“两学一做”：新时期党员学习教育的新常态

第一篇：“两学一做”：新时期党员学习教育的新常态

“两学一做”：新时期党员学习教育的新常态（上）刘春 中央党校研究生院副院长/教授

大家好，我是中央党校教授刘春。我们今天讲座的主题是《“两学一做”：新时期党员学习教育的新常态》。围绕这个主题，2016年，中央决定开展在全体党员中进行“两学一做”学习教育，它的重要意义、主要内容、学习教育的主要措施、注意事项等等，我们做一个梳理。

一、开展“两学一做”学习教育的重要意义

首先，我们看第一个大问题，开展“两学一做”学习教育的重大意义。大家知道，近日中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展学“党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》文件，这个文件作为通知发到全党，因为这次学习教育面向每个党员，要求我们各地区、各部门认真贯彻执行开展好新的一年“两学一做”的学习教育。根据学习教育方案的要求和部署，主要考虑什么呢？从哪些方面出发做“两学一做”的学习教育呢？这个通知里讲的很清楚，为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，中央决定2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育，这是中央发的通知，讲到为什么要开展这次实习教育。

2016年开展“两学一做”学习教育的重要意义，它的重要性、必要性，从这个学习教育方案中，我们要把握哪几条来理解它的重要意义呢？大致上是下面四个方面。

（一）是推动全面从严治党向基层延伸的重要途径

首先第一个方面，“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的重要途径，这是第一点。我们知道，党的十八大以来三年多的时间，党的建设伟大工程的主题是习总书记提出的六个大字：全面从严治党，这是三年多来党的建设的核心主题：全面从严治党。全面从严治党意味着，从严治党针对的是全党，覆盖的是我们各个层级、各行各业的党组织，它所针对的是我们每一个党员，这才叫全面。根据过去三年多来，全面从严治党实践的推进，我们知道，我们主要是在指导思想、领导机关、领导部门、干部队伍大刀阔斧、快速推进，可以说这三年多在从严治党，尤其是反腐倡廉方面快马加鞭、风雨兼程，也取得了举世瞩目的成就。但是我们刚才说了，从严治党是全面的，要全覆盖。2016年，总书记在1月12号的重要讲话中特别提出来：全面从严治党在今年的重要任务之一是什么呢？全面从严治党向基层延伸，这是今年的一个重点任务。我们知道，全面从严治党讲的是全覆盖，而前面三年多，我们的重点在领导干部，在领导机关，在管理部门。这个时候也造成了人民群众、广大党员的好评，取得了巨大成就。

但是我们知道，既然是全面从严治党，关键在领导机关、管理部门，那是重点不假，但是要落实全面，应该是党的组织全覆盖，这就需要向我们基层延伸。这个任务就提出来了，所以我们说，2016年全面从严治党是向基层延伸，这就意味着全面从严治党的空间和舞台要向基层拓展。既然是延伸、拓展，空间要扩大，舞台要拓宽。那就得有抓手，就得有延伸的事，有实践做依托。所以开年之初，中央决定在全党进行“两学一做”学习教育，这是首要的保障措施、首要的重要活动，两学是学党章党规、学系列讲话，学是手段，学的目的是什么？学的目的是做合格党员。一说到合格党员，每一个党员都在其中，谁也不在这外头。我们知道，绝大多数党员在什么地方活动？在基层单位，在社区，在企业，在事业单位，在各种各样的社会组织中，在农村，这不都是基层吗？所以，全面从严治党向基层延伸，自然就凸显了我们开展“两学一做”的重要性和必要性。

所以我们说，第一个重大意义，“两学一做”是中央全面从严治党向基层延伸拓展的重要手段和途径，这是一个合乎全面从严治党，合乎逻辑的自然过程。它肯定要走到这一步，全覆盖。

（二）是巩固教育实践活动和教育成果的重要措施

“两学一做”重大意义的第二个方面，“两学一做”是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要措施，这是第二个重要方面。我们大家都知道，党的十八大一结束，时间不久，全党就开展了群众路线教育实践活动。2015年年初，中央又发出通知，在全党开展“三严三实”专题教育，无论是群众路线教育实践活动，还是“三严三实”专题教育，都取得了巨大成果。这些活动都是什么？全面从严治党的具体手段和具体体现。而且在很大程度上我们感觉到，党的十八大以来，治党严了，标准严了，要求也提高了。怎么体现出来的？群众路线教育实践活动，“三严三实”教育。但是，我们一定要注意，群众教育路线实践活动和“三严三实”专题教育重点是谁呢？重点是领导干部，这一点我们一定要记住，重点是领导干部。尤其群众路线教育实践活动，群众路线教育实践重点是领导，为什么？你得走群众路线，这是它的主体、重点。这几次活动都是领导，但是这里边问题又提出来了，领导干部队伍经过群众路线教育实践活动，尤其是“三严三实”教育，认识提高了，党规、党纪也逐步掌握和严格执行了。因为党的十八大以来，全面从严治党下，我们整个党风纪律有了很大改善，这都是群众路线教育和“三严三实”的重要成果，自然就提出了一个问题，这些成果怎么巩固下来？怎么坚持下来？过去一再说，党的建设的好多活动属于什么？叫做大有刮风式，活动一来，上下都重视。风头过后，又归于平静，甚至很多问题又进入大数人的视野，慢慢的很多问题又故态复萌、卷土重来。这自然提出一个问题，成果怎么巩固？怎么维持？怎么坚持不懈的发挥作用？

所以我们看，要让群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育这个成果坚持不懈，能够巩固下来，必须把我们这些活动的舞台和面儿延伸和拓宽，决不能仅仅限于领导干部，因为这本来就是全面从严治党的一个内容，全面从严治党面向的是全党。大家知道，领导干部有高标准、严要求，逐步达到了，出现新气象。但是这个新气象、这个成果要想巩固下来，还要发扬光大，直接发挥作用，靠什么保障？光靠领导干部行吗？不行。要靠全党的作用，要靠发挥全体党员的积极力量保障和推动，要靠广大党员的监督和参与。所以我们看，“两学一做”学习教育是广大党员参与，广大党员作为主体，是我们所有党员谁也不能例外的一个全覆盖的专题教育。这个专题教育开展起来以后，可想而知，不就把群众路线教育实践活动那些好方法，把“三严三实”那些教育的好成果能够融会贯通、顺理成章地在“两学一做”中贯彻落实和坚持下来。而且关键是这些成果有没有大家参与？尤其是“两学一做”的主体，我们一再强调是全体党员。这次学习教育并没有说主要是领导，是全体党员，这样，全体党员参与进来，大家都作为主体，都能够对取得预期成果做出贡献。同时，每个人要承担一块责任，这不就把群众路线教育实践活动、“三严三实”的专题教育的成果融会贯通、顺理成章的落实和体现出来了吗。

所以我们说，中央发的通知里说“两学一做”是巩固、拓展（延伸）党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果的重要措施，这个意义应该说非常重大。这是第二个方面的重大意义。

（三）是解决党员队伍中存在的问题的重要手段

第三个方面的重大意义是什么呢？开展“两学一做”专题教育是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风纪律等方面存在的问题的重要手段。我们大家可以仔细看一看开展“两学一做”专题的教育方案，方案里边特别强调学，学什么？要带着问题学，这个问题是什么问题？就是现在我们党员队伍中存在的各种各样的问题。一做,怎么做？要针对问题改，针对问题来做，得纠正实践中的一些不良作风，在遵守党规党纪上的一些不良习惯，或者是一些不良现象。所以两学和一做都是针对什么？解决问题。从这个意义上说，“两学一做”在很大程度上也是问题导向、问题倒逼才开展的，重点是解决问题。我们现在存在哪些问题呢？这一点在方案里列的很清楚，在思想上，党性的锻炼现在很多党员不重视，思想上放松了，甚至连自己的身份：我是一个党员，应该先锋模范带头作用，这样的认识都退化了。组织上就不用说了，组织上一方面，固然跟我们的认识不到位，使得在组织建设上，尤其到基层，出现了大量新情况、新问题。另外一方面是改革开放，比如党员流动，我们的经济组织、社会组织变动也很大，对我们的传统组织形势形成了挑战，怎么解决？我们大家都知道，这次方案里讲到，要统计、检查各个地方口袋党员的问题，什么叫口袋党员？把组织关系装在口袋里，也不接转，到处在社会上转悠。这样的党员还叫党员吗？大家知道，脱离了党的组织，就算你原来是个党员，怎么发挥党员的作用？怎么接受组织管理？这回口袋党员成为我们现在组织建设上要解决的问题，这不都是基层的问题吗。作风纪律更不用说了，我们在一些基层单位、一些地方，党员发挥先锋模范带头作用为什么不像过去突出了？人们对党员的道德形象也不像过去高了，对他道德上的认可度过去认可度高，现在为什么低了？作风上松散稀拉，纪律上也是稀稀拉拉，不严格遵守纪律，久而久之，党员的形象能高吗？社会和广大群众的认可度能高吗？当然就低了。所以“两学一做”是带着问题学，针对问题改，这是很大的一个重点。这是第三个方面的意义，“两学一做”带有很大程度上的问题导向，解决问题的选择。

（四）是落实党要管党要求的重要举措 第四方面的重要意义，“两学一做”是落实党要管党要求的重要举措。我们知道，十八大以来，全面从严治党成为党建主题，全面从严治党首先突出的是什么？党要管党，从严治党，针对的是什么问题？党要管党要解决的是党不管党这个问题，什么叫党不管党？比如党员队伍稀松散漫，没有纪律性，长期不能够有效的组织发挥作用，原因在哪儿？原因在于党委不抓，党不管党，我们搞改革开放，搞经济建设，搞社会建设，尤是其我们一些基层领导机关，还有党委，这也管那也抓，唯有自己的队伍没有抓起来，整个队伍一盘散沙。在一盘散沙的状态下，谈何从严治党？没有保障，所以从严治党的前提是党要管党，这是各级党委领导的第一要务，是管理和组织自己这批人，所以“两学一做”是党要管党的重要手段。

通过“两学一做”落实党要管党，在这个过程中，我们知道，通过“两学一做”，落实党章关于加强党员教育管理的要求，“两学一做”不就是学习教育吗，学习教育是党组织教育管理党员的重要手段，这是抓手。放弃了学习教育，没把它置于重要地位，就等于放弃了抓手。本来这个队伍你要抓，就能够成为一个整体，严整有序、纪律严明。如果不抓，就四散松散，人人都东倒西歪，作风稀拉，所以“两学一做”凸显的是党要管党，抓队伍，抓党。通过“两学一做”推动党的教育从关键少数向广大党员拓展。前边讲了，群众路线教育实践活动、“三严三实”，集中在党领导干部和管理干部这个关键少数。“两学一做”就是从关键少数向广大党员拓展，向多数拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。另外，过去我们讲学习教育都是集中做一次报告，集中一段时间，这个专题教育讲的是日常要成为制度。这也称为经常，这样就把队伍延展组织起来，把纪律强化起来，真正使得我们党员这一批人成为坚强的力量、一种有序的组织形势，这是党要管党的意义。所以我们说，开展“两学一做”具有重大的政治意义、现实意义。我们从刚才谈到的四个方面，也就是中央这个学习教育方案通知里边特别强调的，这是我们要谈的第一个大问题，“两学一做”学习教育的重大意义。

二、开展“两学一做”学习教育的总体要求

第二个大问题，开展“两学一做”学习教育的总体要求，这方面内容在中央关于“两学一做”学习教育方案的通知中做了全盘部署，也提出了明确要求。总体要求顾名思义，就是对“两学一做”学习教育的总的要求，总的标准，总的标志。开展这个专题教育、这个实践，都要根据总体要求的具体标准、要求来做，总体要求的内容主要是下面几大方面。

（一）“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要部署

第一点，开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要部署。我们知道，“两学一做”学习教育主要集中在思想建设、政治建设方面。这一条要求我们在“两学一做”过程中，真正把“两学一做”的组织推展作为党的思想建设和政治建设的重大任务来抓，也就是说，它的重要性上要充分重视起来。在这个方案里也讲的很清楚，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性的解决问题，要用心用力、抓细抓实，要抓的细、抓的实，真正把党的思想政治建设抓在日常，严在经常。这段话总的要求首当其冲。首先我们看，“两学一做”不是一次活动，这个非常重要，“两学一做”学习教育是一个日常的、经常的实践，但我们不能按照传统上的活动来理解。因为你要把它理解为一次活动，那意味着什么？意味着搞活动，活动搞完了，学习教育不就完了嘛，所以容易使人们形成这样的结果：看作是一次活动，以一个阶段性任务一样，这样一来，搞完了就完了，它的成果应该在我们日常的工作中发挥作用。那你不被人重视，所以这次这个通知里讲的非常清楚，不是一次活动，它是一个正常教育，而且要真正把“两学一做”作为思想建设、政治建设，抓在日常，严在经常。它是一个日常性的实践，一个经常性的工作，而不是一次简单的有开头有结尾的活动，这就要求我们在“两学一做”的认识上，一定不能按照传统的形式化的、城市化的那种似乎做完就完了、就过去了的传统思维和观念来理解。为什么中央做这个要求？总体要求首要是这个，为什么？“两学一做”我们知道，学党章党规，有完成时、有结束时吗？没有。你要当一次活动，就有开始和结束，有现在进行时就有完成时，那叫活动。我们知道，作为中国共产党的党员，学习和践行党章、党规有完成时吗？没有。你无时无刻得学，这是一学。另外一学，学习总书记的系列讲话，总书记系列讲话是我们党在改革开放现代化建设中探索的重大成果，是中国突出社会主义在我们当前这个阶段的重要体现形式。所以这一次方案里讲得非常到位。首先，要用习总书记的系列重要讲话武装我们全党党员的头脑，从这一点我们也能看出，学系列讲话有完成时吗？有结束时吗？没有。第二点，学系列讲话不是一次活动，它必须也学在日常，抓在经常。这是做合格党员，为什么中央说这次学习教育不是一次活动？而是一个日常、经常性的教育？因为我们知道，做合格党员有说做一次、两次的吗？当然没有，你永远得做，有完成时吗？有结束时吗？说我从今天开始不做，这不是开玩笑吗。做合格党员是一个永远进行时，你只要是党员，就应该按照合乎党的标准来做，这是一个永远进行时。所以我们看，“两学一做”没有一个完成时的问题，没有一个结束时的问题，自然它就不是一个简单的，说有开头、有进行时、最后有结尾的这么一次活动。总的要求就是要从认识高度上真正重视起来，抓在日常，落实在经常，严在经常，这是总体要求的第一点。

（二）基础在学，关键在做

总体要求的第二点，开展“两学一做”学习教育基础在学，关键在做，这是第二项总体要求，第二项要求非常清晰地回答了学和做各自的定位以及二者什么关系。方案里讲的很清楚，要把党的思想建设放在首位，因为学就是思想建设，遵从党章，遵守党规的基本要求，这就讲到做了，在现实生活中，我们一言一行要符合党规党纪，要以总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，这里边的两层关系就是：学是基础，做是关键。这就讲清了学和做的关系。我们知道，两学：学党章党规，学系列讲话，目的是什么？目的不是为学，学习永远是手段，所以两学的学是手段，是前提，是基础，基础在学。既然它是前提、是基础、是手段，它为了服务一个目的，什么是目的呀？做合格党员是目的，学是为了做，它的落脚点在：做合格党员这个事上，所以做是关键。这告诉我们什么？我们说花大气去学，在两学上要花时间，花力气，也很重视。但是最后没有在做上体现出来，那学的意义、学的价值自然也难以体现。所以两学的价值、意义，最后体现在我们每个党员都做合格党员，这才是目的，才是“两学一做”真正追求的状态。

第二个总体要求告诉我们两学和一做是什么关系，什么是基础，什么是前提，什么是目的，这个关系我们一定要认清。我们在两学下大工夫，思想建设做好，高度重视，每个党员都重视起来。最终体现在做合格党员的行动中，使得我们都成为合格党员，保持合格党员的状态和风貌，这就达到了“两学一做”的目的。这个关系这么一梳理，学习教育方案专门讲了，学和做的关系怎么正确处理？重点在哪些地方？要教育、引导党员自觉按照党员标准规范言行，目的在做，这是落脚点，做是真正的目的。

怎么做？四大方面，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，这是一。

第二个，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，这就是我们现在讲的四大意识，每一个党员都应该有这四大意识，为什么？这四大意识的核心是政治方向，这是第二个方面。

第三个方面，进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩。就是我们的一言一行不能违纪，因为我们的纪律就是底线，这是第三个方面。

第四个方面，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要有担当，有作为，要履职尽责。我们知道，不担当、不作为，能说是做合格党员的表现吗？你不作为，懒政怠政，不负责任，就不合格，所以这个专题教育方案对于怎么做也提出了四个方面的具体要求。

“两学一做”：新时期党员学习教育的新常态（中）刘春 中央党校研究生院副院长/教授

二、开展“两学一做”学习教育的总体要求

（三）增强针对性，带着问题学，针对问题改

上面是“两学一做”总体要求的第二点，下面第三点，总体要求第三点是：开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，这是第三点，在前边我们也涉及了。“两学一做”学是手段，学是基础，做是目的，做是关键。学是不是抽象的、无方向、无目的、无针对性的学，按照中央发布的专题教育方案的要求，必须是要有针对性，要带着问题学，我们知道，学习贵在于有针对性，没有针对性的学习，在学习过程中，你的感受、领悟都会大打折扣。为什么？因为学习过程中讲的那些事你缺乏针对性，所以也就难以把握、难以理解。最后学了半天，水过地皮湿，等于没学。我们知道水过地皮是讲的什么？太阳出来一晒，等于又没过水。这种学习是没有效率的，也没有意义。所以这次“两学一做”的学特别提出来针对性。我们各行各业、各个部门，我们的党员队伍里当今到底存在哪些问题？尤其是我们党员队伍中思想认识上，大家的心理状态上，都有哪些问题？比如我们很多党员有疑惑，当前很多问题得不到解释，相互之间争的也很激烈，既然有这些认识上问题，那我们就带着问题学，这样一来带着问题学，学不就有针对性了吗？学有了针对性就等于学习有了靶子，学习有了依托，这样我们在学习过程中，学习的内容也好，学习的一些党章党规里规定的规范也好，学习习总书记系列重要讲话、重要结论也好，他才会理解的深刻，才会在我们的思想上刻出印子，才能真正领悟到学这些内容的意义何在，它对我们实践的指导价值又体现在哪里？这就是有针对性学的意义，所以带着问题学。

做，要针对问题改，这个是做合格党员，什么意思？就是在一言一行的过程实践中，你得针对那些不合格的事，怎么纠正，怎么防范，怎么预防等，这就是针对问题改。如果不针对问题改，做合格党员和我们在现实党员队伍中存在的问题没关系，结果大家对所谓的做合格党员轻飘飘，也没有针对性，也没有什么问题导向。最后，合格党员那也都是走过场、做样子，不可能真正在实践中可持续的巩固下来做合格党员，问题没解决，存在的问题还有，怎么能说合格呢？充其量是暂时做做样子，这就不符合“两学一做”的目的。所以第三个总体要求：学带着问题，做要有针对改，改正问题，针对问题。

中央颁布的学习教育这个方案里列了哪些突出问题？我们当前面临的很多党员队伍中存在的问题是有共性的，主要是四大方面的问题。

第一个，要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，这是第一个，理想信念模糊动摇。什么叫模糊动摇？比如对共产主义缺乏信仰，等于信仰没了，这不就是思想信念上的问题嘛。对中国社会主义缺乏信心，没信心，没主心骨，心里上没有依托，没有依靠，不把中国特色社会主义作为信心的支柱。精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动，更是大问题，什么大问题呢？思想认识上的大问题，大家想一想，封建迷信这些活动是典型的精神空虚，一个精神充实的人，有追求的人，有健康心理的人，他能信迷信的东西吗？只要信那玩意了，都是精神空虚，这就是问题，那这个现象我们在实践中也存在。

第二个方面的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，就是党员意识不强，主要是看齐意识不强，缺少政治纪律政治规矩，没有觉得自己是党员，混同一般群众。在党不言党、不爱党、不护党、不为党，混同于别人，甚至还不如群众。这就很严重了，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，我们知道入党的时候，誓词里按时缴纳党费，结果有的人到今年，不缴纳党费好几个月好几年。大家想一想，这最基本的做党员都做不到，怎么能说他是合格党员呢，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，这第二个方面，属于党的观念、党员意识问题，要解决这个。

第三个方面针对什么？要着力解决一些党员宗旨观念淡泊的问题。我们知道，中国共产党的宗旨：立党为公，执政为民，这是宗旨。可是一些人利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，这和党的宗旨是违背的、相矛盾冲突，这是大问题。宗旨观念淡薄，当前也是有很多出入，这是第三个方面。

第四个方面，要着力解决一些党员精神不正的问题。精神状态劲头起不来，精神萎靡，按理说共产党员精神状态要积极向上，还要给别人带头，可是咱们现在好多人存在什么呢？工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任。

最后的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。现在确有一些党员违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费。我们知道，“两学”其中一学就是学党章党规，这个《中国共产党纪律处分条例》里专门就违反社会公德、家庭美德，造成恶劣影响的，就得处分。因为作为一个党员，你的道德标准应该比普通群众高，结果有的人还不如一般群众，如果不针对这些问题，不着力预防、纠正，“两学一做”等于没有针对性。所以总体要求的第三叫做要有针对性，带着问题学，针对问题改。而且学习教育方案里边还专门议了一些共性的几大方面的问题，需要我们重点预防、重点纠正。

（四）五个坚持

总体要求的第四，开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。第四个方面的总体要求集中讲的是什么呢？讲的是“两学一做”的组织方式和组织手段。我们知道，“两学一做”面向全党，全覆盖，每个党员都在里边。这规模大了，比原来群众路线教育实践活动、“三严三实”的对象参与的主体大多了。因为前面这些活动的重点都是领导，既然规模这么大，面儿这么广，怎么组织？怎么开展的起来？怎么有序推进？就是组织方面的要求，学习教育方案讲的很清楚，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。正面教育就是即使我们是针对问题，也要从正面教育出发。针对问题解决问题，过去为什么什么搞运动，运动一来，人人过关，每个人都得排队，为什么？过去那个运动基本上叫做政治运动，这是我们吸取的一个教训。“两学一做”尽管要解决问题，纠正问题，要预防一些不该出现的事，做合格党员，不合格的事不能干，但是我们的出发点是正面教育，不是为了整人。退一万步讲，就算违了纪、违了规的党员，按照党纪的处分。我们的纪律处分条例里讲的很清楚：不能一棒子打死，也是治病救人。我们严格执纪是为了治病，目的是什么？目的是救人，这都是正面教育的思路，是我们党的一个成功经验。如果说解决问题是为了整人，最后跟过去那种所谓的教训的那种政治运动，那个教训可深刻了，要吸取。

再就是学用结合，知行合一。我们知道知行合一，这是我们办事、做事包括做人的一个重要原则，这里边很重要的就是讲，学和做不能脱节，咱们前边一再讲到，为什么学是基础，做是关键？这二者不能脱节，一脱节就知行不合一，学的挺好，记不住和不做，这不叫知行合一，这叫知行矛盾、知行对立，就不符合方案提的要求。

另外，坚持问题导向，对于我们各行业、各部门，不论什么单位，既然是开展专题，开展学习教育，那要带着问题学，这个问题是什么？是别人的问题吗？不是。这个问题是我们自己存在的问题。坚持问题导向，是实实在在我们本部门、本行业的问题，要注重实效，否则淡而化之，谈的都是别人的事，到了我们自己这儿，一概轻描淡写，就这么过去了，最后解决不了问题。所以问题导向注重实效，这也是一个重要的总体要求。而讲到这儿我们都知道，既然是面向所有党员，每个人都不能利于事外，要把自己摆进去。我们自己、我们这个单位、我们个人，在认识上有不到位的地方，怎么体现？自然就提出来了。

再有就是坚持领导带头，以上率下。我前面一再说，群众路线教育实践活动和“三严三实”，重点是领导，这一次是全体党员，包括每一个党员群众。但是党员群众怎么参与进来？怎么组织起来？怎么把大家的学习劲头调动起来？关键在谁？关键还是领导。所以总体要求讲到，尽管这是面向每一个党员，参与的主体是所有党员，是群众。但是，领导的地位和领导的角色决不是可有可无，在一定程度上还是扮演重要角色，领导带头，以上率下。另外就，从实际出发，分类指导。

这是第四个方面的总体要求，讲的是这么大规模的学习教育，牵涉到这么多头绪，牵涉到这么多人，怎么进行？科学、合理、有序、严整的组织。怎么有序推进？怎么把它产生的成果巩固下来？坚持不懈，长期发挥作用。关键是什么？关键要科学的组织。所以第四方面讲的是我们怎么组织，这次“两学一做”的学习教育参照这个，这是总体要求不可缺少的重要方面，“两学一做”总体要求的四大方面我们就谈到这儿。

三、“两学一做”的学习教育内容

第三个大问题，“两学一做”的学习教育内容，“两学一做”既要学还要做，主要内容是什么？中央颁布的《学习教育方案》里专门做了部署，“两学一做”是三大方面的内容，这三大方面相互联系，缺一不可，相互转化，是一个有机的整体。从这个意义上说，“两学一做”我们一定要带着全面的观点、全局的观点、综合的观点来学、来做，而不能对这些内容孤立的、个体化的对待，而应该站在它们彼此相连、相互贯通、相互融合、相互转化的角度。咱们前面讲，两学学了半天，成果也很大，最后体现在哪儿？体现做合格党员，看学习的成果转化为实践成果，相互转化，所以它是融会贯通，有机整体。

（一）学党章党规

第一大方面，学习党章党规。我们知道，“两学一做”第一学是学党章党规，顾名思义，学习党章党规的第一个要学党章。学党章学什么？在学习教育方案中，可以说部署和规定的很清楚，要着眼明确基本标准，树立行为规范，逐字逐句通读党章。我们注意，在方案里写的非常清楚，学习党章要通读，通过这些方式，使得我们每个党员全面理解党的纲领，牢记入党誓词。党员入党是要宣誓，宣誓的时候那些誓词应该牢记在心，不能遗忘。很多人把誓词的内容都忘了，忘得一干二净，后来包括违法、违纪好多事，都是违背了誓词的要求，所以我们现在学习党章，就是促进大家牢记入党誓词。誓词是什么意义？誓词就是承诺，你入党的时候，对党是有承诺的。这个承诺是今后你一言一行的出发点，一言一行的规范。你不能违法，做不到就不要承诺，承诺了就要做到，有诺必践。入党誓词讲的是我们要加强我们对誓词的责任感，要有誓词意识，一言一行不能违法，要牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员遵守党章，维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学党章是这样学，这样做，按理说这都是基本要求，党章什么内容你得清楚，党章的要求是基准，达到了没有？这都是基本要求。

学党规，在中央颁布的学习教育方案里，党规指的是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。我们知道党内法规是成体系的，现在内容可以说越来越多，为什么？随着我们党员的实践，尤其党员的言行规范范围越来越广，随着党的队伍越来越壮大，党内法规客观上也越来越多，在这个学习教育的方案中，特别点出的党规是什么？一个《中国共产党廉洁自律准则》，再一个《中国共产党纪律处分条例》，这一则一例是去年10月份中央审议通过的，今年1月1号正式生效实施，2016年是一则一例生效实施的第一年。作为共产党，为什么特别列举出这两份文件？因为作为共产党员，应该做什么、必须干什么，这些在哪儿写着呢？在《廉洁自律准则》里。作为中国的党员，必须干什么，应该干什么，到哪儿去找？准则。准则一个前言八个条文，讲的非常清楚。前言里讲了四个必须，就是你必须要做到的，从理想信念到作为共产党的优良传统、传统美德，要到弘扬中华民族的优良传统。八个条文前面四条是对党员，8700多万每个党员的要求，每个党员第一条是公私分明，先公后私。八条中后四条是为领导干部，必须做什么和应该做什么，看《廉洁自律准则》，因为它都讲全了。作为共产党员，也包括共产党员里的领导干部，很多事情是防止不能出现的，要注意的，不能干的，要提高这一块的意识和观念，看什么？看《中国共产党纪律处分条例》。因为在关于党纪的法规里，规定的都是党员不能干的注意事项，不能碰，这一则一例，一正一反，一个正面清单一个负面清单，不就是规范我们的言行。“两学一做”尤其做合格党员，什么叫合格党员？就是你的一言一行按照《廉洁纪律准则》来做，这就是合格党员。《廉洁自律准则》是个标尺，什么叫不合格？我们现在合格为了防止自己不合格，要脑袋里有根弦，要提高纪律观念，就要看《纪律处分条例》，这一则对于什么是合格党员，怎么做有直接的引导意义。

这次学习教育方案中关于党规中央特别列了这两份文件，尤其在注意底线、防患违纪上，学习教育方案特别点了，要学习党的历史，学习革命前辈和先进典型，而且列了反面典型，要从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划，就是周、薄、徐、郭、令这五个人的违纪、违法案件中吸取教训。我们知道，这五个人违反了什么？首先，违反了《纪律处分条例》，不能干的他都干了，要从这里边吸取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。我们有正面典型，那是我们的榜样，我们的导向。同样，反面典型起什么？起警示作用。学党章党规最终要通过学习，践行党章，要注意防止违纪违法的事情发生，真正做合格党员。所以，“两学一做”的第一个内容就是学党章党规。而且这里边有重点，这是学习方案的要求。

（二）学系列讲话

学习方案里讲到“两学一做”的内容，学习教育内容的第二个方面是学系列讲话，就是学习习总书记系列重要讲话，这里边有重点，重点是什么？就是着眼加强理论武装，统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，这都是重点、重要思想。认真学习以总书记为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义的立场、观点、方法。而且方案里特别谈到，学系列讲话还要在学习中注意，学习习总书记的系列重要讲话，不能孤立地学，不能就学习总书记的讲话而学习总讲话，要融会贯通，怎么融会贯通？方案里讲的非常清楚，学习总书记系列重要讲话，要同学马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，这叫融会贯通，要结合起来。因为习总书记系列讲话的重要精神也有来龙去脉，有一个自然发展的过程，它不是孤立的。从这个意义上说，我们学习就必须和学马克思列宁主义、学毛泽东思想、学邓小平理论、学“三个代表”重要思想和学科学发展观结合起来，这样才能深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，等等。

在学习教育方案中，关于学习习总书记系列重要讲话的重点、方法是什么，以及怎么学，都做了规定，而且非常清晰，这就是“两学一做”学习教育内容的第二个方面。

（三）做合格党员

第三个方面是做合格党员。“两学一做”三大方面，前面两个方面都是学，学和做什么关系？学是基础，做是关键，学是手段，做是目的。第三个方面，怎么做？这里讲了合格党员标准是什么？我们要注意哪些问题？按照学习教育方案的规定，做合格党员要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。今天，“两学一做”是在我们中国的发展进入一个新的阶段、进入到新的历史时期出现一系列新变化的时间、空间条件下的学习教育，这里边要突出什么？突出在新时期、新阶段、新的环境，对共产党员提出了哪些新要求？不能脱离实际，更不能脱离现实。因为脱离了实际，脱离了现实，脱离了我们这个时代，对共产党员的新要求也就丧失了做合格党员的针对性和基本前提。最后什么后果？做合格党员就变成抽象的，没有任何现实针对性的一个标准，“两学一做”的意义和价值自然会受到局限，所以，《学习教育方案》讲的非常清楚，党和国家事业新发展对党员的新要求要突出坚持以知促行。

这个方案特别讲到了，合格党员要做到四讲和四有，这是对什么叫做合格党员在《学习教育方案》中很重要的标准。“四讲四有”是什么？做讲政治有信念（主要讲的是理想信念，思想认识）、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员，合格党员是“四讲四有”。“四讲四有”这几大方面都涉及到了，讲政治有信念讲的是理想信念，政治方向；讲规矩有纪律，讲的就是纪律规矩，纪律规矩，纪律严明；讲道德有品行，作为共产党员，用高尚的道德要求自己，一言一行尤其在社会工作中，社会实践中，要讲品行，共产党员的道德标准要高于群众，这样才有道德上的号召力；讲奉献有作为讲的就是有责任、有担当、有贡献，有贡献才是共产党员，不履职尽责，不勇于担当，叫什么合格党员，这叫“四讲四有”。做到“四讲四有”，是不是就是合格党员了？是的，按照学习教育方案的要求，提出了“四讲四有”。既然我们以“四讲四有”作为标准衡量是不是合格，我们着重在哪些方面来完善和做？具体体现在五个方面，这五方面一个是强化政治意识，第二个是坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习总书记为总书记的党中央保持高度一致。第三，践行党的宗旨。第四，加强党性锻炼、道德修养。最后始终保持干事创业、开拓进取的精气神。这是从五个方面来做合格党员，来实现“四讲四有”的要求。

这是关于“两学一做”的学习教育内容，三大方面。

“两学一做”：新时期党员学习教育的新常态（下）刘春 中央党校研究生院副院长/教授

四、开展“两学一做”学习教育的主要措施

好，上面是关于“两学一做”学习教育的主要内容，下面第四个大问题，开展“两学一做”学习教育的主要措施。根据中央“两学一做”学习教育方案的要求，对开展“两学一做”在组织措施、推进的手段等方面都做了明确的部署和规定。我们知道，面向全体党员开展大规模的学习教育，这是一个面广、牵涉行业、部门都非常多的复杂环境，需要有规范的措施和明确的程序要求，总体上叫学习教育的主要措施。怎么组织？采取哪些手段？根据学习教育方案的部署和规定，我们今年“两学一做”的学习教育在措施上主要是六大方面的措施，这六个方面息息相关，彼此互动，不可分割，我们看六个方面都是什么内容。

（一）围绕专题学习讨论

首先第一个措施，围绕专题学习讨论，这是“两学一做”组织和开展首先要学习讨论。“两学一做”，就是要从学字入手，从开展学习活动来开始组织。但这个学习和讨论不是漫无目的，我们想学或者想讨论什么，大家商量定了，它是有主题的，一定要围绕主题，这个主题确是根据“两学一做”，尤其是做合格党员的要求，前边我们讲总体要求不就谈了，做合格党员特别要根据党和国家事业发展的新要求，围绕新的阶段、新的环境对党员提出哪些新标准，这才是学习讨论的主题。学习怎么开展？讨论如何进行？要求都是什么？在中央发布的学习教育方案中都有明确的部署。

首先我们看学习讨论，要求是什么？把个人自学与集中学习结合起来，每个党员是“两学一做”的主体，我们前边一再讲全覆盖，谁也不能置身事外，要把自己放进去，你是主体。但是自学和集体学习都是有要求的，尤其自学，不能放任自流，一定要明确自学要求，引导党员搞好自学，集中学习、自学两个方面结合，自学不能放任自流，要明确要求。集中学习要采取哪些形式？这就是我们党的学习制度里边重要的，尤其党的组织制度里叫做“三会一课”的制度，这个在方案里的解释都很清晰，也很具体。三会一课，这一课我们知道是党课，上党课，那三会是什么？三会第一个：支部党员大会。我们每个党员都在一个支部里，参加活动，所以支部就是单位，支部在一定意义上说，就是一个组织依托，所以要依托支部的党员大会开展学习，这是一会。第二个是支部委员会，支委会。第三个是什么？党小组，这就是三会了。然后加党课，三会一课，我们坚持多少年了。而且党小组要定期组织党员集中学习，定期。这提出要求来了，说我想起来开一次，大家没时间就算了，那不行。要定期，要做出严格计划，不设党小组的以党支部为单位集中学习。我们知道，有的支部的人很少，它底下没有党小组，一些特殊企业、基层单位，党员人数少的支部，以支部集中学习。党支部起码多长时间开一次会？在方案里都规定了，党支部每季度召开一次全体党员会议，什么意思？一年起码要开四次。这个数量规定了，是硬约束、硬指标，是你想还是不想，而是你每季度都要开。每次围绕一个专题组织讨论会，什么意思？因为前边我们一再说，“两学一做”，每个党员都是参与主体，都应该放进来。所以这个会要集中开，要围绕专题组织研讨。学习讨论紧密结合现实，联系个人思想、工作、生活的实际，联系现实，不能对空，而且老说别人，那不行。要从说自己开始，看自己在新任务、新条件面前，能否坚守共产党人的信念和宗旨。要把自己放进去，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，这都是具体要求。能否努力追求高尚道德，带头践行社会主义核心价值观，保持积极健康的生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩。能否保持良好精神状态，积极为党的事业担当作为，这些都是就咱们前边讲的，学习包括集中讨论，都要有主题。通过这些学习讨论，真正提高认识，提高我们学习的质量，也提高学习效率。从而找到差距，尤其是努力方向，为什么找差距，为什么明确方向？还是学，咱们前边一再讲，学是基础，学是手段，不是为学而学，是为做，做是找出差距，明确方向，是为了真正在实践中怎么做合格党员。如果差距都找不到，方向都不知道，不明确，怎么做这事件，做什么都不清楚。所以，方案对我们学习教育的措施都做了明确要求，这是第一个方面。

（二）创新方式讲党课

六大措施的第二方面措施是什么？创新方式讲党课，咱们前边讲到三会一课，三会怎么开？前边说了，学习讨论，要集中主题，定期，要联系实际，党课要创新方式，怎么创新方式？学习教育方案里讲的非常清楚，讲党课一般在党支部范围内进行，这是有道理的，因为我们党课也可以党委几百个党员、几千个，大礼堂上也可以，但是我们注意，规模越大，议题一般来说越抽象，越宽泛。另外，大家涉及的规模越大，每个个人自己的主体感，就是他的参与感相应会下降。这是个现实问题，所以在学习方案说党课以支部为范围，这是非常有道理的。党员在支部里生活，而且支部都是熟人，大家都在一起，学习的时候还要联系实际，还要把自己放进去，找差距，明确方向，你弄几百人、上千人，怎么讨论，怎么找差距？所以党课首先规模不能太大，学习方案讲的很清楚，一般在支部范围内进行，这样才能提高学习效果，上党课也是消耗时间，大家集中在一起，但是规模适中，相对来讲支部范围不大，党课就容易讲，能够联系实际，这个着眼于什么？着眼于效果，真正能对我们支部成员有触动，有启发，联系实际，这样自然而然就把大家放进去了，提高了我们的学习效率，提高了学习效果。所以学习方案这样规定是有道理的。

党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等做出安排，以支部为单位。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位，党支部讲党课。这一条主要是不是领导干部？为什么一说以支部为单位，就把领导干部要发挥什么作用凸显了呢？因为我们知道，如果以支部为单位，领导干部都是党委和党委以上的领导，既然是以支部为单位，领导在这个支部里扮演什么角色？按照组织生活原则，官再大也在一个支部里活动。那好了，领导干部在你所在的支部要讲党课，而且还要到农村、社区、企业、学校等基层单位。像我们现在讲的农村、社区、企业，面很大，多少基层单位？到这些单位去讲党课，我们知道，到农村、社区，包括学校讲党课，这党课对我们的领导也是挑战，你都是淡而化之，都是讲抽象的事，一般党员说真的，党课达不到预期效果，你必须按照“两学一做”的要求，联系实际，这不党对领导干部也提出了要求。而且还要组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课，这就是专题党课，专门请教师，包括一些学者、模范人物，都要积极调动起来，参与进来。注重身边事例，现身说法，强化互动交流，学习也是一个研讨的过程，要互动，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。我们知道，2016年是什么日子？中国共产党建党95周年，中央也做了部署，95周年前后，各党支部要结合开展庆祝建党95周年的活动，集中安排党课。早在党的十八大，总书记提出来两个百年目标，第一个百年目标是到2021年中国共产党建100周年，我们现在不是100周年倒计时了嘛，今年是95周年，要结合“两学一做”讲党课，都做了具体部署和规定，这是第二个方面，开展的措施。

（三）召开党支部专题组织生活会

第三，召开党支部专题组织生活会。年底前，学习教育方案都做了规定，我们各个党支部要召开专题组织生活会，经过近一年的学习，在组织生活会上你得有交流，有总结。支部班子及其成员要对照职能、职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节突出整改措施，这都是以支部为单位。组织全体党员对支部班子的工作和作风进行评议，党小组可参照党支部的要求，召开专题组织生活会，这是第三个方面的措施，集中在支部。

我们知道“两学一做”是全面从严治党向基层延伸的重要保障和体现，全面从严治党体现在基层的队伍建设、组织建设上，传统来讲，党支部是坚强的战斗堡垒，怎么才能使它发挥这个作用？要通过这样一些方面的具体措施，党支部的专题组织生活会和重要措施，这是第三个方面。

（四）开展民主评议党员

第四个方面的措施，开展民主评议党员。我们知道，“两学一做”的参与主体是全体党员，所以党员的学习情况如何？是不是合格党员？这就要通过评议来进行，学习教育方案叫做：以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，全体党员评议。而且要对照党员标准，个人自评，还有党员互评，交叉评，还有民主测评，最后还要组织评定，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。因为有时候党支部的人数多的话，范围太大，就以党小组为单位，而且结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心、谈话，这是党组织活动中的一个好传统，谈心谈话，交换意见，相互沟通。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，优秀的要表扬，评议了半天没有结果，也没有什么结论，不产生什么效果，那评议有什么意义？所以评议首先哪些是优秀的，得表扬啊，为什么？这是榜样。有不合格表现的党员，怎么办？要按照党章和党内有些规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。咱们前边也讲了，整个“两学一做”正面教育为主，而且中央讲的非常清楚，这不是一次活动，更不是运动。“两学一做”正面教育为主，在这个评比、评议过程中，确实有人不合格，怎么办？慎重，稳妥慎重地给予最后处理，既要坚决维护党规党纪，这个处置要对得起历史，经得住考验，这就是慎重，这就是第四个具体措施，民主评议。

（五）立足岗位做贡献

措施的第五是立足岗位做贡献，第五就讲到做合格党员，怎么做呢？我们知道，泛泛而谈广义地说做合格党员，空间范围和时间范围没有限制以后，合格党员似乎也是一个抽象的，所以学习教育方案里讲的非常清楚，立足岗位，合格党员首先是岗位上的合格，这就有针对性了，合格党员就很具体了，立足岗位。既然是立足岗位，8700多万党员岗位也不同，以怎么办？针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教导引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都铭记党员身份，积极为党工作。而且还要注意，要结合不同领域、不同行业实际，组织引导党员立足岗位，履职尽责。我们党是8700多万党员，可是岗位某种意义上说，那是天差地别，分工不同，所受的环境、单位也不一样，既然是讲立足岗位，就要区分不同情况，实事求是，以务实的方式看待什么叫立足岗位。学习教育方案就突出这个导向，方案里讲的很清楚，比如在农村、社区，什么叫立足岗位？重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度。我们知道，农村社区是服务群众、保障民生的第一线，我们现在大量地区有共产党员服务岗，设岗定职，做的怎么样？我们说立足岗位做合格党员，这个服务岗就是你的岗，你做的怎么样？在基层民生、基层群众生活的服务中，在排解基层矛盾、基层利益关系中，你发挥什么作用？农村社区的情况跟别的单位不一样，要着重突出设岗定责、承诺践诺，就是你作为服务者有承诺，最后兑现的如何？你的承诺兑现没有？没有兑现，岗位没做到位，农村社区重点在这儿。

在企业，国有企业、非公有制企业、社会组织，这些部门、组织、机构里，重点在哪儿？重点是落实党员示范岗和党员责任区制度，这跟社区、跟农村不太一样。我们知道，农村社区是生活单位，它直接服务民生，企业是生产单位，企业不论是国企还是私企，还是社会组织里，它研究的都不是生活单位，是生产单位。所以对党员的具体要求也有差别，这里边突出了什么？立足岗位，什么岗？是党员示范岗和党员责任区，重点不一样。在窗口单位和服务行业，我们传统上讲的窗口单位就是广义的服务业，商贸、旅游、交通、服务等等，这不都窗口单位吗，在这些行业里，党员的作用重点是落实什么？什么叫立足岗位做贡献？重点落实党员挂牌上岗，亮明身份制度，要落实这个制度，比如铁路，咱们坐火车，服务员里边你是党员，就应该亮明身份，服务员过来你一看是共产党员，这种制度带有示范性，挂牌上岗，亮明身份就是表明你的工作和服务标准应该比别人高。另外一层意思是什么？为什么要亮明身份？挂牌上岗？调动群众监督，你当党员就应该干得好，怎么干得好？固然我们党员自身有这个自我意识，有奉献精神，这首先是前提。但同时也跟外在环境有关，亮明身份，便于监督。因为群众对于你的要求不一样，而且人家讲的非常清楚，服务业。根据“两学一做”的学习教育方案，什么叫合格党员？立足岗位，而立足岗位的要求实事求是，岗位不同，标准也就不一样，落实的机制也应该有所差异。我们过去为什么说为人民服务是所有党员的要求？结果为人民服务到实践中淡而化之，为什么？它没有区分行业、单位和部门，为人民服务到底怎么落实？这次方案明确做了区分，什么行业、什么部门立足岗位，主要凸显什么？很清楚。在这个基础上，既然是立足岗位做贡献，做合格党员，今年又是建党95周年，所以在今年建党95周年活动中，要评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀先进的基层党组织，优秀的党务工作者、优秀党组织从哪儿产生？从立足岗位做贡献的合格党员中产生，这是一个重要机制，是“两学一做”学习教育主要措施六大方面的第五项。

（六）领导机关领导干部做表率

最后一项，第六个方面，领导机关领导干部做表率。这句话似乎有点老生常谈，但是它不仅是个大道理，也是一个实打实的真道理。为什么？“两学一做”牵涉到方方面面，各个单位、各个行业，这中间谁来做表率？谁来积极的做榜样？当然是领导。所以领导机关、领导干部做表率是这一次我们开展好“两学一做”学习教育的重要保障、重要措施。

学习教育方案对于领导机关、领导干部怎么做？讲的很清楚，党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，要比党员学的深，严格执行双重组织生活制度。因为传统组织生活制度对领导来讲，我们知道，当领导我在党委，党委是领导机关，这是一层组织生活。但是作为一个党员，我还在支部里生活，这是另外一层，这就是双重。你既要当好领导又要当好党员，而且一定意义上说，你作为党员不能在所在的支部过好组织生活，又怎么有资格当领导？所以要落实好双重组织制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，大家“两学一做”都在做，你是不是应该带头？这就凸显了领导的地位。所以领导干部要与党员一起学习讨论，一起查摆解决问题，一起接受教育。前边咱们要求要找差距，定方向，你领导干部也一样。

领导机关要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和总书记系列重要讲话，要以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果，而且年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。领导机关、领导干部如果都能做到这一点，“两学一做”不就有了坚强的保证。因为领导带了好头，就有了保证。所以我们说，开展“两学一做”学习教育，重要的措施是根据中央的学习教育方案，主要是这六大方面。

五、“两学一做”学习教育的组织领导

下面第五个大问题，也是最后一个大问题，“两学一做”学习教育的组织领导。根据中央做出的“两学一做”学习教育方案，“两学一做”的组织开展和推进都必须有坚强严密的组织和领导，这里边会涉及到这么几方面的问题。

首先，从总体上要求，“两学一做”学习教育是在中央政治局常委会领导下进行的，这一点非常重要，“两学一做”学习教育不是具体哪个部门的具体什么指挥领导，是中共中央政治局常委会领导，由谁来牵头组织实施？由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部和中央党校配合做好相关工作。因为要学习，像中央纪委机关，学习党规党纪，前边咱们讲到一则一例，这里边中央纪委机关里有专家、有领导，对于这一则一例的解读和宣讲，中央宣传部、中央党校对学习党的历史，包括党章党纪党规，也要做相应的工作和贡献，整个体制是这样一个体制。组织领导的具体要求是下面这么几个方面。

（一）层层落实责任

第一个叫做层层落实责任。我们一再说，“两学一做”的规模大，8700多万党员都在那里，怎么组织？关键是抓责任，层层落实，层层抓，抓层层，就是层层落实这一点不能松，要严抓和实抓，但这里边抓责任抓落实也要有所区分。比如层级不同的领导机关，它的责任一样吗？当然不一样。所以中央做的学习教育方案对于各个层级的责任是什么做了明确规定和区分。首先总体上说，各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

首先省一级部门是什么责任呢？省（自治、区直辖市）和部门（系统）党委（党组）要结合实际做出部署安排，加强具体指导。就是这一级的党委是做部署和安排，部署了以后，还有指导，这是他的责任定位。县级党委要发挥关键作用，我们注意，这个词特别要加以突出。因为我们这个“两学一做”是全覆盖，向基层延伸，自然就把县级党委的地位凸显了。为什么？它是承上启下，上面是各党委领导机构，省一级中央往上，下面不就基层嘛。所以，这次方案里讲县级党委是发挥关键作用，可谓责任重大。为什么责任大？他要制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关，这个很具体，责任重大，承上启下。什么叫向基层拓展延伸？你不抓就拓展不下去，落实不下去。所以县级党委（县委）的地位至关重要。基层党委有什么责任呢？要层层抓，基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，全覆盖宣传，不能留空白，不能有盲区。无盲区、无空白、全覆盖，怎么指导？帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。层层抓、抓层层，最后抓来抓去最基层是什么？基层不就是支部，支部什么责任？各级党组织书记要承担起主体责任。尤其到了支部，因为咱们前边讲，集体学习讨论都以支部为单位，所以最后所有具体落实执行的责任都要落实到支部，支部的地位也很关键。这样一来这不就层层抓，抓层层嘛，各级党组织书记都要承担起自己的主体责任，要把你那一层应该负的责任真正扛起来，真正履职尽责，把责任抓到位，抓在手里，抓到位。这是第一，叫层层抓落实。

（二）强化组织保障

组织领导的第二，叫强化组织保障。组织保障牵扯到组织行为，学习教育方案讲的特别的到位，也具体，叫做加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，软弱涣散不整顿行吗？而且要配齐、配强班子，特别是带头人，利用“两学一做”，某种意义上说，也是加强基层党组织建设的一个重要活动，“两学一做”要配齐、配好带头人，确保“两学一做”有人抓、有人管。而且还要开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员的情况，理顺组织党员关系。这些事要利用这次“两学一做”摸清、查清，解决这些问题，口袋党员是什么党员？组织关系放在口袋里，在社会上漂着，长期不在一个组织里生活，当然也不能接受党的教育和党的管理。这样的党员要多了不就散了吗？这些党员到底有多少，怎么解决。另外，长期与组织失去联系，这失去联系更严重了，口袋党员好歹还把关系放在口袋里，这个连一个关系都没了，可能某年某月跟自己的组织脱离了关系或者走了，从此再也找不到这个人了，这回“两学一做”要查清，他不是不交党费的问题，这次“两学一做”很大程度上也是我们基层党组织建设的一个重要措施，所以要努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育，对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求、工作要点，这是组织领导第二。

（三）注重分类指导

组织领导第三，注重分类指导。这一点很清楚，我们也很好理解，为什么？因为前边咱们说的也都说到了，“两学一做”面向每一个党员，但是党员都在各行各业、各个单位，情况不一样，分配不同情况要注重什么？分类指导。比如非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排。另外，党员少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，就是你本单位不好组织，为什么？流动大，太分散。干脆依托属地的党员服务中心来学，由这儿组织。不能因为流动大、分散，好多学习研讨就不搞了，这个不行，要依托区域服务组织。另外，很多行业的党员流动很大，怎么办？对流动党员，流入地和流出地党组织加强协商配合，最典型的就是我们说的农民工，农民工流出地和流入地的两地党组织要配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近参加学习教育，要全覆盖，无空白、无遗漏、无盲区。对离退休的怎么办？离退休干部，已经年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。什么意思？不能因为年老体弱了，对学习、研讨任务就不参加了。但是确实年老体弱有病怎么办？适当方式组织参加学习教育，这些适当方式我们在实践中多了，养病的老人也能学习，听个录音，看个光盘，现在社会的移动设备都可以，关键看你做不，抓不抓，这是第三个。

（四）发挥媒体作用 第四组织领导的措施：发挥媒体作用。这一点组织领导方面的保障措施打上了时代特色，“两学一做”特别强调发挥媒体作用，为什么？因为今天，我们国家已经进入移动互联、全媒体、新时代，我们进行党员的学习教育“两学一做”这个活动，也必须主动积极的采取这些手段，所以要发挥媒体的作用，要针对党员多样化的学习需求，这个方案讲充分利用共产党员网，咱们各地好多都办了共产党员网，现在有手机就能上网，手机报信息，还有是电视栏目、微信，现在微信的覆盖面多广，男女老幼，人人都上微信，这个工具也要使用。微信是很好的学习工具，起码是很好的学习的平台，还有易信、远程教育平台，等等。我们“两学一做”的覆盖面广，现代这些通讯工具媒体提供支持，为什么不利用呢？所以要开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，像微信，大家随时随地都能看，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效。同时也能够加强舆论引导，营造良好氛围。党和国家事业发展新的环境、新的阶段，这里边就包括现在的科技手段，都是新的手段，要用，因为它的宣传覆盖面广，而且我们一再强调学习讨论党员教育的覆盖面，恰恰有这个优势，移动互联的工具。所以组织引导保障这一条突出打上了我们今天新时代的特色和烙印，我们要积极运用解决。

第二篇：“两学一做”学习教育常态化

“两学一做”学习教育常态化

自从中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》的通知后，第三支部不等不靠，及时安排部署“两学一做”学习教育，扎实做好本支部学习教育工作。

一、充分宣传，营造良好的氛围。一是抓好示范带动。通过带头学习相关会议和讲话精神、撰写学习心得、交流研讨等形式，把精神吃透悟准，发动支部党员干部群众抓好学习宣传。首先，以刘训强书记为首的支部领导深入各个科组、班级，联系各科科任老师，指导抓好传达学习工作，为“两学一做”学习教育开展提前造势。二是丰富宣传载体。充分利用QQ群、校园网、先锋网、微信朋友圈、“共产党员“微信公众号等媒体广泛报道和宣传关于“两学一做”学习教育相关精神，并利用微博微信、社交网络和手机多媒体平台等新媒体平台进行研讨交流，在支部上下营造浓厚的学习宣传氛围。

二、领导，精心谋划开局。

一是成立领导小组。及时成立了以支部书记刘训强同志为组长，各学科党员为成员的学习教育小组。做到人员到位、工作到位、措施到位。二是开展“谈心谈话”活动。结合高三备考谈心谈话工作，了解各个科组、班级“两学一做”学习教育工作的前期准备工作，是否制定了计划、是否落实了座谈和学习，营造“两学一做”学习教育的浓厚氛围。走访各班学生和科任老师，调研了解大家对学习教育的反映和期待，征求大家对学习教育的意见和建议。确保学习更接地气，更得民心。

三是开展党组织关系排查。围绕“不遗漏一个支部、不遗漏一名党员”的目标，要求各级党组织排查党员组织关系，做到台账清晰。确保学习教育顺利开局、扎实开展、取得实效。

三、分类施策，确保取得实效。一是领导干部带头参与。各级领导干部要先学一步，并自觉带头讲好党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实，以实际行动为全支部党员干部作出表率，带领广大党员形成“深学实做”的生动局面。二是在职党员学习教育以支部为单位，以学科划分小组，制定学习计划，既要突出党性教育，也要结合工作实际。充分利用学校的特点，在教学工作中开展互学互比。三是组织党员依托“三会一课”等党的组织生活制度，开展好学习教育。重点抓好成员的学习教育，充分运用现代网络通讯设备，采取网站培训、撰写资料、网上辅导、QQ群和微信群讨论等方式组织党员学习，确保学习教育全覆盖。

四、抓细抓实，分类制定标准。“两学一做”学习教育，关键在做。对不同层次、不同类型的党员，必须要制定不同的标准。对于一般党员必须具有坚定的理想信念，能够严格执行党内生活准则，模范地遵守党的纪律和国家的法律、法规，廉洁自律，勇于同消极腐败现象和违法乱纪行为作坚决的斗争。能做好本职工作、克已奉公、艰苦奋斗、密切联系群众。对于党员领导干部应该要求更严、标准更高。不仅要做到一般党员的要求。更要按照习总书记多次对干部提出的要求严格要求自己，争作“四个表率”。

开展“两学一做”学习教育，不是一次活动，是把党的思想政治建设抓在日常、严在经常的正常教育。我校党支部把“两学一做”学习教育作为当前的一项重大政治任务，紧紧围绕支部的中心工作也就是2017年的高考备考展开。广大党员积极参加党的组织生活，使学习教育入心入脑，不断做出自己的努力，在“十三五”新的发展征程中，为谱写好“中国梦”篇章不断作出新的贡献!

第三篇：“两学一做”常态化学习教育实施方案

**卫生院“两学一做”专题教育

常态化制度化实施方案

为推动我院“两学一做”学习教育深入开展，根据**单位《关于印发<**单位“两学一做”常态化制度化实施方案>的通知》文件精神，结合我院实际，现就推进我院“两学一做”专题教育常态化制度化，制定如下实施方案。

一、目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的战略性、基础性工程，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。注重思想教育、注重融入日常、注重结合实际、注重抓在经常，履行主体责任，抓常抓细抓长，从塑造“合格党员”，强化基层支部建设，提升领导管理职能，理顺党组织的管理职能等方面入手。要在“深学”上下功夫，加强党章党规和总书记系列讲话的学习，做到用党章党规规范党组织和党员行为。要在“实做”上下功夫，组织全院党员干部积极参与“学转促”教育实践活动和“两学一做”常态化学习教育，解放思想、对标先进、查摆问题、立行立改，教育引导全体党员强党性、勇担当、善作为、见实效，在学习教育中发挥先锋模范作用，为我院发展履职尽责、贡献力量。

二、主要内容

推进“学”的常态化制度化。“学”是学习教育的基础和前提，真学真懂才能真信真做。一是要将党章党规作为学习重点，认真学习《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规制度的学习贯彻，争取每位党员对这些内容内化于心、外化于行。作为日常行为处事的行动准则。

二是把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。全体党员要牢固树立党章党规的行为规范意识，将党章党规作为加强党性修养的标准，维护党章的权威，把党章党规作为党的工作、党内活动、党的建设的根本依据。作为评价党组织和党员干部表现的基本标准，主动接受党员、群众监督。

三是把学习贯彻总书记重要讲话精神、兵团第七次党代会精神、师市党委七届五次全委（扩大）会议精神，融入到支部专题学习活动中去，推动广大党员干部不断深化对重要精神的理解和把握。

三、要严格学习制度

一是要把“两学一做”学习教育和“三会一课”制度相融合，进一步激活“三会一课”制度功效。每季度至少召开1次支部党员大会，每月至少召开1—2次支部委员会，班子成员每个月要给全体党员讲一次党课。开展集中学习，引导党员自学，推进学习教育常态化。完善“三会一课”会议记录和图片资料，实现全程留痕、全程纪实。

二是推进“做”的常态化制度化。“做”是学习教育的着眼点和落脚点，内化于心才能外化于行。争做合格党员。全体党员要对照“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格），为参照标准，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单，做到主动对照、积极践行、时时检视、即知既改。引导广大党员立足本职岗位干事创业、立德树人、改革创新、苦干实干、岗位奉献。

坚持领导干部带头。加强领导干部思想政治建设，能力建设。凡是对普通党员的学习要求，领导干部要首先做到，加强自身学习的同时加强专业培训和实践锻炼，努力提高领导干部发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高解决重大问题的能力。要严格执行党内生活的各项制度。要认真落实领导干部双重组织生活制度，坚持领导干部讲党课制度，支部书记每月要为全院党员干部讲一次以上的党课。

加强党支部建设。对照《基层党建工作手册》要求，抓好党支部规范建设，完善支部建设中薄弱环节，认真查找工作短板，明确工作措施，抓好整改落实。充分发挥党支部教育管理党员的基础职能，让牧场职工群众切身感受到“两学一做”带来的变化。

**卫生院党支部 2017年4月5日

第四篇：2018两学一做学习教育常态化制度化学习

新生村2018两学一做学习教育常态化制度化学习

安排计划

为推动“两学一做”学习教育常态化制度化，促进村支部党员自觉遵守党章党规，用系列讲话精神武装头脑、推动工作，做合格党员，根据中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》和省市区各级具体实施方案及座谈会要求，新生村党支部制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，为做好方案落实，扎实开展“两学一做”学习各项活动，现就做好2018两学一做学习教育常态化制度化提出如下具体学习安排计划。

一、学习内容

（一）明确学习党规讲话重点

开展党章党规、系列讲话学习时，要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会基本精神、基本内容，做到学而信、学而思、学而行。

1、掌握党章党规核心要义。把学习党章党规作为“基础课”，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章。认真学习党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉。学习篇目：深入学习《中国共产党章程》，深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格共产党员的标准和条件。党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。全体党员干部要深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》、《中央关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。

（二）领会争做合格党员要点

学习教育要在“做”上深化拓展，坚持学做结合、知行合一，教育引导全村党员严格落实“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝；品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头落实社会主义核心价值观；发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、真作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋，在争当合格党员中苦干实干、创先争优。

（三）掌握查找解决问题关键

开展学习教育，机关党委、全体党员要突出问题导向，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，把查找问题作为“两学一做”学习教育规定要求，把解决问题贯穿学习教育全过程。全体党员要把自己摆进去，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，使党的细胞健康成长。村领导班子要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题，使党的基层组织越来越完善。村党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，使党的组织基础愈发巩固。

二、学习方式

村党支部要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育制度为基本依托，参照村党支部2017两学一做学习教育学习安排计划，结合支部实际情况，制定具体学习计划，采取干部集中培训、集中学习、专题讨论、专题培训、主题党课、专题民主生活会、专题组织生活会、个人自学等形式组织好各类学习，坚持每月集体学习2次、定任务指导自学1次，网络学习交流1次，每季度专题研讨不少于1次，主题活动实践不少于1次，领导带头上党课至少1次，记录学习笔记万字以上，至少撰写1篇心得体会，用扎扎实实的学习活动推动学习教育常态化制度化各项任务落实。

（一）熟悉党规讲话学习方法

具体学习中，机关党委、各党支部要按照学习安排计划要求，对照党章党规、系列讲话、涉及本单位内容进行经常学、系统学、跟进学，综合采取个人学、集中学、专家辅导学等方式进行多样化学习，确保学习取得成效。

1、引导党员个人自学。学习中，支部要编制学习资料口袋书和提示卡，利用党员手机信息平台、QQ群、微信群、远程教育平台等渠道建立党员自学交流平台，及时开发推送学习资源，并指导党员制定个人自学计划，列出自学清单和选学目录，说明自学时间、内容形式、标准要求，确保两天读一篇文章、每周记一次笔记、每月看一则视频、每季写一点随笔。同时建立“两学一做”测试制度，采取效果测试、痕迹查验等形式检验学习成果，强化学习督促检查，并对薄弱环节进行解读，对后劲党员专人补课，确保学习教育不掉一人。

2、定期组织集体学习。各支部要以“三会一课”制度为依托，以村党支部定期组织集体学习，每月至少组织2次。可采取多人分段领读，众人倾听记录，最后谈感想形式进行定期读书学习；组织党员观看新闻视频，对习总书记及各级两会、七一、十九大等重要会议、视频进行第一时间跟踪学习，并观看《手绘党章》短片、《我的入党志愿书》、《榜样》、《筑梦路上》、《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等专题片，提高直观感受；此外，还要适时邀请专家做讲座，围绕理想信念、道德教育、六中全会、习总书记讲话等进行深度解读；同时结合七一、十一、春节等庆祝活动，开展红色主题教育，提高党性洗礼。

3、支部书记带头讲上党课。首先，制定系统上党课计划，以党支部为主阵地开展讲党课活动，对党课内容、时间和方式等进行部署；其次，支部书记亲自就常态化经常化学习进行部署，并围绕十八届六中全会精神、十九大精神学习至少上2次党课；随后，支部成员紧跟讲党课，于学习教育启动后、七一前后、十九大召开后迅速在支部掀起讲党课活动，每人至少讲2次党课；运用身边事例、现身说法方式进行互动交流、答疑释惑，增强党课吸引力；最后，探索特殊人员讲党课，组织第一书记、包村干部到所帮扶村讲脱贫党课、技术党课，组织党建工作者、先模人物到软弱涣散党支部讲党史知识、党纪党规党课，同样也提倡普通党员讲微党课，围绕两学一做主题，在党小组开展5分钟短党课活动，党员自愿参加、自选角度，对某一主题进行简单解读，每季度开展一次。

4、组织集中培训轮训。在个人自学、集体学习基础上，分专题、分类别开展党员集中培训轮训，健全党员教育制度。开展课堂集中培训，每季度采取专题讲座、学习研讨形式对两学内容进行集中短培训，以党小组为单位分期进行，每期5-6个党小组，两天内完成；采取流动课堂、送教上门等方式，及时学习习总书记最新讲话精神，随讲话随进行；开展菜单式培训，由支部及党员提交学习订单，然后党委成立授课小组，专门备课，针对问题进行问答式、案例式讲学，开展模拟式、体验式、互动式教学。

5、定期开展主题党日。以党支部为活动单位，每月确定一天为党员活动日，制定学习计划，明确学习主题，开展制度化学习。开展读抄党章党规活动，组织党员朗读党章比赛、开展手抄党规作品展，展现党员风采；开展集体议事，讨论党内决策、党务工作、民情民意，并积极落实；开展过党员政治生日、重温入党誓词、现场党员交纳党费等组织生活，强化身份意识；开展对标实做活动，组织党内关怀、志愿服务、脱贫攻坚、走访慰问、清洁家园等行动，助力社会发展；开展升国旗、唱红歌，送温暖、献爱心，缅怀先烈等活动。

新生村支部委员会

第五篇：党员两学一做学习教育心得体会

党员两学一做学习教育心得体会

通过参加两学一做教育活动，对党员的权利和义务有了更深刻理解，下面谈谈自己学习的一些体会。

一、5月19日，我市部分乡镇（街道）事业编制干部到市里集中上坊，严重干扰了机关正常工作秩序，损害了党员干部形象，造成了不良的社会影响。这种行为严重违背了党章所规定的党员权利和义务，是部分党员、干部理想信念的严重缺失。

对共产党来说，革命时期有革命时期的生与死的考验，和平建设时期有顺境和逆境的考验，改革开放时期有利益关系调整中的各种利益关系的考验。从某种意义来说，改革开放时期的考验更大，因为它是原有的社会关系的一次大的调整。越是在国情、党情都发生重大变化的新形势下，我们越要坚定理想信念不动摇，更要增强对中国共产党政治认同、理论认同、感情认同，在大是大非面前保持清醒的头脑，始终与党中央保持一致，对党绝对忠诚。

二、党员是党的细胞，党的先进性是由党员的先进性来体现的，党员的先进性，又是由广大党员的先锋模范作用来实现的，开展保持共产党员先进性教育活动，使党员队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代，前列必须有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。

三、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党员必须牢记党的性质，坚持全心全意为人民服务的宗旨，时时处处发挥先锋模范作用，认真的学习党章，努力使自己的素质与先进性要求相适应，行动与先进性要求相合拍，真正把先进性要求体现在行动上，落实在工作中。

四、认真学习党员义务，时刻牢记自己作为一名党员所要履行的职责，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和知识，努力提高为人民服务的本领。

五、自觉遵守党的纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，执行党的决定，服从组织，积极完成党的任务，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公、廉洁自律，多做贡献。

六、努力提高自身素质，坚持讲学习、讲政治、讲正气、讲道德、将廉耻，自觉抵御剥削阶级腐朽思想的侵蚀，带头弘扬社会主义和道德风尚，把共产党员的先进性在社会主义物质文明和精神文明的建设中充分发挥出来，按照党员的标准严格要求自己，始终保持思想上、行动上的先进性，为建设和谐幸福秀美新高安做出自己的贡献。

二零一六年五月二十八日