在全区教育系统党风廉政建设和“两为”专项治理工作大会上的讲话

第一篇：在全区教育系统党风廉政建设和“两为”专项治理工作大会上的讲话

执纪从严 守规不越 违责必究 深入推进全区教育系统党风廉政建设和

“两为”专项整治工作

——在全区教育系统党风廉政建设和“两为”专项整治

工作大会上的讲话

（2015年3月）一、一年来要点工作回顾

2014年，是我们全区教育系统全面贯彻党风廉政建设‚两个责任‛的开启之年，是深入落实中央‚八项规定‛等一系列关于作风建设的关键之年，是纪检监察工作实现‚三转‛的改革之年，也是‚两项同创‛的不平凡之年，这一年，局党委多次研究部署党风廉政建设，其密度从未有过；多次结合群众路线教育查找分析系统、班子及个人存在的‚四风‛问题，其深度从未有过；多次组织人员深入到教学点明查暗访作风改进工作，其广度从未有过；多次对群众来信来访进行实地细致地调查处理，其力度从未有过。这一系列举措，表明局党委主要领导对当前坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争形势的准确判断，表明局党委紧紧抓住了落实党风廉政建设党委主体责

要突出对工程建设、资金使用、设备采购等领域进行重点监管。第二，突出重点对象。局党委、纪委主要突出对党风廉政建设负总责和直接责任的人进行监督。第三，突出重点问题。局纪委主要突出对党员干部顶风违反‚八项规定‛，教干教师违反师德师风、学校食品安全、教辅用书征订等问题进行监督检查、执纪问责，全年共处理‚阳光淮阴〃12345‛交办件404件，针对问题线索处理上级交办来信来访件15件，其中有7名校级干部、中层干部及党员教师受党政纪处分，还有的教干被诫勉谈话、被约谈。

二、几点工作启示

（一）局党委从严治教的坚决态度，是我们做好党风廉政建设的根本保证。治教必先从严管理教干，我们教育系统是一个拥有在职教师6000多名，校级教干近300名的大系统，肩负着繁重的教育任务。正风肃纪，关乎教育形象，关乎教育质量，关乎孩子的培养，因此，局党委坚持从严治教，严肃纪律，改进作风，立德立行的坚决态度，为深入推进教育系统党风廉政建设提供强大的思想武器。否则，将走错方向，败坏教育，失信于民。

（二）全面落实“两个责任”，是我们做好党风廉政建设的必然要求。主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任；监督责任是强化纪律的责任担当，需找准职责定位，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，这种体制机制的创新，要求党委、纪

出台了一系列文件制度，而贯彻的怎么样，束之高阁打折扣情况时有发生。等等一系列问题，都与形势要求相悖的，在今后工作中必须坚决予以纠正。

三、2015年主要任务

2015年，全区教育系统党风廉政建设的总体工作思路是：围绕一个中心（教育教学），重抓两件要事（主体责任、监督责任），力攻三大难点（择校收费、教辅资料摊派、有偿家教），实施四项专项整治（‚两为‛专项整治、食堂经费监管专项整治、幼儿食品经费监管专项整治、提高行政执行力专项整治），务求五点实效（守纪律讲规矩、改进作风、风险防控、责任追究、案件查处），力促党风廉政建设和行风软环境工作再上新台阶。

（一）围绕一个中心不动摇。教育教学是学校的中心任务，一切工作必须围绕这个中心开展。作为党风廉政建设也是在保证教育教学持续健康发展的前提下，构建保障体系，一刻也不能放松。

（二）重抓两件要事不松懈。切实在推动‚两个责任‛落实机制上发力，围绕‚1+7‛制度体系，进一步健全‚明责、定责、考责、问责‛四位一体框架，其中在‚党风廉政建设督查办法‛落实上，采取综合督查和专项督查的方式：综合督查做到全年确定若干学校，对落实党风廉政建设总体情况开展综合督查；专项督查做到对重点领域、重点工作、重要项目和上

廉政建设大会上一并召开动员会，同时，我们还拓展开展‚为师乱为、为师不为‛专项整治，具体的方案已印发，大家回去以后按方案内容抓好贯彻落实，更希望创新落实。这里我着重讲一下‚怎么为‛。一是要坚持权责统一‚建清单‛。从局机关到学校都要全面梳理自身的职责，抓紧建立权力清单和职责清单，进一步明晰科室（处室）权力事项和岗位职责。二是要坚持公开透明‚晒职权‛。清单建立后要及时‚晾晒‛，通过网络、橱窗等载体将办事程序向社会公开，接受监督。三是要完善机制‚提效能‛。要将群众、家长、师生利益作为‚两为‛整治的出发点和落脚点，不管局机关还是学校要规范服务行为，严格执行首问负责，一次告知、限时办结、服务承诺等制度，以进一步提升效能。二是食堂经费监管专项整治。按照要求，我们义务教育阶段承包的食堂已全部收回校办，主动权、管理权都在学校，应该说是易管、好管，但有的学校做不好，对上级‚打招呼‛不听，经费管理不能取之于学生用之于学生，从学生口里夺食，将节余的伙食费乱支，这是不对的，不仅违反了规定，还容易出乱子。在今年的专项整治中，我们就是要以问题为导向，先找问题后整改，改不了的就查处。三是幼儿食品经费监管专项整治。这块一直是我们监管的‚盲区‛，极少数幼儿园，对食品质量把关不严，对食堂帐目管理不清。今年，我们将协同相关科室，家家到，家家查，切实把这项经费监管规范起来。四是提高行政执行力专项整治。围绕区委、区政府

坚强领导下，努力把全年党风廉政建设和‚两为‛专项整治工作做出实实在在的成效。

第二篇：教育系统“小金库”专项治理工作

教育系统“小金库”专项治理复查工作已全面结束

为深入扎实推进 “小金库”专项治理工作，根据《2014年贺州市“小金库”专项治理工作实施方案》，教育系统复查工作目前已全面结束。

为确保复查质量，教育局高度重视，进一步加强组织领导，成立了 “小金库”复查工作领导小组。根据局党委组织的明确指示，我局于4月20日上午召开了由各单位主要负责人和财务会计出席的“小金库”专项治理工作会议，深入学习了市下发的《实施方案》，并对此次“小金库”复查工作进行了周密部署和安排。

在整个复查阶段，各单位公布了举报电话，结合实际认真制定了《“小金库”复查工作安排》，明确了自查自纠工作内容、范围、要求、责任部门、责任人及完成时间。与此同时各单位认真签订承诺书，确保复查工作不走过场，不留死角；确保专项治理内容没有遗漏，自查彻底。在认真清查的基础上，按照规定，各单位认真填报了相关表格，并按照要求将开展情况在单位公告栏内予以公示，以接受群众监督。

教育系统共复查了128个单位，复查率达100%。从各单位报送的材料中，未发现违规违纪现象。为巩固治理成果，我局将以此次“小金库”专项治理工作为契机，严格贯彻执行财经法规制度，并加大对基层学校的监管力度，加强从源头上防治腐败，坚决杜绝“小金库”现象的发生，使我们的学校真正变成一片净土。

第三篇：书记在全市教育系统党风廉政建设大会上讲话

在**市教育系统党风廉政建设

工作会议上的讲话

（2011年）****** 同志们：

这次全市教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是学习贯彻中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委九届八次全会精神，总结2010年党风廉政建设工作，研究部署2011年的工作任务。市纪委副书记、*****同志到会指导，充分体现了市纪委对教育工作的关心和支持。刚才，**同志传达了中央纪委和省、市纪委全会精神。**同志作了全市教育系统党风廉政建设工作报告。各县（市）区教育局、直属各学校事业单位、机关各处室要认真学习，结合各自的实际，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、认真学习，提高认识，进一步增强抓好教育系统党风廉政建设的责任感和紧迫感

十七届中央纪委六次全会，是在建党90周年到来之际，“十二五”规划开局之年召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和 1

经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性。讲话思想深刻，内容丰富，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。****书记在市纪委九届八次全会上的讲话，对贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，全面推进反腐倡廉建设提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省、市委领导同志的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央纪委全会和省、市纪委全会的部署要求上来。

刚刚过去的2010年，在市委、市政府的坚强领导下，教育系统深入贯彻落实科学发展观，按照“办人民满意的教育”的总要求，把加强党风廉政建设和行风建设摆在更加突出的位置，不断加大工作力度，取得明显成效。我市教育工作以素质教育为切入点，全面提高办学水平，深入推进义务教育均衡发展，中小学办学条件进一步改善，经费保障水平进一步提高。在党风廉政建设以“制度创新年”为主线开展了反腐倡廉制度创新年活动；强化教育行风建设，积极参加政务热线和政务面对面，及时解决群众关心的热点问题；开展了校办产业和房屋出租清理工作；建立健全有关行政问责制度，加强了对权力运行的制约和监督，领导干部廉洁自律取得了新成效；开展廉政 2

文化进校园活动，在全省率先启动了廉洁教育进课堂并取得了初步成效。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市教育系统党风廉政建设还面临许多新情况、新问题。一是存在对党风廉政建设和行风建设的认识和重视程度还需进一步加深。二是部分领导干部的宗旨意识和公仆意识有待进一步强化，部分单位在制度的贯彻执行上落实不够，执行力不强；三是部分单位对治理中小学乱收费措施不力，中小学教辅材料散滥问题没有得到彻底解决。面对新形势新情况新问题，我们必须以对党和国家事业、对人民群众利益高度负责的态度，进一步增强责任感紧迫感，切实把反腐倡廉建设抓紧抓好、抓出成效，以更加坚定的决心和更加有力的举措抓好教育系统党风廉政建设，为实现办好人民满意的教育，推动我市教育事业又好又快发展提供坚强有力的保障。

二、把握大局、突出重点，全力抓好教育系统党风廉政建设工作落实

2011年是建党90周年，是全面实施教育事业“十二五”规划的开局之年，是深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的关键一年。全市教育系统党风廉政建设要认真贯彻落实上级指示精神，加强监督检查，提高落实上级重大决策部署的执行力；加强教育行风建设，维护群众利益，促进教育公 3

平公正；加快完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系建设，提高反腐倡廉建设科学化水平；加强党风政风教风学风建设，营造风清气正的教育环境。关于今年的党风廉政建设工作，我再强调以下几点：

（一）加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要紧紧围绕科学发展这个主题，开展对加强保障和改善民生等重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，开展对市纪委交办的在招生、基建、采购等方面的审计和监督。加大领导干部经济责任审计力度，加强对直属学校和事业单位法人离任经济责任审计。加强专项资金管理和使用、基建工程和修缮工程以及对市属民办学校的财务审计。加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风，坚持正确用人导向，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔上来。对监督检查中发现的问题，要督促有关单位认真整改，对违纪违法案件要严肃处理，确保各项政策措施落到实处。要严明党的政治纪律，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大政治原则问题上同党中央保持高度一致，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

（二）加强领导干部廉洁自律工作。《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》是全面规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规，对于强化领导干部廉政意识、形成用制度 4

管人的有效机制，具有十分重要的意义。要切实抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻执行，继续坚决整治领导干部违规收受礼金问题，巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。教育系统领导干部要严格要求自己，带头遵守廉洁自律的各项规定，守住底线、不越红线、不碰高压线，以廉洁从政的良好形象赢得群众的信任支持。

（三）完善教育系统惩治和预防腐败体系建设。要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，继续强化措施，扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化进校园工作。深入推进招生、基建工程、物资采购、后勤服务等重要领域和关键环节的制度创新，建立严密有效的制度体系。积极查找教育系统权力运行风险点，加强廉政风险防范机制建设。强化监督，完善权力运行监控机制。不断完善党务公开、政务公开、校务公开、教代会等制度，保护群众的知情权、参与权、选择权和监督权，让权力在阳光下运行。加强学校办学行为和收费行为监管，开展教育行风民主评议，接受群众和社会监督。加大力度，严肃查处滥用权力牟取非法利益、损害群众利益和教育形象的案件，重点查处领导干部贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪 5

违法案件，做到依法办案、查处及时、惩治到位。巩固反腐倡廉“制度创新年”活动成果，减少体制障碍和制度漏洞。

（四）积极推行党务公开。要全面落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，没有文件规定不能公开的一律公开，把党组织的决议、决定及执行情况，党的思想建设、领导班子建设，党风廉政建设情况等列入公开目录，及时主动公开。要把党务公开同政务、校务公开有机结合起来，做到相互衔接、协调运转。各单位要研究制定实施细则，精心组织实施，确保年内在全市教育系统基层党组织中全面实行。把对基层党务公开工作情况的检查考核与对领导班子、领导干部考核结合起来，作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容。

三、牢固树立以人为本、执政为民理念，切实贯彻落实到教育系统党风廉政建设之中

胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上深刻阐述了坚持以人为本、执政为民的极端重要性。我们一定要深刻领会讲话精神，坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。充分认识把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，加强思想教育，完善体制机制，解决突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

一是要加强思想教育。贯彻落实以人为本、执政为民理念，必须持之以恒加强思想政治建设。去年我市教育系统开展了“执政为民、廉洁高效”集中教育活动和创先争优活动，都把以人为本、执政为民教育摆在突出位置，有效推动了教育系统干部队伍作风转变，密切了党群干群关系，促进了教育事业的发展。为进一步深化以人为本、执政为民教育，推动创先争优活动的深入开展，市委决定今年集中开展“深入基层、服务群众”主题活动，我们要高度重视、精心组织，把帮助群众解决实际问题与加强干部思想教育紧密结合起来。基层永远是领导干部学习的大课堂。领导干部要拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去，察实情、办实事、求实效。只有真正深入群众、深入基层、深入调查研究，群众工作才能做深做细做实。通过主题活动，加强党的性质和宗旨教育，加强科学发展观教育，加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。牢固树立和自觉坚持正确政绩观，时刻把人民利益放在第一位。党员干部要理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。

二是要完善保障体制机制。要建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，做到谋划教育发展思路向人民群众问计、改进教育发展措施向人民群众请教、衡量教育发展成效由 7

人民群众评判。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断完善决策机制，建立教育系统重大工程项目建设和重大政策制定的评估机制，健全决策失误纠错机制和责任追究制度。要健全维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，积极探索用群众工作统揽信访工作的体制机制。

三是要加强教育系统干部队伍作风建设。教育系统领导班子和领导干部是教育改革发展的领导者、实践者和推动者，担负着把重大教育方针、政策落实到基层的重要责任。要认真学习贯彻胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上的讲话精神，按照“四个大兴”的要求，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，扎实推进领导班子和领导干部作风建设。教育事业连着千家万户，关系广大人民群众的切身利益，想问题、办事情、作决策都要以人民群众的根本利益为出发点。要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。要坚持把治理庸懒散问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。领导干部要提高正确执行政策和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题能力，提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定能力。要正确运用群众工作方法，在深入调查研究虚心 8

听取群众意见上下功夫，在取信于民凝聚各方力量关心支持教育上下功夫，在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。着力解决教育改革发展中人民群众反映强烈的突出问题，着力解决师生员工反映的实际问题，坚决纠正损害群众利益的行为。

四是以解决突出问题为重点。要坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决教育收费等方面损害群众利益的突出问题，不断让群众感受到切切实实的变化。加强和深化对教育工程建设领域、“小金库”、庆典和研讨会及论坛过多过滥问题、公务用车问题等的专项治理。要加强对群众反映强烈的突出问题的治理，突出重点、标本兼治，既要着力解决当前存在的问题，又要深入分析发生问题的原因，建立健全长效机制，切实巩固治理成果，防止问题反复发生。要继续深化行风民主评议工作，扎实推进教育系统行风建设。

四、切实加强对党风廉政建设的组织领导

要认真贯彻落实党中央、国务院修订后颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持党要管党、从严治党，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，进一步巩固全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作局面。各级教育行政部门要按照会上市委教育工委与县（市）区教育局、直属学校（事业单位）负责人签订的《党风廉政建设责任书》的要求，把党风廉政建设工作纳入党委和行政的总体工作之中，做到一起部署，一起 9

落实，一起检查，一起考核。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，党政主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，切实管好班子、带好队伍、做好表率。要认真落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任。单位主要领导对本单位的资产、财产要清楚，对自己的工作边界要清楚，要紧密结合工作实际，认真抓好本单位党风廉政建设责任制的落实。

同志们，加强教育系统党风廉政建设责任重大，让我们在市委、市政府的正确领导下，围绕确定的目标任务，精心部署，严密组织，扎实工作，努力开创我市教育系统党风廉政建设新局面，为教育事业的发展稳定，为实现办人民满意的教育，为《国家中长期教育改革和发展规划纲要》顺利实施提供坚强保证，以优异成绩迎接建党90周年。

第四篇：在“两节”期间加强党风廉政建设工作大会上的讲话

在“两节”期间加强党风廉政建设工作

大会上的讲话

在“两节”期间加强党风廉政建设工作大会上的讲话

同志们：

在元旦、春节即将来临之际，市委召开这次全市党风廉政建设工作大会，其根本目的，就是为了在“两节”期间进一步贯彻落实中纪委、省纪委和市纪委关于加强领导干部廉洁自律的有关规定，以党员领导干部良好形象取信于民，确保各级党员领导干部和全市人民过一个文明、节俭、欢乐、祥和的元旦、春节。下面，我讲四点意见。

一、充分认识“两节”期间加强党风廉政建设工

作的重要性和必要性

始终坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要工作。面对新的发展形势，各级领导干部要深刻领会新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，充分认识抓好“两节”期间加强领导干部廉洁自律工作的重要性和必要性。

（一）加强党风廉政建设工作是巩固党的执政地位的迫切需要

胡锦涛同志在中央纪委五次全会上指出，必须清醒地认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。党风、政风决定人心向背，人心向背决定政党、政权的兴亡，这是一条被历史反复证明的客观规律。我们党作为执政党，要始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力，永远立于不败之地，必须时刻牢固坚持党的性质和宗旨，坚决同侵蚀党和国家肌体的腐败分子和腐败现象作斗争，始终同人民群众保持血肉

联系。当前，取信于民最重要的一点就是自身的廉洁执政。拒腐防变能力增强了，自身建设搞好了，才能做到立党为公、执政为民，才能让老百姓众心归一，全心全意投入到建设中去，才能维护党在人民群众中的形象，保证党的事业不断向前推进。

（二）加强党风廉政建设工作是保持共产党员先进性的关键环节

元旦、春节作为中华民族一个重要的传统节日，期间互相访亲探友，使亲情和友情得到充分体现，也是构建和谐社会一个重要组成部分，本无可厚非。但是，我们有少数领导干部却置中央三令五申于不顾，借机大肆收受和赠送礼金和礼品，或借机公费外出游山玩水、公车私用、公款吃喝，或兜个圈子，暗中接受他人邀请去“公款疗养”、“公费游玩”，如此等等，不一而足。这些住的是最好套房，吃的是高规格宴席，喝的是上等好酒，抽的是高档名烟，而这些吃喝玩乐的费用通过变通，从公款中报销。

这些现象严重地败坏了党风、政风，恶化了社会风气，使中华民族的传统节日走了调，变了味。其实，这些同志在收送礼金礼品，大搞奢侈浪费时，并不是不知道中纪委、省纪委和市纪委的有关规定，之所以仍然我行我素，顶风违纪，除了心存侥幸外，一个根本的原因，就是他们的价值取向发生了变化，道德观念出现了问题，评判是非的标准发生了偏差。一句话，他们丧失了党员领导干部应有的先进性。全市各级党员领导干部一定要高度重视，提高认识，自觉加强党性修养和道德修养，带头执行好各项廉洁自律有关规定，在人民群众心目中树立起清正廉洁的好形象，树立起共产党始终的先进性形象。

（三）加强党风廉政建设工作是维护良好发展环境，促进我市经济社会快速和谐发展的重要保证

发展环境关键在软环境。一再强调这个问题，不仅在于我们在发展竞争日益激烈的情况下，越来越倚重于我们的

制度、我们的服务和党政机关工作人员在人民心目中的形象，以及由此构成的发展大环境，而且更在于我们广大党员干部在发展中的带动和示范作用，在于党组织的号召力和凝聚力。今年，我市通过开展“××”等主题活动，投资软环境建设取得了比较大的成绩，但是，我们也还要看到，我市的软环境建设还有很多问题亟待解决，投资者和企业还不时有所反映，一些薄弱环节还不尽人意。“群众利益无小事”，这是中央、省、市反复强调的一句话。客观地讲，现在有一些企业职工、农民群众上访告状，与我们一些部门、一些干部不注重自身形象，损害群众利益有很大的关系。有一些本来很简单的事情，在办事过程中有些部门为了显示他们的存在，却要百般设置障碍，甚至“吃、拿、卡、要”，原因就在于没有请他吃顿饭，或者没有向他表示。当前我们的很多工作，既关系发展，也关系投资环境的持续改善。在“两节”期间，在领导干部不廉洁问题高

发期，如果我们的干部不洁身自爱，特别是在利益面前很少站在广大人民群众的立场上，就要犯错误，就不能切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

二、强化党性修养，增强领导干部节假日期间廉洁自律意识

每年元旦、春节期间，中央、省、市都会出台有关领导干部强化廉洁自律意识的文件。各级领导干部必须增强六种意识，既建设好跨世纪的一流工程，又锻炼造就一支高素质干部队伍。

（一）树立公仆意识，全心全意为人民服务

要牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想。领导干部手中的权力是个双刃剑，用得好，可为老百姓办好事，用得不好，容易使人脱离群众，高高在上、损害群众利益。是用权为民，还是以权谋私，这始终是对领导干部的严峻考验。少数领导干部忘记了手中的权力是人民给的，他们视权力为私有、搞特权，做官当老爷、挥霍人民财产，给党和人民带来极大损失。我们要以焦裕禄、孔繁森同志为榜样，努力增强公仆意识，永远把自己置身于群众之中，做到思想上尊重群众，感情上贴紧群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，使权力取之于民、用之于民。

（二）树立法纪意识，在廉洁自律的自觉性上下功夫

遵纪守法，不仅是廉洁自律的要求，也是提高廉洁自律能力的重要途径。领导干部廉洁自律水平的提高，是一个由被动到自觉的过程，法规、纪律在这一过程中是必不可少的条件。这是因为法规和纪律有规范性，又有强制性。党纪政纪法规条例，是针对新时期腐败特点和趋势而制定的，自觉地学习和遵守，就会逐步养成良好习惯，形成较强的自律能力，即便在个人独立工作、无人监督的时候，也能够“慎独”，不做违纪的事情。法规纪律的这一作用，只有在自觉遵守的前提下才能实现。因此，每个

领导干部应自觉增强法纪意识，在廉洁自律的自觉性上下功夫。

（三）树立艰苦奋斗意识，永远保持党的优良传统和作风

艰苦奋斗是我党克敌致胜、创业发展的传家宝，更是新时期反腐拒腐良方。胡锦涛总书记一上任就参观西柏坡，这是党中央抓住了领导干部廉洁自律的主要矛盾和主要方面的集中表现。奢侈浪费是消极颓废的表现，是腐败得以产生和蔓延的温床。在现实生活中，少数党员、干部走向腐化堕落的原因，无不都是丢了艰苦奋斗而从追求吃喝玩乐开始，逐步发展到索贿受贿，贪脏枉法，走上犯罪道路的。领导干部只有牢固树立艰苦奋斗意识，才能在复杂的反腐败斗争中，抵制封建主义、资本主义腐朽思想的侵蚀，永远保持党的优良传统和作风。

（四）树立积小善意识，自觉增进与人民群众的感情

腐败现象的出现，与领导者个人思

想修养有很大关系。不然为什么会在同样的环境下，有的廉洁奉公，有的却贪赃枉法良好思想修养的形成，不是一天的功夫，而是经过日积月累，点点滴滴汇集而成。任何事物都有一个由量变到质变的演变过程，在小事上不注意，小节上不检点，久而久之就会出大格，甚至走上蜕变的道路。一件一件、一点一滴地为人民群众办好事，就会增进与群众的感情，群众在自己心目中有了位置，就能自觉克服以权谋私行为。只要坚持从“小善”做起，“积小善而成大善”，就能努力成为一个高尚的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

（五）树立严治家风和身边环境意识，规范内外环境

领导干部配偶及子女或身边工作的同志，在群众眼里不仅带有领导者的权威，也代表着领导的形象，他们的一言一行在群众中产生着重要影响。如果家风不正或身边风气不好，他们中间就会有人假领导之权，谋私人之利。那些

市场经济中不正当的竞争者，也往往千方百计拉他们下水，借他们之力，取非法之利。所以，对于领导干部来说，仅仅独善其身是不够的，整治好家风和身边环境，教育家人与身边工作人员，不以权谋私，应当成为领导干部廉洁自律的重要内容。

三、巩固“五项突出问题”治理成果，确保各级领导干部兑现廉政承诺

在去年召开“”全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议上，吴官正同志对各级领导干部明确提出要做到“五个不许”，这里我重申一下：一是不许违反规定收受现金、有价证券和支付凭证。二是不许跑官要官。三是不许放任和纵容配偶子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响经商办企业或从事非法经营活动，从中谋取非法利益。四是不许参与赌博。五是不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。这些规定非常具体，也是高压线，希望各级党员、干部不要去碰。我市各级领导干部都先后就此廉

洁事项公开作出廉政承诺，广泛接受人民群众的监督。一年多来，虽然，在治理“五个突出问题”方面，我市取得了阶段性成效，但还存在比较明显的问题，通过各级纪检监察机关查处的案件看，有个别领导干部，就是在廉政承诺后，还有顶风违纪的行为。希望各级各部门的领导同志要认真兑现廉政承诺，不仅要喊在嘴上，更要落实在行动上，模范地执行廉洁自律各项规定。

元旦、春节即将来临，各级各部门的领导干部都要带头执行中央、省、市加强党风廉政建设的有关规定，严禁违反规定收钱送钱和利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财；严禁党员干部参与任何形式的赌博活动；严禁领导干部私驾公车和公车私用；严禁利用过节巧立名目突击花钱、滥发钱物；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动；党政机关一律不得搞相互走访、互相宴请等活动，对违反规定的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶

劣影响的要追究有关领导责任。希望每一个同志都要经受住考验，只有自己腰杆硬，才能理直气壮地要求别人，才能对党风廉政建设起到带动作用。在这里我郑重声明，凡是敢顶风违纪，违反领导干部廉洁自律有关规定，特别是违反治理“五个突出问题”的有关规定，必须从严、从快、从重处理。

四、切实加强领导，确保各项规定落到实处

（一）要加强领导，落实责任

党风廉政建设是“一把手”负总责。各单位“一把手”是本单位党风廉政建设工作的第一责任人。元旦、春节将至，各单位主要领导认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，切实把中央、省、市的要求落到实处。纪检监察作为全市党风廉政建设主管部门，要加大对工作的指导和监管力度，财政、审计部门要切实履行职责，严肃财经纪律，加强审计监督。市委、市政府坚决为你们撑腰作主。党风廉政建设涉及方方面面，各

级各部门一定要牢固树立全市上下一盘棋的思想，密切配合，加强协调和沟通，真正在全市形成齐抓共管的格局。

（二）要完善制度，提供保障

制度建设具有长期性、稳定性，也是做好各项工作的基本保证。加强反腐倡廉制度建设，其目的，是要通过制度建设来真正完善和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制；是要通过制度建设来构建用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制；是要通过制度建设，使反腐败做到有法（纪）可依，有法（纪）必依，执法（纪）必严，违法（纪）必究。

（三）要强化督查，严肃执纪

纪检监察机关和新闻媒体要加强对党风廉政建设的监督检查，通过明查、暗访等多种方式，查工作责任落实情况、不稳定因素解决和隐患整改情况、各种违规违纪的苗头。凡查出对党风廉政建

设不抓不管的单位和个人，要将处理关口前移，不能等问题发生了、事情闹大了再去处理人。当然，对有令不行，有禁不止的单位和个人，必须从严处理。在党风廉政建设问题上，我们不讲功过相抵，也不讲下不违例，不能因为你抓经济、抓业务政绩突出，就可以将功抵过。大家一定不要心存幻想，抱有任何侥幸心理，如果在元旦、春节这一特殊时期发生问题，不仅市委、市政府不答应，全市人民群众也不会答应。

同志们，我们××还不富裕，还有许多下岗工人和失地农民生活困难，还有许多转业军人和毕业学生没有就业，还有许多历史遗留的和新产生的矛盾没有妥善解决，我们一定要在元旦、春节期间，强化廉洁自律意识，注重人民群众影响，加强党的建设，为构建和谐××创造一个良好和社会舆论环境。

最后，预祝大家元旦、春节合家欢乐，万事如意。

第五篇：在“两节”期间加强党风廉政建设工作大会上的讲话

同志们：

在元旦、春节即将来临之际，市委召开这次全市党风廉政建设工作大会，其根本目的，就是为了在“两节”期间进一步贯彻落实中纪委、省纪委和市纪委关于加强领导干部廉洁自律的有关规定，以党员领导干部良好形象取信于民，确保各级党员领导干部和全市人民过一个文明、节俭、欢乐、祥和的元旦、春节。下面，我讲四点意见。

一、充分认识“两节”期间加强党风廉政建设工作的重要性和必要性

始终坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要工作。面对新的发展形势，各级领导干部要深刻领会新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，充分认识抓好“两节”期间加强领导干部廉洁自律工作的重要性和必要性。

（一）加强党风廉政建设工作是巩固党的执政地位的迫切需要

胡锦涛同志在中央纪委五次全会上指出，必须清醒地认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。党风、政风决定人心向背，人心向背决定政党、政权的兴亡，这是一条被历史反复证明的客观规律。我们党作为执政党，要始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力，永远立于不败之地，必须时刻牢固坚持党的性质和宗旨，坚决同侵蚀党和国家肌体的腐败分子和腐败现象作斗争，始终同人民群众保持血肉联系。当前，取信于民最重要的一点就是自身的廉洁执政。拒腐防变能力增强了，自身建设搞好了，才能做到立党为公、执政为民，才能让老百姓众心归一，全心全意投入到建设中去，才能维护党在人民群众中的形象，保证党的事业不断向前推进。

（二）加强党风廉政建设工作是保持共产党员先进性的关键环节

元旦、春节作为中华民族一个重要的传统节日，期间互相访亲探友，使亲情和友情得到充分体现，也是构建和谐社会一个重要组成部分，本无可厚非。但是，我们有少数领导干部却置中央三令五申于不顾，借机大肆收受和赠送礼金和礼品，或借机公费外出游山玩水、公车私用、公款吃喝，或兜个圈子，暗中接受他人邀请去“公款疗养”、“公费游玩”，如此等等，不一而足。这些住的是最好套房，吃的是高规格宴席，喝的是上等好酒，抽的是高档名烟，而这些吃喝玩乐的费用通过变通，从公款中报销。这些现象严重地败坏了党风、政风，恶化了社会风气，使中华民族的传统节日走了调，变了味。其实，这些同志在收送礼金礼品，大搞奢侈浪费时，并不是不知道中纪委、省纪委和市纪委的有关规定，之所以仍然我行我素，顶风违纪，除了心存侥幸外，一个根本的原因，就是他们的价值取向发生了变化，道德观念出现了问题，评判是非的标准发生了偏差。一句话，他们丧失了党员领导干部应有的先进性。全市各级党员领导干部一定要高度重视，提高认识，自觉加强党性修养和道德修养，带头执行好各项廉洁自律有关规定，在人民群众心目中树立起清正廉洁的好形象，树立起共产党始终的先进性形象。

（三）加强党风廉政建设工作是维护良好发展环境，促进我市经济社会快速和谐发展的重要保证

发展环境关键在软环境。一再强调这个问题，不仅在于我们在发展竞争日益激烈的情况下，越来越倚重于我们的制度、我们的服务和党政机关工作人员在人民心目中的形象，以及由此构成的发展大环境，而且更在于我们广大党员干部在发展中的带动和示范作用，在于党组织的号召力和凝聚力。今年，我市通过开展“××”等主题活动，投资软环境建设取得了比较大的成绩，但是，我们也还要看到，我市的软环境建设还有很多问题亟待解决，投资者和企业还不时有所反映，一些薄弱环节还不尽人意。“群众利益无小事”，这是中央、省、市反复强调的一句话。客观地讲，现在有一些企业职工、农民群众上访告状，与我们一些部门、一些干部不注重自身形象，损害群众利益有很大的关系。有一些本来很简单的事情，在办事过程中有些部门为了显示他们的存在，却要百般设置障碍，甚至“吃、拿、卡、要”，原因就在于没有请他吃顿饭，或者没有向他表示。当前我们的很多工作，既关系发展，也关系投资环境的持续改善。在“两节”期间，在领导干部不廉洁问题高发期，如果我们的干部不洁身自爱，特别是在利益面前很少站在广大人民群众的立场上，就要犯错误，就不能切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

二、强化党性修养，增强领导干部节假日期间廉洁自律意识

每年元旦、春节期间，中央、省、市都会出台有关领导干部强化廉洁自律意识的文件。各级领导干部必须增强六种意识，既建设好跨世纪的一流工程，又锻炼造就一支高素质干部队伍。

（一）树立公仆意识，全心全意为人民服务

要牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想。领导干部手中的权力是个双刃剑，用得好，可为老百姓办好事，用得不好，容易使人脱离群众，高高在上、损害群众利益。是用权为民，还是以权谋私，这始终是对领导干部的严峻考验。少数领导干部忘记了手中的权力是人民给的，他们视权力为私有、搞特权，做官当老爷、挥霍人民财产，给党和人民带来极大损失。我们要以焦裕禄、孔繁森同志为榜样，努力增强公仆意识，永远把自己置身于群众之中，做到思想上尊重群众，感情上贴紧群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，使权力取之于民、用之于民。

（二）树立法纪意识，在廉洁自律的自觉性上下功夫

遵纪守法，不仅是廉洁自律的要求，也是提高廉洁自律能力的重要途径。领导干部廉洁自律水平的提高，是一个由被动到自觉的过程，法规、纪律在这一过程中是必不可少的条件。这是因为法规和纪律有规范性，又有强制性。党纪政纪法规条例，是针对新时期腐败特点和趋势而制定的，自觉地学习和遵守，就会逐步养成良好习惯，形成较强的自律能力，即便在个人独立工作、无人监督的时候，也能够“慎独”，不做违纪的事情。法规纪律的这一作用，只有在自觉遵守的前提下才能实现。因此，每个领导干部应自觉增强法纪意识，在廉洁自律的自觉性上下功夫。

（三）树立艰苦奋斗意识，永远保持党的优良传统和作风

艰苦奋斗是我党克敌致胜、创业发展的传家宝，更是新时期反腐拒腐良方。胡锦涛总书记一上任就参观西柏坡，这是党中央抓住了领导干部廉洁自律的主要矛盾和主要方面的集中表现。奢侈浪费是消极颓废的表现，是腐败得以产生和蔓延的温床。在现实生活中，少数党员、干部走向腐化堕落的原因，无不都是丢了艰苦奋斗而从追求吃喝玩乐开始，逐步发展到索贿受贿，贪脏枉法，走上犯罪道路的。领导干部只有牢固树立艰苦奋斗意识，才能在复杂的反腐败斗争中，抵制封建主义、资本主义腐朽思想的侵蚀，永远保持党的优良传统和作风。

（四）树立积小善意识，自觉增进与人民群众的感情

腐败现象的出现，与领导者个人思想修养有很大关系。不然为什么会在同样的环境下，有的廉洁奉公，有的却贪赃枉法良好思想修养的形成，不是一天的功夫，而是经过日积月累，点点滴滴汇集而成。任何事物都有一个由量变到质变的演变过程，在小事上不注意，小节上不检点，久而久之就会出大格，甚至走上蜕变的道路。一件一件、一点一滴地为人民群众办好事，就会增进与群众的感情，群众在自己心目中有了位置，就能自觉克服以权谋私行为。只要坚持从“小善”做起，“积小善而成大善”，就能努力成为一个高尚的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

（五）树立严治家风和身边环境意识，规范内外环境

领导干部配偶及子女或身边工作的同志，在群众眼里不仅带有领导者的权威，也代表着领导的形象，他们的一言一行在群众中产生着重要影响。如果家风不正或身边风气不好，他们中间就会有人假领导之权，谋私人之利。那些市场经济中不正当的竞争者，也往往千方百计拉他们下水，借他们之力，取非法之利。所以，对于领导干部来说，仅仅独善其身是不够的，整治好家风和身边环境，教育家人与身边工作人员，不以权谋私，应当成为领导干部廉洁自律的重要内容。

三、巩固“五项突出问题”治理成果，确保各级领导干部兑现廉政承诺

在去年召开“”全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议上，吴官正同志对各级领导干部明确提出要做到“五个不许”，这里我重申一下：一是不许违反规定收受现金、有价证券和支付凭证。二是不许跑官要官。三是不许放任和纵容配偶子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响经商办企业或从事非法经营活动，从中谋取非法利益。四是不许参与赌博。五是不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。这些规定非常具体，也是高压线，希望各级党员、干部不要去碰。我市各级领导干部都先后就此廉洁事项公开作出廉政承诺，广泛接受人民群众的监督。一年多来，虽然，在治理“五个突出问题”方面，我市取得了阶段性成效，但还存在比较明显的问题，通过各级纪检监察机关查处的案件看，有个别领导干部，就是在廉政承诺后，还有顶风违纪的行为。希望各级各部门的领导同志要认真兑现廉政承诺，不仅要喊在嘴上，更要落实在行动上，模范地执行廉洁自律各项规定。

元旦、春节即将来临，各级各部门的领导干部都要带头执行中央、省、市加强党风廉政建设的有关规定，严禁违反规定收钱送钱和利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财；严禁党员干部参与任何形式的赌博活动；严禁领导干部私驾公车和公车私用；严禁利用过节巧立名目突击花钱、滥发钱物；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动；党政机关一律不得搞相互走访、互相宴请等活动，对违反规定的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的要追究有关领导责任。希望每一个同志都要经受住考验，只有自己腰杆硬，才能理直气壮地要求别人，才能对党风廉政建设起到带动作用。在这里我郑重声明，凡是敢顶风违纪，违反领导干部廉洁自律有关规定，特别是违反治理“五个突出问题”的有关规定，必须从严、从快、从重处理。

四、切实加强领导，确保各项规定落到实处

（一）要加强领导，落实责任

党风廉政建设是“一把手”负总责。各单位“一把手”是本单位党风廉政建设工作的第一责任人。元旦、春节将至，各单位主要领导认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，切实把中央、省、市的要求落到实处。纪检监察作为全市党风廉政建设主管部门，要加大对工作的指导和监管力度，财政、审计部门要切实履行职责，严肃财经纪律，加强审计监督。市委、市政府坚决为你们撑腰作主。党风廉政建设涉及方方面面，各级各部门一定要牢固树立全市上下一盘棋的思想，密切配合，加强协调和沟通，真正在全市形成齐抓共管的格局。

（二）要完善制度，提供保障

制度建设具有长期性、稳定性，也是做好各项工作的基本保证。加强反腐倡廉制度建设，其目的，是要通过制度建设来真正完善和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制；是要通过制度建设来构建用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制；是要通过制度建设，使反腐败做到有法（纪）可依，有法（纪）必依，执法（纪）必严，违法（纪）必究。

（三）要强化督查，严肃执纪

纪检监察机关和新闻媒体要加强对党风廉政建设的监督检查，通过明查、暗访等多种方式，查工作责任落实情况、不稳定因素解决和隐患整改情况、各种违规违纪的苗头。凡查出对党风廉政建设不抓不管的单位和个人，要将处理关口前移，不能等问题发生了、事情闹大了再去处理人。当然，对有令不行，有禁不止的单位和个人，必须从严处理。在党风廉政建设问题上，我们不讲功过相抵，也不讲下不违例，不能因为你抓经济、抓业务政绩突出，就可以将功抵过。大家一定不要心存幻想，抱有任何侥幸心理，如果在元旦、春节这一特殊时期发生问题，不仅市委、市政府不答应，全市人民群众也不会答应。

同志们，我们××还不富裕，还有许多下岗工人和失地农民生活困难，还有许多转业军人和毕业学生没有就业，还有许多历史遗留的和新产生的矛盾没有妥善解决，我们一定要在元旦、春节期间，强化廉洁自律意识，注重人民群众影响，加强党的建设，为构建和谐××创造一个良好和社会舆论环境。

最后，预祝大家元旦、春节合家欢乐，万事如意。