《意见》学习材料

第一篇：《意见》学习材料

中组部就

关于加强干部选拔任用工作监督意见答问

2014年1月21日，中央组织部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。2014年10月7日，中央组织部负责人接受本报采访，就《意见》的有关情况回答了记者的提问。

问：请您介绍一下出台这个《意见》的主要目的，有什么重要意义？

答：选贤任能是组织部门肩负的重要职责。加强干部选拔任用工作监督，是保障选贤任能的重要措施。出台这个《意见》，主要目的和考虑有以下4点：

第一，这个《意见》，是贯彻落实新修订《干部任用条例》的重要举措。最近，中央颁发新修订的《干部任用条例》，这是规范干部选拔任用工作的总章程。《意见》与《干部任用条例》相衔接、相配套，根据干部选拔任用工作的特点和要求，强调把严格监督贯穿选人用人全过程，做到有规必依、执规必严、违规必究，营造风清气正的用人环境，保证干部选拔任用制度不折不扣地贯彻执行。第二，这个《意见》，体现了党的十八大以来中央关于从严治党、严明组织纪律的要求。《意见》认真贯彻中央部署，着眼于把好干部选拔出来，聚焦选人用人监督，对严明纪律、严格把关、严厉惩处、严加督查等作出明确规定，体现了“从严”的要求。

第三，这个《意见》，是防止和纠正当前用人上不正之风的现实需要。当前，选人用人上不正之风仍然是干部群众反映强烈的问题。《意见》坚持标本兼治、惩防并举，着眼于解决选人用人上的突出问题，对深入整治用人上不正之风提出了具体措施要求。

第四，这个《意见》，是加强选人用人工作监督制度化建设的一个体现。《意见》认真总结吸收近年来干部监督工作实践经验，将一些比较成熟的做法巩固下来，上升为制度规定，以行之有效、行之久远。

问：加强干部选拔任用工作监督，要把握哪些基本要求？

答：加强选人用人监督，就是要以《干部任用条例》为重要依据，督促严格按制度规定选人用人。总体来讲，要看选人用人的质量如何，是否选出了好干部。具体来说，主要把握好4点：一是监督严格执行用人原则和标准情况，看用人导向是否端正。二是监督严格把握用人资格和条件情况，看用人把关是否严格。三是监督严格履行用人程序和步骤情况，看用人程序是否合规。着重看在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节，是否存在着搞变通、作选择、走形式。四是监督严格遵守组织人事纪律情况，看用人风气是否清正。针对当前选人用人上容易出现的问题，根据《干部任用条例》有关规定，《意见》专门提出了“十个严禁”的纪律要求，包括严禁违反规定程序选拔任用干部等，进一步严明了组织人事纪律。

问：当前社会上对把好干部廉政关十分关注，请问在这方面有什么考虑？

答：党的十八大以来，惩治腐败力度不断加大，查处了一批违纪违法干部，其中有的是边腐边升、“带病提拔”，这反映出在干部的廉政把关上还存在问题。应该说，这些年，各级组织人事部门在解决干部“带病提拔”问题上是下了力气的，比如去年各地对近年来“带病提拔”干部的选拔任用过程开展了倒查，对存在违规用人问题的，追究了有关人员的责任。坚决防止“带病提拔”，关键在于改进干部考察工作，突出对德的考察，看平时、重一贯表现，准确识别干部，防止考察失真失实。

围绕严格把好人选廉政关，《意见》着重从监督工作角度，提出了4项措施要求：一要就人选对象党风廉政情况认真听取纪检监察机关意见，二要认真查阅和核实个人有关事项报告情况，三要仔细核查人选“三龄两历一身份”等档案信息，四要认真调查核实干部任职公示期间收到的有关问题反映。同时，作出了“四个不得”的约束规定，比如，对反映有问题的人选，纪检监察机关应当核查但尚未核查或正在核查的，不得提交党委（党组）讨论决定。

问：当前用人上不正之风的突出问题如何防止和纠正？ 答：从干部群众的反映来看，当前，用人上不正之风比较突出的，主要是跑官要官、拉票贿选、买官卖官、违规用人和说情打招呼等问题。《意见》着重从监督的角度，不仅明确提出了“五个一律”的惩戒措施，还提出了具体的措施要求。主要有：一是注重事前预防，坚持和完善干部选拔任用工作有关事项报告制度，做到事前严密设防、严格把关，凡应报告而未报告的任用事项一律无效，还要追究不报告的责任。二是严厉查处违规用人行为，对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过，发现一起、查处一起，决不姑息，决不手软，让铁规发力、让禁令生威、让纪律成为“带电的高压线”。三是加强监督检查，突出检查《干部任用条例》等法规执行情况，实现选人用人监督检查的常态化、长效化。四是开展专项治理，一段时期干部群众对什么问题反映突出，就有针对性地集中治理什么问题。比如，去年我们针对违规破格提拔问题开展了专项治理，今年我们将会同有关部门，专项整治超职数配备干部等问题。五是加大违规用人案件通报曝光力度，督促引以为戒、汲取教训，堵塞漏洞、完善机制。需要强调的是，防止和纠正用人上不正之风，还是要在日常监督、全程监督上下功夫，注重把严格的监督措施嵌入民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节，做到同步监督、环环把关，增强正风肃纪工作的针对性、实时性、有效性。

问：刚才您提到加强选人用人监督检查问题，这方面有哪些具体考虑？

答：加强选人用人监督检查，是《干部任用条例》赋予组织人事部门的一项重要职责，也是干部选拔任用监督的一个有效抓手。这方面，《意见》提出了3种主要方式：一是深化巡视检查，充分发挥巡视对选人用人的监督作用。去年，中组部结合中央开展的两轮巡视，对20个省区市和中央单位选人用人情况进行了专项检查，发现和督促纠正了一批违规用人问题。二是强化重点检查，对选人用人方面举报反映较多、“一报告两评议”结果较差的地方和单位，进行有针对性的检查。三是开展普遍检查，每3至5年分级分类对所有有用人权的单位全面检查一遍。今后开展选人用人监督检查，要把干部日常管理监督制度的执行情况纳入进来，做到开展一次检查、收到两种功效。

问：如何解决选人用人监督中查处难、问责难的问题，有什么新的措施？ 答：查处问责是整治用人上不正之风最直接、最有威慑力的手段。近些年来，各级党组织对整治用人上不正之风高度重视，在实行干部选拔任用责任追究上不断加大力度，取得新的进展。为了进一步解决查处难、问责难的问题，《意见》重点提出了3项措施：一是完善立项督查制度，实行查核结果抽查复核和分析研判，对处理不到位的责成重新查办，防止大事化小、小事化了。二是建立违规用人问题倒查机制，不仅查处当事人，而且追究责任人，一查到底、问责到人。三是探索建立干部选拔任用纪实制度，运用信息网络技术推广实时监督系统，使开展倒查、追究问责有迹可寻、有据可依。

问：如何进一步发挥群众监督作用？

答：加强干部选拔任用监督工作，必须认真落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，畅通群众举报和监督渠道，依靠群众开展监督、保障群众参与监督、引导群众有序监督。在这方面，主要是采取以下几项措施：一是健全完善“12380”综合举报受理平台。形成组织系统信访、电话、网络、短信等“四位一体”举报受理平台。二是改进举报受理工作。对群众反映的选人用人问题，认真调查核实，经查属实的严肃处理，做到事事有结果、件件有回音，以实际行动取信于民。三是广泛听取群众对选人用人工作的意见。四是坚持把干部群众的评价作为衡量选人用人风气的重要依据。

问：请问在抓好《意见》落实上有些什么部署要求？ 答：立规是好的开始，关键还要看落实。我们考虑，将重点采取4项措施：一是强化责任落实。督促各级组织人事部门把干部选拔任用工作监督摆在突出位置来抓，部内各有关工作机构都要齐抓共管，干部考察组要履行“一岗双责”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是开展学习培训。结合《干部任用条例》系列培训，同步开展《意见》的学习培训，并推动纳入各级党委（党组）中心组学习、干部主体班次培训的重要内容，作为组织人事干部业务培训的常规教材。三是细化具体措施。督促各地各单位结合实际，制定相应的实施办法、操作规程和配套措施。四是加强督促检查。注意总结推广好做法、好经验，对执行不力的及时予以督促纠正。

我们相信，《意见》的出台实施，必将推动各级党组织在选人用人上讲认真、真严格、实监督，严明组织人事纪律，纯洁选人用人风气，为培养选拔党和人民需要的好干部、建设高素质干部队伍提供有力保障。

第二篇：学习《意见》心得体会

关于在新形势下开展好案件审理工作的几点看法

——学习《意见》心得体会

根据中央、省、市、县文件精神，江龙镇纪委开展了学习《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》专题会议，通过学习，我对案件审理工作的重要性有了更为深刻的认识。案件审理工作，是对案件的事实、证据、定性、处理及办案程序在调查结束后所进行的审核工作。案件审理工作的质量，直接影响到对违纪人员的处分是否恰当，纪律能否得到正确执行。切实坚持案件审理制度，可以保证案件质量，使所办案件经得起检验，对于正确执行纪律和维护纪律的严肃性，都起着重要的作用。如何做好新形势下案件审理工作，有以下几点思考和建议：

一、牢固树立做好案件审理工作意识

纪检监察案件审理工作，是对调查结束的违犯党的纪律和行政纪律的案件所进行的审核处理工作，同时肩负着纪检监察机关内部监督的职能。特殊的工作要求审理人员要有坚强的党性和高度的责任感，要牢固树立做好审理工作的意识。

（一）深刻认识案件审理工作的重要性，增强案件审理工作的责任感。每一个案件审理工作人员要从加强党的执政能力建设的高度，从树立科学发展观与构建社会主义和谐社会的高度，从建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的高度来认

识案件审理工作的重要性，牢固树立案件审理工作的责任感，严格审理、严肃执纪，保证案件审理质量。

（二）要有“四心”准备，增强做好审理工作的自觉性。一要全心全意工作，对纪检监察审理工作有“热心”。案件审理工作，大部分时间是在阅卷和钻研法律、法规、政策等书面资料，没有十分的热情，坐不住、看不进，觉得枯燥无味，必将“工”无所获；相反，带着热心去做，弄懂一个问题，解决一个难题，审理一个案子，心情也会无比舒畅。二要扎扎实实工作，对审阅案卷有“耐心”。阅过案卷资料后，能否对整个案件有一个清晰的认识，能否确定事实清楚、证据确凿，最终作出准确的定性、量纪，给予违纪人员以恰当的处理，全在一“细看”之间，因此，必须要耐心、细致，注意点滴，寻找联系，解开一个个疙瘩，使案子变得清晰明了。三要公平公正的处理每一起违纪案件，充分体现一颗“公心”。对每一起违纪案件从初查、立案、审理、审批等各个环节，都要时刻保持公正的立场，不偏不倚的提出审理意见。四要心平气和工作，对违纪人员有“诚心”。与违纪人员接触时，要做到心平气和，认真做思想工作，坦诚与之交换意见，听取他们的申辩，消除办案人员与被处分人员之间的误会、矛盾，使他们深刻认识所犯错误，真正达到“惩前毖后、治病救人”的目的。

（三）树立六种意识，努力提高案件审理工作水平。一要树立政治意识，加强党性锻炼，增强做好审理工作的使命感；二要树立质量意识，提高依纪依法审理案件的工作水平；三要树立公正

意识，从切实保障党员和监察对象的权利的角度做好审理工作；四要树立政策意识，多学习，深探究，推进审理工作的规范化进程；五要树立监督意识，强化审理内部监督的职能作用，建立完善内部监督、协调机制；六要树立创新意识，不断开拓审理工作新思路，建立健全案件审理工作制度，探索“公开审理”的工作方式。

二、深入把握案件审理工作核心

始终坚持把提高案件审理质量作为审理工作的核心和首要任务。一是坚持原则、秉公执纪，处理好严肃执纪与构建社会主义和谐社会的关系。纪检监察机关的重要职能就是为社会经济发展保驾护航，因此必须处理好二者之间的关系，通过秉公执纪，惩处违纪干部，警示广大党员干部更好的工作，更严格的要求自己，坚持原则，自觉地接受群众的监督，从而有力的促进党风廉政建设责任制的贯彻落实，更好的为经济发展服务。二是坚持依纪依法办案，处理好严肃执纪与保护干部的关系。纪检监察机关担负着“教育、监督、惩处、保护”干部的职能，在构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中，坚持惩防并举，标本兼治，从而更有效的发挥案件查处的治本作用，对每一个案件的处理，都要认真贯彻落实“二十四”字办案基本要求。三是讲政治、顾大局，处理好严肃执纪与区别对待的关系。既保证严肃纪律的执行，又注重区别对待，宽严相济，给犯错误党员干部一个改错的机会，调动他们工作的积极性，使他们更好地为经济建设服务。只有这

样，才能充分发挥案件审理工作职能，做到社会、政治和经济效果的有机统一。

三、稳步提高案件审理工作质量

围绕案件审理工作中心，贯彻落实各级案件审理工作会议精神，结合自身工作特点和工作中的不足，多措并举，提高案件审理工作水平。

一是细心制定工作计划，不断推进案件审理工作。在认真学习上级纪委案件审理工作要点的基础上，突出工作重点，做到月月有计划，周周有总结，天天有进展。

二是更新观念，勇于实践，不断探索新的方式方法。随着社会的发展，法规的日益完善，公民的法律意识、自我保护意识日益增强，对审理工作的要求也越来越高。因此，必须在实践中不断增强解决复杂问题的能力，创新审理工作的方式、方法，通过大胆探索实践来提高审理工作水平。

三是加强对审理干部的管理。对审理干部坚持高标准、严要求，“内强素质，外树形象”，注重自我学习，自我提高，通过平时工作中的影响和锻炼，使审理干部具备“坐得住、能静心、严把关、有原则”的基本素养和“自觉抵制利的诱惑，排除情的干扰，防止权的滥用，警惕丑的侵蚀，顶住势的压力”的高尚品德，在审理案件时真正做到公心、公平、公正。

第三篇：学习意见心得体会

学习《意见》心得体会

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。按照党群党支部要求，深刻学习了《意见》和中组部负责人就《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》答记者问的原文，结合自身体会如下：

一、《意见》的重要意义

《意见》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。《意见》的制定实施，对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，具有十分重要的意义。

二、普通党员的“新担当”

总书记曾经提出“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的关键此刻，我们普通党员要勇于担当起社会的责任。新担当就是要求我们要有对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当；要有守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，要有实现总公司“交通强国，铁路先行”历史使命，实现集团公司全面重点工作任务的社会担当。

三、结合自身落实《意见》要求

《意见》提出各级党组织要切实增强“四力”，即政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；要大力弘扬中华民族的“四个伟大精神”，即伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，让广大干部聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竞相迸发。干部做好引领带头作用，普通党员和群众更加能够有好的方向，完成各项工作。作为一名媒体工作室成员，下一步要经常深入车间班组、抢修一线，做好微信、微博信息推送，挖掘好的新闻亮点，积极向报社投稿，完成岗位工作。

第四篇：两个“意见”学习手册

两个“意见”文件学习手册

1.企业全职引进人才享受什么优惠政策？

围绕12个重点产业，按企业当年实缴税金划分为5亿以上、1亿至5亿、5千万至1亿、1千万至5千万元四个档次，分别给予15、10、5、3个人才支持指标。5百万至1千万，2个人才指标，5百万以下的1个人才指标。

每个人才指标享受以下优惠政策：根据薪金实际所得，由同级政府给予一定奖励；充分尊重个人意愿，统筹安排子女入学；免费体检和就医绿色通道；特殊情况提供用车保障；免费参加休假疗养；对人才的配偶进行安置；优先办理落户或居留、出入境手续；无住房的可申请免费入住人才公寓或给予相应的租房补贴。

2.企业柔性引进人才享受什么政策？

企业新建立的院士工作站给予50万补贴，在站院士每人每年8万补贴；新建立博士后工作站给予30万补贴，在站博士后每人每年6万补贴。博士后在我市挂职期间每人每年6万补贴，免费住宿。

3.事业单位引进人才享受的相关政策？

支持社会事业产业人才引进。如医疗卫生、教育教学、文化艺术和有潜力的冬季运动项目的人才，参考事业单位待遇，每月给予1千至5千元补贴。支持“名校优生”引进，优先纳入后备干部重点培养，提出入党申请的作为重点对象培养。

4.创新创业平台建设享受什么政策？

在我市建立产业技术研究院，每处最高500万奖励，新认定的国家级科技企业孵化器给予200万补贴，备案的省级孵化器、众创空间，运行2年以上给予30万，引进或新认定国家、省级技术转移机构，分别给50万和20万补贴。一企一平台工程每年最高30%择优遴选开发和成果转化中发挥突出作用，每个20万资金支持。

5.实现科技成果转化享受的政策？

设立总规模2亿元科研成果转化引导基金，购买科技成果并成功转化的最高50万元补贴，企业支付技术服务费的按梯次最高30万补贴。

6.创新型企业家培育计划是什么？

总部和主营业务在我市，在境内外主板、中小企业板、创业板上市企业和“新三板”挂牌企业，省市分别给予1080万和250万。每年遴选100名高新技术企业主要负责人进行培训，遴选10名优秀企业家到国内知名企业挂职。每年20名贡献突出的法人授予“齐齐哈尔优秀企业家”称号并发金质奖章。

7.我市的技术技能人才培养计划享受的政策？

在市属高校、技校、中职学校增设我市发展紧缺专业，对学生减免学费，在校生顶岗实习给予补贴。遴选10所学校与企业开展校企合作。在陶瓷产业试点，在重点园区、企业新建3-5个市级技能大师工作室，一次性给予5万元资金。每年评选“鹤城工匠”100名，每名奖励1万元。8.我市青年大学生“双创”引领计划享受的政策？

双创：大学生创新、创业。入驻公办众创空间无偿提供办公场所，其他的按面积最高30平米每平米5元标准补贴3年。入驻众创空间的提供最高20万的贴息担保贷款。

9.农村实用人才培养计划？

全市每年培训农村实用人才5千人，市级和县（农业区）每年遴选100名骨干到人才培训基地学习。现代农村职业教育年培养职业农民1千人。每年表彰优秀农村人才100名每人奖励1万元。

10.在住房问题上我市如何奖励引进人才的？

年实缴税金5千万以上的企业、在我市工作满5年、解决重大技术难题、实现科技成果转化，使企业缴税连续三年增长5%以上，由企业推荐2名给予住房奖励。

11.我市人才发展资金投入制度？

市级每年1亿元，县级每年5百万用于人才引进、培养、激励。鼓励有条件企业按不低于销售收入0.6%的标准设立人才发展资金。

12.我省“五大规划”战略？

推进实施大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划，黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案，黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划，全国老工业基地调整改造规划和全国资源型城市可持续发展规划。

13.“龙江丝路带”？

黑龙江陆海丝绸之路经济带简称为龙江丝路带，是省委省政府践行“一带一路”中蒙俄经济走廊建设的重要举措，是一条横跨亚欧、连接陆海的国际贸易物流通道。

14.如何支持民营企业在更宽领域发挥更大作用？

鼓励民营企业充分依托我省产业基础和特色优势，参与改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，积极培育新产业、新业态，参与“龙江丝路带”建设，利用国际国内两个市场，发展跨境电商、跨境物流，建设境外园区，打造跨境产业链，拓展对外合作领域。

15.民间资本可进入哪些社会服务领域？

在医疗、养老、教育等民生领域完善已有的配套政策，出台实质性措施，鼓励民间资本发展民办养老机构、民营医院和民办学校。

16.民营企业可发展哪些优势特色产业？

支持民营企业大力发展既有国内总需求增长空间、又有我省供给优势的绿色生态农业，高品质食品、乳制品和畜牧产品，旅游、养老、健康产业，战略性新兴产业，信息服务业等产业。支持优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域。

17.“五证合一”“一照一码”“两证整合”分别是？

五证合一 ：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证。采取“一表申请、一窗受理、并联审批、一份证照”的流程，降低了行政成本和社会成本，方便了企业准入，提高了登记效率。

一照一码：就是通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，将由三个部门（工商、质检、税务）分别核发不同证照，改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。

两证整合：指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。

18.“个转企”、“小升规”分别是？

个转企：个体工商户转为企业。小升规：小企业转为规模以上工业企业。

19.“四上”是什么？

规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业。

20.民营企业扩大投资享受何种奖励？

对年内投产的省重点工业产业项目，按照投产当年固定资产投资贷款额度给予不超过5%贴息，单户企业最高不超过2500万元；对投产当年利用自有资金完成固定资产投资给予不超过3%补助，单户企业最高不超过2000万元。对贫困县民营企业固定资产投资1亿元以上、年内投产的工业项目，按照项目实际完成固定资产投资额给予3%补助，单户企业最高不超过600万元。

21.民营企业租赁收购停产、半停产企业和项目享受的政策？

对租赁停产、半停产企业和项目的，原企业停产、半停产期间或原项目未投产期间欠缴的城镇土地使用税和房产税，符合困难减免条件的，可以按规定向主管地税机关申请办理困难减免。

对收购停产、半停产企业和项目的，依据对地方财政新增贡献给予奖励，奖励期限不超过3年，奖励额度不超过收购兼并过程中政府征收税费总额。

22.民营企业做强做大享受的奖励？

每两年发布一次规模较大、贡献突出、成长性好的民营企业名录，对进入目录的企业给予一次性奖励，并由所在地民营经济部门向金融机构推荐为优良客户。对我省首次入选“中国民营企业500强”的企业给予一次性奖励。

23.民营企业技术创新享受的政策？

对实现成果产业化、产生经济效益较好的民营企业，按照上一研发投入的10%、最高不超过300万元给予研发投入后补助(后补助资金由省、市联合出资，各占50%)。对购买省内外科技成果的民营企业，技术交易实际到账金额在50万元(含)以上的，给予其技术交易实际到账金额的30%、最高不超过100万元补助。落实研发费加计扣除政策。对民营企业新认定的国家级和省级技术中心分别给予50万元和30万元资金支持。

围绕“十三五”省级重点产业项目，支持科技型民营企业设立博士后科研工作站，按隶属关系由同级政府对设站企业给予20—50万元的经费支持，用于科研工作及进站博士后的生活补贴，省财政按市、县政府支持数额的50%给予一次性补助支持。24.民营企业技术改造享受的奖励？

对符合《黑龙江省工业企业技术改造投资指导目录》且设备投资在2000万元(含)以上、建成并全部投产的技术改造项目，给予一次性补助。对接《中国制造2025》，推动“互联网+智能制造”，对每个民营企业“数字化(智能)车间”给予一次性奖励200万元。

25.民营企业产品创新的奖励？

对获得国内首台(套)产品认定的民营企业，按首台(套)产品销售价格的50%对企业贡献突出人员给予奖励，单户企业奖励上限为200万元。

26.民营企业实施质量品牌战略的奖励？

对认定为中国驰名商标的企业，由省政府给予一次性奖励100万元。对认定为黑龙江省著名商标、黑龙江名牌产品的企业，由各级政府给予奖励。

支持民营企业争创“中国质量奖”和“黑龙江省人民政府质量奖”，对第一次获得“中国质量奖”的企业给予200万元的奖励，对第一次获得“黑龙江省人民政府质量奖”、“黑龙江省人民政府质量奖”提名奖的企业和组织分别给予100万元、50万元的奖励。

27.民营企业加强标准体系建设的奖励？

参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制定和修订，对起主导作用的民营企业，给予国际标准50万元、国家标准20万元、行业标准10万元、地方标准5万元的补助。

28.民营企业绿色发展的奖励？

走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展之路。对采用新技术完成节能改造，年新实现节能量3000吨标准煤以上的万吨耗能工业企业(不含热电厂、电力公司)，给予100万元奖励。

29.民营企业人才引进的奖励？

民营企业引进人才与国有企业享受同等政策。对全职引进的各类急需人才，所需的租房补贴、安家费以及科研启动经费等人才开发费用可列入成本。

积极鼓励全职引进中国工程院院士、中国科学院院士、“长江学者”、国家“千人计划”入选者、国家“万人计划”入选者、“国家杰出青年科学基金”获得者，市、县每引进一人(团队)，并签订不少于5年服务合同，同级政府给予用人单位不低于10万元的补贴，省财政给予10万元的补贴。

30.我省如何加大新产品推广力度？

鼓励新产品[包括首台(套)产品、关键零部件和新材料等]首购、首用。对省内首次应用我省民营企业首台(套)产品的单位，按产品单价的一定比例给予后补助，上限为100万元。落实国家重大技术装备保险补偿政策，帮助使用民营企业首台(套)产品的单位争取国家保费补贴。

31.如何帮助企业加强市场营销？

鼓励民营企业参加国内外各类大型展会活动，参加展会所需费用以直接或间接形式给予支持和补贴，单户企业补助额不超过5万元。支持民营企业在省外建设一定规模的展示交易中心、旗舰店、连锁店、仓储配送中心。加大宣传力度，提升民营企业产品的市场影响力。强化市场监管，保护民营企业合法权益。

32.政府采购民营企业产品和服务份额有什么规定？

采购人、采购代理机构不得在采购文件中设置不合理条件限制或排斥民营企业，为民营企业参与政府采购营造公平竞争的市场环境。落实政府采购支持中小微企业的政策措施，政府采购计划预算总额的30%以上应专门面向中小微企业，其中小微企业的比例不低于60%。对于中小微企业直接参与政府采购投标的，在评审时给予价格6%至10%的扣除及相关加分政策。

33.降低企业税费成本如何规定的？

依法依规征缴税费，严禁对企业征收“过头税”。进一步规范企业融资过程中担保、评估、登记等中介机构收费行为。对建筑业企业在工程建设中，除依法依规设立须缴纳的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。

34.如何降低企业用地成本？

对使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地，且土地前期开发由土地利用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时，可按不低于所在地土地等级相对应最低限价的15%(不低于实际成本费用之和)执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地，可按不低于所在地土地等级相对应最低限价的50%(不低于实际成本费用之和)执行。

35.如何降低企业物流成本？

全面清理向货运车辆收取的各种收费、政府性集资、政府性基金和罚款项目，对收费和罚款项目列出清单并向社会公示，清单以外的项目一律不许收费和罚款。推动建立民营企业产成品、原材料等铁路运输量价互保、以价促量机制。支持物流信息共享平台的建设。对物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。

36.如何落实民营企业信贷政策？

进一步完善利率定价机制，实施科学合理定价，对民营企业一视同仁。执行国家小微企业差别化监管政策，对小微企业贷款的不良率容忍度可比平均贷款不良率容忍度高出2个百分点。切实做到“三个不低于”，即对小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。

建立企业融资服务平台，针对民营企业需求不断完善功能。组织开展常态化的银企信息交流对接活动，解决资金供需双方信息不对称问题。

37.如何支持民营企业直接融资？

对接国家中小企业发展基金，按政府引导、社会资本参与、市场化运作的原则，设立总规模20亿元的黑龙江省中小企业发展基金，重点支持初创期和成长期中小企业发展。

支持符合条件的民营企业发行债券融资、首次公开发行上市和再融资。对总部和主营业务均在我省的企业，在境内主板、中小板、创业板首发和借壳上市，以及境外主板、创业板首发上市(上市融资2亿元以上)的，省财政一次性补助1000万元。在“新三板”挂牌的，省财政一次性补助200 万元。

38.如何完善企业转贷应急机制？

鼓励民营中小企业充分利用各地设立的10亿元企业贷款周转金，帮助生产经营正常、市场前景好但暂时资金周转困难的企业解决流动贷款还贷续贷应急问题。

用好已设立的1亿元小微企业贷款担保风险补偿金，增强担保机构抗风险能力，引导担保机构增加对小微企业的贷款担保。支持担保和再担保机构发展。

39.民营企业扩大生产享受的政策？

对年主营业务收入达到2亿元以上且同比正增长，新增流动资金贷款3000万元以上的企业，省财政给予贷款贴息。对贫困县年主营业务收入达到5000万元且同比增长，当年新增流动资金贷款800万元以上的民营企业给予贷款贴息(单户企业贴息最高不超过800万元)。

40.如何支持双创平台建设？

支持小微企业创新创业基地、科技孵化器及服务平台建设，对在全省排序前20名的创业载体运营单位、服务平台，分别给予不超过100万元奖励。有效利用各级政府和所属事业单位现有资源，支持创业平台建设。

41.如何优化政务环境？

坚持“多取消、审一次、真备案”的原则，继续加大行政审批制度改革力度。对属于企业经营自主权的事项，一律不得作为前置条件；对法律法规未明确规定为前置条件的，一律不再进行前置审批；除法律、行政法规规定外，一律不得实施定期检验，取消的要落实到位。全面取消非行政许可审批，清理规范中介组织、协会、事业单位等实质性审批权。除特殊需要并有法律法规依据的，一律不得设定强制性中介服务，行政机关不得指定或者变相指定中介机构提供服务。

加大推进“互联网+政务服务”力度。优化政策服务。政策制定部门应及时准确发布和解读政策信息，利用各种信息渠道广泛宣传。

加强窗口单位管理。坚决整治门难进、脸难看、事难办等问题。对吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍了事、效率低下、态度冷漠、语言生硬等群众反映强烈、社会形象恶劣的问题，查证属实的，对窗口单位负责人和直接责任者先行免职，同时进行严肃问责并予以曝光。积极探索推行“行政许可超时默许制”。服务企业和群众的窗口单位要公开权力运行流程图。服务窗口要安装视频监控系统，实现投诉可追溯，发现问题及时处理。

第五篇：学习《教师意见》有感（范文模版）

羌笛何须怨杨柳，春风要度玉门关

——学习《国务院关于加强教师队伍建设的意见》有感

二屯中学：刘国俊2012-9-1

5在仔细学习《意见》的时候，下面几句话让我这个在农村中学兢兢业业执教了八年的教师心存感动，倍感温暖，为什么呢，让我们一起来分享一下让我倍受鼓励，干劲倍增的五句话：

a“研究完善符合村小学和教学点实际的职务（职称）评定标准，职务（职称）晋升向村小学和教学点专任教师倾斜”

b“进一步做好义务教育学校教师绩效工资实施工作，按照“管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持”的原则，确保绩效工资所需资金落实到位。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，实行工资倾斜政策。”

c“中央在基建投资中安排资金，支持加快建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍。鼓励地方政府将符合条件的农村教师住房纳入当地住房保障范围统筹予以解决。”

d “对在农村地区长期从教、贡献突出的教师加大表彰奖励力度。定期开展教学名师奖评选，重点奖励在教学一线作出突出贡献的优秀教师。”

e“各级人民政府要加大对教师队伍建设的投入力度，新增财政教育经费要把教师队伍建设作为投入重点之一”

不知你读后有何感想，我原来总会用“羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关”这句诗，来安慰自己那颗不平衡的心，在今天看来，农村中学这清水衙门里的人也有盼头了。

为什么农村中学的教育总赶不上城区，不是我们不够敬业，也不是我们能力有欠缺，实在是国家对我们关注的不够，没有制定出台有效地能激励人们敬业爱业的奖惩措施，并给予资金上的支持。本来在农村学校这种“与鼠共舞”，冬天宿舍内、外一个温度，冬天在路上冻得你四肢麻木，工资两年没变化的生活环境里，有门路的老师都“调”（diao）之夭夭了，如果剩余的这些坚守阵地的人们，再有种生活在冷宫的感觉的话，那如何能再要求为人师的我们，用阳光的心态来影响下一代？

盼只盼这些被我们看成救命稻草的文件，最后不要再次成为一纸空文，来糊弄我们这些急需翻身的人们，浪费了我们的感情，那我们的工作热情工作激情就会消耗殆尽。希望各级政府多关注一下我们，多为我们做些实事，这是一位在平凡岗位上有着极高敬业爱业精神、真诚的热爱学生也倍受学生爱戴的教师发自内心的告白。