企业统计管理制度

第一篇：企业统计管理制度

统计管理办法

□ 总则

1.为了有效地、科学地组织统计工作，保证统计资料的准确性与及时性，发挥统计工作在企业生产经营活动中的重要作用，特制定本制度。

2.统计工作的基本任务是对企业的生产经营活动情况进行统计调查，统计分析，提供统计资料，实行统计监督。

3.企业实行厂部、车间、班组三级统计管理体制和按业务部门归口负责的原则。计划管理科负责组织领导和协调全厂统计工作。 4.根据各职能科室和车间统计工作的需要以及统计业务的繁简程度，配备专职或兼职统计员，班组按照民主管理的要求，推选出兼职统计员。企业统计人员应保持相对的稳定，科室、车间统计人员(包括兼职)调(变)工作时，事前必须征求计划管理科的意见，并要有适合的人员接替其工作。 □ 统计报表的管理与分工

1.凡国家统计局、地方统计局和企业主管部门颁发的一切报表，由××根据厂内各职能科室的职责分工，确定编制责任部门。如报表涉及两个以上部门，而又无适当部门负责时，则由××召集有关部门协商编制。

2.厂内各部门因工作需要，要求有关科室填报的定期统计报表，须经××审查同意，并经主管厂长批准后，方能定为正式报表。厂内正式

定期统计报表，由××制订“报表目录”，颁发全厂执行。未经厂部批准的报表，各单位可拒绝填报。

3.厂内统计报表有如有个别项目需要修改时，由原制表业务部门直接通知填报单位，并将修改后的式样送××备案，不必再办审批手续。

4.各种定期统计报表，由行政福利科根据业务部门的实际需要统一印刷、保管、发放。

5.各科室对外报送的各种专业统计报表，必须先经××会签。上报时，应抄送××。

6.凡上级业务主管部门向所属业务部门直接颁发的有关统计文件和报表，各业务部门应转送××传阅。

7.为确保统计报表数字的正确可靠，各科室、车间主管领导应对上报报表进行认真审查，签字后方能报出。 □ 统计资料的提供、积累和保管

1.各科室、车间向外提供统计资料，公布统计数字，一律以本单位的统计人员所掌握的统计资料为准。

2.各级党政领导所需要的统计数字，应由同级统计部门或统计人员负责提供，以便克服使用统计数字的混乱现象。

3.凡厂外单位根据上级规定，并持有上级主管部门或统计局介绍信件来厂索取统计资料时，统由××接洽提供，或由××指定有关部门提供。

4.企业各项主要统计资料，由××综合统计员掌管，科室、车间的各

项主要统计资料，由本单位统计人员掌管。

5.各科室、车间应将本单位的统计资料，采用卡片或台帐形式，按月、季、年进行整理分类，以便使用。

6.各科室、车间编制的统计台帐和加工整理后的统计资料，必须妥善保管，不得损坏和遗失。对已经过时的统计资料，如认为确无保管价值，应呈请本单位主管领导核准，并经××综合统计员会签后，方可销毁。

□ 统计数字差错的订正

1.统计资料发出后，如发出错误，必须立即订正。受表单位发现数字错误时，应立即通知填报单位订正，填报单位不得推诿或拖延。 2.企业内部报表如发生数字错误时，可根据不同情况按下列办法订正：

①日报表当日发现差错时，应及时用电话或口头查询订正，隔日发现差错时，应当在当日报表上说明。

②重大差错必须以书面形式订正，并填报 《统计数字订正单》(附后)。各受表单位应将《统计数字订正单》贴在原报表上，并将原报表数字加以订正，以防误用。 □ 统计工作的交接

1.统计人员调动工作时必须认真办妥交接手续，在未办妥以前，原任统计人员不得擅离工作岗位，更不得因工作调动而影响统计工作的正常进行。

2.统计人员调离工作时，必须做好下列工作：

①将经办工作情况全面地向接替人员交待清楚； ②培训接替人员的业务，使其能独立工作；

③所有统计资料(包括原始凭证、统计手册、台帐、报表、文件、历史资料等)与统计用具(如计算机、绘图仪、书刊等)应一一造出清单移交。

□ 文字说明与分析报告

1.文字说明与分析报告是统计报表的重要组成部分，编制统计报表要做到：月报有文字说明，季报、年报有分析报告。

2.文字说明是统计分析的基础形式，必须根据统计报表中各项主要指标反映的问题，说明产生的原因、影响及其后果。

3.分析报告应以报表为基础，以检查计划为重心，测定计划完成程度，分析计划完成与未完成原因，并提出改进意见。 □ 统计纪律

1.各车间、科室和从事统计工作的人员，必须严格按照统计制度规定提供统计资料，不准虚报、瞒报、迟报和拒报。

2.属于保密性质的统计资料，必须严格保密，严防丢失，提供时应按厂保密制度的规定执行。

统计工作细则

□ 总则

第一条 为有效地贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《中华人民共

和国统计法邮电部门实施办法》等统计法规，特制定本工作细则。 第二条 统计在企业经营管理中占有极其重要的地位。它是企业编制建设规划和经营计划以及进行经济分析的依据，是经济核算的基础、企业经济信息反馈的主要渠道，是领导掌握情况的重要手段。随着市场经济的发展，统计信息的重要性将日益明显。

第三条 全面贯彻国家、邮电部及省邮电管理局统计法规，运用各种统计调查方法，系统、准确、及时地反映本公司各项工作基本情况，开展统计分析，提供统计资料，搞好统计服务，发挥统计监督作用。

第四条 本公司建立统计信息网，该网由(1)公司综合统计；(2)公司专业统计；(3)分公司专业统计；(4)基层统计；(5)班组原始记录五个层次组成。各分公司配置综合统计人员，管理分公司统计业务，其职能可参照公司综合统计人员工作内容。

第五条 班组记录员，负责将统计资料逐日登记，报告基层统计人员，基层统计人员负责汇总、审核并按上述层次逐级上报。同时，分公司综合统计人员向公司综合统计人员报送综合报表。

第六条 统计人员享有所辖范围内的统计调查权、统计报告权及统计监督权。被调查单位和人员应当积极协助统计人员的工作，及时提供真实资料和情况。

第七条 各单位应当安排素质好、责任心强的员工担任(专或兼职)统计人员。统计人员应当认真负责地搞好统计工作，加强学习，参加培训，不断提高自身业务水平。

第八条 统计人员如因病、事假等原因不能工作时，各有关单位负责人应当指定临时统计人员代理其工作，以保证统计工作正常进行。 第九条 各单位应支持统计人员的学术活动、培训及晋升，注意保持统计人员队伍的稳定性。统计员的工作调动，须经公司总经理审批。

□ 统计报表与统计台帐

第十条 统计报表是各单位通过统计数字向上级机构报告本单位在生产、业务、经济等方面活动情况的主要形式。各级领导及统计人员都应重视统计报表的填制与报送。各单位领导对上报报表均应签名，以示负责。

第十一条 上级布置本公司填报的统计调查表，由公司综合统计人员及时、准确地填制，送呈总经理签发。个别上由级专业管理部门直接布置给本公司有关专业部门的调查表，由专业部门按上级要求填写，同时抄送公司综合统计人员一份备案，以保证本公司统计资料的统一性与完整性。

第十二条 本公司内部的全面性统计调查表，其内容包括上级要求的项目、本公司领导所需的系统性资料及有关部门所需的重要数据，由公司综合统计人员统一制订表格、统一编号，经总经理审批后统一下达。其他任何单位均不得向各自以外的单位制发统计调查表。 第十三条 本公司的统计报表分年报、半年报、季报、月报，及不定期一次性报表五种。

第十四条 各部门制发的内部统计调查表经各该部门经理审批后下

达，并送交公司综合统计人员一份备案。

第十五条 各单位务必按规定认真提供统计资料，不得虚报、瞒报、迟报，也不准随意修改。各级统计人员收到下级统计人员的统计资料后，应及时进行审核，如发现问题，应及时责成有关统计人员予以核实、订正。

第十六条 原始记录是统计报表的基础，统计台帐是系统整理和积累统计资料的重要工具。统计人员必须认真做好这两项工作。 □ 统计资料管理

第十七条 所有统计资料均为内部文件性质，某些属于机密甚至绝密性质，均应按国家关于保密工作规定办理；未经批准，不得向无关人员泄漏。

第十八条 公司统计资料采取分级管理办法。公司综合统计人员负责管理上级报表底稿，各部门上报的报表资料、各项文件、资料原稿等文件；各专业统计人员保管本专业的统计资料。基层不保管统计资料，年终一次整理上交所属部门统计人员集中保管。

第十九条 对外公开发表统计数字，在总经理批准后由综合统计人员统一办理；公司各部门向上级机关汇报情况，在重要会议作报告，或公开发表文章中所引用的统计数据，均须由提供资料人员同综合统计人员进行核对，以保证统计数字的一致性。

第二十条 关于统计资料的装订、整理、保存方法及保存期限，均按档案管理有关规定办理。 □ 统计工作责任制

第二十一条 综合统计人员主要职责

(一)全面组织公司统计信息网，贯彻执行各项统计制度、细则及有关规定，安排统计工作任务；

(二)及时、准确、全面地报送上级布置的统计表及其他统计资料；(三)组织落实统计基础工作，建立健全各项原始记录和统计台帐制度，检查指导基层统计工作；

(四)开展统计分析和调查研究，适时地提出统计综合分析和调查研究报告；

(五)统一管理各项基本统计资料，系统地完整地整理各个时期的统计资料，定期公布各项技术经济指标和经济指标完成情况；(六)会同有关部门采取措施使全公司的统计信息系统逐步实现自动化。

第二十二条 公司专业统计人员主要职责(分公司专业统计人员，仿此)

(一)全面组织本专业系统内的统计工作；

(二)及时、准确地向综合统计人员或上级专业主管部门报送有关报表或其他统计资料；

(三)深入基层单位检查原始记录及统计台帐的登记质量，采取措施，不断改进本专业的登记、统计工作；

(四)认真分析本专业统计资料，总结成绩，发现问题，提出改进措施，向主管领导提出分析报告，向综合统计人员提供专业分析资料。 第二十三条 基层统计员主要职责

(一)审核汇总统计原始记录资料，及时报送各种统计报表及完成各项调查任务；

(二)认真分析各项统计资料，及时向生产(施工)单位负责人提出生产(施工)中存在的问题和建议，为指挥生产和开好生产(施工)分析会议提供资料。

(三)检查原始记录及统计台帐的真实情况，具体帮助、辅导班组记录员做好原始记录与统计台帐登记工作。 第二十四条 班组记录员职责

(一)严格按照有关规定，及时、准确地做好本岗位逐班逐日的统计资料登记工作。

(二)对他人代替记录的资料，检查有无错记、漏记之处，如发现差错或遗漏应及时予以纠正或补充。 □ 统计工作的考核与评比

第二十五条 为了调动各级统计人员的积极性，提高统计质量，公司每月对统计人员进行考核，并在每月提成奖中体现。此外，每年开展两次统计工作评比检查。第一次在七月份进行，第二次在次年年报完成之后进行。

第二十六条 考核与评分标准

(一)统计数据：满分为100分，按数据量的多少，每错或漏报1/10数据量扣10分，迟报一天扣15分；专业统计人员及综合统计人员提供的数据、资料，若未附简明分析，扣5分。扣完为止。(二)根据统计分析报告的质量加分，每篇最高为15分；

(三)统计人员每月提成奖按考核得分比例发奖(最高分可得115分，合奖金系数为1.15×原岗位奖金系数)。

第二十七条 每年两次的评比活动，主要参照《中华人民共和国统计法实施细则》第五章条款，根据统计人员的工作实绩，由公司综合统计人员负责组织进行。

第二十八条 每年两次评比奖励，奖金额度由公司综合统计人员按年编制统计工作奖金预算，经总经理审定。

第二十九条 各级领导应当充分重视并支持统计工作，各部门统计工作出现差错问题，相关行政领导应负领导责任，并按其直辖下统计人员被扣减了的奖金数目的30%比例扣罚领导人员的提成奖。 □ 附则

第三十条 本工作细则由总经理室企管负责修订和解释。 第三十一条 本工作细则自公布之日起施行。

第二篇：企业统计管理制度

企业统计管理制度

为了有效地、科学地组织统计工作，保证统计资料的准确性与及时性，发挥统计工作在企业生产经营活动中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》及公司相关规定，特制订本制度。

一、严格遵守《中华人民共和国统计法》及本公司财务管理制度。

二、统计工作的基本任务是对企业的生产经营活动情况进行统计调查、统计整理、统计分析、提供统计资料、实行统计监督。

三、加强统计报表管理，安排专人负责统计工作，对各种定期上报的统计报表按时上报，并做到报表的准确性和及时性。

四、对各类报表严格按照国家统计局文号：国统字（2009）82号规定统一格式填报。

五、统计人员对生产经营数据要深入落实进行分析，为公司发展提供真实可靠的数据。

六、统计资料专人负责，必须妥善保管，不得损坏和遗失。

七、统计人员以报表为基础，以检查为重心，做好统计分析，并提出改进意见。

八、统计人员必须严格按照统计制度规定提供统计资料，不准虚报、瞒报、迟报和拒报。

九、属于保密性质的统计资料，必须严格保密，严防丢失，提供时应按公司保密制度的规定执行。

十、统计工作交接，统计人员调动必须认真办理交接手续，所有资料应造出清单移交。

陕西秦凤能源科技有限公司

第三篇：企业统计管理制度

统计管理制度

第一章 总则

为了有效、科学地组织统计工作，保证统计资料的准确性与及时性，发挥统计工作在企业生产经营活动中的重要作用，特制定本制度； 统计工作的基本任务是对企业的生产经营活动情况进行统计调查，统计分析，提供统计资料，实行统计监督；

企业实行厂部、车间、班组三级统计管理体制和按业务部门归口负责的原则.计划管理科负责组织领导和协调全厂统计工作.； 根据各职能部门和车间统计工作的需要以及统计业务的繁简程度，配备专职或兼职统计员。

第二章 统计报表的管理与分工

1.厂内各部门因工作需要，要求有关部门填报的定期统计报表，经主管厂长批准后，方能定为正式报表。

2.厂内统计报表如有个别项需要修改时，原制表业务部门直接通知填报单位，并修改后的式样备案，不必再办审批手续。

3.各种定期统计报表，由生产部根据业务部门的实际需要统一印刷、保管、发放。

4.为确保统计报表数字的正确可靠，各部门、车间主管领导应对上报报表进行认真审查，签字后方能报出。

第三章 统计资料的提供、积累和保管

1.各部门、车间向外提供统计资料，公布统计数字，一律以本单位的统计人员所掌握的统计资料为准。部门、车间的各项主要统计资料，由本部门统计人员掌管。

2.各部门、车间应将本单位的统计资料，采用卡片或台帐形式，按月、季、年进行整理分类，以便使用。

3.各科、车间编制的统计台帐和加工整理后的统计资料，必须妥善保管，不得损坏和遗失.对已经过时的统计资料，如认为确无保管价值，应呈请本系统副总核准，方可销毁。

第四章 统计数字差错的订正

1.统计资料发出后，如发现错误，必须立即订正。

2.企业内部报表如发生数字错误时，应及时用电话或口头查询订正:

①日报表当日发现差错时，应及时用电话或口头查询订正，隔日发现差错时，应在当日日报上说明。

②重大差错必须以书面形式订下，并将原报表数字加以订正，以防误用。

第五章 统计工作的交接

1.统计人员调动工作时必须认真办妥交接手续，在未办妥以前，原任统计人员不得擅离工作岗位，更不得因工作调动而影响统计工作的正常进行。

2.统计人员调离工作时，必须做好下列工作：

（1）将经办工作的情况全面地向接替人员交待清楚；

（2）培训接替人员的业务，使其能独立工作；

（3）所有统计资料（包括原始凭证、统计手册、台帐、报表、文件、历史资料等）与统计用具（如计算机、绘图仪、书刊等），应一一造出清单移交。

第六章 文字说明与分析报告

1.文字说明与分析报告是统计报表的重要组成部份，编制统计报表要做到：月报有文字说明，季报、年报有分析报告。

2.文字说明是统计分析的基础形式，必须根据统计报表中各项主要指标反映问题，说明产生的原因、影响及其后果。

第七节 统计纪律

1.各车间、部门和从事统计工作的人员，必须严格按照统计制度规定提供统计资料，不准虚报、瞒报、迟报和拒报。

2.属于保密性质的统计资料，必须严格保密，严防丢失，提供时应按厂保密制度的规定执行。

附件：统计员考核办法

1.自2011年6月份的车间工资计起，人力资源将对各车间工资进行审核，并要求各车间统计薪资的人员提供工资数据的原始数据依据，如发现未能提供或提供错误，第一次将给予500元罚款；连续出现两次将给予辞退处理。

备注：工资计算过程中对“错误”的界定：

（1）工资表中无法提供原始数据依据的视错误；

（2）工资数值计算错误（包括计件工资、个税等等）

（3）员工身份证号及姓名必须统一，不统一的视为错误；

（4）工资明细表、工资汇总表、银行发放表三表数据统一，不统一的视为错误。

（5）交通补助、加班费、节假日工资计算错误。

2.车间统计人员在工资计算过程中，必须以身作则，及时发现工资不合理的地方，并能对本车间的工资存在问题提出合理化建议；在连续6个月的工资计算过程中没有出现错误的，其基本工资上调10%。

3.本办法自即日起开始执行。

第四篇：企业能源计量、统计管理制度

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企业能源计量、统计管理制度 企业能源计量、1、能源计量是企业计量工作的一个重要组成部门，由企业的计量机构（企业计量主管 部门）统一管理，企业通过能源计量管理，促进企业实行能源定量化管理，做到能耗有 数据，制定生产工序和产品能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作 制度创造条件，同时为合理开展节能技术改造提供可靠依据，有利于采用新技术，提高 监测、控制水平。

2、企业计量主管部门应做到企业用能实行全面计量，各种能源（包括一次能源、二次能源）和含能工质在其分配、加工、转换、储运和消耗的全过程中，按生产过程需 要实行分别计量。

3、在企业的计量主管部门中，设置能源计量的机构，并配备适当的专业人员，负 责完成能源计理的管理、检定、测试和维修工作。

4、计量主管部门按生产工艺的具体情况和实际需要，按工艺流程路线，设计绘制 本企业能源计量点网络图，编制企业能源计量器具配备规划。

5、计量主管部门为实施企业能源计量的统一管理，必须建立健全的有关能源计量 的具体、管理制度如下： ⑴能源计量器具周期检定制度； ⑵能源计量测试实验室的工作制度； ⑶能源计量测试人员岗位责任制； ⑷能源计量器具使用、维护、保养制度； ⑸能源计量器具检定、测试、修理定额管理制度； ⑹能源计量器具采购、入库、流转、降级、作废核准制度； ⑺能源计量测试原始数据，统计报表管理制度； ⑻能源计量测试档案，技术资料使用保管制度。

6、企业能源计量配备的范围应做到：

⑴进出厂的一次能源（煤、石油、天然气等），二次能源（电、焦炭、成品油、煤 气、石油气、蒸汽等）以及含能（或称载能）工质（压缩空气、氧、氮、氢、水等）的 计量； ⑵自产二次能源和含能工质及能源生产单位自用的一次能源的计量； ⑶生产过程中能源和含能工质的分配、加工、转换、储运和消耗的计量； ⑷生活和辅助部门（办公室、食堂、浴室、宿舍等）用能的计量； ⑸为能源平衡测试所需要安排的计量。

7、第 6 项所涉及的能源计量器具的配备率做到不少于 95%的要求。

8、能源计量的检测率和计量器具的准确度都要达到《用能单位能源计量器具配备 和管理通则》的要求。

9、为保证使用计量器具的量值统一标准，根据本企业实际需要，对量大面广的计 量器具建立健全计量标准，严格计量监督、对使用量小，准确度要求高，而本企业又不 能检定的能源计量器具，企业计量主管部门可以有计划地报请政府计量部门安排检定。

10、能源计量器具的受检率原则上要达到 100%，并根据使用情况和环境条件，确 定各类能源计量器具检定周期，制订周期检定计划，保证受检率达到 98-99%，抽检合 格率达到 95-98%。

11、能源计量器具的安装使用严格按产品说明书和操作规程的规定进行，以保证合 理安装、正确使用、维修方便。计量主管部门还应加强巡回检定和现场监督检验，杜绝 不合格计量器具流入生产线。

12、企业能源统计是能源管理的重要基础工作，其主要任务是统计企业能源消费量，研究能源消耗的规模和构成，从而计算各消耗能源部位的消耗量，用以分析能源消耗的 去向与分配。其次是统计企业能源的利用情况，分析其变动原因，为加强能源管理提供 资料，再次是编制工业企业能源消费平衡表，以反映各种能源的来龙去脉，研究能源利 用的经济效益。企业能源统计的扎口单位是节能主管部门。

13、企业建立能源统计报表制度，由节能主管部门统一制定能源消耗统计报表格式，能源消耗统计报表按月逐级上报，即生产车间（或能源二次加工部门）、分厂和集团公 司。能源统计内容必须包括各种能源消耗量统计和能源利用水平（产值单耗和产品单耗

等）统计，能源统计的时段必须与企业生产产品或财务报表同步。

14、企业能源统计的汇总工作由节能主管部门负责，除应完成本企业能源管理所需 要的统计工作之外，还应完成行业或政府部门规定上报的能源消耗报表。

15、节能主管部门根据全厂各部门或企业的能源统计资料，定期编制企业能源消费平衡 表，绘制企业能流网络图，以此开展企业能源消耗的统计分析工作或开展企业能量审计工作。（参考的能耗报表、能源消费平衡表、能量审计报表格式见附件。）

中华人民共和国节约能源法

（1997 年 11 月 1 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）目 第一章 第二章 第三章 总 则 录 2007 年 10 节能管理 合理使用与节约能源 一般规定 工业节能 建筑节能 交通运输节能 公共机构节能 重点用能单位节能

第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第四章 第五章 第六章 第七章

节能技术进步 激励措施 法律责任 附 则

第一章 总

则

第一条 为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全 面协调可持续发展，制定本法。第二条 本法所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或

者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。第三条 本法所称节约能源（以下简称节能），是指加强用能管理，采取技术上可行、经济 上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和 污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发 第四条 节约资源是我国的基本国策。展战略。第五条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规 划、计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、节能计划。国务院和县级以上地方各级人民政府每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告节能 工作。将节能目标完成情况作为对地方人 第六条 国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，民政府及其负责人考核评价的内容。省、自治区、直辖市人民政府每年向国务院报告节能目标责任的履行情况。第七条 国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展高耗能、高污染行业，发展 节能环保型产业。国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推动企业降低单位产值能耗和单位产品能耗，淘汰落后的生产能力，改进能源的开发、加工、转换、输送、储存和供应，提高能源利用效率。国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。第八条 国家鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进 步。国家开展节能宣传和教育，将节能知识纳入国民教育和培训体系，普及节能科学知识，增强 全民的节能意识，提倡节约型的消费方式。第九条 任何单位和个人都应当依法履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。新闻媒体应当宣传节能法律、法规和政策，发挥舆论监督作用。国务院有关部门在各自 第十条 国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县 级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理 节能工作的部门的指导。第二章 节能管理

第十一条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对节能工作的领导，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。

第十二条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加 强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。履行节能监督管理职责不得向监督管理对象收取费用。第十三条 国务院标准化主管部门和国务院有关部门依法组织制定并适时修订有关节能的 国家标准、行业标准，建立健全节能标准体系。国务院标准化主管部门会同国务院管理节能工作的部门和国务院有关部门制定强制性的用 能产品、设备能源效率标准和生产过程中耗能高的产品的单位产品能耗限额标准。国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业节能标准。省、自治区、直辖市制定严于强制性国家标准、行业标准的地方节能标准，由省、自治区、直辖市人民政府报经国务院批准；本法另有规定的除外。行业标准由国务院建设主管部门组织制定，并依照法定程 第十四条 建筑节能的国家标准、序发布。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可以根据本地实际情况，制定严于国家标准或者 行业标准的地方建筑节能标准，并报国务院标准化主管部门和国务院建设主管部门备案。第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项 目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建 成的，不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。第十六条 国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。淘汰的用能 产品、设备、生产工艺的目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制 定并公布。生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能 耗限额标准用能的生产单位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管。第十七条 禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。第十八条 国家对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品，实行能源效率标识管理。实 行能源效率标识管理的产品目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院产品质量 监督部门制定并公布。第十九条 生产者和进口商应当对列入国家能源效率标识管理产品目录的用能产品标注能 源效率标识，在产品包装物上或者说明书中予以说明，并按照规定报国务院产品质量监督部门和 国务院管理节能工作的部门共同授权的机构备案。生产者和进口商应当对其标注的能源效率标识及相关信息的准确性负责。禁止销售应当标注 而未标注能源效率标识的产品。禁止伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传。

第二十条 用能产品的生产者、销售者，可以根据自愿原则，按照国家有关节能产品认证的 规定，向经国务院认证认可监督管理部门认可的从事节能产品认证的机构提出节能产品认证申 请；经认证合格后，取得节能产品认证证书，可以在用能产品或者其包装物上使用节能产品认证 标志。禁止使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志。第二十一条 县级以上各级人民政府统计部门应当会同同级有关部门，建立健全能源统计制 度，完善能源统计指标体系，改进和规范能源统计方法，确保能源统计数据真实、完整。国务院统计部门会同国务院管理节能工作的部门，定期向社会公布各省、自治区、直辖市以 及主要耗能行业的能源消费和节能情况等信息。第二十二条 国家鼓励节能服务机构的发展，支持节能服务机构开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务。国家支持节能服务机构开展节能知识宣传和节能技术培训，提供节能信息、节能示范和其他 公益性节能服务。第二十三条 国家鼓励行业协会在行业节能规划、节能标准的制定和实施、节能技术推广、能源消费统计、节能宣传培训和信息咨询等方面发挥作用。第三章 合理使用与节约能源第一节 一般规定 加强节能管理，制定并实施节能计划和节 第二十四条 用能单位应当按照合理用能的原则，能技术措施，降低能源消耗。对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖 第二十五条 用能单位应当建立节能目标责任制，励。第二十六条 用能单位应当定期开展节能教育和岗位节能培训。按照规定配备和使用经依法检定合格的能源 第二十七条 用能单位应当加强能源计量管理，计量器具。用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量 和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。任何单位不得对能源消费 第二十八条 能源生产经营单位不得向本单位职工无偿提供能源。实行包费制。第二节 工业节能 自治区、直辖市人民政府推进能源资源优化开发利用和合理配置，第二十九条 国务院和省、推进有利于节能的行业结构调整，优化用能结构和企业布局。

第三十条 国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定电力、钢铁、有色金属、建 材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行业的节能技术政策，推动企业节能技术改造。第三十一条 国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。第三十二条 电网企业应当按照国务院有关部门制定的节能发电调度管理的规定，安排清 洁、高效和符合规定的热电联产、利用余热余压发电的机组以及其他符合资源综合利用规定的发 电机组与电网并网运行，上网电价执行国家有关规定。第三十三条 禁止新建不符合国家规定的燃煤发电机组、燃油发电机组和燃煤热电机组。第三节 建筑节能 第三十四条 国务院建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑节能的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府建设主管部门会同同级管理节能工作的部门编制本行政区域内 的建筑节能规划。建筑节能规划应当包括既有建筑节能改造计划。第三十五条 建筑工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准。不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；已经开工建设的，应当 责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。建设主管部门应当加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查。应当向购买人明示所售房屋的节能措施、保温 第三十六条 房地产开发企业在销售房屋时，工程保修期等信息，在房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明，并对其真实性、准确性 负责。制冷的公共建筑应当实行室内温度控制制度。具体办法由国务 第三十七条 使用空调采暖、院建设主管部门制定。第三十八条 国家采取措施，对实行集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量、按照用热量 收费的制度。新建建筑或者对既有建筑进行节能改造，应当按照规定安装用热计量装置、室内温 度调控装置和供热系统调控装置。具体办法由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。第三十九条 县级以上地方各级人民政府有关部门应当加强城市节约用电管理，严格控制公 用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗。第四十条 国家鼓励在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料 和节能设备，安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。第四节 交通运输节能 第四十一条 国务院有关交通运输主管部门按照各自的职责负责全国交通运输相关领域的 节能监督管理工作。

国务院有关交通运输主管部门会同国务院管理节能工作的部门分别制定相关领域的节能规 划。第四十二条 国务院及其有关部门指导、促进各种交通运输方式协调发展和有效衔接，优化 交通运输结构，建设节能型综合交通运输体系。第四十三条 县级以上地方各级人民政府应当优先发展公共交通，加大对公共交通的投入，完善公共交通服务体系，鼓励利用公共交通工具出行；鼓励使用非机动交通工具出行。第四十四条 国务院有关交通运输主管部门应当加强交通运输组织管理，引导道路、水路、航空运输企业提高运输组织化程度和集约化水平，提高能源利用效率。第四十五条 国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和 其他交通运输工具，实行老旧交通运输工具的报废、更新制度。国家鼓励开发和推广应用交通运输工具使用的清洁燃料、石油替代燃料。第四十六条 国务院有关部门制定交通运输营运车船的燃料消耗量限值标准；不符合标准 的，不得用于营运。国务院有关交通运输主管部门应当加强对交通运输营运车船燃料消耗检测的监督管理。第五节 公共机构节能 第四十七条 公共机构应当厉行节约，杜绝浪费，带头使用节能产品、设备，提高能源利用 效率。本法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第四十八条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同同级有关 部门制定和组织实施本级公共机构节能规划。公共机构节能规划应当包括公共机构既有建筑节能 改造计划。第四十九条 公共机构应当制定节能目标和实施方案，加强能源消费计量和监测管理，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上的能源消费状况报告。国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同同级有关部门按照管理 权限，制定本级公共机构的能源消耗定额，财政部门根据该定额制定能源消耗支出标准。第五十条 公共机构应当加强本单位用能系统管理，保证用能系统的运行符合国家相关标 准。公共机构应当按照规定进行能源审计，并根据能源审计结果采取提高能源利用效率的措施。第五十一条 公共机构采购用能产品、设备，应当优先采购列入节能产品、设备政府采购名 录中的产品、设备。禁止采购国家明令淘汰的用能产品、设备。节能产品、设备政府采购名录由省级以上人民政府的政府采购监督管理部门会同同级有关部 门制定并公布。

第六节 重点用能单位节能 第五十二条 国家加强对重点用能单位的节能管理。下列用能单位为重点用能单位：

（一）年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位；

（二）国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合 能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。重点用能单位节能管理办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。第五十三条 重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上的能源利用状况报 告。能源利用状况包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能 措施等内容。第五十四条 管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作的部 门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要 求，限期整改。在具有节能专业知识、实际经验以及中 第五十五条 重点用能单位应当设立能源管理岗位，级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价，组织编写本单位能源利用状况 报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施。能源管理负责人应当接受节能培训。第四章 节能技术进步

第五十六条 国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲，指导节能技术研究、开发和推广应用。第五十七条 县级以上各级人民政府应当把节能技术研究开发作为政府科技投入的重点领 域，支持科研单位和企业开展节能技术应用研究，制定节能标准，开发节能共性和关键技术，促 进节能技术创新与成果转化。节能产 第五十八条 国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布节能技术、品的推广目录，引导用能单位和个人使用先进的节能技术、节能产品。国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门组织实施重大节能科研项目、节能示范项 目、重点节能工程。第五十九条 县级以上各级人民政府应当按照因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的 原则，加强农业和农村节能工作，增加对农业和农村节能技术、节能产品推广应用的资金投入。农业、科技等有关主管部门应当支持、推广在农业生产、农产品加工储运等方面应用节能技

术和节能产品，鼓励更新和淘汰高耗能的农业机械和渔业船舶。国家鼓励、支持在农村大力发展沼气，推广生物质能、太阳能和风能等可再生能源利用技术，按照科学规划、有序开发的原则发展小型水力发电，推广节能型的农村住宅和炉灶等，鼓励利用 非耕地种植能源植物，大力发展薪炭林等能源林。第五章 激励措施

支持节能技术研究开发、节能技术 第六十条 中央财政和省级地方财政安排节能专项资金，和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等。第六十一条 国家对生产、使用列入本法第五十八条规定的推广目录的需要支持的节能技 术、节能产品，实行税收优惠等扶持政策。国家通过财政补贴支持节能照明器具等节能产品的推广和使用。第六十二条 国家实行有利于节约能源资源的税收政策，健全能源矿产资源有偿使用制度，促进能源资源的节约及其开采利用水平的提高。第六十三条 国家运用税收等政策，鼓励先进节能技术、设备的进口，控制在生产过程中耗 能高、污染重的产品的出口。设备政府采购名录，应当 第六十四条 政府采购监督管理部门会同有关部门制定节能产品、优先列入取得节能产品认证证书的产品、设备。第六十五条 国家引导金融机构增加对节能项目的信贷支持，为符合条件的节能技术研究开 发、节能产品生产以及节能技术改造等项目提供优惠贷款。国家推动和引导社会有关方面加大对节能的资金投入，加快节能技术改造。第六十六条 国家实行有利于节能的价格政策，引导用能单位和个人节能。国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自愿协议等节 能办法。国家实行峰谷分时电价、季节性电价、可中断负荷电价制度，鼓励电力用户合理调整用电负 荷；对钢铁、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业，分淘汰、限制、允许和鼓励类 实行差别电价政策。第六十七条 各级人民政府对在节能管理、节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及 检举严重浪费能源行为的单位和个人，给予表彰和奖励。第六章 法律责任

第六十八条 负责审批或者核准固定资产投资项目的机关违反本法规定，对不符合强制性节 能标准的项目予以批准或者核准建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处 分。固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾 期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关 闭。第六十九条 生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备的，使用伪造的节能产品认 证标志或者冒用节能产品认证标志的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。第七十条 生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备的，由产品质量 监督部门责令停止生产、进口、销售，没收违法生产、进口、销售的用能产品、设备和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。第七十一条 使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停 止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报 请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。第七十二条 生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理 或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院 规定的权限责令停业整顿或者关闭。第七十三条 违反本法规定，应当标注能源效率标识而未标注的，由产品质量监督部门责令 改正，处三万元以上五万元以下罚款。违反本法规定，未办理能源效率标识备案，或者使用的能源效率标识不符合规定的，由产品 质量监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的，由产品质量监督部门责令 改正，处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。第七十四条 用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的，由产品质量监督部门责令限 期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。第七十五条 瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据的，依照《中华人 民共和国统计法》的规定处罚。第七十六条 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。第七十七条 违反本法规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，由 管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。第七十八条 电网企业未按照本法规定安排符合规定的热电联产和利用余热余压发电的机 组与电网并网运行，或者未执行国家有关上网电价规定的，由国家电力监管机构责令改正；造成 发电企业经济损失的，依法承担赔偿责任。由建设主管部门责令改正，处二十万元以上五 第七十九条 建设单位违反建筑节能标准的，十万元以下罚款。设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处十万元

以上五十万元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书； 造成损失的，依法承担赔偿责任。第八十条 房地产开发企业违反本法规定，在销售房屋时未向购买人明示所售房屋的节能措 施、保温工程保修期等信息的，由建设主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处三万元以上五 万元以下罚款；对以上信息作虚假宣传的，由建设主管部门责令改正，处五万元以上二十万元以 下罚款。第八十一条 公共机构采购用能产品、设备，未优先采购列入节能产品、设备政府采购名录 中的产品、设备，或者采购国家明令淘汰的用能产品、设备的，由政府采购监督管理部门给予警 告，可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予通报。第八十二条 重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由 管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。第八十三条 重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改 没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。聘任能源管理负责人，并报 第八十四条 重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位，管理节能工作的部门和有关部门备案的，由管理节能工作的部门责令改正；拒不改正的，处一万 元以上三万元以下罚款。第八十五条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八十六条 国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。第七章 附 则

第八十七条 本法自 2008 年 4 月 1 日起施行。

第五篇：统计管理制度

统计管理制度

为了确保统计资料的准确性和及时性，发挥统计在提供信息、参与管理中的重要作用，特制定本制度。

一、统计报表分工与审核：

1、公司统计工作由生产技术部负责。

2、统计员应协调公司的统计工作，进行统计调查、统计分析，及时准确的完成统计报表，建立和健全统计台账和原始记录，妥善保管、调用和移交。

3、各种定期统计报表由生产部统计填报并签名，主管领导应对上报报表进行审核、签章，并加盖单位公章后上报。

二、统计数字差错的订正：

1、统计资料发出后，如发现错误应及时用电话或口头查询订正。

2、重大错误必须以书面形式订下，并将原报表数字加以订正，以防误用。

三、统计纪律：

1、统计工作人员必须严格按照统计制度规定提供统计资料，不准虚报、瞒报、迟报和拒报。

2、任何人不得篡改统计资料或编造虚假数据，必须如实报送各种统计资料，并对所报送统

计资料的真实性负责，各种统计报表和资料必须由统计人员亲自送审。

3、属于保密性质的统计资料，必须严格保密，严防丢失，提供时应按公司保密制度的规定

执行。

四、统计工作的交接：

1、统计人员协调工作时必须认真办妥交接手续，在未办妥以前原任统计人员不得擅离工作

岗位，更不得因工作调动而影响统计工作的正常进行。

2、统计人员调离工作时必须做好下列工作：

（1）将经办工作的情况全面地向接替人员交待清楚。

（2）培训接替人员业务，使其能独立工作。

（3）所有统计资料（包括原始凭证、统计手册、台账、报表、文件、历史资料等）与（统

计用具（计算机、绘图仪、书刊等）应一一列出清单移交。

五、统计资料归档管理

统计员应及时整理统计资料，加强资料管理，各种统计资料保存连续完整，对于各种报表统计员应做到及时整理，分类归档，同时备份同期电子统计资料，统计软件，并保证与纸质资料数据一致。