以及经营业务发生重大变化等事项时，应当自发生变化之日起15个工作日内，向工业和信息化部进行书面报备。变化后仍符合集成电路设计企业认定条件的，办理相应的变更手 6 续；变化后不符合集成电路设计企业认定条件的，终止认定资格。

第十四条 中国半导体行业协会及地方相应机构配合开展政策实施情况评估等工作，并由中国半导体行业协会将有关情况汇总后及时报送工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部和国家税务总局。

第十五条 工业和信息化部、地方工业和信息化主管部门及相关机构在认定工作中应遵循公平、公正、科学、高效的原则，并为申请企业保守商业秘密。

第三章

监督管理

第十六条 经认定和年审合格的集成电路设计企业有以下情形之一的，由工业和信息化部取消其认定和年审资格，三年内不予受理企业认定申请，同时在工业和信息化部门户网站上公示。

（一）在申请过程中提供虚假信息；

（二）有偷、骗税等行为的；

（三）在安全、质量、公司管理等方面有重大违法行为，受到有关部门处罚；

（四）未及时报告使企业认定条件发生变化的更名、分立、合并、重组以及经营业务重大变化等情况。

对被取消集成电路设计企业认定资格且当年已享受税收优惠政策的，由有关部门予以追缴。

第十七条 参与集成电路设计企业认定工作的人员如有下列行为之一的，由其所属部门或机构责令限期改正，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反认定工作程序和工作原则；

（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿；

（三）违反认定工作保密规定等要求；

（四）其他违反本办法规定的行为。

第四章

附则 第十八条 2011年1月1日前完成认定的集成电路设计企业，在享受企业所得税优惠政策期满前，仍按照《集成电路设计企业及产品认定管理办法》（信部联产[2002]86号）的认定条件进行年审，优惠期满后按照本办法重新认定，但不得享受财税[2012]27号文件第三条规定的优惠政策。

第十九条 本办法由工业和信息化部会同国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局负责解释。

第二十条 本办法自2014年1月1日起实施，《集成电路设计企业及产品认定管理办法》（信部联产[2002]86号）同时废止。