五项长效机制(精选5篇)

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第一篇:五项长效机制

-南华县干部作风集中整顿和建设活动

五 项 长 效 机 制

南华县经济作物工作站

一、学习制度

为健全和落实学习制度长效机制,全面提高我站干部队伍素质,推动职能转换、改进工作作风,提高工作水平和工作效率,特制定此学习制度。

(一)、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神、省委九次党代会、县委十二次党代会精神,着力解决干部作风方面存在的突出问题,建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍,努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境,抢抓历史机遇,结合我站工作实际,树立全新的学习理念,完善和创新学习制度,推动干部全员参加政治理论、法律法规、业务知识、现代科学知识的学习,不断提高干部职工的思想道德素质、政策理论水平、业务工作水平和公众服务水平,努力打造一支“政治过硬、业务精良、行动快捷、廉洁高效”的干部队伍。为实现南华经济社会又好又快发展的宏伟目标而努力奋斗。

(2)、学习内容

1.政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学xxx省、州、县的一系列重要会议精神,学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策,学习党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。认真研读原文,全面准确地把握精神实质。

2.法律法规。认真学习社会主义法制理论和重要的法律法规以及中央、省、州、县关于党风廉政建设的一系列规定。

3.业务知识。根据本单位、本岗位的工作特点和要求,学习行政管理知识和专业技术知识,开展专业技术知识培训教育。

4.现代科学知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识,学习国际经济和涉外经济知识。

(三)、学习方法

坚持集中学习与自学相结合,以自学为主;坚持学习统一的必学内容和学习本专业知识相结合;

1.建立中心学习组制度:每月至少集中学习一次。书记为中心组学习组长,负责审定学习计划,研究确定学习专题,提出学习要求,主持集中学习研讨活动,指导和检查中心组的学习。

2.集中学习制度。每周至少集中学习一次。组织干部职

工开展形式多样的学习教育活动。通过专题学习、集中辅导、成果讨论交流、读书笔记交流、知识竞赛、参观考察等形式,不断增强学习的吸引力、实效性,做到相互促进,共同提高。

3.报告会制度。坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,结合上级学习安排和本年度学习计划,组织好每季度一次的专题辅导报告,引导广大干部职工,增强学习的自觉性,提高个人素质,增强服务意识和工作能力。每年度至少组织1-2次专题辅导报告。

4.倡导干部在职自学。根据全民学习、终身学习的要求和工作实际,个人制订学习计划,明确学习目标。广泛开展多种形式的读书学习活动,有计划地、系统地选读一些论著,撰写一些政治、经济、法律、管理以及本职工作相关的著作。倡导每天学习时间不少于一小时、每月至少读一本书。

5.抓好培训和学历教育。根据上级人事部门的安排,认真落实好干部继续教育培训任务,进一步提高广大干部的理论水平和业务技能。鼓励干部职工参加各种形式的学历教育,培养具有高学历、双学历、高层次的复合型干部人才。

(四)、学习要求

1.统一思想,提高认识。要把落实学习计划列入单位议事日程,党政主要负责人负总责、亲自抓,精心组织,统筹安排,抓好落实,营造学习的浓厚氛围,积极支持和有效组织干部职工参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作

能力和工作水平的学习培训及参观考察活动。

2.领导带头,率先垂范。领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界,自觉参加各种学习并首先成为学习型的领导和学习型的干部。坚持和发扬理论联系实际的学风,大兴调查研究之风,提高综合素质和创新能力。要充分发挥理论中心学习组在建设学习型单位中的示范导向作用,做学习的模范。

3.完善制度,强化考核。应加大对学习制度落实情况的考核,并列入目标管理,作为评比、表彰的重要内容,以激发干部的学习自觉性和积极性。工作人员要养成学习的主动性和自觉性,按照实践科学发展观的总体要求,不断提高自己的综合素质和为人民服务的能力。

4、集中组织学习时,要严格学习纪律,不得无故迟到、早退、旷课,全体工作人员必须准时参加,要坚持理论联系实际,学以致用。学习实行考勤制,考勤纳入目标管理。因事因病必须按请假制度办理。要认真做好学习笔记。写好心得体会。全年读书笔记不得少于6000字,心得体会不得低于1000字。

二、为民服务长效机制

一是建立“下访”制度。把下访作为干部考核的一个内容,要求干部住到村里,住到农民家中,通过深入的接触和真心的交往,沟通干部和群众的情感,变“贴近”为“贴心”。

二是建立联系帮扶制度。每人联系1-2户经济大户和一户特困户,认真开展好“三个一”活动,即扶持一个经济强户、感化一个后进户、帮助一户困难户。

三是建立责任追究制度。对未能及时完成工作任务的要实行责任追究,确保任务完成。

三、重点部门(岗位)和人员的监督机制

一是签订重点工作责任状,强化目标管理。将全年的重点工作和奋斗目标逐项进行分解,重点部门(岗位)和人员层层签订包括德、能、勤、廉等方面的责任状,年终由专项考核小组进行考核并依据各项目标任务的完成情况进行奖惩。

二是强化监督机制。进一步推进便民服务进村(社区)工作,要将办事依据、办事程序、办事时限、办结结果等予以公开,接受服务对象和社会公众的监督。

三是强化重点人员监督机制。对重点部门、重点岗位的负责人进行重点监督,严格执行责任追究制,定期或不定期地对其履行部门管理和岗位职责情况进行监督检查。

四是坚持阳光操作,防治腐败形为发生。推行职务消费领域的“用餐公示”制度,加强对工程招投标工作的监管,以及公务用车改革管理工作。

五是以实施信访监督为载体,前臵干部监督关口。对信访渠道举报反映的问题。对情节较轻的问题干部,采用诫勉

谈话及时进行提醒教育。对反映不实的举报,及时澄清事实。

四、监督检查制度

一是作风工作并抓。把单位工作全程纳入督导检查范围,干部作为重点对象,紧紧围绕县“干部作风集中整顿和建设”活动规定的建立健全规章制度等重点环节,督促单位采取有力措施,逐项抓好工作落实,实现对“干部作风集中整顿和建设”活动开展情况的全程跟踪,全程督导。强力整治工作上“庸、散、懒、疲、浮”及“不作为、乱作为”现象,对各项重点工作任务落实情况进行督导检查。

二是监察服务并举。在全面进行“干部作风集中整顿和建设”活动规定动作、行政提质提速、重大项目、重要工作等督导检查的同时,切实增强服务意识,积极帮助群众出主意、想办法,把“干部作风集中整顿和建设”活动与本地区本单位实际工作紧密结合起来,在完成县“干部作风集中整顿和建设”活动规定动作的基础上,突出重点、抓住要点、体现特点,积极探索创新符合各自实际的组织形式、活动载体和方式方法,统筹安排,全线推进,两促进两不误。

三是暗访明查并行。通过突击检查、随机抽查、明查暗访、现场观摩、座谈交流、专项监察等方式方法,全方位、全过程、全天候对全县“干部作风集中整顿和建设”活动开展情况进行督导检查。对公车私用、公款吃喝、值班脱岗等问题和“干部作风集中整顿和建设”活动各阶段工作完成情

况组织暗访和检查活动。对公车私用、公款吃喝、值班脱岗等典型违法违纪案件给予严肃处理,以警示教育广大干部职工。

四是问责整改并重。通过民主测评、个别座谈、群众评议等方式,对单位领导干部作风建设情况进行考核。按照县委的总体要求,对在“干部作风集中整顿和建设”活动中组织不力、效果不佳、反映不好、既不换思想也不换状态的,视情节轻重采取诫勉谈话、通报批评、调整岗位等方式力促整改,对问题突出、群众反映大、整改不到位的建议采取组织措施,直至就地免职,情节严重的给予纪律处分,并公开曝光。根据督导检查和受理举报结果,对各单位存在的突出问题,要求在规定时间内进行整改。注意对单位整改提高情况进行跟踪问效,促使其纳入规范化、制度化、常态化轨道,建起作风建设的长效机制。

五、效能建设长效机制

一是建立完善首问负责制。工作人员要认真履行职责,对基层和群众要求办理事项的,要热情接待,周到服务。首先接受办理的人员要负责到底,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要告知办结时间;对申办材料不符合要求的,必须当场验明和明确告知申办者,并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围的事项,也要为当事人提供热情周到的指引服务。

二是严格实行限时办结制。单位所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项,必须在法定期限或者本单位承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办,随到随办。情况特殊需超过办事时限的,要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本单位承诺时限的,要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制,行政机关超过规定期限未做出决定的,一律视为同意。三是严格实行责任追究制。重点抓三个方面:

第一,实行单位首问责任制。单位行政首长对本单位的工作全面负责,并对其行使职权引起的后果承担责任。单位不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为,要追究其责任。

第二,实行行政过错追究制。工作人员不履行或不正确履行规定的职责,影响效率,贻误行政管理工作或损害行政相对方合法权益,造成不良影响或后果的,要追究单位及其工作人员的责任。

第三,要设立效能监督机构,健全效能投诉网络,完善效能投诉受理机制,努力做到投诉有门、办理有效,有诉必查、查明必处。监察重点要放在与对外开放、招商引资等相关单位,违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面的问题。做到发现一起查处一起,决不姑息。要公开曝光影响恶劣的典型案件,为建设长效机制服务。

南华县经济作物工作站

2011年12月30日

第二篇:浅议公安局五项举措推进大走访长效机制

“大走访”爱民实践活动开展以来,**县公安局立足于贫困山区实际,研究出台了五项工作举措,积极探索“大走访”长效机制,取得了显著的效果。

一、立足山区经济落后实际,建立局党委和中层领导定向走访制度

**县是国家级贫困山区,经济情况十分落后,全县财政收入仅为1.33亿,人均年收入仅为2600余元,乡村的大多数青壮年外工,留下的都是老弱病残,人民生活水平十分低下。大走访活动开展以来,该局对全县的126户特困家庭、留守家庭、和涉法家庭进行了摸底调查,梳理归类,对其中42户家庭确定为走访对象。7位党委委员和35位中层骨干实行定向联系制度,对这些家庭实行“一对一”扶贫帮困。在大走访活动中,42位局领导和中层骨干对这些家庭积极开展送款送物、送安全卡、送特殊帮助等“三送”活动,并掀起了全局扶贫帮困的热潮。全局共走访特困、留守和涉法家庭312余户,发放慰问金5万余元,生活物资1200余件(套)。该局党委决定将定向走访作为一项制度坚持下去,坚持每增年至少走访一次。

该局局长吴建华定向联系对象是石羔镇猛洞河村包家垅组因伤害致人死亡的服刑人员包金凤家。包金凤两个年幼的儿子辍学在家,无人照管,染上了小偷小摸的坏毛病。包金凤因牵挂幼子在狱内自杀多次未遂。在定向走访中该局局长吴建华了解到此情况后,决定帮助这个破碎的家庭。他和看守所民警带着孩子去长沙看望了包金凤。回**后为包家实施低保援助,解决了孩子的读书问题。如今,两个孩子重回校园,不但改掉了小偷小摸的毛病,而且老二杨胜强的学习成绩异常优秀。包金凤家属将一面写有“感谢**县公安局看守所:致力民生意真切,善举慈爱春满园”的锦旗送给了该局。

二、立足山区社情复杂的实际,建立基层民警联系走访对象制度

**县敌情社情复杂,尤其是受去年金融风暴的影响,返乡的民工日益增多,基层公安机关维护社会治安稳定的压力不断增大。该局针对社会治安形势复杂的实际,建立了基层民警“一联五”的联系走访对象制度。要求基层民警每人联系一名社会治安积极分子,获取基层治安信息;联系一名涉访群体人员或一名上访人员,全力化解矛盾纠纷;联系一名下岗工人或返乡农民工,了解基本诉求,结对子扶贫帮困;联系一名出租车司机,了解各个社会层面信息;联系一名服务行业的人员,了解可疑人员,发现可疑物品信息,获取销赃渠道信息。该局要求走访民警把自己联系走访的对象建档,并坚持一月一报。基层民警联系走访对象制度建立后,全局147名基层民警积极行动起来,对600余名走访对象开展走访,登记造册,并从中获取了3条案件线索,调解矛盾纠纷20余起。

该局召市派出所民警贾海勇联系老上访户龚泽政,在走访中,贾海勇得知召市镇大兴村老上访户游枚花再次提出了其丈夫龚泽政“被伤害致残”一案未能解决,龚泽政与同村龚方生因地界发生争执,在争执过程龚泽政在原因不明的情况下摔倒致残,但民警经过多方调查,始终无法查清他致残的真正原因。当了解到龚泽政家中的生活实际困难后,贾海勇多方协调为其办理了残疾证享受优惠政策,帮助他家进入了农村低保,解决了生活困难,他请求镇村在春耕季节给予龚家支持,贾海勇发动民警为其捐款捐物,还多次带着水果、农耕物质慰问。民警的真情赢得了龚泽政夫妇的理解。他俩表示从此以后好好生活,打消了赴省进京的念头。

三、针对山区热点难点问题,建立定期研判工作制度

由于山区经济落后,社会的热点难点问题多。为此该局针对社会的热点难点问题建立了定期研判制度。每季度都会向人大代表、政协委员、特邀监督员及社会各界征集意见和建议,然后针对群众反映强烈的社会现象或对公安工作的意见和建议,局党委展开专题研究,定期研判。大走访活动开展以来,该局将定期研判社会热点难点问题作为一种制度长期坚持下来。大走访期间该局下发调查问卷600余份,收到反映公安工作的建议和意见62条。

在春节期间的大走访活动中,当得知群众对全县的赌博问题反映强烈的情况后,局党委展开了深层次的调查研究,深刻分析多方面原因,决定构建禁赌工作长效机制。一是建立了禁赌工作联系制度。由各警种建立了禁赌工作联席会议制度,出台了相关工作制度,形成了横向联动、纵向贯通的全社会禁赌工作格局。二是加强了禁赌工作专业化队伍建设。从全局抽调责任心强、为人正直的11位民警成立了第一支禁赌专业队伍,要求他们严查民警内部的参赌、护赌的现象。三是开展自清自查自纠。全局民警召开了民主座谈会,对15民警及亲属参与经营休闲娱乐场所进行了清理整顿。四是大力查禁赌博行为。自打击赌博违法犯罪专项行动开展以来,禁赌行动小组共查获赌博案件26起,捣毁赌场10个,处罚赌博违法人员70余名,其中刑事拘留6名,缴获赌资20万余元。经过近三个月的整治,狠刹了我县赌博歪风,进一步营造了谋事创业的氛围,净化了社会风气,得到人民群众的高度

赞扬。

四、立足山区线长面广的实际,推进社区警务联系站制度

我县54万余人口,地域面广线长,最远的里耶镇距县城为114余公里。近年来该局在资金十分困难的情况下,建成社区警务室31个。大走访活动开展以来,该局党委结合**的线长面广的实际,积极筹措资金30余万元,切实推进社区警务联系制度,深入一线为民服务。

局社会警务战略按照警务室、派出所民警、治安信息员、便民服务员、矛盾纠纷化解员几个层次组成,在建设标准上要求做到“八有”:有办公用房、有工作人员、有职责分工、有规章制度、有标牌、有版面、有台帐、有档案。其主要职能为:一是便民服务职能。要求驻村民警每星期至少要在社区警务室呆4天以上,与便民服务员采取多项便民利民措施,建成老百姓家门口的服务站点。二是帮教管控职能。治安信息员协助民警落实对涉法人员的帮教措施,把社区警务室建成加强治安管理的重要依托。三是安全防范职能。民警带领矛盾纠纷解员经常开展季节性巡逻,积极主动排查化解矛盾纠纷,把社区警务区建成组织群防群治的前沿阵地。四是协助破案职能。要求治安信息员积极协助公安机关侦查破案,把社区警务室建成打击刑事犯罪的辅助力量。

大走访活动期间,该局社区警务战略发挥了应有的功效,民警开展集中巡逻20余次,获取案件线索6条,调解矛盾纠纷30余起,得到了山区群众的好评。

五、立足山区信息闭塞的实际,构建大宣传工作格局

**县有34个乡镇(场)、街道办事处,由于经济落后,绝大多数群众处于信息闭塞的状态。在大走访期间,该局为了密切与群众的联系沟通,求得群众对公安工作的理解支持,构建了大宣传的工作格局。

一是定期汇报工作制度。该局把定期向社会各界汇报公安工作作为一项重要的宣传手段。民警们定期分别向人大代表、政协委员、特邀监督员及辖区社会各界报告工作。报告工作的形式主要采取走出去、请进来、民意测评和召开述职述廉座谈会(报告会)等方式进行。大走访期间,民警共开展座谈会16场,下发500份民意测评表,收到意见和建议62条。

二是以社区警务为平台,建立警务信息定期发送制度。及时通过31个社区警务向社会各界发布治安形势、破案信息、治安防范知识等方面的信息,提高宣传工作的实效性和便捷性,将宣传工作向社区、农村延伸。向群众发放宣传资料,定期向群众发布破案信息,辖区发案情况以及安全防范知识。

三是在当地报刊、电视台媒体开设公安专栏,宣传公安民警的辛勤劳动和公安工作最新动态和举措以及取得的成绩。大走访期间该局在媒体发表60余篇,取得了良好的社会效果。

四是采取多种形式开展宣传。利用农村赶墟场的有利时机、农民喜闻乐见的多种形式开展宣传。该局禁毒大队积极与洗车河镇的业余文艺宣传队联系,深入各乡镇宣传禁毒知识达30余场次,得到群众的喜爱。

大走访长效机制启动以来,该县共投入警力600余人次,走访特邀监督员35人,特困家庭500余户,发放慰问金5万余元,生活物资1200余件(套)。收到反映公安工作的建议和意见62条,排查化解各类矛盾纠纷213起,破获命案4起、涉农案件13起,为群众挽回经济损失100余万元。

第三篇:双凤镇建立扫黄打非五项长效机制

双凤镇建立“扫黄打非”五项长效机制

11月21日—22日,江苏省“扫黄打非”工作领导小组在南京召开全省“扫黄打非”示范区(点)建设经验交流会。

会议强调,深入开展新形势下的“扫黄打非”工作,是一项复杂的系统工程,也是一项长期的战略任务。江苏省各地各有关部门要在“三个转变”上下工夫,即从管理部门单兵作战向社会综合治理有效转变,从监管有形市场向网上网下并举有效转变,从突击整治向依法打击与主动防范相结合有效转变。要以建立健全五项长效机制为制度保障,即建立健全综合治理的考评机制,各负其责的日常监管机制,及时发现查处的联动机制,奖惩问责的全程管理机制和群众广泛参与的社会监督机制。

本次会议围绕“扫黄打非”能力建设这一主题,分析了江苏省“扫黄打非”工作形势,南京、徐州和苏州等示范区(点)进行了经验交流。会议还安排了“‘扫黄打非’行政执法与刑事打击有效衔接的相关问题”、“国际打击非法出版活动的经验和启迪”等专题培训,并对全省“扫黄打非”示范区(点)建设工作先进单位进行表彰奖励。

第四篇:长效机制

摘要:人民防空是国防的重要组成部分,是城市现代化建设的重要内容,是国民经济和社会发展的重要保障,即使在高科技条件下的现代战争中,仍有其十分重要的地位和作用。本文从四个方面阐述在新的形势下加大人防宣传教育的力度,构建人防宣传教育的长效机制,以进一步增强国民的国防观念和防空意识。

关健词:人民防空 宣传教育 长效机制 构建

人民防空是国防的重要组成部分,是城市现代化建设的重要内容,是国民经济和社会发展的重要保障。即使在高科技条件下的现代战争中,仍有其十分重要的地位和作用。“没有空防就没有国防”,这是当今中国军界在科索沃战争、海湾战争之后得出的结论,正在进行中的利比亚战争也同样证明了这一论断。卡扎菲领导的政府军在北约部队的空袭下正由于防空设施不完善致使其有生战斗力量被消灭殆尽,以致北约部队在不派一兵一卒的情况下就推翻了卡扎菲苦心经营了几十年的政权。目前,国际局势和我国周边环境不时波起云涌:中东的动荡、南海的冲突和台海局势,以及霸权主义和强权政治的存在,都在时刻提醒我们必须保持高度警惕,在以经济建设为中心的同时,居安思危,牢固树立战争观念,加强国防建设和人民防空建设。福建省地处东南沿海,在未来的军事斗争中地位重要,在和平时期人们国防观念日渐淡薄的背景下,做好人防宣传教育工作,对于提高广大人民建立群众的国防意识和应对未来防空袭斗争需要具有重要的现实意义。

然而,在日前福建省福州市组织城区及所辖县(市)城关进行的一次防空警报试鸣演练活动,其效果令人堪忧。就试鸣演练活动而言,准备充分,部署周密,组织严谨,防空警报设施及控制系统性能良好,基本达到了预期目标。但是从试鸣演练活动应有的国防警示和人防教育目的而言,则暴露了在新形势下人防宣传工作中潜在的一些问题。防空警报试鸣演练活动,既要检验城市防空警报设施及控制系统性能情况,更重于通过警报试鸣演练活动,来增强市民的防空观念和防空意识,提升城市、城镇人防的综合防护能力。据观察,在这次防空警报试鸣演练活动中,有相当部分群众对人民防空的认知度不高,听到试鸣警报后,一脸茫然,不知所措;有的虽然知道是防空警报,却不知道应如何采取相应的防空措施,影响了整个活动的实效。因此,笔者认为,在新形势下加大人防宣传教育的力度,构建宣传教育长效机制,任务还十分艰巨。为了进一步加强人民防空宣传教育工作,促进人民防空法律法规、方针政策深入贯彻落实,增强全民的国防观念和人防意识,我们认为必须做到以下“四个重在”。重在人防基本知识的宣传普及

《防空法》规定“国家开展人民防空教育,使公民增强国防观念,掌握人民防空的基本知识和技能”,可见,人防基本知识的普及是防空宣传教育最基本的内容。然而,由于长期的和平环境,不少人国防观念和防空意识都比较淡薄,甚至有人连什么是人防都搞不清楚;尤其目前台海局势又趋于缓和,一部分人产生了麻痹思想,认为战争根本打不起来。还有人认为,现在讲究高科技战争,即使战争打响,防空洞等人防设施也不管用。因此,当前人防工作不能只用轻描淡写的宣传或是一年一度的防空警报试鸣演练活动就能做好,而要从根源上下功夫,重在人防基本知识的宣传与普及,提高人们对人防基本知识的知晓度,使市民从思想上增强国防观念和防空意识,提高防护技能,听到警报信号后要干什么、该怎么做,做到平时、战时心中有数,一有情况就能果断采取措施。要让全民族都来了解人防建设的重要性,了解人防工作的内容、法律法规、政策措施等,促使人民防空的知识以及有关自我防护和自救的技能真正深入到寻常百姓家,在全社会营造人防意识的良好氛围。否则,仅是有关部门“唱独角戏”,就会脱离群众,脱离实战,流于形式。

重在人防基本知识内容的宣传深化

一是由传统的防空知识宣传向高科技战争特点和防护知识宣传、技能训练转变。以福建为例,其地处海峡西岸,既是改革开放的先行区,又是对敌军事斗争的前沿阵地,战略地位十分重要,是国家和战区人防应急准备的重点地区,一旦发生战争,人防工作任务十分艰巨。为此,我们要在人防基本知识普及的基础上,以未来区域人防作战任务为牵引,针对信息化战争中空袭作战行动“快、精、准、狠”等特点,有重点地进行宣传教育,充分做好准备。

二是由单一的防空内容宣传教育向防空、防灾“两防一体化”宣传转变。汶川大地震中,紧邻重灾区的绵阳市安县桑枣中学2300多名师生在一分钟内全部安全疏散到操场上,创造了零伤亡的奇迹,原因在于该中学自2005年起,除认真搞好防空防灾的宣传教育外,每学期学校都要组织一次紧急疏散演习。这充分说明防空防灾工作相结合,做到有备无患,就能在危机到来时,争取主动,成功避险,把灾害降到最低。

三是由单纯的人防战备效益宣传向社会效益、经济效益三效合一宣传转变。一方面,要突出人防战备效益的宣传,提醒群众人防不仅有强大的军事威慑力,更事关广大人民群众生命财产安全。另一方面,要突出宣传人防建设对城市建设和经济发展的重要作用,使人民群众认识到人防建设不仅能加快城市地下空间的发展利用,节约空间资源,更能增强城市防护能力和抵御自然灾害的能力,服务社会,造福人民。

四是由为经济社会发展服务的低层面上升到为构建和谐社会服务的高层面宣传转变。新形势下,人民防空既是减少未来战争的灾害,保护国家和人民生命财产安全的一项长期的国防准备工作,更由于其越来越深入地融入社会,越来越密切地贴近群众,成为构建和谐社会的重要组成部分。

因此,人防工作既要发挥与经济社会发展相适应和城市建设相结合的优势,成为经济社会发展服务的生力军,同时,还要建设以人为本的人防文化,促进人防与社会的和谐及人防自身建设的发展和完善。重在人防基本知识宣传的形式和载体创新

第一,利用现代传媒工具做好宣传。即利用报刊、广播、电视、网络等现代传媒传播速度快、传播范围广的特点,办好各类人防教育专栏或专题节目,营造教育氛围。第二,利用人防设施和场所进行教育。近年来,许多地方已将城市人防工程设施改造成为商用、文体、休闲等场所,通过制作人防知识图片、公益广告牌、影碟等新式,直观形象地进行,实践证明,效果好。第三,抓好学校的宣传教育。青少年学生是人防知识宣传与普及的重点对象,要利用学校的宣传阵地和宣传工具进行宣传。通过开设人防知识课,定期开设人防知识讲座或进行人防演练。还可通过举办文艺演出、人防知识竞赛等活动形式增强宣传教育效果。第四,抓好城镇社区的宣传教育。城镇社区工作与群众关系密切,且更直接。可以采取开设人防工作站、设立人防知识一条街、建立人防教育基地、制作人防宣传栏等形式,开展活动;或是面向社区群众开设人防、民防等有关防灾减灾知识和灾害自救互救等技能知识讲座;还可通过组织观看相关内容录像或分发《人民防空法》及知识问答、公民防灾手册等读物、不断提高居民群众的国防观念和人防、民防意识。

重在建立人防基本知识宣传的长效机制

人防宣传教育工作是一项长期的任务,也是一项牵涉面广的社会系统工程。我国正处于和平建设时期,人防工作较难开展。因此,这项工作更不能追求形式主义,做表面文章,而应进一步加强制度建设,形成长期管用的工作机制。一要建立与有关部门的协作配合机制。人防部门要主动加强与政府和宣传主管部门的汇报和联系,积极争取关心和支持。并与组织、人事、教育、文化、国防教育等相关部门密切协作,共同做好人民防空宣传教育工作。同时,要与各新闻单位和媒体记者建立良好关系,利用媒体更好的做好宣传工作。二要健全人防系统内部的宣传教育联动机制。做好建章立制工作,明确职责,理顺关系,规范行为,保障人防系统宣传教育的有序实施;做好各级人防宣传教育队伍培训,不断提高工作人员的综合素质和能力;并建立健全省、市、县(区)三级宣传报道网络,加强相互沟通与协作。三要建立人防宣传教育工作考评机制。要把人防宣传工作纳入省、市、县(区)工作目标考评体系,加大考核措施和奖励力度,对有突出成绩的单位和个人予以嘉奖;反之则给予通报批评或追究单位和领导责任,从而使人防宣传教育逐步走向制度化、规范化和经常化,为做好防空袭斗争准备和推进人防事业创新发展打下良好基础。

人防宣传教育工作在遵循教育普遍规律的基础上,应当针对人防建设的长期性、社会性、军事性、群众性、保密性等特点,做好“四个重在”工作,紧贴战时广大人民群众生命财产安全利益的需求,突出平时为经济社会发展和城市建设服务,参与防灾减灾和紧急救援行动的要求,创造性地开展平战结合、为民造福的人防宣传教育活动,为推进经济社会发展和构建和谐社会营造良好氛围。

参考文献:

[1]曲安江.重实践、创特色、深化人防宣传教育.《中国人民防空》2010.09.[2]张秀峰.注重实效、扎实开展人防宣传教育.《中国人民防空》2009.09.[3]罗国忠.人防宣传教育问题刍议.《中国人民防空》2011.05.[4]赵立德.适应形势任务需要.创新人防宣传教育.《中国人民防空》2009.01.[5]李扬.进一步提高人防宣传工作科学化水平.《中国人民防空》2011.01.

第五篇:长效机制

左权县食品安全共同监管长效机制工作意见

民以食为天,食以安为先。食品安全关系公众身体健康和生命安全,关系食品产业健康发展和社会和谐稳定,目前,建立和完善食品安全共同监管长效机制势在必行。为进一步加强对全县食品安全工作的组织领导,确保各食品安全监管部门正确、及时、有效地履行各项法定职能,做到权责清晰、制度健全、责任到位和追究有据,确保全县的食品安全,根据国家有关法律法规和国务院、省政府关于食品安全工作的有关规定和要求,制定本意见。

一、指导思想和目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以保障全县食品安全为目标,全面贯彻落实《食品安全法》,加强食品安全监管各项制度建设,建立食品安全共同监管长效工作机制,努力提高全县食品安全总体水平。

(一)以建立统一、权威、高效的食品安全监管协调指挥系统为基础,不断完善食品监管体制和机制,调动各方面监管力量,依法履行食品安全监管职能。

(二)以构建政府主导、部门监管、行业自律、社会监督“四位一体”的管理体系为目标,动员全社会参与,形成食品安全齐抓共管的良好氛围。

(三)以强化日常监管和事前防控为主导,建立健全网格化、程序化、规范化的食品安全市场监管机制,采取专项整治和日常

巡查相结合,有效预防食品安全事故发生。

(四)以建立应急反应工作机制为重点,完善食品安全应急预案,增强应急能力,及时有效应对和妥善处理突发事件。

(五)以建立食品安全层级责任体系,完善责任追究制度为手段,分解落实食品监管的各项工作职责到具体部门、单位和具体责任人员,严格督查和考核,实行奖惩问责。

二、食品安全工作的组织领导

为有效组织领导各级各部门开展食品安全的相关工作,在县政府主要领导总负责下,县政府成立左权县食品安全工作领导组,由分管副县长任组长,卫生局局长任副组长,县农业、畜牧、质监、工商、食品药品监管、经贸等22个部门负责人为成员,在县委、县政府的领导下,统一组织、协调和指挥全县的食品安全工作。县食品安全领导组的主要职责是:

1、建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;

2、完善、组织、落实食品安全监督管理责任制;

3、规划、组织、协调全县食品安全管理和应急体系建设,制订食品安全事故应急预案。

4、组织制定全县食品安全监督管理计划;

5、组织开展食品安全宣传培训,食品安全企业认定。

6、督促检查并评议、考核各乡(镇)人民政府和县级食品安全监督管理部门的食品安全监督管理工作;

7、组织开展全县食品安全监督检查和全县食品安全专项整治工作;

8、组织食品安全重大问题的调查研究,协调指挥对重大食品安置事故的处置查处;

9、承担县政府交办的其他事项。

领导组下设办公室(设在县卫生局),为其日常办事机构(以下简称县食安办)。其主要职责为:

1、组织贯彻落实县政府关于食品安全工作的决策,组织开展重大食品安全问题的调查研究,并提出政策建议;

2、承办县食品安全工作领导组交办的综合协调任务,推动健全协调联动机制、完善综合监管制度,指导乡(镇)食品安全综合协调机构开展相关工作;

3、督促检查食品安全法律法规和县食品安全工作领导组决策部署的贯彻执行情况;

4、督促检查县直有关部门和乡(镇)人民政府履行食品安全监管职责,并负责考核评价;

5、组织各乡(镇)和县直各监管部门制定食品安全工作计划,并组织开展食品安全专项整治和联合检查行动;

6、推动食品安全应急体系和能力建设,组织拟订全县食品安全事故应急预案,监督、指导、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作;组织研究全县食品安全检测、监测经费的预算计划,并协助财政部门共同做好相关经费的监督管理工作:

7、规范指导食品安全信息工作,组织协调食品安全宣传、培训工作;

8、承办县食品安全工作领导组的会议、文电等日常工作;

9、承办县食品安全工作领导组交办的其他事项。各乡(镇)政府也要成立相应工作机构,明确责任,协调配合,切实履行和加强对本地食品安全工作的组织领导。

三、食品安全工作的责任体系

各级政府要按照“地方政府负总责、监管部门依法履责、企业承担主体责任”的要求,逐级落实各项食品安全责任。坚持“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”、“谁主办谁负责”、“谁监管谁负责”的原则,真正建立起“责权一致,责任到人,上级抓下级,下级对上级负责”的食品安全责任体系。各级政府应当与下级政府及其具体监管部门、监管责任人签订食品安全责任书,各食品生产经营单位要向监管部门递交守法生产经营承诺书。各级政府要把食品安全工作纳入政府目标责任考核体系,建立与之相应的考核评定机制。

各乡(镇)人民政府要高度重视食品安全工作,将之放在与安全生产同等重要的地位,对本地食品安全负总责,乡(镇)长为第一责任人,分管副乡(镇)长负主要领导责任;各级监管部门的主要领导对本环节监管工作负主要法定责任,在本部门设立“食品安全专管员”,对各自责任片区承担具体的监管责任;食品生产经营单位的负责人承担主体责任。

四、食品安全监管部门的工作职责

县食品安全工作领导组成员单位的职责分工:

(一)县卫生局:承担食品安全综合协调工作;组织查处食品安全重大事故;配合市级开展食品及相关产品的安全风险评估、预警工作;承担辖区食品安全相关信息发布工作;承担县食品安全工作领导组办公室的相关工作。

(二)县农业局:负责农产品质量安全的监督管理;组织开展农产品质量安全风险监测和评估,对农产品质量安全状况进行定期检测分析;组织对农业投入品使用的管理和指导;组织实施符合安全标准的无公害、绿色、有机农产品认证和监督管理;切实履行农产品质量安全法,严格农业执法;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(三)县畜牧兽医局:负责畜产品质量安全的监督管理;组织实施畜牧业标准化建设;负责饲料和饲料添加剂以及兽药的生产、经营、使用的监管;严厉查处违禁药物乱用、兽药残留超标以及制假售假等违法行为;负责动物、动物产品的防疫、检疫和动物卫生监督工作;负责生鲜乳生产、收购环节质量监督管理;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(四)县质监局:承担全县食品、食品添加剂、食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理和市场准入工作;负责食品生产环节的食品生产许可证的发放和日常监督管理;依法查处食

品生产领域制售假冒伪劣食品的违法行为;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(五)县工商局:组织指导全县流通环节食品安全监管工作;负责食品生产经营主体市场准入工作,依法查处无照经营;负责食品流通环节食品流通许可证的发放和日常监督检查;组织实施流通环节食品安全监督检查,食品市场质量检测和监管工作;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(六)县食品药品监督管理局:负责餐饮服务许可;餐饮服务食品安全和保健食品监督管理;监督实施餐饮服务的食品安全管理规范;开展餐饮服务食品安全状况调查和监测工作;发布与餐饮服务食品安全监管有关的信息;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(七)县商务局:负责监管酒类流通批发零售活动;依法监管生猪和其他畜禽屠宰行业的屠宰活动;参与肉品和酒类质量监督检查;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(八)县经信委:拟订食品行业的发展规划、行业政策,实施行业管理;推进食品工业领域信用体系建设;承担县食品安全工作领导组及办公室交办的其他工作。

(九)县水利局:负责全县在水产品质量安全的监督管理; 参与市场销售水产品质量安全监督;组织水生动植物病害检疫及防控工作,监督管理水产养殖用兽药及其它投入品的使用;参与渔用饲料产品质量的监督工作;织实施符合安全标准的水产品认

证和监督管理;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(十)县林业局:负责经济林产品、森林食品、野生动物驯养繁殖等质量安全工作;负责森林植物检疫,无公害经济林产品和森林食品的监督管理;依法实施对野生动植物及其产品的监督管理;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(十一)县粮食局:负责粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生的监督检查及监测工作;指导全县粮油行业的安全生产;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(十二)县盐务分局:监督和组织实施食盐专营法规;负责食盐产品的监督、检查及监测工作;承担全县盐政市场管理工作,保障食用盐市场的安全稳定;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(十三)县宗教局:负责对生产经营清真食品的单位和个人监督检查;负责查处制售假冒伪劣清真食品;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(十四)县教育局:负责督查学校、幼儿园食堂建设,加强食品安全教育;督促建立健全食堂卫生安全管理制度以及食物中毒或其他食源性疾患的报告制度;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(十五)县住房城乡建设局:配合有关部门开展对建筑工地食堂食品安全监管工作;负责取缔违法占用道路、广场的食品经营摊点;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(十六)县环保局:负责对新建食品加工项目的环境影响评价审批及影响食品质量的污染源进行监督管理;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(十七)县委宣传部:根据工作需要,配合县食品安全工作领导组,协调新闻单位及时做好食品安全知识的宣传、教育和食品安全新闻报道。承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(十八)县发改委:按照部署,将食品安全和监督检测体系建设纳入全县国民经济发展计划,并加大基本建设投入;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(十九)县财政局:根据监管、监测、抽检等工作需要,将食品安全工作所需经费列入财政预算,并保证按时足额拨付,保障食品安全工作的正常开展;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(二十)县政府法制办:组织有关部门推进依法行政,依法开展行政执法的监督检查工作;负责推行行政执法责任制;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(二十一)县公安局:对拒绝、阻碍有关行政执法部门依法实施食品监管的违法犯罪行为,应根据有关法律法规,区分性质依法予以严肃处理;对于严重危害食品安全的违法犯罪行为,依法予以打击处理;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

(二十二)县监察局:对有关行政人员不履行食品安全法律法规规定的职责或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关

规定对直接责任人员和有关领导进行责任追究;承担县食品安全工作领导组交办的其他工作。

其他相关职能部门要按照各自职责,做好有关监督及行业管理工作。

五、食品安全工作的制度建设

(一)联席会议议事制度

县食品安全工作领导组实行联席会议制度。原则上每月由食安办组织召开1次全县食品安全联络员联席会,各成员单位汇报前段工作情况和专项任务进展情况,交流工作经验,互通信息,并研究和安排下段工作。每季度召开1次乡(镇)和相关单位负责人联席会,通报全县食品安全整体情况,安排部署相关工作。每半年召开1次领导组会议,分析全县食品安全形势,研究全县食品安全重大决策并修订和完善相关规章制度(并向县长或政府常务会报告会议情况)。每年召开1次全县食品安全工作会议,进行总结,安排部署全年工作。根据专项整治工作或处置突发事件的需要,领导组或食安办也可随时组织有关单位召开专题会议,研究部署相关工作。

(二)“网格化”监管和督查制度

各部门要在“环节监管、部门联动、纵向到底、横向到边”的“网格化”监管模式中认真履职,要建立“食品安全专管员”制度,使食品安全各环节、各单位、各节点都有政府、监管部门

县、乡、村三级的具体责任人,确保食品安全日常监管工作任务具体,责任到人。

为进一步强化督查督导工作,县食品安全工作领导组将抽调相关单位负责人组成相对固定的督查队伍,制定督查计划,采取专项督查、阶段督查和重点督查的方式,对各乡(镇)政府以及各监管部门工作进行督查,促使问题的及时发现并整改到位。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为,严厉打击地方保护主义。县级将组建食品安全特查队伍,并结合工作实际,设立“暗线联络员”,深入食品生产经营单位进行暗查暗访,及时准确地了解和掌握全县食品市场状况,收集反馈有关情况,获取有价值的违法线索。各地各部门也要按照有关要求,建立专门的督查队伍,开展形式多样的督查督导,促进各项工作任务的落实。

(三)检验检测和风险监测制度

各级政府要完善检测检验体系,严格资质审核,在整合现有检测检验资源的基础上,完善和提高检测检验能力。要按照食品安全监督管理计划,落实对乳品等高风险食品的检测检验任务,定期公布检测检验结果,发挥检测检验在食品安全工作中的技术支撑和预警作用。以实现食品安全风险有效监测为突破口,本着“早发现、早研判、早预警、早沟通、早报告、早处置”的原则,做到主动应对、及时反应、有效处置、全面控制,切实抓好食品安全风险监测工作,为食品安全生产和食品安全监管工作提供基础保障。

(四)部门联动共管和案件移送制度

各级政府要围绕食品安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日食品安全专项整治和大要案查处工作,建立部门协调联动执法机制,调动各方面监管力量,形成监管合力,提高执法效率,依法查处食品生产经营违法行为。突出解决职能交叉、职责不清、监管空档等问题造成的执法难、工作效率低下等问题,实现和谐共事、协作配合,确保食品安全共同监管工作“到位不越位、补位不缺位”。公安机关应积极配合相关执法部门开展食品安全监管工作,对干扰执法、暴力抗法等行为,给予严厉打击。

各级各部门要严格落实案件移送制度。本着各司其职、通力合作的原则,互相支持,互相配合,对在日常监管中发现或受理举报的案件,经初审应属于其他监管部门办理的,应当在规定时间内转送有关部门。接到移送案件的部门,应按照有关规定,立即抽调专人对案件进行调查核实,并将最终处理结果反馈移送部门或举报人。对案件情节严重、性质恶劣涉嫌犯罪的,要立即移送司法机关。司法机关对移送案件要做到快侦、快立、快破、快结。

(五)信息管理制度

各级各部门要建立信息报送、信息整理、信息反馈、信息公布等制度,依法、全面、及时、客观、公正处理相关信息,确保上情下达、下情上达,双向畅通。要明确信息联络的途径、方式、联系人等具体内容,实现信息互通、资源共享,做到主动衔接,密切配合。

各级政府要统筹各部门逐步构建部门间电子信息沟通平台,加强食品安全信息管理和综合利用,实现信息互联互通和资源共享的信息化管理新格局。逐步建立科学的食品信息评估和预警指标体系,完善食品安全监管动态和重大突发事件查处等综合信息通报和发布制度。

(六)宣传和培训制度

各级政府要组织各部门充分利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体,积极普及食品安全知识和有关法律法规,解读食品安全工作部署和各部门出台的政策措施,报道整治工作进展情况和政策落实情况。各新闻媒体要把食品安全宣传作为常态化工作,抽调专门的采编力量、安排免费时段、开设食品安全专栏,坚持正面宣传教育,积极开展舆论引导,大力宣传优秀企业的经验、做法和优质食品、优良品牌。同时,公开曝光一些通过检查发现的食品安全意识差,管理混乱,存在严重食品安全隐患的单位和部分典型案件,震慑违法犯罪,促进企业诚信机制的形成,提高人民群众的食品安全意识,努力营造良好的社会氛围。

各级各部门要在食安办的统一协调下,统筹规划,科学安排,以食品安全法律法规、规范制度、业务技能及相关政策为重点,开展形式多样的教育培训工作。通过加强对各级政府和各部门领导、食品监管各环节执法人员以及食品生产经营者和从业人员等进行多层面、多角度、多环节的培训,逐步增强全社会的食品安

全责任意识和质量意识,努力规范生产经营行为,进一步提升监管水平,确实保障食品安全。

(七)社会监督和诚信自律制度

各社区(行政村)应根据工作需要明确一名食品安全协管员,具体负责本区域食品安全相关信息的收集和上报工作。各食品生产经营企业应当设立食品安全管理员,分析企业可能存在的问题和隐患,并向监管部门报告企业生产等情况。

各级各部门要牢固树立群众观点,建立完善有奖举报制度。要高度重视群众举报,制定具体的实施办法和严密的工作制度,使受理、查处、监督、反馈等各个环节都有章可循。要指定专门工作人员,设立专门的举报电话和举报信箱,坚持“属地管理、归口受理、协调配合、分级查处”的工作原则,认真负责地受理群众举报,积极调查处理,并及时将处理意见反馈举报人。对举报线索属实的,各级各有关部门要组织人员及时依法立案查处,确保件件有着落,并在案件办结后,及时兑现对举报人的奖励,充分调动人民群众参与监督的积极性。要采取聘请社会监督员、定期召开座谈会等有效形式,广泛听取社会各方面对食品安全工作的意见和建议,同时畅通群众的咨询、投诉和建议渠道,加大社会监督力度,努力构建县、乡、村全覆盖的社会监督网络,营造人人关心食品安全,人人重视食品安全的社会监督氛围。

食品行业协会应当加强行业自律管理,制定并组织实施食品行业的行规、行约,引导食品生产经营者依法生产经营,推动行

业诚信体系建设。各相关监管部门要逐步构建科学有效的食品安全信用评价体系,建立食品生产经营单位诚信档案,推行分类监管模式,依法及时、全面地向社会公开食品生产经营企业诚信状况。要逐步探索建立行业驱逐制度,努力净化食品市场。各食品生产经营者应当牢固树立第一责任人的主体意识,严格落实“守法生产、诚信经营”的理念,建立不合格产品召回和质量追溯制度,确保问题食品可追溯,努力降低假劣食品对公众的危害;在食品生产加工和种养殖企业强制推行环节质量控制责任人签章制度,对原辅材料采购、运输、进厂检验、储存、生产加工、成品检验、包装、储存、运输、到达目的地签收等各个环节确定具体责任人,实行签章放行,保证进入其他环节食品的质量安全。同时自觉接受社会监督,努力为公众提供安全放心的食品。

(八)应急管理和应急保障制度

各级政府应制定食品安全事故应急预案,成立应急组织,明确各应急成员单位职责,建立分工明确的应急处理责任制和预警机制,规范重大食品安全事故的分级及应急响应程序,确保对重大食品安全事件反应迅速、决策准确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位。食品生产经营企业也应制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。发生食品安全事故时,各级政府和有关部门及企业应立即予以处置,防止事故扩大,把事故的损失降到最低限度,并按照规定及时向上级报告,向有关部门通报。

各级政府应坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据“分级负责、分工协作,统一调配”的要求,结合当地实际,做好技术储备、应急物资、应急装备等的保障工作,做到“储备充足、专业管理”,为预防和处置各类突发食品安全事件提供重要保障。

(九)经费保障制度

各级政府要将食品安全工作专项经费作为公共财政的重要部分纳入同级财政预算,保障对信息技术平台搭建、监管能力建设、检验机构业务运行、食品抽样检验、应急设施装备、宣传教育培训和日常工作开展等所需经费的投入,不断改善食品安全工作的基础条件。

食品安全工作所需经费由同级财政根据县食安办工作需要和工作进度按时足额拨付。有关食品安全监管部门要依据财政部门食品安全经费预算管理的要求使用,确保专款专用。

(十)考核评价和责任追究制度

县政府将食品安全工作纳入全县目标责任考核范畴,县食安办将组织相关单位负责人,对乡(镇)政府和各部门落实食品安全共同监管责任情况进行综合评价和考核,坚持公开、公正原则,逐步加大食品安全在权重考核计分中的比重,要将食品安全与生产安全放在同等重要的位置,考核成绩将直接影响在全县的整体排名,同时要将考评结果与评先评优相结合,以体现考核的权威性。各乡(镇)政府也要建立考核考评制度,对各监管责任部门进行全面认真的考评。

对行政执法人员违反规定造成严重后果的,对瞒报、漏报、谎报或拖延报告食品安全事故的,对因领导不力,处置不当,非法干预等导致发生重大食品安全事故,给人民群众健康安全造成严重危害的,依照有关规定追究有关责任人的责任,构成犯罪的,移送司法机关。

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