农机安全监理人员管理规范(农机发[2009]2号)[全文5篇]

第一篇：农机安全监理人员管理规范(农机发[2009]2号)

【发布单位】农业部

【发布文号】农机发［2009］2号 【发布日期】2009-02-10 【生效日期】2009-02-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】农业部

农机安全监理人员管理规范

(农机发［2009］2号)

各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室）：

为贯彻落实今年中央1号文件关于提高农机安全监理能力的要求，规范农机安全监理机构和人员的管理，建设高素质的农机安全监理人员队伍，推进农机安全监理机构规范化建设，全面提升农机安全监管能力和水平，保障农机安全生产，促进农业机械化又好又快发展，我部制定了《农机安全监理人员管理规范》、《农机安全监理机构建设规范》，现予印发，请遵照执行。

附件：1.农机安全监理人员管理规范

2．农机安全监理机构建设规范

二○○九年二月十日

农机安全监理人员管理规范

第一章 总 则

第一条第一条 为规范农机安全监理人员的管理，建设高素质的农机安全监理人员队伍，制定本规范。

第二条第二条 本办法所称农机安全监理人员，是指各级农机安全监理机构依法履行农机安全监理工作职责，在编、在岗的工作人员，包括检验员、考试员、事故处理员和其他管理人员。

第三条第三条 各级农机安全监理机构配备的农机安全监理人员应当满足岗位设置要求，与所承担的工作任务相适应。

第二章 职责和条件

第四条第四条 检验员执行《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》及其规范性文件的规定，按照国家、行业标准的要求，负责农业机械的安全技术检验，签署检验报告并对检验结果负责。应当具备下列条件：

(一)熟悉农机安全生产方面的法律、法规和规章；

(二)熟练掌握农业机械安全技术检验标准；

(三)掌握正确使用安全技术检验装备（设备）的方法；

(四)具备农机安全生产基本常识；

(五)具有大专以上文化程度，从事农机安全监理工作2年以上；

(六)持有拖拉机、联合收割机驾驶证，并有2年以上安全驾驶经历。

第五条第五条 考试员按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》《联合收割机及驾驶人安全监理规定》和有关规范性文件的规定和要求，负责农业机械驾驶（操作）人的考试，签署考试成绩单。应当具备下列条件：

(一)熟悉农机安全生产方面的法律、法规和规章；

(二)熟练操作农业机械驾驶人考试系统软件及考试设备；

(三)熟悉农业机械常识和农机安全操作规程;

(四)具备农机安全生产基本常识；

(五)具有大专以上文化程度，从事农机安全监理工作2年以上；

(六)持有拖拉机、联合收割机驾驶证，并有3年以上安全驾驶经历。

第六条第六条 事故处理员按照农机事故处理规章的规定和要求，负责农机事故的报案受理、现场勘察、调查取证、责任认定和损害赔偿调解，签署农机事故处理文书。应当具备下列条件：

(一)熟悉农机安全生产方面的法律、法规和规章；

(二)熟练操作农机事故勘察设备；

(三)熟悉农业机械常识和农机安全操作规程;

(四)熟悉农机安全生产隐患排查与事故防范措施；

(五)熟悉农机事故应急救援及预案程序；

(六)熟悉农机事故统计、报告制度；

(七)具有大专以上文化程度，从事农机安全监理工作2年以上；

(八)持有拖拉机、联合收割机驾驶证，并有2年以上安全驾驶经历。

第七条第七条 其他管理人员应当具备下列条件：

(一)熟悉农机安全生产方面的法律、法规、规章和规范性文件；

(二)熟悉农机安全监理业务知识;

(三)掌握农业机械常识和农机安全生产基本常识；

(四)掌握农机安全操作规程和农业机械驾驶操作技能；

(五)法律、法规和规章规定的其他条件。

第八条第八条 农机安全监理人员应当经省级农机安全监理机构培训考试合格，领取农机安全监理证（以下简称监理证）后，上岗从事相关监理业务工作。监理证应当载明可从事的业务岗位。

从事农机行政执法的人员必须持有行政执法证。

第三章 考 核

第九条第九条 农业部制定统一的农机安全监理人员培训考核大纲、考核办法。

第十条第十条 省级农机安全监理机构负责组织本辖区农机安全监理人员培训、考试和监理证核发。

第十一条第十一条 农业部农机监理总站负责编制培训教材，组织省级农机安全监理机构的师资培训。

第十二条第十二条 各级农机安全监理机构应当组织农机安全监理人员参加业务培训，更新业务知识、提高工作能力。

第四章 证 件

第十三条第十三条 监理证式样和规格按农业行业标准执行，由省级农机安全监理机构组织制作、核发、审验。

第十四条第十四条 农机安全监理人员申请办理监理证应当填写《农机安全监理证审批表》（见附表），经本级农机安全监理机构审核同意后，逐级报至省级农机安全监理机构审查。

省级农机安全监理机构应当建立农机监理人员管理档案。

第十五条第十五条 考试员、检验员、事故处理员所持监理证，每4年审验一次。审验内容包括：工作考核情况、违法违纪或重大工作过失情况等。

第十六条第十六条 持证人应妥善保管监理证，不得损毁或者转借他人。监理证遗失的，应及时向发证机构申请补证；监理证严重损坏或者载明信息发生变化的，应向发证机构申请换证，发证机构在办理换证时收回原证件。

第十七条第十七条 持证人有下列情形之一的，所在单位应收回监理证，并逐级上缴发证机构注销：

（一）调离农机安全监理机构的；

（二）辞去公职或者被开除公职的；

（三）审验不合格的。

第五章 监 督

第十八条第十八条 农机安全监理人员在执行公务时，应着装整齐、佩戴标志、持证上岗，规范执法，文明执法。

第十九条第十九条 农机安全监理人员不得有下列行为：

（一）违规发放农业机械登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志；

（二）为不符合驾驶许可条件、未经考试或考试不合格人员发放农业机械驾驶证；

（三）迟报、漏报、谎报或者瞒报农机事故；

（四）不公正处理农机事故；

（五）违法扣留拖拉机、联合收割机及其号牌、行驶证、驾驶证；

（六）依法收取农机监理费或实施罚款时，不开具统一收费或罚没票据；

（七）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益；

（八）推诿刁难、态度恶劣；

（九）伪造、变造、倒卖牌证；

（十）不履行农机安全监理职责的其他行为。

有第（一）、（二）、（三）、（四）、（十）项行为，情节严重的，依法予以行政处分并吊销监理证；有第（五）、（六）、（七）、（八）项行为，予以吊销监理证，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；有第（九）项行为，涉嫌犯罪的，吊销监理证并依法追究刑事责任。

第二十条第二十条 遇到可能影响公正执行公务的情况，农机安全监理人员应当执行国家有关的回避制度。

第二十一条第二十一条 各级农机化主管部门应当加强对农机安全监理人员的管理、监督，定期了解辖区内农机安全监理人员的变动情况，对在农机安全生产工作中表现突出、成绩显著的农机安全监理人员，依照国家有关规定进行表彰奖励。

第六章 附 则

第二十二条第二十二条 本规范自公布之日起施行，1992年11月13日农业部农机化管理司颁布的《农机监理员管理办法》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：农机安全监理人员管理规范

农机安全监理人员管理规范

第一章 总 则

第一条 为规范农机安全监理人员的管理，建设高素质的农机安全监理人员队伍，制定本规范。

第二条 本办法所称农机安全监理人员，是指各级农机安全监理机构依法履行农机安全监理工作职责，在编、在岗的工作人员，包括检验员、考试员、事故处理员和其他管理人员。

第三条 各级农机安全监理机构配备的农机安全监理人员应当满足岗位设置要求，与所承担的工作任务相适应。

第二章 职责和条件

第四条 检验员执行《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》及其规范性文件的规定，按照国家、行业标准的要求，负责农业机械的安全技术检验，签署检验报告并对检验结果负责。应当具备下列条件：

(一)熟悉农机安全生产方面的法律、法规和规章；

(二)熟练掌握农业机械安全技术检验标准；

(三)掌握正确使用安全技术检验装备（设备）的方法；

(四)具备农机安全生产基本常识；

(五)具有大专以上文化程度，从事农机安全监理工作2年以上；

(六)持有拖拉机、联合收割机驾驶证，并有2年以上安全驾驶经历。

第五条 考试员按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》《联合收割机及驾驶人安全监理规定》和有关规范性文件的规定和要求，负责农业机械驾驶（操作）人的考试，签署考试成绩单。应当具备下列条件：

(一)熟悉农机安全生产方面的法律、法规和规章；

(二)熟练操作农业机械驾驶人考试系统软件及考试设备；

(三)熟悉农业机械常识和农机安全操作规程;

(四)具备农机安全生产基本常识；

(五)具有大专以上文化程度，从事农机安全监理工作2年以上；

(六)持有拖拉机、联合收割机驾驶证，并有3年以上安全驾驶经历。

第六条 事故处理员按照农机事故处理规章的规定和要求，负责农机事故的报案受理、现场勘察、调查取证、责任认定和损害赔偿调解，签署农机事故处理文书。应当具备下列条件：

(一)熟悉农机安全生产方面的法律、法规和规章；

(二)熟练操作农机事故勘察设备；

(三)熟悉农业机械常识和农机安全操作规程;

(四)熟悉农机安全生产隐患排查与事故防范措施；

(五)熟悉农机事故应急救援及预案程序；

(六)熟悉农机事故统计、报告制度；

(七)具有大专以上文化程度，从事农机安全监理工作2年以上；

(八)持有拖拉机、联合收割机驾驶证，并有2年以上安全驾驶经历。

第七条 其他管理人员应当具备下列条件：

(一)熟悉农机安全生产方面的法律、法规、规章和规范性文件；

(二)熟悉农机安全监理业务知识;

(三)掌握农业机械常识和农机安全生产基本常识；

(四)掌握农机安全操作规程和农业机械驾驶操作技能；

(五)法律、法规和规章规定的其他条件。

第八条 农机安全监理人员应当经省级农机安全监理机构培训考试合格，领取农机安全监理证（以下简称监理证）后，上岗从事相关监理业务工作。监理证应当载明可从事的业务岗位。

从事农机行政执法的人员必须持有行政执法证。第三章 考 核

第九条 农业部制定统一的农机安全监理人员培训考核大纲、考核办法。

第十条 省级农机安全监理机构负责组织本辖区农机安全监理人员培训、考试和监理证核发。

第十一条 农业部农机监理总站负责编制培训教材，组织省级农机安全监理机构的师资培训。

第十二条 各级农机安全监理机构应当组织农机安全监理人员参加业务培训，更新业务知识、提高工作能力。

第四章 证 件

第十三条 监理证式样和规格按农业行业标准执行，由省级农机安全监理机构组织制作、核发、审验。

第十四条 农机安全监理人员申请办理监理证应当填写《农机安全监理证审批表》（见附表），经本级农机安全监理机构审核同意后，逐级报至省级农机安全监理机构审查。

省级农机安全监理机构应当建立农机监理人员管理档案。

第十五条 考试员、检验员、事故处理员所持监理证，每4年审验一次。审验内容包括：工作考核情况、违法违纪或重大工作过失情况等。

第十六条 持证人应妥善保管监理证，不得损毁或者转借他人。监理证遗失的，应及时向发证机构申请补证；监理证严重损坏或者载明信息发生变化的，应向发证机构申请换证，发证机构在办理换证时收回原证件。

第十七条 持证人有下列情形之一的，所在单位应收回监理证，并逐级上缴发证机构注销：

（一）调离农机安全监理机构的；

（二）辞去公职或者被开除公职的；

（三）审验不合格的。

第五章 监 督

第十八条 农机安全监理人员在执行公务时，应着装整齐、佩戴标志、持证上岗，规范执法，文明执法。

第十九条 农机安全监理人员不得有下列行为：

（一）违规发放农业机械登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志；

（二）为不符合驾驶许可条件、未经考试或考试不合格人员发放农业机械驾驶证；

（三）迟报、漏报、谎报或者瞒报农机事故；

（四）不公正处理农机事故；

（五）违法扣留拖拉机、联合收割机及其号牌、行驶证、驾驶证；

（六）依法收取农机监理费或实施罚款时，不开具统一收费或罚没票据；

（七）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益；

（八）推诿刁难、态度恶劣；

（九）伪造、变造、倒卖牌证；

（十）不履行农机安全监理职责的其他行为。

有第（一）、（二）、（三）、（四）、（十）项行为，情节严重的，依法予以行政处分并吊销监理证；有第（五）、（六）、（七）、（八）项行为，予以吊销监理证，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；有第（九）项行为，涉嫌犯罪的，吊销监理证并依法追究刑事责任。

第二十条 遇到可能影响公正执行公务的情况，农机安全监理人员应当执行国家有关的回避制度。

第二十一条 各级农机化主管部门应当加强对农机安全监理人员的管理、监督，定期了解辖区内农机安全监理人员的变动情况，对在农机安全生产工作中表现突出、成绩显著的农机安全监理人员，依照国家有关规定进行表彰奖励。

第六章 附 则

第二十二条 本规范自公布之日起施行，1992年11月13日农业部农机化管理司颁布的《农机监理员管理办法》同时废止。

第三篇：农机监理人员守则

农机监理人员守则

1、坚持党的四项基本原则，全心全意为人民服务。

2、认真执行、广泛宣传党和政府有关安全生产的方针、政策、法规、法令。

3、热爱本职工作，刻苦钻研技术，提高业务水平。

4、服从领导，听从指挥，忠于职守，尽职尽责。

5、遵守纪律，秉公执法，廉洁奉公，不徇私情。

6、检验机具，考核机手，坚持标准，严格要求。

7、纠正违章，以理服人，按章办事，一视同仁。

8、处理事故，严肃认真，实事求是，坚持原则。

9、执行公务，着装整洁，证件齐全，礼貌待人。

10、谦虚谨慎，戒骄戒躁，团结互助，顾全大局。

第四篇：农机监理安全管理职责

农机安全管理职责

一、建立农机安全台帐资料，指导基层农机安全管理制度、台帐资料等基础

工作建设

二、区、镇、村、农机生产组织各级签订安全责任书，落实安全责任 三 四 指导基层开展农机安全隐患排查治理，建立风险点管控措施

部署夏秋两忙农机安全工作，加强农机安全检查，督查乡镇、农机服务组织安全生产。

强化忙期农机安全检查执法，对各镇、合作社、作业现场进行每日巡检，查处农机安全违法违规行为

组织开展农机安全专项整治活动，配合公安部门开展路检路查，协查农机牌证信息。

利用农机集中年检送检活动，开展农机安全设施检查

组织或指导基层开展农机安全宣教活动，及时发送安全预警信息。建立健全农机事故应急机制，确保一旦发生事故迅速响应。做好上级或大队临时交办的有关事务

五

六 七 八 九 十

单位安全管理职责

一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 建立各类安全台帐资料，健全安全管理制度、细化安全工作，按规定开展安全活动。

开展安全隐患排查治理，建立风险点管控措施，特别要加强对重点区域的安全管理。

做好消防设施（包括专用设施、重点部位消防设施等）维护保养和检查，细化工作方案，开展日常检查，确保各设施正常使用。检查各用电设施，排除安全隐患。

排查治理单位院内安全隐患，防止高压下、河边、道路等以及其他原因造成的人员伤亡

加强食堂安全管理，主要涉及天燃气设施、通风、消防（防火门、消防器材等）、用电等

查单位安保工作。门卫（保安）建立进出管理，加强对人员、车辆、物资等的进出登记和管理，加强夜间防火防盗巡检，防止外来人随意进入和长期停留。

加强夏季安全检查，预防台风、强雨、高温、汛期等引起的各类安全隐患和事故。

做好对承租单位的安全责任书签订、安全文件传达、安全告知，开展联合安全检查，督促落实安全责任。

做好应急管理工作，查逃生、救援通道、应急方案和措施等。

十一 做好上级或大队临时交办的有关事务

渔业安全管理职责

一 二 三 四 五 六 七 八 九 十

建立安全台帐资料，指导基层安全管理制度、台帐资料等基础工作建设 区、镇、村、渔业生产组织各级签订安全责任书，落实安全责任 指导基层开展安全隐患排查治理，建立风险点管控措施 强化渔业忙期安全抽检，整治渔船安全隐患

组织开展安全专项整治活动，配合有关部门开展联合检查。加强灾害天气预警，及时发送安全信息，做好应急管理。组织或指导基层开展安全宣教活动，进行安全告知。

督查渔港安全。督促渔港管理单位落实安全生产主体责任，强化安全管理，消除安全隐患。

建立健全事故应急机制，确保一旦发生事故迅速响应。做好上级或大队临时交办的有关事务

第五篇：农机安全监理制度

怀集-1-县农机安全监督管理站 岗 位 责 任 制 度二〇〇九年十二月十八日

怀集县农机安全监督管理站首问责任制度

1、服务对象到我站办理事务所遇到的第一位工作人员为首问责任人。

2、首问责任人必须热情接待办事人员，当服务对象询问与本单位业务工作有关的事项时，首问责任人能回答的都必须作出回答。

3、服务对象所要办理的事项属本单位管辖的，首问责任人应直接将其带领到办证厅的相关“岗位”办理。

4、服务对象所办事项不属本单位管辖的，首问责任人应告知办事人员到所管辖的单位办理。如首问责任人不了解该事项属哪个单位管辖的，应积极帮助了解打听。

怀集县农机安全监督管理站一次性告知制度

1、工作人员在收到服务对象的申请资料后必须当即进行检查，查看所递交的资料是否齐全，是否符合规定要求。如材料不符合规定要求或填写不清，应允许申请人修正补填；若申请材料欠缺的，应要求申请人补充完善，并出具办理该项业务所需材料清单及式样，一次性告知所需全部材料及相关要求。

2、对申请人符合规定的行政审批事项，应当即受理。若不能

即时办理的，工作人员在收取其递交的材料时，应向申请人出具加盖监理站业务专用印章的书面凭证，注明材料的名称、数量以及收件人姓名及时间。

3、对不予受理的行政审批申请事项，应当出具书面通知书，说明不予受理的理由和相关文件规定，告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利，注明日期，加盖县农机安全监理站业务专用印章。

怀集县农机安全监督管理站限时办结制度

1、办理行政许可申请事项实行限时办结。法律、法规、规章以及上级规范性文件已明确办结时限要求的，必须严格按要求执行。

2、有特殊情况需超越承诺期限的，需详细说明原因。

3、办事结果应当以方便快捷的方式及时通知申请人。

怀集县农机安全监督站投诉监督制度

县农机监理站设立投诉电话，接受服务对象的监督和投诉，投诉电话：5523453，对服务对象的投诉要在规定时间内予以答复。

怀集县农机安全监督管理站行政执法过错责任追究制度

1、有下列情况的，追究过错人员责任：（1）行政执法人员当场作出具体的行政行为有过有错的，追究该行政执法人员的责任。

（2）因案件承办人的过错，导致审核人、批准人作出错误行政行为的，追究案件承办人的责任。（3）因审核人的过错，导致批准人工作失误，作出批准错误行政行为的，追究审核人的责任。（4）因批准人的过错，作出审核、批准错误行政行为，追究批准人的责任。

2、共同责任的追究。（1）经审核、批准作出错误行政行为的案件，案件的承办人、审核人、批准人均有过错的，承办人、审核人、批准人应共同承担责任。（2）经领导班子集体讨论或主张作出错误行政行为的案件，由提出错误意见的人员共同承担责任，主张正确意见的人员不承担责任。

3、主要责任和次要责任的追究。（1）承办人、审核人、批准人共同承担错案责任的，承办人不按照批准人的意见执行，擅自决定，导致损害后果加重的，承办人负主要责任，审核人和批准人负次要责任。（2）审核人在审核过程中追加错误意见，批准人同意审核人追加的错误意见，致使损害后果加重的，审核人负主要责任，承办人和批准人负次要责任。（3）审核人同意承办人意见，批准人追加错误意见，致使损害后果加重的，批准人负主要

责任，承办人和审核人负次要责任。（4）领导班子集体共同承担责任的，作出决定的负责人负主要责任，主张错误意见的其他人员负次要责任，主张正确意见的人员不负责任。

4、行政执法人员有玩忽职守、越权、失职、失察、滥用职权、行政不当、以权谋私、违法违纪乱纪行为的，依照程节轻重责成写出书面检查、通报批评、责令改正、调离执法岗位、接受辞退，以及依据《中华人民共和国行政监察法》和《国家公务员暂行条例》规定的其他行政处分等，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。对于具体行政行为不当引发行政赔偿的，要依法对责任人追究赔偿责任。

怀集县农机安全监督管理站违诺过错责任追究制度

1、有下列行为的，视为过错：

（1）应受理而不受理或不应受理而受理的。

（2）应予批准而不批准或不应批准而批准的。

（3）无正当理由超越办理时限的。

（4）超越办理时限而又未在规定时间内给申请人回复的。

（5）违反规定程序的。

（6）对申请人“索、拿、卡、要”或接受利益的。

（7）其他违反办理规定的过错行为。

2、过错责任追究：

（1）批评教育。

（2）责令书面检查。

（3）扣发或停发岗位责任制奖金。

（4）取消当年评选先进和考核晋级、晋升资格。

（5）情节严重的给予党纪或政纪处分。

（6）触犯刑事的依法追究刑事责任。